月工作總結是對一個月內工作表現的概括和總結,可以幫助我們及時發現問題,提高工作效率。下面是小編整理的幾篇精選月工作總結范文,供大家參考借鑒。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇一
我局一年來扎實推進農村市場長效監管機制、努力完成好農村市場專項整治,開展了以下工作:
政管理工作會議要求,嚴格依法履行監管職責,采取積極有效措施,嚴厲打擊不法行為,嚴防假冒偽劣商品損害農民群眾利益,維護農村市場秩序,切實實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益,積極促進科學發展和社會和諧。
我局結合轄區實際,點、面結合、突出重點,針對轄區市場秩序存在的突出問題,重點整治群眾反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權益等問題比較嚴重的`集貿市場、農貿市場、農產品批發市場等商品交易市場;重點檢查各類食品、農業生產資料、農副產品、汽車摩托車家電下鄉產品、建筑裝飾材料等商品;重點懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標侵權、虛假廣告等各類違法行為。
一是對農村市場各類經營主體進行普遍的清理檢查,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對違法經營的,依法進行查處,情節嚴重的依法吊銷其營業執照;對無照經營的,依法予以查處和取締。
二是加大農村市場專項執法檢查力度,切實維護農村市場秩序。突出重點商品、重點區域、重點場所,集中執法力量,深入開展專項執法檢查,著力解決農村市場的突出問題,并結合本地實際,積極組織開展有針對性的專項執法行動。
三是加大農村市場日常監管力度,切實保障農村市場消費安全。切實加強農村市場日常監管工作,依法清理和規范農村市場生產經營主體資格,加強農村商品市場監管,強化日常巡查,切實保障農村市場消費安全。
四是加大案件查辦力度,切實依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農村消費維權工作力度,切實保護農民消費者合法權益。
六是加大宣傳工作力度,切實加強部門協作與配合。進一步加大宣傳工作力度,加強部門協作配合,積極營造農村市場監管的良好氛圍。
我局共出動執法人員2194人次,執法車輛662車次,檢查個體戶16027戶次。要求補辦營業執照36戶,立案查處無照經營戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農村市場監管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進一步凈化和規范了轄區市場交易秩序,確實保護了廣大經營者和消費者的合法權益。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇二
一、內部管理抓規范,“一審一核”嚴推行。
根據國家工商總局、省局的要求,結合**市企業注冊登記工作實際,今年,**月**日,我市工商行政管理局舉行“**市工商行政管理局企業注冊登記管理工作審查員、核準員授權儀式”,儀式的舉行標志著企業注冊登記管理工作“一審一核”制的全面啟動和規范實施。這是進一步加強和規范企業注冊登記管理工作的重要舉措;是認真落實省政府“四項制度”和進一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果?!耙粚徱缓恕惫ぷ髦贫鹊膶嵤?,進一步規范統一了全市工商系統企業注冊登記管理工作的登記操作程序,明確了工作人員的職權職責,簡化登記審核程序,降低行政工作成本,充分體現了權責明確、便民高效、服務優質的注冊登記管理工作的服務原則。是我市企業注冊登記管理工作新的起點和里程碑。
二、窗口服務有措施,轉變觀念樹形象。
隨著省政府“四項制度”的貫徹執行和“解放思想、深化改革、擴大開發、科學發展”解放思想大討論活動的開展,本著以人為本,便民、為民的服務宗旨,全市注冊登記管理工作認真落實“四項制度”、轉變思想觀念、整改完善工作不足,深抓“工作細節、具體措施、形象品牌”。《注冊窗口登記服務指南》和《登記示范文本》的出臺就是便民服務的具體措施。通過整理、歸納、印制出內資各類市場主體21份近8萬多字的登記指南和16份日常登記文本,于***月**日在全市注冊大廳統一擺放。此舉,從細節、小事、具體事務上著手努力,進一步優化了服務環境,尊重了申請人知曉權,提高了注冊登記管理工作能力和水平。
三、立足職能促發展,幫扶企業渡難關。
