在現(xiàn)代社會中,規(guī)章制度是組織管理的基礎(chǔ),也是保障公平公正的重要手段。小編為大家整理了一些規(guī)章制度的典型問題和應對方案,希望能給大家提供一些啟示和思路。
專項安全管理制度(通用18篇)篇一
第一條為加強建設(shè)工程項目的安全技術(shù)管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及安全技術(shù)標準規(guī)程的要求,制定本制度。
第二條編制原則:
安全技術(shù)措施(方案)的編制必須考慮施工現(xiàn)場的實際情況及周圍作業(yè)環(huán)境,措施要有針對性。
凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等,都必須從技術(shù)上采取具體且有效的預防措施。
安全技術(shù)措施(方案)必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。
第三條對于非危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施(方案)的編制內(nèi)容
在施工組織設(shè)計中必須編制安全技術(shù)措施,并在施工前編制好。根據(jù)不同分部分項工程的施工工藝可能給施工帶來的不安全因素,從技術(shù)上采取措施保證其安全實施。具體編制內(nèi)容:
1、土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程、鋼筋工程、模板工程、砼澆、起重吊裝、腳手架工程等必須編制安全技術(shù)措施。
2、在施工組織設(shè)計或施工方案中應用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須編制相應的安全技術(shù)措施。
3、各種機械設(shè)備、用電設(shè)備的必須編制安全技術(shù)措施。
4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危險因素,可能對施工作業(yè)人員造成傷害,必須編制安全技術(shù)措施。
5、針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境中可能給施工人員及周圍居民帶來危險的因素,以及材料、設(shè)備運輸?shù)睦щy和不安全因素,制定相應的安全技術(shù)措施。
6、針對季節(jié)性施工的特點,制定相應的安全技術(shù)措施。夏季制定防暑降溫措施。雨季施工制定防觸電、防雷、防坍塌措施;冬季施工要制定防風、防火、防滑、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒措施。
第四條危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施(方案)的編制
危險性較大的分部分項工程,應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。
(一)基坑支護與降水工程
基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
(二)土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的'基坑、槽的土方開挖。
(三)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
(四)起重吊裝工程
(五)腳手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺。
(六)拆除、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危險性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結(jié)構(gòu)張拉施工;
3、特種設(shè)備施工;
4、6m以上的邊坡施工;
5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標準的施工。
第五條安全專項施工方案應當組織專家組進行論證審查的工程。
1、深基坑工程
開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。
2、高大模板工程
水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
3、30m及以上高空作業(yè)的工程。
第六條安全技術(shù)措施(專項施工方案)編制、審核、審批
安全技術(shù)措施由項目部技術(shù)負責人組織編制,并且經(jīng)過公司技術(shù)質(zhì)量部審核及副總經(jīng)理(主管技術(shù)質(zhì)量)審批。經(jīng)審批的安全技術(shù)措施(方案)應報工程部備案。
第七條安全技術(shù)措施(方案)變更
1、施工過程中發(fā)生設(shè)計變更原定的安全技術(shù)措施(方案)不適用時變更安全技術(shù)措施(方案)。
2、確實需要修改經(jīng)審批的安全技術(shù)措施時,必須經(jīng)原編制人同意,重新進行審核、審批。
第八條安全技術(shù)措施這(方案)的落實、驗收、檢查
1、安全技術(shù)措施(方案)由項目部經(jīng)理與專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督落實。
2、工程部對安全技術(shù)措施落實情況進行定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促項目部進行整改,并及時復查。
3、安全技術(shù)措施(方案)必須隨落實隨驗收。由項目部技術(shù)負責人組織技術(shù)員、工長、安全員、相關(guān)班組長進行驗收,并辦理有關(guān)驗收手續(xù),必須經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
4、項目部應經(jīng)常對安全技術(shù)措施的實施、維護情況進行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
條九條安全技術(shù)措施資料管理
1、安全資料由安全員收集和整理,并妥善保管。
2、安全資料應按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》進行收集、整理,工程竣工后移交公司檔案室進行存檔。
第十條本制度如與國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)不符,應按照國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)執(zhí)行。
第十一條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
專項安全管理制度(通用18篇)篇二
(1)安全生產(chǎn)責任制:建立各級的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。明確安全指標和獎懲辦法。
(2)安全教育制度:對新進企業(yè)工人進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場特點及有關(guān)安全文明施工要求,學會使用施工現(xiàn)場配備和設(shè)置的安全防護用品及防護措施。并認真填寫“安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
(3)分部分項工程安全技術(shù)交底制度:在每個分單項(體)開始作業(yè)前,必須由項目安全員和施工技術(shù)負責人對各分部分項工程進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過程中的安全技術(shù)性防護措施;受交底者履行簽字手續(xù)。
(4)特種作業(yè)持證上崗制:本工程項目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊齊全。并上報監(jiān)理公司審核批準后,由項目部安全員統(tǒng)一管理。
(6)班組“安全喊話”及班前安全活動制度:在施工過程中,每天作業(yè)前由班組長對所屬工人進行班前安全喊話,強調(diào)當天作業(yè)安全注意事項,提醒工人遵章守紀,杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護用品的穿戴情況,作好記錄。
(7)消防安全管理制度:制定消防應急措施,在重點防火部位(油漆庫房、乙炔、氧氣瓶庫房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項目經(jīng)理擔任組長的消防應急小組,負責消防應急救援。
(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”的防護工作,對各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標高大于2米的平臺臨邊均按要求設(shè)置防護欄桿,現(xiàn)場施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。
(9)建立施工用電管理制度,加強現(xiàn)場施工用電管理。所有電路、配電箱、電機等必須由專職電工負責管理和維修,電器、用電機具安裝必須符合國家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護裝置。
(10)工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好“四不放過”工作(事故原因未查清不放過、事故隱患未整改合格不放過、事故責任者未受到處理不放過、周圍人員未受到教育不放過)。
(11)建立項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫滿足《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專職安全管理人員負責,主要應包括安全責任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。
專項安全管理制度(通用18篇)篇三
第一條為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建質(zhì)[20xx]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實際情況,特制訂本制度。
第二條本制度適用于公司所承建的新建、改建、擴建、裝修和拆除等安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條本制度所稱危險性較大的分部分項工程是指工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指項目經(jīng)理部在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條項目經(jīng)理部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,由公司組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第五條專項方案編制應當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第六條每個單位工程開工前30天,由專業(yè)工程處界定及編制專項方案,并報送項目經(jīng)理部。
第七條超過一定規(guī)模的危險性較大的.分部分項工程專項方案應當由公司組織召開專家論證會。參加專家論證會人員:
(一)專家組成員;
第八條專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第九條專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十條項目經(jīng)理部收到分部工程安全專項施工方案后,由項目經(jīng)理部總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全專業(yè)人員進行會審,提出指導性意見,三天內(nèi)反饋到專業(yè)工程處。專業(yè)工程處在接到指導性意見后,立即對施工方案加以修改、完善,再次報送項目經(jīng)理部總工審查,審查完畢立即報公司專家組。不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位。
第十一條公司專家組收到項目經(jīng)理部專項方案后,立即組織專家組進行會審,提出指導性意見,10天內(nèi)反饋到項目經(jīng)理部。
第十二條項目經(jīng)理部在接到專家組的指導性意見后,對施工方案加以修改、完善,一周內(nèi)再次報送審核批準。
第十三條項目經(jīng)理部應當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應當重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,公司應當重新組織專家進行論證。
第十四條專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十五條項目經(jīng)理部應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十六條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十七條公司人力資源部按專業(yè)類別建立專家?guī)臁<颐麊螒斢枰怨尽?/p>
第十八條專家?guī)斓膶<覒斁邆湟韵禄緱l件:
(一)誠實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第十九條本制度由公司工程質(zhì)保部負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項安全管理制度(通用18篇)篇四
1、要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅守崗位,積極維護公司安全,認真負責地做好保衛(wèi)和傳達工作,當班期間不做與本員工作無關(guān)的事情。
2、按上班時間提前20分鐘定時開關(guān)公司大門,下班后適時關(guān)閉。
3、認真巡查廠區(qū)安全情況,發(fā)現(xiàn)異常情況向值班領(lǐng)導匯報,并做好記錄。
4、嚴格執(zhí)行放行制度,要認真做好來訪詢問登記工作,對來訪者態(tài)度要和善,同時務必問清來訪事由。社會閑雜人員一律不準進入公司大門。
5、嚴防公司財產(chǎn)流失。廠內(nèi)物品出門時,應嚴格查清原委,做好記錄,并由當事人簽字后方可放行。如有懷疑,應立即扣留物品,并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
6、堅守崗位,不準擅自離崗。
7、積極協(xié)助辦公室做好安全管理工作,要妥善處理工作中的突發(fā)事件。
8、夜間當班人員及安排值夜班的其他人員要提高警惕,加強巡邏次數(shù),巡邏時要認真檢查廠區(qū)內(nèi)及周邊各個角落,確保安全。
9、當班人員要確保門房內(nèi)的一切用電設(shè)施安全,不私自使用其它電器,確保用電安全。
10、當班人員有權(quán)制止一切有妨礙公司安全的一切不良行為。
專項安全管理制度(通用18篇)篇五
第一條? 為科學、規(guī)范管理基礎(chǔ)測繪項目,保證國家、自治區(qū)基礎(chǔ)測繪項目的順利實施,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于基礎(chǔ)測繪項目的監(jiān)督管理、組織實施、項目驗收(監(jiān)理)和成果匯交等活動。
第三條? 本辦法所指基礎(chǔ)測繪項目是納入國家、自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并列入財政預算,由自治區(qū)測繪局管理實施的項目。
第四條? 基礎(chǔ)測繪項目管理分為前期準備、項目實施、項目驗收、成果匯交與經(jīng)費結(jié)算四個階段。
第五條? 基礎(chǔ)測繪項目實行項目法人責任制管理。
第六條? 負責基礎(chǔ)測繪項目組織實施的單位為項目法人單位,其他參與基礎(chǔ)測繪項目實施的單位為項目協(xié)作單位。
第七條? 基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費預算參照財政部、國家測繪局制定的測繪生產(chǎn)成本定額標準,結(jié)合自治區(qū)實際情況執(zhí)行。
