合同協議可以確保交易雙方的權益不受侵犯,減少交易風險。以下是一些合同協議的樣本,僅供參考,請根據具體情況進行修改。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇一
摘要:
為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發展,我國國內建筑行業未來發展趨勢無疑是更加規范化、公平化和國際化的。
在發展過程中,如何平穩而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發包雙方行為的法規性文件,也是承、發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動,又要監督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。
二是從市場交易行為看,工程招標投標的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關系,這個關系只受有關招標投標方面法規的調整,只有決標后,承發包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發展,國家有關工程建設的法律法規陸續出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們為項目法人提供建設服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環境以及公司的發展戰略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業的協作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,1996。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇二
摘要:闡述招投標的原則、方式、方法,并結合工程管理實踐,指出了高校在招投標管理過程中應注意的事項及加大管理力度。
關鍵詞:招標、投標、公平、公正、方式方法。
工程項目的核心是合同管理,合同管理的重點是對合同訂立階段的管理,建設合同的訂立絕大多數是通過招標與投標來完成的。
工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設一個工程項目的多個主體之間的經濟關系的一個體系。
其目的'就是加強對工程建設活動的管理監督;維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,看著食療治糖尿病。
促進建筑事業的健康發展。
伴著我國經濟建設和改革開放事業的蓬勃發展,建設工程合同管理已成為依法治理建設事業,加強科學管理的重要環節,是保證工程建設質量提高工程建設社會效益和經濟效益的法律保障和重要工具。
在建筑市場中,為維護公開、公平競爭的市場秩序,規范建筑工程發丞包交易行為,遏制發承包過程中的不良行為,保證交易活動中發包方與承包方的合法權益,從而達到確保工程質量、充分發揮高校資金投入而產生的最大效益。
1高校的工程項目,必須嚴格遵循建筑領域的規則。
招投標活動首先要遵循《中華人民共和國招投標法》中規定的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
公開,就是按照統一的招投標管理制度公開招投標,全部招標過程---從發布招標公告,資格審查抄,公開發售招標文件,公開開標,中標后公布招標結果,都是公開進行的。
公平,意味著在招標的全部過程中,高校與投標人之間、投標人與投標人之間都是平等的,享有同等的權利并履行相應的義務,不能因某一方的利益,而損害另一方的合法權益。
公正,在招投標過程中,對所有的投標人一視同仁,嚴守法定的評標原則和統一的衡量標準,保證投標人在平等的條件下競爭,高校、投標人在平等的法律地位基礎上,維護各方的權利和義務。
誠信,在招投標過程中,高校、投標人必須采取誠實可信的合作態度,不能采取欺詐行為達到不可告人的目的。
學會合同。
2采用適當的方式、方法。
工程項目招標方式,包括公開招標和邀請招標。
公開招標是指招標單位或其委托的工程建設項目招標代理機構,以招標公告人的方式邀請不特定的施工單位投標的方式;邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式。
邀請三個以上特定的施工單位投標的方式。
高校工程項目建設資金,屬社會投資并管理(如學生公寓)宜采用邀請招標方式,國家基建撥款、預算資金結轉自籌基建、銀行貸款,均屬于公開招標內容,因此,必須采用公開招標方式。
工程項目招標的方法,包括自行招標和委托代理機構招標。
自行招標是指具有編制招標文件和組織評標能力的招標人自行辦理施工招標事宜;委托代理機構招標是指不具備編制招標文件和組織評標能力的招標人,應當委托具有相應資質的工程招標代理機構實施招標。
高校的招標辦是專門負責工程項目組織機構,基建處是負責工程項目的施工,。
并且具有工程施工招標經驗、熟悉有關工程施工招標法律法規的工程技術、概預算及工程管理的專業人員,同時具有與工程項目相關專業的專家學者,這樣的高校具備了自行招標的能力,因此,為減少委托代理費用,節省高校有限的建設資金,應采取自行招標方法。
否則,必須采取委托代理機構招標方法,以保證招投標工作的合理合法性。
3認真履行工程項目招投標程序。
3.1首先發布招標公告。
3.2對投標資格的預審及標書的發售。
3.3完善組織管理機構,組成評標委員會。
3.4開標要公開。
高校指定評標委員會一名專家為負責人,具體組織開標等工作。
首先按招標文件規定的日期、地點,將招標人密封的標書打開,分發給評標專家;然后請各投標人當眾宣讀標書,并對相關問題給予承諾或解釋,最后評標委員會負責人宣布標底,招標工作進入評標階段。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇三
一般的建筑企業難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業發出了投標邀請書,五家企業均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規定,205月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業提交了投標文件,b企業由于路途遇到交通管制其投標文件于年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發現a企業投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業中標,2010年5月15日招標人向d企業發出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題:1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇四
某工程采用固定總價合同。
在工程中承包商與業主就設計變更影響產生爭執。
最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。
對此雙方沒有爭執,但承包商堅持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業主認為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
雙方對合同工程量差異產生的原因在于:承包商報價時業主僅給了初步設計文件,沒有詳細的截面尺寸。
同時由于做標期較短,承包商沒有時間細算。
承包商就按經驗匡算了一下,估計為40000m3。
合同簽訂后詳細施工圖出來,再細算一下,混凝土量為56000m3。
當然作為固定總價合同,這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤,由他自己承擔。
同樣的問題出現在我國的一大型商業網點開發項目中。
本項目為中外合資項目,我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。
由于工程巨大,設計圖紙簡單,做標期短,承包商無法精確核算。
對鋼筋工程,承包商報出的工作量為1.2萬噸,而實際使用量達到2.5萬噸以上。
僅此一項承包商損失超過600萬美元。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇五
一、招標的基本條件1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實,投資計劃已經下達。
(3)現場“四通一平”基本到位,土地手續已辦完。
2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行)。
(3)建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。
嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。