三是對于股權權能完整、資金有困難的企業,積極支持其采取以股權出資、出質等多種方式,充分運用股權權能,解決當前資金短缺、融資難的問題。四是對于***月**日以后出資期限到期的無違法記錄的企業,因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業申請,允許延長出資期限至200*年底。五是企業成立后超過六個月未開業,或者開業后自行停業連續六個月以上的,允許其延續至200*年底。市工商局在**月**日組織召開企業年檢工作座談會,市***戶企業負責人參加了會議。會議內容主要是圍繞企業年度檢驗法律法規、國家工商總局《關于在200*年度企業年檢中做好幫扶企業工作的通知》等做宣傳講解,并就我市工商工作的開展、工商部門及協會對企業的幫扶等方面工作虛心聽取企業代表的意見和建議。并對企業現場咨詢的問題耐心解答。我局通過開展以上措施在一定程度上減輕了企業的經營壓力,加強了與企業的溝通和聯系,為促進德宏經濟平穩發展提供良好的環境。
四、科學監管上水平,有效措施促發展。
為加快我市非公有制經濟發展,不斷提高注冊登記服務質量和工作效率,我市工商局制定了《關于進一步深化改革促進非公有制經濟又好又快發展的'實施意見》。該《實施意見》共24條,從“降低準入門檻、簡化準入程序、改進準入服務、提高準入效能”四個方面明確工作措施,切實改進和加強對市場經營主體的服務工作。
一是在簡化準入程序方面:改革企業登記審核程序,全面推行企業登記“一審一核”制和當場辦結制。實行個體工商戶分層分類登記管理,完善并全面推行個體工商戶注冊登記當場辦結事項。
照、撤銷登記外,及時采取責令改正、限期辦理等措施,幫助其規范發展;對違法情節輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,不予行政處罰;對主動消除或減輕危害后果的,依法從輕或減輕處罰。對新登記的企業、個體工商戶,在半年內首次發生登記管理方面的一般違法違章行為的,免予行政處罰;對首次不按規定接受年度檢驗并在限期內改正的,免予行政處罰。
三是在提高準入效能方面:認真執行“四項制度”及“工商服務承諾”事項,對重點園區、重點企業提供上門指導服務。建立企業準入服務聯系機制,實行預約服務、延時服務制度。加強全州工商系統準入崗位工作人員職業素養,提高準入服務能力和準入執法水平,樹立文明、法治、信用、負責、廉潔、高效的準入工作隊伍形象。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇三
大漈鄉的旅游工作在縣委、縣政府領導下在省市縣各級政府和部門的關心支持下在各級領導的親切關懷下認真踐行“三個代表”重要思想積極落實科學發展觀在國家4a景區創建成功后按照“啟動營運、分步完善”的思路立足實際搶抓機遇迎難而上開拓創新啟動景區營運工作。
一、營運情況。
根據縣委縣政府的要求,為了促進云中大漈景區旅游業的發展,在景區未實行市場外包前,由大漈景區管委會開展營運工作。通過兩年年的努力,取得了明顯成效。景區游客量大幅增加,與往年同期相比游客量翻一翻,景區門票收入實現零的突破,實現景區發展的重大突破,旅游總收入大幅增長。
20全年,景區接待總人數75.6萬人次,同比增長31.5%,旅游總收入1405.3萬元,其中門票收入65.9萬元,超過了年初的預期目標,成績喜人,成為帶動區域經濟發展的新亮點。
(一)積極開展對外營銷,正式啟動景區營運。根據縣委縣政府的要求,云中大漈景區實行自主營運,依托旅游開發有限公司進行管理。首先,以促進當地經濟發展為目標,針對旅行社制定了“不同游,不同價”的價格政策,即對安排在景區吃住的團隊實行更低的價格優惠,既吸引了團隊又帶動當地的農家樂服務業發展,實現互惠共贏發展。與景寧縣各旅行社簽訂合作協議,并逐步拓展與外地旅行社的合作,形成了穩定的團隊客源;同時與同程旅游網、協程旅游網、旅游互聯等專業網站進行網絡售票合作,增加了游客量;充分利用豐富的旅游資源,設計獨特的自駕線路、驢友線路、騎行線路,與車友俱樂部建立合作銷售門票。通過兩年的努力,初步形成了促銷管理政策,建立了門票銷售服務網絡。與省內外20多家旅行社簽訂長期合作協議,如上海大通之旅、上海攜程國際旅行社有限公司、同程網、旅游互聯網、驢媽媽旅游網、杭州貝竹電子商務有限公司等,接待省內外旅行社來自杭州、上海、寧波、溫州、金華等地300多個旅游團隊(30人/團)。作為管委會經營的國營景區,更加注重帶動當地經濟發展,以帶動旅游產業發展、促進農民增收致富為首要目標,制定吸引團隊在大漈住宿、用餐消費的優惠政策,留住游客,帶動消費,讓利于民,促進了農家樂、旅游商店等服務業的快速發展,實現農民增收,是一項實實在在惠民利民政策,加快促進旅游服務業發展。
