基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）

發(fā)言稿的撰寫需要我們對(duì)目標(biāo)聽眾有一定了解，以便更好地選擇言辭和掌握演講的節(jié)奏和節(jié)奏。發(fā)言稿的撰寫要注重結(jié)構(gòu)和邏輯性，以下是一些優(yōu)秀的發(fā)言稿范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇一

(一)黨建品牌和工作舉措還不夠多。對(duì)于機(jī)關(guān)黨建有時(shí)雖有思路想法，但真正落到實(shí)處的還存在一定差距，在機(jī)關(guān)自身的黨建品牌打造上下功夫還有待進(jìn)一步提升，特色亮點(diǎn)不夠突出，“三個(gè)表率”作用發(fā)揮不夠充分。比如黨員學(xué)習(xí)方面，主要采取理論中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議、支部會(huì)議等形式，創(chuàng)新性方式方法不突出，主題黨日活動(dòng)內(nèi)容略顯單一，缺少對(duì)黨員的吸引力。

(二)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量建設(shè)水平有待進(jìn)一步提升。與推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)科學(xué)普及等業(yè)務(wù)工作相比，對(duì)黨建工作投入力度還不夠，與當(dāng)前的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還存在差距。

(三)黨建工作主動(dòng)督促力度還不夠。平時(shí)雖然注意加強(qiáng)對(duì)黨支部監(jiān)督檢查，但對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，沒有真正做到動(dòng)真碰硬，對(duì)黨員干部的批評(píng)教育不到位，存在一定程度的“老好人”思想。在黨員隊(duì)伍管理教育監(jiān)督上還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，個(gè)別黨員在理論學(xué)習(xí)上自我要求不嚴(yán)，缺乏有力的督促機(jī)制。

(四)黨員干部教育管理制度化不夠。黨組織制度建設(shè)不夠完善，管理存在一定程度松懈，黨支部組織生活不夠健全，抓基層黨建職責(zé)落實(shí)不到位，一定程度上存在對(duì)個(gè)別黨員教育監(jiān)督管理不到位問題，思考研究不夠深，解決辦法不多，整治措施不硬。

究其主要原因，一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)基層黨建存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，在創(chuàng)新組織設(shè)置、強(qiáng)化服務(wù)功能等方面深入思考、破解難題不夠。在指導(dǎo)支部開展黨建工作上缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒有將制度形成常態(tài)化局面，黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)落實(shí)力度發(fā)揮不夠。二是抓黨建工作思路不開闊。對(duì)于新常態(tài)下的新形勢(shì)、新情況、新問題研究的不深刻，方法不靈活，主觀能動(dòng)性發(fā)揮得不好，主動(dòng)想辦法創(chuàng)造性開展工作做得不夠，視野較為局限，破解困難和問題的招法不多，與班子成員交流不夠深入，在基層黨建工作創(chuàng)新上長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇二

（一）深化拓展，搭建城市黨建網(wǎng)格平臺(tái)。把服務(wù)作為城市基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索共駐共建、相融共進(jìn)、群眾參與的城市基層黨建區(qū)域化模式。按照社區(qū)網(wǎng)格、xx工業(yè)園區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格等模式劃分城市黨建網(wǎng)格，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“萬名干部進(jìn)萬企”等活動(dòng)，參加社區(qū)、企業(yè)黨組織開展的各類活動(dòng)。組建了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、普法宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)等志愿者隊(duì)伍，構(gòu)_建聯(lián)動(dòng)共融機(jī)制，提升服務(wù)規(guī)范。

（二）落實(shí)保障，力促黨建陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)。把陣地達(dá)標(biāo)作為主抓項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度，通過新建、整修等方式，最大限度提升城區(qū)黨建辦公場(chǎng)所規(guī)范化程度。累計(jì)投入xxx多萬元，根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況，通過新建、政府劃撥、維修改造等形式，新修了興隆街社區(qū)辦公樓，整修了xx社區(qū)、xx社區(qū)辦公樓，將原社區(qū)臨街的xxx多平方米的商業(yè)門面改為一門式便民服務(wù)大廳。現(xiàn)在，各社區(qū)辦公用房都在xxx平方米以上，設(shè)立了“八室、一廳、一所、兩欄”，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)規(guī)范化、管理服務(wù)人性化的目標(biāo)。在非公企業(yè)，以“xx公司”為依托，輻射其他企業(yè)，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。采取資源整合、企業(yè)自籌、上級(jí)黨組織支持相結(jié)合的方式，在xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、xx公司集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）選育結(jié)合，提升黨務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍，把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，打破地域、身份界限，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍。列支財(cái)政資金足額落實(shí)社區(qū)干部待遇，社區(qū)黨組織專職成員年均報(bào)酬達(dá)x萬元，辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到xx萬元。加大從社區(qū)專職工作者中定向招錄公務(wù)員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，提升干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。推行“輪職書記”制度，園區(qū)各企業(yè)黨支部書記分月任職，履行第一書記職責(zé)，為黨員上黨課、為企業(yè)提建議、組織開展特色活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“兩新”黨組織選派黨建指導(dǎo)員全覆蓋，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)“兩新”黨組織黨建工作。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，*鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終高昂黨建龍頭，主動(dòng)作為、勇于突破、先行先試，不斷探索推進(jìn)新時(shí)代城市治理現(xiàn)代化新模式、新路徑，努力打造黨建引領(lǐng)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作體系*的特色版、升級(jí)版。

一、建強(qiáng)主軸，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出*鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)部署、督辦指導(dǎo)職責(zé)，擴(kuò)大社區(qū)、小區(qū)黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，在社會(huì)治理中發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）大力發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用。把“黨建引領(lǐng)城市治理體系建設(shè)”作為黨的建設(shè)“一號(hào)工程”，黨委班子充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理相關(guān)精神，召開*次專題會(huì)議認(rèn)真研究，精準(zhǔn)制定“任務(wù)書”、精確描好“路線圖”，以“思想先行”筑牢“行動(dòng)自覺”。

（二）有力完善治理組織體系。堅(jiān)持科學(xué)高效原則，承接疫情防控有效經(jīng)驗(yàn)，將*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)小區(qū)全面厘清，推動(dòng)*個(gè)臨時(shí)黨支部轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理功能型黨組織，引導(dǎo)*個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，引進(jìn)*個(gè)小區(qū)物業(yè)，逐步完善“村級(jí)大黨委+小區(qū)（垸）黨支部+黨員中心戶+居民”的組織體系架構(gòu)。

（三）全力壓實(shí)社區(qū)治理責(zé)任。建立班子成員“黨建引領(lǐng)社會(huì)治理”聯(lián)系點(diǎn)制度，充分釋放“關(guān)鍵少數(shù)”示范效能。將治理成效納入黨建工作考核指標(biāo)體系，村黨組織書記認(rèn)領(lǐng)職責(zé)清單、問題清單、任務(wù)清單，以村為單位定期開展工作拉練，邀請(qǐng)小區(qū)（垸）居民代表參加，群眾當(dāng)評(píng)委、現(xiàn)場(chǎng)找問題、一線看成效。

二、加大投入，全面優(yōu)化硬件建設(shè)。

堅(jiān)持以提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)需要出發(fā)、從居民群眾生活需求入手、從改善社會(huì)治理基礎(chǔ)條件用力，持續(xù)加大基礎(chǔ)硬件設(shè)施投入，筑牢社會(huì)治理根基。

（一）接續(xù)用力，社區(qū)陣地實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)。以完善政治功能、服務(wù)功能為重點(diǎn)，繼續(xù)開展社區(qū)黨建服務(wù)陣地提檔升級(jí)。根據(jù)居民人群分類需求提供精準(zhǔn)服務(wù)，整合調(diào)整村級(jí)黨群服務(wù)中心功能平臺(tái)，提供社會(huì)保障、綜合治理、物業(yè)管理、快遞寄存等服務(wù)項(xiàng)目，努力打造“10分鐘城市生活服務(wù)圈”。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力，小區(qū)陣地實(shí)現(xiàn)從無到有。結(jié)合垸場(chǎng)小區(qū)、老舊小區(qū)、宿舍小區(qū)、新建小區(qū)實(shí)際，用好用足“聯(lián)”“調(diào)”“借”“租”“建”等措施，合力規(guī)劃建設(shè)“一室多用、功能完備”的小區(qū)黨建服務(wù)陣地。截至目前，已落實(shí)*個(gè)小區(qū)支部活動(dòng)陣地。

（三）凝心聚力，文化陣地實(shí)現(xiàn)從虛到實(shí)。大力倡導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐，在*個(gè)小區(qū)開展身邊的最美家庭評(píng)選、廣場(chǎng)舞預(yù)賽等文化活動(dòng)，積極引導(dǎo)居民群眾參與小區(qū)治理。在有條件的小區(qū)（垸）、商圈、街道建設(shè)“紅色文化”陣地，以“紅色元素”打造“紅色風(fēng)景”。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)共治共建。

遵照區(qū)域化黨建工作規(guī)律，借力市委*行動(dòng)部署工作，大力推動(dòng)市直單位單位、黨員和居民共駐共建，健全完善協(xié)同共治機(jī)制。

（一）整合下沉資源力量。主動(dòng)對(duì)接*家下沉單位結(jié)對(duì)幫扶共駐共建，圍繞“基層組織體系建設(shè)、服務(wù)體系完善、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)”等工作任務(wù)，簽訂任務(wù)清單承諾書，強(qiáng)化共建共治共享合力。

（二）強(qiáng)化三方聯(lián)動(dòng)合力。充分發(fā)揮黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方力量，建立“黨群協(xié)商議事和黨員聯(lián)戶幫扶、黨員接單服務(wù)”機(jī)制，配套建立居民需求收集動(dòng)態(tài)、黨員志愿服務(wù)積分管理和群眾滿意度評(píng)價(jià)等清單管理制度，切實(shí)為居民解決身邊的“難事、煩事”，共同服務(wù)小區(qū)居民。

（三）創(chuàng)新智慧服務(wù)管理。結(jié)合和“人口普查”和“*工程”，在*試點(diǎn)推行智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，提供居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、樓棟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生活數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)、處理、分析、預(yù)警的大數(shù)據(jù)分析支撐，著力推進(jìn)共享型“城鄉(xiāng)基層治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”建設(shè)。

四、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒作用。

創(chuàng)新黨員先鋒模范作用發(fā)揮活動(dòng)載體，把下沉村垸、服務(wù)居民的一線作為踐行黨員初心、滋養(yǎng)人民情懷的主場(chǎng)。

（一）推進(jìn)無職黨員定崗履責(zé)。創(chuàng)新推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)體系，堅(jiān)持圍繞“居民所需、社區(qū)所缺”，細(xì)化政策法規(guī)宣傳崗、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等崗位職責(zé)，持續(xù)發(fā)動(dòng)*余名無職黨員參與社區(qū)治理。

（二）推動(dòng)下沉黨員報(bào)到服務(wù)。推動(dòng)在職黨員干部下沉社區(qū)（小區(qū)）亮相、發(fā)聲、管事常態(tài)化，推行菜單式服務(wù)模式，參與社區(qū)疫情常態(tài)化防控，人口普查和社區(qū)服務(wù)等工作，落實(shí)一對(duì)一包保居民制度，走訪*戶困難居民，協(xié)同解決*起矛盾糾紛，讓*個(gè)老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等惠民工程落地落實(shí)。

（三）推廣志愿服務(wù)實(shí)踐探索。按照“一區(qū)一特”要求，在*、*及*等*個(gè)小區(qū)開展試點(diǎn)，成立以黨員為主體、居民共同參與的小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)、矛盾調(diào)解隊(duì)、應(yīng)急管理隊(duì)等多支志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)扎實(shí)開展“送政策、送溫暖、送平安、送活動(dòng)”行動(dòng)志愿服務(wù)。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇四

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20xx年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委直屬機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，在xxx黨組成員的大力支持和積極配合下，我始終嚴(yán)格要求自己履行好黨建工作“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，不斷提升黨的建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)(在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率;建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān))，推進(jìn)全市社科工作高質(zhì)量發(fā)展。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇五

（一）加強(qiáng)城市基層黨建的核心是組織引領(lǐng)。治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)揮城市基層黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，真心誠(chéng)意地為群眾謀利益，才能贏得最廣大居民群眾的擁護(hù)和支持。

（二）加強(qiáng)城市基層黨建的保障是機(jī)制健全。城市基層黨建工作新格局能否形成，關(guān)鍵看能否建立起有效的工作機(jī)制。建立社區(qū)基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的目標(biāo)管理責(zé)任制，社區(qū)實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)和黨員責(zé)任崗制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。積極推廣“一站式辦公”、“一門式服務(wù)”，建立健全民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督一系列協(xié)調(diào)解決機(jī)制。建立社區(qū)黨建考評(píng)機(jī)制。對(duì)考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)分依據(jù)等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。研究制定考核細(xì)則，對(duì)各社區(qū)黨建工作進(jìn)行單獨(dú)考核。

（三）加強(qiáng)城市基層黨建的關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)。把基層黨組織塑造成服務(wù)主體，要切實(shí)以“群眾性、公益性、社會(huì)性”工作為抓手，堅(jiān)持“小型、多樣、實(shí)用、靈活”的原則，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。通過真正了解社情民意，打造更專業(yè)、更便捷的服務(wù)平臺(tái)，直接面向轄區(qū)群眾提供社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿助殘、農(nóng)技推廣等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)就在群眾家門口的便利。強(qiáng)化與群眾溝通，把“社會(huì)人”變成“組織人”，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。同時(shí)還要自覺學(xué)習(xí)并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段，傳遞正能量，努力掌握工作主動(dòng)權(quán)。

（四）加強(qiáng)城市基層黨建的目標(biāo)是相融互動(dòng)。要著力構(gòu)建由社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加、“雙向承諾、雙向服務(wù)、雙向反饋、雙向監(jiān)督”的城市基層黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決黨建工作中遇到的重要問題。以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，教育引導(dǎo)黨員有參與的意識(shí)、參與的動(dòng)力和參與的積極性，努力形成共駐共建共融的合力。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇六

要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線、黨建工作服務(wù)中心工作，推動(dòng)廣大基層黨組織和黨員干部在xx高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

（一）要服務(wù)大局有深度。堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。圍繞市第十四次黨代會(huì)提出的“加快建設(shè)美麗xx、率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的奮斗目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，找準(zhǔn)基層黨建工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)“五城共建”、推動(dòng)“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展中體現(xiàn)黨建的引領(lǐng)和保障作用，切實(shí)推動(dòng)黨建工作融入本地區(qū)本單位主責(zé)主業(yè)，全面提升xx作為中部地區(qū)重點(diǎn)城市的綜合實(shí)力，為我市的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨組織書記、駐村第一書記和工作隊(duì)、鄉(xiāng)村人才“四支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、信息化支撐“三個(gè)保障”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系做好換屆“后半篇”文章，對(duì)新任鎮(zhèn)村干部開展全方位培訓(xùn)，推動(dòng)新班子辦好“開門一件事”，開好局、起好步要持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)，加快推進(jìn)強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療、住房等方面加大投入力度，大力探索推進(jìn)社區(qū)為老服務(wù)中心建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏群眾，用心用情用力服務(wù)群眾，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，當(dāng)好人民的勤務(wù)員，讓群眾感受到黨的組織就在身邊、黨的聲音就在耳邊、黨的服務(wù)就在眼前、黨的溫暖廣泛傳遞。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇七

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人2020年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職工作特色及亮點(diǎn)。

一是從高處站位，靠實(shí)黨委主體責(zé)任。圍繞基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、城市基層黨建工作及黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，先后召開黨委會(huì)、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)部署會(huì)、階段性工作分析研判會(huì)10余場(chǎng)次，專題研究黨建事務(wù)60余項(xiàng)，采取重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，重點(diǎn)領(lǐng)域跟蹤督導(dǎo)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)口，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量。

二是從重點(diǎn)聚焦，強(qiáng)化疫情防控工作。疫情防控工作啟動(dòng)后，先后召開x次會(huì)議，專題安排部署推進(jìn)疫情防控工作，分別制定了農(nóng)牧村、社區(qū)疫情防控方案，積極組織黨員義務(wù)防控攻堅(jiān)班x個(gè)、黨員突擊隊(duì)x個(gè)、黨員后勤保障組x個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控工作。在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管控，將“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+1名醫(yī)務(wù)人員+1名公安干警+1名志愿者”編為一組入格，形成26個(gè)網(wǎng)格小組進(jìn)行大排査，逐戶通過打電話，微信、qq等方式排查疫情并向居民介紹新型冠狀病毒肺炎疫情流行現(xiàn)狀、傳播途徑及預(yù)防方法等，在農(nóng)牧村紅柳灣x成立了人員排査統(tǒng)計(jì)小組，對(duì)3個(gè)村345戶905人進(jìn)行網(wǎng)格化、地毯式追蹤摸査。

三是從嚴(yán)處著眼，深化主題教育成果。不斷鞏固深化“。

不忘初心。

牢記使命”

主題教育。

成果，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)“鐵人精神”、打造“鐵人先鋒”黨建融入“三會(huì)一課”、“主題黨日”等組織生活中，引導(dǎo)黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。今年，通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、機(jī)關(guān)研學(xué)、牧區(qū)送學(xué)、黨員自學(xué)方式，設(shè)立x個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所，組建xx人特邀特聘講習(xí)隊(duì)伍，開展上黨課xx場(chǎng)次，召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)x次，開展主題黨日活動(dòng)40余次，深入牧區(qū)開展“馬褡子”送學(xué)xx次，“馬背流動(dòng)黨校”集中宣講x場(chǎng)次，“牧區(qū)學(xué)習(xí)驛站”開展培訓(xùn)5場(chǎng)次，強(qiáng)化了黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。依托“學(xué)說講評(píng)理”活動(dòng)、村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)深入開展，組織各領(lǐng)域黨組織書記、黨建專干培訓(xùn)36人次。同時(shí)，以喜迎慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨100周年為主題，開展了主題演講、征文大賽、體會(huì)感想現(xiàn)場(chǎng)談等活動(dòng)。加強(qiáng)黨員管理，完善村級(jí)后備干部信息庫(kù)，培養(yǎng)積極分子3名，發(fā)展黨員6名，按期轉(zhuǎn)正2名。

四是從細(xì)處發(fā)力，落實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“定標(biāo)、對(duì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”要求，將標(biāo)準(zhǔn)化七個(gè)方面細(xì)化分解為xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)，對(duì)xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)建立掛圖作戰(zhàn)清單，進(jìn)一步厘清責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限。采取x領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系，整頓提升軟弱渙散黨組織，試點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)黨組織實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，保障了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已完成基層黨組織自評(píng)和黨委考評(píng)驗(yàn)收工作，所屬x個(gè)黨組織達(dá)標(biāo)x個(gè)，達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)xx%。

