實施方案的監督和評估是確保計劃順利進行的關鍵,需要不斷跟蹤和反饋。以下是實施方案的一些案例分析和經驗總結,供大家參考。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇一
各科室、社區、黨小組:
近期,自治區紀委監察廳印發了《關于認真貫徹中央紀委〈指導意見〉深入推進我區廉政風險防控工作的通知》(寧紀發〔2012〕15號),對《中央紀委監察部關于加強廉政風險防控的指導意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現特制定實施方案如下:
各科室、社區、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學習貫徹《指導意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預防腐朽工作的科學化、制度化和規范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結合
對醫院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范,明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的.“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設相結合
針對腐朽現象易發多發的重點領域和關鍵環節,通過行風建設和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務政務公開相結合
深入推進黨務公開、政務公開,公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等,加大公開力度。要明確公開內容,如:公開醫院工作人員的崗位職責;工作規范、行為準則、服務標準、服務承諾;收費依據、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預防腐朽的良好風氣。
各科室、社區、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合,納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發展環境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇二
近年來發生在銀行業中形形色色的違法犯罪典型案例資料,深深地教育了我,給我以強烈的震撼,使我受益良多。
1、認真學習交行的責任文化,積極參與責任交行責任人主題教育,提高自身職業道德水平,打造責任文化的現實要求。深刻認識自身崗位、職務的職責,真正達到增強責任意識,提高責任能力,規范責任行為的目標。以責任心證明自己的人品,決不做損害單位利益甚至引發重大風險和違紀違規問題的行為。
2、加強學習,不斷提高自身修養,錘煉道德意志,提升道德境界,提升自己的廉潔自律意識,增強辯別是非的能力。只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。時刻保持一種淡泊寧靜的心理狀態,剔除名利思想和追求物質享受的觀念,自重、自省、自警、自勵,真正做到清清白白、堂堂正正做人,干干凈凈做事。
3、樹立了廉潔從業、守規操作的職業操守,增強自身遵紀守法的意識,營造依法經營、守規操作、廉潔從業的良好氛圍,保障各項業務又好又快發展。培育高尚的心靈,遠離職務犯罪,做到廉潔從業守規操作,促進各項業務健康發展,在本職崗位上奉獻誠摯的愛心、履行自己的使命,以務實的精神,廉潔的作風、正義的形象、優良的業績共同創造我行更加輝煌的明天。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇三
為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結合我校實際,制定本實施方案。
按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監督過程中的薄弱環節,通過進一步厘清職權事項、優化工作業務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內部管理控制,促進制度建設、規范權力運行、落實責任和建立完善監控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現象的發生,確保完成學校任期目標,推動學校事業健康快速發展。
為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯絡員:xxx。
(一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。
2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。
3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。
(二)查找風險點及風險等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)。
依據學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業務流程的主要環節,確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯席會議研究確定,并在學校網站公示。
(三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)。
1、規范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,繪制業務流程圖,明確業務承辦科室崗位、運作程序、監督制約,確保簡明清晰、程序規范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監督表》在學校校務公開欄公示。
(一)明確責任分工。
學校廉政風險防控工作小組統一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。
(二)嚴格工作進度。
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調查研究,多聽師生意見,通過學校網站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業務工作相結合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監督。
在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網站公示,接受廣大教職工的監督。
xxx中學黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇四
為扎實做好我鎮校園及周邊安全建設工作,進一步鞏固“平安校園”創建成果,促進社會和諧穩定,根據省市有關文件要求,決定在全鎮開展為期一年的“校園及周邊安全建設年”活動,現制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以解決影響校園治安秩序和師生人身財產安全的突出問題為核心,以“平安校園”創建為載體,以落實社會治安綜合治理領導責任制為保障,推進校園及周邊安全主體責任、屬地責任、監管責任的落實和校園及周邊安全專項治理長效機制建設,確保廣大師生人身財產安全,確保全鎮學校持續安全穩定,為廣大青少年全面發展和健康成長營造良好環境。
經過一年的努力,實現“兩提升、五個不發生”的工作目標:即校園及周邊立體化、信息化綜合防控能力明顯提升,師生安全意識和自救互救能力明顯提升;涉校涉生安全事件大幅下降,校園及周邊安全風險隱患大幅下降;不發生重大政治安全事件、不發生重大群體性事件、不發生涉暴涉恐事件、不發生惡性治安刑事案件、不發生重特大安全事故。
(一)加強校園安全管理制度機制建設。建立黨委領導、政府主導、相關部門和單位參與的學校安全防控機制,學校安全經費納入財政一般公共預算。嚴格落實各級各類學校安全主體責任,堅持黨政同責、一崗雙責,健全完善主要負責同志為第一責任人、分管負責同志為直接責任人、其他負責同志為相關責任人的責任體系。建立健全校園安全風險隱患預警機制、突發事件處置預案和快速反應機制。落實中小學生欺凌防治工作機制和學校、幼兒園領導帶班、教師值班制度。推行中小學生錯時上下學制度。
(二)加強思想政治、安全法治和心理健康教育。把思想政治工作貫穿教育教學全過程,嚴格落實意識形態工作責任制,強化思想引領,牢牢把握學校意識形態工作主動權。加強校園文化建設,弘揚傳統文化,扎實做好抵御、防范非法宗教、邪教組織向校園滲透工作。突出抓好防欺凌、防性侵、防溺亡等方面的安全宣傳教育,持續開展“法治進校園”活動,配齊配強法治副校長或法治輔導員,提升法治安全教育的針對性和實踐性,深入推進預防青少年違法犯罪工作。加強師生心理健康教育,完善心理健康服務體系,培養師生積極樂觀、健康向上的心理品質。
(三)加強校園內部管理。加強教職工管理,強化師德師風建設,落實師德“一票否決制”,建立健全教師及校內其他工作人員準入機制,建立健全性侵害學生違法犯罪信息庫入入職查詢制度。加強校園人防、物防、技防建設,中小學、幼兒園做到“五個百分之百”:即配齊專兼職保衛人員和落實門衛值班制度的校園數達到100%;符合安裝條件的學校,硬質防沖撞設施安裝率達到100%;在大門口設置視頻圖像采集裝置的校園數達到100%;在學生下課時間落實封閉式管理制度的校園數達到100%;在學校門衛值班室設置一鍵式緊急報警裝置,并與公安機關聯網的校園數達到100%。強化學校食品安全主體責任,建立校園食品安全風險防控體系,實行校長(園長)負責制,落實好中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度和晨午檢制度、疫情報告制度。全鎮學校食堂實施“互聯網+明廚亮灶”工程。
(四)落實校園周邊治安防范措施。推動校園周邊200米安全區建設,落實“四個禁止”,即禁止設立上網服務場所,禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所,禁止設立彩票專營場所,禁止設立存在安全隱患的場所。清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、作坊、違章建筑、校外托管場所、非法幼兒園、非法培訓班等,并消除安全隱患。嚴格整治出售非法出版物、販賣辣條類和“三毛、五毛”食品等突出問題。強化校園及周邊警務室建設,完善警校聯動機制。加大對涉校涉生矛盾糾紛的排查化解力度。加強對校園周邊重點管控人員的滾動排查和動態管理。加強民警、巡防隊員、平安志愿者對校園周邊治安巡邏守護,提高見警率、見巡率。加強初步監控建設,健全完善校車安全管理制度。加強校園周邊交通秩序管理,完善交通管理設施,在上下學高峰期設立“護學崗”,探索錯時上學、放學制度、校門口道路臨時交通管制和機動車、非機動車臨時遠離校門停放制度,緩解高峰期交通擁堵。
(五)嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪。建立健全問題隱患線索排查、案件強制報告、快速處警核查、案件偵查等工作機制。依法嚴懲惡性傷害、欺凌、性侵、黃賭毒等各類侵害師生人身財產安全的違法犯罪活動。依法依規處置“校鬧”。對校園及周邊發生的傷害學生兒童的個人極端暴力犯罪案件,嚴格落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“同步”措施,嚴防形成誘導效應。
(六)深化“平安校園”創建活動。健全完善“平安校園”創建機制,每年命名一批“平安校園”創新獎勵激勵機制,實行動態管理,引導各單位和廣大師生參與平安創建工作,共享平安建設成果。
“校園及周邊安全建設年”活動從2019年5月開始,至2020年3月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2019年5月下旬)。召開動員會議,及時啟動“校園及周邊安全建設年”活動。各有關部門要成立專門的領導機構,研究制定具體實施方案,建立健全工作機制,動員部署,明確目標任務和措施要求。
(二)深入排查階段(2019年5月至6月)。各有關部門結合本系統實際,確定排查范圍,整合資源力量,集中時間精力,對所有學校、幼兒園、托管機構、校外培訓機構進行逐個排查,做到“四結合”,即拉網式排查與重點排查相結合、日常排查與集中排查相結合、專項排查與聯合排查相結合、全力排查與邊排查邊整改相結合。通過多種途徑、多種方式徹底摸清影響校園安全穩定的各種問題隱患,分類、逐一登記造冊,建立整改臺賬。
(三)集中整改階段(2019年7月至2020年1月)。各有關部門對排查出的問題隱患進行集中整改。對能立即整改的問題隱患要立查立改;對不能立即整改的,要立即采取應急防范措施,并明確整改責任單位、責任人、時間節點、整改措施,強化督辦,限期整改。
