撰寫情況報告需要我們對相關情況進行充分了解,并能夠準確地用文字表達出來。小編為大家準備了一些生動有趣的情況報告范文,歡迎大家共同探討和學習。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇一
針對反饋意見,黨管科嚴格按照整改工作要求,我們高度重視、照單全收,緊盯涉及黨管科的“基層黨建問題整改專項行動一個方面問題、五條整改措施”,真改實改,有效推進了反饋問題的整改。現將有關工作開展情況匯報如下:
(一)指導基層黨組織認真落實“三會一課”制度,扎實推進學習教育常態化制度化,并對學習情況進行一次集中督導重點解決學習流于形式、“學”“做”結合不夠緊密、學習教育效果不實等問題,推動學習教育扎實開展。
整改情況:為進一步推進學習教育常態化制度化,一是近期連續下發了《關于進一步嚴格基層黨組織生活制度的通知》《關于進一步規范黨員領導干部雙重組織生活有關工作的通知》《關于進一步提高民主生活會質量的通知》三個文件,對基層黨組織認真落實“三會一課”制度,抓好“關鍵少數”、抓實“規定動作”提出了更嚴、更細、更精準的要求,明確了對“不主動”“不作為”“不規范”行為的追責問效措施。二是對各縣(市、區)“三會一課”開展情況進行了督導檢查、電話抽查,對“三會一課”制度落實不規范、學習教育不經常的基層黨組織提出整改要求。三是通過對x個縣(市、區)黨政正職參加組織生活會情況進行調閱,對參加組織生活不規范的x個縣(區)x名黨政正職進行了函詢、并要求整改。
(二)嚴格落實民主生活會制度。認真對標習近平總書記提出的“蘭考標準”,聚焦“質量不高、辣味不足,以工作建議代替批評意見”突出表現,強化問題整改。
整改情況:x月x日,印發了《關于進一步提高民主生活會質量的通知》(x組電〔x〕x號)對基層黨組織民主生活會制度提出了更嚴、更細、更精準的要求。
(三)進一步落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,發揮好領導干部帶頭示范作用。將制度落實情況納入黨建工作責任制內容,及時對黨員領導干部參加組織生活進行公示,強化黨內民主監督。
整改情況:一是x月x日,印發了《關于進一步規范黨員領導干部雙重組織生活有關工作的通知》(x組電〔x〕x號)。二是對x個縣(市、區)黨政正職參加組織生活會情況進行調閱,對參加組織生活不規范的x個縣(區)x名黨政正職進行了函詢、并要求整改,已就整改情況向市委進行了報告。
整改情況:x月x日,市委組織部派出x個督導組、由部領導帶隊,對部分村村開展實地檢查督導,重點檢查各村x年落實“三會一課”制度、開展黨史學習教育和基層黨組織會議制度等x項制度落實情況。
(五)著力加強農村發展黨員工作。按照x年發展黨員計劃,著力抓好農村入黨積極分子隊伍建設這項源頭建設,深入排查三年以上未發展黨員村,建立工作臺賬逐村列出整改時間、責任人和整改措施加大在青年農民和農民工中發展黨員力度。
整改情況:一是x月x日下發《關于開展三年以上未發展黨員村再排查工作的通知》,對全市所有農村、社區發展黨員情況進行了全面排查,共排查出x個三年以上未發展黨員基層黨支部。二是建立了縣、鄉、村三級發展黨員工作臺賬,逐村分析原因,分別建立了整改措施,截至目前,x個村中已培養入黨積極分子x人、確定發展對象x人。三是將三年以上未發展黨員作為縣、鄉、村年度黨組織書記黨建述職、黨組織年度評先的一項重要內容。
二、存在問題及下步打算。
目前工作推進遇到的問題:一是部分基層黨組織在執行制度上,還存在不規范、不認真、不嚴肅的現象。二是部分三年以上未發展黨員村在積極分子源頭培養上有待改進提升。下一步我們將加強督查,并建立定期調閱制度,定期對各縣(市、區)“三會一課”情況進行調閱,發現問題第一時間要求整改。我們將三年以上未發展黨員的村作為整改工作的重點,建立工作臺賬,限期督促整改。同時加強積極分子后備力量培養工作,重點從鄉村致富帶頭人、青年農民工中發展黨員。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇二
2020年1月至2020年3月底大力宣傳掃黑除惡專項斗爭十六條,有黑掃黑,無黑治亂,無亂治點,掃除治安亂點、行業亂象。鄉黨委、政府主動加強認識,提高重視度。一是通過早晚廣播宣講、懸掛橫幅、出動宣傳車進村入戶宣傳。二是在春節前后返鄉農民工人員流密集處發放宣傳單等形式加大宣傳。
2020年4月初至4月底鄉村干部進村入戶進行走訪,收集問題,建立問題臺賬。鄉政府通過掃黑除惡qq群、微信群,及時將相關政策及文件下發至各村,讓各級領導干部開展工作懂政策,知方法,講策略,從而極大的震懾黑惡勢力的不法份子,得到群眾的廣泛認可,為深入開展此項整改落實工作打下扎實基礎。
2020年5月初至6月底獎勵舉報線索和懲處工作推動不力的問題。一是要拓寬群眾舉報渠道。鄉紀委主動對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式收集線索、了解情況。在鄉政府大門、和村(居)活動室設立掃黑除惡線索舉報箱,張貼線索舉報獎勵辦法,線索舉報電話等群眾易于接受、切實可行的方式,為群眾提供更便捷、高效的舉報途徑。二是要加大案件懲處力度。鄉紀委對在掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀、不收斂不收手的,繼續包庇、放任、縱容的,要從嚴從快處理。鄉紀委要主動對接公、檢、法等行政機關工作中發現的涉黑涉惡腐敗問題線索,涉及鄉工作人員和村級黨員干部的問題線索要立即開展調查,立案。對“保護傘”涉案人員層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大的問題線索鄉紀委要積極提請縣紀委直接督辦。三是要把握政策界限。當前,基層黨員干部隊伍的主流是好的,涉黑涉惡腐敗黨員干部只是極少數。要注意把握政策,區分違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,特別要將黨員干部涉黑涉惡腐敗問題同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡單生硬、作風不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴格區別開來,慎重研判問題性質,防止簡單化、“一刀切”。同時,對涉及掃黑除惡工作人員及單位的舉報,應當依紀依法慎重處理,防止黑惡勢力以此干擾辦案、打擊報復。
對摸排打擊不夠精準的村(居)在線索摸排核查等制度方面存在短板和盲區,未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出,對十六種重點打擊未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧、收取保護費等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入的要加大力度摸排統計,涉及人和事要從嚴從重處理。
我鄉各部門、各村將對整個掃黑除惡專項斗爭整改落實的經驗教訓進行總結,并形成書面材料上報鄉黨委,鄉黨委將組織人員對整改落實的開展情況進行驗收,對表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵、對工作進行遲緩,整改不力,以致讓黑惡勢力繼續滋生蔓延的村委和單位要追究有關人員的責任。鄉掃黑除惡整改落實領導小組將把督導檢查貫穿于掃黑除惡專項斗爭工作的始終。年終將把此項工作納入到對各村(居)、各單位的綜合治理考核工作。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇三
根據鎮黨委要求,我支部用心安排布置,廣泛征求黨員同志的意見,召開了民主生活會,現將這次會議召開狀況報告以下:
一、做好會議召開前的準備工作,廣泛收集群眾反饋意見,確保民主生活會質量。
1,在召開民主生活會之前,村支部認真組織黨員按照教育活動的要求,緊緊結合思想、工作方面進行檢查,為開展批評與自我批評奠定良好的思想基礎。
2,廣泛征求廣大黨員同志意見,在征求意見過程中主要釆取了設置征求意見箱,個別談心等方式廣泛征求了黨員意見。
3,用心開展談心活動,坦誠交流思想,村支書×××在談心活動中用心帶頭與每位班子成員談心,虛心聽取班子成員對自己的推薦為民主生活會的順利開展帶了好頭。
二、以實事求是的態度開好本次民主生活會。
會上班子成員在發言中敢于正視問題和矛盾,又能誠懇理解班子成員提出意見,民主談工作也談思想,實事求是深刻進行剖析,認真査找自己存在的不足,會議在嚴肅認真氣氛中召開。
支書×××在發言中對自己的問題進行了認真查找,首先在思想政治工作中缺乏新意,貫用過去的形式和方法。其次抓班子成員的理論學習力度不大,針對存在的這些問題進行認真深刻的剖析,并就如何解決問題制定了切實可行的整改措施,一是思想解放的力度加大,二是服務意識有待于增強,三是堅持學習和培訓。
村兩委其他成員在發言中首先談了對在全黨開展主題教育活動的認識和體會,在任何時候要求始終走在群眾的前面,做到覺悟高于群眾、業績高于群眾,遵守黨的紀律聽從黨的按排,在困難面前危急時刻沖鋒在前。在談到自身問題時都從人生觀、世界觀樹立方面,在組織觀念上從履行黨員義務方面,在工作創新上主動性不夠等方面進行了深刻的分析,提出了下-步整改措施。一是要加強理論知識學習,增強共產主義信念,使自己的-言-行都充分體現黨員標準。二是提高素質發揮先鋒模范作用,三是強化服務意識時刻牢記黨的宗旨。
