自查報告不僅可以發(fā)現(xiàn)問題,還可以總結(jié)經(jīng)驗和反思成長。不同單位和領(lǐng)域的自查報告范文,可以對比學(xué)習(xí)和借鑒,提升自己的寫作水平。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇一
按照區(qū)國資委黨委要求,現(xiàn)就我單位貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”整改落實情況匯報如下。
一、學(xué)習(xí)教育方面。
利用“七一、十一”等重要時點專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史,并進行交流研討,做到“有收獲”“受洗禮”。將學(xué)習(xí)與國資國企改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大黨員更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
利用微信公眾號等媒體平臺,大力宣傳疫情防控和先進典型,教育引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,為國資國企高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
二、調(diào)研檢視方面。
一是堅持調(diào)查研究貫穿始終,帶著問題清單去調(diào)研。堅持把問題點挖深挖透,做到有的放矢。從事關(guān)改革發(fā)展和職工群眾切身利益的緊迫問題入手,深入基層一線,掌握一手資料,把情況摸清楚,把癥結(jié)分析透,切實拿出破解難題的管用措施。
建立回訪機制,按照“四個對照”“四個找一找”要求,一條一條找準找實問題;
領(lǐng)導(dǎo)班子召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,列出檢視問題清單,就關(guān)鍵問題深入調(diào)研、仔細摸排,堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。邊整改邊更新對問題的認識,積極應(yīng)對新變化、新問題,做到精準施策。
三、
整改落實方面。
一是對照檢視問題情況,逐項整改。梳理專項整治具體問題清單,制定專項整治工作方案,并對整改結(jié)果及時采取適當方式向黨員干部群眾通報,二是將解決群眾困難作為黨建推手,切實解決職工群眾操心事煩心事。做到以解決實際問題的成效為衡量標準,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,不拖延,不應(yīng)付。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。
一是主題教育全覆蓋。成立了以黨支部為主題的主題教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,發(fā)揮表率作用。普通黨員積極參與,做到每一名同志都能在主題教育中受教育、有進步。
加強紀律建設(shè),定期進行警示教育,提醒黨員常存敬畏之心,鼓勵職工參與企業(yè)管理,增強工作透明度,發(fā)揮職工監(jiān)督作用。
近一年來,通過主題教育問題清單的梳理整改,我單位將主題教育與實際工作結(jié)合起來,在理論學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)等方面,認真整改,達到了指導(dǎo)實踐、推動工作的良好效果。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇二
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我深刻認識到作為一名黨員肩負的使命和責任,自覺把參加教育實踐活動的過程,變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的過程。自己嚴格遵守黨的政治紀律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。按照上級文件精神要求,結(jié)合自身關(guān)于整改落實工作的措施,本人認真開展自查自糾,聯(lián)系自己的思想和社區(qū)工作實際,重點查找自己存在的問題和不足,并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析,全面查找、重點剖析存在的問題及根源?,F(xiàn)將個人整改落實情況匯報如下:
(一)加強和改進政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身黨性修養(yǎng)。
整改情況:一是日常生活工作中把理論學(xué)習(xí)當作一種政治責任、一種精神追求,培養(yǎng)好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。以學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、黨史黨章等各項方針政策為主要內(nèi)容,堅持不斷的學(xué)習(xí),不斷提升自己的政治敏銳性和政治鑒別力。二是不僅加強自身的學(xué)習(xí),還帶動整個社區(qū)黨支部班子成員學(xué)習(xí)提高,以支部三會一課為載體,充分利用遠程教育等平臺,全面加強支部的學(xué)習(xí)工作,努力營造良好的政治理論學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(二)切實改善工作作風,確保扎實穩(wěn)健。
整改情況:多換位思考,不斷努力營造干群同心、團結(jié)奮進的干事氛圍;工作中不僅壓擔子,還要同班子其他成員一起研究問題的解決辦法,指導(dǎo)工作方向,鼓勵與批評并重,激發(fā)他們的主觀能動性和積極主動性。經(jīng)常組織談心活動,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(三)提高宗旨意識,深入群眾,服務(wù)群眾。
整改情況:一是強化群眾觀念,提升宗旨意識。立足群眾需求,把人民群眾作為服務(wù)的主體,以群眾滿意不滿意作為開展工作的標尺。二是深入群眾,聽取群眾意見建議,傾聽群眾訴求,了解群眾的所思所想所盼,加強對弱勢群體的關(guān)心,多走訪。依托聽民生、訪民情、解民憂的主題活動,重要節(jié)慶日入戶走訪;與支部委員、黨員代表、退休老干部、困難群眾談心,了解群眾所需所想。三是對涉及到群眾切身利益的急難險重問題、部分群眾迫切需要解決的問題,抓緊組織調(diào)查研究,及時予以解決。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(四)增強工作創(chuàng)新意識。
整改情況:為進一步提高為民服務(wù)質(zhì)量,增強工作創(chuàng)新意識。以樹立科學(xué)發(fā)展觀實踐、以求真務(wù)實的態(tài)度去服務(wù)群眾為根本,把時間和精力更多投入工作同時,也對理論知識深入學(xué)習(xí),處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,從而更好地滿足人民群眾的各項需求。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(五)提高進取意識。
整改情況:一是與時俱進,廣泛學(xué)習(xí),進一步更新觀念,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多想辦法,多出路子。二是在思維方式上突破原有的經(jīng)驗主義束縛,想問題辦事情立足實際,聽取各方意見建議,大膽探索快速發(fā)展的方式方法。三是敢于直面各種復(fù)雜、困難的工作任務(wù),不繞彎、不回避、不退縮,敢于擔當,敢抓敢管。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(六)厲行勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,廉潔自律。
整改情況:強化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識。修身自律,用嚴謹?shù)男袆幼龀霰砺?。在工作和生活中認真落實黨風廉政十不準的要求,從日常辦公消耗到組織居民活動,始終用黨紀條規(guī)規(guī)范自己的言行。杜絕鋪張浪費,自覺養(yǎng)成厲行節(jié)約、反對浪費的良好習(xí)慣。
整改效果:已完成整改,并將長期堅持。
(七)調(diào)整自身心態(tài),全心全意為人民服務(wù)。
整改情況:我社區(qū)現(xiàn)有人員不足,在現(xiàn)有的辦公環(huán)境下,本著全心全意為人民服務(wù)為宗旨,而后更多的居民反映社區(qū)現(xiàn)在環(huán)境干凈整潔了,上門辦事工作人員辦事效率提高了,辦事態(tài)度很親和,活動豐富多彩等等。事實證明,作為一名共產(chǎn)黨員,無論在何時何地,在什么條件下,都要端正態(tài)度,把工作做好。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇三
第一時間參加委機關(guān)組織的各類學(xué)習(xí)活動。重點學(xué)習(xí)了十八屆三中全會、自治區(qū)黨委八屆六次全委擴大會議、中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平"12·19"講話、張春賢一系列講話、全國"兩會"等內(nèi)容,注重領(lǐng)會精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的言行與工作。
能夠做到堅持每天自學(xué)一小時以上。除了政治理論之外,按照"通讀一本書"的要求,堅持學(xué)習(xí)《無線電傳播與管理》業(yè)務(wù),年底讀完、弄通,力爭學(xué)以致用。
面對**社會穩(wěn)定與長治久安面臨的"三期",及尖銳復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢,做到了與黨中央、自治區(qū)黨委、經(jīng)信委黨組保持高度一致。言行規(guī)范。積極的做好"三民活動"的組織動員與交辦的后勤保障事項。
二、防微杜漸,堅決遏制"四風"。
1.防患形式主義。深入學(xué)習(xí)、了解和掌握**工業(yè)和信息化領(lǐng)域的實際情況,逐步提高了"用超前的眼光抬頭看路,以務(wù)實的態(tài)度埋頭趕路,因地制宜的促進兩化深度融合"理念。制定了2014年無線電管理服務(wù)于社會、經(jīng)濟大局切實可行的工作計劃,并且順利貫徹實施。
壓縮會議,召開視頻工作會議二次部署工作,已經(jīng)停發(fā)紙質(zhì)公文,精簡項目報告、進度報表、監(jiān)測日程報告12份。
2.務(wù)實負責,力戒官僚主義。
在人員下鄉(xiāng)、人手不足情況下,更多的擔負起具體工作。修訂了《2014年無線電業(yè)務(wù)檢查流程》,使其更簡潔實用和具有針對性,杜絕了"刷數(shù)據(jù)"傾向。優(yōu)化、完善各項規(guī)章制度11項。動員任務(wù)不飽滿人員參與基層工作,克服忙閑不均現(xiàn)象。親自動手起草、修改辦公文檔26份。廣泛征求基層意見,把關(guān)、定稿《無線電管理應(yīng)急通信方案》。擔負起了《自治區(qū)無線電管理辦法》出臺的組織、協(xié)調(diào)工作。
3.繃緊神經(jīng),警惕享樂主義。
帶頭騰出無線電管理局超面積辦公室,督促、檢查全區(qū)無管局領(lǐng)導(dǎo)干部按時限要求達標。出差不再坐高端經(jīng)濟艙,吃住標準不超標。精簡公務(wù)用車,該報廢的報廢,不占空指標;該報停的報停,不浪費空駛;該支援下基層的,毫無保留。嚴格杜絕了使用公車辦私事。
4.態(tài)度堅決,摒棄奢靡之風。
未接受任何單位、個人贈送的土特產(chǎn)和小禮品;未向上級部門、上級領(lǐng)導(dǎo)贈送禮品與土特產(chǎn)。未出席任何公務(wù)宴請。對基層來局辦事的內(nèi)部同志,以工作餐接待;接待上級部門、外省客人時,未超標準、超規(guī)定。
在地州裝修辦公樓項目上,對原超標部分予以修改;對專業(yè)技術(shù)用車的指標、標準按照新的規(guī)定向上申報;對辦公用品、器材的使用與管理,進行了精簡、優(yōu)化,使其更符合當前的各項規(guī)定與標準。
三、整體工作方面。
沒有擔負正風肅紀牽頭負責人的工作任務(wù),需要自己認真執(zhí)行、配合工作的方面,都能按照委黨組的要求嚴格做好各項工作。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇四
近日,省委不忘初心、牢記使命主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,傳達學(xué)習(xí)貫徹中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于鞏固深化第一批不忘初心、牢記使命主題教育成果的通知》等有關(guān)文件精神和中央第九指導(dǎo)組指導(dǎo)意見,總結(jié)第一批主題教育的做法和成果,部署第二批主題教育相關(guān)工作,確保整個主題教育取得最好成效。
無論我們走得多遠,都不能忘記來時的路。在新中國成立70周年開展不忘初心、牢記使命主題教育,是用武裝全黨的迫切需要,是推進xx黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。主題教育開展以來,我省第一批單位緊扣學(xué)習(xí)貫徹這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標,緊貼實際查擺問題,真刀真槍解決問題。廣大黨員干部更加自覺地用指導(dǎo)解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,切實把教育成效轉(zhuǎn)化為推動實現(xiàn)四個走在全國前列、當好兩個重要窗口的強大力量,人民群眾真切感受到了主題教育帶來的變化。
鞏固深化主題教育成果,是開展好這次主題教育的重要工作安排,也是確保整個主題教育取得最好成效的必然要求。只有善作善成、持續(xù)用力,不斷鞏固深化第一批主題教育成果,完成好第一批主題教育各項工作安排,才能取得實效、形成示范。第一批單位要持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走,抓好整改落實特別是專項整治工作,總結(jié)和固化主題教育形成的經(jīng)驗做法,在工作中不斷運用推廣、健全完善,把問題解決到位。廣大黨員干部要堅持靜下心、坐下來,繼續(xù)認認真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,列出專題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué),由點及面,由淺入深,全面系統(tǒng)掌握的核心要義、精神實質(zhì)、豐富和實踐要求,在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫,切實增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。
確保整個主題教育取得最好成效,還要開展好整改落實情況回頭看。按照黨中央要求,第一批單位對尚未整改到位的、一時難以解決的,要緊盯不放,持續(xù)整改到位;對需要第二批單位承接落實的整改任務(wù),要加強銜接,聯(lián)動整改;對第二批主題教育查擺出的問題,特別是表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題,要主動認領(lǐng),合力解決。同時,要及時公開后續(xù)整改進展情況,自覺接受群眾監(jiān)督。回頭看是推動整改落實的重要方法。第一批單位要對照中央專項整治配套文件和本單位整改方案,一項一項回頭看,對基本完成的,繼續(xù)抓好鞏固提高;對尚未完成的,要明確責任、跟蹤推進;對效果不理想、群眾不滿意的,要回爐補課,限期整改。各地區(qū)各部門各單位也要組織專門力量,對本級黨組織整改任務(wù)落實情況進行自查自糾,對下一級黨組織整改任務(wù)落實情況嚴格審核把關(guān),確保整改措施不折不扣落到實處,整改承諾一條一條得到兌現(xiàn)。
確保整個主題教育取得最好成效,還要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),高標準嚴要求精心部署推進第二批主題教育。第二批主題教育參加單位覆蓋領(lǐng)域廣、黨員數(shù)量更多、工作難度更大,各單位要認真貫徹落實中央和省委部署要求,提前謀劃部署,全面梳理有關(guān)情況,提前做好準備工作。各級黨委(黨組)要把第二批主題教育籌劃好、組織好、實施好,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,明確各級黨組織書記第一責任人職責,把第一批主題教育的好作風好做法堅持下去,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象加強分級分類指導(dǎo),突出問題導(dǎo)向,把實的要求貫穿始終,確保整個主題教育上下聯(lián)動、有機銜接、取得實效。
