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    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)

    時間:2025-06-19 作者:字海

    一個好的實施方案應該具備明確的目標、詳細的計劃和具體的操作步驟。以下是小編為大家整理的實施方案范例,供大家參考借鑒。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇一

    ?為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。

    堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設"布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。

    (一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

    (二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合"美麗鄉村"建設,培育典型,以點帶面,全面推進。

    (三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

    (一)近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。

    緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。

    (一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;"凈化",重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。

    (二)繼續推進"五改兩建設"工作。"改路",對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度,建立健全農村飲用水安全監測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;"改廁",推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學規劃布局畜禽養殖業發展,合理劃定禁養區、限養區,嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統,實現雨污分流;"垃圾轉運和處理設施建設",根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。

    (三)大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃,積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設,從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統籌發展,著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿,按照"三新五有"(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。

    (一)宣傳發動階段(20xx年5月—7月)。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。

    (一)加強領導,落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作,經縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構,把環境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。

    (二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗,發揮示范帶動作用,全面推進農村環境綜合整治工作。

    (三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞,用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環境綜合整治步伐。

    (四)科學規劃,注重管理。各鄉鎮要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來,堅持規劃設計先行的原則,從鄉村規劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃,編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村環境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

    (五)強化督導,加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇二

    為鞏固和提升**村村莊環境整治成果,夯實美麗鄉村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:

    1、以著眼長遠,注重長效為原則。

    2、充分體現以人為本的思想,切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

    4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

    為切實做好我村環境衛生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:

    組?長:?**。

    副組長:?**。

    成??員:?**。

    **。

    **。

    1、把環境整治納入**村村規民約,讓村民能夠積極參與環境整治。

    2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。

    3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發送整改圖片。

    4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。

    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

    2019年01月15。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇三

    為鞏固省級衛生鎮和市級村莊環境長效管護示范鎮創建成果,全面推進全鎮人居環境長效管護工作,致力把成集鎮打造成河面清、道路潔、村莊美、民風淳的西部門戶鎮,特制定本工作方案。

    村莊環境長效管護工作鎮長總負責,分管領導直接負責,片長包片,定村干部包村,村居書記為各村人居環境長效管護工作第一責任人,實行鎮人居辦人員到村督考、評分工作機制。

    1.村(居)環境整治工作職責(1)各村(居)負責保潔人員的聘用及管理工作。保潔員要身體健康,有責任心、能吃苦耐勞,優先考慮低保戶、低收入戶等困難群體,實行公開聘用,簽訂責任合同,名單上報到鎮。各村(居)在保潔區域顯著位置公布村責任人和保潔員名單、電話和舉報電話。由村自行制定保潔員工資考核方案。(2)將群眾衛生管理納入《村規民約》,草堆有序堆放在屋后,路田分開、菜園整潔、庭院美觀、垃圾袋裝,定點投放,不亂扔廢棄農藥袋,不亂拋秸稈。各村要通過廣播、標語等形式,對群眾進行環境衛生宣傳、教育引導,黨員干部積極發揮先鋒模范作用率先帶頭,管好自家院落,教育好自家人,引導群眾逐步養成良好衛生習慣。(3)以組為單位,對區域范圍內保潔責任實行村干網格化管理,做到干部、保潔員分片包干,責任到人。要做到路邊、溝邊、田邊、塘邊等公共區域衛生管護工作有人抓、日常保潔有人做,確保不留死角,日常管護到位。2.片長、分工定村人員職責片長、分工干部要指導各村(居)制定環境整治工作方案,把關保潔人員招聘,對村域范圍內環境衛生狀況,做到心中有數,有計劃、有步驟地安排好村級環境長效管護工作,落實好長效管理機制,常態化到村督查推進。3.保潔員職責(1)按劃定的責任范圍,身著工作服(黃馬甲)上崗,確保責任區內無白色垃圾、積存垃圾,無亂貼亂畫,無亂堆亂放,無水面漂浮物,路面整潔干凈;(2)督促各自責任區內的群眾做好家屋前后保潔衛生工作,督促群眾將垃圾放到指定的垃圾桶內;(3)積極宣傳環環境衛生重要性,敢于制止各類不文明行為,對不聽勸阻的農戶及時上報到村;(4)服從鎮村兩級管理,積極參與村里各類環境整治各類活動;(5)每天早晨7:00至10:30,下午3:00至5:30保潔員必須在崗在。(6)管理好自己區域內垃圾桶,開展保潔工作要注重自身安全。4.垃圾清運員職責及時清運垃圾桶內垃圾,保持垃圾桶周邊無散落垃圾,將收集的垃圾及時運送到鎮垃圾中轉站,運輸過程中不得隨意傾倒,沿途不得拋灑。5.人居辦工作人員職責(1)負責鎮全域范圍內衛生管理和督考工作,每周至少到村督考兩次,交辦到責任人,并且要有圖片作為佐證資料,處罰到保潔員和村責任人,確保創建成果;(2)負責上級相關部門領導檢查接待工作;(3)負責考評材料上報,檔案資料收集歸檔工作。6.鎮垃圾轉運站工作人員職責鎮轉運站工作人員要保證站內外衛生,保障設備運轉正常,協調各村垃圾清運工作。二、提高標準,明確整治重點1.鎮、村中心道路沿線整治要求(1)鎮、村主要道路兩側綠化粉白一米高,可視范圍內無暴露垃圾、無亂堆亂放、無散亂秸稈、無建筑雜物、無亂掛亂拉、無亂貼亂畫;(2)河道內無白色垃圾等漂浮物,河塘內無秸稈傾倒,河堤無菜皮、秸稈等生活垃圾。主要河道按“河長制”要求做好日常管護工作,有條件的村對沿路河道進行疏浚,引入活水凈化死水塘水質,可栽植觀賞性荷花等;(3)積極努力做好鎮村組道路兩側公共空間清理工作。2.自然村莊整治要求(1)無破敗房屋,無廢棄畜禽舍;(2)各村按自然村莊進行環境整治,要求組道路、戶道路兩側無草堆雜物堆放,無垃圾堆放,無廢棄建筑垃圾堆放,無雜草叢生;(3)自然村莊農戶的草堆必須堆放有序,每戶最多只能有一個草堆,草堆方正并覆蓋。以自然村莊為單位,草堆上線最好位于屋后,禁止無序堆放。(4)農戶巷道通透,家前屋后干凈整潔,雜物堆放須整齊有序。(5)廁所必須加蓋,拆除廢棄豬舍、危房、清除雜樹、圈養家禽、畜禽糞便規范化處理。三、健全制度,嚴格獎懲兌現1.建立村莊環境長效管護例會制度,每個月最后一個周五上午8:30為工作例會,鎮人居辦人員及各村直接責任人參加會議,總結一個月來環境整治工作開展情況、存在問題、解決方法等。嚴格落實請銷假制度,如因特殊原因不能參加早會,必須向分管領導請假。2.為強化考核,各村(居)書記,交納保證金4000元,按季度進行考核,懲處資金不足的繼續補交,同時鎮按1:1結合考核結果比例按季度進行配套。(2021年9月至12月按照2000元標準考核)3.在下次檢查過程中對上一次檢查出的問題進行回頭看,如交辦內容沒有及時整改到位,有一次,懲處20-100元;連續兩次未整改到位的,加倍處罰,會上予以通報批評,并扣村年底考核分1分,處罰單移交財政所。4.鎮人居辦人員每月對各村采取“2+2”模式對各村進行一次考核打分,檢查圖片資料及時歸檔。90分(含)為優秀,獎勵100元;80(含)-90分為合格,80分以下為不合格,罰款100元,從保證金中扣除,每月得分平均值為年度考核得分依據。5.每季度、每月分別組織鎮三套班、部門負責人、各村書記等人員進行觀摩評比。每月觀摩采取“2+2”模式,即兩個觀摩點位由村自薦,再隨機抽取兩個點位,觀摩現場打分,取平均值再加上長效管理考核得分為最后得分。每個季度全鎮面上覆蓋一輪,季度結束按照觀摩得分結果進行評比,第一名獎勵3000元,第二名的村獎勵2000元,第三名獎勵1000元;倒數第三名的村罰款500元,倒數第二名的村罰款1000元,倒數第一名的村罰款1500元,并在鎮會議上予以通報。連續兩個月排名位于最后一名的村,由鎮紀委對村責任人進行約談,扣鎮對村總考核分1分,對連續兩季度排名位于最后一名的村,鎮對村總考核分扣2分,相關責任人由鎮紀委調查處理。年底時各村按季度得分進行綜合考評。6.每個村必須打造出村莊長效管護示范亮點,每季度至少完成一個點位,完不成的扣季度考核分2分,承辦片級層面觀摩的,季度考核分加2分,獎勵500元,承辦鎮級層面觀摩的,季度考核分加3分,獎勵1000元,承辦縣級層面觀摩的,季度考核分加5分,年終鎮對村考核加1分,獎勵2000元。7.代表鎮迎接市、縣考核的,以市縣打分為月考核得分。在市縣考核中位于優秀等次的,年底考核平均分加1分,且獎勵村環境整治經費1000元;在市縣考核中位于后3名的,村年度考核一票否決,扣除保證金50%。本實施方案由鎮環境衛生長效管護辦公室負責解釋。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇四

    在農村環境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環衛隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環境衛生管理長效機制。

    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環境整治的意義、工作重點和涌現出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環境整治家喻戶曉。

    二是發放告知書。每戶發放一張環境整治告知書,把“五凈一規范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環境整治的重要性和意義,規范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。

    三是會議動員。通過鄉間午話、鄉間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。

    通過農村環境整治工作,聯群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業的世外桃源。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇五

    為鞏固和提升**村村莊環境整治成果,夯實美麗鄉村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:

    1、以著眼長遠,注重長效為原則。

    2、充分體現以人為本的思想,切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

    4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

    為切實做好我村環境衛生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:

    組長:**。

    副組長:**。

    成員:**。

    **。

    **。

    1、把環境整治納入**村村規民約,讓村民能夠積極參與環境整治。

    2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。

    3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發送整改圖片。

    4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。

    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

    7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛生考核排名為依據,結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優罰劣。

    2019年01月15日。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇六

    為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。

    (一)指導思想。

    全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。

    (二)目標要求。

    按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。

    (三)基本原則。

    1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。

    2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。

    3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

    4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。

    5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

    6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。

    (一)庭院衛生機制。

    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。

    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。

    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。

    4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。

    5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。

    (二)生活污水設施管護機制。

    1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。

    2.對污水收集管網、格柵、化糞池、調節池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發現損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網、格柵、窨井、化糞池、調節池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現故障及時維修更換。

    3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監測,出水水質執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉鎮辦事處報告。對設施進行日常養護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。

    4.制訂運行維護手冊、操作規程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態環境部門報告每座污水處理設施、配套管網運行情況、進水量和出水水質等情況。