第二章? 管理職責
第八條? 參與基礎(chǔ)測繪工作的各部門和單位,在自治區(qū)測繪局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按下列職責與權(quán)限對基礎(chǔ)測繪項目進行管理:
(一)計劃財務處負責編制和下達年度基礎(chǔ)測繪項目計劃;負責支付、結(jié)算基礎(chǔ)測繪項目資金,并監(jiān)督資金使用情況。
國土測繪技術(shù)監(jiān)督處提出承擔項目法人候選單位、審核項目法人單位推薦的協(xié)作單位建議;同基礎(chǔ)測繪項目法人單位簽訂基礎(chǔ)測繪項目委托書;負責基礎(chǔ)測繪項目實施方案、設(shè)計書的論證和審批;負責監(jiān)督、檢查基礎(chǔ)測繪項目的實施;組織對基礎(chǔ)測繪項目成果的驗收。
(二)項目法人單位負責推薦基礎(chǔ)測繪項目協(xié)作單位;編報基礎(chǔ)測繪項目設(shè)計書;同基礎(chǔ)測繪項目協(xié)作單位簽訂完成項目合同;審批協(xié)作單位編報的專業(yè)技術(shù)設(shè)計書;負責基礎(chǔ)測繪項目各協(xié)作單位之間的協(xié)調(diào)工作;負責基礎(chǔ)測繪項目的生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量、進度管理;提交驗收基礎(chǔ)測繪項目的申請;負責基礎(chǔ)測繪項目成果和檔案資料的匯交;。
(三)驗收實施單位受自治區(qū)測繪局委托對基礎(chǔ)測繪項目的大地控制測量成果進行實地驗收;對基礎(chǔ)測繪項目的1∶1萬比例尺地形圖成果進行實地驗收;向自治區(qū)測繪局及時報告在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,并向被驗收單位反饋。
(四)測繪資料提供與接受單位受自治區(qū)測繪局委托到國家基礎(chǔ)地理信息中心接收基礎(chǔ)航空攝影底片或數(shù)據(jù);向項目法人單位提供基礎(chǔ)測繪航空攝影底片或數(shù)據(jù),以及相關(guān)的資料;根據(jù)基礎(chǔ)測繪項目法人單位的申請?zhí)峁┮延写蟮爻晒统蓤D資料;接收項目法人單位組織完成的基礎(chǔ)測繪項目成果;及時向自治區(qū)測繪局提交接收的掃描數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)測繪項目成果清單。
(五)項目承擔單位的主要任務是進行前期踏勘,編報專業(yè)技術(shù)設(shè)計書,接受項目法人單位的生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量管理,嚴格按經(jīng)自治區(qū)測繪局批準的項目設(shè)計書和項目法人單位批準的專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的要求完成承擔的基礎(chǔ)測繪項目,按合同規(guī)定的時間和數(shù)量提交基礎(chǔ)測繪成果。
第三章? 前期準備
第九條? 前期準備工作包括:調(diào)研基礎(chǔ)測繪項目需求情況、確定基礎(chǔ)測繪項目規(guī)模和范圍、編制基礎(chǔ)測繪項目計劃、索取基礎(chǔ)航空攝影底片或數(shù)據(jù)、準備基礎(chǔ)測繪項目范圍的已有大地成果和成圖資料、簽訂基礎(chǔ)測繪項目委托書。
第十條? 計劃財務處負責對基礎(chǔ)測繪項目需求情況,到有關(guān)地、州、市及部門開展調(diào)研工作。
第十一條? 計劃財務處按照自治區(qū)及各地、州、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求,以及自治區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,提出年度基礎(chǔ)測繪項目計劃,報自治區(qū)測繪局黨組研究審定后匯同有關(guān)部門制定自治區(qū)基礎(chǔ)測繪年度計劃。
第十二條? 自治區(qū)發(fā)展與改革部門下達的基礎(chǔ)測繪項目年度計劃,由計劃財務處以書面形式通知國土測繪技術(shù)監(jiān)督處。國土測繪技術(shù)監(jiān)督處按照年度計劃向國家測繪局申請使用基礎(chǔ)測繪航攝資料或數(shù)據(jù)。
第十三條? 測繪資料提供與接受單位根據(jù)國土測繪技術(shù)監(jiān)督處的書面通知,到國家基礎(chǔ)地理信息中心領(lǐng)取基礎(chǔ)測繪航空攝影底片或數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料。
第十四條? 國土測繪技術(shù)監(jiān)督處根據(jù)年度基礎(chǔ)測繪項目計劃,將審核的基礎(chǔ)測繪項目法人單位推薦的協(xié)作單位,報自治區(qū)測繪局黨組審定。
第十五條? 國土測繪技術(shù)監(jiān)督處根據(jù)自治區(qū)測繪局授權(quán)與項目法人單位簽訂承擔基礎(chǔ)測繪項目委托書。委托書同時抄送測繪資料提供與接受單位、自治區(qū)測繪局驗收實施單位,以便掌握提供成果資料和驗收成果情況。
第四章? 項目實施
第十六條? 項目法人單位根據(jù)基礎(chǔ)測繪項目委托書,以地、州、市為單位,編制基礎(chǔ)測繪項目設(shè)計書,報自治區(qū)測繪局審批。
第十七條? 國土測繪技術(shù)監(jiān)督處接到項目法人單位關(guān)于審批項目設(shè)計書的申請后,在10個工作日內(nèi)召集自治區(qū)測繪局內(nèi)有關(guān)專家對項目設(shè)計書進行論證。根據(jù)專家提出的意見和建議,起草項目設(shè)計書批復,報局領(lǐng)導簽發(fā)。
第十八條? 項目法人單位以測區(qū)為單位,與經(jīng)自治區(qū)測繪局批準的項目協(xié)作單位簽訂基礎(chǔ)測繪項目合同。
第十九條? 項目協(xié)作單位根據(jù)基礎(chǔ)測繪項目合同和項目設(shè)計書,編制專業(yè)技術(shù)設(shè)計書,報項目法人單位審批。項目法人單位自收到專業(yè)技術(shù)設(shè)計書5個工作日內(nèi),批準項目設(shè)計書后,報自治區(qū)測繪局備案。
第二十條? 測繪資料提供與接受單位從國家基礎(chǔ)地理信息中心調(diào)用的基礎(chǔ)航空攝影底片,由國土測繪技術(shù)監(jiān)督處下達生產(chǎn)任務,安排有關(guān)單位掃描后,將數(shù)據(jù)匯交測繪資料提供與接受單位。
第二十一條? 基礎(chǔ)測繪項目需要沖洗的控制片、放大-片數(shù)量清單,由項目協(xié)作單位匯總后報項目法人單位,項目法人單位審核后,向測繪資料提供單位提出申請,測繪資料提供單位在3個工作日內(nèi)向協(xié)作單位提供底片或數(shù)據(jù),以及有關(guān)資料。
第二十二條? 基礎(chǔ)測繪項目所需的大地點成果、已有成圖資料數(shù)量清單,由項目協(xié)作單位匯總報項目法人單位。項目法人單位審核后,向測繪資料提供單位提出申請,測繪資料提供單位在3個工作日內(nèi)向協(xié)作單位提供。
第二十三條? 基礎(chǔ)測繪項目協(xié)作單位,采用超出專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的作業(yè)方法,事前必須經(jīng)項目法人單位批準,并書面報自治區(qū)測繪局備案。
第二十四條? 基礎(chǔ)測繪項目協(xié)作單位,未經(jīng)項目法人單位書面同意,不得推遲提交成果和資料的時間。若出現(xiàn)推遲提交測繪成果和時間的現(xiàn)象,必須承擔合同規(guī)定的責任。
第二十五條? 基礎(chǔ)測繪項目實施過程中,生產(chǎn)經(jīng)費的撥付,按自治區(qū)測繪局《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。
第二十六條? 基礎(chǔ)測繪項目委托書一經(jīng)簽定,必須嚴格執(zhí)行。遇有特殊情況,經(jīng)自治區(qū)測繪局同意后,可以對基礎(chǔ)測繪項目作出調(diào)整或終止。
第二十七條? 在項目實施過程中,項目法人單位要對項目協(xié)作單位在實施基礎(chǔ)測繪項目過程中,執(zhí)行質(zhì)量保證體系的水平進行評估,每年向自治區(qū)測繪局上報評估報告。
第二十八條? 在項目實施過程中,項目協(xié)作單位采用超出國家標準、規(guī)范規(guī)定或要求的請示,由項目法人單位報自治區(qū)測繪局批準后方可實施。
第五章? 項目驗收
第二十九條? 項目協(xié)作單位按照ch 1002—95《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》完成對基礎(chǔ)測繪項目成果資料的檢查工序后,向項目法人單位提交完成基礎(chǔ)測繪項目的報告。
第三十條? 項目法人單位收到項目協(xié)作單位完成項目的報告后,應對項目協(xié)作單位承擔的基礎(chǔ)測繪項目成果資料的數(shù)量、質(zhì)量進行審核,項目法人單位在審核通過后向自治區(qū)測繪局提出基礎(chǔ)測繪項目的書面驗收申請。
第三十一條? 基礎(chǔ)測繪項目驗收工作由自治區(qū)測繪局以委托書形式委托驗收單位實施。驗收單位要在規(guī)定的期限內(nèi)向自治區(qū)測繪局提交驗收報告。
第三十二條? 基礎(chǔ)測繪項目驗收標準按照自治區(qū)測繪局批準的項目設(shè)計書、項目法人單位批準的專業(yè)技術(shù)設(shè)計書及有關(guān)補充規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 項目驗收單位在驗收過程中,發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷要及時反饋給項目協(xié)作單位;發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問題或帶有普遍性、傾向性的問題,要及時向自治區(qū)測繪局寫出書面報告并提出解決問題的建議。
第三十四條? 在自治區(qū)測繪局驗收過程中,發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由國土測繪技術(shù)監(jiān)督處書面通知項目法人單位責成項目協(xié)作單位進行修改。經(jīng)驗收不合格的項目,項目法人單位必須責成項目協(xié)作單位重測。
第三十五條? 自治區(qū)年度基礎(chǔ)測繪項目完成后,自治區(qū)測繪局會同相關(guān)部門,召開年度自治區(qū)基礎(chǔ)測繪成果驗收會。
第六章? 成果匯交與經(jīng)費結(jié)算
第三十六條? 基礎(chǔ)測繪項目成果驗收合格后,項目法人單位組織項目協(xié)作單位向新疆測繪檔案資料館移交基礎(chǔ)測繪成果資料。新疆測繪檔案資料館要對接收的基礎(chǔ)測繪項目成果資料的數(shù)量和種類進行檢查。檢查合格后向移交基礎(chǔ)測繪成果資料單位出具基礎(chǔ)測繪項目成果資料接受單。
第三十七條? 移交基礎(chǔ)測繪項目成果資料單位收到資料接收單位出具的基礎(chǔ)測繪成果資料接收單后,即可憑接收單向項目法人單位申請結(jié)算所承擔的基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費。
第三十八條? 基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費結(jié)算按自治區(qū)測繪局制定的《基礎(chǔ)測繪項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。
第七章? 附則
第三十九條? 本辦法由自治區(qū)測繪局負責解釋。
第四十條? 本辦法自下發(fā)之日起實行。
第一條 為加強測繪航空攝影管理,維護國-家-安-全和社會公共利益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪航空攝影活動,應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱測繪航空攝影,是指在飛機、飛艇等飛行器上搭載攝影設(shè)備,對地球表面進行以民用測繪為目的的攝影、掃描等獲取地理信息數(shù)據(jù)的活動。
第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪航空攝影的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責,負責做好測繪航空攝影的有關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對測繪航空攝影工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門建立測繪航空攝影成果共享機制,避免重復實施相關(guān)測繪項目。
第六條 測繪航空攝影包括基礎(chǔ)航空攝影和非基礎(chǔ)航空攝影。基礎(chǔ)航空攝影項目由省人民政府測繪行政主管部門負責組織實施,非基礎(chǔ)航空攝影項目由項目出資人或者其委托的單位負責組織實施。
第七條 基礎(chǔ)航空攝影應當納入全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,相關(guān)預算應當盡量滿足基礎(chǔ)測繪工作急需,基礎(chǔ)航空攝影所需經(jīng)費從預算安排的基礎(chǔ)測繪專項經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。
第八條 設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門和省人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)本地、本部門工作需要,按規(guī)定向省人民政府測繪行政主管部門報送基礎(chǔ)航空攝影項目建議。省人民政府測繪行政主管部門對報送的項目建議進行綜合平衡后,編制全省基礎(chǔ)航空攝影年度計劃。
第九條 實施測繪航空攝影項目應當遵守《通用航空飛行管制條例》的有關(guān)規(guī)定。
第十條 在實施測繪航空攝影項目前,測繪單位應當向省人民政府測繪行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門進行登記。
凡登記的項目已有適宜測繪航空攝影成果的,測繪行政主管部門應當建議有關(guān)部門、單位利用已有的成果資料。
第十一條 測繪單位應當建立測繪航空攝影成果質(zhì)量管理制度,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的測繪航空攝影技術(shù)規(guī)范和標準,保證成果資料的質(zhì)量。
第十二條 測繪航空攝影項目完成后,應當按國家有關(guān)規(guī)定將成果資料送軍隊有關(guān)部門進行軍事保密審查。
第十三條 使用財政資金實施的測繪航空攝影項目完成后,測繪行政主管部門應當委托法定授權(quán)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行測繪成果質(zhì)量檢驗;使用其他資金實施的測繪航空攝影項目完成后,項目出資人根據(jù)需要委托測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行測繪成果質(zhì)量檢驗。
測繪航空攝影成果未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者檢驗不合格的`,不得提供他人使用。
第十四條 使用財政資金實施的測繪航空攝影項目,由測繪單位向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料;使用其他資金實施的測繪航空攝影項目,由項目出資人向省人民政府測繪行政主管部門匯交成果資料目錄。
第十五條 省人民政府測繪行政主管部門應當自收到匯交的測繪航空攝影成果資料之日起10個工作日內(nèi),將其移交給測繪成果保管單位保管,并定期向社會公布成果資料目錄,促進測繪航空攝影成果資料的社會化應用。
第十六條 測繪成果保管單位應當依法建立測繪航空攝影成果資料的歸檔保管和保密制度,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,采取有效的防護措施,確保成果資料的完整和安全。
第十七條 基礎(chǔ)航空攝影成果應當定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期一般不超過3年,其他地區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影成果更新周期不超過5年。