事業(yè)發(fā)展永無止境,共產(chǎn)黨人的初心永遠不能改變。全省上下要深入學(xué)習(xí)*關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述,認真落實中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,扎實做好廣東主題教育各項工作,鞏固深化第一批主題教育成果,認真組織實施第二批主題教育工作,更加自覺地為xx黨的歷史使命而努力奮斗!
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇五
根據(jù)縣活動辦的部署和鎮(zhèn)《實施方案》的要求,在黨的群眾路線教育實踐活動第三環(huán)節(jié),我思想上高度重視,認真對照個人分析檢查報告和整改措施中的主要問題,逐條開展了整改落實情況的全面自查,現(xiàn)將自查評估情況報告如下:
一、整治措施
1、加強學(xué)習(xí),打好知識功底。從具體事務(wù)中走出來,科學(xué)安排工作,有效利用時間,全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、“三個代表”重要思想,切實加強理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng),刻苦學(xué)習(xí)社會管理、綜合治理、社會維穩(wěn)、信訪治調(diào)等多方面的知識,不斷充實、豐富和武裝頭腦。堅持在學(xué)習(xí)中思考,在思考中實踐,在實踐中提高,積極把先進的理論、知識和經(jīng)驗運用到實際工作中,用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀來認識和處理問題,用管理學(xué)原理來謀劃和指導(dǎo)工作,在實踐中吸收新知識,接受新觀點,總結(jié)新經(jīng)驗。(整改時限:2017年9月)
上下齊心協(xié)力推進工作的強大合力。(整改時限:2017年9月)
3、全面鍛煉,提高綜合素質(zhì)。作為一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo),不能僅僅滿足于對分管工作駕輕就熟。更要全面提高解決實際問題的能力。要采取有效的措施,維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展、應(yīng)對突發(fā)事件能力,認真研究社會突發(fā)事件方面的特點和規(guī)律,提高對突出事件的預(yù)見和處置能力。堅持把實踐和鍛煉作為提高自身鍛煉的重要途徑,堅持靠前指揮,身體力行。(整改時限:2017年12月)
4、勤政廉政,改進工作作風。大力弘揚求真務(wù)實的作風,深入部門、深入村居,積極調(diào)研工作,化解矛盾,處理問題。時刻關(guān)心基層和人民群眾的困難,盡一己之力為困難村居尋對策、找出路,為困難群眾排憂解難。同時,始終堅持嚴于律己,廉潔奉公,自覺踐行“兩個務(wù)必”,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,自覺踐行“三個代表”重要思想,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力,做黨的好干部、人民的好公仆。(整改時限:2017年9月)
二、整治的進度
方法分析問題和解決問題的能力,增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持實事求是的思想路線,更新觀念,勇于創(chuàng)新。同時,認真貫徹上級文件精神,按照文件精神及時、扎實完成任務(wù)。目前已整改到位,需要持之以恒的學(xué)習(xí)。
2、適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁瑣,加強創(chuàng)新、提高進取意識。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,通過創(chuàng)新工作理念,正確認識工作的發(fā)展趨勢;通過創(chuàng)新工作思路,科學(xué)謀劃工作;通過創(chuàng)新工作方法,使工作與時俱進創(chuàng)新工作機制,逐步形成工作長效機制;通過創(chuàng)新工作載體,保持工作發(fā)展活力。爭取在工作上一個大臺階,通過思想的創(chuàng)新,達到工作上的創(chuàng)新。目前已整改到位,需要不斷創(chuàng)新來適應(yīng)現(xiàn)代社會需要。
3、全面鍛煉,提高綜合素質(zhì)方面。在日常工作中,要保持謙虛謹慎的作風,接人待物要講和氣,為人處事人講真誠,說話辦事要三思而行,時時處處保持一顆平常心,用自己的行為樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好形象,不斷提高自身的人格品位。
4、勤政廉政,改進工作作風方面。始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。個人已經(jīng)戒煙戒酒戒牌,經(jīng)常處于有益于身心健康的活動。嚴格遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)章制度,關(guān)心群眾疾苦,經(jīng)常下鄉(xiāng)進村入戶,傾聽來自群眾一線聲音。目前已經(jīng)整改到位,需要長期堅持。
三、所取得的成效
1、通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)來武裝自己的頭腦,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。
2、已適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁瑣,對于自己分管的 、 工作,一定要以身作則,強化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。深入剖析 工作問題產(chǎn)生根源,解決現(xiàn)階段村級 工作突出問題。通過思想的創(chuàng)新,達到工作上的創(chuàng)新。
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2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇六
工作責任是指從事專業(yè)活動的人必須承擔的責任和義務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鎮(zhèn)黨委高度重視區(qū)委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關(guān)責任站所負責人為成員,具體負責巡察整改的推進落實、督促檢查。鎮(zhèn)黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進行專題研究,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《石井鎮(zhèn)黨委落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發(fā)〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責任的重要檢驗標準。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,在區(qū)委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,鎮(zhèn)黨委加大對信訪件的辦理,對區(qū)委巡察組交辦的16個信訪件,進行調(diào)查,現(xiàn)已全部辦結(jié);對區(qū)紀委移交的13個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,已經(jīng)完成調(diào)查核實,共黨紀政紀立案7人,其中1人撤銷黨內(nèi)職務(wù),3人黨內(nèi)嚴重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題。
1.關(guān)于黨委政治意識不強的問題。
一是嚴格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責任心教育,進一步提高落實力。三是出臺《石井鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮(zhèn)督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標考核范疇。針對鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)責任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題安排關(guān)于意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí);另一方面完善了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機制,加強同市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息部門對接和溝通。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)能力不強的問題。
(1)解決機構(gòu)融合不到位的問題,我鎮(zhèn)每月開展談心談話活動,對駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的人員進行調(diào)動,合理分配機關(guān)三個支部的黨員結(jié)構(gòu);積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節(jié)”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進干部之間的了解。班子成員和干部進一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準扶貧迎省檢、創(chuàng)文迎國檢中,鎮(zhèn)村干部相互配合、同心協(xié)作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領(lǐng)導(dǎo)(會議主持人)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間進行溝通,達成初步意見;二是加強黨支部五化建設(shè)。各黨委委員掛點1個村,指導(dǎo)該村進行“五化”建設(shè),現(xiàn)各村“五化”建設(shè)走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經(jīng)過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責任人員實現(xiàn)一對一培養(yǎng),鎮(zhèn)黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領(lǐng)導(dǎo)講課制度,各掛村領(lǐng)導(dǎo)每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學(xué)習(xí)49次,“基層組織力”專題培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員培訓(xùn)10余場次,黨員干部參訓(xùn)率達90%以上。
(3)解決執(zhí)行民主集中制不到位的問題,一是進一步規(guī)范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,都堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力;二是制定鎮(zhèn)黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關(guān)干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔當精神的問題,一是嚴格落實黨員冬春訓(xùn)黨員自評、黨員互評環(huán)節(jié)。二是更加深入地進行村干部任前調(diào)查,嚴格執(zhí)行“六聯(lián)審”。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平在改革開放40周年上的講話,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責任意識、大局意識。
(二)黨的建設(shè)缺失的問題。
1.學(xué)習(xí)教育抓得不緊。
(1)日常政治學(xué)習(xí)教育不扎實。
(2)黨委中心組學(xué)習(xí)制度不完善。
一是制定了石井鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。二是強化學(xué)習(xí)秘書隊伍建設(shè),明確專人負責黨委理論中心組學(xué)習(xí)。
(3)重要學(xué)習(xí)教育活動敷衍應(yīng)付。
一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和責任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學(xué)、不學(xué)等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認真執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài);四是認真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責任不到位。
(1)重業(yè)務(wù)、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴格執(zhí)行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進行督查,現(xiàn)各支部每月養(yǎng)成按時召開黨日活動的習(xí)慣;四是積極發(fā)展黨員。對已經(jīng)提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進行了積極培養(yǎng),鼓勵他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓(xùn)等方法,進行培養(yǎng)教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發(fā)展計劃,已超額任務(wù)。
(2)黨建工作基礎(chǔ)薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮(zhèn)黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內(nèi)部進行“五化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識搶答賽;三是鎮(zhèn)組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進行督查,防止學(xué)習(xí)教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進行篩查,共培養(yǎng)20名35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子;五是對轉(zhuǎn)正黨員、新發(fā)展黨員進行黨員考察,并對2019年新發(fā)展的26名黨員進行再一次的“六聯(lián)審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮(zhèn)1688名黨員的檔案進行了清理;七是認真查辦黨員干部違法違紀案件,今年立案6件,辦結(jié)6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、黨內(nèi)嚴重警告2人、黨內(nèi)警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓(xùn)的準備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓(xùn)的認知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容;二是通過集中培訓(xùn)、遠程教育、微黨課多種形式加強黨員學(xué)習(xí)教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設(shè)崗定責,建立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展結(jié)對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養(yǎng);四是加強黨員紀律約束,開展經(jīng)常性警示教育活動。