×××在會議最后強調,兩委同志的發言很實在,剖析的很深刻,都說出了心里話,這是我們工作的一個良好開端,期望同志們在今后的工作中聯系各自的工作實際,貫徹落實好上級交給的各項任務。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇四
按照“講看齊,見行動”學習計劃安排,12月12日上午,市淠河管理局組織全體黨員及副科級以上干部,圍繞“牢固樹立看齊意識,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署”專題討論,會議由總支副書記張樹清主持。
副書記張樹清在討論會上強調:一分部署,九分落實。必須堅定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,把中央的各項決策部署落到實處。一是抓工作要有行動。二是抓落實要往下沉。三是抓自身要增強看齊意識。要扎實推進學習討論各項任務,堅定不移地把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動,確保不走過場、取得實效。
參會人員紛紛發言,積極討論。大家表示要牢固樹立看齊意識,圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實省市委及城管局黨組、淠河黨總支決策部署,提升城市管理服務水平,推動兩河管理促發展。
堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署為深入貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《中共海南省委、海南省人民政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,3月25日上午,陵水質監局局長孫慧中主持召開全局干部職工會議,會議強調全局干部職工要以學習貫徹十八大精神為契機和動力,將中央八項規定和省委省政府二十條規定落實到位,切實改進工作作風,進一步密切聯系群眾。
孫慧中局長強調:第一,要結合質監實際,全體干部職工特別是稽查執法人員要逐字逐句深入學習中央八項規定和省委省政府二十條規定,提高思想認識,深刻領會實質精髓,規范自己的一言一行,加強自律意識,以良好的黨風帶動行風,真正贏得群眾的信任和支持。第二,黨員干部要做好表率,把貫徹執行中央八項規定和省委省政府二十條規定作為改進工作作風的硬措施,深入基層,切實解決群眾的困難和問題。要嚴格遵守黨的政治紀律,切實改進會風文風,厲行勤儉節約,真正做到為民、務實、提效、勤儉。第三,局辦公室要增強督查力度,對落實不到位、工作不務實、成效不明顯、或者造成其他不良影響的,嚴格追究責任,確保各項規定不折不扣落實。
會議還討論通過了新修訂的《車輛管理制度》、《內部管理制度》和《重大事項決策制度》等三項制度。
堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署21日,發改委(物價局)召開中心組擴大會議,圍繞開展“牢固樹立看齊意識,堅決貫徹黨的理論、路線方針政策和決策部署”進行專題討論。發改委黨組書記、主任李曉寧主持會議,班子成員以及副縣級領導參加了會議。大家認為,保持思想上的高度清醒和政治上的高度堅定,是“看齊”的重要前提。在新的歷史條件下講“看齊”,最重要的是學習好、領會好、貫徹好習近平同志系列重要講話精神。擰緊世界觀、價值觀、人生觀這個“總開關”,用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻立得住陣腳、經得住考驗、扛得起責任。嚴守黨的紀律和規矩,是“看齊”的堅強保證。嚴格執行廉潔自律各項規定,馳而不息反“四風”,真正把嚴和實的要求立起來、樹起來。
李曉寧強調:要牢記黨員身份,強化責任擔當,不折不扣貫徹落實中央、省市重大決策部署,發改委黨員干部必須“不待揚鞭自奮蹄”,把思想統一到中央的決策部署上來,把認識統一到中央對形勢的分析判斷上來,把力量凝聚到實現經濟社會發展的各項目標任務上來。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇五
截止2020年9月25日,財政未撥付專項債券資金831.56萬元。原因:一是城鄉人居環境提升行動城鎮“一水兩污”處理設施建設項目300萬元,由于該項目向農發行貸款,一直以貸款支付項目資金,所以暫不支付,預計2020年項目完工支付;二是城鎮保障性安居工程項目資金286.56萬元,由于工程才開工,其中:基礎設施47.76萬元于2020年6月完成支付,兌付個人補助238.8萬元于2020年底兌付完成;三是2020年省級重點項目第一批前期工作經費140萬元(市水利局),根據工程進度,暫時無法支付;四是2020年省級重點項目第一批前期工作經費105萬元(市工業和商務局),由于可研未完成,預計2020年2月份完成支付。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇六
為認真貫徹落實市肅紀整風專項活動辦公室《關于國慶節前后集中開展落實八項規定情況監督檢查的通知》要求,進一步鞏固落實八項規定成果,堅決糾正“四風”,確保全局黨員干部過一個歡樂祥和、風清氣正的國慶佳節,敖漢旗食品藥品監督管理局嚴格按照市紀委要求,對照“八項規定”,集中骨干力量,采取多種形式對我局干部職工進行了檢查和明察暗訪,并通過廣泛征求群眾意見、民主剖析等形式,認真查找存在的問題。自查總體情況較好:一是領導班子認真執行黨內監督條例,堅持和完善民主集中制,二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策客觀、科學、民主;四是班子成員的宗旨意識、責任意識、創先爭優意識、廉潔自律意識普遍較強。但客觀總結,我局在一定程度上仍存在以下幾個方面的問題:
一、自查出的主要問題。
1、少數干部工作作風不扎實。缺少敢于爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責任意識不強,工作不講計劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴格。不講效率,拖三拉四,有懶惰思想。個別干部抓落實力度不夠大、執行力不夠強。
2、少數干部工作紀律觀念渙散,部門服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強,缺乏上進心。工作中強調客觀多,主觀少。黨員的先鋒模范作用發揮不夠。個別干部紀律松弛,甚至有違反工作紀律的現象。
3、少數機關干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強的事業心和責任感,下基層少,了解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。
4、部分基層干部管理理念落伍,仍然存在用傳統的落伍的管理手段管理群眾的問題,宗旨和服務意識淡薄。工作方法簡單,有時態度粗暴,不注意用說服教育、引導示范的方式開展工作。有些干部不注意自身形象,不能擺正自己的位置,表率作用差,干群關系存在不和諧現象,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象還時有發生。
二、下步整改措施。
1、加強對“八項規定”精神實質的學習和領會。
將繼續實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。集體學習每周安排一次,每次不少于一個小時。要求充分認識到“八項規定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
2、健全完善規章制度,進一步規范機關干部工作行為。
結合機關優化組合與量化考評,健全完善相關管理制度,如機關值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日志制度,責任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,財務審批制度、黨員領導干部問責制度等,為辦事處機關工作人員工作行為規范做出明確的要求。
3、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。
進一步落實黨風廉政建設責任制。整頓機關作風,嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒。加強日常監督,實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯系群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,引導干部真正做到為民、務實、清廉。
4、領導干部帶頭深入基層,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題。
要求各分管領導和局、辦負責人多下基層、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,深入了解情況,多干讓人民滿意的好事實事,以自己堅決貫徹執行八項規定的實際行動在群眾中樹立標桿、影響并帶動一方,真正做到以優良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。
5、認真履行監督職能,抓好領導干部廉潔自律工作。