用于突發(fā)事件預防和應急處置以及本省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)航空攝影成果,應當及時更新。
第十八條 利用涉及國家秘密的測繪航空攝影成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理的,其秘密等級不得低于所用測繪航空攝影成果的秘密等級。
第十九條 法人或者其他組織、個人需要利用測繪航空攝影成果資料中含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,在利用前應當提出明確的利用目的和范圍,報省人民政府測繪行政主管部門審批。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得向其提供含有屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的測繪航空攝影成果資料。
第二十條 向境外提供本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國家秘密的測繪航空攝影成果的,應當按國家規(guī)定的審批程序,報國務院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管部門審批。省人民政府測繪行政主管部門在審批前應當征求軍隊有關(guān)部門的意見。
第二十一條 使用財政資金完成的測繪航空攝影成果用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災、減災、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪航空攝影成果。
除前款規(guī)定外,測繪航空攝影成果依法實行有償使用制度。利用財政資金完成的測繪航空攝影成果有償使用取得的收入上繳同級財政,實行收支兩條線管理。
第二十二條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當加強對測繪航空攝影活動的監(jiān)督管理,建立測繪航空攝影成果提供、利用單位的信用檔案,并及時向社會公布相關(guān)信息。
第二十三條 測繪行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)收到匯交的測繪航空攝影成果資料后未按規(guī)定移交的;
(二)不依法辦理有關(guān)行政許可的;
(三)對違反本規(guī)定的行為不及時、不依法查處的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十四條 違反本規(guī)定第十一條、第十四條和第十六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《基礎(chǔ)測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定有關(guān)測繪航空攝影成果利用保密規(guī)定的,依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十五條 違反本規(guī)定第十條第一款、第十三條第二款和第十九條規(guī)定的,由測繪行政主管部門予以警告,責令改正,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款;對沒有違法所得的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
專項安全管理制度(通用18篇)篇六
為進一步強化煤礦安全管理工作,切實落實煤礦安全管理人員履職情況,強化安全管理人員的責任,確保安全管理人員履職到位,結(jié)合我礦實際,制定本辦法。
20xx年1月12日,我礦由馬奉遠(法人)負責主持召開會議,經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機構(gòu),(礦班子領(lǐng)導小組、技術(shù)科、安全科、通風科、地測科、保衛(wèi)科、財務科、機電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓科),全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任,認真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善,做到責任明確到人、落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責到位,我礦成立了自檢自查領(lǐng)導小組:組長:王知高、副組長:侯開鋪、成員:馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領(lǐng)導小組的目的:自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外,其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責情況。
有下列情形的,按規(guī)定要求進行處罰。
1、各管理人員交接班時間:上班前半小時未到充燈房領(lǐng)取礦燈的,更換其它管理人員,處罰當班管理人員100元。
2、礦領(lǐng)導,片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度,抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求,領(lǐng)導處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導,對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況,造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的,處罰200元。
4、技術(shù)人員:對礦井的采掘計劃,圖紙追接及管理必須認真落實到位,并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào),經(jīng)礦領(lǐng)導班子和考核小組查證核實,屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領(lǐng)導,經(jīng)礦領(lǐng)導小組查證落實,處片長跟班的100元,管理人員50元。
6、礦負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi),存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時,負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理,也不上報煤礦主要領(lǐng)導,按每半小時處罰50元計算。
7、煤礦領(lǐng)導班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀行為,不參與調(diào)查、落實、了解、不處理,造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者,處罰100元。
8、礦井主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,在接到礦井掛片負責管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,不積極組織落實隱患整改措施,處罰100元。
9、機電技術(shù)管理人員:在上班時間若井上、井下停電,缺相5—15分鐘,一方面能處理又不及時處理,另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領(lǐng)導,經(jīng)礦領(lǐng)導班子和考核小組調(diào)查落實,屬機電技術(shù)管理人員失職,處罰50元。
10、機電管理人員:對入井的電器設(shè)備不進行檢測驗收,讓失爆電器下井,井下電纜懸掛混亂,設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導班子和考核小組查證核實屬機電管理人員失職,領(lǐng)導處罰100元。電鉗工50元。
11、機電管理人員:若煤鉆、風機等其它設(shè)備停止運行,片區(qū)管理人員(當班班長)找到機電管理人員30分鐘后,處理好,無正當理由,處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū):質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位,經(jīng)礦領(lǐng)導小組查證落實,屬掛片人員失職處罰50元。
13、財務若帳務票據(jù)混亂,臺賬不健全,處罰200元。
14、礦領(lǐng)導班子和管理人員有事回家,必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行,一月按三天假,指不是當班時間,由本人寫出假條,遞交礦專管領(lǐng)導(侯開輔或馬奉遠)審批同意,方可回家。不請假,擅自回家者,處罰100元。
15、所有礦井領(lǐng)導及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳,必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳,交侯文富存檔備查,如不按規(guī)定進行工作,造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元,如造成事故報有關(guān)部門追究法律責任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當面簽字,由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進材料和設(shè)備由陶文磊負責采購,到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負責清點入庫和出庫。
專項安全管理制度(通用18篇)篇七
1.1嚴格遵守天車操作規(guī)程,操作人員必須持證操作,嚴禁無證操作。
1.2兩臺天車在同一跑道上作業(yè)時,在接近2米前,應互鳴警鈴。
1.3當司機接受指揮信號后,須鳴鈴示意后再起動。如遇危險情況,不論任何人發(fā)出停車信號司機均應立即停車。
1.4超過規(guī)定負荷或重量不明時不吊。
1.5吊具不完整,不符合安全要求不吊。
1.6吊具與起重物不垂直,斜拉時不吊,捆綁不牢不吊。
1.7工作場地昏暗,無法看清場地、指揮信號、被吊物情況時不吊。
1.8被吊物從人體上方越過和被吊物上有人或浮置物不吊。
1.9安全裝置失靈不吊。
1.10吊物上站人不吊。
1.11天車有故障時嚴禁使用。
1.12每一吊具上都應有允許承載重量標示及編號。
1.13每次使用前必須對吊具進行檢查確認,按規(guī)定組織定期鑒定。
2.1機動搬運車需持證駕駛,嚴禁無證駕駛。
2.2開車前應檢查車輛各部件狀態(tài),試驗剎車、方向盤及喇叭狀態(tài)良好方可動車。
2.3機動搬運車僅作為搬運工具,與搬運無關(guān)人員不準搭乘機動車,搭乘人身體任何部位不得伸出車外。
2.4不允許超載,裝載超寬應有人監(jiān)護,車上裝載物品應擺放平穩(wěn),搬運化學物品,應了解其性質(zhì)及搬運注意事項,搬運氧氣瓶時要確認氧氣瓶上須有安全帽和防震圈。
2.5禁止叉車在起重狀態(tài)進行檢修。
2.6機動車不得停在道口和侵入軌道限界。
2.7機動搬運車駕駛室內(nèi)只準叉車一人(即司機)、電瓶車兩人(包括司機)乘座,除駕駛室外一律不準搭乘人員。
3.1在配制、加注電解液及酸堿溶液時,操作者要穿戴好防護用品。
3.2當配制硫酸溶液時,要在耐酸容器內(nèi)進行;先注入蒸餾水,然后緩慢注入硫酸,并用耐酸棒不斷攪拌。
3.3充電間要保持通風良好,消防器材狀態(tài)良好,嚴禁煙火,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
3.4充電時,充電人員不得離崗,并注意觀察,做好記錄。
4.1操作人員應接受過專門的架車機操作培訓,并應熟悉移動架車機架車機的操作手冊,。
4.2操作人員必須戴安全帽,穿工作服,不得披長發(fā),不得佩帶飾物(包括環(huán)狀物)。
4.3當使用架車機起升車輛時,無關(guān)人員不得在工作場所停留,不得阻礙操作人員視線。
4.4使用架車機起升列車進行架車作業(yè)前,操作人員應明確架車作業(yè)的目的、要求和步驟,并且負責架車機每次起升和下降。
4.5使用前,應檢查架車機有否異常,若架車機有異常情況,不能進行列車起升作業(yè)并同時通知設(shè)備車間維修人員進行處理。
4.6移動架車機前,上、下擺動推把,使輪子接觸地面,并保證起升架在最低位,才能移動架車機。
4.7架車前應確保架車機不會超載,仔細確認架車機上的承重銘牌噸數(shù)。
4.8任何人員不得敲打架車機部件,不得踩踏架車機起升架。
4.9架車機操作人員應愛護架車機,經(jīng)常保持架車機的整潔。
4.10不得利用移動式架車機作架車以外的其它用途。
5.1操作人員應接受過專門的架車機操作培訓,并應熟悉固定架車機的操作手冊。
5.2操作人員必須戴安全帽,穿工作服,不得披長發(fā),不得佩帶飾物(包括環(huán)狀物)。
5.3當使用架車機起升車輛時,無關(guān)人員不得在工作區(qū)域范圍內(nèi)停留,不得阻礙操作人員視線。
5.4操作架車機時,應保證架車機不會超載。5.5任何人不得敲打架車機任何部件,不得踩踏架車機起升架,不得利用架車機作為攀爬的工具。
5.6操作人員應愛護架車機,保持架車機功能正常及整潔。
5.7不得利用架車機作架車以外的其它用途。
6.1移動升降平臺操作人員須受過專門的培訓。
6.2操作者在啟動前應先檢查液壓系統(tǒng)的液面位置,保證液壓油在規(guī)定水平。
6.3升降平臺須放置在堅實水平的地面上,在使用前要進行空載操縱,發(fā)現(xiàn)安全缺陷立即停用,并通知維修人員。
6.4升降平臺工作時下方不得有人。
7.1禁止焊接、切割受力構(gòu)件和內(nèi)有壓力的容器。
7.2焊接、切割場所10米以內(nèi)不得存放易燃、易爆物品。
7.3雨天不得露天焊接、切割作業(yè)。
7.4氧氣瓶、乙炔瓶禁止在陽光下曝曬,禁止靠近熱源。
7.5氧氣瓶、乙炔瓶兩者之間必須保持5米以上的.距離。
7.6嚴禁氧氣瓶與油脂或化學藥品接觸、同室存放或在其附近存放。
7.7嚴禁使用漏泄的氣瓶;乙炔減壓閥的出口必需安裝有效止回閥。
7.8其它未列出的操作安全事項按相關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行。
專項安全管理制度(通用18篇)篇八
一、監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
二、監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
三、監(jiān)理單位應當完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。
四、監(jiān)理單位應當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗。
五、監(jiān)理單位應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
六、監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理服務合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:。
一)、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:。
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構(gòu),制定人員職責;。
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;。
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;。
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則;。
5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;。
6、審查進場機械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報驗手續(xù);。
7、審批施工組織設(shè)計中的安全環(huán)保技術(shù)措施;。