(四)建章立制階段(2020年2月至3月)。各有關部門要把“校園及周邊安全建設年”活動中行之有效的做法和亮點經驗進行總結梳查,及時上升為制度規范,形成長效機制,確保校園及周邊安全建設活動真正取得實效并長期鞏固其成果。
一要加強組織領導。我鎮成立由鎮長李濤任組長的“校園及周邊安全建設年”活動領導小組,全面負責活動的統籌謀劃和組織協調,及時推進解決重點難點問題。各有關部門要成立專門機構,安排專人負責,認真落實本部門的各項職責和整改措施,加強對學校的工作指導,把“校園及周邊安全建設年”活動作為一項民心工程來抓,作為平安坡頭建設的重要基礎工作來抓。
二要完善工作機制。建立健全校園及周邊安全建設聯席會議制度,加強會商研判、情況通報、信息共享、聯合整治、責任查究等工作,形成分工負責、密切配合、高效聯動的齊抓共管工作格局。各有關部門要加強與上級對口部門的信息報送和情況報告,領導小組辦公室將定期通報工作開展情況。
三要強化督導檢查。將“校園及周邊安全建設年”活動納入綜治和平安建設考評內容,采取全面督導、暗訪抽查、突擊檢查等多種方式,加大督導檢查力度,對發現的問題和薄弱環節“一竿子插到底”,做到“三個不放過”,即問題整改不徹底不放過、安全隱患不排除不放過、工作措施不落實不放過。
四要嚴格獎懲問責。認真執行社會治安綜合治理領導責任制,壓實各單位主體責任,對工作扎實、成效明顯的予以通報表揚;對安全隱患較多、工作措施棚架的實行通報、約談等措施;對因重視不夠、工作不力、疏于管理導致發生涉校涉生重大惡性案事件和安全事故的,實行“一票否決”,并依法追究有關責任人的責任。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇五
為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,根據縣委、縣政府《關于寶豐縣廉政風險防控工作方案通知》要求,結合實際,特制訂我校廉政風險防控工作實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”的實踐要領,學先進,比創新,看實效,堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則,以加強廉政風險防控、構建懲防體系為目標,通過進一步界定權利范圍,優化權利流程,排查廉政風險,完善監督措施,構建預警在先、防范在前的廉政風險防控規范權利運行管理機制,不斷提高預防腐敗工作的科技化、規范化、法制化水平,深入推進我校懲治和預防腐敗體系建設。
全體教職工。
廉政風險防控工作分學習動員階段、權利梳理階段、風險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗收階段“五個環節”。
(一)學習動員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風險防控的組織實施、協調指導、檢查考核等工作。召開動員大會,全面部署開展廉政風險防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓、重點輔導、創建qq群等形式,廣泛宣傳廉政風險防控工作的主要精神和基本內容,宣傳開展廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,使全體教職工思想上進一步確立“風險無處不在,防控人人有責”的風險意識。
(二)權力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權法定、權責一致的要求,全面清理學校各個工作崗位對管理和服務對象行使的各類職權,對依法確定的職權進行分項梳理摸清職權底數,明確職權名稱、種類、內容、行使主體和法律依據,編制《職權目錄表》,對審定的每一項職權,要科學的界定職權范圍,優化權力運行流程,并繪制權責明晰的“權力運行流程圖”,通過公開欄、qq群等途徑進行公開。
(三)風險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風險點。主要從權利行使、制度機制、思想道德三方面查找。權利行使方面,重點查找造成權力過于集中,運行程序不規范,可能造成權利濫用的風險。主要看是否存在權力配臵不科學、流程不清晰、事項不透明、等因素帶來的風險。制度機制方面,重點查找規章制度不健全制約機制不完善,可能導致權力失控的風險。主要看制度是否缺失,現有制度是否存在職責不清,監督措施不具體、不完備等制度缺陷導致的風險。思想道德方面,重點查找師風師德建設和作風建設等可能誘發行為失范的風險。班子成員重點重點結合職責分工,查找在執行制度、履行職責中存在的廉政風險;中層科室負責人根據職責定位,查找在履行崗位職責、執行制度、行使業務處臵權和內部管理權等方面存在的風險;非領導崗位和工作人員對照崗位職責,認真查找個人在執行制度和職權行使方面存在的風險。
2.評估風險等級。在查找廉政風險的基礎上,依據權利的重要程度、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,分三個等級評估廉政風險。發生可能性大,后果嚴重(可能承擔刑事責任或造成重大損失、重大不良影響)的,為一類風險;發生可能性較大,后果較嚴重(可能承擔黨紀、政紀責任或造成較大損失、不良影響)的,為二類風險:發生可能性較低、后果較輕微的,為三類風險。
3.審定排查結果。在各科室及個人排查的基礎上,廉政風險防控領導小組要對排查的風險點通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進行評議,審定,對風險點不全、不深、風險等級劃分不合理、不準確的責令重新查找、評估。在審定排查結果的基礎上,領導班子成員、中層科室負責人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風險登記表》,并公開公示接受群眾監督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的,進行問責;屬于傳統手段難以有效監控的,積極運用現代科技和管理手段。同時,要堅持內部監督和外部監控相結合,形成防控合力。群眾通過領導干部述職述廉、民主評議進行監控。
(五)迎接檢查驗收階段(11月11日—12月10日)。
對工作開展情況進行認真回顧總結,提煉成功經驗做法,查找存在的問題,拾遺補缺。迎接縣廉政風險防控工作領導小組的檢查。
(一)統一思想,提高認識。廉政風險防控工作是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措,要充分認識到廉政風險的客觀存在性與現實危害性,主動融入,有效作為,切實抓好廉政風險防控工作。
(二)加強領導,落實責任。學校主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,明確工作依托的具體機構及其責任人、聯系人,統籌安排工作,確保每個階段的工作任務落到實處。
(三)突出重點,務求實效。開展廉政風險防控工作要突出抓好領導班子和中層干部、關鍵崗位和重點人員,同時要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使排查防控工作做到多層次、全方位。同時,要把廉政風險防控工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結合,與落實黨風廉政建設責任制相結合,與教學業務工作相結合,確保工作取得實效。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇六
為全面貫徹落實省、市、縣有關會議精神,認真落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府關于安全生產工作相關決策部署,打好防范化解安全生產重大風險攻堅戰,落實安全生產責任制,針對安全生產規律和特點,緊緊盯住重點行業、重點領域、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產事故,結合我委實際,制定實施方案如下:
一、總體要求。
深入學習貫徹x等中央的領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區域性、系統性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監管執法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮安全生產形勢持續穩定向好,營造良好的安全生產環境。
二、加強領導,落實責任。
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,x鎮政府成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業園區安辦,由農業園區副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
三、重點工作。
(一)防范化解建筑施工行業安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業編制并落實專項施工方案,加強高風險作業風險管控;加強園區危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環管理制度,經營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環節以及重點人群嚴格監管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業落實應急救援主體責任,依法依規建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。其他有關行業主管部門也要實施防范化解本行業領域安全生產重大風險工作。
四、工作要求。
(一)加強領導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是黨中央、國務院和省、市、區委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發生。
(二)嚴格監管,大力推進安全風險管控。要充分發揮安全監管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業和領域安全生產工作的監督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業領域企業一線、生產現場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮安全生產整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發事件,要嚴格按照規定啟動應急預案,迅速趕往現場,并按規定快速準確核實、上報突發事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產基層工作。要充分發揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇七
成華生態環境局自機構改革以來,在市紀委派駐市生態環境局紀檢組的堅強領導下,在區紀委派駐區商務局紀檢組的指導和幫助下,成華生態環境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防,切實轉變工作作風,認真落實黨風廉政建設責任制,明確重點,改革創新,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,切實加強黨風廉政建設,為營造風清氣正的政治生態環境提供堅強保障。現將生態環境系統機構改革以來工作開展情況匯報如下。
(一)加強政治思想建設。
(1)加強思想理論建設。嚴格按照市區兩級紀檢組的工作安排,制定黨風廉政建設主體責任清單,認真落實“三會一課”制度,學習貫徹中央和地方的有關文件精神,不斷強化創新理論,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
(2)強化思想作風建設。認同黨的性質、綱領、宗旨,落實黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質,講政治,是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺,牢固樹立社會主義核心價值觀,堅定不移堅持走中國特色社會主義道路,堅決做到清正廉潔、勤政務實,把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人的政治本色。
(3)認真履行主體責任。嚴格執行局內《“三重一大”事項議事規則》,凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。