認真落實領導班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“八項規定”,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
6、切實搞好基層作風建設。
結合上級文件精神召開以“查問題、強素質、解難題、促提升”為主要內容的集中整頓活動,切實搞好基層作風建設。繼續深化基層創先爭優活動,教育基層干部樹立廉政意識,定期自查自糾,嚴格要求自己并給群眾樹立廉潔奉公的良好形象。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇七
xxxx年是打贏藍天保衛戰攻堅之年,xx縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平生態文明思想,以省生態環境保護督察反饋意見整改為主線,以持續保持良好生態環境質量為目標,以解決群眾關心關切的突出環境問題為重點,立足縣情,嚴格貫徹落實“管發展必須管環保,管生產必須管環保,管行業必須管環保”的原則,全縣生態環境保護工作取得明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)燃煤鍋爐整治工作。縣域xx家事業單位、xx家醫療機構、xx家中小學校、xx家工業用燃煤鍋爐及xxx個餐飲業燃煤爐灶均已全部淘汰并實施清潔能源改造。
(二)清潔取暖工作。完成居民“煤改氣”xxx戶、“煤改電”xxxx戶,超額完成了市下達的任務;集中供熱小區及村鎮共完成xxxx戶。
(三)工業窯爐專項整治工作。對xx家涉工業窯爐的企業下達了專項整治任務。xx建龍鋼鐵投資x.x億元對燒結、發電等工序實施超低排放改造;xx家企業完成煤氣發生爐淘汰及清潔能源改造工作;xx家企業完成深度治理工作。
(四)voc專項整治工作。重點對有色行業煤氣站voc實施專項整治,并同時開展餐飲經營業voc治理。目前,x家金屬鎂企業和xxx家餐飲行業均已完成了治理任務。
(五)夏季錯峰生產工作。一是提升污染治理設施效率,對工業企業易揚散的煤、焦、渣等堆場采取噴淋覆蓋措施;重點企業進一步提高脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設施處理效率;對于達不到要求的企業,依法實施停產整治。二是嚴格控制非道路移動機械污染,全縣范圍內的建筑機械、工程機械等非道路移動源停用。三是嚴控建筑工地污染,全縣市政、建設領域裝飾裝修等涂裝作業環節停工,混凝土攪拌站、瀝青拌合站停產,全面停止夜間施工審批。四是嚴控油氣污染,全縣范圍內所有未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車停止使用。全縣油品儲運企業、加油站、石化、化工企業上午九點至下午五點禁止裝卸油品、易揮發化學品。五是嚴格落實秸稈禁燒責任制,完善組織網絡,強化禁燒巡查,加強宣傳引導,推進秸稈綜合利用,嚴控露天焚燒秸稈。
(六)違法排污大整治“百日清零”專項行動。出動監察執法人員xxx人次,對規定的中央省環保督查、散亂污整治、揚塵防治、柴油貨車治理等xx項重點工作實施了現場檢查。涉及工業企業xxx家,發現問題xx個,清零xx個,清零率為xxx%。對環境違法行為立案處罰xx起,罰款萬元,行政拘留x案x人,有力打擊了企業的環境違法行為,震懾成效明顯。
(七)建筑工地污染治理工作。對全縣在建房屋建筑及市政建設工地進行全面排查,采取定期檢查和不定期巡查方式監督檢查,確保各建筑工地嚴格落實“六個百分百”要求。同時建成區xx個建筑工地均安裝了揚塵監測儀,xxxx平米以上x家建筑工地安裝了視頻監控系統并與市主管部門平臺聯網。督促建筑工地覆蓋土方及建筑材料密目網x萬余平方米、硬化道路x萬余平方米;下發限期整改通知書xx份,停工整改通知書xx份。
(八)柴油貨車違法整治專項行動。成立由市生態環境局xx分局、縣交通局、縣公安局交警大隊組成的聯合執法隊伍,在轄區主干道路布設x個查處站點,開展“冒黑煙”車、渣土車專項整治行動。
(九)重污染天氣應對工作。結合行業特點,完成xxx家企業重污染天氣應急減排清單的制定,為工業企業重污染天氣應對提供了有力保障。召開多次重污染天氣應對推進會,強化各鄉鎮及相關職能部門應對職責,及時啟動重污染天預警,積極應對重污染天氣。
(十)石門飲用水源地整治工作。石門飲用水源地保護區范圍包括石門河、橫榆河、小澗河x個流域,總流域面積為xxxkmx,涉及畜禽養殖取締、河道清障清淤、生活垃圾整治、圍網圍欄及立標立牌等方面共計xxx個環境問題,項目預算總投資萬元。整治工程內共涉及xxx戶養殖戶,截止目前已清理河道xxxx米,清障清淤xxxx立方,清理垃圾xxx方,并完成保護區立標立牌工作。
(十一)xx鎮生活污水處理站建設工作。該污水處理站位于禮元槐林溝溝口,項目總投資xxx.x萬元,采用半地埋式mbr處理工藝,日處理能力xxxmx。目前,該工程已于xxxx年xx月底建成,xxxx年x月投入運行。
(十二)縣污水處理廠擴容提效工程建設工作。投資x億元對污水處理廠進行擴容提標改造,擴容后規模達到x萬mx/d,中水回用規模x萬mx/d。目前,保溫提效工程、深度處理及中水回用預處理工程已完工,擴容及中水回用工程的可研、立項、土地預審和“三通一平”工作已完成。
二、存在的問題及困難。
我縣在生態環境保護工作上雖然做了大量扎實有效的工作,也取得了一定成效,但仍然存在不少薄弱環節和問題。主要表現為:大氣污染防治方面,一是縣城建成區及周邊村莊散煤取暖問題。散煤燃燒是影響空氣質量的一個主要因素,目前建成區及周邊村莊清潔取暖改造,時間緊,任務重,還需加快進度;二是揚塵治理的管控問題。需要對城鄉結合部、物流公司等裸露地面產生的道路揚塵進一步加強治理。水污染防治方面,一是縣城污水處理廠現有處理能力不足導致每天xxxx-xxxxmx的管網污水直排河道,嚴重影響斷面水質;二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建設方面,一是未建設自動在線監控、網格化微站及平臺,缺少精準把脈的科技手段;二是環境空氣質量x個站點自動監測儀器整體老化,設備性能差,故障頻繁,急需更換以滿足站點監測的工作需求。
三、
下一步打算。
我們將以這次督察活動為契機,嚴格落實大氣、水、土壤污染防治計劃,以壯士斷腕的決心,以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加得力的措施,確保完成環境質量改善任務。一是進一步提高思想認識。將生態文明建設和環境保護作為當前和今后一個時期重大政治任務緊抓不放,作為不可觸碰的底線抓實抓好,全力推動環保工作躍升新臺階、環保治理躍升新水平。二是進一步壓實環保責任。全面落實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失責問責”要求,強化逐級領導責任,進一步細化部門環保責任,增強“管行業必須管環保、管部門必須管環保”的責任意識,全力打好生態文明建設和環境保護這場攻堅戰。三是進一步健全長效機制,細化工作方案,明確任務目標,強化監督考核;同時完善部門聯動工作機制,強力推進環境保護各項工作協調并進。四是進一步加大打擊力度。加大多部門聯合執法力度,對超標排放、偷排偷放等違法行為采取“零容忍”,露頭就打、堅決整治;對嚴重違法、屢查屢犯的企業,堅決查處;對涉嫌環境犯罪的,依法移送公安機關處理。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇八
2017年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
2017年1月10日
區委第四巡察組:
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態,有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統一;三是深化創先爭優活動。1、落實創先爭優工作要求,明確2011年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任; 2、開展優秀基層黨組織、優秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書; 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關作風建設推進會,部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求;2、結合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法(試行)》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養鍛煉力度
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專項整改落實情況報告(精選13篇)篇九
我村按照中央紀委、中組部等12部委聯合下發的《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發〔20xx〕20號)和省《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩定的客觀要求,根據我村的實際情況,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手,以加強村級組織建設為重點,以健全村務公開和民主管理為著力點,完善我村治理機制,積極推進村民自治制度化、規范化、程序化建設,促進我村和諧穩定,推動我村經濟社會又好又快發展。