五是從實(shí)處落腳，狠抓城市基層黨建。積極推進(jìn)“三聯(lián)五共一建”行動(dòng)，組建起“x黨委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織體系，通過抓實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理、志愿者服務(wù)活動(dòng)、黨組織結(jié)對(duì)共建、駐區(qū)單位和在職黨員“雙報(bào)到”及無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，全力保障實(shí)施社區(qū)“民心、聚心、暖心、安心、怡心”工程。共劃分社區(qū)網(wǎng)格19個(gè)，按照“一格六員”全部配置專兼職網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員；聯(lián)合組建了“紅馬甲”五彩志愿隊(duì)，招募志愿者xxx人，設(shè)置服務(wù)崗xx類，開展服務(wù)活動(dòng)45次，服務(wù)居民達(dá)xxx人次；加強(qiáng)駐區(qū)單位、在職黨員“雙報(bào)到”管理，推進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，xx個(gè)駐區(qū)單位、xx個(gè)共建單位、xxx名在職黨員開展共筑共建活動(dòng)400余次，向社區(qū)承諾實(shí)事202件，完成xxx件，踐諾率達(dá)xxx%。

六是從發(fā)展聚力，決戰(zhàn)決勝全面小康。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，x黨委依托農(nóng)牧村發(fā)展實(shí)際，研究制定《xxxx加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，引導(dǎo)農(nóng)牧村立足自身優(yōu)勢(shì)，通過資源利用、產(chǎn)業(yè)興辦、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等多種途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力農(nóng)牧民增收，達(dá)到小康水平。今年，借助省上加快扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的東風(fēng)，招商引進(jìn)甘肅xxx現(xiàn)代農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司，投資1.16億元實(shí)施xxxx扶持村集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，通過整合xxx村、xxx村、xxxx涉農(nóng)資金800余萬，采取入股聯(lián)建方式和“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，前五年三個(gè)村以入股份額按照x%-x%比例保底進(jìn)行分紅，有效解決村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。同時(shí)推動(dòng)了xxx村“三變”改革試點(diǎn)，制定實(shí)施了先鋒引領(lǐng)“三變”改革方案，建立“黨員中心戶+產(chǎn)業(yè)黨組織”模式，構(gòu)建起“先鋒富民”格局。

二、存在的主要問題及原因。

一是在黨建工作助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上結(jié)合不緊密，用力不足。黨建工作及形成的各類載體還未充分結(jié)合全x發(fā)展實(shí)際，存在針對(duì)性不強(qiáng)，亮點(diǎn)不突出問題，且產(chǎn)業(yè)黨建作用發(fā)揮不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、推進(jìn)緩慢，推動(dòng)發(fā)展的效果還不夠明顯。二是基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不到位。對(duì)村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管和指導(dǎo)不夠深入，個(gè)別村黨組織對(duì)“四議兩公開”、“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展等制度方面堅(jiān)持不夠好。個(gè)別黨組織正常活動(dòng)開展少，黨員學(xué)習(xí)服務(wù)意識(shí)差，黨組織存在制度不健全、作用不發(fā)揮等問題。三是對(duì)黨員教育管理還不夠嚴(yán)格。受農(nóng)牧民黨員、居民黨員居住分散，文化程度不高等條件的影響，沒有嚴(yán)格按照制度來約束黨員，教育培訓(xùn)只停留在以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放資料等粗放方式上，沒有深入研究行之有效的措施辦法，特別是對(duì)各村流動(dòng)黨員管理不夠規(guī)范，方法措施少，聯(lián)系不夠緊密。四是對(duì)黨建品牌的培育力度還不夠大。對(duì)先鋒引領(lǐng)、示范點(diǎn)培育等方面的特色做法總結(jié)提煉還不夠系統(tǒng)深入，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應(yīng)，基層黨建陣地存在“硬件強(qiáng)、軟件弱”的現(xiàn)象，還沒有形成以點(diǎn)帶面的品牌輻射作用。

原因分析：一是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。黨建考核機(jī)制還有待完善，缺乏有效激勵(lì)和制約措施，影響了基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。二是改革創(chuàng)新勁頭不足。對(duì)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題研究不深，缺乏特色和亮點(diǎn)。三是督查問責(zé)要求不嚴(yán)。對(duì)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)研究謀劃不深入，壓力傳導(dǎo)不到位，有些工作抓不緊、抓不實(shí)。

三、下一步工作思路和主要措施。

一是在夯實(shí)黨建責(zé)任上下功夫。深入推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效計(jì)劃，鞏固提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，從嚴(yán)抓實(shí)城市“大黨建”及黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)重點(diǎn)，不斷提升x所屬黨組織基層黨建工作質(zhì)量。完善黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)社區(qū)大黨委組建，完成xxx村撤總支建支部工作，引導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格支部和x屬各基層黨組織發(fā)揮作用；加強(qiáng)黨員教育管理，持續(xù)推進(jìn)“三百”活動(dòng)，健全黨員公開承諾踐諾制度，完善不合格黨員處置辦法，從嚴(yán)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，不斷提升黨員質(zhì)量；強(qiáng)化基礎(chǔ)保障工作，繼續(xù)落實(shí)村干部工作報(bào)酬年增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)村、社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)投入力度，研究解決好社區(qū)工作者待遇問題。

二是在加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí)上求突破。立足推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化弘揚(yáng)“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建工作。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個(gè)人自學(xué)、集中領(lǐng)學(xué)、座談交流、學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式，通過馬背黨校送學(xué)、馬背黨課助學(xué)、哈漢雙語(yǔ)宣講、學(xué)習(xí)口袋書、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等載體，結(jié)合冬季集中教育和黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，使黨的政策和重要決策部署深入基層、深入群眾、深入民心。

三是在落實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上出實(shí)招。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，訓(xùn)強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。認(rèn)真落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)深入開展基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。不斷加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“四議兩公開”、承諾踐諾等制度，用“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落地見效。

四是在做實(shí)城市黨建上作文章。構(gòu)建“三聯(lián)五共一構(gòu)建”的城市黨建新格局，延伸“紅馬甲”黨建服務(wù)品牌效應(yīng)，通過加大五彩志愿者招募力度，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，依據(jù)熟悉領(lǐng)域和自身特長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，探索和建立社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制，完善志愿服務(wù)社功能，強(qiáng)化志愿者有效管理。深化在職黨員進(jìn)社區(qū)“三單制”服務(wù)模式和社區(qū)“1+7”工作機(jī)制，定期收集居民群眾服務(wù)需求，制定公布“服務(wù)菜單”，調(diào)動(dòng)志愿者服務(wù)積極性，組織駐區(qū)單位和在職無職黨員開展形式多樣、群眾喜聞樂見的服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新和延伸社區(qū)治理的觸角，實(shí)現(xiàn)同心同向、同頻共振。

五是在做細(xì)“十四五”規(guī)劃上做功課。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊盯《國(guó)家第十四規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心、科學(xué)推動(dòng)全x“十四五”規(guī)劃編制，確保全x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步入科學(xué)軌道。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇八

今年以來，區(qū)行政服務(wù)中心圍繞省、市深化“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)推進(jìn)“受辦”分離改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、就近能辦、多點(diǎn)可辦”。主要特點(diǎn)和做法是：

1、深化“受辦”分離改革。

我區(qū)作為全市“受辦”分離改革試點(diǎn)地區(qū)，今年x月xx日，行政服務(wù)中心正式推行“無差別受理”模式，截至目前，xx個(gè)部門xxx個(gè)事項(xiàng)納入中心綜合窗口“無差別受理”，%。

一是大廳布局由“分散”到“四區(qū)”轉(zhuǎn)變。按照定崗定量、忙閑有度、功能區(qū)塊清晰的原則，對(duì)行政服務(wù)中心結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置收件窗、出件窗和導(dǎo)辦區(qū)、自助區(qū)、網(wǎng)辦區(qū)、咨詢區(qū)等功能專區(qū)，配備專人負(fù)責(zé)。特別是在大廳新設(shè)置導(dǎo)辦臺(tái)，配備x個(gè)導(dǎo)辦員，通過合理引導(dǎo)分流，進(jìn)一步緩解綜合窗口受理壓力。

二是窗口設(shè)置由“專窗”到“綜窗”轉(zhuǎn)變。中心二樓新設(shè)立的xx個(gè)綜合窗口替代了原先的部門窗口，窗口數(shù)量也由原先的xx個(gè)壓縮為xx個(gè)。窗口數(shù)量的精減，帶來服務(wù)效能的提升，辦事群眾通過叫號(hào)系統(tǒng)自助分流，到任一窗口可以辦理所有部門任意事項(xiàng)，群眾等候時(shí)間大幅縮短。

三是窗口人員由“單科”到“全科”轉(zhuǎn)變。打破部門、專業(yè)的限制，首批組建xx人的綜合受理團(tuán)隊(duì)，前臺(tái)人員從部門人員逐步轉(zhuǎn)為由行政服務(wù)中心人員擔(dān)任。通過開展人員“無差別受理”業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，從高頻次、大辦件量事項(xiàng)入手，以理論授課和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合的方式，使窗口人員逐步由“專科”受理員向“全科”受理員的升級(jí)蛻變。

2、優(yōu)化各類基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)改革向基層延伸。

一是“受辦”分離改革向基層延伸。依托鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)公安、市監(jiān)、社保等基層站所全面進(jìn)駐鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心，通過實(shí)施“受辦”分離改革，實(shí)現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)融合，自x月xx日起，鎮(zhèn)(街道)除人社和公安保留部門專窗外，鎮(zhèn)本級(jí)和市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)等xx個(gè)部門的xxx個(gè)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“無差別受理”，平均減少窗口x個(gè)。

二是深化實(shí)施“政銀聯(lián)通”工程。在率先實(shí)現(xiàn)“社銀聯(lián)通”全覆蓋基礎(chǔ)上，深化實(shí)施“政銀聯(lián)通”工程，大力推進(jìn)“無差別受理”向銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸。截至目前，我區(qū)共開展“政銀聯(lián)通”事項(xiàng)xxx項(xiàng)，涵蓋醫(yī)保、社保、商事登記、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、農(nóng)林、科技等領(lǐng)域，代辦業(yè)務(wù)輻射全區(qū)中、農(nóng)、工、建、交、農(nóng)商行、浙商行、x銀行等x家銀行xx個(gè)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

三是健全“政務(wù)e站”功能。率先推出“政務(wù)e站”，逐步推進(jìn)自助終端進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全自助服務(wù)功能，方便群眾xx小時(shí)就近辦理。比如養(yǎng)老金年檢，通過人臉識(shí)別系統(tǒng)，“點(diǎn)點(diǎn)頭、眨眨眼”xx秒鐘就能完成。截至目前，“政務(wù)e站”辦件量達(dá)xxxxx件。

3、升級(jí)便民服務(wù)領(lǐng)域體驗(yàn)。

重點(diǎn)對(duì)群眾辦件量大、關(guān)聯(lián)度大、辦事體驗(yàn)感強(qiáng)的辦事領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化，著力提升群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度雙提升。

一是在不動(dòng)產(chǎn)登記方面。整合國(guó)土、地稅、住建部門的資源，打造全市最徹底的不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式。目前已實(shí)現(xiàn)“一手房”商品住房交易登記全流程立等可取和“二手房”稅后xx分鐘領(lǐng)證。

二是在殯葬事項(xiàng)改革方面。為解決死者家屬辦理殯葬事項(xiàng)程序繁瑣、多處跑、多次跑等問題，開展殯葬事項(xiàng)“最多跑一次”改革試點(diǎn)工作，通過優(yōu)化包括死亡證明、文明治喪、戶籍注銷、待遇停發(fā)等辦事流程，由“干部跑”“醫(yī)生跑”代替“群眾跑”，確保在火化前實(shí)現(xiàn)死者家屬“最多跑一次”。

三是在新生兒證件辦理方面。通過再造流程，將新生兒辦理出生證明、落戶、醫(yī)保參保登記、社保卡申領(lǐng)整合成一件事，相關(guān)信息資料全部由網(wǎng)上流轉(zhuǎn)或部門、銀行人員代跑，群眾只需到綜合窗口即能一次性辦理，全流程最多x個(gè)工作日辦結(jié)。

4、深化黨建與重點(diǎn)工作的融合程度。

以黨建引領(lǐng)、服務(wù)全局工作。切實(shí)發(fā)揮黨員在幫辦、代辦、陪辦、上門辦等多項(xiàng)服務(wù)中的作用，結(jié)合“政務(wù)e站”推動(dòng)服務(wù)下沉，助力區(qū)“紅色驛站”工作，機(jī)關(guān)黨建助推重點(diǎn)工作成效明顯，吸引了xx多批次考察隊(duì)伍上門考察。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇九

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省城市黨建工作座談會(huì)議精神，虛心汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落細(xì)落實(shí)從嚴(yán)要求，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，不斷提升城市社區(qū)基層黨建工作水平。下面是小編為大家整理的城市基層黨建工作交流座談會(huì)發(fā)言范文3篇，歡迎大家閱讀借鑒，希望大家喜歡!

同志們：

加強(qiáng)基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù)，抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會(huì)議的主要目的是，再鼓干勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經(jīng)成為這個(gè)組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長(zhǎng)大的。毛主席早就講過，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。”小平同志曾經(jīng)指出，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”這個(gè)“核心力量”是由每一個(gè)黨員形成的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以來，在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個(gè)人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系，在座的每一個(gè)人的成長(zhǎng)，都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事，于黨于國(guó)于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。下面，我結(jié)合自己多年的體會(huì)、感悟，就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)講政治。

講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場(chǎng)，就是要忠誠(chéng)可靠，基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。“戰(zhàn)斗力”是質(zhì)的界定，我們黨是執(zhí)政黨，離開了基層組織，黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。

著眼全局來看。黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎么才能到群眾耳中、眼中、心中，取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨，聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會(huì)，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。

立足當(dāng)下來看。基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)銅川”、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務(wù)，就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實(shí)、做到位，把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業(yè)就會(huì)不斷取得新成就。

第二，任務(wù)非常艱巨。

一是補(bǔ)“短板”。近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌，在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊憽５惨吹剑羞€有57個(gè)軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀(jì)違規(guī)，被組織處理的黨員就有206名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒有得到徹底解決，損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。要補(bǔ)齊這些短板，關(guān)鍵是每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都發(fā)揮好作用。

二是去“庫(kù)存”。國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫(kù)存是其中一個(gè)重要戰(zhàn)役，基層黨建也存在去庫(kù)存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團(tuán)結(jié)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員教育培養(yǎng)形式單一，黨員作用發(fā)揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問題，很多都是過去應(yīng)該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補(bǔ)短板、去庫(kù)存，考驗(yàn)著我們各級(jí)黨委、各級(jí)書記的政治智慧、干事能力，必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法，一個(gè)一個(gè)研究，一個(gè)一個(gè)解決。

第三，形勢(shì)十分緊迫。

一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變，說到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)，尤其對(duì)以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的銅川來講，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時(shí)期銅川仍將是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有投資就沒有項(xiàng)目、沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務(wù)局，就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng)，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業(yè)的興起。盡管那時(shí)候“傷了元?dú)狻薄皻Я巳荨保前汛笫罗k了，沒有這兩個(gè)大項(xiàng)目，銅川就難有今天的實(shí)力和影響。現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既不能“傷元?dú)狻保膊荒堋皻荨保裕D(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大，轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)12.5%，但非稅收入占比66.16%，結(jié)構(gòu)極不合理。看一個(gè)人健康不健康，不是看體重，而是看體質(zhì)，這個(gè)體質(zhì)就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。

二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。對(duì)黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時(shí)空和地域，隨時(shí)隨地聯(lián)系互動(dòng)、討論問題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，黨的工作陣地建設(shè)，熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，社會(huì)情緒和社會(huì)心理引導(dǎo)，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、高度重視。

三是黨員身份重疊。隨著社會(huì)主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化，單位黨員、退休黨員、社會(huì)組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征，一些黨員因?yàn)樽陨聿煌纳矸萏卣鳎赡茉诓煌狞h組織參加活動(dòng)，黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”“抓不好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)誤大事，抓不好黨建工作會(huì)出大事”，著力建設(shè)發(fā)展型黨組織，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力。

二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真。

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個(gè)方面抓起，把基層黨建干實(shí)干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責(zé)任到人。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要聯(lián)系在一起，增大管事的人在管人方面的話語(yǔ)權(quán)，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實(shí)的角度講，落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任。要牢記“抓黨建是最大的政績(jī)”，以責(zé)任制管責(zé)任人。區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，每個(gè)要增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任自覺，絕不能認(rèn)為只是組織部長(zhǎng)的事。要強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，細(xì)化分解年度任務(wù)，落實(shí)到各成員單位，納入黨建考核指標(biāo)。要強(qiáng)化各類基層黨組織書記職責(zé)，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評(píng)雙考”制度，這項(xiàng)工作要抓實(shí)，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員群眾的意見。要強(qiáng)化黨務(wù)干部職責(zé)，縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨務(wù)工作者，都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。

抓人人，就是要目標(biāo)到人。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一個(gè)重要任務(wù)就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅(jiān)持抓人人，把每個(gè)黨員都納入黨組織視野和工作范疇，都能歸屬一個(gè)黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結(jié)號(hào)吹起來，發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。

第二，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。

經(jīng)常抓，就是要天天抓。各級(jí)黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度，每個(gè)月，各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨建工作存在的問題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等，進(jìn)行綜合分析研判。要落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每個(gè)季度，各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題，商定推進(jìn)措施，形成重要決議。

抓經(jīng)常，就是要抓天天。在環(huán)保上我們體會(huì)很深，黨建工作也是如此，因?yàn)辄h建工作是和人打交道的，人是無時(shí)無刻不在變化的，進(jìn)步提升是變化，面對(duì)變化的對(duì)象，必須堅(jiān)持不懈地抓。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓黨員長(zhǎng)期受教育、得提升，讓各級(jí)黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，發(fā)揮黨組織的有效作用。

第三，要規(guī)范抓，抓規(guī)范。

規(guī)范抓，核心是立規(guī)矩。要在務(wù)實(shí)管用上下功夫，對(duì)現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法，來一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報(bào)制度，定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合，采取全面檢查、座談了解、隨機(jī)走訪等方式，督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點(diǎn)工作完成情況。要做實(shí)“雙述雙評(píng)雙考”,怎么述、述什么、誰來評(píng)、怎么評(píng)，都要落實(shí)到每個(gè)基層黨組織。要建立黨建工作問責(zé)機(jī)制，各級(jí)黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單。