3.執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴格。
(1)沒有嚴格把握任職資格條件。
一是對村干部進行“十聯(lián)審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現(xiàn)和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮(zhèn)共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴格執(zhí)行職數(shù)規(guī)定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調(diào)整我鎮(zhèn)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;二是嚴格落實退休制度。對達到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續(xù);三是加大加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況,進行一次自查自糾,掌握職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結(jié)構(gòu)不合理,隊伍整體素質(zhì)難以提升。
一是加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結(jié)自身學(xué)習(xí)和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養(yǎng)他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養(yǎng)基地。安排年輕干部聯(lián)系一個村或企業(yè),向支部書記或企業(yè)負責人認老師,學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗和處理突發(fā)事件的方式方法,學(xué)會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進行培養(yǎng)鍛煉,有意識地讓他們在現(xiàn)職崗位上多承擔一些急難險重任務(wù),幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導(dǎo)師幫帶。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負責人聯(lián)系幫帶年輕干部制度。根據(jù)工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高的部門主要負責人,和年輕干部結(jié)成幫帶對子,采取導(dǎo)師帶學(xué)生的方式,要求幫帶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領(lǐng)導(dǎo)匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養(yǎng)情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴治黨不力的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
一是制定主體責任清單,壓實主體責任,創(chuàng)新監(jiān)督方式,認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》;二是延伸主體責任,不斷健全“一崗雙責”責任體系,層層傳導(dǎo)壓力,責任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關(guān)管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經(jīng)濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達督促上班的通知書,并向民政部門建議停發(fā)工資。
2.監(jiān)督執(zhí)紀不嚴格,落實監(jiān)督責任有差距。
一是進一步細化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單;二是抽調(diào)3名精干人員增強紀委工作力量;三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取選派紀檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)、辦案等方式提高執(zhí)紀審查能力;四是強化村級工程建設(shè)項目管理,加強“小微”權(quán)利監(jiān)督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀違法問題、群眾反映強烈問題進行查處,堅持以“零容忍”態(tài)度嚴懲違紀違法行為。六是通過日常監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督、定期監(jiān)督、隨機監(jiān)督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節(jié)慶、重點站辦所的監(jiān)督。
3.落實中央八項規(guī)定,省委九項規(guī)定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責任心,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。二是強化督查考核,層層傳導(dǎo)壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔當,不思進取。
一是徹底扭轉(zhuǎn)信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔當;三是落實和健全容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?018年底落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資15年以上的干部1500元每年的醫(yī)療檢查費用。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴。
一是嚴格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮(zhèn)按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務(wù)局。組織新稅法學(xué)習(xí),提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮(zhèn)已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區(qū)財政。二是嚴格按照標準發(fā)放獎金補助,不違規(guī)多發(fā)、濫發(fā)或者變通名目發(fā)放。對石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會兼職取酬和單位集資問題進行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區(qū)財政。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行節(jié)約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》,對三公經(jīng)費嚴加控制。餐飲費開支嚴格遵守婁星區(qū)七個一律規(guī)定;租車費開支參照《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租車管理辦法》執(zhí)行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監(jiān)督不力。
一是出臺《石井鎮(zhèn)政府采購管理辦法》,規(guī)定使用財政資金對政府集中采購目錄以內(nèi)的或者限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)必須實行政府采購制度。二是規(guī)范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意;再由紀委、黨政辦、財政所聯(lián)合審查,再按照財務(wù)制度權(quán)限審批后進行采購;組織多方考察和比對,擇優(yōu)選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進行財政投資評審,對工程項目財評預(yù)算把關(guān)不嚴。
制定《石井鎮(zhèn)工程項目建設(shè)管理實施辦法》,規(guī)范工程項目建設(shè)行為,加強工程項目建設(shè)監(jiān)督管理,規(guī)定20萬元以下的小微工程實行簡易招標,20萬元以上的大中型工程實行公開招投標。同時,200萬元以上的大型工程須報區(qū)發(fā)改局批準立項。所有工程項目必須進行財政投資評審和結(jié)算審計,重大工程項目進行決算審計。
(3)三公經(jīng)費管理和使用不規(guī)范。
制定《石井鎮(zhèn)公用經(jīng)費開支管理制度》和《石井鎮(zhèn)公務(wù)租車管理辦法》規(guī)范三公經(jīng)費管理。公務(wù)就餐實行派餐申報、定點就餐、統(tǒng)一管理、限額控制、按月結(jié)算;公務(wù)租車實行總量控制、按實結(jié)算,并嚴格執(zhí)行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,規(guī)范辦公用房,把調(diào)整后辦公用房改作業(yè)務(wù)房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中領(lǐng)取的各類經(jīng)費和單位集資問題進行了全面的清理進行清理、清退,以及單位集資問題進行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現(xiàn)數(shù)額過大,且沒有明確錢款用途,對提現(xiàn)金額去向缺乏行之有效的監(jiān)管。
制定《現(xiàn)金管理制度》,規(guī)定出納員庫存現(xiàn)金不得超過1000元,超額現(xiàn)金及時存入銀行,不準白條抵庫,不準用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金,不準公款私存,不準賬外存款,不準私設(shè)小金庫。同時執(zhí)行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經(jīng)手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監(jiān)管不到位。
制定《石井鎮(zhèn)專項資金管理制度》,規(guī)范專項資金監(jiān)督管理,專項資金嚴格??顚S茫瑢m椯Y金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標制度和公示制度,成立專項資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項資金的使用進行事中、事后監(jiān)督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮(zhèn)已責令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業(yè)務(wù)進行了會計科目調(diào)整,同時,組織財務(wù)人員參加了區(qū)財政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點進行會計基礎(chǔ)知識和電算會計培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農(nóng)業(yè)合作社等盈利性企業(yè)提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,出具往來憑證,支持農(nóng)業(yè)公司的資金打入企業(yè)對公賬戶。
(9)對村級財務(wù)監(jiān)管不力。
一是之前存在的白紙發(fā)票能夠整改的已進行了整改,2017年12月30日石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度出臺之后,各村均沒有白紙發(fā)票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農(nóng)商銀行設(shè)了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮(zhèn)工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執(zhí)行,嚴格執(zhí)行政府采購。四是對各村未經(jīng)理財小組、村務(wù)監(jiān)督委員會蓋章的憑證進行了整改,鎮(zhèn)紀委對記帳員進行了提醒談話。五是嚴格執(zhí)行《石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度》,2018年來未有違規(guī)預(yù)支工程款情況。六是經(jīng)管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預(yù)算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預(yù)支交醫(yī)保的征地款現(xiàn)已歸還。八是對違反規(guī)定發(fā)放的定補干部、組干的各種補助進行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現(xiàn)金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調(diào)查后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)實際支出。十一是鎮(zhèn)紀委對各村的路燈安裝情況進行了調(diào)查走訪,對存在問題的村進行了處理。
下一步,鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實區(qū)委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任。支持紀委聚焦主業(yè)主責、履行監(jiān)督職責,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實情況自查整改的通知》要求,現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責任。為進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和目標管理,同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,并做為年終績效考核的主要內(nèi)容,成立了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、主任任組長,分管副主任任副組長,各科室(中心)負責人為成員。制定了《xx市扶貧開發(fā)辦公室落實黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制的工作方案》,為我辦意識形態(tài)責任制工作提供了制度保障,真正履行了崗位職責,形成“一把手”負總責、相關(guān)科室密切配合的工作合力,進一步把意識形態(tài)工作的責任細化、量化、具體化。
(三)強化理論學(xué)習(xí),提升思想認識。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識形態(tài)工作會議精神,及時傳達全市網(wǎng)信工作會議、網(wǎng)信辦主任工作會議精神,通過理論武裝增強干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時,黨組成員及干部職工主動走出會議室,深入基層,把學(xué)習(xí)和開展調(diào)研結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)和解決群眾的實際困難和問題結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅結(jié)合起來,用理論來指導(dǎo)實踐,用實踐來豐富理論。