(二)明確職責落實責任。
(1)制定全年目標計劃。認真落實市派駐生態環境局紀檢組及區紀委監委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。制定年度領導班子黨風廉政建設主體責任清單及班子成員責任清單;落實主要領導與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》,把責任明確到主管人和具體承辦人,使責任主體、責任內容、責任目標清晰明確,做到層層抓落實;組織好本單位領導班子及班子成員述責述廉大會,壓實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任。
(2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人進行提醒談話,及時了解掌握黨風廉政建設工作開展情況,共同研討措施,對發現的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。
(三)加強預防腐敗體系建設。
(1)建立健全工作機制。重點針對資金使用、項目建設、行政審批、執法檢查、科級以上人員職務晉升等重要領域的自查自糾工作,歲末年初、重大節日等節點,定期開展專項督促檢查;對服務窗口規范服務情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態等情況開展不定期抽查。
(2)完善崗位廉政風險防控建設。制定成華生態環境局《廉政風險點及防控措施表》,局領導班子成員及各科室認真清理自身和本科室職權,梳理廉政風險點,將行政執法、行政審批等權力事項納入監管內容,真正達到預警在先、監督防范實時的目的。
(四)開展各類專項整治工作。
(1)廣泛開展專項整治工作。結合“反四風”“三嚴三實”“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”學習教育主題活動,廣泛開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治、領導干部賭博斂財專項整治、扶貧領域違紀違規問題專項整治、違規收送禮金問題專項整治等整治工作,并取得實效。
(2)開展專項治理“微腐敗”工作。征求、收集服務對象和人民群眾的意見及訴求,發動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治,取得了階段性成效。
(3)持續開展正風肅紀活動。實時關注本單位的違反中央“八項規定”和“四風”問題新動向新表現,不定期開展自查自糾工作。收集服務對象和辦事群眾意見建議,嚴查群眾身邊的“四風”問題。
(4)持續開展警示教育。在重大節假日向全體干部職工發送廉潔信息,重申中央“八項規定”精神,弘揚清風正氣;及時學習傳達中央、省、市紀委關于違法違紀行為相關通報,督促領導干部學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區紀委監委組織的“清廉成華,評政問廉”電視監督問責活動,使干部從中受教育,強化遵紀守法的自覺性。
(一)機構改革以來,成華生態環境局接受市派駐紀檢組及區派駐紀檢組的雙重領導和監督,日常工作量大,單位崗位責任風險點多,紀檢監察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(市)縣增設紀檢監察室,指定一名副局長分管此項工作,日常工作由專職人員負責。
(二)部分干部廉潔自律意識不強,不能完全把黨風廉政建設和自身實際工作結合起來,沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統一安排各區(市)縣,分期分批組織人員加強黨風廉政建設方面的學習教育,努力提高生態環境系統工作人員的遵紀守法的自覺性。
(三)負責紀檢監察工作人員專業素質不強,理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(市)縣,主辦紀檢監察工作培訓,切實加強紀檢監察人員的專業素質和工作技能。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇八
69。
號)要求,結合我市實際,特制定此實施方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作重要講話精神,緊緊圍繞黨中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的戰略部署和省、市安全生產
“十三五”規劃,牢固樹立安全發展理念,強化安全生產紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“關口前移、重心下移、源頭管控”原則,以實施系統風險管控為導向,以機制創新為動力,以信息化為引領,以基礎建設為支撐,逐步建立格局完善、系統完備、運行順暢、保障高效、手段科學的安全生產風險預防控制體系,為遼寧老工業基地新一輪全面振興提供有力的安全保障。
到
2020。
各級人民政府負有安全生產監管職責的部門要進一步健全完善安全生產風險分析研判預警機制,定期匯總轄區內行業領域企業風險數據,特別是與周邊企業風險因素相互影響的風險數據,并進行分析研判。根據研判結果,及時發布風險預警信息,加強對重點區域、重點單位安全生產風險防控工作的指導,確保風險得到及時有效控制。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕加強安全生產信息化頂層設計,推動安全生產大數據信息平臺建設,統一全市安全生產風險信息數據標準規范,由各行業領域負有安全生產監管職責的部門牽頭,收集整理各行業領域企業風險管理的基礎數據,形成完整的安全生產風險管理數據庫。健全完善市直各監管部門橫向聯通、各級監管部門縱向暢通的信息互通共享機制,實現風險信息的互聯互通。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕負有安全生產監管職責的部門要綜合考慮企業安全管理水平和風險因素導致事故發生后果的嚴重性等因素,按企業管理狀況進行分類,按風險評估結果進行分級。建立完善分類分級標準,繪制轄區或行業領域企業風險分級示意圖,并實行差別化監管,建立以雙隨機抽查為重點的安全生產監督檢查制度,加大對安全風險較高、管理水平較低企業監督抽查的頻次。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕各級人民政府及行(專)業主管部門要有針對性地設立安全生產風險應急處置機構,完善應急平臺功能,加強應急救援基礎數據庫建設,實現多部門互聯互通和資源共享。探索多元化投入機制,依托公安消防部隊、專職消防隊、礦山救護隊、海上搜救中心和企業應急救援隊伍,建立覆蓋全市、布局合理的事故風險應急處置體系。加強應急物資儲備庫建設,不斷完善風險應急物資儲備與調運制度,滿足應急救援需要;加強企業應急救援隊伍與屬地人民政府應急救援隊伍聯動,定期組織演練,強化信息溝通、應急協作、技術支持、隊伍和物資統一調配,提高風險應急處置能力。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕三、提升企業安全生產風險預防控制能力企業主要負責人是組織開展安全生產風險預防控制體系建設第一責任人,要建立健全安全生產風險預防控制體系建設責任制和考核評價機制,保證人力、物資和資金投入。要健全安全管理體系,采用先進的、符合企業實際的方法,開展風險評估,科學制定風險管控標準。要組織技術和管理人員,發動全體員工全方位、全過程科學辨識生產系統、設備設施、物料工藝、操作行為、職業禁忌、環境條件和安全管理等方面存在的風險因素,根據各種風險性質進行分類,并對可能造成的危害程度進行分級登記建檔。充分運用信息化管理手段,建立風險管理數據庫,并將數據與監管部門風險管理數據庫對接。在開展風險評估的基礎上,確定各層級、各作業區域和各崗位的安全生產風險控制事故預防重點,制定管理要素和工作標準(包括檢查規程和各層級的檢查表)。要建立安全生產風險警示和預防應急公告制度,在醒目位置設置公告欄,標明本企業的風險級別、風險類別、重大危險源和應對措施;在每個崗位設置風險告知卡,標明崗位職責、崗位風險、崗位安全操作規程和應急處置等內容;在作業環境、工藝技術、設備設施、作業內容和人員等條件發生變化前進行安全生產風險分析,制定和落實風險預防控制計劃,發現事故征兆立即發布報警信息,落實防范和應急處置措施,使風險預防控制工作在日常安全管理和基層一線得到落實。〔責任單位:各縣(市)區政府〕對風險因素評估確定的事故預防控制點,企業的崗位作業人員和各層級安全檢查人員要按照檢查表規定的事項、檢查規程規定的方法和判定標準做好日常檢查,對發現的人的不安全行為、物的不安全狀態及管理缺陷等事故隱患,要及時糾正和整改,并記錄在案。其中,安全檢查人員檢查發現的事故隱患及整改信息應錄入隱患排查信息系統。對本企業的重大危險源和風險較高的作業場所、設施設備進行重點管控,完善排查、評估、預警和備案機制,加強全程動態監控、動態評估、預測預警和風險預控管理,定期維護保養和檢測檢驗重大危險源的安全防護設施和監測監控系統,制定專項應急處置預案,定期組織演練并評估演練結果。〔責任單位:各縣(市)區政府〕嚴格按照國家相關產業政策要求,采用有利于防治職業病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料和新設備,堅決淘汰落后的生產技術、工藝和設備,從源頭控制職業病發生。建立健全職業病危害防治責任制度、職業衛生管理制度、崗位職業衛生操作規程和職業衛生檔案資料。落實職業病危害項目申報、信息告知及職業健康監護等制度,嚴格勞務外包和勞務派遣用工管理。〔責任單位:各縣(市)區政府〕四、加強區域安全生產風險預防控制城市規劃建設中要充分考慮各種風險因素,建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理安排企業選址、基礎設施建設、居民生活區空間布局,提高城市基礎設施安全配置標準,從源頭上防范安全風險,充分體現安全發展要求。要加強城鄉發展規劃與城市地下公用基礎設施規劃特別是石油天然氣管道、城鎮燃氣管線、軌道交通等規劃的銜接,項目規劃、設計、建設、管理等關鍵環節必須充分考慮安全因素,實行重大安全風險完善城鎮新區、產業聚集區、產業園區等區域的公共安全設施布局,加強對各類功能區風險因素的辨識及風險評估。加強車站、機場、碼頭、軌道交通、地下空間、公園景區、旅游景區、學校、醫院、體育場、歌舞廳、影劇院、商場(市場)、超市等人員密集場所、大型群眾活動場所的安全風險管控,明確責任,完善安全管理制度,推動安全風險公示警示,強化預防控制措施。推進供水、排水、電力、熱力、通訊管線等市政基礎設施管理、施工和運營單位,以及石油天然氣、城鎮燃氣、危險化學品等輸送管道的風險管控,落實分類監管,強化安全現狀評價,建立數據庫,實現風險預測預警智能管理。加強城鄉結合部、工業園區等區域的安全風險管控,加強行業部門間的協作聯動,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,完善區域安全風險管理持續改進的工作機制。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕認真貫徹落實在企業實施風險管理的基礎上,開展產業園區風險評估,實現從建設到運營的全過程風險預防控制。產業園區選址應當與城市建成區、人口密集區、重要設施和敏感目標之間保持足夠的安全防護距離,產業園區內各功能區域和企業的布局應當綜合考慮主導風向、地勢高低落差、生產裝置之間影響、產品類別、生產工藝、物料供應和綜合利用等因素,滿足安全防護距離的要求。產業園區的規模應當充分考慮園區的承載能力,對化工園區和危險物品聚集區應當進行區域整體性安全風險評估,其事故風險不得超過國家規定的標準。產業園區應當具備較為齊全的污水處理、公用管廊、公共消防、消防裝備等設施設備,完善基礎數據,落實管理責任。港口行政管理部門要監督指導港口經營單位合理規劃布局港口內建設項目,與當地人民政府整體規劃布局相統一。嚴格港區危險貨物碼頭、罐區、倉庫、堆場的安全條件審查,新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目未通過安全條件審查的,不予開工建設。要監督指導危險貨物港口經營人,制定風險預防控制和事故隱患排查制度,開展風險評估和事故隱患排查,及時降低風險,消除隱患。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕五、充分發揮社會參與和市場機制作用支持各級工會、共青團、婦聯等群眾組織動員職工依法參與和監督企業風險預防控制工作,健全和暢通危險有害因素、事故隱患、非法違法行為及事故的群眾舉報渠道,加大舉報獎勵力度,充分調動廣大群眾全面參與、主動監督、自覺舉報的積極性,推進群防群治。加強安全文化主題公園、主題街道、安全體驗館和安全教育基地建設。充分發揮新聞媒體輿論的作用,大力開展風險預防控制宣傳教育,普及風險防控知識,提高公眾風險防控意識和應急處置技能,積極營造安全文化氛圍。