抓規(guī)范，核心是守規(guī)矩。一是規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所。關(guān)于規(guī)范的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了，該規(guī)范的抓緊規(guī)范，沒有活動(dòng)場(chǎng)所的盡快建設(shè)，如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成任務(wù)，絕不是問責(zé)那么簡(jiǎn)單，尤其是還沒有動(dòng)作，被省上再次通報(bào)的，要負(fù)政治責(zé)任，該打的“板子”要打到身上。同時(shí)要在“用”上提水平，有的活動(dòng)場(chǎng)所有主體、缺設(shè)施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進(jìn)提升，真正把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等行之有效的制度落實(shí)好，真正讓黨的規(guī)矩硬起來。三是規(guī)范工作機(jī)制。近年來，各級(jí)解決基層干部報(bào)酬、基層工作經(jīng)費(fèi)方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實(shí)了，工作卻提升不大。要加強(qiáng)對(duì)支部書記的考核，強(qiáng)化對(duì)第一書記的教育培訓(xùn)，督促他們忙起來、忙履職。四是規(guī)范臺(tái)帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀(jì)實(shí)，也是上級(jí)檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺(tái)帳清晰，查閱方便。

第四，要重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。

重點(diǎn)抓，重在導(dǎo)向。多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時(shí)間重點(diǎn)來抓。鮮明導(dǎo)向，就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級(jí)黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步，就是要在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展提升;全面過硬，就是經(jīng)得起檢驗(yàn)考驗(yàn)。這就要求每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)支部、每個(gè)黨員都要有進(jìn)步、過得硬。

抓重點(diǎn)，重在內(nèi)容。要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，推動(dòng)工作上水平、提質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好“兩項(xiàng)整頓”。在群眾身邊為什么會(huì)發(fā)生“四風(fēng)”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強(qiáng)身健體、提神聚氣，對(duì)軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。二要擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。扎實(shí)開展非公黨建“拓展提升年”、社會(huì)組織黨建“組織建設(shè)年”活動(dòng)，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業(yè)、社會(huì)組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層群眾，只認(rèn)可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，注重關(guān)心關(guān)愛，堅(jiān)決管好用好。一種是接班人，要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)，開眼界，擴(kuò)胸懷，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，全面錘煉培養(yǎng)，保證黨的事業(yè)后繼有人。

第五，要統(tǒng)籌抓，抓統(tǒng)籌。

要統(tǒng)籌抓好兩個(gè)功能。一個(gè)是服務(wù)功能，一個(gè)是政治功能。對(duì)基層黨組織而言，政治功能是魂，服務(wù)功能是根，二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能，是因?yàn)橐恍┗鶎狱h組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動(dòng)搖，在一些大是大非問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位，甚至上有政策、下有對(duì)策;有的思想政治工作淡化，不會(huì)不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動(dòng)與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊，推動(dòng)發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決，在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)中，筑牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌人。加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村，通過開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動(dòng)，建強(qiáng)黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實(shí)處，幫貧解困促發(fā)展”行動(dòng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān);在社區(qū)，通過辦好小事、多辦好事，優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理、維護(hù)穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢(shì)，縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動(dòng);在社會(huì)組織，要整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展，全力以赴抓“覆蓋”，創(chuàng)品牌。同時(shí)，要抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅(jiān)持重視基層、支持基層、服務(wù)基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強(qiáng)將充實(shí)在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調(diào)動(dòng)起來了，就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要?jiǎng)?chuàng)新抓，抓創(chuàng)新。

創(chuàng)新抓，核心是積極主動(dòng)抓。創(chuàng)新不能違背政策，更不能脫離實(shí)際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢干，大膽嘗試。二要真干。我們是全國(guó)黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn)，就要多在構(gòu)建制度體系和實(shí)踐檢驗(yàn)上下功夫，為全省、全國(guó)提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。

抓創(chuàng)新，關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化，加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點(diǎn)是創(chuàng)新對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)機(jī)制，根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員，完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員歸屬感和榮譽(yù)感。

三、方法精準(zhǔn)“打糧食”

干任何事情都要講方法，方法對(duì)路，事半功倍。大家都學(xué)過毛主席的黨委會(huì)工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰(zhàn)略層面的，也是操作層面的，對(duì)我們抓工作都有極強(qiáng)的指導(dǎo)性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重群眾，心至情歸。

尊重群眾，必須融入群眾。毛澤東文集《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中講到，黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽(yáng)，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們需要些什么。”這些話很生動(dòng)、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做群眾見得著的人。黨員干部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強(qiáng)烈的地方，去調(diào)查研究，去聽真話，去察實(shí)情，多和群眾見見面，談?wù)勑摹?/p>

二要身正，做群眾看得起的人。看得見但看不起，還不如不見。干部的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實(shí)、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會(huì)看得起你、接受你，才會(huì)跟著走、跟著干。

三要真誠(chéng)，做群眾信得過的人。唯有真誠(chéng)最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠(chéng)平等相待，甘當(dāng)群眾的傾聽者和知心人。

四要實(shí)干，做群眾用得上的人。用不上的干，是蠻干、瞎干、胡干，工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時(shí)了解群眾的所需、所想、所盼，時(shí)刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多提供“對(duì)路管用”的服務(wù)。這樣，才能讓群眾覺得值得托付和依靠。

第二，要爭(zhēng)取信任，贏得支持。

一要充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主集中制，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，哪些黨員要教育批評(píng)甚至淘汰出黨員隊(duì)伍，要給群眾評(píng)判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績(jī)?cè)鯓樱o群眾監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)。

二要擴(kuò)大黨務(wù)公開。知道就是一種滿足，政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式，大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開，帶動(dòng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動(dòng)力源泉。

三要暢通訴求渠道。訴求渠道就是“安全閥”。群眾對(duì)于政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時(shí)間長(zhǎng)了，就形成矛盾。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、微博、微信等平臺(tái)，建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設(shè)。

四要邀請(qǐng)群眾參與。抓基層黨建是個(gè)系統(tǒng)工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進(jìn)來，籌劃時(shí)讓群眾提意見、過程中請(qǐng)群眾參與干、效果上由群眾來評(píng)議，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人講：“執(zhí)政之道，憂無策，更恐有策而落不實(shí)。”一方面要增強(qiáng)干事能力。“一抓到底”的能力從哪里來?一是從學(xué)習(xí)中來。各級(jí)黨組織書記和黨務(wù)干部，都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，吃透系列講話精神，把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實(shí)踐中來。讀萬卷書，行萬里路。實(shí)踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級(jí)各部門一把手和班子成員，都要多到現(xiàn)場(chǎng)，在落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來。先做“學(xué)生”，再做“先生”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來源于基層，來源于群眾。要多傾聽群眾反映的問題，摸清底子，在發(fā)現(xiàn)問題中改進(jìn)工作。一方面要建好干事機(jī)制。用機(jī)制管人管事才能管長(zhǎng)久。要健全責(zé)任機(jī)制，做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走，切忌職責(zé)不明，職到責(zé)未到。要健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，勤督查、重考核、嚴(yán)問責(zé)，確保事事有人抓、有人管、能落實(shí)。要建立鮮明的導(dǎo)向機(jī)制，重點(diǎn)健全工作激勵(lì)機(jī)制、干部能上能下機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎(jiǎng)，讓不會(huì)為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Ｗo(hù)和關(guān)愛。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)黨委要按照中央、省市的要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，公道選人，換出清風(fēng)正氣，換出干勁士氣，鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨建工作做好了，各項(xiàng)工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了，隊(duì)伍就帶好了，我們就會(huì)一年比一年干得好。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

同志們：

召開全市城市基層黨建工作會(huì)議是經(jīng)市委研究同意的，考慮到城市社區(qū)黨組織已完成換屆任務(wù)，所以這次會(huì)議與城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班一并進(jìn)行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)精神，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，對(duì)推進(jìn)我市城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行全面部署，對(duì)全市城市社區(qū)黨組織書記進(jìn)行全面培訓(xùn)。

大家知道，城市基層黨建伴隨著城市改革發(fā)展，經(jīng)歷了不斷探索的過程。1949年3月，毛主席在黨的七屆二中全會(huì)上指出，由于敵強(qiáng)我弱，黨的工作重心一直在鄉(xiāng)村。但從現(xiàn)在起，黨的工作重心應(yīng)該由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，實(shí)行由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的工作方式，我們必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。新中國(guó)成立后，城市基層黨建大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段：

一是“居委會(huì)黨建”階段。居委會(huì)是新中國(guó)成立后城市基層群眾自治組織的主要形式。1956年，國(guó)家以法律的形式，把城市基層居委會(huì)與街道一起確認(rèn)為城市管理的兩級(jí)組織。為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨在城市基層居委會(huì)設(shè)立黨組織，開展黨的工作。

二是“社區(qū)黨建”階段。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，城市居委會(huì)存在行政化管理現(xiàn)象，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、管轄范圍過小等問題。1986年我國(guó)引入“社區(qū)”概念，2000年在全國(guó)推廣城市社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，基層黨組織建設(shè)也轉(zhuǎn)向“社區(qū)黨建”。

三是“城市基層黨建”創(chuàng)新發(fā)展階段。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)城市基層黨建工作發(fā)表重要論述，作出重要指示;黨的十九大又對(duì)包括城市在內(nèi)的基層黨建工作提出了新精神新要求。市委對(duì)城市基層黨建工作高度重視，召開了市委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市城市基層黨建工作的實(shí)施意見》，這是市委專門針對(duì)城市基層黨建制定出臺(tái)的系統(tǒng)性文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。

剛才，部分同志對(duì)__區(qū)4個(gè)城市基層黨建點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察。這4個(gè)點(diǎn)各有各的特色，__社區(qū)的特色是，區(qū)域化黨建，推動(dòng)駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等駐區(qū)單位融入社區(qū);__社區(qū)的特色是，黨建項(xiàng)目化運(yùn)作和信息化管理;__小區(qū)的特色是，探索小區(qū)黨建，積極發(fā)揮黨員作用;__醫(yī)院是社會(huì)組織黨建。4個(gè)發(fā)言單位分別是縣區(qū)、街道、社區(qū)三個(gè)層級(jí)，都從不同角度介紹了各自的工作，有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色。大家要相互學(xué)習(xí)、共同提高。下面，我著重講3點(diǎn)意見。

一、深刻把握城市基層黨建工作的新精神新變化新要求。

習(xí)近平總書記指出，城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。現(xiàn)在，全國(guó)80%以上的經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生于城市、50%以上的人口生活在城市。現(xiàn)在，我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.76%，還在持續(xù)增長(zhǎng)。大家也可以明顯的感受到，比如____區(qū)的人口越來越多，原來不堵車現(xiàn)在也開始堵車了。我們要主動(dòng)適應(yīng)城市化快速發(fā)展的趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握城市基層黨建的新精神新變化新要求，認(rèn)清面臨的新挑戰(zhàn)，在不斷深化完善已有好做法的基礎(chǔ)上，積極探索城市基層黨建工作新路子。

(一)中央和省委有新精神。黨的十九大提出要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;全國(guó)全省城市基層黨建工作座談會(huì)，以及今年的全國(guó)組織工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)，都對(duì)城市基層黨建工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，這些都是我們做好城市基層黨建工作的行動(dòng)指南和根本遵循。在地位作用上，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作和城市工作是各級(jí)黨委工作的兩大陣地，兩者相輔相成、缺一不可。在內(nèi)涵外延上，強(qiáng)調(diào)城市基層黨建，從最初的“居委會(huì)黨建”到目前的大城市基層黨建，形成了以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在重點(diǎn)任務(wù)上，要求發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨的組織和黨的工作覆蓋，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。我們要牢牢把握這些新精神新論斷新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好城市基層黨建工作。

城市基層黨建與街道社區(qū)黨建到底是什么關(guān)系，與各領(lǐng)域黨建的區(qū)別是什么，這是大家普遍關(guān)心的問題。在全國(guó)會(huì)議上有3句話。

第1句：“城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)”，這句話高度凝練地指出了城市基層黨建的3個(gè)基本要素和系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的本質(zhì)特征。

第2句：“城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)”，這句話鮮明地指出城市基層黨建是一個(gè)完整的系統(tǒng)，市委、區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織這四級(jí)黨組織是貫穿和主導(dǎo)這一系統(tǒng)的主體架構(gòu)。

第3句：“與街道社區(qū)黨建相比，城市基層黨建的內(nèi)涵和外延，都有了極大豐富和拓展，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)”，這句話簡(jiǎn)明扼要地指出了城市基層黨建與街道社區(qū)黨建的關(guān)系。這3句話，實(shí)際上是從不同角度對(duì)城市基層黨建進(jìn)行界定和闡釋。

(二)城市基層黨建有新變化。改革開放以來特別是黨的十八大以來，城鄉(xiāng)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化，基層黨建工作的環(huán)境、對(duì)象、方式也發(fā)生了深刻變化。一是承擔(dān)的工作任務(wù)更重。從中央提出的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，到我市提出的建設(shè)“品質(zhì)三城”，很多具體工作都需要基層來一一落實(shí)。同時(shí)，空氣污染、交通擁堵等各種“城市病”日益突出，各種社會(huì)矛盾交織匯集。要解決這些問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力開展，需要發(fā)揮基層黨建在城市各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用，最大限度地凝聚城市建設(shè)正能量。二是城市結(jié)構(gòu)變化更大。新的社會(huì)階層人士思想活躍、成分復(fù)雜、社會(huì)影響力大;新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等新的組織形式;互聯(lián)網(wǎng)加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和人們的思想觀念帶來很大沖擊。這就需要我們不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是群眾對(duì)美好生活更期待。群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境、民主法治、文化娛樂等方面的要求越來越高。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的多元化需求，需要城市基層黨組織把各個(gè)單位、行業(yè)、領(lǐng)域黨組織力量統(tǒng)籌整合起來，形成組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)資源、服務(wù)功能最大化，把群眾對(duì)于美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

(三)面臨的形勢(shì)有新挑戰(zhàn)。近幾年，我們大力實(shí)施“四有一化一創(chuàng)”工程(四有：有處議事、有錢辦事、有人管事、有章理事;一化：區(qū)域化黨建;一創(chuàng)：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幸福社區(qū)建設(shè)，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求相比，與構(gòu)建城市黨建大格局的要求相比，與群眾對(duì)美好生活的期待相比，還存在不小差距。在工作推進(jìn)上，有的縣區(qū)存在街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)不夠。在“兩個(gè)”覆蓋上，非公企業(yè)、社會(huì)組織、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等黨的組織和工作還存在一定數(shù)量的“空白點(diǎn)”;一些流動(dòng)黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨組織和黨員發(fā)揮作用還有待增強(qiáng)。在服務(wù)水平上，有的社區(qū)工作以低保、計(jì)生、社保等政務(wù)性服務(wù)為主，針對(duì)不同人群的個(gè)性化服務(wù)開展較少。在基礎(chǔ)保障上，還有個(gè)別社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所狹小，綜合服務(wù)功能較弱;有的街道存在專職副書記、組織委員和社區(qū)專職黨務(wù)工作者配備不齊或?qū)Ｂ毑粚５葐栴}。這些問題，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的問題，需要我們提高思想認(rèn)識(shí)，拿出更大投入、更實(shí)舉措，切實(shí)加以解決。

二、以提升組織力為重點(diǎn)開創(chuàng)城市基層黨建新局面。

根據(jù)中央、省委部署和市委要求，當(dāng)前和今后時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)我市城市基層黨建工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以提升城市基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，更加注重全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、開放融合和整體效應(yīng)，著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建新格局，為率先全面小康，建設(shè)“品質(zhì)三城”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。具體講，要重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面工作。

(一)強(qiáng)化城市基層黨組織的政治功能。基層黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。黨組織與其他各類組織的關(guān)系，就像“眾星拱月”，“月”就是黨，“眾星”就是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織。做城市基層黨建工作，要月明星燦，不能月朗星稀。要舉起黨的旗幟，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員群眾進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確保在政治上不迷失方向。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，全面推行“主題黨日”活動(dòng)，把每一名黨員都納入到黨支部的有效管理之中。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨的組織和黨的工作在街道社區(qū)全覆蓋，做到黨員群眾在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里，使各項(xiàng)工作都體現(xiàn)黨的意志和要求，使群眾時(shí)時(shí)感受到黨組織就在身邊。要用活工作載體，抓住重點(diǎn)人群，組織開展系列有針對(duì)性的活動(dòng)，如深化社區(qū)黨員“亮身份、戴黨徽”、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，更好地團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。要提升服務(wù)能力，重點(diǎn)在社區(qū)，要依托社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶等多級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的黨組織服務(wù)體系;要整合各類要素資源，向基層特別是社區(qū)多加傾斜、給予必要支持，上級(jí)提供給社區(qū)的資金資源和政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，要以社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)為主渠道落實(shí)到位，使為群眾辦實(shí)事辦好事的過程，成為樹立黨組織形象威信的過程。(二)強(qiáng)化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。在城市基層黨建中，街道黨組織是聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”。只有街道黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要聚焦主責(zé)主業(yè)。市委《實(shí)施意見》，明確了街道黨組織的主責(zé)主業(yè)就是抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，我們要抓好落實(shí)，引導(dǎo)和保障街道黨組織把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境上來。要賦予職責(zé)職權(quán)。根據(jù)省委精神，要明確下放五項(xiàng)職權(quán)：即賦予和落實(shí)街道黨工委對(duì)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)參與權(quán)，對(duì)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免前征求意見權(quán)，對(duì)街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局的參與權(quán)，對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目建議權(quán)，對(duì)街道公共事務(wù)綜合管理中的重要事項(xiàng)涉及的相關(guān)職能部門和派出機(jī)構(gòu)的參與督辦權(quán)。這五項(xiàng)權(quán)力都是針對(duì)當(dāng)前條塊工作中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的放矢下放的。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體措施，做好跟蹤評(píng)估，真正把權(quán)力下放到街道，確保街道權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。

(三)提高城市基層黨建的整體效應(yīng)。當(dāng)前，在同一區(qū)域，還存在各自為政、條塊分割、相互封閉、力量分散的狀況，資源沒有有效統(tǒng)籌整合起來，各個(gè)領(lǐng)域沒有聯(lián)動(dòng)互動(dòng)起來。下一步，一要凝聚共駐共建共識(shí)。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，打破行政隸屬、級(jí)別、領(lǐng)域等方面的限制，無論是大機(jī)關(guān)還是小單位，都要在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進(jìn)文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園，在“你中有我、我中有你”中融合共贏。二要堅(jiān)持條塊雙向用力。長(zhǎng)期以來，城市街道、社區(qū)黨組織以“塊”為主，而單位黨組織以“條”為主，“條”“塊”之間相對(duì)獨(dú)立、互不影響。要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持條塊雙向用力，通過屬地黨委和行業(yè)系統(tǒng)部門雙向壓實(shí)責(zé)任、雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵(lì)、雙向評(píng)價(jià)干部，促進(jìn)行業(yè)黨建和街道社區(qū)黨建融合發(fā)展。三要建立區(qū)域化黨建工作機(jī)制。重點(diǎn)建立完善互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)商議事、融合共建和考核評(píng)價(jià)等“四項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、事務(wù)共商，推動(dòng)工作融合、服務(wù)融合、發(fā)展融合，充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位行業(yè)黨組織參與共駐共建的積極性。