(二)舉辦特色節慶活動,增強景區吸引力。結合大漈深厚的歷史文化底蘊,為增強景區的吸引力和魅力,2014年在春季、夏季、秋季舉辦了多項主題活動,分別是:“金蛇迎春,相約大漈”文化休閑之旅,“美麗女人節、休閑大漈行”三八節優惠活動,“5.19,我邀你旅游”惠民旅游活動,慶“七一”紅色之旅活動,2014景寧大漈首屆戶外帳篷節暨畬族傳統體育體驗活動等。活動主題突出,內容豐富,獨具魅力,通過媒體的大力宣傳,大大提高了云中大漈景區的美譽度和知名度,同時帶動了周邊農家樂市場的火爆。舉辦“金蛇迎春,相約大漈”春節活動,在節日里為游客們準備了精彩紛呈的節目,游時思寺、賞雪花漈、舞板龍、觀木偶戲、品鄉村美食、陶藝制作體驗、農事體驗活動,為市民們的節日出游提供豐富多彩的選擇,讓大家在旅游中感受濃濃的年味;舉辦惠民旅游活動,讓利于民,通過“門市價三折”的優惠價格吸引了更多的游客;慶“七一”紅色之旅活動,以“唱紅歌、看紅片、重走紅軍路”為主題,讓各位游客重溫紅色革命歷史,體驗生態文明新農村的變化;首屆千人帳篷節,吸引了我市和上海、寧波、金華、臺州、紹興以及其它地市的近千名營友,帶著400多頂帳篷在大漈景區安營扎寨,畬族傳統體育項目、畬族風情表演、驢友活動晚會、千人農家宴等各種活動精彩紛呈、高潮迭起,讓游客嗨翻了天。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇四
我們本著換位思考的服務意識,時時處處為業戶著想,努力改善服務質量。所內實行了首辦負責制、首訪回饋制,對交通不便的農村和偏遠地方的經營者,在資料齊全合法的情況下,努力做到當天受理、當天發照,不讓經營者跑第二趟。在受理的過程中,工作人員及時向經營者提醒其經營過程中應該注意的事項,使經營者做到營業前懂法、經營中守法。在今年驗照期間,為方便經營者,我所主動到xx物流園區,開展集中受理驗照業務,受到了廣大經營者的好評。今年以來,在轄區內新發展個體業戶301戶,為各類企業辦理屬地認領47戶,為個體經營業戶辦理年檢驗照510戶,受理變更登記112戶,注銷52戶。
二、依法履職盡責,切實維護經營者和消費者合法權益。
三、加強所務建設,增強依法行政和廉潔自律能力。
組織所里同志認真學習法律法規和廉潔自律各項規定,提高政治素質和業務素質。圍繞紀律作風建設,認真開展“百千萬”大走訪活動,推行“隨案”“隨照”回訪制度。積極參加省市局為慶祝建黨xx周年系列活動,使所里同志得到鍛煉和提高。
盡管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面還存在服務效率不高、服務能力不強等問題,我們相信有廣大業戶的支持,有全所同志的努力,一定會贏得領導的信任,業戶的滿意。
文檔為doc格式。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇五
今年以來,我縣按照國家、省、市關于繼續開展食品安全專項整治工作的整體安排部署,繼續扎實開展了豬肉質量安全專項整治工作,通過集中打擊和日常檢查,我縣生豬屠宰市場秩序穩定,私屠濫宰和制售病害肉現象基本銷聲匿跡,全縣豬肉質量安全狀況得到明顯改觀。現將今年以來我縣定點屠宰管理情況簡要匯報如下:
今年以來,為進一步加大屠宰市場的整治力度,鞏固去年以來專項整治成果,切實提高我縣豬肉食品質量安全保障水平,確保全縣人民的食肉安全,縣生豬定點屠宰稽查隊加大了生豬屠宰市場的監管和日?;楣ぷ鳎瑢θh已關停的61戶私屠濫宰戶和200余家城鄉售肉攤點進行日常巡查和突擊檢查。今年以來,共出動執法人員2100多人次,檢查了豬肉銷售攤點400余戶,下發整改通知書三戶,不定期檢查生豬定點屠宰企業6次,查處私屠濫宰案6起,查獲白條肉600余斤,罰款3500元。通過日常巡查和突擊檢查,我縣豬肉質量安全狀況明顯好轉。
今年1-11月份,我縣延虎肉制品有限公司生豬定點屠宰廠共屠宰生豬59667頭,日均屠宰量達到181頭,檢出病害豬262頭,無害化處理262頭;xx縣新和利隆肉類食品有限公司屠宰母豬43106頭,平均日屠宰母豬131頭,檢出病害豬199頭,無害化處理199頭。今年1-11月份,我縣兩戶定點屠宰企業共屠宰生豬102773頭,肥豬、母豬日屠宰量平均達到311頭。我縣縣城以上生豬進點屠宰率達到99%,鄉鎮進點屠宰率達到96%。
二、屠宰市場專項整治具體措施。
為確保豬肉產品質量安全,今年xx縣政府采取得力措施,加強了屠宰市場專項整治工作。
(一)加強源頭治理,確保合格豬肉產品投放市場。