一、我村的具體做法是:
1、加強組織建設。
通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題,建立健全村務公開監督小組、民主理財小組,保障其履行職責,及時公開村級黨組織活動安排、村。
年度工作計劃。
村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設,加強其他村級組織建設,注重培養優秀人才,健全村干部報酬養老保險黨員干部培訓資金保障機制,提高黨員干部帶領群眾共謀發展,共促和諧的能力。
2、完善村務公開和民主管理制度。
在鞏固村務公開欄的基礎上,將村務公開向組務公開延伸,積極推行村民點題公開,以財務公開為重點,不斷豐富和完善村務公開內容,規范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度,推進我村事務管理的制度化、規范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制,引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護自身權益。建立健全民主監督制度,加強對村集體資金、資產、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實行村務公開答疑糾錯的監督制度,引導村民群眾規范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監督,以規范和制約權力運作為核心,以維護農民權益為重點,推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規范,逐步推進村級事務流程化管理,不斷提高村級事務規范化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,認真清理財務管理上的陳賬,確保不出現村干部侵占村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題,切實保障村民權益。
3、大力發展經濟和社會事業。
引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件,大力發展集體經濟,增強集體組織服務功能,促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產、資源)的管理,加大監督力度。培育專業合作組織,大力發展專業合作經濟。積極發展我村的三大產業,即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項目和招商引資,積極協調和組織文化、教育、醫療衛生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村,促進城鄉基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式,主動聯系城市社區和“強村”、“強企”結對幫扶我村發展經濟,增強我村的自身發展能力。
4、強化社會管理。
堅持服務農民群眾、依靠農民群眾,完善我村社會管理機制。培育我村服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育,做好糾紛排查調處工作,努力化解村民內部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維護我村正常生產生活秩序。積極推進村警務室建設,逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡,全面提升我村安全防范水平。
二、當前存在的主要問題和不足是:經濟發展較為滯后,缺少資金、技術和人才的帶動。由于我村位于山區,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高于我市其他地方,人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業,還有幾戶在村內種植藥材等,但由于市場不穩定,效益時好時差。村內經濟能人不多,所以示范效應、帶動效應不夠。
三、下一步的打算。
1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
(1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織負責同志的工作能力和水平,督促他們創造性的進行工作,扎扎實實的開展活動,確實使這些組織煥發生機活力,并發揮他們應有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導,全面完成好上級布置安排的各項工作任務。
2、抓好經濟發展。
(1)、以產業帶動發展。通過提高茶葉的產量,提升茶葉品質,提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產業的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強管理,提高效益,從而擴大產業規模,進一步發展壯大理鬃加工業。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植,組織他們進行技術學習和培訓,并做好相關服務工作。
(2)、以項目帶動發展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發揮它的酵母作用。通過土地開發復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發展。
(3)、以勞務輸出帶動發展。通過職業技能培訓,提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯系,使村民就業有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎設施和各項社會事業建設。
通過完善農村飲水工程,實施村組道路建設,開展農村沼氣工程,修復農田水利等基礎設施建設,進一步改善我村的生產條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標準化村級衛生室,努力爭取健身器材進村入組,協調組織好文化活動,全面加強社會事業建設。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務公開、黨務公開,實現村民對村級事務的知情權和監督權,做到村里重大事務向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾,引導建立良好的鄉風民俗,落實社會治安綜合治理,促進我村的社會和諧。
面對我村經濟社會發展的現實,我們深感任務艱巨,責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮黨委政府的堅強領導,有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關注,有黨員干部的齊心協力,有全體村民的艱苦創業,有我們兩委一班人的團結協作、奮發進取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉貧窮落后的面貌,建設一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉。
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風建設作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關元、俞治炎為代表的社會管理服務隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務,當好調解員、聯絡員、宣傳員、監督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務中切實得到實惠、在各種服務中真實感受到黨的關懷,努力為建設新農村獻策出力。
3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結果公開、實施結果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經完成了招標工作,在規定的期限內完成了整改內容。
4、強化合作社運營。通過和鎮農服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發宣傳冊和一些種植技術,提高農民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現產銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設備;5月中旬,和鎮文化站合作,在曹家橋集貿市場廣場開展了一次送戲下鄉活動,豐富了村民的文化生活,培養黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮農務中心的結對工作,發放一次農業宣傳手冊、開展一次農業科技入戶培訓、贈送一批農資肥料給農戶、開展一個黨員幫扶一批農戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務兵,退伍軍人,非公企業的優秀人才等建立資料庫,作為以后發展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質,加強黨員隊伍建設。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇十