(四)擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域的黨建覆蓋。商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)這些新興領(lǐng)域黨建工作起步晚，基礎(chǔ)比較薄弱。他們既不同于其他駐區(qū)單位，也不同于居民社區(qū)。需要根據(jù)各自特點(diǎn)，探索創(chuàng)新黨建工作方式方法。在商務(wù)樓宇黨建方面，由街道黨工委統(tǒng)籌，依托樓宇內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、骨干企業(yè)，建立商務(wù)樓宇黨組織，根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，在符合條件的入駐單位和企業(yè)中單獨(dú)建立或聯(lián)合建立黨組織，開展黨的工作。在各類園區(qū)黨建方面，要以園區(qū)為單位，建立黨建工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)園區(qū)黨建工作;采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。在商圈市場(chǎng)黨建方面，要依托街道黨工委或市場(chǎng)管理部門在商圈市場(chǎng)建立黨組織，向商圈市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸;依托有關(guān)監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入登記申報(bào)、年檢年報(bào)范圍，從源頭上把商圈市場(chǎng)黨建抓起來。商圈黨組織要注重共商共建、普惠共享，建立商圈治理協(xié)同機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建方面，要加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委已經(jīng)成立，各縣區(qū)也要抓緊成立相應(yīng)的黨組織。各級(jí)宣傳網(wǎng)信等有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道社區(qū)黨組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨建工作的兜底管理責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活和黨員活動(dòng)載體，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮政治功能，引領(lǐng)政治方向。

(五)推進(jìn)基層黨建與城市治理深度融合。城市基層黨建和城市治理緊密聯(lián)系，具有內(nèi)在的高度一致性，必須以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在方方面面和各項(xiàng)工作中。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)是方向引領(lǐng)、根本引領(lǐng)，就是要凸顯黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng)，要強(qiáng)化黨員群眾參與社會(huì)治理和社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，教育引導(dǎo)他們更加自覺地知黨恩、聽黨話、跟黨走，使基層治理始終沿著正確方向健康發(fā)展。二是堅(jiān)持組織引領(lǐng)。在基層治理中，黨組織是凝聚各類組織的主心骨，黨組織引領(lǐng)好了，各類組織都會(huì)成為黨的左膀右臂，為基層治理增添力量。要善于把黨組織的意圖變成各類組織參與基層治理的舉措，善于把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，善于引領(lǐng)各類組織做好服務(wù)群眾工作并在服務(wù)中凸顯黨組織的地位，善于把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，構(gòu)建完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的，各類組織以及居民群眾、駐區(qū)單位齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。三是堅(jiān)持能力引領(lǐng)。要引領(lǐng)各類組織在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系中掌握協(xié)商方法，在依法調(diào)處各種矛盾糾紛中依法辦事，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中專業(yè)規(guī)范、穩(wěn)妥處置，善于團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)各界人士，調(diào)動(dòng)一切積極因素，彰顯黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理現(xiàn)代化的能力。四是堅(jiān)持機(jī)制引領(lǐng)。要把黨組織引領(lǐng)各類組織制度化，使基層黨建制度與基層治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，促進(jìn)共商、共建、共治、共享。當(dāng)前，最重要的是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，讓黨建引領(lǐng)有抓手、好操作、能持久。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等制度，發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用，引領(lǐng)各類組織加強(qiáng)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

(六)健全上下聯(lián)動(dòng)體系。城市基層黨建是一個(gè)涉及多主體、涵蓋多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體，哪個(gè)層級(jí)出了問題，都會(huì)影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，讓四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)、同向發(fā)力，推動(dòng)城市基層黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。一是健全組織聯(lián)動(dòng)體系。堅(jiān)持縱向抓聯(lián)動(dòng)、橫向抓統(tǒng)籌，建立協(xié)商議事平臺(tái)，構(gòu)建條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。橫向上，依托區(qū)、街道城市黨建工作聯(lián)席會(huì)議，定對(duì)黨建工作研究謀劃、分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。縱向上，依托同級(jí)黨委和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到上下協(xié)同配合，定期溝通情況，研究解決問題。二是健全責(zé)任聯(lián)動(dòng)體系。要建立健全四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)體系，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同用力。市級(jí)主要抓好總體規(guī)劃和全面指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)(縣)委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。街道黨工委履行直接責(zé)任，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建。社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委部署的各項(xiàng)任務(wù)，履行轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作兜底管理職責(zé)。三是健全制度聯(lián)動(dòng)體系。推進(jìn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，要靠各級(jí)黨組織自覺，但根本上來說還是要靠制度的剛性約束。要探索逐級(jí)建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、督促檢查制度和跟蹤問效制度，確保制度上下銜接、系統(tǒng)配套、執(zhí)行有力、發(fā)揮作用，形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，政治性很強(qiáng)，責(zé)任重大。各級(jí)黨委要從講政治的高度，牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)城市基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委要把城市基層黨建擺上重要日程，搞好統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)。黨委要負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。區(qū)(縣)黨委每年至少專題研究一次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要把抓城市基層黨建工作，作為區(qū)(縣)和街道黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為黨委書記履行抓基層黨建責(zé)任的剛性指標(biāo)。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)。駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管部門，特別是垂直管理部門要主動(dòng)與地方協(xié)調(diào)配合;民政、人社、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門和工青婦等組織，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作、分工負(fù)責(zé)。要圍繞抓落實(shí)、抓推進(jìn)，加大督導(dǎo)力度，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長(zhǎng)期打不開局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，進(jìn)行組織處理。

(二)加大基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)城市基層黨建，需要充足的人力財(cái)力物力和陣地場(chǎng)所作保障。一要配齊配強(qiáng)黨建力量。要把社區(qū)黨組織書記納入?yún)^(qū)(縣)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，采取上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、公開擇優(yōu)的方式，把那些政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神和群眾工作能力強(qiáng)、有黨務(wù)和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀黨員，選拔到黨組織書記崗位上來。要建立街道社區(qū)干部激勵(lì)保障機(jī)制，著力解決基層實(shí)際問題，激發(fā)街道社區(qū)干部隊(duì)伍活力。二要加大經(jīng)費(fèi)投入。要切實(shí)加大街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員報(bào)酬津貼保障力度，納入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。三要強(qiáng)化陣地建設(shè)。要把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施納入城市新建、改建小區(qū)和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)黨建工作陣地規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，優(yōu)化功能布局，突出黨建元素，打牢紅色印記，使黨組織的旗幟在城市基層陣地凸顯出來。園區(qū)、樓宇、商圈等新興領(lǐng)域，既要加大投入，抓好有形活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施配套，也要管好用好，真正發(fā)揮作用，成為黨的工作陣地。

(三)鼓勵(lì)實(shí)踐探索。城市在不斷發(fā)展變化，城市基層黨建工作也要?jiǎng)?chuàng)新探索、不斷突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以問題為牽引，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)，把存在的問題和短板一個(gè)一個(gè)搞清楚、分析透。要瞄準(zhǔn)那些影響制約城市基層黨建的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，集中力量解決。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。實(shí)施差異化推進(jìn)，不搞“一刀切”“齊步走”，基礎(chǔ)較好的，重點(diǎn)抓統(tǒng)籌、抓融合，促規(guī)范、促提升，著力創(chuàng)新載體平臺(tái)和體制機(jī)制;基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)的，應(yīng)重點(diǎn)抓規(guī)范、抓完善，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)保障，打造自己的特色;處于起步階段的，應(yīng)重點(diǎn)抓基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式，著力增強(qiáng)街道社區(qū)的政治功能和服務(wù)功能，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建逐步向現(xiàn)代城市基層黨建管理模式轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)方式。要借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、qq、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不斷推進(jìn)基層黨建工作方法和載體創(chuàng)新，探索推廣黨建項(xiàng)目化推進(jìn)、過程管理、巡回觀摩、點(diǎn)穴督查等行之有效的方法，使基層黨建目標(biāo)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要鼓勵(lì)先行先試。黨員中心戶制度、城市智慧黨建就是從基層率先探索的。各區(qū)(縣)要在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上勇于實(shí)踐，積極創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面提升城市基層黨建整體水平，促進(jìn)城市治理水平提高，以城市基層黨建高質(zhì)量促進(jìn)城市基層治理高質(zhì)量最后，對(duì)參加這次培訓(xùn)班的同志提幾點(diǎn)希望：

一要學(xué)有所思，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)。大家要結(jié)合這幾天的學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，對(duì)照城市基層黨建工作的歷史變遷、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換和工作任務(wù)的變化，認(rèn)真思考、深刻理解當(dāng)前城市基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握城市基層黨建工作的脈搏，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，從過去開開證明、蓋蓋章的舊時(shí)代，轉(zhuǎn)變到服務(wù)引領(lǐng)城市廣大群眾和各類組織聽黨話、跟黨走，使城市社區(qū)黨組織政治功能不斷強(qiáng)化，服務(wù)功能不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二要學(xué)有所悟，理清工作思路。全面加強(qiáng)城市基層黨建工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建的系列講話精神，全國(guó)全省城市基層黨建工作座談會(huì)精神，以及中央、省、市有關(guān)文件精神。大家要通過這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)照先進(jìn)典型，理清城市基層黨建的工作思路，明確城市基層黨建的任務(wù)要求和工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)城市基層黨組織的組織力和政治功能，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。

三要學(xué)有所獲，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升。這次培訓(xùn)班時(shí)間短，但課程安排的很滿，主要安排了黨的十九大精神解讀、城市基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題剖析、如何發(fā)展黨員、怎樣當(dāng)好城市社區(qū)黨支部書記等課程，這些培訓(xùn)內(nèi)容都很重要、很實(shí)用，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，真正靜下心、鉆進(jìn)去、融進(jìn)來，做到在提升理論、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量、便民服務(wù)、規(guī)范管理等方面學(xué)有所獲，全面提高推進(jìn)城市創(chuàng)新管理、凝聚服務(wù)群眾、化解矛盾問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

四要學(xué)有所用，擔(dān)起黨建責(zé)任。參加這次培訓(xùn)的都是城市社區(qū)新當(dāng)選的黨組織書記，你們身上的責(zé)任很大，關(guān)系著城市基層黨組織能否建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)系著從嚴(yán)治黨能否在城市基層落地生根。所以，大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真將學(xué)到的知識(shí)用到實(shí)踐中，承擔(dān)起歷史賦予大家的重大使命，完成好上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，推進(jìn)城市基層黨建使命光榮、任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央、省委部署和市委要求，抓住機(jī)遇、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷提升全市城市基層黨建工作整體水平，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為開創(chuàng)全市城市基層黨建新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

今天我們召開全區(qū)城市基層黨建工作交流座談會(huì)，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市基層黨建示范市(縣)工作座談會(huì)精神，交流學(xué)習(xí)一些先進(jìn)地區(qū)城市基層黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過對(duì)照分析發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在的差距和不足，進(jìn)一步理清工作思路，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作的具體措施。剛才，我們交流學(xué)習(xí)了先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)，大家結(jié)合工作實(shí)際談了認(rèn)識(shí)，查找了差距和不足，提出了富有建設(shè)性的意見建議，講的都很好。

近年來，我區(qū)大力推進(jìn)城市基層黨建工作，積極創(chuàng)新思路，精心謀劃部署，總結(jié)形成了一批卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，城市基層黨建工作有序推進(jìn)，但對(duì)照中央和省、市委對(duì)城市基層黨建工作提出的新部署、新要求，對(duì)照省外發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，我區(qū)在城市基層黨建工作方面仍然存在不小的差距，突出表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。各領(lǐng)域黨組織書記對(duì)城市基層黨建工作的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到位，對(duì)黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)還僅僅局限在本單位、本部門，包括部分社區(qū)書記也是簡(jiǎn)單地把社區(qū)黨建工作等同于城市基層黨建工作，沒有站在黨建引領(lǐng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度和高度來謀劃城市基層黨建工作，沒有把駐區(qū)單位黨建、社區(qū)黨建工作放到城市基層黨建工作這個(gè)“大盤子”中考慮謀劃，條塊不能有機(jī)銜接。二是黨組織政治功能發(fā)揮上有差距。各街道(社區(qū))黨組織還缺乏做政治工作的意識(shí)和能力。十八大以來，各街道(社區(qū))實(shí)施了“三化一服務(wù)”黨建提升行動(dòng)、“同心服務(wù)365”行動(dòng)，社區(qū)黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善，但黨組織的政治功能卻被忽視了，沒有真正發(fā)揮出來。大多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心缺乏黨建引領(lǐng)的元素，沒有明顯的標(biāo)識(shí)，沒有展示出組織的作用。有的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，思想政治工作薄弱，不愿不會(huì)做群眾工作，不善于教育引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，服務(wù)手段跟不上。有的社區(qū)周周有活動(dòng)、月月有活動(dòng)，但開展的活動(dòng)中紅色因素太少、甚至沒有，僅僅是為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)，凝聚群眾、組織發(fā)動(dòng)群眾的功能弱化。三是工作措施落實(shí)上有差距。部分街道(社區(qū))行政化、機(jī)關(guān)化傾向比較嚴(yán)重，網(wǎng)格化管理、區(qū)域化聯(lián)建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群眾上門多、主動(dòng)走訪入戶少，與轄區(qū)單位聯(lián)建也僅僅停留在簽訂協(xié)議書、召開聯(lián)席會(huì)的層面，共議大事、共商急事、共解難事少;在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)措施方法單一，項(xiàng)目設(shè)置少、活動(dòng)載體少，還是簡(jiǎn)單的捐款、打掃衛(wèi)生等，針對(duì)性不強(qiáng)，在職黨員的作用也沒有充分發(fā)揮出來。四是黨建工作融合發(fā)展上有差距。一些街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建熱熱鬧鬧，但不愿參與新興領(lǐng)域黨建，認(rèn)為管多了會(huì)帶來很多問題和麻煩，有些甚至認(rèn)為是一種累贅，不愿抓、不敢抓;一些街道社區(qū)抓新興領(lǐng)域黨建沒有抓到點(diǎn)子上，沒有找到街道社區(qū)和新興領(lǐng)域黨建的契合點(diǎn)。五是系統(tǒng)性推進(jìn)黨建工作上有差距。近年來，各街道(社區(qū))在黨建方面確實(shí)做了大量的工作，也出了許多有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，比如：先鋒圓夢(mèng)微心愿、道德銀行、時(shí)間銀行等等，這些做法在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨員作用方面起到了一定作用，但從城市基層黨建工作的角度來講，只是點(diǎn)上出了彩，而由點(diǎn)及面系統(tǒng)提升方面做的還不夠，面上工作的整體性、系統(tǒng)性還有較大的差距，等等。這些問題的存在，也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱，差距還比較大，貫徹落實(shí)好黨的十九大、十九屆三中全會(huì)及____會(huì)議精神，還任重道遠(yuǎn)。

下面，結(jié)合前期外出考察學(xué)習(xí)情況和大家的發(fā)言，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作談三個(gè)方面的意見。

___年7月，在___召開的全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)首次提出了“城市基層黨建”的概念。___年7月9日，省委林鐸書記對(duì)城市基層黨建工作做出批示“要一項(xiàng)一項(xiàng)做好頂層設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)，解決想做就做、不想做就不做和落實(shí)力度不大的問題”。6月24日，市委王建太書記調(diào)研___區(qū)社區(qū)黨建工作時(shí)要求“___區(qū)城市基層黨建要抓出亮點(diǎn)、抓出特色”。7月18日，省委組織部召開全省城市基層黨建示范市(縣)工作座談會(huì)，安排部署了創(chuàng)建工作。中央和省、市對(duì)城市基層黨建工作作出的一系列新部署、新要求，為我們推動(dòng)城市基層黨建工作指明了方向，提供了遵循。特別是，___會(huì)議第一次從中央層面對(duì)加強(qiáng)城市基層黨建工作作出了專題安排部署，意義重大，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。在這里，我們首先要搞清楚兩個(gè)概念：第一，要搞清楚什么是城市基層黨建?所謂城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。第二，要搞清楚城市基層黨建與城市社區(qū)黨建到底有什么區(qū)別?從我的理解來看，城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是一種整體與局部、包含與被包含的關(guān)系，也就是說，城市基層黨建，是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài)，是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級(jí)版，是城市各領(lǐng)域圍繞社會(huì)治理形成的整體性、區(qū)域化、系統(tǒng)性的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持以區(qū)域化管理為抓手，通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化組織功能，實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層治理同步，才能抓住城市基層黨建工作的主題，使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。為此，大家在推動(dòng)城市基層黨建的過程中要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。要切實(shí)認(rèn)清城市基層黨建的內(nèi)涵，理清與社區(qū)黨建的關(guān)系，改變以往的慣性思維，轉(zhuǎn)變城市基層黨建就是城市社區(qū)黨建的思想觀念，以系統(tǒng)地思維來看待城市基層黨建，牢固樹立起系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，切實(shí)把城市基層黨建作為一個(gè)系統(tǒng)性、整體性工程來推進(jìn)。二是要轉(zhuǎn)變工作思路。新形勢(shì)下，面對(duì)城市發(fā)展出現(xiàn)的新情況新變化新問題，基層黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)、守正出新，始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待相適應(yīng)，真正做到城市每發(fā)展一步，黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)一步，黨的作用發(fā)揮就深化一步。因此，大家要切實(shí)轉(zhuǎn)變以往那種就黨建而抓黨建的工作思路，要把“促進(jìn)城市建設(shè)、提升社會(huì)治理”作為城市基層黨建工作的定位和目標(biāo)，整體研究謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)城市各領(lǐng)域黨建工作。三是要轉(zhuǎn)變工作方法。在這次考察學(xué)習(xí)中，我們深深體會(huì)到，___、___、___等地總結(jié)提煉的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很容易讓居民群眾接受。因此，我們要在工作方式上大膽創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式，讓群眾真正融入社區(qū)，讓群眾參與到城市基層黨建工作中來，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要及時(shí)轉(zhuǎn)變以往那種只會(huì)干、不會(huì)說、不會(huì)總結(jié)的工作方式，加大工作提煉、總結(jié)、宣傳力度，不斷提升我們創(chuàng)新做法的內(nèi)涵和層次。

一是要強(qiáng)化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹立城市大黨建理念，緊緊圍繞強(qiáng)化政治、服務(wù)兩個(gè)功能，充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，在之前工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)“大黨委”制和“兼職委員”制，擇優(yōu)吸納黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等黨組織負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào)，解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的政治功能，在服務(wù)群眾時(shí)要把黨的標(biāo)志亮出來，開展活動(dòng)時(shí)要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩，要從一點(diǎn)一滴的為民服務(wù)中增強(qiáng)黨的威信和影響力。同時(shí)，為優(yōu)化社區(qū)治理體系，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《____區(qū)深入推進(jìn)城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案》，將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的“一室一會(huì)四中心”改為了“一室五中心”，功能上得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)力量配備上合理分配，使后臺(tái)工作更加高效。要進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建工作，按照“點(diǎn)片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則，靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置，要統(tǒng)一、要重合。要探索實(shí)行“街(巷)長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組，社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長(zhǎng)，由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任，每個(gè)網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員，進(jìn)行分片負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。

二是要深化社區(qū)與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基層黨建的整體效應(yīng)，必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，探索建立完善工作例會(huì)、議事決策、聯(lián)席會(huì)商等制度，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)共駐共建，切實(shí)在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強(qiáng)主人翁意識(shí)。要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報(bào)到”制度，進(jìn)一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議，開展“契約化”共建，在充分結(jié)合社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，建立需求、資源、項(xiàng)目三張清單，有針對(duì)性地實(shí)施區(qū)域化黨建項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對(duì)接。要突出“條塊結(jié)合，以塊為主”的意識(shí)，發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用，建立條塊雙向用力機(jī)制，探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵(lì)等機(jī)制，實(shí)行“駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)雙報(bào)告”制度，強(qiáng)化駐區(qū)單位認(rèn)真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場(chǎng)地、人才等資源的整合力度，特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)地，運(yùn)用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù)，發(fā)揮最大效益。

三是要推進(jìn)街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合共享。商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對(duì)象，更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要?jiǎng)?chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實(shí)效，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。在商務(wù)樓宇，要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織，根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，由樓宇黨組織推動(dòng)入駐單位建立黨組織，開展黨的工作。在各類園區(qū)，要以園區(qū)為單位建立黨建工作機(jī)構(gòu)，能單獨(dú)建立黨組織的單獨(dú)建立，暫不具備條件的，建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會(huì)商會(huì)，或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，通過黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。在商圈市場(chǎng)，要依托街道(社區(qū))黨工委或市場(chǎng)管理部門在商圈市場(chǎng)建立黨組織，然后向商圈市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”范圍，從源頭上把商圈市場(chǎng)黨建抓起來。要強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，通過黨建示范點(diǎn)、黨建品牌創(chuàng)建等工作，打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型，切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，我們將進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，由社區(qū)黨組織兜底管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動(dòng)黨員的兜底式教育管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十

按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時(shí)增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書記、副書記和委員會(huì)委員由上級(jí)黨組織指定。

2．黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?

黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：

(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。

(2)支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。

(3)總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。

(4)基層委員會(huì)，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書記1人，副書記1-2人。

(5)基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)，一般設(shè)委員15-21人，常務(wù)委員5-7人。

3．黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

(6)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。

(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同各種犯罪分子和犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。

4．各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?

黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對(duì)不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定：

街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)，對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十一

只有努力，才能治愈貧窮的創(chuàng)傷;只有努力，才能閃耀幸福的光環(huán);只有努力，人類才能看到希望和光明的前程。今天小編為大家?guī)淼氖赜跁?huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

近年來，堅(jiān)持在盤活人才存量上下功夫，積極實(shí)施“五彩”人才行動(dòng)，引導(dǎo)各類人才在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中積極發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了人才各盡所能、各展所長(zhǎng)和活力迸發(fā)。

一是借力“白領(lǐng)”科技人才，舞起產(chǎn)業(yè)頭龍。引進(jìn)、選派130多名農(nóng)業(yè)科技人才，幫助鄉(xiāng)村培育龍頭企業(yè)24戶、產(chǎn)業(yè)園27個(gè)，發(fā)展合作社72個(gè)，帶動(dòng)3941戶貧困戶增收。二是用活“藍(lán)領(lǐng)”技工人才，開拓扶貧新路。組織65名拔尖技工人才，對(duì)精準(zhǔn)脫貧戶免費(fèi)開展技能培訓(xùn)50多期、x人，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶未就業(yè)的初中、高中畢業(yè)生100人。三是聚集“黃足”鄉(xiāng)土人才，傳遞興農(nóng)薪火。將土專家、田秀才納入全縣人才庫(kù)，舉辦畜牧養(yǎng)殖、果樹栽培等培訓(xùn)25期，培訓(xùn)x人，認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民78人，積極推行“職業(yè)農(nóng)民+貧困戶”、“科技示范戶+貧困戶”模式，成功結(jié)對(duì)x多戶。四是敬重“銀發(fā)”老年人才，強(qiáng)化外援助推。開展“銀發(fā)代言”“銀發(fā)招才”活動(dòng)，組織74名老專家為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)，帶動(dòng)89名優(yōu)秀人才回流、156名成功人士返鄉(xiāng)在村級(jí)組織兼任職，實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)，投資x億元。五是育好“紅色”黨建人才，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。選派692名黨員干部，組建“紅色”脫貧攻堅(jiān)隊(duì)173個(gè)，選派69名年輕后備干部擔(dān)任貧困村“第一書記”，組建產(chǎn)業(yè)互助組x個(gè)，升級(jí)晉位軟弱渙散村和產(chǎn)業(yè)落后村29個(gè)。

此外，我們緊緊把握抓黨建促脫貧這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持從班子隊(duì)伍、素質(zhì)能力、考核激勵(lì)等方面精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)加大引擎、加快步伐。

一是緊抓班子強(qiáng)核心，從引擎上建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“動(dòng)力源”。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，村“兩委”換屆中，堅(jiān)持在“能人”中選“強(qiáng)人”，把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子，新選帶富能人村支部書記86名;大力整頓軟弱渙散班子，對(duì)173個(gè)村級(jí)班子運(yùn)行情況進(jìn)行重新摸底，探索強(qiáng)帶弱、富帶窮、聯(lián)建共促等模式，凝聚脫貧力量，新建村級(jí)黨總支1個(gè)，整建提升軟弱渙散村黨組織14個(gè);選準(zhǔn)用好第一書記，共選派第一書記69名，新調(diào)整24名，新派13名，召回另派1人，召開第一書記專題培訓(xùn)班4次;強(qiáng)化駐村工作隊(duì)管理，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，實(shí)地督導(dǎo)8次，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)協(xié)助村級(jí)組織落實(shí)扶貧項(xiàng)目，參與整合涉農(nóng)資金，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，共培育農(nóng)民合作社x個(gè)，帶動(dòng)貧困戶x戶。

二是勤抓培訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)伍，從能力上提升脫貧攻堅(jiān)“加速度”。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提能力，組織召開脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”培訓(xùn)會(huì)6次，舉辦村“兩委”青年干部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班4期x多人，使扶貧干部熟練掌握運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)政策，確保脫貧攻堅(jiān)能力過硬;通過觀摩培訓(xùn)促提升，組織全縣159名駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)到新陽(yáng)鎮(zhèn)三合村、臨平鎮(zhèn)臨平村觀摩學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，提升幫扶能力和幫扶成效;通過外出培訓(xùn)拓視野，組織鎮(zhèn)村干部到外地學(xué)習(xí)“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果。

三是巧抓載體強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，從活力上育好脫貧攻堅(jiān)“先鋒軍”。不斷豐富“主題黨日”的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新開展“主題黨日6+x”活動(dòng)、“主題黨日+固定扶貧日+環(huán)境整治日”活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員干部的工作熱情和動(dòng)力，提高脫貧成效。推選x多戶農(nóng)村黨員中心戶，充分利用“主題黨日”活動(dòng)，積極參與村級(jí)治理、脫貧攻堅(jiān)等工作。組織縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨員干部帶頭宣講政策、帶頭攻堅(jiān)行動(dòng)、帶頭結(jié)對(duì)幫扶，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活，促進(jìn)群眾增收。先后開展“主題黨日”活動(dòng)32次，完成村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)36個(gè)。

四是嚴(yán)抓考核強(qiáng)落實(shí)，從導(dǎo)向上樹牢脫貧攻堅(jiān)“風(fēng)向標(biāo)”。制定了《駐村第一書架理考核辦法》《駐村扶貧工作隊(duì)管理問責(zé)辦法》《貧困村村干部績(jī)效補(bǔ)貼與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤辦法》等文件，將群眾滿意度納入脫貧攻堅(jiān)督查考核內(nèi)容。紀(jì)委、組織部，聯(lián)合督查室、扶貧辦成立4個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)督查組，全天候、不定期開展日常督導(dǎo)檢查，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持把考核結(jié)果與運(yùn)用落實(shí)《三項(xiàng)機(jī)制》緊密結(jié)合，對(duì)鎮(zhèn)(街道)扶貧成效明顯的5名干部進(jìn)行了提拔重用，樹立了憑脫貧工作業(yè)績(jī)使用干部的良好導(dǎo)向。

在“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育中，按照中央《意見》對(duì)黨員進(jìn)行黨性體檢的要求，我們?cè)趶V泛調(diào)研、充分論證基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性引入醫(yī)療思維，在全市建成16個(gè)黨員黨性教育體檢中心。

一是讓黨性可透視。體檢中心設(shè)正衣冠、黨史長(zhǎng)廊、初心喚醒室等七個(gè)功能區(qū)，嚴(yán)格按照“一看二查三評(píng)四處方”模式，促使黨員按照“認(rèn)知—感悟—認(rèn)同—踐行”規(guī)律，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，增強(qiáng)黨性，做合格共產(chǎn)黨員。二是讓黨性有刻度。聚焦理想信念、政治意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、道德品行、生活作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、履行黨員義務(wù)、先鋒作用發(fā)揮11項(xiàng)體檢指標(biāo)和42個(gè)行為表現(xiàn)，按照服務(wù)對(duì)象評(píng)議、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)議的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)得分情況，確定各項(xiàng)指標(biāo)健康狀況，電腦端生成每個(gè)黨員黨性體檢報(bào)告單。三是讓黨性更純潔。精準(zhǔn)分析體檢報(bào)告單，針對(duì)問題指標(biāo)，黨性分析員在列舉表現(xiàn)、分析原因基礎(chǔ)上，采取思想觸動(dòng)、承諾推動(dòng)、幫教帶動(dòng)、真情感動(dòng)“四動(dòng)工作法”，促其轉(zhuǎn)化提升。黨性教育體檢解決了黨性教育方式單一化、內(nèi)容空對(duì)空、成效難衡量等問題。

黨性教育體檢制度推行以來，黨員黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(一)難處破題，強(qiáng)化扶貧力量。一是實(shí)行“三包一駐”。每名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓1個(gè)鎮(zhèn)辦、1個(gè)貧困村和5戶貧困戶，每個(gè)部門包抓1個(gè)貧困村，3743名黨員干部包扶4514戶貧困戶。根據(jù)各村實(shí)際，有針對(duì)性地選派209名優(yōu)秀年輕干部駐村扶貧，實(shí)現(xiàn)了干部駐村全覆蓋。二是注重“四個(gè)擇優(yōu)”。以村“兩委”換屆為契機(jī)，采取現(xiàn)任村干部中“擇優(yōu)留”、農(nóng)村致富能人中“擇優(yōu)推”、務(wù)工經(jīng)商人員中“擇優(yōu)引”、優(yōu)秀包村干部中“擇優(yōu)派”的方式，選配貧困村黨支部書記42人。公開招聘156名村級(jí)黨建扶貧專干，為村干伍注入新鮮血液。三是鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“凡是新提拔副科級(jí)干部，原則上從表現(xiàn)優(yōu)秀的脫貧攻堅(jiān)一線干部中選拔;凡是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人選，原則上從脫貧攻堅(jiān)成效明顯的鎮(zhèn)辦或部門科級(jí)干部中選拔”的用人導(dǎo)向。20xx年以來，脫貧攻堅(jiān)一線提拔副科級(jí)干部39名，交流重用科級(jí)干部10名。對(duì)年度考核后三位的6名黨組織書記進(jìn)行撤換。

(二)實(shí)處用勁，提升幫扶成效。一是抓培訓(xùn)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”開展常態(tài)化培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)7800余人次。各村都建立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，駐村干部結(jié)合各自特長(zhǎng)，緊盯群眾需求，對(duì)各層面貧困群眾開展立體式培訓(xùn)。二是抓服務(wù)。采取“項(xiàng)目進(jìn)駐+巡回服務(wù)”方式，全面推進(jìn)服務(wù)大廳、科技培訓(xùn)、文體活動(dòng)、農(nóng)家書屋、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市“六進(jìn)陣地”活動(dòng)。組織農(nóng)牧、衛(wèi)計(jì)等涉農(nóng)部門，堅(jiān)持每月巡回農(nóng)村開展服務(wù)活動(dòng)4次。把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水電費(fèi)收繳、醫(yī)保費(fèi)報(bào)銷等4類43項(xiàng)事務(wù)，“打包”納入村級(jí)服務(wù)大廳，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村。三是抓考核。建立貧困群眾評(píng)議村“兩委”制度，每?jī)稍略u(píng)議一次，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)考核結(jié)果占村干部考核分值80%和脫貧攻堅(jiān)績(jī)效補(bǔ)貼占村干部補(bǔ)貼80%的“兩個(gè)80%”，建立村干部脫貧攻堅(jiān)期補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制，考核合格以上等次村干部，次年每人月補(bǔ)貼增加x元。堅(jiān)持每?jī)芍軐?duì)駐村干部督查一次，累計(jì)通報(bào)批評(píng)41人、誡勉談話3人、約談19人，調(diào)整6人。

(三)深處探索，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。一是探索引領(lǐng)機(jī)制。組織部牽頭開展易地搬遷、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、合作組織“五面紅旗村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員鑲在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“三鏈”工程，在太峪鎮(zhèn)成立扶貧產(chǎn)業(yè)園“大黨委”，在水口鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委，探索黨組織引領(lǐng)脫貧致富新機(jī)制。二是探索脫貧模式。推行“三變雙五”扶貧模式，黨組織對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、基地嚴(yán)格把關(guān)，共建立市級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園x個(gè)。今年，幫扶部門投入x余萬元，幫扶企業(yè)投入x萬元，幫助各村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，128個(gè)村有了穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，集體經(jīng)濟(jì)x萬元以上的村達(dá)到x個(gè)。三是探索帶富路子。把致富黨員分為科技致富、技能致富、創(chuàng)業(yè)致富、務(wù)工致富等類型，全市850名農(nóng)村致富黨員通過技術(shù)幫帶、就業(yè)幫帶、信息幫帶等結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1350戶，發(fā)揮致富黨員帶富作用，促使貧困群眾早日脫貧致富。四是辦好惠民實(shí)事。以村為單位制定《村“兩委”班子任期規(guī)劃》，按照“村定、鎮(zhèn)管、市統(tǒng)籌”的原則，建立村“兩委”班子任期實(shí)事項(xiàng)目庫(kù)，作為村級(jí)黨組織“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)的主要考核指標(biāo)，逐年考核，抓好落實(shí)，確保村“兩委”班子為群眾辦實(shí)事，全面提高群眾獲得感和滿意度。

近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)對(duì)組織部門“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，持續(xù)深化“心要靜、腦要?jiǎng)印⒀病⑿幸辈匡L(fēng)教育，以建設(shè)“政治先進(jìn)機(jī)關(guān)、工作示范機(jī)關(guān)、作風(fēng)表率機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的組工之家。

一是將講政治作為首要任務(wù)。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干伍。

二是將強(qiáng)業(yè)務(wù)作為根本要求。采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、研討交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握精髓實(shí)質(zhì)、核心要義、實(shí)踐要求，促使干部成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。累計(jì)召開黨日講習(xí)會(huì)、專題研討會(huì)、心得交流會(huì)、警示教育會(huì)、問題整改會(huì)18次，提出創(chuàng)新項(xiàng)目20多個(gè)。

三是將抓規(guī)范作為重要標(biāo)尺。堅(jiān)持抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步理順部務(wù)會(huì)議事程序，完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，推行部領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)、科級(jí)干部包抓鎮(zhèn)(街)制度，開展作風(fēng)問題排查整改，不斷提升規(guī)范化水平。

同時(shí)，我們緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”管理這個(gè)核心，從配強(qiáng)力量、嚴(yán)抓細(xì)管、豐富載體、考核激勵(lì)等方面綜合施策，確保隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)硬、脫貧贏。

(一)集結(jié)精銳力量，吹響“沖鋒號(hào)”。一是隊(duì)伍在一線整合。以創(chuàng)建基層黨建紅旗村助力脫貧攻堅(jiān)，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范村助力鄉(xiāng)村振興，明確黨支部書記為村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)“四支隊(duì)伍”，五指緊握、攥指成拳。二是力量在一線優(yōu)化。堅(jiān)持涉農(nóng)部門包抓貧困村，結(jié)合行政村撤并鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整幫扶單位13個(gè)，跨鎮(zhèn)調(diào)整8個(gè)，向133個(gè)村派駐常駐隊(duì)員379名，調(diào)劑304名干部跨村幫扶。三是干部在一線磨礪。推行后備干部輪崗鍛煉機(jī)制，將貧困村第一書記調(diào)整為科級(jí)或后備干部，讓干部在吃勁崗位淬煉成長(zhǎng)。目前，下派第一書記77名，其中正科級(jí)后備干部16名，副科級(jí)后備干部24名。

(二)鍛造鐵軍勁旅，織密“制度網(wǎng)”。一是明責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于深化“四支隊(duì)伍”日常管理打造脫貧攻堅(jiān)幫扶鐵軍的意見》，推行村干部“朝九晚五”坐班制度，將績(jī)效補(bǔ)貼的80%與脫貧攻堅(jiān)掛鉤。明確“四支隊(duì)伍”任務(wù)分工，全面落實(shí)“鎮(zhèn)街月要點(diǎn)、村級(jí)周例會(huì)”“五天四夜”等制度，夯實(shí)管理責(zé)任。二是重督查。建立“四支隊(duì)伍”雙簽到制度，每天通報(bào)考勤，不定期檢查到崗履職情況。指導(dǎo)鎮(zhèn)街對(duì)照28項(xiàng)指標(biāo)，開展駐村“七必查”活動(dòng)。三是強(qiáng)培訓(xùn)。落實(shí)下派干部崗前、任期培訓(xùn)制度，舉辦崗前培訓(xùn)班、政策輪訓(xùn)班12期，參訓(xùn)3000多人次。四是嚴(yán)約束。實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)無故缺崗、工作不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)，并在全縣通報(bào)批評(píng)。今年約談科級(jí)干部13名，一般干部15名。

(三)樹立戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，打造“尖刀隊(duì)”。一是“六必訪”提高滿意度。開展了以“三送三幫三解”(送政策、送技術(shù)、送溫暖;幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè);解疑惑、解難事、解民憂)為主題的“六必訪”活動(dòng)，走訪群眾3萬多戶，解決困難問題1200多件。二是“大練兵”提升戰(zhàn)斗力。舉辦“四支隊(duì)伍”擂臺(tái)賽，人與人“比武”、村與村“練兵”、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)“叫板”，查問題、真“挑刺”，評(píng)不足、學(xué)亮點(diǎn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。目前，開展大練兵活動(dòng)140多場(chǎng)次，村內(nèi)自查全覆蓋，村際互查98%以上，鎮(zhèn)際核查有序推進(jìn)。三是“講習(xí)所”匯聚正能量。建立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所x個(gè)，以政治理論、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容為主，開展講習(xí)活動(dòng)600多場(chǎng)次，培訓(xùn)2萬余人次。我縣相關(guān)做法被《陜西先鋒》宣傳報(bào)道。