屬于邀請招標的,經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。
(3)由業主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。
主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件,經業主審核后,發送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責,經業主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長,成員由代理方與業主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。
由兩部分構成,一是代理機構專家庫隨機抽選人員,二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。
其比例為3:2,應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。
工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。
經招投標領導組根據候選單位的綜合因素,確定中標單位。
由招標單位向中標單位發出中標通知書。
3、簽訂合同。
由業主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。
否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經發現取消投標資格。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇六
有了合同才能進一步保障民工的利益,才能在必要時期實行我們的合法權益,下面小編整理幾篇有關工程招投標與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于2010年3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業發出了投標邀請書,五家企業均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規定,2010年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業提交了投標文件,b企業由于路途遇到交通管制其投標文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發現a企業投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業中標,2010年5月15日招標人向d企業發出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題: 1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關計劃投資2000萬元進行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設單位要求招標代理公司采用邀請招標的.方式確定中標單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標單位參加了投標,工程評標和開標時發現以下情況:
(1) a投標單位投標報價書某分項工程報價出現遺漏;
(2) b投標單位投標文件未按照招標文件要求進行密封;
(3) c投標單位施工組織設計附圖用紙顯示企業水紋背景;
(4) d投標單位承諾的工程竣工日期晚于招標文件要求的完成期限;
(5) e投標單位投標文件部分頁碼裝訂順序發生顛倒;
(6) f投標單位投標文件所附營業執照未在有效期內。
為了更多體現建設單位的意見,建設單位要求評標委員會由6人組成,其中3人分別為建設單位的總工程師、總經理和行政主管,另3人從評標專家庫中抽取。
經過評標,建設單位確定低于成本價的最低投標價e投標單位為中標單位。
問題: 1.建設單位要求采取邀請招標的方式是否妥當?請說明理由。
2.六家投標革位的投標文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標委員會的組建是否妥當?請說明理由。
4.建設單位確定e單位中標是否妥當,請說明理由。
2010年3月,某房地產開發公司就某住宅小區建筑項目公開招標,共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標,結果由b建筑公司中標并于2010年4月5日在網上進行了公示。
2010年4月17日,投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由,向項目所在地建設局進行投訴,建設局受理投訴后,以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產公司辯稱:雖然已發中標通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權利義務關系。
問題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下,有何具體救濟措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇七
摘要:為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發展,我國國內建筑行業未來發展趨勢無疑是更加規范化、公平化和國際化的。
在發展過程中,如何平穩而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發包雙方行為的法規性文件,也是承、發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動,又要監督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。
承發包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發展,國家有關工程建設的法律法規陸續出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們為項目法人提供建設服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環境以及公司的發展戰略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結語。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業的協作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
1葉丹峰,郜詩戎.建設工程招投標與合同管理的幾點思考[j].建筑.,(6):27。
3劉燕.淺析建設工程招投標管理中的問題及對策[j].,(21):169。
4程國政.建筑工程招投標與合同管理[m].武漢:武漢理工大學出版社,
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇八
[摘要]公路是國民經濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產業之一。工程造價管理是公路工程建設科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經濟效益具有極其重要的意義。
[關鍵詞]公路工程施工招投標造價管理。
一、什么是工程造價管理。
是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理。
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業中選擇最優者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會主義經濟的軌道,按商品經濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底。
標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環節,在確定承包商的過程中發揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數。在我國現行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實際經驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價和市場價,按照有關規定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書。