(四)管理用好新媒體,積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開制度,制定出臺了《xx市扶貧開發(fā)辦公室信息公開制度》,所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度,加強“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運用,由專職工作人員負責網(wǎng)絡(luò)的維護更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計工作。目前我辦有官方網(wǎng)站1個,微信公眾號1個,政務(wù)微博1個,目前已發(fā)布各類信息6800多條,沒有出現(xiàn)敏感事項。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導(dǎo)水平,先后在內(nèi)蒙古日報,xx日報、呼市新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息160多篇,營造了積極向上的輿論環(huán)境。
(五)注重輿論引導(dǎo),維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。始終堅持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理,掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案,切實做到輿情情況第一時間知曉,引導(dǎo)和服務(wù)第一時間到位。定期召開工作會議,研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點和輿論風向,及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管。確定專人負責我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。
(一)思想認識方面。個別干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認識仍需進一步加強。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作的極端重要性和形勢復(fù)雜性的認識、把握還比較淺表化,對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性;對意識形態(tài)工作重要性認識還不到位,業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進不夠等問題。
(二)工作標準方面。在意識形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報等規(guī)定動作上還未完全到位,在相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。
(三)理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠,系統(tǒng)性不強,理論學(xué)習(xí)傾向于機械化、碎片化,習(xí)慣于會上學(xué)習(xí),利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠,同時聯(lián)系工作實際開展政治紀律教育的方式還有待豐富,個別黨員干部政治紀律意識不強、認識不到位。
(四)陣地建設(shè)管理方面。對外宣傳力度還需要進一步加大,業(yè)務(wù)成果方面的宣傳較多,對弘揚傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。
一是把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。
二是堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷完善落實好理論學(xué)習(xí)活動。
三是切實提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署,通過開設(shè)專題、專欄等方式,扎實推進精準扶貧、精準脫貧的宣傳活動。
四是按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。
根據(jù)**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在整改不到位問題。
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓(xùn)計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學(xué)習(xí)活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學(xué)習(xí)會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學(xué)會運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設(shè),切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結(jié)果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結(jié)果的運用,嚴格把關(guān),全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設(shè)方面存在整改不到位問題。
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡(luò)抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關(guān)材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題。
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠?qū)崱?/p>
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學(xué)女兒減免2019年秋季上學(xué)費用2725元,義務(wù)教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設(shè)備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關(guān)資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
為了深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的決策部署,加強和改進黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委關(guān)于印發(fā)《xx縣“意識形態(tài)責任落實督查年”實施方案》的通知文件精神,我局開展了一系列意識形態(tài)工作。現(xiàn)將我局意識形態(tài)工作責任制落實情況匯報如下:
?我局高度重視意識形態(tài)工作,及時傳達學(xué)習(xí)文件精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,并召開全體會議安排部署意識形態(tài)責任落實的工作,明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,組織委員是直接責任人,協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,主抓分管股室的意識形態(tài)工作,對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。股室負責人是所屬股室的第一責任人,直接抓、親自抓,切實解決全局意識形態(tài)工作中存在的實際問題。
黨支部班子成員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神,認真學(xué)習(xí)中共xx縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判工作機制的實施意見》的通知(卓黨辦發(fā)〔xx〕36號)文件,并進行了認真討論。制定了《xx縣規(guī)劃局關(guān)于貫徹意識形態(tài)工作責任制實施辦法的實施方案》,并把意識形態(tài)工作納入全年重點工作之中。
1、以黨支部書記專題黨課開局,扎實開展“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生推進年”活動和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴三實”和“四講四有”即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。
2、加強黨支部理論學(xué)習(xí),示范引領(lǐng)全局黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)宣傳內(nèi)容列入《xx年政治理論學(xué)習(xí)計劃》,通過加強理論學(xué)習(xí),進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
局黨支部高度重視黨員干部隊伍建設(shè),堅持正確引導(dǎo)、專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化管理,以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、作風正、紀律嚴的隊伍為目標,堅持定時開展政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平。
局黨支部定期對全局意識形態(tài)工作進行研判。通過研判認為,目前我局意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。在我局,年初已將習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的重要指示精神,黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會、烏蘭察布市第四次黨代會和縣第十四次黨代會確定的目標任務(wù),社會主義核心價值觀均列入學(xué)習(xí)計劃,現(xiàn)已有序開展。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭,主要是青年干部思想活躍,對政策學(xué)習(xí)缺乏主動性和學(xué)習(xí)熱情,思想政治工作方式方法有待創(chuàng)新;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大,黨員干部對微博、微信等新媒體興趣漸濃,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向有待進一步加強。
今后,我局將進一步認真學(xué)習(xí),貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取針對性措施,梳理抓好意識形態(tài)工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識,進一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實黨委責任主體,明確全局組織責任制,做到守土有責,守土盡責。
2020年,緊緊圍繞縣委宣傳部對意識形態(tài)工作的要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)和宣傳思想工作系列重要講話精神,嚴格落實黨組意識形態(tài)工作責任制,發(fā)揮思想引領(lǐng)重要作用,凝心聚力,統(tǒng)一全局上下的思想和行動,為綜合行政執(zhí)法工作提供強大的思想保證和輿論支持?,F(xiàn)將的意識形態(tài)工作自查情況報告如下:
(一)注重思想引領(lǐng),不斷加強主流意識形態(tài)建設(shè)。
一是加強理論武裝。組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,重點學(xué)深悟透系列重要講話,及時學(xué)習(xí)貫徹總書記最新講話精神和省委、州委、縣委的最新貫徹舉措。并利用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,讓全局黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是加強黨紀黨規(guī)教育。局黨組狠抓思想作風建設(shè),貫徹落實中央八項規(guī)定精神,教育引導(dǎo)廣大干部職工增強黨性教育,強化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔、風清氣正的良好執(zhí)法形象。強化干部自律意識。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步教育引導(dǎo)黨員干部遵守生活作風紀律,重視家庭建設(shè),強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。
三是重視人才隊伍培養(yǎng)。積極引導(dǎo)執(zhí)法隊員人才愛崗敬業(yè),甘于奉獻。對綜合行政執(zhí)法大隊實行半軍事化管理,提升全體整體水平,不定期開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷推進人才培養(yǎng)與綜合行政執(zhí)法發(fā)展深度融合。
(二)加強新聞宣傳,不斷鞏固意識形態(tài)主流陣地。
一是強化輿情管控。嚴格24小時值班制度,全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制,加強網(wǎng)絡(luò)信息管控,做好綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)負面信息的調(diào)查核實、對重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問題,定期開展分析研判,有針對性地進行引導(dǎo),牢牢把握話語權(quán),做到守土有責、守土盡責、守土負責。
二是加強陣地建設(shè)。加強對綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理,確保系統(tǒng)內(nèi)宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態(tài)陣地內(nèi)容及時更新,始終堅持正確方向和導(dǎo)向,弘揚主旋律,傳播正能量。抓住重要和敏感時間節(jié)點,加強意識形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測和分析研究,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
三是嚴格考核問責。加強對下設(shè)機構(gòu)的意識形態(tài)工作的指導(dǎo)和檢查,嚴格落實述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把意識形態(tài)工作納入黨組重要工作,納入年度綜合目標考核,并對下設(shè)機構(gòu)落實意識形態(tài)工作責任制情況進行定期督促問效、嚴格考核,對履職不力的單位和個人進行嚴格問責追責。
四是加強外宣工作。強化綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)通訊隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、工作負責、業(yè)務(wù)精通的宣傳思想文化管理隊伍。積極參加通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,及時完成各項宣傳任務(wù)。結(jié)合綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)工作實際,利用縣專題宣傳周活動積極宣傳辦事流程、行業(yè)法規(guī)等,充分展現(xiàn)執(zhí)法系統(tǒng)工作實效和良好形象。
(二)聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)新風尚。