重視中小學和大中專、職業院校安全教育,提高青少年在學習生活和社會實踐中防范危險和應急處置能力。〔責任單位:市安委會成員單位、各縣(市)區政府〕充分發揮保險費率經濟杠桿作用,引導企業自覺主動地防范事故風險。在全市不同行業實施工傷保險行業差別費率,同行業內通過工傷保險費率浮動的辦法確定費率檔次,并將保險費率與企業安全生產標準化、安全文化、安全生產誠信等建設掛鉤。要充分發揮保險的風險防控和事故賠付功能,進一步推動在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設備、金屬冶煉、道路交通、水上運輸等高風險行業和重點領域實行安全生產責任保險制度,推動人員密集場所和易燃易爆危險品生產、儲存、運輸和銷售企業投保火災公眾責任保險。要加強企業安全生產誠信制度建設,重點推進安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產建立政府、企業、社會多方參與的安全生產風險預防控制社會化支撐。支持安全評價、安全培訓、檢驗檢測等安全生產專業服務機構為企業、政府部門提供咨詢、評價、培訓、檢測檢驗等服務。支持商業保險公司、保險中介機構為企業、政府部門風險管理提供咨詢服務。政府相關部門要加強對技術服務機構的日常監管,建立激勵約束機制,保證技術服務機構從業行為的真實性、專業性和客觀性。加快安全技術標準研制與應用,推動標準研發、信息咨詢等技術服務發展,引導市場主體參與安全生產科技創新。鼓勵協會、聯合會、志愿者團體等社會組織積極參與安全科技推廣、安全風險宣傳教育、安全文化普及等方面的工作,匯聚各方專業力量參與安全生產風險預防控制工作,提高全社會風險預防控制能力。〔責任單位:市安委會成員單位、市政府金融辦、各縣(市)區政府、錦州銀監分局〕要高度重視安全生產風險防控工作,各司其職,各負其責,密切協作,形成合力,推動落實。市安全生產委員會要加強安全生產風險預防控制體系建設的總體部署、宏觀指導、統籌協調和督查考核,定期開展分析評估,及時研究解決重大問題。各級人民政府要落實責任,進一步健全綜合決策、協調落實、督查考核工作制度,加強對安全生產風險預防控制體系建設的組織、指導和協調。各部門要按照
“三個必須”要求,針對不同行業領域安全生產的特點規律,加強各類風險因素排查和風險評估,抓好日常管理和監督檢查。
要加強調查研究,準確把握和研判全市安全生產風險預防控制工作的形勢、特點和規律,不斷推進安全生產風險預防控制體系相關政策創新,加快安全生產法制化、標準化建設,逐步形成較為完善的政策法規和標準體系,規范、引導和推動安全生產風險預防控制工作依法運行,為全市安全生產風險預防控制體系建設提供法制保障。各縣(市)區、各部門、各企業要制定安全生產風險預防控制體系建設實施方案,明確本轄區、本行業、本企業安全生產風險預防控制體系建設的內容、方法、步驟,并抓好落實。要完善保障機制,加大投入力度,為安全生產風險預防控制體系建設提供有力保障。
各縣(市)區、各部門要嚴格落實安全生產。
“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,明確各單位、各崗位人員風險預防控制和隱患排查治理的工作責任、內容和標準,對因風險預防控制工作不力,導致風險因素辨識分析不到位、隱患排查治理不到位、事故信息報送不到位、應急處置不到位,造成人民群眾生命財產損失的,要依法依規嚴肅追究企業和監管部門相關責任人的責任。抄送:省安全生產委員會辦公室,市委有關部委,錦州軍分區,武警錦州市支隊,中省直駐錦有關單位。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇九
為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結合我校實際,制定本實施方案。
按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監督過程中的薄弱環節,通過進一步厘清職權事項、優化工作業務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內部管理控制,促進制度建設、規范權力運行、落實責任和建立完善監控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現象的發生,確保完成學校任期目標,推動學校事業健康快速發展。
為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯絡員:xxx。
(一)動員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。
2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。
3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。
(二)查找風險點及風險等級評估階段(2021年3月11日—4月10日)。
依據學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業務流程的主要環節,確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯席會議研究確定,并在學校網站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)。
1、規范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,繪制業務流程圖,明確業務承辦科室崗位、運作程序、監督制約,確保簡明清晰、程序規范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監督表》在學校校務公開欄公示。
(一)明確責任分工。
學校廉政風險防控工作小組統一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。
(二)嚴格工作進度。
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調查研究,多聽師生意見,通過學校網站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業務工作相結合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監督。
在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網站公示,接受廣大教職工的監督。
xxx中學黨支部。
二〇二〇年十一月二十日。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》《上海市人民政府辦公廳關于本市加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》要求,切實加強和改進全區中小學、幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校安全工作,進一步提升學校安全風險防控能力,堅持“統籌協調、綜合施策,以人為本、全面防控,依法治理、立足長效,分類應對、突出重點”原則,深化學校安全風險防控體系建設,營造良好教育和社會環境,為學生健康成長提供堅強保障,制定本實施方案。
針對影響學校安全的難點問題,進一步整合各方力量,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、依法治理、科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控、處置和保障體系,著力形成學校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設施先進、師生安全素養較高、保障機制完善的防控格局,筑牢學校安全防線,切實維護師生和學校合法權益。
1.健全學校安全教育機制。按照《中小學公共安全教育指導綱要》,落實公共安全教育課時數及應急疏散演練頻次。相關部門指導學校開展公共安全教育及應急疏散演練,將基本急救知識和技能培訓納入見習教師規范化培訓內容;在幼兒園與小學低年級全面開展體育教師、衛生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓。區教育研究部門確保至少1名公共安全教育專(兼)職教研員,定期開展公共安全教育教研活動。(牽頭單位:區教育局;配合單位:公安分局、區衛健委、區應急管理局、區紅十字會、區消防支隊、各街鎮)。
2.加強中小學生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師,超過一定規模的、多校區或多學段學校應酌情增加,專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學校設立心理健康教育專項經費,按照標準建立心理輔導室,為師生提供心理輔導,為家長提供家庭教育指導。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區衛健委、區婦聯、各街鎮)。
3.加強家庭教育指導。學校、社區建立健全家庭教育指導工作機制,為家長提供家庭教育指導。區婦聯協同相關部門和單位辦好社區家長學校,指導家長進行科學家庭教育,推動企事業單位開展家庭教育指導服務。(牽頭單位:區教育局、區婦聯;配合單位:區衛健委、各街鎮)。
4.構建廣泛參與的學生安全保護網絡。區教育部門健全對校園內發生的侵害學生人身權利行為的監督機制和舉報渠道,規范調查處理程序。相關未成年人保護部門與學校、家長等加強銜接配合,共同構建對受到傷害學生和涉嫌違法犯罪學生的心理疏導、安撫救助和教育矯正機制。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區法院、區檢察院、公安分局、區司法局、區文旅局、區衛健委、團區委、區婦聯、各街鎮)。
(二)著力構建校園及周邊安全環境。
5.嚴格按照相關標準規范要求規劃學校。區規劃部門對學校建設規劃和選址,嚴格執行《上海市普通中小學校建設標準》《上海市普通幼兒園建設標準》《上海市控詳規劃技術準則》等相關標準規范,在校舍建設過程中,區建管部門會同教育部門嚴格執行國家建筑抗震有關技術規范和標準;有條件建設學校體育館的,按照國家防災避難相關標準建設;統籌規劃學校無障礙環境建設和專門學校設施建設,保障殘疾學生和專門學校學生安全參與學校活動。(牽頭單位:區規劃資源局、區建管委;配合單位:區發改委、區教育局、區財政局、區應急管理局、區民防辦、區消防支隊、各街鎮)。
6.強化學校建設質量監管和建筑風險排查。區建管部門會同教育部門建立校園工程質量終身責任制;加強對學校工程建設監管,學校切實做好校舍、設施設備使用管理與監督。區教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機制、安全信息通報機制和應急保障維護機制,定期開展校舍抗震風險、教育教學設施安全風險評估。(牽頭單位:區建管委;配合單位:區教育局、區財政局、區規劃資源局、區應急管理局、區民防辦、區消防支隊、各街鎮)。
7.加強教育裝備安全。公安和應急管理等部門會同教育部門完善學校人防、物防和技防安全地方性標準并推進實施。更新和完善學校安全技術防控設施,覆蓋幼兒園內幼兒集體活動區域。(牽頭單位:區教育局;配合單位:公安分局、區財政局、區生態環境局、區應急管理局、區市場監管局、各街鎮)。
8.加強學校安全保衛工作。學校配齊配強專業安保力量。學生在校期間,對校園實行封閉化管理。進一步健全警校合作機制。公安部門健全校園安全工作組織機構設置和警力配置,配齊配強校外治安輔導員;落實中小學、幼兒園巡邏必到點等制度,加大學校及周邊區域力度;會同街鎮為小學和幼兒園校門周邊100米范圍內配備1名社區網格巡邏保安并配防護器械;會同區交通部門及各街鎮加強校園周邊交通設施和交通秩序管理,確保師生交通安全。(牽頭單位:區教育局;配合單位:公安分局、區交通委、各街鎮)。
9.探索建立學生安全區域制度。健全校園周邊環境綜合治理長效工作機制,探索將學校周邊200米劃設為學生安全區域,加強學校周邊環境綜合治理,加強對學校周邊有關經營服務場所和經營活動的管理和監督。區市場監管、文化執法、公安等部門加大對學校周邊出版物市場和玩具市場監管與檢查力度。(牽頭單位:區府辦;配合單位:區教育局、公安分局、區生態環境局、區建管委、區文旅局、區應急管理局、區市場監管局、區城管局、各街鎮)。
10.加強網絡環境建設。完善互聯網綜合治理體系,加強網絡內容建設、巡查監管和規范治理,建立網絡舉報和快速處置機制。強化互聯網法治宣傳教育,為青少年健康成長營造清朗的網絡空間。學校指導學生科學規范使用電子產品。(牽頭單位:區府辦;配合單位:區教育局、公安分局、區司法局、各街鎮)。