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;。
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;。
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費用的使用計劃;。
11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;。
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應急救援預案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:。
2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;。
3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;。
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;。
5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內(nèi)業(yè)資料;。
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責任制的落實情況;。
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;。
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;。
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓制度的落實情況;。
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實情況;。
12、檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施等是否符合規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生的費用;。
13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料;。
14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:。
1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定;。
2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用;。
3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報告。
專項安全管理制度(通用18篇)篇九
第一條。
第二條。
第三條。
第四條、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。
土地治理項目包括高標準農(nóng)田建設(shè),生態(tài)綜合治理,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。
第五條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導民辦公助的多元投入機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,資金和項目管理應當遵循以下原則:
(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;
(二)集約開發(fā),注重效益;
(三)產(chǎn)業(yè)主導,突出重點;
(四)公平公開,獎優(yōu)罰劣。
第六條。
第七條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應當確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場,下同)。
第八條。
第九條。
第十條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理土地治理項目應當安排在開發(fā)縣。
開發(fā)縣實行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式。
第二章。
第十一條。
中央財政與地方財政分別承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責任。
地方各級財政投入資金應當列入同級政府年度預算。
第十二條。
第十三條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補助貼息等多種形式,吸引社會資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。
第十四條。
國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的類型和扶持對象規(guī)定項目自籌資金的投入比例。
鼓勵土地治理項目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進行投入。
第十五條。
第十六條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應當用于以下建設(shè)內(nèi)容:
(一)農(nóng)田水利工程建設(shè);
(二)土地平整土壤改良;
(三)田間道路建設(shè);
(四)防護林營造;
(五)牧區(qū)草場改良;
(六)優(yōu)良品種先進技術(shù)推廣;
(七)種植養(yǎng)殖基地建設(shè);
(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè);
(九)農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè);
(十)農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè);
(十一)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括:
(一)項目建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出;
(三)工程監(jiān)理費;
(四)科技推廣費;
(五)項目管理費;
(六)土地治理項目工程管護費;
(七)貸款貼息;
(八)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費用。
第十八條。
省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理經(jīng)費由本級政府預算安排,不得另外提取。
第十九條。
第二十條。
第二十一條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金支付實行縣級報賬制,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目結(jié)余資金應當按照規(guī)定收回同級財政。
第三章。
第二十三條。
第二十四條。
第二十五條。
國家農(nóng)發(fā)辦應當適時公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點。
第二十六條。
第二十七條。
第二十八條。
第二十九條。
項目申報單位申報的項目應當滿足以下條件:
第三十條。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責組織評審本地區(qū)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實際情況可以下放項目評審權(quán)限。
第三十一條。
第三十二條。
土地治理項目初步設(shè)計(實施方案)由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責組織審定。
第三十三條。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責批復本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目實施計劃,并報國家農(nóng)發(fā)辦備案,同時抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。
地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應當按照年度項目實施計劃開展項目實施檢查驗收工作。
第三十四條。
第三十五條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期一般為1—2年。
第三十六條。
前款所稱項目調(diào)整是指項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點和建設(shè)期限發(fā)生變化。
終止項目和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復調(diào)整的項目應當報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
第三十七條。
項目竣工決算審批管理職責和程序要求,由省級財政部門確定。
第三十八條。
第三十九條。
第四十條。
第四十一條。
第四章。
監(jiān)督管理。
第四十二條。
第四十三條。
第四十四條。
各級財政部門和各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應當加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目的預算績效管理。
第四十五條。
第四十六條。
監(jiān)督檢查績效評價和預算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應當作為分配農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考。
第四十七條。
第四十八條。
第四十九條。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應當積極配合審計部門財政部門的審計和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第五章。
第五十條。
第五十一條。
中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理參照本辦法執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項目管理辦法另行制定。
國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十二條。
本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法(財政部令第29號)和財政部關(guān)于修改國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法的決定(財政部令第60號)同時廢止。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十
第一條為了促進國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運行和有效使用,保證項目順利實施,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的活動。
第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國家糧食安全;推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進農(nóng)民增收。
第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
土地治理項目,包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復墾等中低產(chǎn)田改造項目,草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目,農(nóng)產(chǎn)品加工項目,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應創(chuàng)新機制,強化管理,實行與社會主義市場經(jīng)濟、公共財政相適應的管理機制和投資政策。
第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應遵循以下原則:
(一)效益優(yōu)先,兼顧公平;
(二)突出重點,兼顧一般;
(三)集中投入,不留缺口;
(四)獎優(yōu)罰劣,激勵競爭。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金。
第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理應遵循以下原則:
(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;
(二)規(guī)模開發(fā),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;
(三)依靠科技,注重效益;
(四)公平競爭,擇優(yōu)立項。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行自下而上申報。
第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則,合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡稱省)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu))的管理權(quán)限和職責。
第二章扶持重點。
第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。
非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場,下同)。
第十條土地治理項目以中低產(chǎn)田改造為重點,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況,確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應以農(nóng)民為重點。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,并按照“總量控制、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進行管理。
第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。
第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據(jù)地(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟,下同)、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應列入同級財政年度預算。
國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔資金配套任務。
第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應有必要的投入。
土地治理項目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞,要嚴格按照“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益、誰負擔”的原則進行籌集,并納入村內(nèi)“一事一議”范疇,實行專項管理。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的自籌資金應不低于財政投資的50%。
第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式,吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資,逐步擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主,按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標。