一是大力培育踐行社會主義核心價值觀。在干部職工中大力宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,長期堅持對執(zhí)法隊員強調(diào)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的重要性,要求執(zhí)法隊員言傳身教,在執(zhí)法過程中,善于運用教育的方式,向群眾傳播社會主義核心價值觀的內(nèi)涵,在社會上形成和諧的氛圍。
二是開展豐富多彩的文化活動。先后組織開展干部職工籃球比賽、干部職工生日主題黨日等系列活動,促進和諧執(zhí)法建設(shè),增強干部職工的幸福感和歸屬感。
一是思想認識不夠充分,對加強意識形態(tài)工作重要性的理解存在“誤區(qū)”。綜合行政執(zhí)法中心工作和意識形態(tài)工作未能完全做到“兩手抓,兩手都要硬”,在平時工作中,重視綜合行政執(zhí)法工作建設(shè),重視上級交辦的工作任務(wù),意識形態(tài)工作有時被忽視、被淡化,一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
二是工作氛圍不夠濃厚,基層意識形態(tài)工作存在“盲區(qū)”。一些干部職工對意識形態(tài)工作認識不足,理解不透,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和推進部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責任目標不清晰,往往出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
三是宣傳力度尚顯薄弱,意識形態(tài)主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠,網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測面不夠廣,還停留在本地新聞媒體等層面,定期發(fā)帖,主動發(fā)聲,接受社會監(jiān)督上做得還不夠。綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)通訊員隊伍能力水平參差不齊,在重大輿情引導(dǎo)上主力軍作用發(fā)揮得還不夠。
一是提高政治站位,強化思想認識。認真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求全系統(tǒng)干部職工在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,始終堅持以總書記系列重要講話精神武裝頭腦,切實把意識形態(tài)工作擺上重要位置,定期研究部署系統(tǒng)黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。
二是濃厚工作氛圍,凝聚工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,定期分析研判、推進部署意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立健全意識形態(tài)工作責任制,帶頭做好意識形態(tài)工作,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、全系統(tǒng)齊抓共管的良好氛圍。健全意識形態(tài)工作目標責任考核制度,加大對本單位的監(jiān)督考核力度,以壓力帶動力,增強基層黨組織抓好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性。
三是加強新聞宣傳,鞏固意識形態(tài)主陣地。建立完善宣傳機制,統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)新聞宣傳工作的聯(lián)動機制,形成行業(yè)宣傳一盤棋。牢牢把握領(lǐng)頭作用,貫通上下聯(lián)系,高效整合新聞資源,提升宣傳效率。健全網(wǎng)宣隊伍,結(jié)合執(zhí)法網(wǎng)情,有針對性地安排實戰(zhàn)訓(xùn)練,組織本系統(tǒng)通訊員在本地論壇積極發(fā)聲,引導(dǎo)輿論方向,弘揚正能量,引導(dǎo)網(wǎng)民進一步了解綜合行政執(zhí)法、理解綜合行政執(zhí)法、宣傳綜合行政執(zhí)法。
四是聚焦文明創(chuàng)建,積極培育行業(yè)文明新風尚。深入培育踐行社會主義核心價值觀,常態(tài)化宣傳執(zhí)法系統(tǒng)助人為樂、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進事跡,并組織綜合行政執(zhí)法文明志愿者利用業(yè)余時間開展形式多樣的志愿服務(wù)。引導(dǎo)干部職工進一步牢固樹立集體意識、榮譽意識、奉獻意識,為綜合行政執(zhí)法建設(shè)作出新的貢獻。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇七
近日,省委不忘初心、牢記使命主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,傳達學(xué)習(xí)貫徹中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于鞏固深化第一批不忘初心、牢記使命主題教育成果的通知》等有關(guān)文件精神和中央第九指導(dǎo)組指導(dǎo)意見,總結(jié)第一批主題教育的做法和成果,部署第二批主題教育相關(guān)工作,確保整個主題教育取得最好成效。
無論我們走得多遠,都不能忘記來時的路。在新中國成立70周年開展不忘初心、牢記使命主題教育,是用武裝全黨的迫切需要,是推進******黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。主題教育開展以來,我省第一批單位緊扣學(xué)習(xí)貫徹這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標,緊貼實際查擺問題,真刀真槍解決問題。廣大黨員干部更加自覺地用指導(dǎo)解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,切實把教育成效轉(zhuǎn)化為推動實現(xiàn)四個走在全國前列、當好兩個重要窗口的強大力量,人民群眾真切感受到了主題教育帶來的變化。
鞏固深化主題教育成果,是開展好這次主題教育的重要工作安排,也是確保整個主題教育取得最好成效的必然要求。只有善作善成、持續(xù)用力,不斷鞏固深化第一批主題教育成果,完成好第一批主題教育各項工作安排,才能取得實效、形成示范。第一批單位要持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走,抓好整改落實特別是專項整治工作,總結(jié)和固化主題教育形成的經(jīng)驗做法,在工作中不斷運用推廣、健全完善,把問題解決到位。廣大黨員干部要堅持靜下心、坐下來,繼續(xù)認認真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,列出專題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué),由點及面,由淺入深,全面系統(tǒng)掌握的核心要義、精神實質(zhì)、豐富和實踐要求,在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫,切實增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。
確保整個主題教育取得最好成效,還要開展好整改落實情況回頭看。按照黨中央要求,第一批單位對尚未整改到位的、一時難以解決的,要緊盯不放,持續(xù)整改到位;對需要第二批單位承接落實的整改任務(wù),要加強銜接,聯(lián)動整改;對第二批主題教育查擺出的問題,特別是表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題,要主動認領(lǐng),合力解決。同時,要及時公開后續(xù)整改進展情況,自覺接受群眾監(jiān)督。回頭看是推動整改落實的重要方法。第一批單位要對照中央專項整治配套文件和本單位整改方案,一項一項回頭看,對基本完成的,繼續(xù)抓好鞏固提高;對尚未完成的,要明確責任、跟蹤推進;對效果不理想、群眾不滿意的,要回爐補課,限期整改。各地區(qū)各部門各單位也要組織專門力量,對本級黨組織整改任務(wù)落實情況進行自查自糾,對下一級黨組織整改任務(wù)落實情況嚴格審核把關(guān),確保整改措施不折不扣落到實處,整改承諾一條一條得到兌現(xiàn)。
確保整個主題教育取得最好成效,還要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),高標準嚴要求精心部署推進第二批主題教育。第二批主題教育參加單位覆蓋領(lǐng)域廣、黨員數(shù)量更多、工作難度更大,各單位要認真貫徹落實中央和省委部署要求,提前謀劃部署,全面梳理有關(guān)情況,提前做好準備工作。各級黨委(黨組)要把第二批主題教育籌劃好、組織好、實施好,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,明確各級黨組織書記第一責任人職責,把第一批主題教育的好作風好做法堅持下去,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象加強分級分類指導(dǎo),突出問題導(dǎo)向,把實的要求貫穿始終,確保整個主題教育上下聯(lián)動、有機銜接、取得實效。
事業(yè)發(fā)展永無止境,共產(chǎn)黨人的初心永遠不能改變。全省上下要深入學(xué)習(xí)*關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述,認真落實中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,扎實做好廣東主題教育各項工作,鞏固深化第一批主題教育成果,認真組織實施第二批主題教育工作,更加自覺地為******黨的歷史使命而努力奮斗!
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇八
自開展保持黨員先進性教育活動以來,我認真學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》以及和其他重要文獻,并撰寫大量心得筆記,在各階段不斷地對自己進行分析,總結(jié)和提高,在專題組織生活會中征求了群眾的意見和建議,針對個人存在的問題和不足,制定了個人整改措施,通過這次活動,我不僅在政治上、思想上、理論上不斷地充實了自己,而且在實踐中、行動中、工作中不斷地提高了自己,明確了今后努力方向。
業(yè)成敗。
二是進一步理解了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過學(xué)習(xí),我深知黨的宗旨時刻不能忘卻,這是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之本。體現(xiàn)在具體工作實際中,則是牢記宗旨,愛崗敬業(yè),始終保持強烈的事業(yè)心、責任感,求真務(wù)實,真抓實干。嚴格執(zhí)法,急群眾所急,將人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作的重要標準,實實在在辦好每一個案件。
三是進一步提高了學(xué)習(xí)自覺性和理論水平。通過學(xué)習(xí),我深深體會到學(xué)習(xí)的重要性,無論對于一個政黨,還是對于一個人都至關(guān)重要。從召開動員大會以來,我自覺參加學(xué)習(xí),自學(xué)篇目20多篇,讀書筆記2萬多字,并寫出了心得體會。同時,為了工作學(xué)習(xí)兩不誤,還緊密結(jié)合自己的本職,邊學(xué)習(xí)邊辦案,做到了兩不誤兩促進。四是通過黨性分析,發(fā)現(xiàn)了問題,找出了差距,明確了努力的方向。
保持共產(chǎn)黨員先進性需要我們黨員個人的不懈。
努力。越是在改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,共產(chǎn)黨員越要牢固樹立黨的意識和黨員意識,不能忘記自己作為共產(chǎn)黨員的職責,不能忘記黨員先進性的時代要求,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,不斷加強黨員自身的黨性修養(yǎng),不斷提高黨員的思想覺悟,做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
青州市實驗初級中學(xué)李華軍。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇九
按照《生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步完善生態(tài)環(huán)境保護督察整改清單化調(diào)度制度的通知》要求,現(xiàn)將林業(yè)局4月份環(huán)保督察反饋問題整改進展情況報告如下:
xx局長、xx副局長1次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,協(xié)調(diào)推進濕地公園內(nèi)栽植樹木及退化濕地恢復(fù)工作,并要求做好濕地公園濕地保護與恢復(fù)補助資金預(yù)算等工作。
截至目前,中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)1項,應(yīng)完成整改任務(wù)1項,按序時推進1項,問題是“回頭看”反饋任務(wù)十四:“第一輪督察指出,省有關(guān)部門在飲用水水源地水質(zhì)管理等方面責任落實不到位,存在履職不嚴不實問題。整改方案要求,各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn),一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作,但責任壓得不實、工作浮于表面,整改推進比較被動”。
市林業(yè)局整改措施:“加強水庫區(qū)域內(nèi)涵養(yǎng)林的保護”。
現(xiàn)階段xx水庫林場正組織人員進行濕地公園內(nèi)涵養(yǎng)林樹木補植及退化濕地恢復(fù),總面積為11。473公頃。生態(tài)監(jiān)測保護系統(tǒng)已完成規(guī)劃正在組織實施。
無
嚴格按照市林業(yè)局制定的20xx年度環(huán)保督察整改工作計劃執(zhí)行,加強xx濕地公園巡查及管護,對各種毀林毀濕行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,堅決杜絕各類破壞森林資源問題發(fā)生,確保森林、濕地資源安全。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十
安保部內(nèi)保班組自查自糾整改落實情況我班組結(jié)合前期制定的班組整改落實方案,結(jié)合實際情況,對目前整改落實情況總結(jié)如下:
一、前期存在問題:。
1.因宿舍區(qū)域衛(wèi)生的打掃人員分工不明確,導(dǎo)致宿舍公共區(qū)域。
衛(wèi)生下降的問題。
2.個別崗位儀容儀表稍差。
3.各崗位上崗期間主動服務(wù)差及禮貌用語方面差。
4.崗位交接班動作不規(guī)范。
二、針對以上問題,作出整改落實措施及效果:
1.衛(wèi)生方面:分工明確,宿舍內(nèi)分成東、西兩個區(qū),兩個區(qū)住。
宿人員分別組成2個小組并選出小組長,負責安排指導(dǎo)打掃各自區(qū)域衛(wèi)生。東區(qū)住宿人員為東區(qū)組,西區(qū)住宿人員位西區(qū)組,兩小組負責各自區(qū)域衛(wèi)生,宿舍內(nèi)外公共區(qū)域位兩小組輪周負責,相互競爭。班組管理層組成考評小組,每周進行考評,衛(wèi)生打掃極佳小組,懸掛內(nèi)務(wù)衛(wèi)生流動紅旗,衛(wèi)生極差的小組以連續(xù)打掃全宿舍區(qū)域衛(wèi)生兩周時間,作為懲罰。通過執(zhí)行,宿舍衛(wèi)生明顯改善,員工自覺性明顯提升。
2.崗位儀容儀表方面:為杜絕崗位人員儀容儀表差的問題,實。
上崗交接班,下崗人員由帶崗班長帶回宿舍。
通過帶崗制度及崗位監(jiān)督的跟進,儀容儀表差的問題基。
本杜絕。
3.主動服務(wù)性、禮貌用語方面:為提高服務(wù)水平,規(guī)定每周四。
晚18:30培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為崗位業(yè)務(wù)技能、相關(guān)制度、主動服務(wù)、微笑服務(wù)、禮貌用語等;并以培訓(xùn)與實踐帶培相結(jié)合,每日高峰期由班組管理人員及班組骨干崗位帶培主動服務(wù)、禮貌用語等。
與實際情況結(jié)合,通過班組管理人員及骨干員工崗位帶。
培的方法,目前明顯有所提升。
4.崗位交接班動作方面:規(guī)定每周二晚18:30進行訓(xùn)練,訓(xùn)練。
內(nèi)容為崗位交接班儀式、隊列隊形、各突發(fā)事件的處理方式及其他軍事技能等。通過定期訓(xùn)練,目前崗位交接班動作稍有提升,但還是沒有達到理想效果,還須繼續(xù)強化訓(xùn)練。