為了開展好這項工作,教育局成立了以分管領導為組長的義務教育階段學校基本辦學標準自查領導小組。領導小組深入學習上級文件精神,制定自查方案,安排自查人員,依據標準認真開展自查活動,并針對自查情況制定了整改措施。
通過自查發現,我縣各鄉鎮學校辦學條件總體良好,沒有d級危房。課桌凳能滿足所有學生需要,但部分學校存在課桌凳陳舊現象,需要進一步更新。各校飲用水安全,中小學學生每天能夠喝到安全、干凈、健康的飲用水。我縣滕莊中學在飲用水方面表現突出,安裝了“天天一泉”自來水凈化系統,保證了學生的用水安全。我縣含有中學的三個鄉鎮,學生宿舍床位率100%,食堂基本能滿足學生就餐,但部分中學生均面積不達標。目前,我縣鄉鎮學校學生廁所仍為旱廁,蹲位能滿足學生需求,個別鎮中心小學蹲位略有不足。各校都有取暖設施,初部分學校安裝了采用秸稈鍋爐供暖,有的小學為學生安裝了空調,但仍有個別學校采用煤爐取暖。我縣各鄉鎮學校舍門窗基本完好,部分學校門窗陳舊,需要維修更新。各學校周邊環境治安穩定,秩序良好,沒有突出的安全隱患點。各鄉鎮鎮嚴格實施一費制管理,嚴格報賬程序,沒有亂收費現象,公用經費接受率為100%。各學校嚴格執行《課程標準》,認真落實《武城縣教育局關于進一步加強普通中小學管理規范化的指導意見》,努力開全課程,開足課時,但是因為小學教師不足,尤其是缺乏音體美和微機教師,課程開齊存在一定困難,邊遠學校發展遲緩,教學質量需要進一步提高。
1、積極籌措資金,加大教學設施投入。
堅持勤儉辦學的辦學理念,合理使用公用經費,勤儉節約,將資金投入到教學設施更新和校舍的維修改造上,積極改善辦學條件。
2、加大教師培訓,提高教師素質。
目前,鄉鎮教師年齡偏大,多數教師臨近退休,年輕教師較少,音體美和微機教師匱乏。為了更好開展教學,提高教學質量,下一步要加大教師培訓力度,尤其是開展以課堂為中心的業務技能比武活動、基本功比賽和以計算機使用為中心的現代化教學手段培訓,全面提高教師業務技能。
3、加大邊遠學校管理和建設,促進均衡發展。
在教學管理上發揮龍頭學校的輻射作用,內部搞聯合,促進均衡發展,外部搞競爭,提高全縣總體質量。在辦學條件投入上向邊遠學校傾斜,積極促進全縣辦學條件的總體提高。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇十一
為貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,糾正“四風”問題,努力在全分局上下形成改作風、轉作風的新習慣、新常態,我分局針對“四風”突出問題進行了自查,并將相關問題落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、檢查重點
二、檢查方法
(一)召開一次高質量的專題民主生活會上。局黨組帶頭主動增強“問題意識”,不回避矛盾、不掩蓋問題,認真總結檢查落實中央八項規定、落實新區和自治區食品藥品監督管理局部署要求等方面情況,分析存在問題,開展批評和自我批評,研究提出進一步加強作風建設的措施。主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評;班子成員之間既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
活動,同時,引導和鼓勵個人制定年度學習閱讀計劃,定期開展學習交流活動,增強職工學習的積極性和主動性。
(三)加強制度建設。加強單位內部管理,實行目標管理考核制度,以求真務實、快速高效作為工作方式的重要要求,切實轉變工作作風,提高工作效能,切實抵制“四風”危害。圍繞廉潔自律,監督檢查厲行節約、制止浪費制度,嚴格執行公務用車配備使用管理,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,完善健全機關用車、公務支出等制度。
三、取得的成效
通過召開民主生活會,我分局抓住“查擺問題、剖析問題”這一目標要求,以整風精神開好民主生活會,堅持做到“四擺四敢”,即擺思想、擺作風、擺工作、擺措施,敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深處、敢觸問題實質。通過嚴肅認真、實事求是、民主團結的專題民主生活會,真正達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,真正達到“團結一批評一團結”的目的。
通過開展讀書教育活動,進一步領會堅持學習的重要性,做理論聯系實際的表率。把加強理論學習作為政治責任和精神追求,大力弘揚理論聯系實際的學風,以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐。切實增強學習的針對性、系統性和實效性,堅持帶著責任學,帶著問題學,帶著群眾期盼學,不斷提高政策理論水平,為加快發展提供思想動力和能力保證。
突出的問題。在反對奢靡之風方面,全面檢查“三公”經費使用情況,把有限的經費用在改善工作基礎、提升業務技能、強化優質服務上。
抓好“四風”問題整治,要聯系實際、分層分類解決重點問題,確保整治工作不留“死角”,特別是要嚴肅整治發生在群眾身邊的不正之風問題,以“釘釘子”的精神上下聯動抓好整改。盯住“四風”抓整改,持續用力解決“四風”突出問題,才能為抓好整改落實、建章立制環節的工作奠定堅實基礎,確保教育實踐活動各項任務圓滿完成。
全面貫徹落實黨的精神和一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,突出作風建設和職能轉變,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,緊密聯系教育工作和個人思想實際,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進一步加強機關作風建設,提高工作效能,樹立良好的形象,更好的為全市服務業發展服務,通過自己查、領導點、集體幫等途徑,我認真開展了批評和自我批評,對照規章制度,認真查擺自己在理想信念、遵守紀律、嚴于律己和榮辱觀等方面存在的問題,比較扎實有效的開展了自查剖析活動,現將所查問題剖析如下:
《四風整改落實情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇十二
根據縣委統一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“。
兩學一做。
”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名,發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環節、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確。
崗位職責。
形成權力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》《財政管理法律風險防控辦法》《預算編制風險防控辦法》《預算執行風險防控辦法》《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查風險等級的評估防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據,實現黨務工作和業務工作兩不誤,雙促進。
3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數據和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現了原文公開和資金公開到類、款、項,各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業務科室在資金下撥時,向業務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數量204個,較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題,局紀檢組認真反思,整合監督檢查、績效管理等力量,形成協同作戰的工作格局,基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉鎮(街道),發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環節,規定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節,由業務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節,通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監督投訴電話,廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