    5.禁止鄉鎮企事業單位及個人向農村污水管網排放下列物質:(一)揮發性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫療衛生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。

    (三)植綠護綠機制。

    1.做好綠化規劃。結合鄉村振興戰略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉村片林、鄉村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規劃工作。

    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。

    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。

    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。

    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態景觀。

    6.加強林木巡視管護。加大林區巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監督、培訓管理,進一步明確管護區域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。

    (四)農村保潔機制。

    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環衛設施規劃合理、擺放有序、外觀整潔。

    2.公共場所及空閑場地區域衛生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規范。

    3.主次干道區域衛生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。

    4.河溝渠湖及林帶區域衛生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。

    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區域衛生。管理規范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規定做無害化處理。

    (五)廁所運行機制。

    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協調網絡,由縣農村人居環境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉鎮具體落實,形成“縣—鄉鎮—村”管理協調網絡,實行“縣級協調、鄉鎮落實、村居負責”制度。各鄉鎮為農村衛生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續管理工作,以村或區域劃片成立農村衛生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態農莊、農業合作社、林果種植等規模化種植企業積極參與運營。

    2.建立清運服務制度。各鄉鎮要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據轄區內改廁村莊數量、服務人口、運輸距離等因素,分片區開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業產業、林果產業等規模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉鎮,可根據實際,委托有能力的環衛一體化服務企業或者衛生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。

    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優先作為有機肥料用于農業生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規劃建設適度規模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。

    充分尊重群眾意愿,注重符合當地實際,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規有效推進治理。

    1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監督作用,發揮“積分制”“紅黑榜”激勵優勢,落實受益群眾的日常管護責任。

    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉鎮社區,由社區組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。

    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。

    4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規民約,建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規范行為,用制度保障運行。

    (一)強化組織保障。各鄉鎮、各部門要提高政治站位,統一思想認識,把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉鎮、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環境治理和管護。村級要切實發揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態管理。

    (二)強化宣傳保障。將農村人居環境管護與鄉風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環境衛生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規民約、家訓家規,充分發揮村民理事會、村務監督委員會等組織的監督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環境衛生“紅黑榜”等活動,激發村民愛護家園、珍惜環境的意識,引導村民主動參與農村人居環境長效管護中來,合力推進美麗鄉村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環境管護不到位、行為不文明現象,形成“比學趕超”的環境治理良性循環。

    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。

    (四)強化制度保障。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室制定監管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環境日常維護。以加快農村現代治理體系建設為目標,充分依托村規民約,以村(社區)為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環境治理有人抓、環境維護有人管。完善農村環境整治配套建設項目立項、工程發包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規范和加強村集體組織及其群眾對環境管護的監督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇七

    為了全面掌握我鎮環境衛生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮黨委、鎮政府的要求,采取入戶走訪、現場調查等方式,對全鎮16個村的環境衛生保潔長效機制建設情況進行了調查,現將相關情況匯報如下。

    一是強化措施,環境整治工作取得初步成效。全鎮在環境衛生集中治理攻堅行動中共發放倡議書30份,懸掛條幅65條,發動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。

    二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發動群眾作為推動生態環境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮農村人居環境衛生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮共召開全鎮安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。

    三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮鎮,交通沿線環境整治戰線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮村莊、工礦企業、學校醫院、農田林網、農牧設施、車站廣場、旅游景區、城鎮道路、建筑工地、村內巷道等重點區域進行了拉網式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發現的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。

    ?四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協監督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協助的方式,集中開展了環境衛生整治行動。

    五是建立機制,力促環境整治工作長效化、常態化。我們制定了《xxx環境衛生長效管理機制》,明確了農戶環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮村干部環境衛生整治職責,用制度來保證環境整治的成果。各村根據實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經鎮政府批準后上崗,并按照相關標準發放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

    一是村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。

    二是各村長期以來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會出現“上邊熱、下邊冷”的現象,村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

    三是集鎮及各村環境衛生整治工作基礎比較薄弱。集鎮布局規劃滯后,各村布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。

    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。

    五是面源污染問題。農業生產過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養殖小區牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環境造成污染。

    (一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發全民熱愛家鄉、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛生戶評選和村組環境衛生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環境整治教育進機關、進鄉村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環境衛生先進典型在全鎮通報表揚。同時,注重發揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。

    (二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮街道秩序整治。對集鎮臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。

    (三)創新管理方式,在健全機制中鞏固創建成果、實現長效治理。通過探索建立經費投入、網格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環境衛生整治向長效化、常態化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環境衛生整治配套資金,統籌撥付各村環境衛生整治獎補資金,具體補助標準為:人口2000人以上的村每年補助經費5000元,2000人以下的村每年補助經費3000元,六壩村(包括集鎮保潔員工資、垃圾清運車管理維護費)每年補助經費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環境衛生整治相關文件精神,參照物業式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛生保潔費。并采取“以獎代補”方式,鎮政府累計投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環衛設備130多件套,配備專兼職環衛隊伍16支125人,新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處。基本實現“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標,保障環境衛生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環境衛生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數,民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負責監督每天巷道內環境衛生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制,由各村黨支部書記擔任轄區內交通主干道的“路長”,整合道路養護工、保潔員和交管員力量,負責交通沿線及公共區域環境衛生的清掃保潔。實行鎮村干部劃片包段責任制,明確監管區域和具體任務,強化工作責任,確保環境衛生全日制清掃、全天候保潔,實現環境衛生網格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍,結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數量,原則上按常住人口每300人配備一名衛生保潔員,具體負責本片區的垃圾清理和轉運,并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處,以及配合鎮上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮配備10-20名保潔員,由六壩村負責集鎮范圍內環境衛生保潔監督管理,確保集鎮環境衛生保潔監管無死角、無盲區,不斷提升集鎮環境衛生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則,各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站(點),對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎代補”的方式,根據企業出具的回收票據,鄉鎮府每方補助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時,把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制,從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮上建立督查考核問責制度,每月由分管領導帶隊組成考核組,深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區域,對各村環境衛生清掃和日常保潔情況進行現場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛生死角、“環衛制度”落實等重點內容,年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元,對工作推進不力、連續三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責,并將各村每季度環境衛生得分情況作為兌現村干部績效報酬的重要依據,形成責任倒逼壓力,促使村干部加強環境衛生日常管理,實現村莊環境衛生的長效治理。各村建立環境衛生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環境衛生檢查監督小組,每月評選出1-2個干凈衛生巷道、4-5戶干凈衛生戶,在村公示欄內進行通報表揚,并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮每周五下午衛生大掃除和黨員固定活動日制度,統一組織鎮屬各單位干部職工對集鎮街道進行清掃,帶動集鎮沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進環境衛生治理的主力軍,注重發揮鎮村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環境衛生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力,提高環境衛生綜合治理的實效。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇八

    健全完善農村人居環境整治長效管護機制,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。我村一直把農村人居環境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發展環境不斷優化,群眾生活環境不斷提升。下面,就我村人居環境整治長效管護情況作如下匯報:

    為持續鞏固農村人居環境整治成果,促進農村人居環境長治久潔,根據上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。

    為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。

    為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環境,改善衛生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:

    1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環境,以長期保潔和空時用工相結合,我村多次發動宣傳,組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環境衛生。我村現有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮運轉、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統一堆放,統一收集,由鎮統一收運處理。

    2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。

    3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質干凈。

    4、加快推進環境整治。今年對洋灘白家組進行環境整治,經過整治,進一步提升村莊環境,優化人居環境,整治后,長效管護及時跟上。

    5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束,現正在推進實施中,工程完工后,進一步優化村莊環境,方便群眾出行。

    人居環境整治及長效管護中還存在幾點不足之處:

    原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時用工整治特發情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環境整治及管護工作做實、做好。

    村兩委干部,原來認為現在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。

    具體表現在,對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高,一般整治村相對比較薄弱,進村口比較重視,管護水平較好,村莊內部,偏僻處保潔水平比較薄弱,今后要克服這些不足,長效管護做到全覆蓋,高標準,無死角。

    我村農村環境長效管護雖然取得了一定成效,完成了上級下達的各項目標任務,但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我村環境整治工作,必須進一步統一思想,深入發動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環境整治作為一項長期工作,全力把我村建設成為環境優良、空氣新鮮、經濟富裕的社會主義新農村,以保證社會、經濟等各項事業的長足發展,為我鎮創建成為環境綜合整治達標鎮做出新的貢獻。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇九

    ??為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。

    以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。

    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

    (一)慶淄路治理標準。

    1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。

    2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。

    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

    4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。

    (二)鄉村公路治理標準。

    1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

    2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

    3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。

    (三)涂白要求。

    孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。

    村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。

    (一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。

    (二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。

    本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。

    為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。

    為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十

    1、以著眼長遠,注重長效為原則。

    2、充分體現以人為本的思想,切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

    4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

    為切實做好我村環境衛生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:

    組?長:?**。

    副組長:?**。

    成??員:?**。

    **。

    **。

    1、把環境整治納入**村村規民約,讓村民能夠積極參與環境整治。

    2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。

    3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發送整改圖片。

    4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。

    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

    2019年01月15日。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十一

    為推進全鄉農村人居環境管護的機制化、常態化,助力美麗鄉村建設,根據省、市、縣相關文件,結合我鄉實際,制定本方案。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央“基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制”工作要求,因地因村制宜,做好村莊分類工作,積極探索創新,科學確定村莊環境管護范圍、管護標準、管護責任、管護模式、管護經費、考核獎懲,加快建立符合鄉村實際、群眾支持參與、長期有效運行的村莊環境長效管護機制,持續維護好“新村新貌”,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

    村內衛生公廁干凈整潔、運轉正常。

    2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善,排水順暢,無堆積的垃圾淤泥;水塘、庫邊無垃圾,溝渠暢通,無流溢污水,水面無漂浮垃圾、有害水生物,水體清澈,無異味。

    3、環境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農具亂放等不良現象;村莊公共區域和農戶房前屋后無雜草,應綠盡綠。

    4、道路暢通化。村內主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈,無積水、無破損,路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便,路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物,道路兩旁排水順暢,無雜草,無堆積或搭建物。

    5、設施完好化。村莊垃圾處理設施、污水處理設施、供水供電設施、路燈、公廁、休閑廣場、村級綜合性文化服務中心(農家書屋、新時代文明實踐站等)以及停車場等公共設施完好,能正常運行和使用。

    6、整建有序化。村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農戶前庭后院雜物擺放整齊,落實“一戶一宅”政策,依照村莊規劃和新戶型圖紙建新房。

    1、定管護范圍。分類明確管護范圍。一類村,即高標準打造的示范村、旅游村,重點抓好“10+n”項管護工作,即在抓好衛生保潔、供水設施維護、污水處理設施維護、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護、綠化養護、路燈維護、道路養護、體育休閑設施維護等10項管護工作基礎上,精心管護好其它的生活和旅游設施。二類村,即農戶和公共設施較多的人口聚集村、中心村,重點抓好一類村已明確的10項管護工作。三類村,即地處偏遠、農戶不多的一般自然村,重點抓好衛生保潔、清除雜草道路維護、供水設施維護、供電設施維護等5項管護工作。