各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金投資規(guī)模根據(jù)項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進行重點投入。
第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目,30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展要求確定。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應逐步加大科技投入力度,提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無償投入。
用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的中央財政資金實行有償和無償扶持相結(jié)合,以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括:
(一)總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機容量在5000kw以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設(shè)備;新打、修復機電井及配套的機、泵和10kv以下的輸變電設(shè)備;灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
(二)修建農(nóng)田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設(shè)備、機械平整土地的施工;優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備;推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓;購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具的補助等。
(三)營造農(nóng)田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施;牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括:
(一)經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚,品種改良、種苗繁育設(shè)施,產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設(shè)施,質(zhì)量檢測設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓等。
(二)養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等,種苗繁育、品種改良設(shè)施,養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施,專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施,疫病防疫設(shè)施,廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施,質(zhì)量檢測設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施;質(zhì)量檢驗設(shè)施,廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施,引進新品種、新技術(shù),對基地的農(nóng)戶進行技術(shù)培訓等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、儲藏保鮮項目所需的氣調(diào)庫、預冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施,衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施,廢棄物配套處理設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的財政無償資金應用于:項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計)所需費用,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓所發(fā)生的費用,部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補助。
第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括:
(一)貸款貼息。從中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金,專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
(二)縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用:財政投資500萬元以下的按3.5%提取,1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取,超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支,主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務培訓、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設(shè)計等方面的支出,不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經(jīng)費開支。地、省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出,不得另提項目管理費。
(三)土地治理項目主要單項工程監(jiān)理費及其勘察設(shè)計費。從地方財政配套資金中列支,按實際支出數(shù)計入項目工程成本。具體辦法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理,按規(guī)定范圍使用資金,嚴禁擠占挪用。
第二十六條財政無償資金通過財政部門,按有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù),按規(guī)定程序支付,逐級統(tǒng)一歸還。
各級財政部門應根據(jù)已批準的項目計劃、初步設(shè)計、工程建設(shè)進度及時撥借資金。
第二十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。項目實施單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴格控制現(xiàn)金支出,嚴禁白條入賬。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)借出財政有償資金,要落實還款責任,借款單位或個人須有擔保。對確實難以償還的財政有償資金實行呆賬核銷,具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應采取自查、委托社會中介機構(gòu)等方式,加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應積極配合審計和財政監(jiān)督機構(gòu)等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。
第二十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等違規(guī)違紀問題,應責令改正,追回資金,并追究有關(guān)單位和責任人的相關(guān)責任。
第四章項目管理。
第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準備是指項目正式申報前的準備工作,包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準備工作應做到經(jīng)常化、制度化。
第三十一條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案,并在此基礎(chǔ)上,建立土地治理項目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應達到項目建議書的要求。項目建議書的主要內(nèi)容包括:
(一)土地治理項目:開發(fā)的必要性及條件,建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施,投資估算及來源(含農(nóng)民籌資投勞計劃),效益預測。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目:建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場分析與銷售方案,項目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財務評價。
項目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)實地考察合格,可存入項目庫,擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告應由具備相應資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括:
(一)土地治理項目:項目背景,包括自然、社會、經(jīng)濟等現(xiàn)狀;水土資源評價;項目建設(shè)的必要性及可行性;治理范圍、地點、規(guī)模;工程量及主要工程、農(nóng)藝措施;項目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖;投資估算及籌資方案;經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料;綜合效益評價;組織實施和運行管理。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目:項目背景及必要性,建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場分析與銷售方案,項目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財務評價,環(huán)境影響評價,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價,項目組織與管理。
第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報單位一般應在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應區(qū)別各類項目不同情況,積極推行項目招商或項目招投標,發(fā)布項目申報指南,在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應按職責分工組織項目評估,對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結(jié)合,動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法,對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進行審查和綜合評價,為項目確立提供決策依據(jù)。
國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位附報的社會中介機構(gòu)出具的審計報告、城郊新建項目征用土地的批準文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進行審查和評價。
項目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實地考察等形式。對虛報材料或財務經(jīng)營狀況不清的,實行一票否決。
項目評估應建立責任制,明確專業(yè)評估人員的評估責任。評估人員應對評估項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結(jié)論失實影響項目正確決策的,評估人員及其所屬評估機構(gòu)應當承擔相應責任。
第三十六條土地治理項目立項應符合以下條件:
(一)中低產(chǎn)田改造項目應符合土地利用規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;項目區(qū)水源有保證,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具備;開發(fā)治理的地塊集中連片,具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個項目相對連片開發(fā)面積,原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。
(二)生態(tài)綜合治理項目應有明確的區(qū)域范圍,治理區(qū)面積集中連片,具有一定開發(fā)治理條件,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項目相對連片治理面積,天然草場5000畝以上,人工草場1000畝以上,小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
(三)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目應符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃;直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供水利灌排條件;灌區(qū)設(shè)計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。
第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項應符合以下條件:
(一)項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格;經(jīng)營期在兩年以上,有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力,有較強的自籌資金能力,能保證資金安全運行;近兩年資產(chǎn)負債率小于70%,銀行信用等級a級以上(含a級,未向銀行貸款的除外);開發(fā)產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯;帶動能力強,與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制;建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制;項目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
(二)除具備前項規(guī)定的條件外,種植養(yǎng)殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色;農(nóng)產(chǎn)品加工項目須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托,向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目須為項目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務。
(三)以省為單位,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元(除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元,下同)以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于100萬元。