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規定的時間內,完成現場踏勘、市場調查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統一計劃安排和協調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經驗估算的,應征詢有豐富現場施工經驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規范、計量支付等有關招標文件的內容,做到經濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。
1.合同條款嚴謹、全面。
工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規定,到竣工結算時,發生扯皮想現象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理。
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經濟效益。要實現對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態。縮短建設工期能養活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無形磨損,能養活建設期內的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結論。
工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經濟核算,發揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。
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招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇九
摘要:隨著我國市場經濟的快速發展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析,并提出了幾點建議。
關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購。
1前言。
改革開放以后,我國加入了wto,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規則,因此,我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用。
2.1適應中國市場。
國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規模的進軍中國市場,同時,我國企業也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發現招投標比傳統的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現企業經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的`生存發展空間。
2.2建設市場秩序。
加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規范化,是為了滿足社會主義經濟的發展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規律,其有利作用主要包括:發揮企業自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;規范業主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2.3合理規范工程過程管理。
由專業人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發、部門之間相互協同工作,認真履行企業的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題。
3.1假公開招標的問題。
由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。
3.2越權招投標問題。
少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業;招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業,導致工程質量嚴重下滑。
3.3投標資質審查中的問題。
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業執照、資質等級證書等,也有的企業借用相關的資質齊全的企業證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3.4業主過分注重標價,投標人盲目報價。
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施。
4.1發展招標代理機構。
隨著建筑行業市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業規模,提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業化體系轉化,而分包商則逐漸向專業施工、專業技術化發展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標代理機構市場的管理。
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業的招標代理機構才能朝著預期的目標發展。一般地,企業可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業招標代理機構的日常管理。
4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度。
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發現違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。
5結語。
為了我國建筑行業的長久發展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業健康良好的發展。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十
委托招標,就是招標人委托招標代理機構,在招標代理權限范圍內,以招標人的名義組織招標工作。以下是本站小編整理的委托招投標合同,歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協議簽訂日期:年
協議簽訂地點:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項目招標工作,委托乙方代理甲方從事招標事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家7部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》及相關法律法規,本著平等互利、協商一致的原則,就委托代理招標事宜達成如下協議,以資共同遵照執行:。
總則。
1、雙方應認真貫徹執行黨和國家有關的各項方針、政策、條例和法規。
2、雙方應相互信任、相互尊重,密切配合,分工協作,充分發揮各自的優勢和積極性,在保證工程質量及進度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標工作高質量、高效率地完成。
3、在招標工作中,雙方均應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標人,并根據規定,組織好開標、評標、定標,將合同授予具有履行合同的能力、經驗、人力、物力和有信譽的、技術上具有明顯的先進性和合理性并且投標價合理的投標人。
4、乙方應發揮其優勢,為甲方提供及時、優質的服務。
委托范圍及內容:
范圍:按照國家有關要求對甲方委托的項目(包括工程施工、材料、設備采購、監理服務等)實施規范的代理招標。
內容:根據昆明鋼鐵有限公司項目的實施進度,由甲方以書面形式通知每次需代理招標的具體項目,一事項一通知。
雙方共同責任:
從公開開標到宣布授予合同前,應嚴格遵守保密規定,不可泄露任何與招標工作有關的情況。
四、甲方責任:
1、負責對委托招標項目的招標實行總體管理,有權對乙方的招標代理工作實行全過程監督,如有違背《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負責向乙方提供編寫技術標書和其它與招標工作有關的應由甲方提供的文件、資料(如:項目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設備及材料的技術參數、要求和交貨期(工期)、結算方式等)。
3、負責通知乙方參加與代理招標項目工作有關的會議。
4、負責審查及批準乙方編制的招標文件,確認其是否滿足甲方要求及維護甲方利益。
5、負責配合乙方組織標前會、現場踏勘及對招標文件的澄清、答疑工作。
6、參加開標,負責組建評標委員會并在乙方的組織下開展評標工作。
7、負責審查評標委員會編制的評標報告并依據該報告確定中標人,授權乙方向中標人發送中標通知書。
五、乙方責任:
1、負責在當地招投標主管部門辦理代理招標公司的資質備案。
2、嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規定公開、公平、公正地組織招投標工作。
3、負責當好甲方參謀,了解項目(甲方)意圖,按初步設計、施工圖設計等資料協助甲方審查設備選型的經濟合理性,并向甲方做出設備或工程分包、劃定標段等建議。
4、負責按國家及省市有關部門對甲方項目的招標要求,在相應報刊和媒體(含網絡)上發布招標公告。如采用資格預審方法的,將會同甲方及有關部門對報名的擬投標單位進行資質審查,以便甲方確定最終投標單位。
5、負責招標文件(商務部份和技術部份)的統稿、編寫、印刷、裝訂、發售工作。招標文件要求內容科學嚴謹、能滿足招標項目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現企業的地位及綜合實力。
6、協助甲方辦理與招標項目有關的報批和備案手續。
7、負責組織現場踏勘、標前會和對招標文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負責向甲方和所有購買招標文件的投標單位發送經修改或補充的文件。
8、負責協助甲方依法組建評標委員會;負責邀請公證單位、評標專家(專家的情況須跟甲方通報),所發生的費用由乙方承擔。
9、負責接收投標單位的投標文件和投標保證金;負責開標、評標過程的組織、會議主持及會議記錄。
10、評標結束后,協助評標委員會向甲方出具嚴謹的評標報告,根據甲方的授權向中標人發送中標通知書。
11、招標結束后,負責整理一套完整的招投標全過程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協助甲方與中標人簽訂合同;在設備供貨合同執行過程中發揮自身優勢,積極協助甲方對工程建設所急需的關鍵設備進行催交。
13、辦理其它應由乙方辦理的事宜。
六、代理服務費及結算辦法。
1、招標代理的服務收費標準按國家計委計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》及發改辦價格[2003]857號文《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》執行。國家發展委員會價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規定的收費標準執行,計費基數為每個合同包的中標金額,其規定如下。制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按規定標準的30%計收。
(2)代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務收費額如下:
100萬元×1.0%=1萬元。
合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)。
2、招標代理服務費由中標人支付。
3、招標服務費包括招標文件的編寫、制作費和標前會、開標會、評標會的會議場地費、公證費、專家咨詢費等全過程一切費用。
七、違約責任及爭議的解決。
1、合同雙方均應認真履行本委托協議,由于任何一方的違約使委托協議不能履行或給對方造成損失和其它后果的,由違約方承擔責任,賠償由此給對方造成的損失;如雙方均存在過錯,則分別承擔相應責任。
2、在協議履行過程中,若發生爭議,合同雙方應本著真誠合作、實事求是的原則友好協商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協商解決。根據需要,經雙方同意,可對本協議進行補充和修改,經雙方代表簽字認可后,作為本協議的附件,與本協議具有同等法律效力。
2、本協議自雙方法人代表或授權委托人(須持有法人代表授權委托書)簽字并加蓋單位公章后生效,至本協議執行完畢后自動失效。
3、本協議正本一式四份,甲乙雙方各執兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經辦人:經辦人:
地址:地址:
電話:電話:
開戶行:開戶行:
帳號:帳號:
稅號:稅號:
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十一
學習了兩天的招標投標法,把《中華人民共和國招標投標法》也仔細的學習了一便,收獲不小,對招標投標的操作與實施也有了一個基本的認識。其實中國目前來講招標投標的法律很多,但是具體引用到采購中去,卻往往有感覺到茫然。各自的部門有各自的法律,人大有人大通過的法律,財政部、國務院、發改委以及各地方政府.....大大小小的法規細則多如牛毛。不過還好以公司的特殊地位,對于很多采購都有自己的一套方法,我們也只需要對《中華人民共和國招標投標法》這一部法律唯馬首是瞻。公司的一般小項目也一般就采取了議標手段,經過這寫小項目也是一兩百萬,但是有什么辦法呢?招標的根本目的是以最低的成本辦最優質的工程,招標過程本身產生的費用就是一大筆,有時候盡管違背程序法律,但是卻實在,降低成本,所以議標也不失為一個很好的辦法。
講課的是安徽國際招標機構的錢忠寶,他給我們提供了一個在招標方面做得很好的企業:馬鞍山鋼鐵有限公司。他們的招標,在招標文件中把招標的詳細技術條款以及個方面的問題都寫進去,能夠把招標文件的細則做為一個合同來使用,前期工作做得十分的詳細,這樣以來就避免了投標人報價中的水分,避免二次報價以及后來的三次四次報價,招標本來就是一個一次性報價的過程,沒有討價還價之說,只是由于我們中國人的習慣討價還價,引發了投標人虛報價格的情況。舉個德國人的例子,德國人在和中國人做生意之前是十分的梗直的,他們按照國際慣例,報多少價錢,收取多少利潤都實實在在的說給中國人聽。但是中國人也有長期討價還價的習慣,總是想讓德國人再低一點,長此以往,德國人也聰明了,于是每次把報價抬高,等中國人砍價的時候一次一次的放低,中國人覺得自己賺了,其實是自己虧了,只是啊q精神讓他們覺得很爽,以為自己賺了!而馬鞍山剛鐵公司長期以來就按照這種一次報價的習慣,到后來以至于形成了一種習慣:凡是到馬鋼去投標的,如果參有水分,那一定不中標,這是我們公司應該學習的一個重要的方面,這個成本控制下來了比做什么成本控制,比我們的合同人員磨破嘴皮子去給人家討價還價要來得實際得多。其實關鍵的一個還是前期工作的仔細。
記得余世維講了一個他親自的經歷,就是他的鋼鐵還是什么東西要賣給日本人,給日本人報價多少多少,人家日本人就馬上給他算了一個詳細的帳:從礦石采購的費用,提煉,到練鋼,成品,到運輸費,然后給他提取百分之多少的利潤最后得到所少的報價,每一個環節就滴水不漏,實實在在。沒辦法,只能以這個價格賣給人家,說明人家有準備。商場如戰場,不打無準備只戰,我想就是這樣,招標人如果自己都不確定到底你的標底是否是權威數字,你不去了解你的投標人實際操作發生的費用,不能夠能把投標人每一步需要多少錢都了如指掌,那試問誰不會攙雜水分在報價里面呢?如果你都把自己的對手了解清楚了,像投標人之間的競爭一樣去努力了解每一個投標人,有怎能找不到最好的投標人和投標價格呢?長期形成一種風格,這就是一種企業文化,而往往這種文化的形成需要的是我們無數細心仔細的工作,僅此而已。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十二
摘要:
施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養專業性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業利益,使企業能夠順利中標,實現經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規規定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現招投標工作的公平、公正和規范運作。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規現象發生,極大地影響了招標投標過程的規范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發展到現在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續制定一系列政策法規,規范相關規章制度,逐步形成建設工程招投標法規體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規行為起到了重要用。但在實際工作環節中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監督管理力度,加大紀檢、監察、審計機關的執法檢查制度,規范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產不浪費,不流失。