    2、定管護標準。鄉規劃所、交通管理站、文化站、水務站、環保站、環衛所、供電所、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、廣電網絡分公司等相關所站,要結合工作職責,分別明確鄉域村莊衛生保潔、綠化養護、道路維護、綜合性文化服務設施維護、旅游設施維護、供水設施維護、供電設施維護、寬帶網絡有線電視設施維護、污水設施維護等的具體要求和標準,推動實現村莊環境管護的標準化和規范化。

    鄉環保站要對集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網加強管護工作;鄉規劃所要對農村建房加強管控;鄉衛生和計生辦要加強村莊公廁監管;鄉文化站要對村級公共文體(含有線電視網)設施強化管護;鄉交通管理站要對鄉內村莊道路加強日常管護;鄉供電所、文化站、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、廣電網絡分公司等相關所站,要組建專業化管護隊伍,分別承擔鄉域村莊的供電、有線電視、寬帶網等專業設施的管護工作。

    4、定管護模式。積極構建“政府+”為主的村莊環境管護模式,建立完善“政府主導+鄉村主體+公司部門負責+農民參與”工作運行機制,積極推動村莊環境長效管護實現“標準化、專業化、規范化、制度化”,努力形成所站各司其職、鄉村齊管共護、群眾人人參與的良好工作格局。

    5、定管護經費。采取“上級獎一點、縣鄉出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉賢捐一點”的村莊環境管護籌資機制,確保每個行政村每年管護經費不低于5萬元。管護經費仍有缺口的地方,可以通過發展壯大村級集體經濟,通過“一事一議”組織農戶定期繳納衛生保潔費,動員新鄉賢等社會力量捐款等辦法籌集。

    6、定考核獎懲。由鄉政府牽頭,村民理事會和村委會負責考核,制定專門的監管實施辦法,采取聘請義務監督員、設立投訴電話、開設微信群等形式,及時曝光和受理村莊環境管護不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結合方式,每季度考核一次村莊環境管護效果,并對考核結果進行排名,對于前三名的村進行獎勵3000元、2000元、1000元;對于排名后三名的村扣除鄉級配套管護資金1000元、2000元、3000元。

    1、加強組織領導。成立鄉村莊環境長效管護機制領導小組,各村成立村莊環境管護站,明確分管領導和專職人員,切實抓好村莊環境日常管護工作,建立完善村民理事會,強化“門前三包”和村莊環境設施管護效果的監督。

    2、注重宣傳發動。要運用廣播、電視、報刊、網站及各類新媒平臺,積極宣傳推進村莊環境長效管護的目的意義和各地的成功做法、典型經驗,廣泛開展新時代文明實踐和“小手拉大手”活動,增強群眾參與村莊環境長效管護的自覺性、主動性。村“兩委”和村民理事會要發揮村規民約、家規家訓的教化作用,經常性組織開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院等創建活動,提升農民環衛意識、管護意識和農村社會文明程度,促進各村村莊環境管護工作均衡發展。

    3、強化資金保障。切實加大財政專項投入,把村莊環境管護經費納入財政保障,足額保障每年每個行政村的1萬元保底性管護資金投入。大力推行“一約兩會”(建立村規民約、村民理事會、新農村建設促進會)做法,引導農民群眾繳納衛生保潔費,吸引各類新鄉賢捐資捐物支持參與家鄉設施管護。深化以“三變”為主集體產權制度改革,發展壯大村集體經濟,為村莊環境常態化長效管護提供強有力的資金保障。管護資金實行專戶(賬)管理,確保足額到位,專項使用。

    4、加強督查考核。將村莊環境長效管護機制建設及完成情況列為鄉農村人居環境整治日常督查,建立年終考核結果與年度管護經費撥付相掛鉤制度,推動村莊環境管護常態化、長效化,助力鄉村振興。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十二

    農村人居環境整治工作涉及面廣、整治難度大,需要因地制宜、因村施策,是一項復雜的系統工程。農村人居環境改善難,難就難在堅持,形成常態。因此,在整治的同時,要著力強化長效機制的建立健全。

    要健全保潔隊伍管理制度。推行縣域農村垃圾和污水治理的統一規劃、統一建設、統一管理,有條件的地方推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸,實現“定人、定崗、定責、定標、定報酬”,確保農村保潔工作常態化、規范化;健全農戶日常管理辦法。通過制定村規民約,與農戶簽訂“四包”責任狀,建立農戶環境衛生檢查評比制度等,規范和鞏固整治成效。

    健全資金保障機制。按照“政府補助、社會支持、農民自籌”的思路,在各級財政預算安排專項資金,對鎮、村采取以獎代補的方式給予補助的基礎上,按照“誰開發誰保護,誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則,落實環境衛生有償保潔制度,在自愿的基礎上,向企業、農戶適當收取衛生保潔費,切實增強企業的社會責任感和農民環衛意識,拓寬村級保潔經費的來源,形成互為補充、有機結合、可持續的良性投入格局。

    健全督查考核獎懲機制。把農村環境衛生綜合整治工作列入對鄉鎮、部門年度績效考核的內容,采取月檢查、季考評、年總評和明查與暗訪、督查與督辦、常規檢查與專項檢查“三結合”的方式進行考核,形成“一級抓一級,層層抓落實”的監督考核機制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報道、重點巡查、專項督查、現場辦公、邀請人大代表和政協委員視察等方式,定期不定期地深入鄉鎮、村組一線,全程督促檢查和指導整治情況。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十三

    為持續高效推進我鎮2022年農村人居環境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照相關文件要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

    全面貫徹落實區委、區政府的決策部署,突出“干凈、整潔、綠化”,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規民約等有關措施,創新管理模式,工作機制。

    各包片領導、包村干部要點對點的進行現場督促和指導,各村村兩委干部親自指揮并全面發動農戶按照“門前三包”的原則開展農村人居環境整治工作,同時組織好公益崗落實區域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環境整治工作。

    (一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農村生活垃圾;清理村內塘溝;清理庭院內外環境;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。一改:改變影響農村人居環境的不良習慣。

    (二)落實兩個到位。各村包片領導、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導督促要到位;村干部帶領保潔員及公益崗位人員以區域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環境整治工作效果要到位。

    (三)三個工作方式。即采取包片領導及包村干部點對點的指導督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進行徹底的環境整治;鎮村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農村人居環境整治工作方式。

    (一)落實包保責任制。要嚴格落實包片領導包片、鎮干部包村、村干部和黨員包戶、農戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責任制,實現村內所有區域都有人抓、有人管,沒有死角和盲區。

    (二)發揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發揮好公益崗位作用,依據《西灣子鎮公益崗管理辦法》,要明確崗位職責、工作標準等內容,村委會要為每一位公益崗位確定責任區或路段,實現每條街路都有專人負責,確保這支隊伍真正發揮作用。

    (三)發揮村民主體作用。要進一步完善《村規民約》,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內衛生、保持公共衛生整潔的責任和義務,加強對村民的約束,促使村民自覺講衛生、愛護環境,促進農村環境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,教育引導村民形成主動參與的氛圍。

    (一)加強組織領導。要提高政治站位,統一思想認識,樹牢“三分建、七分管”的理念,把村莊環境管護作為重大民生工程,擺上重要位置,科學系統謀劃,強化政策措施,推動農村人居環境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮農村環境整治工作領導小組,領導小組辦公室設在農業綜合服務中心,各村要相應成立村莊環境長效管護站,明確分管干部和責任人,切實抓好村莊環境日常管護工作。

    (二)注重宣傳發動。要廣泛開展基層文明實踐活動,提升村民文明素質,村“兩委”和村民理事會要發揮村規民約、家規家訓的教化作用,經常性組織開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院等創建活動,通過相互監督、互比互促,持續提升農民環衛意識、管護意識,積極運用廣播、電視、報刊、網站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經驗,推動全鎮村莊環境管護工作良好發展。

    (三)強化監督指導。鎮黨委、政府決定,采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結合的方式,對各村環境整治工作進行考評打分。考評時,因各村的基礎設施投入不同,不要只看表面,要重點看村級位的組織能力及環境整治、管護等具體工作的落實情況。考評結果作為兌現獎懲的依據,與村級經費掛鉤,對于考評為差等次的村予以全鎮通報批評;對優秀等次的村予以全鎮表揚。對在環境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風上的農戶,村兩委干部與鎮主要領導、包片領導和包村干部認真研究,按照涉及申報性的補貼、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會通過不予申報,對其以制約。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十四

    中央和全省農村工作會議上提出,“十四五”期間持續開展農村人居環境整治提升五年行動,著力推進美麗鄉村建設。近年來,我市圍繞農村人居環境整治提升“一推三治五化”重點內容,深入開展五大專項行動,嚴格實施五項推進機制,農村面貌持續改善,取得階段性成效。為鞏固農村人居環境整治提升成果,促進農村人居環境長治久潔,根據無錫市《關于健全完善無錫市農村人居環境整治長效管護機制的實施意見》(錫政辦發〔2020〕28號)文件要求,結合本市實際,現就深入推進農村人居環境整治提升健全完善全市農村人居環境整治長效管護機制,制定如下實施意見。

    健全農村人居環境整治長效管護機制,強化農村人居環境治理,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活新期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向,把握工作要求,聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板,持續推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動,到2022年,所有行政村(涉農社區)健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的長效管護機制,實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化,加快推進城鄉環境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。

    全市各鎮(街道)所轄行政村(涉農社區)。

    (一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果。

    1.推進農村住房和美麗鄉村建設提檔升級。

    (1)全面強化規劃引領。統籌市域、鎮域和村莊規劃建設,加強村莊規劃與城鄉布局、國土空間、產業發展等規劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規劃”要求,依據全市農房建設計劃有序開展“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。(責任部門:市自然資源和規劃局)。

    (2)全面推進農村住房更新改造工程。持續擴大農村住房建設試點范圍,有序推進規劃發展村原地修建或整體翻建,引導和鼓勵農民在村莊規劃確定的居民布局點進行自建,加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求,提升農房建設質量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質“新江南人家”。(責任部門:市住房和城鄉建設局)。

    (3)開展美麗鄉村示范帶和特色片區建設。科學謀劃美麗鄉村整體性推進和特色化布局,圍繞農業農村“兩園一區兩帶”發展布局,著力優化空間規劃、拓展鄉村功能、提升品質內涵。著力推進美麗鄉村示范帶核心區建設項目,集聚資源打造突出生態歷史文旅特色的澄南美麗鄉村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉村示范帶,促進鄉村產業融合發展與農村人居環境整治提升有機結合、互促發展。注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,持續推進特色田園鄉村建設,著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉村。(責任部門:市住房和城鄉建設局、市農業農村局)。