11.落實學校安全管理主體責任。區教育、公安、應急管理等部門指導、監督學校依法健全各項安全管理制度和安全應急機制。區教育部門要會同公安、應急管理、衛生健康等有關部門嚴格落實學校安全工作崗位持證上崗制度,加強規范管理。特別做好中等職業學校學生實習工作監督管理,建立健全中等職業學校學生實習保障制度。學校應切實承擔起校園安全風險防控主體職責。(牽頭單位:區教育局;配合單位:公安分局、區文旅局、區應急管理局、區衛健委、區市場監管局、區消防支隊、各街鎮)。
12.加強食品、飲用水衛生和傳染病防控管理。區衛生健康部門要加強學校衛生防疫和衛生保健工作監督指導。區市場監管部門要加強學校食品以及供餐企業食品安全監管力度,加強對學校周邊食品經營單位日常監管和專項整治。區教育部門要組織學校貫徹落實食品、飲用水衛生和傳染病防控等方面的法律法規,及時互通檢查結果。學校要嚴格落實食品安全管理主體責任,建立健全食品安全管理長效機制,分類制定傳染病防控工作制度和預案。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區衛健委、區市場監管局、各街鎮)。
13.加強學校集體用車管理。區教育部門要加強校車管理,探索利用信息化等手段開展校車許可審批和實時監管。公安部門要加強校車年檢、運行等監督檢查力度。區交通部門要對提供校車服務的道路運輸企業加強管理和檢查。學校集體活動臨時用車(社會實踐等),要租賃具有客運資質的道路運輸企業車輛,并及時向公安部門報備。(牽頭單位:區教育局;配合單位:公安分局,區交通委、各街鎮)。
14.以信息化手段提升學校安全管理能級。持續推進區、校視頻安防監控平臺建設,實現區、校平臺對接和數據交換,并接入市級平臺,逐步實現與公安、應急管理、市場監管等部門信息共享。建立健全學校安全網上巡查和評估機制,建設“雪亮校園”,提高監控能力,為校園安全風險預防、管控和打擊犯罪行為提供支撐。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區科委、公安分局、區財政局、區應急管理局、區市場監管局、各街鎮)。
15.加強學生欺凌和暴力行為防控工作。區教育部門要會同有關部門研究制定學生欺凌和暴力行為早期發現、預防和處置實施方案,建立專項報告和統計分析機制。學校設立學生求助電話和聯系人,及早發現、及時干預,有效制止學生欺凌和暴力行為。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區法院、區檢察院、公安分局、區司法局、區衛健委、區應急管理局、團區委、區婦聯、各街鎮)。
16.加強對涉校違法犯罪行為的預防和懲治。對涉校違法犯罪行為,公安部門依法堅決處置、嚴厲懲治,實行專案專人制度,同時建立學校周邊治安形勢研判預警機制。區教育部門要會同相關部門進一步健全未成年學生及幼兒權利保護機制,細化并落實性侵違法犯罪人員從業限制機制。(牽頭單位:區府辦;配合單位:區法院、區檢察院、區教育局、公安分局、區司法局、區人社局、團區委、各街鎮)。
(四)完善學校安全事故處理和風險化解機制。
17.健全學校安全事故和突發事件應對處置機制。學校發生重特大安全事故,在第一時間啟動應急預案,統一領導、協調指揮,及時整合多方力量組織開展現場救援和救治工作,及時啟動事故調查、善后處置和責任認定等工作程序。區教育部門會同有關部門指導學校建立完善安全事故處置預案,健全學校安全事故報告、處置和部門協調機制。(牽頭單位:區府辦;配合單位:區教育局、公安分局、區衛健委、區應急管理局、各街鎮)。
18.健全學校安全事故責任認定、責任追究和處理制度。發生造成師生傷亡的安全事故,有關部門要組建事故調查小組,依法查清事故真相、認定事故責任。區司法部門要加強案例指導,明確學生監護人職責,引導學生監護人、社會公眾提高法治意識。對圍堵校園、毆打侮辱教師、打砸學校財物等妨礙校園正常教育教學秩序、涉嫌違法犯罪的行為,公安、司法部門依法予以處置。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區法院、區檢察院、公安分局、區司法局、區衛健委、區應急管理局、各街鎮)。
19.完善多元化事故風險分擔機制。區教育部門統一為全區中小學、幼兒園在校在園學生購買校方責任綜合保險,按照學校隸屬關系,經費由區財政部門和民辦學校舉辦者保障落實。引導家長根據自愿原則參加保險,分擔學生在校期間因意外而發生的風險。鼓勵社會組織設立學校安全風險基金或學生救助基金,健全學生意外傷害救助機制。(牽頭單位:區教育局;配合單位:區財政局、各街鎮)。
1.組織保障。建立區委領導、區政府主導、相關部門參加的學校安全風險防控體系建設協調機制,定期研判學校及周邊安全形勢,提出工作意見和建議。各相關部門要制定具體細則或辦法,落實本實施方案要求。由街鎮牽頭,會同公安、學校每季度至少召開1次工作會議,及時通報學校安全工作情況,有針對性采取防范措施。
2.政策保障。區教育部門建立健全安全工作與業務工作融合推進機制,推進安全工作與教育教學工作同步規劃、同步推進、同步考核。區編制部門統籌編制,加強中小學幼兒園安全工作力量。區財政部門按照規定,將公辦學校安全風險防控經費、公共安全教育經費納入一般公共預算,予以優先安排。民辦學校舉辦者要保障學校安全風險防控經費。
3.宣傳保障。新聞媒體要結合季節特點、寒暑假及重大節日,加大學生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知識宣傳力度。網站、新媒體等切實遵守有關法律法規和社會公序良俗,加強內容審核,禁止上傳對學生有誘導、暗示或其他不良影響,有可能危及學生人身和財產安全的不健康內容。
4.督導考核。區政府教育督導室加強對政府及各有關部門落實安全風險防控工作職責監督檢查。區教育部門將學校安全風險防控工作落實情況,作為學校依法辦學和領導班子考核重要內容。對存在重大安全隱患、發生重大安全事故或產生重大影響的校園安全事件的學校,實行“一票否決”,并視情節輕重,對相關責任人依法依規予以處分。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十一
為深入貫徹黨的十七大精神,堅持以科學發展觀為指導,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,根據**《關于推進廉政風險防范管理工作的意見》精神,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步增強實效,結合****實際,制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,圍繞**中心工作,建立健全懲治和預防腐敗體系,有效遏制和減少腐敗現象的發生,進一步推動****反腐倡廉建設深入開展。
二、組織機構。
在黨工委的統一領導下,成立廉政風險防范管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。
三、工作原則。
1、按照****的統一部署,領導小組辦公室牽頭抓總,各部門齊抓共管,全體工作人員共同參與,認真開展廉政風險防范管理工作。
2、把廉政風險防范管理工作納入****反腐倡廉工作之中,堅持與黨風廉政建設、作風建設、業務工作、隊伍建設及考核相結合,增強廉政風險防范工作的有效性。
3、運用風險管理理論和質量管理方法,堅持制度落實。
與創新相結合,吸收借鑒反腐倡廉的有益做法和經驗,并運用到實際工作中。
四、工作步驟。
(一)、動員部署和宣傳培訓階段(2月—3月)。
(二)清權確權階段(4月—5月)。
認真梳理本崗位職權、職責,依據法律法規,清理涉權事項。
(三)查找風險點階段(6月—7月)。
按照全員參與的要求,組織黨員干部通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等方式,對個人、單位在思想道德、制度機制、崗位職責等方面存在的廉政風險內容及表現形式進行認真分析和查找。
(四)制定防控措施和監督執行階段(8月—9月)針對查找出的風險點,實行分級管理,制定防控措施,建立廉政防控檔案,好風險管理和監督執行工作。
(五)交流經驗和總結完善階段(10月—12月)通過部門、個人自查自評,組織檢查考評,其結果記入個人考核表。總結有成效的做法,找出差距不足,鞏固成果,提高防控水平。
八、工作要求。
范管理作為一項重大政治任務,列入重要議事議程。
2、加強領導,落實責任。各部門要精心組織,周密安排,嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,結合自身業務工作,認真抓好落實。
3、講究方法,務求實效。廉政風險防范管理工作任務重、要求高,要緊密結合工作實際,堅持統籌推進,保證質量,把握進度,務求實效。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十二
為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結合我校實際,制定本實施方案。
按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監督過程中的薄弱環節,通過進一步厘清職權事項、優化工作業務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內部管理控制,促進制度建設、規范權力運行、落實責任和建立完善監控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現象的發生,確保完成學校任期目標,推動學校事業健康快速發展。
為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯絡員:xxx。
(一)動員部署階段(20**年11月20日—20**年3月10日)。
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。
2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。
3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。
(二)查找風險點及風險等級評估階段(20**年3月11日—4月10日)。
依據學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業務流程的主要環節,確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯席會議研究確定,并在學校網站公示。
(三)制定措施階段(20**年4月11日—5月10日)。
1、規范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,繪制業務流程圖,明確業務承辦科室崗位、運作程序、監督制約,確保簡明清晰、程序規范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監督表》在學校校務公開欄公示。
(一)明確責任分工。
學校廉政風險防控工作小組統一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。
(二)嚴格工作進度。
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調查研究,多聽師生意見,通過學校網站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業務工作相結合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監督。
在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網站公示,接受廣大教職工的監督。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十三
學校廉政風險防控管理是指學校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風險排查和評估,確定廉政風險點及其風險等級,有針對性地加強教育、完善制度、強化監督,有效防范和控制腐敗行為發生的一項工作制度。為扎實推進我校廉政風險防控管理工作,進一步健全預防腐敗工作的長效機制,實現廉政風險防控的常態化、規范化和程序化,根據中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統廉政風險防控管理工作實施方案》(彬教黨發?2012?44號)要求,結合學校、支部工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導,以規范教育管理、教學行為為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,以制約監督為手段,著力構建前期預防、中期監控、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化水平,為“辦人民滿意學校”提供有力保障。
二、工作原則。