第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。
其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定,部分項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定,國家農(nóng)發(fā)辦進行指導、監(jiān)督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的'基礎(chǔ)上,按照項目管理權(quán)責,由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)財力可能,遵循合理布局的原則,擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標,作為省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)編制年度項目實施計劃的依據(jù)。
第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初步設(shè)計應由具備相應資質(zhì)或能力的單位編制,其內(nèi)容包括:項目總體設(shè)計,主要建筑物設(shè)計,機械、設(shè)備及儀器購置計劃,配套設(shè)施設(shè)計,主要工程概算,項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。
初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織審定,或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。
第四十二條地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)應逐級編制、匯總年度項目實施計劃。年度項目實施計劃的主要內(nèi)容包括:
(一)編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務與項目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預期效益目標等。
(二)項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。
(三)附件:省級財政對承擔配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。
第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復土地治理項目年度實施計劃的開發(fā)范圍、任務及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復向下批復項目年度實施計劃,并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度實施計劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復,其他項目年度實施計劃由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項目年度實施計劃或備案其批復的項目年度實施計劃,國家農(nóng)發(fā)辦應及時批復或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)報送備案的項目年度實施計劃在1個月內(nèi)未提出異議的,視為同意。批復或備案的年度項目實施計劃,作為撥借中央財政資金和進行檢查驗收的依據(jù)。
第四十四條年度項目實施計劃進行調(diào)整、變更和終止的,應按照以下規(guī)定進行。
(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達到100萬元以上的,應在項目初步設(shè)計重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準;低于100萬元的,應由組織審定該項目初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。
(二)項目變更(指項目性質(zhì)、建設(shè)地點、項目實施單位的任何一項變更)或終止,須逐級報經(jīng)組織該項目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準變更或終止的項目,需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料。
(三)項目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準后,縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農(nóng)民,并說明變更或終止的理由。
(四)經(jīng)批準終止的項目的中央財政資金,縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在收到項目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。
(五)終止項目及因項目變更取消的項目,其已發(fā)生的有關(guān)費用支出,原則上由項目實施單位自行負擔。
(六)所有項目的調(diào)整、變更或終止,應在項目立項當年年底或次年6月底之前集中申報,逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期為1—2年。凡納入計劃的項目,應如期建成,并達到國家規(guī)定的建設(shè)標準。
第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應當推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購,實行公開招標。主要單項工程的施工,由具備相應資質(zhì)或能力的單位進行監(jiān)理。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況,項目建設(shè)主要內(nèi)容,應推行公示制。
第四十七條項目實施單位應按照經(jīng)批準的初步設(shè)計組織實施,施工單位應嚴格按照設(shè)計圖紙施工,不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和主要建設(shè)內(nèi)容。
第四十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督,進行定期檢查或?qū)m棛z查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
第四十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。
第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標準,項目年度實施計劃批復、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準的項目初步設(shè)計。
第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況,項目建設(shè)任務與主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況,主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況,資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況,工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行驗收,部分竣工項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和項目實施單位應做好項目竣工驗收前的準備工作,由地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行督查。
第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進行1次考評。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在對竣工項目組織驗收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單,采取直接組織和委托的方式進行考評。
國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗收項目考評后,按考評標準作出是否合格的綜合評價。
第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后,應當明確管護主體,及時辦理移交手續(xù)。
管護主體應建立健全各項運行管護制度,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應做好后期項目監(jiān)測評價工作,為改進項目管理提供依據(jù)。
第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應按照“誰受益誰負擔”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護費用;推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護管理機制;采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實行有效管理。
第五十六條對因自然災害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程,其修復所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災情,國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當補助。
第五十七條實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴重違規(guī)違紀問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,國家農(nóng)發(fā)辦應當暫停或取消其開發(fā)縣資格。
國家農(nóng)發(fā)辦應對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評,限期整改。在限期內(nèi)未能認真整改的,國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。
第五章附則。
第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制訂具體實施辦法,報財政部備案。
第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十一
為嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范縣水務局水利專項資金管理,為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益,加強財務管理,統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定縣水務局水利專項資金管理制度。
(一)水利專項資金由縣水務局業(yè)務部門負責申報。
(二)水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整,項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
(三)局有關(guān)部門提出初審意見,經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
(四)申報部門以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
(一)建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴禁套取項目資金,嚴禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
(二)實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴格按照政府采購規(guī)定,進行公開招標和集中采購。
(三)縣水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批,
要求實行縣級報帳制度的,由項目建設(shè)單位填報資金申請表,經(jīng)水務局業(yè)務部門審核后,報送財政審批由財政下拔項目建設(shè)單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
(一)公示制度。對于水利工程項目專項資金,工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。
(二)定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
(三)檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項目完工后,主動接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務等情況進行驗收工作。
(四)審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
(一)項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位,項目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的,從其規(guī)定,但要及時進行報賬。
(二)工程資金應按工程進度進行拔付,主管局對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調(diào)整取消補助款。
(三)項目資金使用堅持量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到專款專用。
(四)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位財務章。否則財務有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽章。
(五)支付款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票必須按局財務規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財務審核后報局長審批。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十二
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,為保證壓力管道安全運行,特制定本制度:
三、在用壓力管道應按有關(guān)要求辦理使用登記注冊;
五、每月至少進行一次壓力管道檢查,并做書面記錄;
七、使用單位應根據(jù)法律法規(guī)制訂安全附件的.定期檢驗計劃;
十、壓力管道使用中嚴禁超溫、超壓操作;
十二、壓力管道的重大檢修作業(yè)應由壓力管道安裝單位進行;
十三、壓力管道管理人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格取得相應資格證書;
十六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十三
一、出車前必須檢查是否攜帶好行駛證、營運證、駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。
二、出車前必須檢查車輛各部件的緊固情況,檢查車輛制動、電路、油路、燈光等主要部件是否完好,操作靈活,做到安全、可靠。
三、行駛途中駕駛員必須保持良好的精神狀態(tài),注意集中思想,安全行駛,如發(fā)生車輛異常必須停車檢查,排除或采取措施后才能恢復行駛。
四、嚴禁讓未取得機動車駕駛證和道路運輸從業(yè)資格證的人員駕駛車輛。