(四)強(qiáng)化作戰(zhàn)動(dòng)力，當(dāng)好“服務(wù)員”。堅(jiān)持服務(wù)先行、保障一線，落實(shí)生活補(bǔ)助、免費(fèi)體檢、通信補(bǔ)貼、駐村經(jīng)費(fèi)508萬元。其中，撥付x萬元，將縣級(jí)駐村隊(duì)員生活補(bǔ)助提高到每人每天50元，為鎮(zhèn)街包村干部每村每天落實(shí)生活補(bǔ)助30元;撥付x萬元，為全體駐村隊(duì)員進(jìn)行免費(fèi)體檢，辦理人身意外傷害保險(xiǎn);撥付x萬元，從6月份開始，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通信補(bǔ)貼;撥付“第一書記”、駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)x萬元。同時(shí)，注重正向激勵(lì)，真情關(guān)愛扶貧一線干部，近兩年提拔38人。

20xx年，我們持續(xù)在市直機(jī)關(guān)各基層黨組織中開展“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升我市機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

在“硬件”建設(shè)方面。指導(dǎo)各基層黨組織按照“一室七有”標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)范的黨員活動(dòng)室，目前活動(dòng)室覆蓋率已經(jīng)超過了85%，從根本上解決了黨員活動(dòng)無場(chǎng)地的問題，為基層黨組織開展正常活動(dòng)提供了有效保障。解決了由于辦公條件緊張而帶來的組織活動(dòng)不經(jīng)常這一突出問題。在“軟件”建設(shè)方面。依靠機(jī)關(guān)黨建資料規(guī)范化管理拉動(dòng)黨建工作各領(lǐng)域向規(guī)范化邁進(jìn)。我們從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、主題活動(dòng)等6個(gè)方面明確了黨建資料涵蓋的基本內(nèi)容。為基層黨組織統(tǒng)一制作配發(fā)了《市直機(jī)關(guān)黨建資料盒》、《黨支部工作手冊(cè)》、《黨費(fèi)收繳管理臺(tái)賬》，把日常黨建資料歸檔管理的6個(gè)方面內(nèi)容細(xì)化分解為87項(xiàng)具體指標(biāo)，指標(biāo)達(dá)到者方為合格，并通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，對(duì)資料盒的規(guī)范化管理和使用進(jìn)行了集中培訓(xùn)和跟進(jìn)指導(dǎo)。同時(shí)，制定出臺(tái)了以“五項(xiàng)制度”為基礎(chǔ)的《黨員發(fā)展工作辦法》、將機(jī)關(guān)黨建“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。實(shí)施的《黨組織量化考評(píng)辦法》、區(qū)分崗位特色的《黨員量化管理考評(píng)辦法》、建立在黨員量化積分運(yùn)用上的《處置不合格黨員辦法》，把黨員發(fā)展工作、黨組織和黨員量化管理工作以及疏通出口工作緊密結(jié)合形成一個(gè)有機(jī)整體。基層黨組織在實(shí)施過程中，緊密結(jié)合崗位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了“四個(gè)辦法”，通過把住“入口”、量化監(jiān)管、暢通“出口”，全方位構(gòu)筑了全面從嚴(yán)治黨的制度體系，使從嚴(yán)管黨治黨內(nèi)容更加豐富、責(zé)任更加明確、要求更加具體、措施更加管用。特別是圍繞黨組織量化管理考評(píng)辦法配套制作下發(fā)的《市直機(jī)關(guān)黨組織量化管理考評(píng)手冊(cè)》，使重點(diǎn)工作內(nèi)容更加具體、考核程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、工作記錄更加統(tǒng)一規(guī)范、考核結(jié)果更加科學(xué)有效。

在抓好機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，全面謀劃，精心部署，扎實(shí)有序推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作。

(一)未雨綢繆，積極開展“不忘初心、牢記使命”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是年初在市直機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織中圍繞如何開展“不忘初心，牢記使命”主題教育進(jìn)行了調(diào)查問卷和座談研討。在此基礎(chǔ)上，初步制定了。

工作方案。

為開展好這項(xiàng)活動(dòng)從思想上、理論上、組織上、輿論上做了前期準(zhǔn)備為主題教育開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是5月份在市直機(jī)關(guān)各基層黨組織廣大黨員干部中廣泛開展了“不忘初心、牢記使命”主題征文活動(dòng);三是在8月份組織市直機(jī)關(guān)各基層黨組織推薦的黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽比賽采取電視、網(wǎng)絡(luò)同步直播的形式進(jìn)行據(jù)初步統(tǒng)計(jì)觀看人數(shù)達(dá)30000余人;四是在6月份組織開展了市直機(jī)關(guān)迎“七一”主題黨日活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)89個(gè)基層黨組織負(fù)責(zé)人、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表以及部分新發(fā)展黨員共180余人參加了活動(dòng)。同時(shí)還對(duì)20xx年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，抓牢管好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)20xx年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。1月19日，組織市直機(jī)關(guān)各基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中述職，5名基層黨組織書記代表進(jìn)行了大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)述職，其余84個(gè)基層黨組織的書記進(jìn)行了書面述職。參加會(huì)議的工委全體人員、市委組織部指導(dǎo)會(huì)議人員、邀請(qǐng)的“兩代表一委員”和基層黨員代表，對(duì)述職的89名基層黨組織書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)議測(cè)評(píng);二是認(rèn)真組織開好20xx年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。及時(shí)印發(fā)了認(rèn)真落實(shí)中共中央組織部《關(guān)于召開20xx年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員幾個(gè)問題的通知》的通知，指導(dǎo)各基層黨組織按照中央要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開好組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)，保證基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。

(三)求真務(wù)實(shí)，提升教育培訓(xùn)提升機(jī)關(guān)黨員理論水平。一是組織開展全國(guó)兩會(huì)精神宣講。

工作報(bào)告。

會(huì)，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)兩會(huì)精神。4月18日至25日安排宣講團(tuán)成員分別在海通集團(tuán)、咸陽(yáng)湖管理處、農(nóng)機(jī)管理中心、水利局舉辦了4場(chǎng)全國(guó)兩會(huì)精神報(bào)告會(huì)，400余名機(jī)關(guān)黨員干部和基層單位職工代表參加了報(bào)告會(huì);二是舉辦了20xx年度市直機(jī)關(guān)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，努力夯實(shí)入黨積極分子理論功底。自全市各基層黨組織的160余名入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象參加了培訓(xùn);三是6月初舉辦了黨組織委員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。全市機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織的組織委員300余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容緊貼機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，緊扣各級(jí)組織委員日常從事的具體工作，針對(duì)近年來機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從黨支部的基本知識(shí)、黨建資料的規(guī)范填寫整理以及規(guī)范化管理等方面進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的解讀。四是于11月底舉辦了基層黨組織書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)緊貼當(dāng)前工作實(shí)際、面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況新問題、因人施教、解疑釋惑、富有針對(duì)性。同時(shí)，還舉辦了全市第22次黨建交流會(huì)，全方位推進(jìn)黨的政治建設(shè)向縱深邁進(jìn)。

近年來，xx市政協(xié)把信息工作放在突出重要位置，在著力構(gòu)建“大信息”工作格局上取得了顯著實(shí)效。具體做到：

一是密織網(wǎng)絡(luò)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。建立專抓班子和精干隊(duì)伍，成立信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組。完善工作機(jī)制，規(guī)范社情民意信息的提出、審核、編報(bào)、反饋、督辦和考核機(jī)制。明確工作任務(wù)，要求每位委員屆內(nèi)至少反映兩條社情民意，社情民意信息員和政協(xié)機(jī)關(guān)人員每年至少提交兩件信息。同時(shí)，加強(qiáng)考核激勵(lì)力度，出臺(tái)表彰辦法，進(jìn)行量化考核。

二是暢通渠道，深挖信息收集來源。搭建知情明政平臺(tái)，在召開重點(diǎn)協(xié)商會(huì)議會(huì)前情況通報(bào)會(huì)以及開展的調(diào)研視察活動(dòng)中，廣泛邀請(qǐng)黨派負(fù)責(zé)人和相關(guān)界別委員參加，幫助他們知上情、察下情、悉外情。悉心挖掘信息線索，要求每位機(jī)關(guān)干部都要做“有心人”，注重從政協(xié)重大履職活動(dòng)的委員討論發(fā)言中挖掘信息線索，開展追蹤調(diào)研，轉(zhuǎn)化成社情民意信息。

三是審慎把關(guān)，確保信息工作質(zhì)量。選好角度，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，以及一些苗頭性、傾向性問題，及時(shí)采編報(bào)送信息。挖掘深度，在采編信息時(shí)，注重深入調(diào)研，分析提煉，擇優(yōu)編報(bào)，重?cái)?shù)量更重質(zhì)量。把握尺度，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在采編信息時(shí)，既堅(jiān)持講真話陳實(shí)情建真言，又注重把握分寸。

四是跟蹤問效，確保建議落在實(shí)處。積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，做到件件有回音。強(qiáng)化辦理協(xié)商，主動(dòng)加強(qiáng)與黨政部門的溝通，及時(shí)了解辦理工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)意見建議的落實(shí)。創(chuàng)新工作方式方法，由政協(xié)主席會(huì)議成員分別率隊(duì)，對(duì)民生類社情民意信息落實(shí)情況緊盯不放，開展辦理“回頭看”。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十二

**街道地處成華區(qū)東北部，幅員面積37。61平方公里，占成華區(qū)幅員面積的1/3，轄20個(gè)社區(qū)（18個(gè)“村改居”）居委會(huì)，總?cè)丝诮?0萬人。過去，由于交通落后、信息閉塞、群眾對(duì)外交流很少，區(qū)劃前是金牛區(qū)的“外八鄉(xiāng)”，被人們稱為城區(qū)的“西伯利亞”。2004年底，**18個(gè)村中就有10個(gè)村屬于貧困村，集體經(jīng)濟(jì)可支配總收入只有451萬元，最低的村僅有1。8萬元，農(nóng)民年人均收入4610元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中心城區(qū)平均水平。由于發(fā)展嚴(yán)重滯后，基層干部隊(duì)伍人心渙散、觀念落后，群眾怨氣大，干群關(guān)系緊張，曾幾度出現(xiàn)群眾自發(fā)罷免鄉(xiāng)、村干部的現(xiàn)象。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的有力推進(jìn)，北湖核心景區(qū)的深度開發(fā)和**都市工業(yè)園的入駐，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和關(guān)心下，**街道黨工委抓住發(fā)展契機(jī)，攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，以“圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展”的思路和“黨的基層組織建設(shè)要取得重大突破”的奮斗目標(biāo)，把基層黨建納入重要議事日程，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，使黨建工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，有力推進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展我們的主要做法是：

一、舉旗幟、帶隊(duì)伍，以人為本抓黨建。

黨工委清醒地認(rèn)識(shí)到要改變**的現(xiàn)狀，要抓好中心工作、建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)**又快又好發(fā)展，都離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。只有把“人”的工作做好了，轉(zhuǎn)變了思想、提高了能力才是出路，只有舉好旗幟、抓好班子、帶好隊(duì)伍，才能促進(jìn)發(fā)展。因此，黨工委把抓好黨建作為了改變**現(xiàn)狀的重要突破口，從黨工委的高度唱響街道黨建“三步曲”。第一步：圍繞中心，明確目標(biāo)抓黨建。結(jié)合當(dāng)前形式和區(qū)委要求，**街道黨工委在經(jīng)過成分咨詢論證以后，按照區(qū)委建設(shè)“生態(tài)城區(qū)、活力成華”的總體目標(biāo)要求，結(jié)合**中心工作實(shí)際，確立了建設(shè)“工業(yè)**、物流**、居家**、休閑**”的發(fā)展思路和“一年起飛、兩年翻番、三年一流”的奮斗目標(biāo)，并提出了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步明確了抓好基層社區(qū)的黨組織建設(shè)、黨員管理等具體工作目標(biāo)，千方百計(jì)以抓好黨建工作促進(jìn)**發(fā)展。第二步：以規(guī)范化服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，規(guī)范管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)松散、基層組織軟弱的現(xiàn)狀，街道黨工委果斷提出以規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。將iso9001—2000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，規(guī)范陣地、工作內(nèi)容、工作制度和服務(wù)方式。并嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，增強(qiáng)了管理效果。在日常工作中班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，叫響了“一切向我看齊”的口號(hào)率先垂范抓工作，贏得了廣大干部群眾信賴和支持。通過一年的`努力，機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。第三步：以提高行政能力為基礎(chǔ)，大規(guī)模開展了干部培訓(xùn)。在明確工作目標(biāo)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的同時(shí)，要抓好工作促進(jìn)發(fā)展，還必須提高各級(jí)基層組織干部的能力和水平。為此黨工委采取舉辦培訓(xùn)班集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)、送學(xué)參學(xué)等多種方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)。一年多來，街道先后舉辦干部培訓(xùn)班6期。先后組織社區(qū)黨支部書記到珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲等地學(xué)習(xí)考察2次。有8名社區(qū)書記、主任參加了大專、本科學(xué)歷培訓(xùn)。組織了社區(qū)書記、主任和居民小組長(zhǎng)240人到電子科大參加了區(qū)委首次舉辦的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)研討班。通過培訓(xùn)，社區(qū)干部的政策理論水平和工作能力有了明顯提高。與此同時(shí)，黨工委還加強(qiáng)了公推直選后干部的后續(xù)管理，建立了干部績(jī)效考核制度，將干部的德、能、勤、績(jī)、廉與獎(jiǎng)懲掛鉤。今年，街道還積極探索將（村）組干部納入目標(biāo)管理體系，拓展了基層干部的教育管理，有效地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、抓示范、樹典型、促質(zhì)量，典型帶動(dòng)抓黨建。

要抓好黨建促發(fā)展，**街道黨工委注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，下大力打造社區(qū)黨建示范點(diǎn)，以一點(diǎn)一特色、一點(diǎn)一示范的工作思路，以典型帶動(dòng)抓黨建、求突破，基層黨的建設(shè)工作取得了一定成效。一是提供保證抓示范。2005年，黨工委在全街道掀起了爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，將創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理，年底以加分形式，計(jì)入三個(gè)文明建設(shè)考核總分。并從資金、硬件、軟件設(shè)施建設(shè)上給予大力支持。在硬件、軟件建設(shè)上，街道明確了統(tǒng)一具體的標(biāo)準(zhǔn)，并要求各社區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在硬件建設(shè)上，街道嚴(yán)格按成都市a類活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室，配備閱覽室、電教室、黨員接待室、健身房等；在軟件建設(shè)上，明確了各項(xiàng)規(guī)章制度和管理規(guī)定，使創(chuàng)建工作有章可循。在資金上，黨工委給予大力支持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，獎(jiǎng)勵(lì)示范黨支部。并對(duì)集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的社區(qū)給予一定補(bǔ)助，在創(chuàng)建中，辦事處分別給予建設(shè)、秀水、平豐社區(qū)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和相應(yīng)開支經(jīng)費(fèi)40萬元，去年，各社區(qū)還先后投入創(chuàng)建資金152萬元。二是突出特色樹典型。為了使黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作抓出特色、抓出成效，黨工委在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜、“量體裁衣”，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好、一般、較差的6個(gè)社區(qū)黨支部進(jìn)行試點(diǎn)，精心打造，突出了一點(diǎn)一景、一村一特色的工作思路，使每個(gè)示范點(diǎn)都各具特色。秀水社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快北湖建設(shè)為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)家樂等旅游業(yè)；叢樹社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，加快土地流轉(zhuǎn)壯大集體經(jīng)濟(jì)；建設(shè)社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以黨的陣地建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)硬軟件建設(shè)設(shè)；向龍社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以平安社區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理；鶴林社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以解決失地農(nóng)民再就業(yè)為目標(biāo)，想方設(shè)法增加就業(yè)崗位，確保農(nóng)民失地不失利，失地不失業(yè)；平豐社區(qū)黨支部重點(diǎn)示范以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)、加強(qiáng)無公害蔬菜基地建設(shè)，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。三是加強(qiáng)督導(dǎo)促質(zhì)量。為確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處、抓出成效、提高質(zhì)量，街道黨工委成立了創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作督查指導(dǎo)組，深入社區(qū)，督促指導(dǎo)社區(qū)開展創(chuàng)建工作。每周一督查指導(dǎo)組召開例會(huì)，通報(bào)情況并明確下一步工作重點(diǎn)。并采取開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行各社區(qū)黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)。同時(shí)，街道黨工委還組織社區(qū)黨支部書記、組織委員到省委組織部定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)青羊區(qū)蘇坡街道萬家灣社區(qū)黨支部等兄弟區(qū)縣單位參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的直觀感受，提升了工作效果。

三、強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)，增強(qiáng)活力抓黨建。

在圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展的工作中，黨工委以加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)為契機(jī)，注重搞好基層民主政治建設(shè)與中心工作的有機(jī)結(jié)合，鞏固了黨建成果，促進(jìn)了發(fā)展。

一是建立科學(xué)民主決策機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。黨工委建立健全了科學(xué)民主的決策機(jī)制，融入了**建設(shè)發(fā)展工作的全過程。在議事決策過程中，黨工委大膽開放黨工委會(huì)議，僅2005年就開放黨工委會(huì)議16次，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、北湖深度開發(fā)、新村建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)改造、路網(wǎng)建設(shè)等重大決策以及涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持聽取黨員代表、群眾代表的意見和建議，進(jìn)行反復(fù)研究再做決定，使黨工委決策更加正確、更加科學(xué)，得到了黨員群眾的支持和擁護(hù)。

二是深化了黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開，增強(qiáng)了黨組織工作的透明度。街道黨工委規(guī)范了公開內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，建立了黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開目標(biāo)管理制度，進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，提高了公開的質(zhì)量與效果，增強(qiáng)了工作透明度。

三是拓寬民主渠道、擴(kuò)大群眾參與，激發(fā)了黨員群眾參與建設(shè)的內(nèi)在活力。為了發(fā)揮居民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員群眾參與查看新農(nóng)村建設(shè)的積極性，黨工委大膽探索“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制，率先在和成社區(qū)成立了北湖北島開發(fā)建設(shè)理事會(huì)，建立了社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的“四自”工作模式，讓黨員群眾全程參與社區(qū)建設(shè)與發(fā)展，激發(fā)了黨員群眾參與建設(shè)的內(nèi)在活力，為北湖北島的深度開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四是健全社會(huì)評(píng)價(jià)和干部述職制度，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感。街道把群眾公認(rèn)作為干部績(jī)效考核的主要依據(jù)，不斷完善和優(yōu)化干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)社區(qū)兩委班子及成員進(jìn)行一年一度的年度考核和民主測(cè)評(píng)，建立定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)工作情況的制度和人大代表、政協(xié)委員接待日制度，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議。同時(shí)，街道推行了社區(qū)干部述職制度，讓社區(qū)干部從自身的思想、工作狀況，廉政行為等方面進(jìn)行全面述職，主動(dòng)請(qǐng)求和接受群眾監(jiān)督，從而有效增強(qiáng)了社區(qū)干部的工作責(zé)任心和使命感。