1、突出重點、健全規范原則。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節,采取規范程序、制度約束、強化監督等有效辦法,把防范措施落實在日常工作之中,規范辦學行為、執教行為。
2、預防為主、防控結合原則。著眼預防,建立行之有效的預防工。
作流程,深入開展反腐倡廉專題學習教育活動,切實提高教職工拒腐防變意識與能力,加大重點處室的工作監督,確保各項工作依規辦事,依法辦事。
3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規定,做好學校各項工作的公開、透明;按照法律法規賦予的職責權限,對防控中發現的問題依法依規嚴肅處置。
三、工作機構。
組
長:衡智杰。
副組長:車明禮孫建榮。
成員:鄒志強王軍杰徐曉剛。
領導小組下設辦公室,辦公室暫設在學校辦公室,孫建榮同志兼任辦公室主任,具體負責學校廉政風險防控管理工作的實施。
四、實施步驟。
第一階段:動員部署階段(2012年11月15日前)。
主要任務:成立廉政風險防控管理工作領導小組,制定具體實施方案,召開動員部署大會,廣泛進行思想動員,使全體教職工認清崗位廉政風險存在的客觀性和開展廉政風險防控機制建設的重要意義,切實提高參與的主動性和積極性,為廉政風險防控管理工作提供思想保證。
第二階段:組織實施階段(2012年11月16日至2012年11月30日)。
1、摸清職權底數。按照“職權法定、權責一致”的要求,對照法律法規和機構職能,從學校、處室、崗位三個層面理清各自職權,編制職權目錄,形成職權清單。
2、規范工作流程。依據職權目錄、職權清單,結合各自業務性質和職能特點,分類逐項制定工作流程圖,對各項工作的運行程序、行使依據、承辦崗位、職責要求、辦理時限、監督制約等內容進行固化,使每項工作的運行過程都做到可查可控,以減少工作的隨意性。
3、排查廉政風險點。依據工作運行流程,采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定”的方法,教職工全員參與,排查各自崗位風險。重點找準以下五類風險點:一是崗位職責風險點,即在履行具體工作崗位職責過程中容易出現廉政風險的節點;二是制度機制風險點,即因制度針對性不強、覆蓋面不廣、機制不合理等問題而容易造成廉政風險的節點;三是思想道德風險點,即因個人思想道德水準不高、自律意識不嚴而出現的風險節點;四是工作流程風險點,即因工作流程設計不完善、工作環節缺乏相互制約而易造成的風險點;五是外部環境風險點,即因外在環境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風險點。
4、公示廉政風險點。將初步排查出的廉政風險點在校園醒目位置進行公示,自覺接受廣大師生的監督,并根據公示反饋意見,及時進行調整與修正。
5、評定風險等級。根據職權內容、行使頻率對廉政風險劃分等級:
一級廉政風險,即具有決策、管理、審批等職權的管理崗位;二級廉政風險,即具有一定的事務管理、執行職權的管理崗位和具體承辦崗位;三級廉政風險,即具有一定綜合協調職能的管理崗位和具體落實教育教學工作的專業技術崗位。廉政風險實行分級管理:一級廉政風險由學校法人負責,二級廉政風險由分管領導負責,三級廉政風險由處室、年級組領導負責。
6、防范廉政風險。圍繞崗位教育、職權制衡、制度建設和黨務校務公開等方面,對確定的廉政風險點逐一制定和落實防控措施,有效防控廉政風險問題發生。
7、建立廉政風險管理目錄。廉政風險防控措施制定后,編制學校廉政風險防控信息統計表,逐項列出崗位職權名稱、類別、廉政風險點、廉政風險表現形式、廉政風險等級、防控措施、落實期限、責任人等內容,經學校班子集體審定后在適當范圍內公布并報送縣局廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
8、加強廉政風險管理與預警處置。針對可能存在的崗位廉政風險,建立廉政風險信息收集、分析和處置機制,加強廉政風險防控管理。
第三階段:自查評估階段(2012年12月1日至2012年12月31日)主要任務:將推進廉政風險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔,建立系統規范的風險管理檔案;組織開展廉政風險機制建設工作自查評估,總結工作成效和存在問題,形成學校廉政風險防控機制建設工作書面報告。
第四階段:常態化管理階段(2013年至2017年)。
主要任務:將廉政風險防控工作擺上重要議事日程,每年初根據上年度工作運行情況,做出年度工作安排,健全各項配套制度,建立廉情預測、預警、預報等廉政風險動態管理制度和修正優化機制,逐步建立廉政風險信息庫、動態管理信息系統和電子監察監控平臺,及時調整、完善各項工作流程、廉政風險內容、等級和防控措施,建成比較完善的廉政風險防控機制,實現職權規范運行、實時監控。
五、工作要求。
1、加強組織領導。各處室、年級組要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,嚴格按照學校工作方案,采取有效措施,認真抓好落實。
2、夯實工作責任。學校班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定、落實防控措施,帶頭抓好自身和職責范圍內的廉政風險防控管理工作。
3、嚴格責任追究。對搞形式主義、不認真開展廉政風險防控管理工作的要嚴肅批評,限期整改;對因工作不力、防控措施不實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規定追究相應責任人責任。
二0一二年十一月十五日。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十四
為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,結合我校工作實際,特制訂本實施方案。
以有關規定為基準,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步增強預防腐敗工作實效,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預防,注重制度建設,著力抓好重點領域和關鍵環節為重點的廉政風險防范,最大限度降低腐敗發生的風險,建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管、責任落實的廉政風險防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進我校教育事業健康、可持續發展。
在全校范圍內,從學校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實找準找全廉政“風險點”,認真查找崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制,提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平。努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的教師隊伍。
全體教職工,重點是學校行政領導、中層干部,財、物、人事、招生等管理人員。
(一)動員部署:
召開黨支部會議,制定廉政風險實施方案,成立領導機構,形成誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的廉政風險監控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,增強接受監督的主動性和自覺性,運用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發動,營造工作氛圍,為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎。
(二)重點推進:
1、清權確權,繪制工作流程。
梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。(1)清權確權,編制“崗位目錄”。對照相關法律法規和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學校、部門和各崗位權力事項進行全面清理,明確各崗位名稱、職責、內容和法律依據等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權認真繪制“權力運行流程圖”,包括名稱、內容、職責等。并經審定后,在單位內予以公示。
2、嚴格審核,層層把關。
采取自上而下和自下而上相結合的方式,從涉及到用人、用權、用錢、招生、收費、評優、職評等重要內容和關鍵環節,特別是涉及到一些容易發生問題、反映較多的微觀環節和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領導提、集體定等方式,逐一排查廉政“風險點”,經組織嚴格審核把關后,將風險點登記匯總,在本單位內公示。
3、查找廉政風險點,評估風險等級。
通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式,圍繞權力運行,自上而下、自下而上和內外結合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風險等級,有針對性的制定并推進廉政風險防范措施,通過前期預防、中期監控、后期處置等措施,對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
(1).針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業務工作相關的各項法規制度,結合自查出的風險點,提出防控風險的具體措施和辦法,經分管領導審核同意后,報學校領導小組辦公室備案。
(2)、針對部門風險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環節和風險隱患,研究制定具體防控措施和相關工作程序,作出廉政風險防控承諾,報學校領導小組審核備案。
(3)、針對學校風險制定防控措施。由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,特別是要結合查找出的風險點,研究制定具體防控措施和相關工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾,要報學校防控領導小組辦公室備案。
(三)檢查驗收:
按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式,全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。
(一)加強組織領導。各部門要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風險防控工作領導小組,具體負責對廉政風險防控工作的組織協調和督查指導。
(二)領導帶頭,以身作則。學校領導班子尤其是主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保預防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項檔案,接收市局廉政風險防控工作考核評估。
(三)加強學習,做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認識,使全體教職工特別是領導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性,掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。
(四)突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設、職稱評聘、評先評優、財務管理等作為工作重點。在范圍上,要突出領導班子和尤其是主要負責同志;要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面,抓關鍵促整體,扎實推進廉政風險防控工作。
(五)注重工作實效。要結合實際,從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與師德師風建設、與“廉潔文化進校園”等結合起來,統籌推進。要圍繞中心、服務大局,促進經濟社會又好又快發展;要積極探索,勇于創新,不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措;要統籌兼顧、廉勤結合,既有效防控廉政風險,又提升工作效能。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十五