以上是我班組整改落實情況,雖各方面工作雖有所提升,但還須持續(xù)執(zhí)行,在下一步我班組將按照部門要求,嚴格執(zhí)行“持續(xù)整改落實階段”,強化管理,嚴格要求,細致安排,以提升班組整體工作。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十一
為了“打造平安校園,構(gòu)建和諧環(huán)境”,深入貫徹落實上級文件精神,進一步凈化校園及周邊環(huán)境,根據(jù)區(qū)教育局督導(dǎo)室《關(guān)于迎接國家省市2017年秋季開學(xué)工作暨“護校安園”行動落實情況督導(dǎo)檢查的緊急通知》精神和《峽門鄉(xiāng)白坡小學(xué)“護校安園”專項活動方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際,我校將開展為期一月的“護校安園”專項活動,并對該項工作進行全面檢查,現(xiàn)就檢查情況作出如下報告:
一、基本情況
平?jīng)鍪袓{門回族鄉(xiāng)白坡中心小學(xué)位于平?jīng)鍪谐菛|大岔河流域,距312國道3公里的平華公路西側(cè)。 學(xué)校初建于一九三八年,學(xué)校占地面積6667㎡,總建筑面積1293㎡,綠化面積1630㎡,現(xiàn)有教學(xué)班七個(包括幼兒班),共有學(xué)生188人(幼兒班30人)。教職工15人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
為了切實加強對“護校安園”活動的領(lǐng)導(dǎo),確保“護校安園”活動穩(wěn)步推進,達到預(yù)期目標,特成立 “護校安園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張玉虎(校長)
副組長:蘭軍亮(副校長)
成 員:馬勇利(教務(wù)主任)楊 林(總務(wù)主任)
班雅琴、蘇慧霞、崔雅琪、馬曉麗、蘭小艷、馬永春、陳 婷(班主任)
三、明確工作職責
1.協(xié)調(diào)解決校園及周邊突出治安問題和工作中的重點、難點問題,推動“護校安園”工作的深入開展。
2.按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,重點要害部位消防措施落實率必須達到100%。
3.加強校園內(nèi)部安全管理,健全各項管理制度,預(yù)案,完善校園安全防護措施,加強師德師風教育管理,嚴厲打擊種類侵害學(xué)生的.違法犯罪行為。
4.重點加強教學(xué)樓、食堂、廁所、附屬設(shè)施等重點部位的安全隱患排查整治,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
5.加強校園周邊交通安全管理,規(guī)范校園周邊道路交通標志,標線、減速帶等種類交通安全措施。
6.每學(xué)期廣泛開展法制宣傳安全教育活動。
7.配合上級加強校園周邊食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理,清理整治校園及周邊種類非法經(jīng)營食品商店、流動攤點、學(xué)校食堂衛(wèi)生等。
四、排查情況
1.認真開展學(xué)校安全自查工作
電器由于老化引起火災(zāi)。并對校大門及門口道路進行了檢查,要求門衛(wèi)對來客來防嚴格執(zhí)行登記制度。
2.開展工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,除了學(xué)校統(tǒng)一進行安全排查外,各班進行每天一排查工作,利用學(xué)校廣播、放學(xué)集合、安全提示做好學(xué)生的安全教育,要求班級每周進行一次安全主題班會。不定期進行家校聯(lián)系活動。
五.存在問題
1.由于我校校門離公路太近,學(xué)生一出學(xué)校大門就是平華公路,沒有安裝減速設(shè)施,學(xué)生上下學(xué)存在安全隱患。
2.教室個別燈具不能正常使用。
3.學(xué)校消防器材配備不足,在發(fā)生火災(zāi)的時候無法滿足救災(zāi)需要。
六、改進措施
1.加強學(xué)生行為規(guī)范教育,增強學(xué)生安全意識,提高學(xué)生上下學(xué)路途中自我防范保護能力,建議交-警部門協(xié)調(diào)安裝減速帶。
2.購置消防器材,組織進行一次全校師生消防工作演練。
3.安裝更換不能使用的燈具,保證學(xué)生照明使用。
峽門回族鄉(xiāng)白坡小學(xué)
2017年9月1日
為保障退耕還林工程順利實施,根據(jù)縣局的要求,我區(qū)加強了退耕還林補助資金落實力度,具體的情況如下:
2017年第一輪補助面積3954.5畝,兌現(xiàn)糧食補助830445元,現(xiàn)金生活補助79090元,共計909535元;2017年第二輪補助面積2945.8畝,現(xiàn)金生活補助368225元;共計發(fā)放補助資金1277760元,補助農(nóng)戶1739戶。
上述資金全部于2017年4月25號前實行“一折通”發(fā)放,賬戶無余額。
一、落實情況:
1、由區(qū)工委牽頭,組織退耕辦、林站依據(jù)上級驗收面積進行補助面積登記,編造花名冊并進行公示,公示期結(jié)束無異議后,退耕辦把申報文件、花名冊向上申報,批復(fù)后轉(zhuǎn)交財經(jīng)所。
2、財經(jīng)所依據(jù)退耕辦花名冊,認真核對,把身份證、存折號碼完整錄入,編制兌現(xiàn)花名冊,辦理簽批手續(xù),按期直接支付,通過“財政涉農(nóng)專用折”直達個人賬戶,兌現(xiàn)結(jié)束后裝訂資料,進行網(wǎng)上公示。
二、存在問題:
1、補助年度長,標準不一。
2、每年有驗收面積,整改面積,資料難以銜接,差錯時有發(fā)生。
3、部門間協(xié)同不夠。退耕辦轉(zhuǎn)來花名冊,不以財經(jīng)所提供的“涉農(nóng)專用存折戶”戶主花名冊進行登記,有的戶主是老人,有的是妻子,有的是孩子,加大了財政所核對身份證、存折號碼的工作難度,拖延了兌現(xiàn)時間。
三、整改措施:
1、區(qū)工委組織退耕辦、林站、財經(jīng)所人員集中辦公,化一個周時間,回答群眾提問,解決爭議。
2、充分利用公示的作用,發(fā)動群眾舉報不實。設(shè)立舉報電話;由政府在各村各組設(shè)立惠農(nóng)政策聯(lián)絡(luò)員,讓他們定期反饋情況。
4、提高公示資料密度,對交通不便的組單獨公示。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十二
縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)組:。
縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書記并主持工作的我,對巡察組反饋的問題、提出的意見和建議,高度重視,切實擔負起巡察整改第一責任人的重任。站在政治的高度認真分析問題原因,站在實事求是的立場認真梳理存在的問題,站在勇于擔當?shù)母叨日J真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說立行,立說立改,真正把整改抓在手上,落實到各項具體工作中,抓嚴,抓實抓出成效。
2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關(guān)于對xxxx中學(xué)巡察情況的反饋意見》,我代表學(xué)校對縣委巡察組指出的問題,虛心認領(lǐng),照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執(zhí)行“四定要求″,既定任務(wù)、定方案、定措施、定清單。二是執(zhí)行“三集中”要求,既集中時間、集中問題、集中精力;逐項分解,任務(wù)到人。三是執(zhí)行“三正視"要求,即正視問題不逃避;正視問題不護短,正視問題不遲疑。
2020年9月12日,學(xué)校黨總支在兩次整改部署的基礎(chǔ)上又召開校級巡察整改再動員再部署工作會議,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“三個”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項重大政治任務(wù)必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏的一場硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當務(wù)之急必須抓緊抓好。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強“四個意識”,堅定"四個自信”,做到“兩個維護”,各項工作緊緊圍繞整改有序進行,確保整改不走樣、不變形、不走過場,取得實效。
1.扛起履職的責任。一是以“一崗雙責”為動力,重新修訂《全面從嚴治黨主體責任清單》,構(gòu)建廉政風險防控體系,強化領(lǐng)導(dǎo)責任、強化擔當意識,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要問題親自督辦,落實"一崗雙責”。二是制定出臺《學(xué)校廉政風險點及預(yù)警措施》,加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險的管控。三是加大黨風廉政談話,加強黨風廉政教育,通過交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過程中,形成"捆綁式″機制。切實做到誰主管誰負責,落實中層干部“一崗雙責”制度,層層負責,層層落實,不推卸,不逃避;五是實行整改"銷號”制度。對整改問題,分類,分項,把每一個問題細化到科室,把每一項任務(wù)落實到科室,具體到每個人,避免走過場,力戒流于形式,務(wù)求整改見實效,務(wù)求件件有結(jié)果,事事有回音。
2.扛起“兩學(xué)一做”的責任。一是前勤后勤支部分別召開了支部工作會議,制定了支部工作計劃,加強了線下學(xué)習(xí),組織黨員讀原文,悟原理,認真筆記,認真寫出心得體會。二是按黨總支要求全體黨員利用學(xué)習(xí)強國軟件開展線上學(xué)習(xí)、答題,根據(jù)積分進行評比。三是發(fā)揮支部作用,各支部積極開展了“三會一課”活動。四是由各支部安排兩周時間,再學(xué)習(xí)、再認識、再理解《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及主題教育相關(guān)內(nèi)容。五是規(guī)范全體黨員學(xué)習(xí)筆記,全體黨員寫出了心得體會,真正做到學(xué)有所思學(xué)有所悟?qū)W有所獲。
3.扛起意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的責任。一是制定了意識形態(tài)方面相關(guān)規(guī)章制度,對學(xué)校意識形態(tài)及時研判,切實加強對意識工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領(lǐng)依法治?!?、“匠心筑夢專業(yè)強校”、“牢記使命立德樹人”、“創(chuàng)新進取興校圖強”工作目標,并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會主義核心價值觀宣傳專欄,以此滲透社會主義核心價值觀教育。四是重新布置制作了黨員學(xué)習(xí)園地和公示欄,更換心得體會,重新按標準布置了黨員活動室。
4.扛起落實中央八項規(guī)定的責任。一是組織修訂完善了《xxxx關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。二是組織修訂完善了學(xué)校。
5.扛起風險防范的意識。一是制定了《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作計劃》,于2020年11月5日召開全體黨員會議進行安排部署。二是與科級干部簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀。三是加強了對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,全面規(guī)范了對食堂、學(xué)生服務(wù)部的管理事宜。四是2020年9月22日,學(xué)校召開校務(wù)擴大會議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會成員,充實了領(lǐng)導(dǎo)班子。五是責成總務(wù)處完善重大物品采購手續(xù)制度,嚴格按采購、招標等有關(guān)程序進行規(guī)范化操作,在保證學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,本著節(jié)約的原則,重新核定辦公物品采購費用。
6.扛起依法治校的責任。一是加強普法教育,全員學(xué)法、懂法、講法、守法,國慶期間組織開展了“法制進校園″宣傳活動,全校師生觀看了法制教育宣傳展板,學(xué)校號召師生與法同行,增強自我保護和防范能力。二是制定完善了學(xué)校教職工請銷假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀處分制度,根據(jù)實際情況由釘釘打卡簽到改為藍牙打卡簽到,一周一報,同時不定期不定時檢查教職工在崗工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。
1.組織建設(shè)進一步加強。一是黨總支核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強,各項工作都能圍繞黨總支的安排開展工作。二是治校理念“黨建引領(lǐng)、依法治校”更加明確。三是加強對退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動加強線上線下政治學(xué)習(xí),做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開展“三會一課”和“讀書月”活動,都能讀原著、學(xué)原文、悟原理,能積極地做筆記,寫體會。五是黨內(nèi)民主生活能夠?qū)μ柸胱t臉出汗,能夠自覺地把自己擺進去,把思想擺進去,從主觀上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學(xué)校重要工作內(nèi)容。七是加強了黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),能夠積極傳遞正能量,弘揚主旋律。
2.作風建設(shè)進一步提高。一是思想作風明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部都能夠自覺地用新時代新思想武裝頭腦,指導(dǎo)行動,永葆先進性、戰(zhàn)斗性;政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯提升。二是學(xué)風明顯轉(zhuǎn)變。首先更加注重理論聯(lián)系實際,破解黨建與教學(xué)“兩張皮”問題。其次更加注重理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。第三更加注重學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。三是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。今年以來,減少了不必要會議的召開,減少了不必要文件的印發(fā),減少了不必要物品的發(fā)放。四是領(lǐng)導(dǎo)作風明顯轉(zhuǎn)變,“一言堂”少了,一團和氣少了,敢于批評、敢于自我批評明顯增多,群策群力多了,公開公示多了,座談會談心會明顯增多,更加關(guān)注民生,校內(nèi)安保監(jiān)控升級改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。
3.艱苦奮斗精神進一步發(fā)揚。為了深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記視察山西講話精神,我們通過黨員會議、校委會會議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發(fā)展之道”作為學(xué)校的驅(qū)動力,形成了節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進一步加強。
深化整改,規(guī)范管理,提速發(fā)展,是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我將準確把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局能力水平對教育工作的新要求,把整改成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)動力,推動臨縣二中高質(zhì)量發(fā)展,為把xxxx建成人民滿意的學(xué)校而努力奮斗!