現場查看部分的內容,現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件,進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度,控制會議數量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監察室現場監督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量,能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至11月,下發正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責,靈活運用“四種形態”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發現的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面,進一步強化了預算執行約束力,加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通,嚴格執行預算調整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節,減少隨意性,提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫,確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管,加強監督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結合,聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用,加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面,一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔20xx〕11號),對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查,確保專項資金專款專用。組織監督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定,加快指標文件處理進度,規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位,農業科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設,規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查,在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上,鄉財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務,按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查,對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領導干部履職盡責標準清單。目前,根據巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓計劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規矩,結合城建工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃,加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向,修訂年度考核方案,將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監察室,加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前,局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種。
規章制度。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備,程序執行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發現“市政公司、綠化公司有違規轉包、分包工程”現象,局紀委已介入調查,逐個約談了相關單位負責人,就具體情況進行復核。通過復核,局紀委制定了違規轉包、分包專項整治方案,對相關單位整改落實情況重點監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理,監理人員超數額監理工程項目”的問題,監理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質,加大人才培養力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象,經查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件,違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解,在資質的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經理資質證書,不再擔任綠化公司項目經理。下一步,將加強項目經理資質使用管理,實行一事一批、統一協調管理,嚴格審批程序,堅持專人監管,杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題,在自查中,發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》,聯合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金),并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質的預算機構對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發現、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范,對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現象。
針對“個別二級單位做業主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監管的問題”,經過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業主,每項工程成立項目指揮部,主管領導任指揮長,抽調精干人員組成指揮部成員,按照相關規定聘請有資質的監理公司進行監理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區域景觀建設指揮部。對于“部分。
施工合同。
簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象,經局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題,經過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續,對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
針對“部分工程監理應招標未招標,指定監理公司,個別工程肢解發包,規避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發現園林處有類似行為。經調查,20xx年5月,根據縣雙創指揮部的安排,我局報縣政府相關領導批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。20xx年7月,縣雙創指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當地群眾私自種莊稼,影響省級衛生城市創建。