為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識,根據學校《開展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結合檔案館發展的實際,通過主動發現、科學分析、及時預警、有效防范,積極探索和及時預防廉政風險,逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制,為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發展提供有力保證。
緊密圍繞工作實際,以風險防控為目標,制度建設為重點,探索利用現代化信息技術,發揮廉政文化的治本功能,努力構建流程規范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制,規范決策行為,約束權力行使,從源頭上防范廉政風險,保障資金、資源、資產安全,促進廉政風險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學發展。
1、班子重視,組織落實。
檔案館領導班子認真學習,集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達學校的相關文件精神,進行思想動員和組織落實,充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性,堅持統一領導,齊抓共管。館領導班子根據各自分管的工作,負責分管部門的廉政風險預警防控工作,切實加強指導和督促,確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。
檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人,認真落實黨風廉政建設責任制,根據檔案館中心工作和發展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認真組織查找廉政風險點,研究制訂預警防控措施,建立和完善規章制度,通過完善自查自糾自警機制,切實降低廉政風險。
學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后,館領導班子在學習領會的基礎上,召開館內全體人員參加的專題討論會,學習、動員、部署,制定了《檔案館20**年廉政風險預警防控工作實施方案》。
3、找準風險點,評估風險等級。
通過對館內有關崗位運行流程和環節的梳理,查找廉政風險點,依據一定規則評估界定風險等級并作預警,在此基礎上采取相應的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監督的循環管理模式和排查預警防控機制。
(1)風險排查。
針對日常工作運行中可能出現的各類風險采取“流程梳理、環節檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環節存在或潛在的風險點,查找風險點盡可能做到全面、準確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。
通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內容、行使主體和規定依據等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
(2)評估預警。
對查找出的風險點,原則上根據風險發生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度,對風險點進行評估,將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險,是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;中風險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;低風險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力,較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定,本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。
(3)修正防控。
對查找的風險點,經檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正防控。
(4)跟蹤監督。
對查找的風險點預警防控的同時,加強跟蹤監督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進行提醒和督促,對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查,并以制度加以保證;建立動態管理機制,根據廉政風險預警防控機制運行的情況,對風險預警防控機制作進一步優化,對新出現的風險點,制定新的預警防控措施,形成廉政風險預警防控工作良性循環。
4、加強制度建設,積極防范風險。
根據排查的風險點,檔案館對現有的制度進行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、黨政合一,統一思想,齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點,制定和落實預警防控措施,做好自身并抓好職責范圍內的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作,使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。
2、堅持廉政風險預警防控工作與館內中心工作相結合,實行分級管理、分級負責、責任到人。
3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結合,緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環節以及教職工反映強烈的突出問題,不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監督有力、制約有效,確保工作實效。
1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,措施的檢查、落實、監督還將不斷繼續。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高,對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十六
改變觀念改進作風樹立形象,深入基層為群眾辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦局黨組關于深入開展廉政風險排查防控工作實施方案。
一、目標要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞區委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現象易發多發的重點領域、重要崗位、關鍵環節,以監督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作,力爭經過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權力運行更加規范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風險防控體系基本建成,全局政治生態持續優化凈化,努力打造一支政治堅定,作風過硬,紀律嚴謹,業務精通的xx干部隊伍。
二、主要任務。
(一)制定明細化清單,找準廉政風險。
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發展的進程中,對照法律法規和“三定”方案,逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式,重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結合實際審定,一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時,結合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內公示,接受監督。
(二)注重點線面結合,健全防控機制。
1.崗位定措施。對照廉政風險清單,將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統風險,針對制度機制、內控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環節和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現用制度管權、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態化管控,實時預警處置。
1.動態收集信息。堅持問題導向,善于從政治上審視業務問題,通過巡察監督、紀檢監察監督、審計監督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息,動態完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環節的,要及時預警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發的違規違紀問題,要區分不同情況,給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分,避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監督,嚴格執紀問責。
1.落實監督責任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預警處置、動態管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監督。要把兩張廉政風險清單,納入日常監督全面了解掌握,與政治生態評估分析、廉政檔案、監督執紀等工作結合起來,促進各科室(隊)對廉政風險精準發現、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規定開展廉政風險排查防控或工作落實不力,導致廉政風險升級,甚至引發違紀違法問題的,嚴格按規定開展執紀問責。
三、工作步驟。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認真對照廉政風險排查防控各項任務要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神,在統一思想、形成共識的基礎上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權過程中的每個環節,對可能存在的風險進行查找,確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上,對本科室行使職權的主要環節、關鍵部位可能存在的風險進行排查,并面向管理服務對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議,對單位確定的廉政風險點進行認真審定,在征求第五紀檢監察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題,能及時整改的,應立行立改。
(二)動態防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)。
加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現“制度、責任、人員”防控三同步,做到預警分析精準識別,動態處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風險化為內心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現廉政風險控得住、防得好。