四、**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

由于**街道黨工委工作思路明確，高度重視黨建工作，始終堅(jiān)持以“圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展”的工作思路狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，近年來，**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又快又好發(fā)展。一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。2005年社區(qū)全部摘掉貧困村的帽子，轄區(qū)18個(gè)村改居社區(qū)集體可支配收入由2004年的450。14萬元增長(zhǎng)到723。76萬元。農(nóng)民人均純收入由2004年4610元增長(zhǎng)到2005年的5406元。街道財(cái)政收入由2004年1236萬元增長(zhǎng)到2005年的1768萬元。二是干部隊(duì)伍精神狀態(tài)煥然一新。整個(gè)**在變，面貌在變、我們干部的思想、觀念、精神都發(fā)生了可喜的變化。現(xiàn)在**的干部隊(duì)伍的精神振奮，干勁十足，責(zé)任心、事業(yè)心明顯增強(qiáng)。三是黨員群眾的“參與”積極性明顯提高。以前群眾對(duì)參與社區(qū)事務(wù)管理表現(xiàn)出漠不關(guān)心，習(xí)慣于被動(dòng)接受“自上而下”的管理，社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。現(xiàn)在群眾的“四權(quán)”得到了充分保障，群眾主動(dòng)要求參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)管理的積極性不斷高漲。四是黨群、干群關(guān)系更加密切。以前群眾對(duì)社區(qū)干部不信任，干群關(guān)系比較緊張，基層工作難搞，基層干部難當(dāng)，甚至不少社區(qū)沒有人愿意當(dāng)干部。現(xiàn)在推行黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)了工作的透明度，消除了干部與群眾的隔閡，干群關(guān)系進(jìn)一步密切、融洽。五是社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。由于基層民主政治建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，群眾理解、支持力度明顯上升，信訪數(shù)量明顯下降，社會(huì)和諧穩(wěn)定。2004年共接待群眾來信來訪79件，2005年共接待群眾來信來訪69件，同比下降13%。連續(xù)三年未發(fā)生一起集體上訪事件。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十三

近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)對(duì)組織部門“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，持續(xù)深化“心要靜、腦要?jiǎng)印⒀病⑿幸辈匡L(fēng)教育，以建設(shè)“政治先進(jìn)機(jī)關(guān)、工作示范機(jī)關(guān)、作風(fēng)表率機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的組工之家。

一是將講政治作為首要任務(wù)。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干伍。

二是將強(qiáng)業(yè)務(wù)作為根本要求。采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、研討交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握精髓實(shí)質(zhì)、核心要義、實(shí)踐要求，促使干部成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。累計(jì)召開黨日講習(xí)會(huì)、專題研討會(huì)、心得交流會(huì)、警示教育會(huì)、問題整改會(huì)18次，提出創(chuàng)新項(xiàng)目20多個(gè)。

三是將抓規(guī)范作為重要標(biāo)尺。堅(jiān)持抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步理順部務(wù)會(huì)議事程序，完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，推行部領(lǐng)導(dǎo)包抓片區(qū)、科級(jí)干部包抓鎮(zhèn)(街)制度，開展作風(fēng)問題排查整改，不斷提升規(guī)范化水平。

同時(shí)，我們緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”管理這個(gè)核心，從配強(qiáng)力量、嚴(yán)抓細(xì)管、豐富載體、考核激勵(lì)等方面綜合施策，確保隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)硬、脫貧贏。

(一)集結(jié)精銳力量，吹響“沖鋒號(hào)”。一是隊(duì)伍在一線整合。以創(chuàng)建基層黨建紅旗村助力脫貧攻堅(jiān)，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范村助力鄉(xiāng)村振興，明確黨支部書記為村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)“四支隊(duì)伍”，五指緊握、攥指成拳。二是力量在一線優(yōu)化。堅(jiān)持涉農(nóng)部門包抓貧困村，結(jié)合行政村撤并鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整幫扶單位13個(gè)，跨鎮(zhèn)調(diào)整8個(gè)，向133個(gè)村派駐常駐隊(duì)員379名，調(diào)劑304名干部跨村幫扶。三是干部在一線磨礪。推行后備干部輪崗鍛煉機(jī)制，將貧困村第一書記調(diào)整為科級(jí)或后備干部，讓干部在吃勁崗位淬煉成長(zhǎng)。目前，下派第一書記77名，其中正科級(jí)后備干部16名，副科級(jí)后備干部24名。

(二)鍛造鐵軍勁旅，織密“制度網(wǎng)”。一是明責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于深化“四支隊(duì)伍”日常管理打造脫貧攻堅(jiān)幫扶鐵軍的意見》，推行村干部“朝九晚五”坐班制度，將績(jī)效補(bǔ)貼的80%與脫貧攻堅(jiān)掛鉤。明確“四支隊(duì)伍”任務(wù)分工，全面落實(shí)“鎮(zhèn)街月要點(diǎn)、村級(jí)周例會(huì)”“五天四夜”等制度，夯實(shí)管理責(zé)任。二是重督查。建立“四支隊(duì)伍”雙簽到制度，每天通報(bào)考勤，不定期檢查到崗履職情況。指導(dǎo)鎮(zhèn)街對(duì)照28項(xiàng)指標(biāo)，開展駐村“七必查”活動(dòng)。三是強(qiáng)培訓(xùn)。落實(shí)下派干部崗前、任期培訓(xùn)制度，舉辦崗前培訓(xùn)班、政策輪訓(xùn)班12期，參訓(xùn)3000多人次。四是嚴(yán)約束。實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)無故缺崗、工作不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)，并在全縣通報(bào)批評(píng)。今年約談科級(jí)干部13名，一般干部15名。

(三)樹立戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，打造“尖刀隊(duì)”。一是“六必訪”提高滿意度。開展了以“三送三幫三解”(送政策、送技術(shù)、送溫暖;幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè);解疑惑、解難事、解民憂)為主題的“六必訪”活動(dòng)，走訪群眾3萬多戶，解決困難問題1200多件。二是“大練兵”提升戰(zhàn)斗力。舉辦“四支隊(duì)伍”擂臺(tái)賽，人與人“比武”、村與村“練兵”、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)“叫板”，查問題、真“挑刺”，評(píng)不足、學(xué)亮點(diǎn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。目前，開展大練兵活動(dòng)140多場(chǎng)次，村內(nèi)自查全覆蓋，村際互查98%以上，鎮(zhèn)際核查有序推進(jìn)。三是“講習(xí)所”匯聚正能量。建立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所x個(gè)，以政治理論、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容為主，開展講習(xí)活動(dòng)600多場(chǎng)次，培訓(xùn)2萬余人次。我縣相關(guān)做法被《陜西先鋒》宣傳報(bào)道。

(四)強(qiáng)化作戰(zhàn)動(dòng)力，當(dāng)好“服務(wù)員”。堅(jiān)持服務(wù)先行、保障一線，落實(shí)生活補(bǔ)助、免費(fèi)體檢、通信補(bǔ)貼、駐村經(jīng)費(fèi)508萬元。其中，撥付x萬元，將縣級(jí)駐村隊(duì)員生活補(bǔ)助提高到每人每天50元，為鎮(zhèn)街包村干部每村每天落實(shí)生活補(bǔ)助30元;撥付x萬元，為全體駐村隊(duì)員進(jìn)行免費(fèi)體檢，辦理人身意外傷害保險(xiǎn);撥付x萬元，從6月份開始，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通信補(bǔ)貼;撥付“第一書記”、駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)x萬元。同時(shí)，注重正向激勵(lì)，真情關(guān)愛扶貧一線干部，近兩年提拔38人。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十四

20xx年，我們持續(xù)在市直機(jī)關(guān)各基層黨組織中開展“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升我市機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

在“硬件”建設(shè)方面。指導(dǎo)各基層黨組織按照“一室七有”標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)范的黨員活動(dòng)室，目前活動(dòng)室覆蓋率已經(jīng)超過了85%，從根本上解決了黨員活動(dòng)無場(chǎng)地的問題，為基層黨組織開展正常活動(dòng)提供了有效保障。解決了由于辦公條件緊張而帶來的組織活動(dòng)不經(jīng)常這一突出問題。在“軟件”建設(shè)方面。依靠機(jī)關(guān)黨建資料規(guī)范化管理拉動(dòng)黨建工作各領(lǐng)域向規(guī)范化邁進(jìn)。我們從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、主題活動(dòng)等6個(gè)方面明確了黨建資料涵蓋的基本內(nèi)容。為基層黨組織統(tǒng)一制作配發(fā)了《市直機(jī)關(guān)黨建資料盒》、《黨支部工作手冊(cè)》、《黨費(fèi)收繳管理臺(tái)賬》，把日常黨建資料歸檔管理的6個(gè)方面內(nèi)容細(xì)化分解為87項(xiàng)具體指標(biāo)，指標(biāo)達(dá)到者方為合格，并通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，對(duì)資料盒的規(guī)范化管理和使用進(jìn)行了集中培訓(xùn)和跟進(jìn)指導(dǎo)。同時(shí)，制定出臺(tái)了以“五項(xiàng)制度”為基礎(chǔ)的《黨員發(fā)展工作辦法》、將機(jī)關(guān)黨建“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。實(shí)施的《黨組織量化考評(píng)辦法》、區(qū)分崗位特色的《黨員量化管理考評(píng)辦法》、建立在黨員量化積分運(yùn)用上的《處置不合格黨員辦法》，把黨員發(fā)展工作、黨組織和黨員量化管理工作以及疏通出口工作緊密結(jié)合形成一個(gè)有機(jī)整體。基層黨組織在實(shí)施過程中，緊密結(jié)合崗位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了“四個(gè)辦法”，通過把住“入口”、量化監(jiān)管、暢通“出口”，全方位構(gòu)筑了全面從嚴(yán)治黨的制度體系，使從嚴(yán)管黨治黨內(nèi)容更加豐富、責(zé)任更加明確、要求更加具體、措施更加管用。特別是圍繞黨組織量化管理考評(píng)辦法配套制作下發(fā)的《市直機(jī)關(guān)黨組織量化管理考評(píng)手冊(cè)》，使重點(diǎn)工作內(nèi)容更加具體、考核程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、工作記錄更加統(tǒng)一規(guī)范、考核結(jié)果更加科學(xué)有效。

在抓好機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，全面謀劃，精心部署，扎實(shí)有序推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作。

(一)未雨綢繆，積極開展“不忘初心、牢記使命”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是年初在市直機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織中圍繞如何開展“不忘初心，牢記使命”主題教育進(jìn)行了調(diào)查問卷和座談研討。在此基礎(chǔ)上，初步制定了工作方案，為開展好這項(xiàng)活動(dòng)從思想上、理論上、組織上、輿論上做了前期準(zhǔn)備，為主題教育開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是5月份在市直機(jī)關(guān)各基層黨組織廣大黨員干部中廣泛開展了“不忘初心、牢記使命”主題征文活動(dòng);三是在8月份，組織市直機(jī)關(guān)各基層黨組織推薦的黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽，比賽采取電視、網(wǎng)絡(luò)同步直播的形式進(jìn)行，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)觀看人數(shù)達(dá)30000余人;四是在6月份，組織開展了市直機(jī)關(guān)迎“七一”主題黨日活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)89個(gè)基層黨組織負(fù)責(zé)人、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表以及部分新發(fā)展黨員共180余人參加了活動(dòng)。同時(shí)，還對(duì)20xx年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，抓牢管好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)20xx年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。1月19日，組織市直機(jī)關(guān)各基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中述職，5名基層黨組織書記代表進(jìn)行了大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)述職，其余84個(gè)基層黨組織的書記進(jìn)行了書面述職。參加會(huì)議的工委全體人員、市委組織部指導(dǎo)會(huì)議人員、邀請(qǐng)的“兩代表一委員”和基層黨員代表，對(duì)述職的89名基層黨組織書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)議測(cè)評(píng);二是認(rèn)真組織開好20xx年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。及時(shí)印發(fā)了認(rèn)真落實(shí)中共中央組織部《關(guān)于召開20xx年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員幾個(gè)問題的通知》的通知，指導(dǎo)各基層黨組織按照中央要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開好組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)，保證基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。

(三)求真務(wù)實(shí)，提升教育培訓(xùn)提升機(jī)關(guān)黨員理論水平。一是組織開展全國(guó)兩會(huì)精神宣講工作報(bào)告會(huì)，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)兩會(huì)精神。4月18日至25日安排宣講團(tuán)成員分別在海通集團(tuán)、咸陽(yáng)湖管理處、農(nóng)機(jī)管理中心、水利局舉辦了4場(chǎng)全國(guó)兩會(huì)精神報(bào)告會(huì)，400余名機(jī)關(guān)黨員干部和基層單位職工代表參加了報(bào)告會(huì);二是舉辦了20xx年度市直機(jī)關(guān)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，努力夯實(shí)入黨積極分子理論功底。自全市各基層黨組織的160余名入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象參加了培訓(xùn);三是6月初舉辦了黨組織委員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。全市機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織的組織委員300余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容緊貼機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，緊扣各級(jí)組織委員日常從事的具體工作，針對(duì)近年來機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從黨支部的基本知識(shí)、黨建資料的規(guī)范填寫整理以及規(guī)范化管理等方面進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的解讀。四是于11月底舉辦了基層黨組織書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)緊貼當(dāng)前工作實(shí)際、面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況新問題、因人施教、解疑釋惑、富有針對(duì)性。同時(shí)，還舉辦了全市第22次黨建交流會(huì)，全方位推進(jìn)黨的政治建設(shè)向縱深邁進(jìn)。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十五

各黨組織：

2012年我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以“迎接十八大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，著力在“六建設(shè)一活動(dòng)”上下功夫，為全面完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)、推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。

1、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，調(diào)配整合工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果和村干部競(jìng)職承諾履行情況，對(duì)不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒有合適人選的，可通過組織選派、從大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等形式，拓寬黨組織書記隊(duì)伍來源。對(duì)于工作薄弱村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。

2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織實(shí)施好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記的培訓(xùn)工作，不斷提高基層黨組織書記的思想政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、處理突發(fā)事件的能力。黨的十八大召開后，及時(shí)舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。

1豐富、工作實(shí)績(jī)突出、政策水平較高的先進(jìn)村黨組織書記與年紀(jì)輕、有干勁、有潛力的村黨組織書記建立結(jié)對(duì)互動(dòng)關(guān)系，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同解決工作中的疑惑，總結(jié)推廣特色做法，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、互幫互促、共同提高。

4、嚴(yán)格管理考核。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)、以星級(jí)評(píng)定為抓手、以定量考核為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)管理為手段的村干部管理考核機(jī)制，著力抓好“屆期承諾、年度承諾”的兌現(xiàn)和黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真開展村黨組織書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，建立健全與工作績(jī)效相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

二、強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。

1、大力推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織“晉位升級(jí)”。一是優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)臵。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”和“便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用”的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順。二是開展新一輪“后進(jìn)村”治理。按照10％的比例倒排后進(jìn)村，實(shí)行一村一策、因村施策、綜合施治，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包村、派駐工作組、選聘大學(xué)生村官、開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等措施，著力破解選人難、理事難、發(fā)展難等問題，確保11月底前后進(jìn)村基層組織建設(shè)工作由“弱”變“強(qiáng)”。三是完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合新一年度公開承諾活動(dòng)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)措施，明確完成時(shí)限，切實(shí)做到村村建設(shè)有規(guī)劃、工作有計(jì)劃、發(fā)展有目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)有特色、推進(jìn)有實(shí)效。四是全面推開“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。研究制定星級(jí)創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，2明確創(chuàng)評(píng)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，注重獎(jiǎng)懲并舉，建立創(chuàng)星承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、工作實(shí)錄等制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員全面開展創(chuàng)評(píng)爭(zhēng)星活動(dòng)，形成創(chuàng)“星”爭(zhēng)優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢(shì)。五是規(guī)范鎮(zhèn)、村黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。深入推廣“文建明工作法”，建立健全鎮(zhèn)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)聽證、專家決策論證、社會(huì)公示制度。深化“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。六是統(tǒng)籌抓好選派選聘工作。引導(dǎo)第五批選派干部做好開局之年工作，加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建、政策傾斜、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化管理服務(wù)，保證選派工作效果。制定并落實(shí)《關(guān)于建立完善大學(xué)生村官有序流動(dòng)機(jī)制的意見》，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。七是構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”換屆工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)“三有一化”建設(shè)。以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”主題，以有目標(biāo)引領(lǐng)、有能力支撐、有平臺(tái)施展、有機(jī)制保障和黨組織滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議、在職黨員社區(qū)報(bào)到、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)反饋等制度，推行和完善在職黨員“雙向管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等辦法，推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建，推行社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社區(qū)管理和服務(wù)群眾的效果。八是實(shí)施“城鄉(xiāng)共建”工程。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局，積極構(gòu)建“六建六聯(lián)”結(jié)對(duì)共建體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的全覆蓋。突出抓好選派黨建指導(dǎo)員，策劃共建項(xiàng)目、開展共建活動(dòng)，3回應(yīng)群眾期盼、籌辦具體實(shí)事，以及把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)等重點(diǎn)工作。

2、著力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作“拓面提質(zhì)”。

重點(diǎn)解決黨組織覆蓋不到位、活動(dòng)不正常、制度不健全、作用發(fā)揮不充分、黨員職工向心力和自主性不高等問題。一是突出抓好非公企業(yè)黨建工作。集中開展非公企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，逐一掌握情況、建立臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，通過各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包建、機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫建、選派干部幫扶促建等有效辦法，加大組建力度，落實(shí)組建責(zé)任，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，確保9月底前，有黨員的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%，促進(jìn)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。二是開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)。從黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)非公企業(yè)掛職幫扶，健全完善黨建工作指導(dǎo)員制度，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，著力打造“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好”的非公企業(yè)。

3、全面提升機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建水平，推進(jìn)“黨群共建”。

4加貼近單位實(shí)際，更加貼近黨員需求。全面推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。深入開展國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。扎實(shí)開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”和“領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)服務(wù)、一線改進(jìn)服務(wù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織和黨員在各領(lǐng)域的“旗臶引領(lǐng)”作用，著力抓好“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”工作。

三、堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，改進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員全程推薦制、記實(shí)制、預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立健全發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位、重點(diǎn)管理人員、村干部親屬入黨備案等制度，著力解決發(fā)展黨員家族化、宗族化和長(zhǎng)期不發(fā)展等突出問題。探索實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。

5善走訪慰問、貧困救助、結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，幫助困難黨員辦實(shí)事解難題，為有志創(chuàng)業(yè)的黨員提供支持，促使黨員共謀發(fā)展思路、共辦為民實(shí)事、共強(qiáng)基層黨建。