加強對私屠濫宰活動的打擊力度和對生豬定點屠宰廠的檢查力度。豬肉食品安全稽查大隊對已取締私宰點采取不間斷巡查,并聯合公安、工商、農業、衛生、質監等部門嚴厲打擊私屠濫宰行為。經貿、動檢、衛生等部門督促我縣兩戶生豬定點屠宰企業嚴格執行《生豬屠宰管理條例》及相關法規,對定點屠宰企業進行全面檢查,督促企業加強內部管理,依法依規生產,誠信經營,認真做好肉品品質檢驗工作,對檢出的病害肉要按規定進行無害化處理,確保出廠肉品質量安全。對屠宰企業生產各部位的安全運轉情況進行一次全面檢查,確保生產車間、冷庫、鍋爐等設施、設備正常運行,保證有充足的放心肉品投放消費市場。
(二)加強市場監管,確保流通環節食品安全。
經貿、工商、公安、質監、衛生等部門依據各自職責加強了豬肉食品安全監管,加大了對制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度,節假日期間,縣政府組織相關職能部門開展了整治屠宰市場專項行動,有力地維護了肉食品市場流通秩序。
(三)加強輿論宣傳,提高公眾安全消費意識。
通過電視游動嚴厲打擊私屠濫宰和嚴格查處豬肉產品經銷戶的宣傳口號,宣傳《^v^食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、^v^《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要》、《xx省畜禽屠宰管理條例》等法律法規,進一步震懾私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。同時通過加強節日期間的食品安全宣傳工作,倡導養成科學的食品安全消費習慣,營造全社會共同關注食品安全的良好氛圍。今年1-11月份,共通過電視等媒體游動宣傳口號7次,散發有關豬肉食品安全宣傳材料3000余份。
三、開展節日期間豬肉市場專項整治
節日期間,為了保證我縣豬肉市場安全,為廣大人民群眾過上祥和、歡樂、安全的節日,我們對縣農貿市場及縣城內豬肉攤點進行了全面檢查,對農村售肉攤點進行重點抽查,檢查市場銷售的豬肉產品是否有“三章兩票”(定點屠宰專用章、肉品品質檢驗章、動物檢疫章、動物檢疫合格票、肉品品質檢驗合格憑證),要求經營戶亮證經營;要求我縣兩戶生豬定點屠宰廠認真落實各項規章制度,針對節日市場供應量的增加相應加強檢測和值班次數,并要求責任到人;同時加強城鄉集貿結合部,肉品市場的巡查和監管,重點檢查肉品檢疫檢驗憑證情況,一旦發現有問題的豬肉,一律沒收銷毀,保障肉類市場安全。中秋國慶期間我縣豬肉食品安全稽查大隊共出動執法人員180余人次,對我縣的100余xx縣城及鄉鎮豬肉銷售攤點、進行了一次全面的安全檢查,對存在安全隱患的南政、洪善等鄉鎮進行了重點檢查,進一步加大了執法檢查力度,并查獲白條豬肉400余斤,罰款600余元。為切實履行監管職責,我們對檢查中存在違規行為的定點屠宰廠、豬肉銷售攤點下發了《責令改正生豬屠宰違法行為通知書》,責令其采取有效措施在國慶前整改。通過采取各項整治措施,確保了廣大人民群眾平安度過節假日。
四、開展生豬屠宰專項整治“回頭看”
根據國家和省市商務部門要求,今年9-10月份我縣開展了生豬屠宰專項整治“回頭看”活動,按照“反復抓、抓反復”和“重點抓、抓重點”的基本思路,以專項整治過程中暴露出的問題和日常監管工作中存在的薄弱環節為重點,以防止私屠濫宰,注水肉等違法違規行為重新抬頭和建立健全生豬屠宰長效監管機制為目標。建立健全生豬屠宰長效監管機制,確保豬肉質量安全,監督檢查情況等進行全面“回頭看”。
一“看”生豬定點屠宰場經營管理情況。
指導督促生豬定點屠宰場建立生豬屠宰場肉品安全管理制度,包括生豬進廠驗收制度、生豬屠宰操作規程、肉品品質檢驗人員上崗、肉品品質檢驗、病害豬無害化處理、生豬屠宰廠衛生和污水處理等9項制度,并上墻公示;監督企業嚴格按照操作規程和國家規定進行屠宰加工、肉品檢驗,杜絕屠宰注水豬、病害豬等違法作為;加強對生豬定點場建立生豬進銷臺帳檢查,安排專人逐日逐項對生豬來源、產品去向等進行詳細檢查。
二“看”執法監督檢查情況。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇六
今年上半年,分局在市局的正確領導下,以“核心業務強化年”和“管理創優年”為主線,緊緊圍繞年初制定的工作思路,堅持依法治稅,從嚴治隊,精于謀劃,務實進取,創造性地開展工作,實現了機構運行與內部管理同步發展,組織收入與隊伍建設同步提升。
一、組織收入超額完成,各項稅收全面飄紅。