    (4)推動重要節點村莊優化提升。加快改善影響城市形象的重要節點和核心區域周邊的村莊環境,突出與周邊城市交界處、鎮街之間連接處、城鄉結合處等重點難點區域,加大村莊環境整治提升和檢查獎補力度,年內完成35個左右重要節點村莊環境整治提升工作,形成一批可復制可推廣的經驗做法,并以點帶面,力爭用3年左右時間全面完成重要節點村莊優化提升工作。(責任部門:市農業農村局)。

    2.推進農村垃圾、污水、河塘治理提標擴面。

    (5)全域推進鎮村生活垃圾分類。積極引導農村生活垃圾就地分類和資源化利用,加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的垃圾分類收運處理體系,推進鎮村垃圾分類試點,力爭早日實現鎮村垃圾分類全域覆蓋。(責任部門:市公用事業局)。

    (6)完善農村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業運輸、末端資源化處理的要求,強化收運處置源頭管理,加強運輸車輛管控,規范臨時轉運點,確保農村地區建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現全覆蓋。(責任部門:市公用事業局)。

    (7)加強農業廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農藥零增長行動,在已經實施的市區糧食作物用農藥零差率集中配供基礎上,加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農膜回收網點建設和運行維護,構建完善廢舊農膜回收利用長效體系。持續開展生態健康養殖技術普及行動,推動畜禽糞污農牧循環、就近就地還田利用。確保全市農膜回收利用率達95%,農作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩定在95%以上,農藥廢棄包裝物回收實現全覆蓋,高質量完成池塘生態化各年度改造任務。(責任部門:市農業農村局、市供銷社)。

    (8)提升農村生活污水處理水平。加快推進農村生活污水改造或新建項目,實施老舊處理設施和管網改造,系統提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農村生活污水信息監管平臺建設,加強農村生活污水處理設施監管,提升信息化、智慧化管理水平。(責任部門:市公用事業局)。

    (9)開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農村河道環境整治提升。加強農村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農村河道河長責任,積極開展農村河道綜合治理,有效落實長效管護機制,確保農村地區沒有黑臭水體,重點完成一批美麗示范河湖建設。(責任部門:市水利局、市生態環境局)。

    3.推進廁所凈化、道路優化、路燈亮化、村莊綠化等提質增效。

    (10)深入推進農村“廁所革命”。鞏固農村無害化衛生戶廁全覆蓋成果,加強農村改廁工作技術指導,健全完善非無害化衛生戶廁“動態清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求,提升農村公廁建設管理水平。推動農村公廁建設標準化、管理規范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實定崗定人定時保潔。根據村莊類型、常住人口類別和數量,統籌考慮農村公廁建設需求,按時完成年度農村公廁新(改)建任務,到2025年,實現每個行政村至少配建一座二類以上農村公廁。(責任部門:市公用事業局、市衛生健康委)。

    (11)深入推進“四好農村路”建設。健全完善農村交通安全網格化綜治機制,提升農路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化,提升農村道路建、管、養、運一體化水平。保質保量完成農村道路、橋梁新(改)建任務,打造一批“最美農村路”“平安放心路”。(責任部門:市交通運輸局)。

    (12)深入推進農村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節能環保,提高亮化質量,杜絕“有燈不亮”等現象。(責任部門:市公用事業局)。

    (13)深入推進農村地區飛線整治。有序整理村內線纜,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進實施。逐年推進農村地區5g基站建設,不斷提高5g基站在農村地區重點區域布設密度。高質量開展數字鄉村建設,更好支撐鄉村振興戰略實施,積極申報國家、省數字鄉村試點。(責任部門:市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市農業農村局)。

    (14)深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復,重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實現村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規劃發展村為單位,積極開展省級綠美村莊建設。(責任部門:市自然資源和規劃局)。

    (15)深入推進農村管網建設。加大農村偏遠地區管網設施建設和維護。加快實施水表出戶工程,保障農村居民用水安全,逐步進行農村地區供水老舊管網改造。加快推進農村燃氣管網配套設施建設,完成具備條件的新改建農村住房天然氣接管工作。(責任部門:市公用事業局)。

    1.有標準。依據市鎮村布局規劃,鎖定村莊底數,按照規劃發展村莊、一般村莊兩種類型,分類實施管護標準。規劃發展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊,按照美麗鄉村建設標準,大力推進農房修建翻建和環境整體提升,打造生產生活生態融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊,其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點做好日常保潔,保障公共服務,滿足群眾的基本生活要求;對尚未確定拆遷計劃的村莊,重點做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農業生產廢棄物,改變影響人居環境的不良習慣)工作,全面達到干凈整潔有序標準。(責任部門:各鎮街園)。

    2.有制度。健全組織體系,堅持屬地管理、分級負責,強化責任落實,堅持統籌協調、部門聯動,形成工作合力。健全目標體系,制定分解年度目標,實施進展情況調度和工作通報。各鎮街要健全網格體系,將每一村組、每一農戶全面納入管理網格,細化管理單元,實施動態管理。健全評價體系,從組織領導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強效果評價。(責任部門:各鎮街園)。

    3.有隊伍。各鎮(街道)按照全域覆蓋、分類指導要求,因地制宜健全完善鎮級統一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系,鼓勵引進有管理能力、專業水準的第三方實施長效管護,實行依效付費,加快建立規模化、專業化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員,組建專業化長效管護隊伍。(責任部門:各鎮街園)。

    4.有經費。多渠道籌措資金,落實農村公共基礎設施管護責任,加大對農村人居環境長效管護所需經費保障力度,按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金,各鎮(街道)同步將農村人居環境整治長效管護經費納入本級財政預算,以更大力度落實長效管護經費,確保專款專用。鼓勵農村集體經濟組織通過多渠道籌措資金用于農村人居環境提升。(責任部門:市財政局、各鎮街園)。

    5.有農民主體作用發揮。各行政村(涉農社區)普遍實行“一約三制”,提高群眾參與環境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,通過百姓議事會和鄉賢參事會協商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制,推行“聯戶共建”等方法,發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實行“積分制”管理,根據環境保潔積分情況對農戶給予激勵。倡導志愿服務機制,加強新時代文明實踐站、所建設,充分發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織和鄉賢作用,促進移風易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護成效。(責任部門:各鎮街園)。

    6.有督查評價。健全市、鎮(街道)、村三級聯查機制。市級通過第三方暗訪測評,對環境整治管護效果進行督查評價。各鎮(街道)結合實際,開展自然村全覆蓋日常巡查,加強巡檢力度,健全群眾監督機制,強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能,構建農村人居環境整治問題線索發現和處置機制,形成閉環管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制,做好信息記錄,加強隊伍管理,確保工作落到實處。(責任部門:市農業農村局、各鎮街園)。

    (三)以“四項舉措”為抓手,推動工作常態長效。

    1.開展“美麗+”系列活動。

    以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農路”為主題,組織開展“美麗+”系列活動,持續拓展農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設內涵,高水平、高質量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制,明確建設標準,建立評價體系,由責任部門牽頭,每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動,評選方案由各牽頭部門自行制定。

    2.強化跟蹤督查。

    采取市級抽查與第三方機構暗訪測評相結合的辦法,市農村人居環境整治提升領導小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環境整治督查信息系統跟蹤落實整改。聘請第三方機構根據本實施意見明確的評價標準,每月組織開展一次暗訪測評,實現對所有行政村(涉農社區)的全覆蓋,將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮街落實整改,跟蹤銷號。

    3.加強獎懲通報。

    深化農村人居環境整治“紅黑榜”制度,根據第三方暗訪測評情況,市農人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過人居環境整治提升專報予以通報,未納入城鎮管理的農村集中居住小區不列入“紅黑榜”。對連續2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(街道)對負責人進行約談;對連續3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(街道),由市分管領導對鎮街主要領導進行約談。對較為集中的問題,由市相關部門進行專項整治。市農人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析,將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(街道)要加大獎懲力度,依據“紅黑榜”結果,與村(社區)考核掛鉤。

    4.加大資金保障。

    市財政每年安排不少于5000萬元專項資金,主要用于農村人居環境整治提升長效管護支出。依據季度考核結果,分三檔對行政村實施獎補,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬元/村,其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵;被無錫市級通報的“紅榜”村,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補;對建設成效明顯的15個左右重要節點村,每村給予100萬元補助,資金管理辦法另行制定。

    (一)加強組織領導。把加強農村人居環境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程,進一步完善部門聯動、分工明確的協調推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉建設局、市水利局、市交通運輸局、市農業農村局、市婦聯牽頭負責。各鎮(街道)、村(社區)落實屬地責任和主體責任,立足實際,創新舉措,扎實做好具體組織實施工作。

    (二)加強督查考核。建立工作責任清單,實施進展調度制度,及時跟蹤督導檢查,確保各項目標任務落到實處。發揮考核指揮棒作用,強化評價結果的運用,將考評結果納入各鎮(街道)、市有關部門高質量發展考核。各鎮(街道)要強化評價結果運用,考核結果與村干部報酬、崗位晉升、級別調整等掛鉤。

    (三)加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經驗總結和示范引領,有效發揮輿論導向作用,大力培養符合生態文明要求的生產生活習慣;宣傳部門要會同相關部門聯動,持續宣傳農村人居環境整治提升工作的最新成果和先進經驗,營造出全社會共同關心支持農村人居環境整治的濃厚氛圍;充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體,進一步凝聚共識、匯聚力量,激勵全民參與到整治工作中,著力推進農村人居環境全域提升。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十五

    社區廣大居民群眾:

    環境是今天的形象,環境是明天的名片,環境是我們社區的品牌,環境是永久的吸引力。槽漁灘鎮正在打造國家級生態優美鄉鎮,優美的環境需要大家創造、維護和珍惜。今天,我們鄭重向所有的廣大居民群眾發出倡議:

    一、積極參與進來,做一名城鄉環境綜合治理的參與者。牢固樹立“共建美好家園,人人有責”的思想,把環境治理融入到日常生活中,自覺抵制不良習慣和不文明行為,養成文明健康的生活方式和良好的公共環境衛生意識,形成全民動手共同參與的良好局面。

    二、立即行動起來,做一名城鄉環境綜合治理的監督員。切實做好“門前三包,院內自治”。搞好責任區環境衛生,努力做到街道無瓜果皮、無煙頭紙屑、無裸露垃圾堆放,墻體、電桿無亂貼亂畫、無污水亂流等不良行為,要積極主動批評、舉報損害環境的人和事,積極為城鄉環境綜合治理建言獻策,為我鎮的環境優美共同攜起手來,創造清潔、生態、優美的人居環境而努力奮斗。

    三、讓我們持之以恒,做一名城鄉環境綜合治理的傳播者。從我做起,從現在做起,從身邊的小事做起。做到垃圾不亂倒,廣告不亂貼,攤位不亂擺,車輛不亂停,東西不亂堆,工地不亂象,以自己的模范作用帶動身邊的人,讓我們的家園變得更優美、更整潔、更亮麗。