縣雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定,監理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規規定,依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為,局紀委將認真查處,發現一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調查,根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規,杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數額較大”的問題,經查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據自來水公司運營現狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數量、無單價,出具發票單位與收款單位不一致現象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統財務人員加強業務知識培訓,提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》,同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規范財務管理,嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動,對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定,從20xx年起,全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動,對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度,發現有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查,并安排維修人員現場服務,發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調,準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據國家有關規定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中,縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執行征收返還規定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監督。三是對于未經班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準,成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊,違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時,認為我縣建設行業行政執法不規范,執法主體不規范,要求盡快組建專門的行政執法隊伍,理順執法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規范。縣委第三巡察組在巡察中發現此問題,我局高度重視,以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊,機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定,按照編委批準的領導職數,加強干部職數管理,落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位,根據20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下,不再新提拔干部。單位出現職數空缺時,只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分,違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革,逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況,對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理,逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續,并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規定解除。
勞動合同。
目前絕大多數人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設,從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內容。
專項整改落實情況報告(精選13篇)篇十三
在黨的群眾路線教育實踐活動中,市局黨組通過各種渠道收集整理五大方面、34項具體問題。根據隨群組辦發[2015]1號文件精神,對照實際工作進展,現將局黨組整改落實情況報告如下:
一、總體情況。
確定整改落實的五大方面、34項具體問題中已完成整改問題31項;需長期堅持整改的問題3項,均責任到人,穩步推進,目前已取得階段性成果。
1、整改項目:維護和執行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺性不夠。
整改措施:增強維護和執行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺性。定期組織有關學習活動,系統、及時的學習中央和省市有關政策精神,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央、省委和市委權威。堅決貫徹執行黨的路線方針政策、中央各項決策部署,以及省委和市委指示精神,確保政令暢通、令行禁止。
整改成效:2014年,市局很好地堅持了黨組中心組學習制度和機關集中學習制度,其中黨組中心組理論學習8次,局機關保持每月2次以上學習頻次,系統、及時的學習中央和省市有關政策精神,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央、省委和市委權威。堅決貫徹執行黨的路線方針政策、中央各項決策部署,以及省委和市委指示精神,確保政令暢通、令行禁止。全系統初步形成了遵紀守法,風清氣正的良好氛圍。
整改完成時限:2014年12月底。
2、整改項目:黨員的政治紀律教育有所欠缺。
整改措施:堅持落實黨組織生活制度和機關定期學習制度,切實將中央和省市有關精神傳達貫徹到每一個基層站所、每一個黨員干部。堅持民主集中制原則,在事關全局的重大決策、干部任免、項目安排和大額資金使用等方面,堅持由集體討論作出決定,并嚴格執行。
整改成效:形成嚴格遵守黨章,不參與各種非法組織和活動,不發表有損團結的言論,不做有損團結的事,不制造、傳播政治謠言及不實信息的良好氛圍。班子成員自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則,班子集體團結有力,黨組的凝聚力和向心力進一步得到加強。
整改完成時限:2015年2月底。
3、整改項目:反腐倡廉教育和預防機制落實不夠。
種平臺、各種契機,加大廉政教育;利用各種整治活動、監督檢查活動,逐步完善各種。
權力運行的程序和監督機制,在實踐中總結,建立長效機制;切實轉變行政職能,深入推進簡政放權,加強民主決策,完善決策程序,建立重大事項定期通報制度。嚴禁未經集體決策決定三重一大事項,嚴禁重大事項不提交黨組研究、不按規定向黨組報告。
整改成效:組織修訂了三重一大報告制度,建立和完善反腐倡廉的長效機制,充分利用多種載體和平臺,加大了廉政教育,預防機制的制定的落實更加全面和完善。
整改完成時限:2015年2月底。
4、整改項目:監督檢查落實中央八項規定力度不夠。
整改措施:加強對部分基層單位貫徹落實中央八項規定的監督檢查。堅持好財務、審計、監察部門聯合定期檢查的制度,保持對違反中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則行為的高壓態勢。
整改完成時限:2014年12月底。
5、整改項目:對持續加強貫徹落實八項規定認識不夠到位。
整改措施:加強對貫徹落實中央八項規定的教育引導。在全系統范圍內加大對貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則,以及深入開展整改落實工作的宣傳力度,消除思想障礙和認識誤區。加強教育典型挖掘和宣傳,形成工作合力。
整改成效:在堅持每月2次機關集中學習的基礎上,以廉政談話。
為主要手段開展多層次風險教育。局領導帶頭,對二級單位負責人、履新干部和風險崗位責任人進行廉政談話,從廉政規定、崗位職責、崗位風險等多方面進行廉政提醒,做到了警鐘長鳴。干部職工的廉政意識進一步加強,工作作風進一步轉變,廉政氛圍日益濃厚。
整改完成時限:2014年12月底。
6、整改項目:貫徹落實中央八項規定的制度建設需進一步完善。
整改措施:進一步完善貫徹落實中央八項規定的制度建設。對照查擺出來的問題和整改落實的情況,在對所有規章制度進行梳理的基礎上,進行完善和修訂。
整改成效:進一步清理和規范了規章制度的建設,開展了制度廉潔性評估,完善領導干部三重一大民主議事、民主決策機制,將權力裝進制度的籠子,嚴明了紀律,重申的規矩,降低了廉政風險。
整改完。
成時限:2014年10月底。
7、整改項目:重發文,輕落實的問題。
整改措施:年初擬定計劃,科學安排,嚴格控制發文和會議數量,對可發可不發的文件堅決不發,可開可不開的會議,堅決不開,必要的會議可合并召開的,一律合并召開。對于文件和會議的要求,在落實上不能僅限于發文和開會強調,加強督辦檢查和考核,促進工作的落實。