截止6月19日,分局共完成稅收收入18685萬元,占年計劃31320萬元的59.66%,比去年同期14773萬元增收3912萬元,增長26.48%。其中增值稅完成8215萬元,占年計劃11990萬元的68.52%,比去年同期6591萬增收1921萬元,增長29.15%;消費稅完成8528萬元,占年計劃16050萬元的53.13%,比去年同期6833萬增收1695萬元,增長24.81%;企業所得稅完成1942萬,占年計劃3280萬元的59.21%,比去年同期1349萬元,增收593萬元,增長43.96%。一般預算收入完成2682.95萬元,占年計劃4310萬元的62.25%,比去年同期2170.55萬元,增收512.4萬元,增長23.61%。完成代征工會經費33萬元,比去年同期增長43.48%,占年計劃100萬元的33%。上半年組織收入超額完成,一方面是由于幾家大型企業收入形勢良好,稅收收入穩中有增;另一方面是由于我們在面對三項政策性減收的壓力下,堅持依法治稅,強化征管,實現了應收盡收。
(一)夯實稅源管理,提高稅收征管質量。
1、加強基礎管理。一是加強了稅務登記管理。在去年戶籍清理的基礎上,補錄完整齊全的納稅人稅務登記信息。截至6月19日,開業戶納稅人有372戶,其中企業72戶,個體工商戶300戶。二是嚴格按照規定程序處理注銷戶以及非正常戶。處理了注銷納稅人80戶次,處理非正常納稅人21戶次,已轉為非正常戶注銷17戶。三是加強個體稅收管理。增值稅起征點后,我們按現行規定對個體工商戶進行核定,其中起征點以下1494戶,起征點以上201戶。四是嚴格普通發票管理。嚴格執行《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》,上半年共代開專用發票452份,代開普通發票8000余份,代為開發票共征收稅款600余萬元。
2、強化稅源管理。制定下發《xx市國家稅務局直屬稅務分局20重點行業納稅評估實施方案》,從各業務科室抽調骨干人員成立納稅評估專班,定期召開稅源分析會,明確評估重點,每季度終了對轄區企業進行一次納稅評估。根據年初工作計劃,重點開展對農產品加工、“兩頭”在外商貿企業的納稅評估工作。4月,分局發現了一起“兩頭在外”商貿企業涉嫌虛開增值稅專用發票案件,由于發現及時,處理得當,企業領取的專用發票全部收回,已開具使用的專用發票也進行了作廢處理,沒有給國家造成損失。目前,本案已移送市稽查局處理。上半年我們重點加強了黃金首飾行業管理,對9戶金銀首飾納稅人(其中個體戶7戶,小規模企業2戶)采取約談、實地核查等方式,發現9戶納稅人全部符合一般納稅人認定標準,截止5月底,這9戶納稅人已全部按規定辦理增值稅一般納稅人資格認定;規范整頓個體稅收秩序,重點加強對郵政路、體育路個體工商戶的整頓,通過加強巡查控管,及時掌控稅源底數及變化情況,有力地防止了稅收跑冒滴漏。
3、規范稅種管理。一是加強增值稅行業管理。起草下發關于加強商貿企業增值稅管理的通知,實行認定約談、實地核查制、日常管理巡查制、領購發票審批制、初次開票認證檢查制、定期納稅評估制等五項制度。做好增值稅一般納稅人認定監控管理。對銷售額已達到一般納稅人標準的納稅人(包括個體工商戶),及時督促納稅人作好資格申請認定。二是抓好企業所得稅年度申報及匯算清繳工作。2月,我們召開了所得稅業務工作會,明確具體工作任務和要求,全面布置企業所得稅匯算清繳工作。3月我們組織召開了所得稅匯算清繳納稅人輔導會,明確提出了年企業所得稅匯算清繳工作要求,動員企業配合分局做好自查工作,高質量地完成匯算清繳工作。截止6月,360戶所得稅企業已申報納稅330戶。三是加強出口退稅業務管理。按月受理出口退稅申報,做好單證日常審核上報工作。1-6月上報免抵退稅額1072萬元,辦理免抵退稅1072萬元。四是做好工會經費代征工作。上半年共登記應繳工會經費283戶,共征收入庫工會經費33萬余元,分局被評為全省工會經費代征工作先進單位。
(二)優化納稅服務,提高納稅人滿意度。
1、深入開展稅法宣傳。以第21個全國稅收宣傳月活動為載體,配合市局做好“千人誠信大宣誓”、“國稅干部進千企”活動;召開納稅人代表座談會,問需、問計、問效于納稅人,通過面對面交流,收集納稅人建議110余條;搭建稅收手機短信平臺,打破了納稅人與稅務機關交流的'時間、空間、地域限制,實現了零距離服務,零障礙溝通;落實市局關于“下十局、進百企、訪千戶”為主題的“走基層、察稅情、促落實”活動精神,深入咸寧中石化公司、咸寧煙草公司市轄兩家重點稅源企業進行調研,認真聽取企業提出的發票管理、網上認證、稅款抵扣等方面的問題,并做好相關稅收解釋和稅法宣傳。
2、全面落實領導座班制度。每天安排一名班子成員到大廳值班現場辦公,直接指導、監督、檢查辦稅服務廳的各項受理、審批及服務工作;與納稅人進行面對面服務和交流,現場為納稅人解讀稅收政策,引導納稅人辦理涉稅事宜;開門納諫直接受理服務對象的上訪和投訴,記錄納稅人的意見及建議。