    朋友們,點點滴滴,折射文明素質,舉手投足,關系槽漁灘鎮的整體形象。讓我們趕快行動起來吧,用我們的真誠和熱情,用我們的辛勤和汗水,裝扮我們美好的家園。我們堅信,通過大家的齊心協力,明天的羅壩場鎮環境將更加優美,經濟更加繁榮,社會更加和諧,人民將更加幸福。

    xxx。

    20xx年x月x日。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十六

    為持續高效推進我鎮20xx年農村人居環境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照相關文件要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

    全面貫徹落實區委、區政府的決策部署,突出“干凈、整潔、綠化”,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規民約等有關措施,創新管理模式,工作機制。

    各包片領導、包村干部要點對點的進行現場督促和指導,各村村兩委干部親自指揮并全面發動農戶按照“門前三包”的原則開展農村人居環境整治工作,同時組織好公益崗落實區域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環境整治工作。

    (一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農村生活垃圾;清理村內塘溝;清理庭院內外環境;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。一改:改變影響農村人居環境的不良習慣。

    (二)落實兩個到位。各村包片領導、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導督促要到位;村干部帶領保潔員及公益崗位人員以區域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環境整治工作效果要到位。

    (三)三個工作方式。即采取包片領導及包村干部點對點的指導督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進行徹底的環境整治;鎮村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農村人居環境整治工作方式。

    (一)落實包保責任制。要嚴格落實包片領導包片、鎮干部包村、村干部和黨員包戶、農戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責任制,實現村內所有區域都有人抓、有人管,沒有死角和盲區。

    (二)發揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發揮好公益崗位作用,依據《西灣子鎮公益崗管理辦法》,要明確崗位職責、工作標準等內容,村委會要為每一位公益崗位確定責任區或路段,實現每條街路都有專人負責,確保這支隊伍真正發揮作用。

    (三)發揮村民主體作用。要進一步完善《村規民約》,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內衛生、保持公共衛生整潔的責任和義務,加強對村民的約束,促使村民自覺講衛生、愛護環境,促進農村環境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,教育引導村民形成主動參與的氛圍。

    (一)加強組織領導。要提高政治站位,統一思想認識,樹牢“三分建、七分管”的理念,把村莊環境管護作為重大民生工程,擺上重要位置,科學系統謀劃,強化政策措施,推動農村人居環境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮農村環境整治工作領導小組,領導小組辦公室設在農業綜合服務中心,各村要相應成立村莊環境長效管護站,明確分管干部和責任人,切實抓好村莊環境日常管護工作。

    (二)注重宣傳發動。要廣泛開展基層文明實踐活動,提升村民文明素質,村“兩委”和村民理事會要發揮村規民約、家規家訓的教化作用,經常性組織開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院等創建活動,通過相互監督、互比互促,持續提升農民環衛意識、管護意識,積極運用廣播、電視、報刊、網站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經驗,推動全鎮村莊環境管護工作良好發展。

    (三)強化監督指導。鎮黨委、政府決定,采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結合的方式,對各村環境整治工作進行考評打分。考評時,因各村的基礎設施投入不同,不要只看表面,要重點看村級位的組織能力及環境整治、管護等具體工作的落實情況。考評結果作為兌現獎懲的依據,與村級經費掛鉤,對于考評為差等次的村予以全鎮通報批評;對優秀等次的村予以全鎮表揚。對在環境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風上的農戶,村兩委干部與鎮主要領導、包片領導和包村干部認真研究,按照涉及申報性的補貼、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會通過不予申報,對其以制約。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十七

    為深入貫徹黨的十八大精神,落實市關于“進一步加快城鎮化發展進程,提升全市城鄉整體衛生水平,優化生產、生活環境,打造高質量的城鄉人居環境”要求。結合我鎮實際,特制定本方案。

    以黨的十八大精神為指導,以市十四次黨代會精神為指針,堅持以人為本,建設和諧社會,樹立全面協調可持續的科學發展觀,圍繞“三城同創、城鄉共建”活動,遵循“全民動手、科學謀劃”的原則,以環境綜合整治為突破口,加快農村基礎設施建設,提高綜合管理水平。努力實現以清潔、優美的人居環境為目標的新農村建設打下良好基礎。

    (1)、清理柴草垛。有條件的村屯,農戶家庭柴草全部遠離村屯,集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方,農戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放,設置固定圍欄,隔離火情和防止豬拱雞刨。

    (2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產、生活垃圾,每10個農戶設置一個垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時運出屯外,放到指定垃圾堆放場;設置農家肥積造場,屯內禁止積肥,五月一日前原則上要求農家肥全部進地,確實不能進地的要堆放在屯外積肥場;養禽數量超過200只、養畜數量超過20頭的要集中在屯外牧業小區飼養,逐步實現人畜分離的目標。

    (3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規陋習,特別是鄉村沿路商戶門前要重點整治,達到鄉(鎮)、村、屯道路整潔、通暢,道路兩側整齊、潔凈的標準。

    (4)、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝,重點是春秋兩季,要對屯內路邊溝徹底清理、達到干凈順水、無污物、無異味的標準。

    (5)、清理庭院。商戶、農戶門前實行“三包”,責任落實到戶到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干凈整齊。

    完成時限:2014年6月1日,常年堅持管理。

    2、基礎設施建設。

    (1)、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標準,其他村要逐步達到屯屯通。

    (2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側排水溝要達到硬化、固化標準,農戶門前過板盡可能統一。其他村要達到排水順暢。

    (3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,農戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態村、環境村、新農村示范村要率先實現。

    (4)、建垃圾堆放點。要根據需要建設垃圾統一堆放點(場),以便統一掩埋、處理。配置必要的環衛設備設施,設立村屯專職保潔員進行有償服務,實現村莊保潔常態化。

    (5)、建無公害化衛生廁所。生態村、環境村、新農村示范村要統一標準、統一區位、統一建設。其它村結合實際也要盡可能多建衛生廁所。

    (6)、建牧業小區。生態村、環境村、新農村示范村要率先達到畜禽圈舍和農戶住宅分離標準,其它村也要逐步實現畜禽圈舍和農戶住宅分離標準。實現畜禽養殖小區化,推進生態健康養殖的目標。

    (7)、建農民文化活動場所。加大推進鎮、村公共活動場地、農民休閑場地和健身運動場地建設力度,有條件的村要在今年實現公共活動場地的目標。

    (8)、建標準化、實用性糧食倉儲設施。逐步徹底消滅“地趴糧”。

    (9)、建沼氣池。加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設,棚膜園區、養殖專業屯和牧業小區要集中建設大型沼氣池,鼓勵、扶持農戶建設戶用沼氣池和四位一體生態沼氣池。

    (10)、建立村屯環境管理長效機制。6月末前,全鎮15個行政村要全部建立起農村人居環境建設管理長效機制,各村要把農村人居環境建設管理制度張貼上墻,“五清”工作、村屯要有專人管、專人干,固定隊伍、固定崗位、固定標準、固定任務、固定時間、固定責任。

    3、村屯綠化美化。

    (1)、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態村、環境村、新農村示范村村屯所有道路、街路兩側在今年要全部實現綠化全覆蓋,有條件的可多栽植一些風景樹,條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯,每屯要綠化一條街或路。

    (2)、村屯美化。村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后要全部栽種花草,花草品種不限,高矮不限,總之,村屯內主要干道及巷道兩旁、農戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮農村美化工作在今年上一個新臺階。

    整治活動從2021年4月開始,堅持常年整治,按照長效管理機制,堅持經常開展。

    (一)、強化組織領導。

    根據人居環境綜合整治工作的需要,成立鎮人居環境綜合整治領導小組:

    人居環境綜合整治工作在鎮領導小組的統一領導下進行指導、督促、檢查等工作,各村也要成立本村人居環境綜合整治工作領導小組,一把手是第一責任人,要親自領導決策具體整治過程中的重大事項,調度和指揮環境綜合整治的全面工作。

    (二)、強化責任落實。

    各村要切實負起責任,支部書記是第一責任人,要深入一線,現場辦公解決難題,統籌規劃,層層落實完成好各項整治任務。

    (三)、強化監督檢查。

    鎮領導小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查,隨時通報情況。

    各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務,統籌安排部署,突出正反兩方面的典型,大力宣傳發動,喚醒人們的文明意識、環境意識、衛生意識、管理意識,使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。

    (四)、強化長效管理。

    各行政村要繼續堅持和完善以前制定的各項責任制度,如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務,從而實現人居環境管理的常態化、制度化和規范化。

    (五)、制定落實方案。

    各村要根據本村的情況,制定切合本村實際的具體實施方案,于4月15日前報鎮人居環境綜合整治領導小組。

    為全面推進農村人居生態環境綜合整治,建設社會主義新農村示范村,切實改善伯崗鎮農村生產生活生態條件,促進農民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。

    (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態環境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    (二)目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展,農民生活質量和文明素質有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。

    (一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農村人居環境。

    按照改善農村人居環境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。

    1、整治農村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾,按照城鄉發展一體化要求,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

    2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度,因地制宜開展農村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,按照要求實行鎮污水統一收集,集中處理。

    4、推進村莊綠化美化亮化,改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態路,同時,積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟,助推富民美村,改善農村生態條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設,發展休閑觀光旅游業,打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。

    (二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。

    (三)大力發展特色生態產業,形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設,大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品,讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。

    (一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調,各部門強化牽頭協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。

    (二)整合資源,合力投入。整合各農村保潔員隊伍,按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環境建設中,劃分責任路段,。

    (三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,推動工作。

    為加強我鎮文明創建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況,經鎮黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:

    6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。

    1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。

    各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放,中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯系村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力量集中整治。

    2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發現立即責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

    3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角,消除蚊蟲生存環境。

    各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。

    1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環境整治效果和水平。

    2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。

    3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環境整治工作:

    (1)農村片:

    人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。

    6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮設置三個考評等次,優秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十八

    實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

    在農村環境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環衛隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環境衛生管理長效機制。

    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環境整治的意義、工作重點和涌現出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環境整治家喻戶曉。

    二是發放告知書。每戶發放一張環境整治告知書,把“五凈一規范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環境整治的重要性和意義,規范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。

    三是會議動員。通過鄉間午話、鄉間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。

    通過農村環境整治工作,聯群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業的世外桃源。

    在農村環境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環衛隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環境衛生管理長效機制。

    一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環境整治的意義、工作重點和涌現出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環境整治家喻戶曉。

    二是發放告知書。每戶發放一張環境整治告知書,把“五凈一規范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環境整治的重要性和意義,規范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。

    三是會議動員。通過鄉間午話、鄉間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。

    通過農村環境整治工作,聯群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業的世外桃源。

    為加快社會主義新農村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創建工作,現按照《村莊環境整治考核標準》要求,制定村莊環境整治實施方案如下:

    以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環境優美、生態宜居、特色鮮明的示范村。

    1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。

    2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。

    3、凈化。清理生產生活垃圾,整治村莊河道,達到環境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。

    4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。

    5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。

    上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發展氛圍,引導和發動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環境整治工作取得成效。

    為了全面掌握我鎮環境衛生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮黨委、鎮政府的要求,采取入戶走訪、現場調查等方式,對全鎮16個村的環境衛生保潔長效機制建設情況進行了調查,現將相關情況匯報如下。

    一是強化措施,環境整治工作取得初步成效。全鎮在環境衛生集中治理攻堅行動中共發放倡議書30份,懸掛條幅65條,發動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。

    二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發動群眾作為推動生態環境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮農村人居環境衛生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮共召開全鎮安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。

    三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮鎮,交通沿線環境整治戰線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮村莊、工礦企業、學校醫院、農田林網、農牧設施、車站廣場、旅游景區、城鎮道路、建筑工地、村內巷道等重點區域進行了拉網式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發現的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。

    四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協監督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協助的方式,集中開展了環境衛生整治行動。

    五是建立機制,力促環境整治工作長效化、常態化。我們制定了《xxx環境衛生長效管理機制》,明確了農戶環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮村干部環境衛生整治職責,用制度來保證環境整治的成果。各村根據實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經鎮政府批準后上崗,并按照相關標準發放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

    一是村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。

    二是各村長期以來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會出現“上邊熱、下邊冷”的現象,村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

    三是集鎮及各村環境衛生整治工作基礎比較薄弱。集鎮布局規劃滯后,各村布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。

    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。

    五是面源污染問題。農業生產過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養殖小區牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環境造成污染。

    (一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發全民熱愛家鄉、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛生戶評選和村組環境衛生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環境整治教育進機關、進鄉村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環境衛生先進典型在全鎮通報表揚。同時,注重發揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。

    (二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮街道秩序整治。對集鎮臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。

    (三)創新管理方式,在健全機制中鞏固創建成果、實現長效治理。通過探索建立經費投入、網格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環境衛生整治向長效化、常態化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環境衛生整治配套資金,統籌撥付各村環境衛生整治獎補資金,具體補助標準為:人口2000人以上的村每年補助經費5000元,2000人以下的村每年補助經費3000元,六壩村(包括集鎮保潔員工資、垃圾清運車管理維護費)每年補助經費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環境衛生整治相關文件精神,參照物業式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛生保潔費。并采取“以獎代補”方式,鎮政府累計投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環衛設備130多件套,配備專兼職環衛隊伍16支125人,新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處。基本實現“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標,保障環境衛生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環境衛生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數,民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負責監督每天巷道內環境衛生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制,由各村黨支部書記擔任轄區內交通主干道的“路長”,整合道路養護工、保潔員和交管員力量,負責交通沿線及公共區域環境衛生的清掃保潔。實行鎮村干部劃片包段責任制,明確監管區域和具體任務,強化工作責任,確保環境衛生全日制清掃、全天候保潔,實現環境衛生網格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍,結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數量,原則上按常住人口每300人配備一名衛生保潔員,具體負責本片區的垃圾清理和轉運,并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處,以及配合鎮上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮配備10-20名保潔員,由六壩村負責集鎮范圍內環境衛生保潔監督管理,確保集鎮環境衛生保潔監管無死角、無盲區,不斷提升集鎮環境衛生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則,各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站(點),對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎代補”的方式,根據企業出具的回收票據,鄉鎮府每方補助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時,把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制,從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮上建立督查考核問責制度,每月由分管領導帶隊組成考核組,深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區域,對各村環境衛生清掃和日常保潔情況進行現場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛生死角、“環衛制度”落實等重點內容,年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元,對工作推進不力、連續三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責,并將各村每季度環境衛生得分情況作為兌現村干部績效報酬的重要依據,形成責任倒逼壓力,促使村干部加強環境衛生日常管理,實現村莊環境衛生的長效治理。各村建立環境衛生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環境衛生檢查監督小組,每月評選出1-2個干凈衛生巷道、4-5戶干凈衛生戶,在村公示欄內進行通報表揚,并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮每周五下午衛生大掃除和黨員固定活動日制度,統一組織鎮屬各單位干部職工對集鎮街道進行清掃,帶動集鎮沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進環境衛生治理的主力軍,注重發揮鎮村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環境衛生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力,提高環境衛生綜合治理的實效。

    為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。

    (一)指導思想。

    全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。

    (二)目標要求。

    按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。

    (三)基本原則。

    1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。

    2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。

    3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。

    4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。

    5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。

    6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。

    (一)庭院衛生機制。

    1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。

    2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。

    3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。

    4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。

    5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。

    (二)生活污水設施管護機制。

    1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。

    2.對污水收集管網、格柵、化糞池、調節池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發現損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網、格柵、窨井、化糞池、調節池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現故障及時維修更換。

    3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監測,出水水質執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉鎮辦事處報告。對設施進行日常養護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。

    4.制訂運行維護手冊、操作規程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態環境部門報告每座污水處理設施、配套管網運行情況、進水量和出水水質等情況。

    5.禁止鄉鎮企事業單位及個人向農村污水管網排放下列物質:(一)揮發性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫療衛生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。

    (三)植綠護綠機制。

    1.做好綠化規劃。結合鄉村振興戰略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉村片林、鄉村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規劃工作。

    2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。

    3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。

    4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。

    5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態景觀。

    6.加強林木巡視管護。加大林區巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監督、培訓管理,進一步明確管護區域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。

    (四)農村保潔機制。

    1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環衛設施規劃合理、擺放有序、外觀整潔。

    2.公共場所及空閑場地區域衛生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規范。

    3.主次干道區域衛生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。

    4.河溝渠湖及林帶區域衛生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。

    5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區域衛生。管理規范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規定做無害化處理。

    (五)廁所運行機制。

    1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協調網絡,由縣農村人居環境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉鎮具體落實,形成“縣—鄉鎮—村”管理協調網絡,實行“縣級協調、鄉鎮落實、村居負責”制度。各鄉鎮為農村衛生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續管理工作,以村或區域劃片成立農村衛生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態農莊、農業合作社、林果種植等規模化種植企業積極參與運營。

    2.建立清運服務制度。各鄉鎮要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據轄區內改廁村莊數量、服務人口、運輸距離等因素,分片區開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業產業、林果產業等規模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉鎮,可根據實際,委托有能力的環衛一體化服務企業或者衛生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。

    3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優先作為有機肥料用于農業生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規劃建設適度規模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。

    充分尊重群眾意愿,注重符合當地實際,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規有效推進治理。

    1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監督作用,發揮“積分制”“紅黑榜”激勵優勢,落實受益群眾的日常管護責任。

    2.鼓勵承包管護。有條件的鄉鎮社區,由社區組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。

    3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。

    4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規民約,建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規范行為,用制度保障運行。

    (一)強化組織保障。各鄉鎮、各部門要提高政治站位,統一思想認識,把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉鎮、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環境治理和管護。村級要切實發揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態管理。

    (二)強化宣傳保障。將農村人居環境管護與鄉風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環境衛生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規民約、家訓家規,充分發揮村民理事會、村務監督委員會等組織的監督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環境衛生“紅黑榜”等活動,激發村民愛護家園、珍惜環境的意識,引導村民主動參與農村人居環境長效管護中來,合力推進美麗鄉村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環境管護不到位、行為不文明現象,形成“比學趕超”的環境治理良性循環。

    (三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。

    (四)強化制度保障。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室制定監管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環境日常維護。以加快農村現代治理體系建設為目標,充分依托村規民約,以村(社區)為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環境治理有人抓、環境維護有人管。完善農村環境整治配套建設項目立項、工程發包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規范和加強村集體組織及其群眾對環境管護的監督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。

    為鞏固和提升**村村莊環境整治成果,夯實美麗鄉村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:

    1、以著眼長遠,注重長效為原則。

    2、充分體現以人為本的思想,切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。

    3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。

    4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。

    為切實做好我村環境衛生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:

    組長:**。

    副組長:**。

    成員:**。

    **。

    **。

    1、把環境整治納入**村村規民約,讓村民能夠積極參與環境整治。

    2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。

    3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發送整改圖片。

    4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。

    5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。

    6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。

    7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛生考核排名為依據,結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優罰劣。

    2019年01月15日。

    為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神,全面推進鄉村振興戰略實施,進一步建立健全農村人居環境基礎設施長效管護機制,根據國家發展改革委、財政部《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》,自治區發展改革委、財政廳《關于做好深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見落實工作的通知》和自治區農業農村廳、住房和城鄉建設廳、生態環境廳《深化寧夏農村人居環境基礎設施長效管護機制實施方案》(寧農(社)發[2020]12號),結合我縣實際,特制定本方案。

    (一)指導思想。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為抓手,牢固樹立綠色發展理念,深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,加快推進農村“廁所革命”、生活垃圾和污水治理等基礎設施建設,構建符合永寧縣農業農村特點的農村人居環境基礎設施管護體系,全面提升管護水平和質量,為廣大農民群眾營造干凈整潔的居住環境,切實增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    (二)基本原則。

    政府主導、落實責任。堅持農村人居環境基礎設施經營性公益屬性,落實鄉鎮政府主體責任、鄉村屬地管理責任,統籌考慮鄉鎮政府事權、資金來源、受益群體等要素,合理確定管護主體,保障管護經費。

    因地制宜、分類施策。根據各鄉鎮農村經濟發展水平不同、類型不同,將農村人居環境基礎設施特點,統一規劃、統一建設,科學制定管護標準和規范,合理選擇管護模式,健全推進長效管護體制機制。

    市場運作、農民參與。充分發揮市場作用,引入競爭機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境基礎設施建設與管護。充分發動農民群眾,加強村規民約激勵約束,引導農民投資投勞,積極參與農村人居環境基礎設施管護。

    建管并重、協同推進。按照“建管一體”的要求,堅持先建機制、后建工程,統一謀劃農村人居環境基礎設施建設、運營和管護,建立健全有利于長期發揮效益的機制。

    (三)工作目標。

    到2025年,政府主導、多方參與、市場運營的農村人居環境基礎設施長效管護機制基本建立,管護主體和責任明晰,管護標準規范,管護資金保障體系基本完善,管護水平和質量顯著提升。

    (一)建立明晰的管護責任制度。

    1.落實鄉鎮政府主體責任。鄉鎮政府是農村人居環境基礎設施管護的責任主體,要全面統籌協調工作,履行屬地管理職責,對運維單位加強監管;鄉鎮政府要根據當地經濟社會發展水平,明確財政事權、支出責任和各類設施所有權、經營權、管理權基礎上,科學編制農村人居環境基礎設施管護責任清單,明確管護對象、主體和標準等,建立管護責任制度,保障管護經費,做到有制度管護、有資金維護、有人員看護。