(1)招投標從業人員不專業,招標經驗不足,沒有經過相關培訓,編制的招標文件出現紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發達地區比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現,造成預算超支;二是招標人無視現行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數條款是對發包方制定的,強調承包商的義務,對業主的制約條款很少,特別是對業主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業主方的良好合作關系、被列上業主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規規定“背離合同實質性內容的其他協議”屬于“黑合同”,是無效合同。可見在合同談判過程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規現象發生,極大地影響了招標投標過程的規范性。
(1)加強對招投標從業人員的專業資格培訓,認真執行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規定一些章節應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規定,有利于招投標活動的規范化、精細化,實現科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定進行編制的,應及時向招投標監督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規定編制招標控制價的行為進行監督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規范合同當事人的行為,完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度,解決施工合同中文本不規范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
(5)堅持利益原則,減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它,這樣可以規避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失。現在我國很大部分業主都處于強勢地位,承包商受制于業主,或者輕信業主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優惠或有利。因此,堅持“利益原則”,不僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態。尤其是對業主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業主的風險責任條款一定要規定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業創造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發展壯大。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十三
一般來說,建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。
在承包工程中,影響利潤最大的因素就是合同,而在市場經濟下,招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。
如何充分的把握這個機會,簽訂一個對本方有利的合同,是所有承包商都關注的焦點。
在合同簽訂前,參與工程建設的合同當事人,可以在法律規定的范圍內,進行協商談判。
當雙方的合理合法的合同簽訂后,,就具有了法律效應,受到法律保護。
此時,合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則,合同決定了雙方的權利和義務。
假如在工程施工中出現問題,發生糾紛,合同就是解決問題的關鍵。
所以,作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜,工期長的特點,再加上工程合同內容和條款的復雜性,就可能會讓工程在施工過程中出現許多問題和矛盾。
而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。
因此,為了更好的實現項目的總目標,招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序,保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。
2)簽訂合同時雙方應該在互相信任,對合同有一致解釋的基礎上簽訂。
同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價,選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度,并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執行中的漏洞、矛盾和不確定性,就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同,保證各方的責,權、利關系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下,現代工程已有了較為完備的招標投標程序,也有了標準化的文件。
在招標投標階段,業主必須要把握好階段目標,一般有以下幾個方面:1)按照一定的規定,經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。
2)在承包商的選擇上,要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實施的過程中,有效的對承包商進行嚴格控制,保證工程的順利實施,必須要確定嚴格周密的合同條款。
一般來說,在招標投標過程中業主是占主導地位的。
其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位,并與它簽訂合同。
在招標投標階段,承包商的主要目標如下:(1)進可能的提出對本方有利,同時有較強競爭力的報價。
投標報價是承包商對業主要約邀請的要約,其在投標截止期后,就會產生法律效力。
取得承包資格和合同的關鍵是報價。
通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分,即承包商為完成合同規定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。
畢竟從承包商的角度上看,都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。
因為能夠通過資格預審之后,大部分參加投標競爭的承包商,都會爭取承包工程的資格,而他們之間的競爭,主要是通過報價進行的。
因此,承包商要想能夠中標,就必須在議價談判中擊敗競爭對手。
(2)簽訂一個有利的合同。
對承包商來說,有利的合同,可以從幾個方面定性地評價:。
1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權,利關系比較平衡等。
工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。
在整個工程項目建設階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量,確保標底(控標線)的準確;。
二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;。
三是協助業主確定合同類型,參與合同條款的擬定,給業主提供專業性的參考意見,為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎,以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。
下面就這三方面進行論述。
一、正確核定清單工程量,確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段,工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點,此項工作關系到業主的投資確定,是業主最為關心的核心內容。