五、嚴禁駕駛員疲勞駕車、酒后駕車。
六、嚴禁在普通貨物中夾帶危險貨物從事道路運輸。
七、嚴禁車輛超載、亂停亂放、闖紅燈和超速行駛等違法行為。
八、嚴禁車輛在出車前未經(jīng)駕駛員或車輛維修人員的安全檢查私自出車,防止車輛"帶病"上路。
九、嚴禁在行駛途中將車輛交給與工作無關(guān)人員駕駛。
十、在特殊天氣、特殊路段,應嚴格控制車速、確保安全。
十一、收車后,將車輛停放在安全場所,并清潔檢查車輛,保證車輛第二天能正常行駛。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十四
為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、專項資金實行縣級報賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程,負責資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認可,否則財政部門不予結(jié)算。
玫瑰繁育栽培技術(shù)示范與推廣項目
為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益,加強財務管理,統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定,根據(jù)有觀規(guī)定,結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況,特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項目的專項資金使用管理制度。
(一) 建立會計核算制度,嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)
定,不設(shè)置帳外帳和小金庫。
(二) 建立專項資金審批程序和財務使用制度,資金使用
情況符合資金管理辦法的規(guī)定。
(三) 資金使用管理部門和個人財務人員應及時與有關(guān)部
門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位,須執(zhí)行報帳制的`,從其規(guī)定及明進行報賬。
(四) 項目資金按項目使用進度進行申報,項目資金堅持
量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定的支出,隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到專款專用。
(五) 報銷用的發(fā)票保證合法。
(六) 該項目所有的支出有單位負責人親自審批,林業(yè)部
門領(lǐng)導監(jiān)督項目的執(zhí)行情況。
(七) 嚴格項目資金使用管理,挪用、占用、套用項目資
金。項目資金實行專帳核算、專戶管理,專款專用。
(八) 我單位嚴格按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
等規(guī)定,設(shè)置獨立指定專人負責的財務會計工作行為,嚴禁白條入賬,嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核。
(九) 承諾配套資金需要明確使用,林業(yè)局領(lǐng)導整個資金
使情況進行督查。
邵東縣古奇洞玫瑰開發(fā)有限公司
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度,規(guī)范支出,提高資金使用
第二條
(一)專項資金應嚴格按照批準的用途專款專用,專項、專人審批開支,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,由單位財務統(tǒng)一核算。
(二)管理專項資金應設(shè)置“專項資金管理臺帳”進行日常管理,要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查,加強事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(三)專項工作完成后,應根據(jù)有關(guān)要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。當年不能完成的專項工作,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第四條 專項工作業(yè)務經(jīng)費報銷,經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由,部門負責人簽字證實,按報賬審批權(quán)限送專項工作領(lǐng)導小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后,交財務列支。 經(jīng)辦人、部門負責人對支出項目的真實性負責;財務對報銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財務制度負責;專項工作領(lǐng)導小組辦公室主任、副主任對支出的合法性、合理性負責。 所有報銷原始憑證,必須內(nèi)容合法,手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰,項目填寫齊全,要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內(nèi)容,大小寫相符,不得涂改。否則,財務不予報銷。
第五條 專項資金的使用必須和醫(yī)院報銷制度相統(tǒng)一必須先預算后實施,否則財務科不予日報賬。
昆明市第三人民醫(yī)院
2015年7月5日
石碣醫(yī)院專項資金使用管理制度
為建立科學管理,確保專項資金安全和有效使用,防止資產(chǎn)流失,特訂立本制度。
一、 專項資金的內(nèi)容。
專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
二、 嚴格執(zhí)行專款專用。
凡屬過節(jié)或上級撥付的各項專項資金一律實行專款專用,不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。
三、 資金使用審批。
專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由院長親自審批支出項目,嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
四、 專項資金的管理。
專項資金實行專帳管理,專戶儲存,財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
五、 專項資金的支付。
專項資金經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究開支后方可支付,支付程序為:開支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。 對違反上述規(guī)定者,扣減年終獎,構(gòu)成犯罪的要依法處理。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十五
1、遵守國家相關(guān)法律法規(guī),認真履行網(wǎng)吧職責,落實網(wǎng)吧安全管理措施,做到依法經(jīng)營。
2、信息安全管理制度。嚴禁上網(wǎng)消費者制作、復制、查閱、發(fā)布、傳播反動、色情、宣揚迷信、暴力等內(nèi)容(包括法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容)的信息。如發(fā)現(xiàn)含有上述內(nèi)容的網(wǎng)頁或網(wǎng)站,應立即向網(wǎng)吧安全管理人員及公安機關(guān)報告。
3、實名上網(wǎng)制度。網(wǎng)吧安全管理人員必須按規(guī)定對上網(wǎng)消費者進行實名上網(wǎng)管理,認真錄入上網(wǎng)人員信息,堅決杜絕假身份信息上網(wǎng)的現(xiàn)象。
4、安全管理員持證上崗及場內(nèi)巡查制度。網(wǎng)吧安全管理人員必須持證上崗,應對上網(wǎng)消費者做好上網(wǎng)安全教育。同時,要經(jīng)常性的對整個網(wǎng)吧進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法犯罪行為,及時向公安機關(guān)報告。
5、網(wǎng)吧安全管理系統(tǒng)使用制度。網(wǎng)吧安全管理人員必須保持網(wǎng)吧安全管理系統(tǒng)正常運行和使用,防止非管理人員操作、使用或關(guān)閉網(wǎng)吧安全管理系統(tǒng)。
6、違法犯罪報告制度。網(wǎng)吧安全管理人員若發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費者制作、復制、查閱、發(fā)布、傳播反動、色情、宣揚迷信、暴力等內(nèi)容(包括法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容)的違法犯罪行為或其他違法犯罪行為的,應立即向公安機關(guān)報告,并積極提供有關(guān)信息協(xié)助公安機關(guān)查處。
7、備份制度。網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)計算機的上網(wǎng)信息內(nèi)容和記錄備份必須保存60日以上。
8、安全防火制度。網(wǎng)吧內(nèi)不準吸煙,要懸掛禁煙標志;不準使用明火取暖;不準攜帶、存放易燃易爆物品;要配置必要的防火設(shè)備,時刻保持安全通道暢通。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十六
第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保護的.法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領(lǐng)導要堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關(guān)論處。
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導機構(gòu),由公司領(lǐng)導和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第九條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
1、協(xié)助領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6、參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和最新安全生產(chǎn)的管理制度范本,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導,迅速予以排除。
教育與培訓
第十三條對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應有計劃地更新和改造。
第十六條電氣設(shè)備和線路應符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。
第十七條引進國外設(shè)備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計和竣工驗收時,應提出勞動保護設(shè)施的設(shè)計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責任。
第二十條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第二十三條雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條電信線路的設(shè)計、施工和維護,應符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十七
為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度:
一、認真執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件,堅持滅“四害”等病媒生物防治的常規(guī)工作,確保我校師生的飲水安全。
二、學校學生生活飲用水及自備水源,應經(jīng)市疾控中心水源水質(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。加強對水源的防護,落實相應的水源保護措施,水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋,加固上鎖,設(shè)專人定時供水。二次供水蓄水池要加蓋、加鎖,溢水口要加設(shè)網(wǎng)罩。
三、對學校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送市疾控中心檢測一次。師生的飲水機由供水方定期進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,并做好定期清洗消毒記錄。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時清除污垢,保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。
四、從事二次供水蓄水池和飲水機清洗消毒人員應有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作,清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
五、師生直接飲用的桶裝水必須是標有生產(chǎn)日期和qs認證標志的,并每月向供水方索取檢驗報告,以確保廣大師生用上安全、放心的純凈水。
六、學校在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學校必須立即采取應急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
七、注意安全、節(jié)約用電。當天工作、學習結(jié)束后必須關(guān)閉房間所有電源,包括飲水機電源。嚴禁學生自行拆御飲水機,如有故障及時到總務處更換。
八、鍋爐房供水設(shè)備每學期使用前必須進行排污、清洗。鍋爐房提供師生飲用的開水須保證達到100℃。提供給學生直接飲用的開水應降溫到60-70℃后存入保溫桶,確保學生安全。
九、食堂人員每年進行一次健康檢查,凡患有痢疾、傷寒、病毒型肝炎、活動型肺結(jié)核以及化膿性、滲出性皮膚病,不得從事飲食工作。
十、學校應制定飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。并自覺接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。
專項安全管理制度(通用18篇)篇十八
第一條 為了加強燃氣管理,規(guī)范燃氣市場,保障燃氣的正常供應和安全使用,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃,燃氣工程的建設(shè),燃氣的儲存、輸配、經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施的保護,燃氣器具的經(jīng)營、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動,適用本條例。
第三條 市市政管理委員會是本市燃氣行政主管部門。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃氣行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責,負責燃氣管理工作。
第四條 燃氣發(fā)展堅持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭、方便用戶的原則。
燃氣經(jīng)營堅持特許經(jīng)營、安全第一、保障供應、誠信服務的原則。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應當將燃氣的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
燃氣行政主管部門會同規(guī)劃部門編制本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護等部門意見,按法定程序報批后實施。