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十三
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查。現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十四
二是抓住重點,推動整改有強度。盯著重要的少數(shù)人。以公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理者為重點對象,對巡邏反饋指出的問題進行分類指導(dǎo),決策配置等問題由公司黨委班子承擔,執(zhí)行監(jiān)督等問題由中層管理者承擔,關(guān)注重要問題。對巡邏反饋指出的問題進行了深入的分析研究,著重于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建責任不足、基層組織松散、選人不嚴格、內(nèi)部管理管理松懈等存在的問題,融入日常管理,直視正視問題的勇氣、刀刃向內(nèi)自我革命的精神,推進巡邏整備落實。
巡邏和整改期間,發(fā)現(xiàn)我們公司的問題x項,到目前為止,巡邏指出的問題已經(jīng)實行了x項,可以在x月底前完成整改項目x項,需要長期整改x項。
關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo),巡邏組指出了x個問題,現(xiàn)在已經(jīng)改建了x個,具體改建執(zhí)行情況如下。
1.貫徹民主集中制度不足,黨委班級存在不團結(jié)問題。
2.黨委工作被動,沒有積極抓住大事,尋求全局。黨委多以主題教育、黨員發(fā)展、創(chuàng)業(yè)評價優(yōu)等日常工作為主,少研究黨治黨、班級建設(shè)、公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、綜合管理等重大問題。
整改執(zhí)行情況:逐步完善x公司三重一大決策制度實施細則,規(guī)范黨委會議題提交程序,明確黨委參與公司重大問題研究,保證黨組織在制度上在公司領(lǐng)導(dǎo)中的核心地位。
3.公司黨委不重視集團工作。
整改執(zhí)行情況:一是黨委多次研究集團工作,二是制定健全完善集團組織實施方案,積極與上司溝通,組織集團委員會交替三是積極開展集團工作,相繼組織募捐活動,慶祝建國70周年合唱、演講活動等。
4.對黨的領(lǐng)導(dǎo)人認識不足,黨政聯(lián)合會、社長事務(wù)會代替黨委現(xiàn)象存在。
改革執(zhí)行情況:一是到xx年x月為止,黨委機構(gòu)不健全,書記和委員不足,黨政聯(lián)合會、社長事務(wù)所代替黨委現(xiàn)象存在。xx年x月以后,公司黨委書記到達,選舉產(chǎn)生了黨委委員,這種現(xiàn)象消除了。
5.落實黨建主體責任不足,未召開會議研究年度黨建工作,黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營不結(jié)合,存在兩塊皮現(xiàn)象。
整改執(zhí)行情況:一是認真執(zhí)行黨委主體責任,制定黨委成員黨建工作責任清單,比較工作清單和要求,促進黨委成員鞏固黨建主體責任,二是找到黨建工作載體,開展黨建活動,促進黨建工作與中心工作的融合。
6.中心組學(xué)習(xí)形式單一,多采用閱讀報紙、學(xué)習(xí)看視頻的方式進行,聯(lián)系實際比較少,存在形式主義問題。
整改執(zhí)行情況:一是結(jié)合不忘初心,記住使命主題教育,開設(shè)了不忘初心,記住使命主題教育讀書班。二是黨委成員原本學(xué)習(xí)了《習(xí)近平對《不忘初心,記住使命》的重要論述總編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《黨章》等,結(jié)合自己的思想工作、學(xué)習(xí)感悟等實際思考,開展了集中學(xué)習(xí)研究發(fā)言。第三,加強了基礎(chǔ)調(diào)查。公司黨委委員結(jié)合自己的管理工作,開展了x次調(diào)查,征求了基礎(chǔ)第一線的意見和建議,召開了專題研討會。
7.實行三會一課制度不足,缺課不高質(zhì)量,有些分公司資料不足嚴重。
整改執(zhí)行情況:一是發(fā)行各種會議記錄規(guī)范模板,組織黨支部書記和黨務(wù)干事參加文件寫作和訓(xùn)練,進一步規(guī)范和統(tǒng)一基層黨支部會議記錄。
8.在組織生活會議之前沒有按要求廣泛征求意見問題,缺乏批評和自我批評辣辣,起不到紅臉出汗的作用。
到9.2018年為止,公司黨委沒有研究和部署意識形態(tài)工作的陣地建設(shè)不夠重視。
整改執(zhí)行情況:一是公司黨委發(fā)布《關(guān)于加強意識形態(tài)工作的實施意見》、《意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《公司意識形態(tài)工作制度》、《宣傳報道工作管理制度》。二是嚴格執(zhí)行《公司意識形態(tài)工作制度》《公司意識形態(tài)工作責任執(zhí)行細則》等制度,對各部門、各分公司的宣傳任務(wù)做出了明確規(guī)定。同時,公司的微信號公眾信號和網(wǎng)站也立即更新。
10.公司黨委未將黨風廉政建設(shè)納入黨委工作整體布局,未納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標管理范圍,未按要求召開黨風廉政建設(shè)專題會議。
整改執(zhí)行情況:一是發(fā)行《x公司黨委關(guān)于發(fā)行2019年黨建工作要點的通知》,將黨風廉政建設(shè)納入黨委工作整體布局的黨委專題研究討論《黨風廉政建設(shè)工作報告》,召開專題會議聽取上半年黨風廉政建設(shè)工作報告,分析形勢,研究下半年工作二是落實目標責任,年初黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負責人、各分公司黨務(wù)負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,落實了《一崗雙責任》,將黨風廉政建設(shè)工作列入評價評價表。
二是鞏固整改成果,建立長效制度機制。結(jié)合鞏固整改的執(zhí)行成果和轉(zhuǎn)換思想的大討論實踐成果的轉(zhuǎn)換,不斷深化。
立長效機制。對公司現(xiàn)有制度進行一次清理,推動制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果。
三是深化整改成效,推進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹落實省委工作部署結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察x講話精神結(jié)合起來,進一步理清思路、完善措施、健全制度,找準方向,著力推進公司改革發(fā)展。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十五
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,2018年4月24日至7月31日,區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)黨委進行了巡察。10月15日,區(qū)委第一巡察組反饋了巡察意見和整改建議,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等三個方面存在的29類問題,涉及29項具體問題,并提出相應(yīng)的整改建議與意見。按照區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)整改情況報告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視區(qū)委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關(guān)責任站所負責人為成員,具體負責巡察整改的推進落實、督促檢查。鎮(zhèn)黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進行專題研究,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《石井鎮(zhèn)黨委落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發(fā)〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責任的重要檢驗標準。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,在區(qū)委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,鎮(zhèn)黨委加大對信訪件的辦理,對區(qū)委巡察組交辦的16個信訪件,進行調(diào)查,現(xiàn)已全部辦結(jié);對區(qū)紀委移交的13個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,已經(jīng)完成調(diào)查核實,共黨紀政紀立案7人,其中1人撤銷黨內(nèi)職務(wù),3人黨內(nèi)嚴重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題?。
1.關(guān)于黨委政治意識不強的問題。?。
一是嚴格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責任心教育,進一步提高落實力。三是出臺《石井鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮(zhèn)督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標考核范疇。針對鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)責任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題安排關(guān)于意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí);另一方面完善了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機制,加強同市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息部門對接和溝通。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)能力不強的問題。
(1)解決機構(gòu)融合不到位的問題,我鎮(zhèn)每月開展談心談話活動,對駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的人員進行調(diào)動,合理分配機關(guān)三個支部的黨員結(jié)構(gòu);積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節(jié)”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進干部之間的了解。班子成員和干部進一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準扶貧迎省檢、創(chuàng)文迎國檢中,鎮(zhèn)村干部相互配合、同心協(xié)作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領(lǐng)導(dǎo)(會議主持人)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間進行溝通,達成初步意見;二是加強黨支部五化建設(shè)。各黨委委員掛點1個村,指導(dǎo)該村進行“五化”建設(shè),現(xiàn)各村“五化”建設(shè)走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經(jīng)過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責任人員實現(xiàn)一對一培養(yǎng),鎮(zhèn)黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領(lǐng)導(dǎo)講課制度,各掛村領(lǐng)導(dǎo)每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學(xué)習(xí)49次,“基層組織力”專題培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員培訓(xùn)10余場次,黨員干部參訓(xùn)率達90%以上。
(3)解決執(zhí)行民主集中制不到位的問題,一是進一步規(guī)范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,都堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力;二是制定鎮(zhèn)黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關(guān)干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔當精神的問題,一是嚴格落實黨員冬春訓(xùn)黨員自評、黨員互評環(huán)節(jié)。二是更加深入地進行村干部任前調(diào)查,嚴格執(zhí)行“六聯(lián)審”。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平在改革開放40周年上的講話,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責任意識、大局意識。
(二)黨的建設(shè)缺失的問題。
1.學(xué)習(xí)教育抓得不緊。
(1)日常政治學(xué)習(xí)教育不扎實。
一是要求機關(guān)干部每月根據(jù)機關(guān)例會的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫一篇心得體會;二是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項;四是為鎮(zhèn)機關(guān)小圖書室增加新圖書,添加新桌椅。現(xiàn)在機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍濃烈,干部學(xué)習(xí)熱情高漲,調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性。
(2)黨委中心組學(xué)習(xí)制度不完善。
一是制定了石井鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。二是強化學(xué)習(xí)秘書隊伍建設(shè),明確專人負責黨委理論中心組學(xué)習(xí)。
(3)重要學(xué)習(xí)教育活動敷衍應(yīng)付。
一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和責任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學(xué)、不學(xué)等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認真執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài);四是認真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責任不到位。
(1)重業(yè)務(wù)、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴格執(zhí)行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進行督查,現(xiàn)各支部每月養(yǎng)成按時召開黨日活動的習(xí)慣;四是積極發(fā)展黨員。對已經(jīng)提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進行了積極培養(yǎng),鼓勵他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓(xùn)等方法,進行培養(yǎng)教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發(fā)展計劃,已超額任務(wù)。
(2)黨建工作基礎(chǔ)薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮(zhèn)黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內(nèi)部進行“五化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識搶答賽;三是鎮(zhèn)組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進行督查,防止學(xué)習(xí)教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進行篩查,共培養(yǎng)20名35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子;五是對轉(zhuǎn)正黨員、新發(fā)展黨員進行黨員考察,并對2019年新發(fā)展的26名黨員進行再一次的“六聯(lián)審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮(zhèn)1688名黨員的檔案進行了清理;七是認真查辦黨員干部違法違紀案件,今年立案6件,辦結(jié)6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、黨內(nèi)嚴重警告2人、黨內(nèi)警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓(xùn)的準備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓(xùn)的認知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容;二是通過集中培訓(xùn)、遠程教育、微黨課多種形式加強黨員學(xué)習(xí)教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設(shè)崗定責,建立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展結(jié)對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養(yǎng);四是加強黨員紀律約束,開展經(jīng)常性警示教育活動。