同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分,是合同執行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據。
工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時,以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法,同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據。
因此,作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求,技術要求、準確把握清單編制規范及相應計價要求,嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中,造價咨詢專業人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量,統籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業工程造價人員,同時在工程進程中根據各專業工程進度調整人員安排,保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后,應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據的合法性、有效性,工程項目清單無漏項、專業工程間無重復計算項,工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場價格合理性,同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性,考慮施工現場實際情況,并根據合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據工程項目的實際情況采用分組審查法,對比審查法,篩選審查法,重點審查法,或是幾種方法結合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改,修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合,體現設計要求,這一點在國標清單規范(gb50200-)中有明確要求,清單項目特征要全面準確,做好這項工作是投標單位正確填報項目造價,有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外,還應參與招標文件的編制及審核,擬定商務標中主要條款,參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法,參與價格標的評審。
參與制定商務標評標辦法時應注意,具有通用技術,性能標準,工程施工技術管理方案的選擇性較小,管理簡單的'項目可以選擇經評審的最低投標價法,反之則應采用綜合評估法。
作為造價咨詢人員,參與制定招標。
一、正確核定清單工程量,確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段,工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點,此項工作關系到業主的投資確定,是業主最為關心的核心內容。
以圖紙、規范為依據并體現工程技術特點及現場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺,其準確完備性直接決定了合同總價是否準確,同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分,是合同執行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據。
工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時,以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法,同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據。
因此,作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求,技術要求、準確把握清單編制規范及相應計價要求,嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中,造價咨詢專業人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量,統籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業工程造價人員,同時在工程進程中根據各專業工程進度調整人員安排,保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后,應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據的合法性、有效性,工程項目清單無漏項、專業工程間無重復計算項,工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場價格合理性,同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性,考慮施工現場實際情況,并根據合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據工程項目的實際情況采用分組審查法,對比審查法,篩選審查法,重點審查法,或是幾種方法結合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改,修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合,體現設計要求,這一點在國標清單規范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項目特征要全面準確,做好這項工作是投標單位正確填報項目造價,有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外,還應參與招標文件的編制及審核,擬定商務標中主要條款,參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法,參與價格標的評審。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十四
時間過得快而又短暫,不知不覺來公司已經一個月了。首先非常感謝領導給我這次實習的機會,千里馬常有,而伯樂不常有。雖然時間很短,但讓我學習到了更多的招投標知識,補充了我對招投標知識的欠缺。在學校雖然我學的是建筑工程管理專業,并且對招投標有過一些接觸,但學的只是書本上的一些理論知識,但是我特別喜歡招投標,我永遠相信興趣是成功的基礎,非常感謝領導能給我這個機會,讓我接觸自己喜歡的,凡事我都會拼盡自己的全力。在經營部的一個月里,我先從最基本的開始學起,看招標文件。在學校也沒看過正式的招標文件,也不知招標文件到底是什么樣的。在看招標文件的時候,我發現自己還有很多的東西不懂的地方,就問辦公室的同事,他們都很耐心地給我講解。這讓我感覺到自己身邊還是很溫暖了,陌生的冰雪也很快就融化了。看了幾天的招標文件,我發現其中《投標須知》和前附表是我們特別需要注意的,因為它是制作投標文件的核心。還有就是投標文件格式也需注意。招標文件看熟悉了后,就開始學習cad繪制平面布置圖。在學校也學過cad,現在需要的就是熟悉,以后好獨立繪制平面布置圖。隨后就是開始學習編制投標文件了。我在辦公室找了兩份招標文件,按照招標文件的格式要求,編制了兩份投標文件。雖然只是打文檔、制表、填空一些簡單的工作,但我還是非常認真去完成,至少熟悉了投標文件的制作過程。在這一個月的實習期間,我體會到了以下幾點:
1、要學會自主學習,社會是個大染缸,每個人在社會中都會有被染成五顏六色,但是自主學習的心不可少。
2、要有積極的工作態度,困難像彈簧,你強它就弱,你弱它就強,不管怎么樣要有一顆積極向上的心態。
3、通過直接參與公司的運作過程,學到了實踐知識,同時進一步加深了對理論知識的理解,使理論與實踐知識都有所提高。
4、提高了實際工作能力,為就業和將來的工作取得了一些寶貴的實踐經驗。
同時我還有以下幾個方面需要注意:
1、在實踐中積累工作經驗。
2、在工作中逐步追求完美。
3、在生活中逐步提高溝通能力。
社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點就是學會溝通,只有具備了這種能力,才能在社會中立足。