第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建應當按照燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,配套建設(shè)相應的燃氣設(shè)施;暫不具備條件的,應當按照規(guī)劃要求,預留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,預留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條 新建、擴建、改建燃氣工程項目,應當符合本市燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃,經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意后,方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
經(jīng)批準的燃氣工程在施工過程中,任何單位和個人不得阻撓。
燃氣工程的消防及安全設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第八條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位,應當具有相應的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)依法承攬燃氣工程。
燃氣工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定,確保燃氣工程質(zhì)量。
第九條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應當組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。燃氣工程驗收合格后二十日內(nèi),建設(shè)單位應當將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報市燃氣行政主管部門備案。
第十條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,整理燃氣工程項目的文件資料,建立健全燃氣工程項目檔案,及時向市城建檔案館和有關(guān)部門移交燃氣工程項目檔案。
第十一條 本市對燃氣特許經(jīng)營權(quán)實行安全經(jīng)營許可證管理制度。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須取得西安市燃氣安全經(jīng)營許可證后,方可從事燃氣經(jīng)營活動。
第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當具備下列條件:
(一)站點設(shè)置符合燃氣管網(wǎng)、站點規(guī)劃;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資金;
(四)有符合標準的儲存、輸配、充裝設(shè)施;
(五)有具備國家規(guī)定相應資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(六)有健全的管理制度、安全責任制度和事故應急救援預案;
(七)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險搶修人員和設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)必須向燃氣行政主管部門提出申請,領(lǐng)取燃氣安全經(jīng)營許可證。
燃氣行政主管部門自接到申請之日起二十日內(nèi),對符合法定條件的,作出批準決定;不予批準的,應當書面向申請人說明理由。
燃氣特許經(jīng)營權(quán)可以通過公開招投標、拍賣的方式取得,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 燃氣安全經(jīng)營許可證實行年審制度。
燃氣安全經(jīng)營許可證有效期為五年。需要延期的,應當于經(jīng)營期限屆滿一個月前向市燃氣行政主管部門提出延期申請。
第十五條 瓶裝液化氣供應站點,應當符合下列條件:
(一)建筑耐火要求不低于二級,不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;
(三)瓶庫面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,并保持通風;
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應站點不符合前款規(guī)定條件的,由燃氣行政主管部門責令限期整改;整改不合格的,予以取締。
第十六條 進行瓶裝燃氣充裝的,不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準充裝燃氣;
(二)向未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣;
(三)向超過殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣;
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定的質(zhì)量、計量和壓力標準向用戶供氣。
管道燃氣設(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在三日前通知用戶,并按規(guī)定的時間恢復供應;因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應當及時告知用戶。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應當在六十日前向燃氣行政主管部門提出申請。
第十八條 燃氣價格及服務收費項目和標準,應當按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 燃氣價格的確定與調(diào)整,應當實行聽證制度。
第十九條 燃氣計量表及計量表前的管道及其附屬設(shè)施,由燃氣經(jīng)營企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負責維護和更新,用戶應當給予配合;燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負責維護和更新。
第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對用戶安全用氣給予技術(shù)指導,每兩年免費對燃氣計量表后的管道及其附屬設(shè)施進行一次安全檢查,對檢查出的安全隱患應當書面通知用戶。
第二十一條 用戶應當依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。
燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應當予以勸阻、制止,提出改正意見。對嚴重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴重安全隱患未按要求改正的,燃氣經(jīng)營企業(yè)報燃氣行政主管部門同意后,可以采取暫停供氣的安全保護措施。
第二十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在三日內(nèi)給予書面答復。
建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取相應的安全保護措施,并在專業(yè)人員的監(jiān)督下施工。
因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應當會同燃氣經(jīng)營企業(yè)制定施工方案,確保燃氣設(shè)施的安全和正常使用。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費用。
第二十四條 在燃氣輸配管道安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動用明火作業(yè);
(五)擅自打樁或者進行其他作業(yè);
(六)其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的活動。
在燃氣輸配管道的'上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應當符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 在本市經(jīng)營的燃氣器具,必須經(jīng)具備法定資格的檢測機構(gòu)抽樣進行氣源適配性檢測,檢測結(jié)果由市燃氣行政主管部門公布。
燃氣器具經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣器具的明顯位置標注氣源適配性檢測標志。
在本市經(jīng)營燃氣器具的,應當設(shè)立安裝、維修售后服務站點。
第二十六條 燃氣行政主管部門及有關(guān)部門應當對燃氣的工程建設(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、消防安全等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當及時通知有關(guān)單位或者個人限期消除。
第二十七條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務質(zhì)量的舉報和投訴,并及時予以處理。
第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患時,應當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣行政主管部門、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)接到事故或者事故隱患報告后,應當立即組織搶險搶修,并同時報告燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門。
燃氣行政主管部門和公安消防等部門應當建立燃氣安全預警聯(lián)動機制,接到事故或者事故隱患報告后,立即處理。
第二十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣事故的應急救援預案,報市燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。發(fā)生燃氣事故時,應當根據(jù)應急救援預案,采取相關(guān)的安全措施,及時組織搶修。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全檢查、安全防護、維修保養(yǎng)、事故搶險、搶修等制度,有關(guān)的情況應當有書面記錄。燃氣設(shè)施存在事故隱患或者發(fā)生故障的,應當及時排除,確保燃氣設(shè)施安全運行和正常供氣。
第三十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
本市非居民用氣單位應當在安裝天然氣設(shè)施和設(shè)備的地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場所安裝燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在確認上述場所安裝的燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置工作正常后,方可供氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)、非居民用氣單位應當對燃氣泄漏報警、消防報警和緊急切斷裝置委托專業(yè)檢測機構(gòu)定期檢測,經(jīng)檢測不合格的,應當及時維修或者更新。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對燃氣設(shè)施進行日常巡查,并在重要的燃氣設(shè)施上設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志。
任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動、涂改燃氣安全警示標志。
第三十三條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)定,不得實施下列行為:
(一)用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(二)進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設(shè)施;
(四)加熱或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(五)傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(六)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色;
(七)在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護單位以及人員密集的場所使用鋼瓶燃氣;(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃氣安全經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由市燃氣行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,燃氣安全經(jīng)營許可證未經(jīng)年審或者年審不合格的,由市燃氣行政主管部門責令燃氣經(jīng)營企業(yè)限期改正;逾期不改正的,吊銷燃氣安全經(jīng)營許可證,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者未及時通知用戶的,由燃氣行政主管部門給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔民事責任。
第三十八條 建設(shè)單位或者施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,經(jīng)營未經(jīng)檢測或者檢測不合格燃氣器具的,由燃氣行政主管部門沒收違法所得及物品,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,可處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未安裝燃氣泄漏報警裝置、消防報警裝置、緊急切斷裝置或者安裝后不能正常運行的,以及未按規(guī)定與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由燃氣行政主管部門或者公安消防機構(gòu)責令改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,由燃氣行政主管部門處2百元以上1千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由燃氣行政主管部門責令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,造成燃氣泄漏事故的,處5千元以上3萬元以下罰款;造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 對個人處5千元以上罰款,對燃氣經(jīng)營企業(yè)處5萬元以上罰款、停止經(jīng)營或者吊銷安全經(jīng)營許可證的,當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十七條 燃氣行政主管部門和相關(guān)部門及其工作人員玩,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給用戶造成損失的,并依法承擔賠償責任。
第四十八條 本條例下列用語的含義是:
(二)燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計量裝置;
(三)燃氣工程是指燃氣設(shè)施和燃氣供應站點的新建、改建、擴建工程;
(四)燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃氣表等。
第四十九條 本條例自2005年7月1日起施行。