3.執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴格。
(1)沒有嚴格把握任職資格條件。
一是對村干部進行“十聯(lián)審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現(xiàn)和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮(zhèn)共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴格執(zhí)行職數(shù)規(guī)定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調(diào)整我鎮(zhèn)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;二是嚴格落實退休制度。對達到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續(xù);三是加大加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況,進行一次自查自糾,掌握職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結(jié)構(gòu)不合理,隊伍整體素質(zhì)難以提升。
一是加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結(jié)自身學(xué)習(xí)和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養(yǎng)他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養(yǎng)基地。安排年輕干部聯(lián)系一個村或企業(yè),向支部書記或企業(yè)負責人認老師,學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗和處理突發(fā)事件的方式方法,學(xué)會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進行培養(yǎng)鍛煉,有意識地讓他們在現(xiàn)職崗位上多承擔一些急難險重任務(wù),幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導(dǎo)師幫帶。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負責人聯(lián)系幫帶年輕干部制度。根據(jù)工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高的部門主要負責人,和年輕干部結(jié)成幫帶對子,采取導(dǎo)師帶學(xué)生的方式,要求幫帶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領(lǐng)導(dǎo)匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養(yǎng)情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴治黨不力的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
一是制定主體責任清單,壓實主體責任,創(chuàng)新監(jiān)督方式,認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》;二是延伸主體責任,不斷健全“一崗雙責”責任體系,層層傳導(dǎo)壓力,責任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關(guān)管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經(jīng)濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達督促上班的通知書,并向民政部門建議停發(fā)工資。
2.監(jiān)督執(zhí)紀不嚴格,落實監(jiān)督責任有差距。
一是進一步細化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單;二是抽調(diào)3名精干人員增強紀委工作力量;三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取選派紀檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)、辦案等方式提高執(zhí)紀審查能力;四是強化村級工程建設(shè)項目管理,加強“小微”權(quán)利監(jiān)督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀違法問題、群眾反映強烈問題進行查處,堅持以“零容忍”態(tài)度嚴懲違紀違法行為。六是通過日常監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督、定期監(jiān)督、隨機監(jiān)督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節(jié)慶、重點站辦所的監(jiān)督。
3.落實中央八項規(guī)定,省委九項規(guī)定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責任心,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。二是強化督查考核,層層傳導(dǎo)壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔當,不思進取。
一是徹底扭轉(zhuǎn)信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔當;三是落實和健全容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?018年底落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資15年以上的干部1500元每年的醫(yī)療檢查費用。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴。
一是嚴格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮(zhèn)按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務(wù)局。組織新稅法學(xué)習(xí),提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮(zhèn)已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區(qū)財政。二是嚴格按照標準發(fā)放獎金補助,不違規(guī)多發(fā)、濫發(fā)或者變通名目發(fā)放。對石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會兼職取酬和單位集資問題進行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區(qū)財政。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行節(jié)約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》,對三公經(jīng)費嚴加控制。餐飲費開支嚴格遵守婁星區(qū)七個一律規(guī)定;租車費開支參照《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租車管理辦法》執(zhí)行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監(jiān)督不力。
一是出臺《石井鎮(zhèn)政府采購管理辦法》,規(guī)定使用財政資金對政府集中采購目錄以內(nèi)的或者限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)必須實行政府采購制度。二是規(guī)范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意;再由紀委、黨政辦、財政所聯(lián)合審查,再按照財務(wù)制度權(quán)限審批后進行采購;組織多方考察和比對,擇優(yōu)選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進行財政投資評審,對工程項目財評預(yù)算把關(guān)不嚴。
制定《石井鎮(zhèn)工程項目建設(shè)管理實施辦法》,規(guī)范工程項目建設(shè)行為,加強工程項目建設(shè)監(jiān)督管理,規(guī)定20萬元以下的小微工程實行簡易招標,20萬元以上的大中型工程實行公開招投標。同時,200萬元以上的大型工程須報區(qū)發(fā)改局批準立項。所有工程項目必須進行財政投資評審和結(jié)算審計,重大工程項目進行決算審計。
(3)三公經(jīng)費管理和使用不規(guī)范。
制定《石井鎮(zhèn)公用經(jīng)費開支管理制度》和《石井鎮(zhèn)公務(wù)租車管理辦法》規(guī)范三公經(jīng)費管理。公務(wù)就餐實行派餐申報、定點就餐、統(tǒng)一管理、限額控制、按月結(jié)算;公務(wù)租車實行總量控制、按實結(jié)算,并嚴格執(zhí)行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,規(guī)范辦公用房,把調(diào)整后辦公用房改作業(yè)務(wù)房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中領(lǐng)取的各類經(jīng)費和單位集資問題進行了全面的清理進行清理、清退,以及單位集資問題進行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現(xiàn)數(shù)額過大,且沒有明確錢款用途,對提現(xiàn)金額去向缺乏行之有效的監(jiān)管。
制定《現(xiàn)金管理制度》,規(guī)定出納員庫存現(xiàn)金不得超過1000元,超額現(xiàn)金及時存入銀行,不準白條抵庫,不準用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金,不準公款私存,不準賬外存款,不準私設(shè)小金庫。同時執(zhí)行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經(jīng)手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監(jiān)管不到位。
制定《石井鎮(zhèn)專項資金管理制度》,規(guī)范專項資金監(jiān)督管理,專項資金嚴格??顚S?,專項資金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標制度和公示制度,成立專項資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項資金的使用進行事中、事后監(jiān)督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮(zhèn)已責令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業(yè)務(wù)進行了會計科目調(diào)整,同時,組織財務(wù)人員參加了區(qū)財政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點進行會計基礎(chǔ)知識和電算會計培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農(nóng)業(yè)合作社等盈利性企業(yè)提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,出具往來憑證,支持農(nóng)業(yè)公司的資金打入企業(yè)對公賬戶。
(9)對村級財務(wù)監(jiān)管不力。
?一是之前存在的白紙發(fā)票能夠整改的已進行了整改,2017年12月30日石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度出臺之后,各村均沒有白紙發(fā)票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農(nóng)商銀行設(shè)了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮(zhèn)工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執(zhí)行,嚴格執(zhí)行政府采購。四是對各村未經(jīng)理財小組、村務(wù)監(jiān)督委員會蓋章的憑證進行了整改,鎮(zhèn)紀委對記帳員進行了提醒談話。五是嚴格執(zhí)行《石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度》,2018年來未有違規(guī)預(yù)支工程款情況。六是經(jīng)管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預(yù)算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預(yù)支交醫(yī)保的征地款現(xiàn)已歸還。八是對違反規(guī)定發(fā)放的定補干部、組干的各種補助進行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現(xiàn)金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調(diào)查后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)實際支出。十一是鎮(zhèn)紀委對各村的路燈安裝情況進行了調(diào)查走訪,對存在問題的村進行了處理。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任。支持紀委聚焦主業(yè)主責、履行監(jiān)督職責,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
2023年教育整改落實情況自查報告(模板16篇)篇十六
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設(shè)兩個責任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風廉政建設(shè)責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預(yù)算編制風險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務(wù)主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學(xué)公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設(shè)主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關(guān)責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關(guān)責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設(shè)任務(wù)的單位進行個人廉政風險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負責人,就具體情況進行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關(guān)人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設(shè)。下一步,將嚴格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關(guān),嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領(lǐng)導(dǎo)負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。