3、加強文明理念教育。始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿始終,積極、主動、及時地為納稅人提供優質高效、便捷經濟的服務。要求全體人員規范著裝,做好禁止吸煙等文明行為提醒,上班時間不做與工作無關的事情;嚴守工作時間,實行彈性服務,只要納稅人的涉稅事宜未辦完,不得擅自離崗。上半年,辦稅服務廳工作人員主動延時下班20余次,使納稅人辦理涉稅事宜時不吃閉門羹,不走回頭路。
4、創新納稅服務手段。固化稅務文書欄目內容,減少納稅人填寫文書的錯誤率。比如在原《代為開發票申請表》上增加印刷“代為開發票所需”欄,在原發票領購(繳銷)單上增加印制面值為100元、50元和20元定額發票的代碼,在原三方協議書上增加印制協議書號、征收機關和征收機關代碼三個固定項目,極大地提高了協議對比通過率。通過小小的創新,為納稅人提供了靈活便捷的服務,減少工作摩擦,從而提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
(三)堅持依法治稅,強化稅收執法監督。
深入推進依法行政,推行稅收執法責任制,完善人機結合考核機制。加大稅收執法檢查力度,對稅務處罰違規、假停歇業、假注銷、假轉非等方面開展檢查,規避執法風險。全面落實稅收執法責任制考核工作,應用稅收執法考核信息系統,嚴格考核追究。按月下發稅收執法督查通報,截至6月底,共考核通報執法過錯4類10戶次,考核扣分90分,進行經濟懲戒300元。
根據上半年全市國稅系統少數單位極個別稅務人員涉嫌瀆職犯罪被檢察機關立案調查的實際情況,分局召開了稅務風險管理和黨風廉政建設專題會議,要求廣大干部職工要樹立風險意識,嚴格按政策辦事,按權限辦事,按程序辦事;要進一步提高政策水平和工作能力;要充分相信領導、相信組織、相信群眾,群策群力;要正確使用權力,不因蠅頭小利而損害集體利益。上半年,分局沒有發生一起納稅人投訴事件和重大涉稅案件。
二、隊伍建設扎實有效,行業作風根本好轉。
1、加強領導班子建設。認真落實市局黨組“五好班子”創建的活動精神,制定了具體實施方案和實施辦法。加強作風建設,樹立領導就是服務、領導就是落實的觀念,落實聯系納稅人制度。局領導班子成員帶頭聯系重點稅源戶,局班子成員會同稅源管理人員一道,深入一線開展稅收征管工作,不斷強化督導工作的力度,不斷提升解決實際問題的水平和能力。
2、加強人事教育培訓工作。一是自主開展教育培訓。利用開展春訓工作的有利時機,舉辦了《當前稅收形勢和任務》、《做廉潔從稅的忠實踐行者》、《公共禮儀》三場專題講座。干部職工通過聽取講座、自我反思和探討交流,強化了工作責任感,端正了工作態度,增強了干事創業的信心和決心;二是積極參加各類教育培訓活動。組織19人參加縣市(區)局委托市局舉辦的業務骨干聯合培訓班,并對考試前三名進行了物質獎勵;組織5名干部參加全市中層干部業務培訓班;分局局長參加全國稅務系統縣市(區)局局長培訓班;選派3名業務能手參加20全省國稅系統“稅收業務能手”競賽市局抽選,1名干部成功入圍。三是根據干部業務需求和崗位特點,按照“缺什么,補什么,用什么,學什么”的原則,制定干部教育培訓計劃,建立周五學習日制度;每月制定并下發分局教育培訓安排表,執行培訓質量跟蹤問效機制,督促指導各科室認真抓好落實。四是組織干部職工認真學習《涉稅事項操作規程》和《稅收執法資格》兩本書,提升干部職工業務水平。
3、深入推進黨風廉政建設。上半年,分局以黨風廉政教育月活動為契機,突出“四嚴”抓好廉政建設:即嚴格教育,確保隊伍的純潔;嚴明紀律,確保上級方針政策貫徹執行;嚴格監督,加大問責追究力度;嚴謹工作,確保建立長效機制。分局召開了專題黨員民主生活會,以支部為單位,對照廉政準則,聯系自身實際,針對學習氛圍濃不濃、服務觀念牢不牢、工作作風實不實、生活作風正不正等問題進行了查找、講評。通過查擺講評,在全局上下形成弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣的良好風氣。細化黨風廉政建設工作任務,將責任分解到每一位分局班子成員和科室負責人,并與各分管領導及科室負責人簽訂了2012年度黨風廉政建設責任書。加強廉政文化建設,推選作品參加市局廉政文化書畫作品展。
4、加強黨建和精神文明建設。一是深入開展創先爭優活動。按市局創先爭優活動安排,年初所有黨員進行了公開承諾,并積極踐行承諾,一、二季度以支部為單位進行了講評,上半年還進行了一次領導點評。二是認真落實黨建工作制度。以基層黨組織建設“五個基本、七個體系”為標準,認真落實“三會一課”、黨員學習、黨員幫扶、黨務臺帳等黨建工作制度,提升黨建工作規范化水平。三是積極開展各類黨建活動。以“喜迎十八大,爭創新業績”活動為主題,開展“學黨史、知黨情、跟黨走”專題學習和學雷鋒、學施星燦、學身邊人等活動。四是開展分局特色活動。根據分局女同志居多的特點,開展迎“三?八國際婦女勞動節”巾幗建功評選表彰活動,充分發揮女干部的半邊天作用;成立了婦女工作委員會,并積極開展婦女活動。