    2.落實村級組織監督責任。村級組織對所屬農村人居環境基礎設施承擔管護和監督責任,充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用,村“兩委”干部帶頭履行受益者職責,教育引導廣大農民群眾主動參與,積極推進常態化管護。對于委托社會力量運營的要強化監督責任。

    3.落實運營企業管護責任。以政府購買公益服務的方式,積極培育服務市場,引導和鼓勵環境衛生專業機構從事農村改廁、農村生活垃圾、生活污水治理和設施運營,完善運營企業管護機制,嚴格按照主管部門監管制度進行設施運營和管護,自覺接受政府、村民監督,確保農村人居環境基礎設施穩定運行。

    4.落實農民受益者責任。將農村人居環境整治納入村規民約,推行巷長制、義務工制、環境衛生積分制和志愿服務制等農民群眾廣泛參與機制,落實“門前三包”,通過黨員責任區、文明戶評選等方式,引導農民自覺履行農村廁所運維、生活垃圾、生活污水、糞污處置等設施的管護義務。

    (二)完善農村廁所管護機制。

    5.引導農民正確使用衛生廁所。積極教育農民群眾轉變生活方式,改廁完成后,在明顯位置張貼簡單易懂的廁所使用“明白紙”,告知農戶使用方法及注意事項,廁屋內干凈衛生、無蠅、無臭。嚴禁將生活污水排入三格式化糞池,保障化糞池的發酵效果,利于糞便資源化利用。冬季因地制宜采取有效保暖措施,防止廁具產品和水管凍裂。建立投訴服務制度,接受群眾和社會監督。

    6.建立健全衛生廁所管護組織。根據“群眾的事群眾辦,村級的事村級管”原則,成立農村衛生廁所管護服務站,配齊配足改廁管護人員,對改造后廁所維修維護、定期收運糞液糞渣。探索建立“互聯網”+農村衛生廁所大數據管理平臺,對農村衛生戶廁建設、管理和維護實施線上申報,線下運維,著力提升農村改廁信息化管理和服務能力。建立專業糞液糞渣收運隊伍,委托專業廁所運維組織,對改造后廁所統一管理,定期收集糞污、統一運輸,統一無害化處理和資源化利用。構建農戶適當付費分擔機制,實現農村衛生廁所長效穩定運維管護。設立鄉村公廁管護公益崗位,明確農村公廁管護標準,專人負責、專人監管,確保農村公廁24小時正常使用。

    7.推進糞渣糞液資源化利用。按照“無害化處理、資源化利用”要求,因地制宜,科學合理選擇處理方式,全面做好改廁后糞污處理工作。鼓勵現有有機肥廠、畜禽糞污處理站等進行升級改造,接納改廁后產生的糞渣,加工生產有機肥。對有使用需求的散戶,可配置小型抽液設備,指導農戶自行抽取糞液糞渣,自行在菜園果園花園施肥。嚴禁將糞液糞渣隨意傾倒造成二次環境污染。

    (三)健全農村生活垃圾設施管護機制。

    8.完善垃圾治理設施設備配建使用管理標準規范。按照“兩次六分、四級聯動”治理模式,在貫徹執行國家有關標準基礎上,適應發展形勢和需求,認真總結垃圾分類治理實踐經驗,完善戶用分類垃圾桶、定點分類投放垃圾箱、小型垃圾分類收集車、大中型垃圾轉運車、垃圾機械化清掃破碎裝備、村垃圾分類分揀點、鄉鎮和區域垃圾分類中轉處置設施、城鄉一體化垃圾分類處理設施等配建數量和質量安全技術標準,以及使用生命周期管控、操作規范和作業技術要求、運行維護管理制度等,推進垃圾治理設施設備配建使用管理科學化、制度化、規范化。

    9.提高垃圾治理設施設備運行管理效率效益。創新治理設施設備組織運菅維護管理體系,全面推行治理設施設備等固定資產確權登記管理制度,堅持“誰投資誰所有、誰使用誰管理、誰運營誰維護”,對各類動產、不動產設施設備實行全生命周期責任管理。探索特許經營、委托治理和垃圾上門收集等管理體制機制,規范政府與運營主體、使用農戶間設施設備移交、經營、維護管理權責關系,建立公益性設施折舊處置淘汰、經營性設施利益分配等制度。壓實垃圾治理管理人員和保潔員設施設備管護職責,開展作業人員全員上崗培訓、操作培訓,推行設施設備承包使用管理等制度,確保設施設備投入使用效益。

    10.健全垃圾治理設施設備維護更新和投入保障制度。堅持一次規劃、分步實施,量力而行、盡力而為,先易后難、循序漸進原則,結合實際配建完善垃圾治理設施設備。開展設施設備及時清潔、定期保養、實時維護,對達到生命周期的老舊設施設備及時更新,破損設施設備及時修理修繕,確保正常運轉。充分利用農村閑置校舍、村部、農房和保潔員家庭等,開展垃圾分類治理工作,減少投資壓力。鼓勵運營主體自建自備或以規范的ppp模式配建治理設施設備,拓展垃圾治理投融渠道。鼓勵群眾通過自備垃圾桶、自建堆肥池等深度參與垃圾治理,教育引導設施設備服務群眾愛護公共財物,形成垃圾治理設施設備共建共管共享的良好社會環境和氛圍。

    (四)完善農村生活污水設施管護機制。

    11.建立農村生活污水處理設施運行維護管理體系。建立以縣政府負責、鄉鎮政府落實、村級組織配合、農戶參與、運行維護單位提供服務的農村生活污水處理設施運行維護管理體系,明確主管部門及相應職責,建立管理制度和考核制度。各鄉鎮要組織落實運行維護管理制度,做好設施運行維護管理的指導、落實、協調、監督、考核等相關工作。村級組織應當在鄉鎮人民政府指導下,完善村規民約,引導、督促新建房屋污水接入,及時清理周邊環境衛生。村民要遵守《村規民約》,協助監督污水收集管網及處理設施正常使用和運行。運行維護單位應當建立運行維護管理隊伍,制訂維護手冊、操作規程和工作制度,做好設施運行維護工作,接受和配合相關部門的監督、檢查和指導。

    12.加強農村生活污水處理設施運行維護管理。各鄉鎮要根據農村生活污水處理設施分布、工藝、規模,因地制宜確定符合實際的運行維護管理模式,鼓勵有能力的第三方專業運維單位對設施開展規范化運維。運維單位要開展設施出水水質自行監測并建立設施運行管理臺賬,及時掌握設施運行狀況、保障設施正常運行。生態環境局要定期開展設施出水水質監督性監測,加強環境監管,出具水質監測報告和設施運維綜合評價報告,及時掌握設施運行情況。鼓勵開展設施運行維護管理、信息化管理平臺建設,實現遠程監控,及時掌握運行狀態,提高運行維護管理效率。

    13.加強農村生活污水處理設施運維效果考核。將農村生活污水治理納入農村人居環境整治、農業農村污染防治攻堅戰進行考核。生態環境局將會同有關部門定期對各鄉鎮農村生活污水處理設施運行維護管理情況進行監督檢查,并將結果上報市生態環境局,同時對各鄉鎮設施運行維護管理情況實施年度考核,考核結果將作為支付運行維護管理費用的重要依據。

    (一)加強組織領導。各鄉鎮要充分認識農村人居環境基礎設施管護的重要意義,把加強農村人居環境基礎設施管護工作擺上重要議事日程,創新管護體制機制,確保各項措施平穩有效落地落實。各行業主管部門按照職責分工,加強管護培訓和監督管理,建立農村人居環境基礎設施管護評價體系,明確管護目標、質量要求、管護方法、操作規程及應急保障機制等,強化跟蹤督導評估,不斷提高農村人居環境基礎設施管護水平。

    (二)加大資金保障。建立農村人居環境基礎設施管護穩定增長機制,各鄉鎮要將農村人居環境基礎設施管護資金納入本級財政預算。拓展資金籌措渠道,調整完善土地出讓收入使用范圍,充分利用農村集體經營性建設用地入市收益和地方債券專項投入等資金,積極支持農村人居環境基礎設施管護;村級組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等,積極籌措管護資金,支持垃圾污水等基礎設施管護。規范推廣政府和社會資本合作模式,通過特許經營等方式吸引社會資本參與管護。

    (三)強化監督考核。各鄉鎮要將農村人居環境基礎設施管護納入鄉村振興實績考核中,建立健全激勵約束機制,發現問題及時整改。縣級將不定期對農村人居環境基礎設施運營質量和服務效果進行督查暗訪,對管護效果好的鄉鎮給子以獎代補獎勵,對管護效果差的鄉鎮進行全縣通報,確保農村人居環境基礎設施長效運行。

    (四)落實安全責任。各鄉鎮要落實農村人居環境基礎設施管護安全生產主體責任,行業主管部門要與運維單位簽訂安全責任書,完善設施管護安全運維條件,確保管護設施安全運行。運維單位要做好農村廁所、生活垃圾和污水等設施設備安全運維工作,預防傷亡事故和職業病害的發生,必須針對實際情況,建立、健全、完善設施管護安全運行責任制,認真落實主體責任,實現安全生產,提高效益目標。

    (五)注重宣傳引導。把宣傳發動作為推進農村人居環境整治的重要一環,各鄉鎮要充分利用致群眾的一封信、村村通“大喇叭”、微信公眾號、網絡宣傳短片等傳統媒體和新體,集中開展農村“廁所革命”、生活垃圾、生活污水治理和村莊清潔等農村人居環境基礎設施管護宣傳,提高農民群眾對使用者付費制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益使用的認識,營造人人關注、家家支持、戶戶參與的濃厚氛圍。

    為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。

    以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。

    此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

    (一)慶淄路治理標準。

    1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。

    2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。

    3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

    4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。

    (二)鄉村公路治理標準。

    1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

    2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

    3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。

    (三)涂白要求。

    孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。

    村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。

    (一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。

    (二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。

    本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。

    為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。

    為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。

    為了全面掌握我鎮環境衛生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮黨委、鎮政府的要求,采取入戶走訪、現場調查等方式,對全鎮16個村的環境衛生保潔長效機制建設情況進行了調查,現將相關情況匯報如下。

    一是強化措施,環境整治工作取得初步成效。全鎮在環境衛生集中治理攻堅行動中共發放倡議書30份,懸掛條幅65條,發動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。

    二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發動群眾作為推動生態環境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮農村人居環境衛生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮共召開全鎮安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。

    三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮鎮,交通沿線環境整治戰線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮村莊、工礦企業、學校醫院、農田林網、農牧設施、車站廣場、旅游景區、城鎮道路、建筑工地、村內巷道等重點區域進行了拉網式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發現的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。

    四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協監督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協助的方式,集中開展了環境衛生整治行動。

    五是建立機制,力促環境整治工作長效化、常態化。我們制定了《xxx環境衛生長效管理機制》,明確了農戶環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮村干部環境衛生整治職責,用制度來保證環境整治的成果。各村根據實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經鎮政府批準后上崗,并按照相關標準發放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