做招投標這門工作,我認為需要的就是細心謹慎。特別是制作投標文件,稍不注意就成為廢標。因為招標文件中設有很多陷阱,一不留神就掉入陷阱中。我想自己收獲的是耐心、認真!很多繁瑣的小事真的很讓人頭痛,但如果我們能保質保量的完成,也是一件不容易的事情。其實作為一個實習生,所有的地方都是需要學習的,多聽、多看、多想、多做、多溝通,向每一個同事學習他們身上的優秀工作習慣,豐富的專業技能,配合著實際工作不斷的進步,不論在什么環境下,我都相信:三人行必有我師。
還記得剛到公司時,感覺一切都顯得那么陌生,陌生的面孔,陌生的環境,陌生的工作……可是領導對我們的關懷備至,讓我覺得心里面很溫暖,感受到家的感覺。非常慶幸自己能遇到這樣好的領導,真的很感動。在這短短一個月的時間里,我完成了由一個依靠父母養活的學生向逐漸獨立生存的上班族的轉變,雖然沒有經歷很多酸甜苦辣,但認識了很多朋友,感謝所有人對我的關心與幫助。
到公司上班的第一天起,我就感受到了公司暖暖的工作環境和工作氛圍,我非常希望能得到公司領導的肯定,能夠讓我在公司長期工作,為公司的發展盡綿薄之力。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十五
1.1有利于預測工程成本,編制成本計劃。
在建設工程的招投標階段,需要事先做好各個招投標的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本,編制相應的成本計劃,確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實處。
招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業人員,并明確人員的職責,落實人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合,落實成本控制工作,節約預算成本,獲得更高的經濟效益。
2招標操作成本控制。
2.1招標文件編制中的成本控制。
建設單位應該認真了解規范要求和審閱相關的文件,在招標文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設計人員進行協調溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應該進行多方的市場調研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監督,倘若有必要,需要進行二次開標和二次報價,倘若技術條件相同,選擇合理的低價。
2.2減少廢標發生概率。
應該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候,招標單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算,避免因為預算不合理造成廢標,與此同時,招標預算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現廢標或者無效投標的情況時,應該根據法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無效投標的情況,應該使用黑體進行標示,給潛在的投標人提供相應的業務輔導和業務咨詢,進行相應的提醒,在出現廢標和無效投標的情況時,應該慎重進行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標單位覺得風險大,調高報價或者放棄投標,導致招標成本增加或者出現廢標的情況。再次招標時間較為緊迫,改成議標的話,成本很難進行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標。
一方面能夠對招標項目進行橫向合并,在集中招標的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標規模,減小工程的成本。在另一個方面,應該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質、功能、類別基本相近的情況,應進行有效合并。
2.4改進操作手段,推行電子化采購。
在招標交易的平臺,應該盡快實現電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應該通過電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節約成本。
3在工程招投標階段的成本控制與管理。
3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度。
在建設單位中,建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應該嚴格根據相關的法律規定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規范性和嚴謹性,并且應該嚴格進行審核。
3.2建立完善的組織機構。
要想做好成本控制和管理工作,首先,應該建立一個完善的組織機構,落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果,相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組,負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經理作為核心,設置成本管理的領導小組,負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯系,充分發揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標單位。
需要使用現代化的網絡技術,充分了解投標單位。現今是一個信息化十分發達的時代,在招投標的過程中,應該對投標單位進行詳細的調查,可以充分利用網絡資源,對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解,再聯系實際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。
3.4招標文件要明確評標原則。
招投標文件應該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應該體現出合情合理的原則。明確現場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統一計量依據和計價口徑,通常標價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規定期限內保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內容,避免在后續工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本。
嚴格根據中標單位的投標報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標人能夠占據主動權,但倘若分期付款的時間越長,中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會轉嫁到招標人身上,造成招標價格偏高,所以,付款總期限不應該太長,首付比例可以適當增加,對履約保證金應該在法定的比例內設定。
3.6招投標實際操作過程的成本控制。
在進行招投標階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等,從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現場實際情況,相關的技術部門應該制定技術措施,勞資部門應該提出人員規模和工種結構,生產部門應該提出施工設備規模和組織方案。聯系招標文件中的材料供應方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數量,合理計算出相應的費用,財務部門應該按照項目經理部門管理人員的數量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求,根據上述的各個方案,計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應交稅金,然后加上招投標的費用,預計交工后的保修服務費等費用,構成了工程預算成本,可以根據工程預算成本,作為招投標最低報價,有效控制工程的成本。
4結束語。
在建設工程招投標中,應該根據合同約定的驗收標準,確保在施工工期內完成施工,定期開展招標成本控制的交流會,推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中,有關單位應該不斷提高自身業務水平,積累豐富的經驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設工程招投標成本控制管理工作,促進我國建設工程的發展。
參考文獻。
[1]張志宏.工程項目成本管理與控制[j].山西交通科技,20xx(03):88~89.