5、深入開展行風政風評議活動。根據上級的要求,分局對行風評議工作高度重視,第一時間召開動員會,成立專班,制定分局2012年度民主評議政風行風工作實施方案。一是提高認識。針對少數干部中存在的厭煩思想、畏難情況和盲目樂觀的心理,采取分層次、多形式、不間斷的思想動員,使廣大干部職工充分認識加強政風行風建設的重要性和緊迫性;二是突出重點。把直接面對納稅人的辦稅服務廳和兩個稅源管理科作為行評的重點部位,強化教育培訓,強化監督管理;把提高辦事效率和服務質量、廉潔從稅、公正執法作為整頓政風行風的重要內容,進一步規范工作流程,簡化辦事程序。三是落實責任。堅持分局班子統一領導、班子成員分工負責、內設機構各司其職的領導體制和工作機制,對行評精神認真組織學習,堅持邊評邊改,以評促改,加強整改,為市局能被評為行評先進單位做出應有的貢獻。5至6月為查找問題階段,分局配合糾風辦開展社會意見征求及做好自查自糾,重點開展“萬人評窗口”、“政風行風熱線”、納稅人大走訪、“五查五看”等活動。針對納稅人和干部群眾反映的問題,組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見和辦法,對意見和建議,實行上門服務、現場辦公等,促進問題解決。
三、行政管理井然有序,機關效能充分發揮。
1、加強行政事務管理。一是對系統內部的各項管理制度、辦法進行全面清理、調整、補充和完善。上半年,我們遵循簡捷、實效的原則,陸續修訂和出臺了《考勤管理制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《教育培訓制度》、《稅務執法系統管理辦法》,完善了機關行政管理制度體系。同時,在完善各項制度的基礎上,大力增強督查督辦職能,切實保障對制度貫徹執行情況的監督檢查,確保制度落到實處。二是把治庸問責工作常態化,按照機關工作考勤制度,嚴肅上下班工作紀律,對干部職工出勤情況進行督查。通報了市局3月14日委托第三方對我局考勤進行暗訪的情況,要求各內設機構和全體干部職工對暗訪反映出的干部作風渙散問題引起重視,繼續按照“六查六看”要求查找問題,重點抓好考勤工作。三是加強日常行政事務管理。規范公文管理,對公文處理辦法及流程再次進行了明確。做好機關收文傳閱、發文審核處理工作,確保公文運轉協調順暢。半年來,共處理各類收文198件,起草、審改和印發各類公文41篇。加強印章使用管理和檔案管理,嚴格印章使用管理,加強登記審批,加強機要保密工作,確保不出差錯。四是制定信息員制度,設立“一室一員”,增加分局在市級報刊的發表量,彌補省級報刊發表空白。上半年,共向上級發送稿件10篇,其中被《咸寧國稅》采用2篇,被《湖北國稅》采用1篇,另有3篇刊發于《南鄂晚報》。
2、加強內部財務管理。根據年初制訂的“量入為出,定額管理,健全制度,開源節流”的原則,加強財務經費管理。做好預算,加強監管。通過嚴格經費支出,減少招待費、車輛管理費等公用支出,確保干部職工個人部分適度增加。提高了干部職工住房公積金比例,人平每月增加78.63元;提高醫保比例,人平每月增加42.64元;提高伙食補,人平每月增加60元。三項預計全年增加支出31.67萬元。在經費不足的情況下,分局還拿出近兩萬元用于職工教育培訓。保證了辦公用品、接待用品采購發放工作。按照機構人員變化情況完成工資核算、公積金、社保金的核算發放工作。
3、加強后勤保障服務。積極開展社會綜合治理工作,加強值班通聯工作,認真做好機關節假日人員值班和安全保衛工作,確保了機關正常運轉。加強車輛管理。實行單車臺帳管理,加強車輛維修、油耗管理。實行專人駕駛,理順用車派車程序,嚴格用車制度。加強機關日常管理,加強水、電、空調、通信系統等設施設備維護保養。1至6月分局水電費較去年同期都有不同程度的下降,招待費比去年同比基本持平。
回顧上半年工作,各項工作成效明顯,領導班子和諧有力,干部職工盡職盡責,重點工作亮點突出,全局上下風正勁足。半年來的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些差距和不足:依法治稅工作尚需穩步推進,干部隊伍建設尚有薄弱環節,機關工作作風尚存不良現象,依法行政能力尚要努力提高。下半年,我們將針對上述不足,采取切實有效措施加以克服和解決。同時,對照全市國稅工作會議精神和分局年初制定的全年工作規劃,查遺補缺,將已經開展的工作繼續深入,將還沒有開展的工作抓緊落實,確保年底向市局和分局全體干部職工交一份滿意的答卷。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇七