    一是村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。

    二是各村長期以來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會出現“上邊熱、下邊冷”的現象,村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

    三是集鎮及各村環境衛生整治工作基礎比較薄弱。集鎮布局規劃滯后,各村布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。

    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。

    五是面源污染問題。農業生產過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養殖小區牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環境造成污染。

    (一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發全民熱愛家鄉、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛生戶評選和村組環境衛生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環境整治教育進機關、進鄉村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環境衛生先進典型在全鎮通報表揚。同時,注重發揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。

    (二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮街道秩序整治。對集鎮臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊。

    (三)創新管理方式,在健全機制中鞏固創建成果、實現長效治理。通過探索建立經費投入、網格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環境衛生整治向長效化、常態化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。

    健全完善農村人居環境整治長效管護機制,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。我村一直把農村人居環境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發展環境不斷優化,群眾生活環境不斷提升。下面,就我村人居環境整治長效管護情況作如下匯報:

    為持續鞏固農村人居環境整治成果,促進農村人居環境長治久潔,根據上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。

    為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。

    為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環境,改善衛生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:

    1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環境,以長期保潔和空時用工相結合,我村多次發動宣傳,組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環境衛生。我村現有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮運轉、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統一堆放,統一收集,由鎮統一收運處理。

    2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。

    3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質干凈。

    4、加快推進環境整治。今年對洋灘白家組進行環境整治,經過整治,進一步提升村莊環境,優化人居環境,整治后,長效管護及時跟上。

    5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束,現正在推進實施中,工程完工后,進一步優化村莊環境,方便群眾出行。

    人居環境整治及長效管護中還存在幾點不足之處:

    原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時用工整治特發情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環境整治及管護工作做實、做好。

    村兩委干部,原來認為現在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇十九

    為加強我鎮文明創建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況,經鎮黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:

    6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。

    1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。

    各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放,中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯系村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力量集中整治。

    2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發現立即責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

    3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角,消除蚊蟲生存環境。

    各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。

    1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環境整治效果和水平。

    2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。

    3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環境整治工作:

    (1)農村片:

    人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。

    6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮設置三個考評等次,優秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。

    最新鄉村環境長效管護機制實施方案(優秀20篇)篇二十

    為切實貫徹落實省、市、縣相關會議精神以及關于認真做好城鄉環境綜合治理的工作部署,鞏固提升城鄉環境綜合治理成效。把城鄉環境綜合治理作為改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,作為完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程,為打造世界現代田園城市努力,務求環境整治工作持久化、制度化、規范化,制定本方案。

    一、指導思想。

    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以建設“清潔化、秩序化、優美化、制度化”城鎮為目標,深入推進城鄉統籌,“四位一體”科學發展總體戰略,優化城鄉環境,提升綜合競爭力,確保我鎮加快發展、科學發展、和諧發展、可持續發展。

    二、組織領導和機構建設。

    為確保我鎮長遠發展的科學性、規范性和明確性,切實加強環境治理的持續有效開展,重新調整領導組,以黨委書記、黨委副書記為組長,黨政領導為副組長,相關單位負責人,各村(社區)支部書記和鎮屬企(事)業單位負責人為成員的環境綜合治理領導小組。

    為切實加強對我鎮城鄉環境綜合治理工作的領導,推動我鎮城鄉環境綜合治理工作的順利開展。**鎮城鄉環境綜合治理工作領導小組調整后組成人員名單如下:

    組長:***(黨委書記)。

    ***(黨委副書記、鎮長)。

    副組長:***(人大主席、黨委委員)。

    ***(黨委副書記、紀委書記)。

    ***(黨委副書記)。

    ***(副鎮長)。

    ***(武裝部長、副鎮長)。

    ***(副鎮長)。

    成員:***(紀委副書記)。

    ***(黨政辦主任、宣傳干事)。

    ***(工會副主席)。

    ***(社事辦主任)。

    ***(群工辦主任)。

    ***(安辦主任)。

    各村(社區)黨總支書記和鎮屬企(事)業單位負責人鎮城鄉環境綜合治理工作領導小組下設辦公室在村鎮建設服務中心,由曹清兵兼任辦公室主任,負責日常工作。

    1、宣傳辦協同分管領導成立“城鄉環境綜合治理宣傳辦”,負責“輿論開道”和信息收集,辦公室設在宣傳辦,由宣傳干事彭琳負責。

    2、城鄉環境整治工作分管領導組織成員成立“城鄉環境專項檢查小組”,負責“紀錄護航”和對整治工作進行督查考評,由紀委副書記張建華負責。

    3、交通運輸管理部門牽頭負責全鎮公路沿線環境綜合治理,由安辦主任趙應偉負責。

    4、水利站牽頭負責全鎮河流、湖泊等水域沿線環境綜合治理,由水利站站長梅怒濤負責。

    各村(社區)和鎮屬企(事)業單位全面負責本行政區域內公路、河道沿線,所對應街道、背街小巷城鄉結合部環境綜合治理工作。村鎮建設服務中心、城監分隊、派出所、經發辦、社事辦、工會、婦聯、教育管理中心、工商、林業等有關部門要按照自身職能職責,對照治理內容和治理要求,各司其職,密切配合,牽頭部門及各村(社區)、鎮屬企(事)業單位切實做好城鄉環境綜合治理工作。

    三、工作要求。

    (一)加大宣傳,努力營造濃厚氛圍。

    城鄉環境綜合治理是一項順民心、解民憂、謀民利的的民心工程和惠民工程。各村(社區),各相關單位(部門)要積極組織人員利用宣傳欄、廣播等形式大造聲勢,大力宣傳開展城鄉環境綜合整治工作的意義、目標、措施,進一步提高廣大群眾對開展環境綜合整治工作重要性的認識,使環境綜合整治工作深入人心,提高群眾積極參與的自覺性,從而營造全面動員,人人參與的良好輿論氛圍。

    (二)加強領導,切實把工作落到實處。

    各村(社區)、企(事)業單位通力合作,建立健全環境綜合治理領導機構,明確整治內容、明確整治重點、明確整治標準,制定工作方案,訂立目標,明確任務,落實分工,做到認識到位、措施到位、工作到位。

    四、工作內容和目標。

    (一)健全教育引導。

    深入推進文明創建。切實開展好城鄉環境治理“進機關、進企業、進學校、進社區、進村莊、進景區、進家庭”的“七進”活動,開展“文明衛生家庭”、“星級家庭”評選活動,教育引導城鄉居民轉變生活方式,改善生活環境,提高全民公共衛生水平。

    (二)健全責任落實。

    明確部門職責分工。城鄉環境綜合治理工作點多、線長、面廣,需要各部門相互配合、協同作戰。按照“誰主管,誰負責”的原則,落實部門責任,健全工作網絡,形成工作合力。鎮治理辦是全鎮城鄉環境綜合治理的牽頭部門,負責綜合協調和督促檢查,搞好鎮域內環境衛生清掃、環衛設施設備維護等。機關各室所按照各自職能職責切實搞好環境衛生整治和秩序規范,不斷提升治理效果。明確村(社區)責任,落實轄區負責制,組織社區、村組,搞好轄區內的.道路、垃圾、居民集中居住區、農村環境治理,以及溝渠、河道等規范管理,加強鄉村容貌整治,努力實現清潔化、秩序化目標。明確單位業主責任。城鄉環境綜合治理是事關全社會的系統工程,各學校、企事業單位和集鎮店鋪、商鋪是切實履行城鄉環境綜合治理的主體責任,要嚴格落實“門前五包”責任制。

    (三)健全集鎮管理。

    強化集鎮清潔管理,將責任細化,落實到具體工作人員,重點地段安排專人負責清掃、監督。按照市上下發的城鄉環境綜合測評目標內容,制定我鎮環境綜合治理任務分解表,采取措施,狠抓落實,確保此項工作的有序推進。

    (四)健全隊伍建設。

    1、加強環衛隊伍建設。進一步增強鎮域環衛隊伍力量,按照規定定額配齊配足鎮域內清掃保潔人員。

    2、加強執法隊伍建設。進一步整合執法力量,成立城管執法中隊,充實執法隊伍,加大城管執法力度。堅持教育與處罰相結合,嚴格執行各項法律法規,對各類違法違規行為依法嚴管重罰,嚴肅查處,促進城鄉環境秩序化、規范化。

    3、加強協管隊伍建設。充分發揮協管員作用,對集鎮公共區域的衛生進行監督和勸導,制止不文明言行。

    (五)健全治理考評。

    1、制定環境綜合治理考核辦法。堅持屬地原則,各村(社區)支部書記為第一責任人,各村(社區)保潔員、協管員、衛生監督員為直接責任人,全面負責轄區內城鄉環境綜合治理各項工作。

    2、制定環境綜合治理測評辦法,()以“已測促改、以評促變”為測評的基本目的,從環境衛生管理、鎮容秩序管理、公共設施管理、垃圾管理、場鎮管理、人員管理和市場秩序管理七個方面進行測評。通過測評發現城鄉環境存在的問題并及時整改,通過定期多階段的測評,清楚明晰的展示綜合治理效果。

    3、制定環境綜合治理績效問責辦法。根據相關法律、法規、規章和規定制定此辦法,提高城鄉環境綜合治理工作效能,健全監督機制,確保此項工作取得成效。

    (六)健全督查問責。

    定期督查,不定時抽查。鎮城鄉環境綜合治理辦公室組織人員定期對全鎮綜合治理工作進行全方位督查,堅持每周一期的督查通報和每月一期的督查工作小結。除此之外,采取不定時、不定點的抽查。發動群眾監督。鎮城鄉環境綜合治理辦公室設立舉報電話,動員社會力量參與城鄉環境綜合整治的監督:對群眾通過電話、信函舉報的問題,要組織人員深入調查處理;對群眾反映強烈、長期得不到解決的問題,涉及的單位主要負責人和直接責任人必須認真研究,限時解決,在規定時間內未落實到位的,嚴格追究相關人員責任。

    五、責任分工。

    (一)建立健全城鄉環境綜合治理干部責任制,各村(社區)及單位要簽定責任書,并建立和完善城鄉環境綜合治理監督管理體系。

    (二)全面落實各村(社區)及單位城鄉環境綜合治理監督責任。按照“誰主管,誰負責”的原則,推動各村(社區)及單位城鄉環境綜合治理責任的落實和崗位職責、工作程序、工作標準規范化建設。

    (三)嚴格環境目標責任考核。進一步細化城鄉環境綜合治理考核目標的分解落實,完善考核獎懲和通報制度,加大對各村(社區)考核中城鄉環境綜合治理的權重和考核力度。

    (四)嚴格城鄉環境綜合治理問責制度。對因責任不落實、不作為、慢作為等原因,造成扣分或丟分的,將追究相關責任人的責任。

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