3、堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度。在農(nóng)村，要按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨日活動(dòng)的通知》要求，力求黨日活動(dòng)貼近農(nóng)村實(shí)際和黨員需求，將學(xué)習(xí)、議事和服務(wù)融為一體，發(fā)揮黨員主體作用，推動(dòng)公益事業(yè)、民生工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱難點(diǎn)問題的解決。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他領(lǐng)域，每月26日（遇節(jié)假日或周六、周日休息日順延）組織黨員集中活動(dòng)，時(shí)間不少于2小時(shí)。

4、大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。圍繞適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，繼續(xù)實(shí)施村干部學(xué)歷教育，同時(shí)協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門開展好“菜單式”培訓(xùn)，著力提高村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力，提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)。

5、精心抓好十八大精神學(xué)習(xí)宣傳。十八大召開前，大力宣傳基層黨的建設(shè)輝煌成就，宣傳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。十八大后，通過舉辦培訓(xùn)班、選派宣講員、座談交流等形式，在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)“六大載體”建設(shè)。

1、深化“雙培雙帶”先鋒工程，讓能人黨員有舞臺(tái)。以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)共同致富為目標(biāo)，以建立“雙培雙帶”先鋒工程服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為根本，搭建各類有效平臺(tái)，完善合力共推措施，通過“抓龍頭、建基地、育示范、6興產(chǎn)業(yè)”，年內(nèi)力爭(zhēng)培育1-2個(gè)縣級(jí)“雙培雙帶”示范龍頭企業(yè)、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“雙培雙帶”示范基地，每個(gè)村至少培育10戶“雙培雙帶”示范戶、每個(gè)黨支部至少發(fā)展1名致富能人入黨，并在符合條件的產(chǎn)業(yè)鏈上全部建立黨組織。不斷強(qiáng)化黨員的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富中實(shí)踐黨的先進(jìn)性。遴選致富能人，真誠(chéng)提供幫扶，搭建培養(yǎng)平臺(tái)，增強(qiáng)鍛煉實(shí)效，激發(fā)入黨熱情，按照程序規(guī)定把思想素質(zhì)優(yōu)、“雙帶”本領(lǐng)強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大、群眾威信高致富能人發(fā)展為黨員。

2、規(guī)范為民服務(wù)全程代理制，讓黨員干部心中有群眾。凡應(yīng)當(dāng)提供而且能夠提供涉及群眾生產(chǎn)生活需要的各類事項(xiàng)，全部納入為民服務(wù)全程代理范圍。堅(jiān)持和健全村干部值班、今日去向告示和跟蹤問效、績(jī)效考核、投訴受理等制度，繼續(xù)開展“一線連通”、“一張卡片”“一支隊(duì)伍”、“一份檔案”等服務(wù)活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、規(guī)范代理流程、整合資源平臺(tái)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，確保為民服務(wù)全程代理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，努力辦成群眾滿意工程。

3、推進(jìn)“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員有作為。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，重新聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。深化“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，加大在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織工作力度，充分利用“12371”黨員咨詢服務(wù)電話、流動(dòng)黨員qq群、“網(wǎng)絡(luò)黨建”、“黨員e家”、手機(jī)短信等新型載體，積極提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)。

4、設(shè)立“星級(jí)排行榜”，讓無職黨員有責(zé)任。結(jié)合黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推進(jìn)設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、崗位爭(zhēng)優(yōu)，通過創(chuàng)星承諾、考核定星、設(shè)立“星級(jí)排行榜”活動(dòng)，培樹一批“致富之星”、“幫扶之星”、“奉獻(xiàn)之星”等，大力表彰一批履崗模范。

5、全面推行“四議兩公開”工作法，讓村級(jí)工作有章法。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要把“陽(yáng)光村務(wù)”工程、黨員議事會(huì)制度與“四議兩公開”工作法有機(jī)結(jié)合起來，聽取黨員群眾意見，疏通拓寬民主渠道，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解農(nóng)村基層各類矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、開展“雙向承諾”，讓黨組織黨員工作有目標(biāo)。黨組織和黨員要緊緊圍繞迎接黨的十八大，貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，完成年度目標(biāo)任務(wù)等重點(diǎn)，突出改善民生、為民服務(wù)、履職盡責(zé)等內(nèi)容確定公開承諾事項(xiàng)，注重抓好雙向承諾各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，確保承諾事項(xiàng)組織認(rèn)可、群眾滿意、承諾人能兌現(xiàn)。要把公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議所提出的問題和建議，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，制定整改措施，明確整改時(shí)限，及時(shí)作出整改承諾，并將整改情況及時(shí)向群眾反饋，以實(shí)際成效取信于民。

五、大力實(shí)施基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

1、完成年度項(xiàng)目村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所選址工作，按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，全面完成楊閣村活動(dòng)場(chǎng)所新建、8擴(kuò)建任務(wù)并通過驗(yàn)收。

2、打造一批村活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。采取財(cái)政下?lián)堋㈡?zhèn)統(tǒng)籌、共建單位幫扶、村級(jí)資產(chǎn)盤活等辦法，至少完成1個(gè)村級(jí)場(chǎng)所改擴(kuò)建任務(wù)，建成后總面積不低于200平方米，力爭(zhēng)按照“八室一場(chǎng)一桿旗一路燈四欄五中心”的要求，建成開放式活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮服務(wù)群眾功能，著力打造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。

3、建設(shè)管好基層黨組織陣地。組織力量對(duì)所有基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，盡快改建擴(kuò)建；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。尤其要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問題，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。

六、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)。

1、完善黨員議事會(huì)制度。按照黨員議事會(huì)的議事規(guī)則、程序要求，商議村級(jí)決策事項(xiàng)，做到“重大事項(xiàng)黨員先知道，重大問題黨員先討論，重大決策黨員先行動(dòng)”，暢通黨員權(quán)利訴求表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督，落實(shí)黨員“四權(quán)”，發(fā)揮黨員在黨的生活中的主體作用，以增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感。

9群眾的具體實(shí)施辦法，為黨代表在閉會(huì)期間行使權(quán)利、履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

3、推行民主聽證會(huì)制度。凡是村級(jí)重大事宜和涉及村民利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行民主決策前應(yīng)當(dāng)舉行民主聽證會(huì)。要研究制訂民主聽證會(huì)的內(nèi)容、明確民主聽證會(huì)的參加對(duì)象，結(jié)合民主聽證會(huì)征求到的意見，按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定實(shí)行自我管理。

七、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞落實(shí)黨代會(huì)精神，聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，立足本職崗位，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等工作第一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。繼續(xù)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，規(guī)范辦事流程，提高服務(wù)效能，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。深化黨群共建活動(dòng)，以基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，積極引導(dǎo)普通干部職工、廣大群眾立足實(shí)際創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

10基層黨組織和黨員都接受群眾評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和2012年“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰的重要依據(jù)。

3、開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字要求，緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”的工作大局，深入開展好“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。要突出落實(shí)“一定三有”、“三有一化”，深化“六大載體”、“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”、“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”等載體建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題，辦好黨員群眾期盼的實(shí)事，留下長(zhǎng)期起作用的成果。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度，確保把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十六

2011年全縣基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)縣委縣政府“一一二二十”總體工作思路為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施“一二三四”黨建工程，全面提升基層黨組織和黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已創(chuàng)新精神推動(dòng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一個(gè)活動(dòng)，即深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，下半年在全縣開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告和新聞媒體等方式，將十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透，并與本單位本部門的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，開展豐富多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部在實(shí)踐中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，在工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，開展工作，逐步把科學(xué)發(fā)展觀變成各級(jí)各部門和黨員干部的自覺行動(dòng)。

兩大工程，即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬”工程。

一是實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。貫徹落實(shí)十七大報(bào)告提出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”；“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神，在全縣探索實(shí)施“黨內(nèi)溫暖工程”，出臺(tái)專門文件，建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金，保障黨員政治權(quán)利，解決黨員生產(chǎn)、生活困難，扶持黨員致富創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)黨內(nèi)和諧建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

二是實(shí)施“百千萬”工程。圍繞縣委提出的“萬戶溫暖救助工程”和“萬戶致富增收工程”建設(shè)，深入開展“進(jìn)百村、樹千家、富萬戶”工程，在深化完善“百個(gè)部門包村、千名干部聯(lián)戶”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選派100個(gè)有幫扶能力的縣直部門與100個(gè)村結(jié)成幫扶對(duì)子，同時(shí)選派1000名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶樹立1000家致富帶頭戶，通過帶頭戶的帶動(dòng)輻射作用，提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫帶10000戶困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康。

三項(xiàng)建設(shè)，即基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)和“兩新”組織黨的建設(shè)。

基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“雙高雙強(qiáng)”的要求，扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)，圍繞新農(nóng)村和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員設(shè)崗評(píng)星活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的先鋒模范作用；全面推行為民服務(wù)代理制，“雙向承諾”制，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾功能；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高基層黨務(wù)工作（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）者業(yè)務(wù)工作水平；實(shí)行票決制，規(guī)范和改進(jìn)發(fā)展黨員工作；繼續(xù)落實(shí)“三培養(yǎng)”措施，全面提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)黨員隊(duì)伍。

益，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。制定出臺(tái)《村“兩委”班子及成員考核辦法》，對(duì)村“兩委”班子的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等做出明確規(guī)定，保證村兩委班子各司其職、工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有力，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子及成員考核的制度化、規(guī)范化。四是實(shí)施“一村（居）一名大學(xué)生”工程。年內(nèi)選聘部分大中專畢業(yè)生到村（居）工作，為農(nóng)村輸入新鮮血液，培養(yǎng)后備力量。五是實(shí)行村務(wù)顧問制度。按照“雙向選擇”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請(qǐng)熟悉農(nóng)村政策、熱心服務(wù)基層、層次較高或有一技之長(zhǎng)的離退（在職）干部及經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任，借助外力進(jìn)一步提升村級(jí)班子治村能力。

“兩新”組織黨的建設(shè)。按照“無黨組織抓組建、有黨組織抓規(guī)范、已規(guī)范的抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是提高組建率，全面實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”目標(biāo)。即轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織情況100%了解，應(yīng)建立黨組織的100%組建黨組織，不符合建立黨組織條件的，100%指派黨建指導(dǎo)員。二是舉辦“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，全面提升“兩新”組織黨建水平。三是建立健全下崗再就業(yè)黨員檔案，培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型。四是開展“兩新”組織黨建工作觀摩座談會(huì)，推動(dòng)“兩新”組織黨建上臺(tái)階。

四個(gè)規(guī)范，即規(guī)范基層組織陣地建設(shè)、規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作、規(guī)范流動(dòng)黨員管理、規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。

規(guī)范基層組織陣地建設(shè)。圍繞“基層組織安家、基層干部安心、基層社會(huì)安定”為目標(biāo)，全面搞好基層組織活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)軟硬件配套建設(shè)，制定落實(shí)管理制度，規(guī)范運(yùn)作使用；突出村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，著力將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所構(gòu)筑為決策議事平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、民生服務(wù)平臺(tái)和文化生活平臺(tái)，充分發(fā)揮其“一塊陣地、多種功能”的作用；結(jié)合財(cái)政局、建設(shè)局、發(fā)展局，年內(nèi)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行卻全認(rèn)證，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作。出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨委（黨工委、黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委以及縣直各部門黨建工作進(jìn)行規(guī)范完善，實(shí)行年度考核，促進(jìn)黨建工作整體上水平。同時(shí)，制定出臺(tái)《基層黨委組織委員業(yè)務(wù)工作考核暫行辦法》，對(duì)黨建組織業(yè)務(wù)工作納入組織委員年度考核，實(shí)行百分制量化管理，提高組織委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，規(guī)范基層組織業(yè)務(wù)工作。

規(guī)范流動(dòng)黨員管理。隨著就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，基層黨員的流動(dòng)性越來越大，給教育管理工作帶來諸多難題。因此，必須建立一套行之有效的制度和辦法來規(guī)范流動(dòng)黨員的管理。我們建議在落實(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證的基礎(chǔ)上，一是建立行前請(qǐng)假、談話制度。黨員外出前，必須向所在黨支部報(bào)告，說明去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式；黨組織要進(jìn)行談話教育，提醒他們定期聯(lián)系，匯報(bào)思想。二是建立專人聯(lián)系制度。確定專人負(fù)責(zé)和在外黨員的聯(lián)系，了解他們的思想和表現(xiàn)情況，通報(bào)本支部的活動(dòng)情況。三（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）是建立定期匯報(bào)制度。外出務(wù)工經(jīng)商的黨員要做到一季度和支部聯(lián)系一次、半年向支部匯報(bào)一次思想、一年回來參加一次黨員培訓(xùn)。四是在流動(dòng)黨員較為集中的地方建立黨組織、聯(lián)絡(luò)站，做到有專人負(fù)責(zé)、有活動(dòng)場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、有章理事，真正發(fā)揮“流動(dòng)堡壘”作用。

織黨委（可由經(jīng)貿(mào)局黨委監(jiān)管），具體承擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)與指導(dǎo)；民辦學(xué)校黨組織，隸屬于教育行政主管部門的黨組織；其他社會(huì)團(tuán)體黨組織，由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

基層黨建工作交流發(fā)言（熱門17篇）篇十七

2011年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化年，是建黨90周年的紀(jì)念年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年。2011年全局黨的組織建設(shè)的總體要求是：以服務(wù)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以黨組織建設(shè)為抓手，努力解決參合農(nóng)民看病難、看病貴的問題，努力使黨的組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，為我縣新農(nóng)合工作健康發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

一、圍繞加強(qiáng)基層、打牢基礎(chǔ)，推進(jìn)基本工作規(guī)范化。

1、完善基層黨組織工作信息平臺(tái)。建立區(qū)、鎮(zhèn)黨代表信息庫(kù)，完善村(社區(qū))黨員、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍以及流動(dòng)黨員的檔案和臺(tái)賬，不斷規(guī)范基層黨組織各類活動(dòng)記載本的管理和使用。以發(fā)揮黨代表作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，拓展黨代表發(fā)揮作用的途徑和渠道。規(guī)范召開民主生活會(huì)程序，強(qiáng)化民主生活會(huì)情況通報(bào)。

2、加強(qiáng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作。按照“區(qū)級(jí)示范，各單位分級(jí)培訓(xùn)”的原則，積極開展“黨組織書記大培訓(xùn)”活動(dòng)，認(rèn)真做好基層黨務(wù)干部、村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作。依托農(nóng)村骨干隊(duì)伍培訓(xùn)服務(wù)中心、黨員群眾服務(wù)中心，大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。完善“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，落實(shí)各級(jí)黨組織服務(wù)管理流動(dòng)黨員的責(zé)任。

3、進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格程序做好在生產(chǎn)、工作第一線、青年學(xué)生、青年農(nóng)民、農(nóng)民工和知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作，全區(qū)新發(fā)展黨員1200名左右，其中35歲以下青年達(dá)70%以上。建立健全黨員黨性定期分析制度，及時(shí)處置不合格黨員。進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)公示、公開報(bào)告制度。

4、有效開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)管理，提高學(xué)用率，發(fā)揮示范作用，著力建設(shè)1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)、20個(gè)區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)。深入開展“遠(yuǎn)教惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力使遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)成為“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”。

5、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建區(qū)域化。組織開展機(jī)關(guān)、學(xué)校基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。依托司法、教育、衛(wèi)生等部門，抓好民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位和行業(yè)的黨建工作。進(jìn)一步探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮作用的途徑和方法。

二、圍繞愛我新洲、服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)工作實(shí)在化。

見。深入開展“黨(工)委(黨組)書記談創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推選、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾及考核評(píng)議典型案例”征集活動(dòng)，集中宣傳一批先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、法院、公安、稅務(wù)、工商等重點(diǎn)行業(yè)以及政務(wù)服務(wù)中心等單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，提高工青婦系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效。

7、切實(shí)抓好區(qū)委、鎮(zhèn)委、村黨組織換屆工作。精心組織區(qū)黨代會(huì)代表選舉工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織換屆工作的指導(dǎo)，選好建強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。以村級(jí)黨組織換屆為契機(jī)，按照“一好雙強(qiáng)”(思想素質(zhì)好，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))的要求，進(jìn)一步抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育、管理和服務(wù)工作。

8、著力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)。整合、利用部門和社會(huì)資源，加強(qiáng)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。探索加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，按照“社區(qū)干部補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工工資水平”的總要求，逐步提高社區(qū)工作者待遇。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育經(jīng)費(fèi)。適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)議，推廣街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建以街鎮(zhèn)黨(工)委為核心，農(nóng)村社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的開展，深化拓展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的措施和辦法，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的考評(píng)驗(yàn)收。

三、圍繞打造亮點(diǎn)、彰顯特色，推進(jìn)創(chuàng)新工作品牌化。

10、全力打造黨建示范長(zhǎng)廊。加強(qiáng)資源整合，突出新施、新徐、新道、陽(yáng)大、鳳靠、鳳劉、倉(cāng)陽(yáng)、東環(huán)沿線村黨建綜合示范帶建設(shè)，著力打造農(nóng)村基層黨建示范長(zhǎng)廊。

11、深入開展“六個(gè)先鋒”活動(dòng)。在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中分別開展?fàn)幾觥皫Ц幌蠕h”、“和諧先鋒”、“服務(wù)先鋒”、“育人先鋒”、“敬業(yè)先鋒”、“興業(yè)先鋒”等“六個(gè)先鋒”活動(dòng)，以富有特色的爭(zhēng)創(chuàng)主題和黨建品牌引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

12、有序推進(jìn)“十百千萬”活動(dòng)。以慶祝建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，集中宣傳一批先進(jìn)典型，樹立新時(shí)期先進(jìn)榜樣。同時(shí)，開展“十佳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰”、“百個(gè)黨支部結(jié)對(duì)幫扶”、“千名黨組織書記黨建工作述職”、“萬名干部走訪農(nóng)戶”等“十百千萬”活動(dòng)，通過運(yùn)用典型帶動(dòng)、履職促動(dòng)、幫扶推動(dòng)的方式，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和向縱深推進(jìn)。

四、圍繞總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成果，推進(jìn)宣傳工作具體化。

一步總結(jié)和提升黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的好做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

14、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)黨建研究會(huì)工作。按照“抓特色、出品牌、上檔次”的思路，進(jìn)一步整合區(qū)黨建研究會(huì)的優(yōu)勢(shì)和資源，集中確定一批反映新洲特色和亮點(diǎn)的黨建研究課題，進(jìn)行重點(diǎn)打造、重點(diǎn)攻關(guān)，推動(dòng)黨建工作取得理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。

五、圍繞健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)保障工作常態(tài)化。

15、健全完善基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作的政治責(zé)任，圍繞“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)責(zé)任制考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。

16、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，落實(shí)好涉及基層黨建方面的有關(guān)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃，加強(qiáng)省級(jí)黨內(nèi)專項(xiàng)幫扶資金的管理和使用，加大區(qū)級(jí)黨內(nèi)幫扶資金的支持力度，拓寬扶持途徑，幫助黨員創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

主題詞：黨的建設(shè)基層組織工作要點(diǎn)。

共印160份。