一是健全內控機制。針對查找出的廉政風險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風險的具體措施、工作制度,形成嚴密的內控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領導明確,落實廉政風險防控管理責任制,實行下管一級,上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預警,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據不同廉政風險等級,分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點,對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置,建立權力運行不同環節之間的有效監控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時總結排查防控工作經驗,將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納,建立廉政風險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領導、任務分工是否健全明確,廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位,監督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現,進一步加強“查、防、控、評”動態管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經常、形成長效。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,加強工作統籌,認真組織實施。成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組,下設辦公室,由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結合xx工作實際,將廉政風險防控與業務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上,突出重點領域,抓好xx數據質量管控,xx數據發布等領域的廉政風險防控工作;突出重點對象,規范領導干部“關鍵少數”的權力行使,抓好選人用人、xx執法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作;突出重點環節,圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。
(三)完善機制,總結提升。堅持創新思維,加強調查研究,及時總結務實管用的好經驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統思維,處理好廉政風險防控與xx業務工作的關系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態績效評估,實現全局謀劃、一體推進、系統治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風險防控體系。
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安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十七
為進一步加強學校安全防范工作,提升學校安全防范能力,從根本上預防涉及學校及師生安全的惡性事件的發生,保護師生生命財產安全,維護正常教育教學秩序,根據《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》(國辦發〔2017〕35號)及省市縣精神,制定學校安全風險防控體系建設實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針,注重運用法治思維和法治方式,不斷深化學校安全風險防控體系建設,著力營造良好的教育環境和社會環境,切實把校園建設成為最安全、最陽光的地方,努力為學生健康成長、全面發展提供有力保障。
(二)基本原則。
1.堅持統籌協調、綜合施策。將學校安全作為公共安全和社會治安綜合治理的重要內容,加強組織領導和協同配合,充分發揮政府、學校、家庭、社會等各方面作用,有效運用法律、行政、社會服務、市場機制等方式,加快形成合力。
2.堅持以人為本、全面防控。將可能對學生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風險隱患,全部納入防控范疇,科學預防、系統應對、不留死角。
3.堅持依法治理、立足長效。突出制度建設和政策保障的根本性重要性,依據法治原則和法律規定,做好頂層設計,依法明確各方主體權利、義務與職責,形成防控學校安全風險的長效機制。
4.堅持分類應對、突出重點。強化問題導向,根據不同區域、不同層次類型學校實際,區分風險的類型和特點,有針對性地構建安全風險防控機制,著重解決群眾關心、社會關注的校園安全問題。
(三)主要目標。針對影響學校安全的突出問題、難點問題,進一步整合各方力量,建立完善相關制度和機制,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、法治保障的學校安全風險預防、管控、處置體系,著力實現學校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設施先進、師生安全素養提高、校園周邊治安良好、涉校案件有效遏制、安全保障機制完善、防控能力全面提升。
二、建立防控體系具體舉措。
1.強化安全管理主體責任。學校校長為校園內部安全管理第一責任人,學校設立安全管理機構,建立安全工作“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”管理責任體系,依據《中小學校崗位安全工作指南》的要求,結合學校實際,以網格化的形式落實各項安全責任,做到全覆蓋、無死角。
2.全面推進安防達標建設。學校應根據規模配備相應數量且有資質的保安員,配備相應數量的視頻監控、入侵報警系統等防衛器材。學校的視頻監控可根據需要與上級監控中心聯網,入侵報警系統與屬地接警中心聯網。
3.建立安全經費保障機制。學校應安排專項經費用于人防、物防、技防相關設施設備的維護更新,師生安全教育與培訓等。學校生均經費中列出安全工作相關科目,保證學校安全常規工作有序進行。
4.建立安全教育課程體系。依據《中小學公共安全教育指導綱要》的要求建立安全教育課程體系,小學階段的安全教育在品德與生活、品德與社會課程中進行,每周不少于2課時;編寫“安全自護教育讀本”校本教材,將安全教育列入在職教師繼續教育培訓系列,分層次開展培訓工作。
5.加快安全教育基地建設。根據學生認知特點,開展體驗式安全教育,積極與公安、消防、交通、治安以及衛生、地震等部門聯系,借用以上部門已有的教育基地和資源,組織學生定期參觀綜合及專項安全教育場館,使學生在潛移默化中提高安全意識,促進學生掌握必要的安全知識和技能。
6.規范應急疏散演練。學校按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》開展應急疏散演練,每月至少開展一次。通過實戰型應急疏散演練,進一步增加師生安全意識,提高逃生自救能力,在發生緊急情況時,能有序、迅速地安全疏散,確保師生的生命安全。
7.建全聯動安全工作機制。依據《中小學幼兒園安全管理辦法》的規定,在上級主管部門的領導下,主動與相關職能部門加強配合,齊心協力依法履行學校周邊治理和學校安全的監督與管理責任,加強組織部署和檢查考核。堅決整治學校周邊治安亂點和治安隱患,著力解決突出治安問題,切實落實涉校高危人員管控措施。
8.妥善處置涉校師生傷害事故。依據《侵權責任法》、《學生傷害事故處理辦法》等有關規定,處理學生傷害事故。發生學生傷害事故,應以救人為先,事后依法確定事故責任,學校依法應承擔責任的,依據有關法律法規進行賠償。事故處理過程中有關人員無理取鬧、擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、師生的合法權益的,及時報告公安機關依法處理有關人員。
9.積極做好消防、防溺水、交通安全等重點工作,加強安全教育。一旦發生交通、火災等事故極易引發師生群死群傷,社會影響巨大,應給予高度重視。要嚴格執行國務院《校車安全管理條例》和《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》的規定,落實校車安全管理責任和消防管理責任,加大經費投入,提升校車和消防工作基礎水平,積極開展安全教育和演練活動,杜絕發生校車、消防等事故。
1.建立健全督導考核和責任追究制度。建立健全縣、校兩級學校安全工作監管體系;在教育主管部門的指導協調、督促檢查下,履行安全工作職責,組織學校安全目標責任考核,健全完善學校安全事故查處和掛牌督辦制度。對學校安全工作職責履行情況實施考核,對學校安全工作成效顯著的單位和學校以及為學校安全工作做出突出貢獻的個人予以表彰獎勵。對因學校安全工作不到位,措施不得力,管理不到位,導致發生安全責任事故的單位和個人,追究其黨政主要領導、分管領導、直接責任人的責任。情節嚴重的,依法依規追究相關人員的法律責任。
2.借力信息化手段提升風險防范等級。依托智慧校園建設,推進視頻監控聯網平臺、學校網格化責任體系和隱患查報綜合管理平臺建設,針對安全工作實際,大力拓展學校云數據建設,強力推進基礎信息采集,全面深化資源整合應用,有力支撐隱患整改和責任落實,實現學校風險防范效能的新提升。
組?長:xx?書記、校長。
副組長:xx?副校長。
xx?紀檢員?工會主席。
成?員:xx?后管辦主任。
xx?代德育辦主任。
xx?出納。
安全生產風險防控實施方案(通用18篇)篇十八
為深入推進廉政風險防范工作,確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處,我校黨委高度重視,結合工作實際,認真開展了黨風廉政風險防控工作,把工作的著力點由事后向事前推進,做到關口前移,源頭預防,有效監督,及時防控。通過各種會議、自學自查、民主評議、健全制度等多種形式,使廉政思想深入人心,學校師德師風建設健康發展,極大推進了學校各項工作。現就今年開展的廉政風險防控工作總結如下:
校黨委高度重視,召開了黨委專題會議,加強對黨風廉政風險防范管理工作的組織領導。進一步明確了工作目的、工作內容、職能職責及責任人,逐步形成了一把手負總責,分管領導各負其責,全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。
學校組織全體教師召開了廉政風險防控工作動員會,會上學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關文件,對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。在推進工作過程中,再一次認真學習《教師法》、《未成年人保護法》等相關的法律法規,學習了《廉政準則》和教師職業道德規范等,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,通過、個人自學、典型案件警示教育等多種形式,增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權,營造良好的廉政氛圍,要求教師嚴于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學習,不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導,有效提升教職工的道德修養和反腐防腐的能力。
全體教師人人查找廉政風險點,增強權力風險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責,對照權力清單、責任清單,從思想道德、制度機制、崗位職責、管理環節和外部環境等五個方面逐一排查存在或潛在的風險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領導和學生學生家長提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結,扎實有效歸納提煉。
結合崗位實際,認真分析發生黨風廉政風險的原因,不斷加強管理,進一步增強的執行力,嚴把“前期預防、中期監控、后期處置、綜合治理”的四道關卡,建立了嚴密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風廉政風險預警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作,切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設,加強對行政權力運行的監督管理,進一步提高預防腐敗工作水平。
今后要繼續加強對學校廉政風險防控工作的領導,開展崗位廉政風險防范工作與落實黨風廉政建設主體責任的目標任務有機結合起來,與貫徹落實黨紀黨規、預防職務犯罪有機結合起來,統籌兼顧,繼續加強黨風廉政宣傳教育,以科學發展觀為統領,確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效,切實提高我校黨風廉政建設和反腐敗工作。