整改成效:精簡各類會議和發文數量,規范公文處理程序、強化公文審核把關。全年會議和文件的數量較往年相比下降35%,質量更高,效果更佳。對于集體決策的重大事項一律形成會議紀要,督促分管領導和相關科室跟蹤落實。
整改完成時限:2014年12月底。
8、整改項目:重立制,輕執行的問題。
整改措施:對出臺的制度規范進行梳理,匯編成冊。對于違反制度規范的,嚴格查處,嚴格問責。
整改成效:在2013年廢改立的基礎上,對照新形勢、新要求,按照精準、必要、規范的原則,新建制度3項,修訂制度8項。在建章立制的基礎上,嚴格執行,對執行不力的,既追究直接責任,也追究領導責任。
整改完成時限:2014年9月底。
9、整改項目:重部署,輕督辦的問題。
科室,在追求實效上下工夫。
整改成效:以文件落實文件、以會議落實會議的現象基本杜絕。不能兌現落實的事項不再發文或開會部署,有效降低了內耗;對于能落實的事項堅決督辦到位,提高了工作效率。如,將道路油供應站整體劃轉到曾都公路段,徹底理順工作人事關系,確保該站職工正常調資晉級,解決職工后顧之憂。
整改完成時限:2015年2月底。
10、整改項目:重建設、輕養護的問題。
整改措施:堅持建養管并重的理念,加強調研工作,對公路養護,路政治超等工作進行全面摸底,探索有效措施,推動公路養護工作上臺階。
整改成效:2014年,進一步加大了道路養護資金投入力度,完。
成大修100公里,農村公路安保工程290公里,有效提高了道路完好率和使用年限。
整改完成時限:2014年12月底。
11、整改項目:重審批,輕監管的問題。
整改措施:大力推進行政審批制度改革,簡政放權,提高審批效率和質量。同時,加大市場稽查力度,著力查處違法違規經營行為,維護行業秩序穩定。
度下降,群眾投訴也明顯減少。
整改完成時限:2014年12月底。
12、整改項目:重項目爭取、輕行業管理的問題。
整改措施:樹立項目建設是政績,行業管理也是政績的正確政績觀。科學謀劃全年工作,項目建設與行業管理并重,同安排、同督辦、同考核。分管領導各司其職,主要領導宏觀協調,平衡投放工作精力。重點解決城市客運的發展、出租汽車行業的管理、道路運輸行業面臨的發展中面臨的瓶頸和難點問題。
整改成效:一是城區客運市場進一步規范,群眾投訴也明顯減少;二是道路運輸進一步發展壯大。全市共完成營業性道路運輸貨運量6088萬噸,貨運周轉量12.3億噸公里;三是路政治超舉措進一步創新,聯合交警部門,落實了民警和公安執法車輛常駐路政大隊,實施聯合執法;四是質量安全保持平穩態勢。工程質量監督覆蓋率和質量鑒定合格率達到100%,水上交通實現連續19年無責任事故。
整改完成時限:2014年12月底。
13、整改項目:重當前,輕長遠的問題。
整改措施:在抓好當前工作的同時,加大公路建設、運輸發展等方面長遠謀劃的課題調研,建立發展主題,明確發展方向。
整改成效:領導班子的調研頻次和調研能力進一步加強,謀劃長遠發展成了局黨組會議的重要議題。加強了各個項目的前期工作能力,提前謀劃了一批備選項目,努力進入部廳的規劃籠子。
整改完成時限:2015年2月底。
14、整改項目:重學習形式,輕學習實效的問題。
整改措施:建立定期學習制度,創新學習方式,豐富學習內容。在學習方式上,采取集中領學,觀看電教片,邀請專家授課等方式相結合;在學習內容上,突出政治紀律,法律法規,業務知識,以及綜合能力提升方面的內容,提高干部職工學習的針對性。
整改成效:在群教活動開展以后,局黨組中心組和局機關不再為了學習而學習,而是有計劃、有步驟、有重點的學習,努力做到學習致用,極大地提高了干部職工的政治敏銳性和綜合能力的提升。
整改完成時限:2014年12月底。
整改措施:制定年度調研計劃,建立調研考核機制,明確調研責任,督促領導干部和相關科室,深入基層一線摸清底數,了解建設、管理和發展當中所面臨的難題,深入學習和研究,加以解決。
和資金上的實際問題。
整改完成時限:2015年2月底。
16、整改項目:聯系基層干部群眾不夠。
整改措施:結合工作調研和工作指導,加強與基層干部職工的交流。建立分管領導與分管科室、分管單位之間談心談話制度,定期開展談心談話活動,既聽取工作方面的情況,也聽取思想、生活方面的情況。
整改成效:群教活動開展以來,各領導班子成員深入基層干部群眾開展多次工作調研,到三萬幫扶點、工作聯系點、施工一線慰問多次。下基層調研更加務實、與群眾溝通更加順暢。
整改完成時限:2014年9月底。
17、整改項目:大局意識不強,存在本位思想。
整改措施:建立分工調整機制,根據發展和工作實際的需要,確定合適的周期,實行領導班子成員的分工調整,促進各班子成員對全局工作的了解和掌握。推動機關科室干部職工的輪崗交流,培養和打造復合型干部。
整改成效:班子成員既有分工,又有共商協作。視野更加廣闊,除盡心盡力做好自己的分管工作外,還主動學習了解其他領域的工作狀況,積極為全局性工作出謀劃策;不再事無巨細,干預二級單位具體事務,而是嚴格落實目標責任管理制度,促使局屬各單位的工作積極性得到充分發揮。
整改完成時限:2014年12月底。
18、整改項目:權責不夠明確。
整改措施:嚴格貫徹落實目標責任管理和考核,明確責任目標。加強督辦檢查的同時,杜絕干預和插手基層單位具體事務的行為,有效促進局屬單位和相關科室積極性的發揮。
整改成效:2014年,重新調整了班子分工,修訂了目標責任制,制定了黨風廉政建設兩個責任清單和主體責任書,實現了任務逐級分解,壓力層層傳導,目標責任的全覆蓋,權責比以往更加明晰。
整改完成時限:2015年2月底。
19、整改項目:攻堅意識不強,安于現狀,求穩怕亂。
整改措施:將查擺出來的難點問題納入目標責任考核,每年根據上年度工作開展情況,確定一個難點問題,實施攻堅,并建立長效機制。
整改成效:大力解決機關和局屬單位存在的部分難點和瓶頸問。
題,按照事業單位分類改革的政策要求,將道路油供應站整體劃轉到曾都公路段,徹底理順工作人事關系,確保該站職工正常調資晉級,解決職工后顧之憂;2014年12月15日成立九星公司改制工作專班,確保改制工作順利推進。
整改完成時限:2015年2月底。
20、整改項目:在全省交通行業爭先進位的意識不夠。
環境優勢,確定爭先進位的項目,集中力量實施攻堅,在全省交通運輸行業形成影響力。
整改成效:自群教活動開展以來,領導班子更加勤勉務實,創先爭優的激情日益高漲,經過上下一心的共同努力,市交通運輸局先后被評為2014年度全省交通運輸行業先進集體、全市目標責任考核優勝單位。
整改完成時限:2014年12月底。
21、整改項目:要面子講排場的問題。
整改措施:對公務招待規章制度進行修訂和完善,按照有關規定,嚴格接待標準、接待范圍等,嚴格加以控制。
整改成效:公車私用和公務招待浪費現象基本杜絕,超標辦公面積整治到位,高檔酒水早已從餐桌上消失,食堂不再提供煙草制品。公車支出較往年相比下降16%。
整改完成時限:2014年9月底。
22、整改項目:個別辦公用房超面積的問題。
整改措施:對超面積的辦公室采取隔斷處理,控制在標準范圍內。對隔斷多余出來的房間,改作會議室、接待室等用途。
整改成效:共隔斷、清理辦公用房10間,面積260平方米,所有班子成員的辦公室均一分為二,大的部分作為會議室,小的部分作為個人辦公場所,面積在18平米以下。
整改完成時限:2014年9月底。
23、整改項目:公務用車數量偏多。
整改措施:結合即將開展的公車改革,嚴格按照相關規定,實施改革。
整改成效:支持并執行公車改革,在公車改革前,嚴格遵守公務用車使用管理規定,杜絕公車私用等違規行為。
整改完成時限:逐步推進,直至車改后徹底糾正。
24、整改項目:在公務接待活動中存在鋪張浪費的現象。
整改措施:嚴格按照修訂和完善后的公務接待管理制度執行。
整改成效:全年公務招待支出較往年相比下降43%。各級領導干部的節約意識和自我約束意識進一步增強。
整改完成時限:2014年9月底。
25、整改項目:未能做到人盡其才。
整改措施:對機關崗位和人員情況進行摸底,對人員素質情況、專業知識情況進行評價,在通盤考慮的基礎上,適當進行人員調整,做到人盡其才。
整改成效:2014年9月至2015年1月安排調研專班對全系統領導崗位和人員情況進行了摸底調研,并主持召開局黨組會議專題研究干部交流和人才工作,擬調整干部16人,充分調動干部積極性,進一步增強了局直單位領導班子工作活力,基本達到人崗相適。
整改完成時限:2015年2月底。
26、整改項目:未能合理選用機關借用人員。
整改措施:按照工作需要的實際,謹慎選用借用人員,嚴格控制借用人員數量。對現有借用人員采取在所在單位或在局屬單位打通使用等方式,逐步安排崗位進行消化。
分類改革的要求逐步消化,整改完成時限:逐步整改,平穩過渡。
27、整改項目:干部交流鍛煉不夠。
整改措施:根據局屬各單位發展和工作實際,以及干部的自身情況,適時進行交流輪崗或交叉調動。
整改成效:2014年9月,已在市局機關范圍內進行了一次干部輪崗,提高了中層干部的積極性;2014年10月至2015年1月又對二級單位干部情況進行了摸底調研,擬在二級單位之間交流干部,進一步增強了局直單位領導班子工作活力,基本達到人崗相適。
整改完成時限:2015年2月底。
28、整改項目:局屬單位領導班子年齡結構不優。
整改措施:充分考慮局屬單位領導班子年齡結構,能力水平,擇機選配一部分能力強、素質高的年輕干部充實到班子中去。
整改成效:一是通過提拔重用,進一步提高年輕領導干部的占比;二是鼓勵年紀偏大的領導干部退出領導崗位。目前在市運管局等單位已取得初步成效。出于平穩過渡的考慮,此整改項目需2—3年方可完成。
整改完成時限:近3年。
29、整改項目:農村公路安保工程相對滯后的問題。
整改措施:按照全市農村公路安保及危橋改造三年計劃,扎實推進農村公路安保工作。