[2]約勇.工程項目成本管理中存在的問題及對策[j].淮南職業技術學院學報,20xx(09):81~82.
[3]萬天,佐熊峰.如何加強工程項目成本管理[j].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十六
招投標實訓一周很快就過去了,這一周是我兩年來所有實訓中收獲最多,也是最生動、最刺激的一次。
預想中的實訓是加班加點,沒有任何樂趣,各個參與者都在接到任務后就個忙各的。可是,現實中的實訓活潑生動,各個參與者之間經常相互溝通、交流,偶爾成員之間還互開玩笑氣,氣氛很是活躍,讓我感覺到團隊合作比一個人工作效率更高,而且同學之間的感情得到升華,特別是現在即將離別的我們,工作中我們配合得比以前更默契,我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機會。我們幾個人在組長的安排下各自有條有序地研究招標文件的內容。雖然一開始沒什么頭緒,但我們沒有就此放棄。遇到我們想不明白的問題,就做上記號,以便第二天問老師。填投標文件一定要細心認真,如有出錯很有可能就會廢標。
到時候就會前功盡棄。所以我們都很小心謹慎,填好一遍后,大家都一起檢查哪里有可能遺漏或打錯。投標文件里的內容,雖然有點繁瑣,但我們的分工合理,所以很快就寫完。剩下的就是投標文件里重要的部分——報價。這次是以合理低價中標法評標的。所以這也是招標會最關鍵最精彩的環節。報價要根據工程預算,成本,利潤等內容來算出合理的價格。最后檢查投標文件有沒有遺漏的。然后就拿去打印,等待明天的最終結果。晚上我們去教室進行封標。封標也很關鍵,如果封得不合格就有可能會廢標。所以我們上到教室,教室里已經熱鬧一片,同學們紛紛都在最后認真審核文件。然后裝訂,蓋章。等待開標結果。
這次的模擬開標會真的很有意義。我們不但了解了整個開標會的過程還有一些幕后的工作,還掌握了制定標書技能。中標以后的合同簽訂也讓我們在簽訂合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在這次的實訓中找出自身的不足,及時改正。為以后的工作技能打下堅實的基礎。
經過一周來的招投標實訓,讓我感受最深的就是做事情應該有始有終,有條不紊,最好還能夠遇事不驚慌。其中必不可少的就是即使遇到困難或者沒了信心也要心中有著不放棄就會有回報的信念,那么事情將會迎刃而解。一個星期的工程招投標與合同管理的實訓學習,從編制投標文件,參加模擬招標會到簽訂合同等各個流程的操作讓我收獲很多,感受很深。這次的實訓也為我們以后工作打下良好的基礎。
招投標與合同管理論文(匯總17篇)篇十七
摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過程中經常會出現一些比較不規范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策。
建筑工程的監理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監管以及招投標內涵分析。
1.1建筑工程招投標概念以及特征。
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協議,以此來實現投資以及綜合效益的最優化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序。
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發售招標的文件,組織現場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結束之后,招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監理中存在的問題。
2.1監理單位自身的問題。
監理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監理單位就處于被動的地位,二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來爭取到監理的項目,那么就會對整個監理的市場運行產生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內尋找名牌的監理單位,而條件不足的監理單位便會和甲方的業主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象,一所監理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據,小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題。
在項目工程中,甲方主要指的是業主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規的手段來進行操作,導致了監理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監理單位,監理單位在工期之前就已經開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業主項目并沒有審核通過,就開始尋找監理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監理單位的投標時暗中操作,私下已經與別的監理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現的問題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響[6]。
3對策以及建議。
3.1規范方法,保障質量。
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯,相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對于不合格的企業、個人,以及犯嚴重的商業賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同。
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門依據法律的相關規定來編制施工企業的規章制度,并且保證建筑工程的質量以及安全,督促企業實現其自身投標的承諾,指導業主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業主可以有效地識別項目經理真實的意圖,拒絕一些不法的企業隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經過建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語。
總之,項目工程監理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環節,盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
參考文獻:。