20**年是我市工商行政管理機關完善體制機制建設、推進職能轉變的一年;也是我局豐富服務手段、服務發展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正確領導下,全系統深入學習實踐科學發展觀,積極應對復雜多變的經濟形勢,大力促進我市經濟平穩較快發展,在維護市場秩序、保護消費者權益、整頓教育隊伍等方面取得了可喜的成績。20**年至20**年,連續四年被評為省工商系統目標考核優秀單位。
一、平穩推進辦管脫鉤工作,妥善解決歷史遺留問題。
辦管脫鉤工作是事關全局的政治任務。對此,我局高度重視,嚴格按照省政府要求,在市政府的領導下,積極主動開展工作,協同配合各相關部門,按期完成了辦管脫鉤任務,順利通過了省政府的驗收。全系統共移交人員645人,清退臨時人員338人,xx市區移交自辦市場10個,面積5萬余平方米;移交托管市場1個;移交辦公用房面積5443平方米;移交債務近783萬元。肥東、肥西、長豐三縣工商局也對所屬自辦市場進行了移交。辦管脫鉤期間,全系統實行維穩工作包保責任制;共接待來信來訪230余人次;維穩工作人員深入群眾,宣傳政策,及時化解矛盾;市場管理人員強化監管力度,確保了脫鉤市場安全、有序。辦管脫鉤工作的順利完成,是深化工商行政管理體制改革的關鍵環節。以此為契機,全系統理順了關系,回歸了本職,強化了責任,為事業的長遠發展奠定了堅實的基礎。
二、打造新平臺,服務發展、強化維權、維護穩定取得良好成效。
緊扣市委、市政府“保企業、保增長”的總體要求,我局把促進市場主體發展作為首要任務。年初以1號文件的'形式出臺了《關于進一步發揮工商行政管理職能作用,服務企業發展的若干意見》,提供了優惠政策,促進了企業發展,支持了地方財政,維護了發展和穩定大局,保護了消費者的合法權益,為我市經濟社會實現跨越式發展發揮了積極作用。
——促進市場主體發展有新舉措。降低門檻,放寬企業經營范圍、預備期營業執照制度適用范圍、企業冠名和內資企業集團設立條件;簡化審批程序,將年檢作為幫扶平臺,推行網上年檢;建立完善工業園區聯系點制度,主動和企業對接約談,征求意見并提供服務;對政府重大招商引資項目開設綠色通道,實行全程跟蹤服務;著力破解融資難問題,促進各類市場主體穩定發展。共辦理股權出質設立登記157件,擔保債權15億元;辦理抵押登記185件,擔保債權38.6億元;商標專用權質權質押價值7430萬元。落實促進就業再就業的各項優惠政策,鼓勵通過創業來實現就業。對畢業2年內的高校畢業生創業提供“零首付”注冊的優惠條件。
——促進縣域經濟發展有新熱點。支持農資企業以連鎖方式經營;放寬農民以自有房屋作為經營場所的登記條件,全市新增農民專業合作社241戶。綜合發揮紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等服務“三農”工作機制作用。清理和規范了農資市場經營主體,建立農資商品進銷貨臺帳憑證制度。共立案查處各類農資案件191件,案值236萬元,切實維護了農民的合法權益。積極開展“一所多標”工作,幫助引導農業企業、專業戶申請注冊商標,培育特色農產品品牌,全市涉農商標注冊達2328件。
——推動“商標戰略”有新突破。開展商標戰略示范城市創建工作;推廣商標授權經營制度;推薦69件商標申報省著名商標,“安利”和“豐大”2件商標榮獲中國馳名商標稱號。目前,我市已擁有各類注冊商標1.4萬件,其中,中國馳名商標10件、安徽省著名商標147件、xx市知名商標182件,各項指標均名列全省前茅。
——服務發展大局有新亮點。圍繞我市舉辦的中博會、與央企對接會等重要經貿活動,采取一系列措施,全力強化市場監管,營造了良好的市場環境;做好中博會的對口接待工作,受到了市政府的表彰。國慶60周年期間,加強了食品安全監管、打擊傳銷和消費維權等工作,維護了社會和諧穩定。高度重視全國文明城市創建工作,組織發布公益廣告10.5萬條。
——支持地方財政有新措施。一是擴大了稅源,積極主動爭取到494戶在肥省屬企業登記注冊監管權,增加了地方財稅收入;二是理清了稅源,為政府提供詳實準確的企業信息作為稅收依據;三是保護了稅源。結合取締無照查處取締工作,開展了協稅護稅工作,保護了合法企業的權益,促進了經濟發展。
——維護消費者權益有新成績。組織開展了以“消費與發展”為年主題的3.15國際消費者權益紀念日活動?!耙粫烧尽苯ㄔO穩步推進,12315維權網絡站進商場、進超市、進市場、進企業、進農村工作取得新進展。強化了對消費者申訴舉報的熱點行業企業的培訓和監管,高效快捷處理各類消費糾紛。共受理消費者申訴、舉報和咨詢3.2萬起,辦結率達98%。
三、全面加強市場監管,維護市場秩序,營造了良好的市場環境。
大力強化市場監管,努力消除市場秩序中影響經濟平穩較快發展的突出問題,維護市場秩序的水平進一步提高。
——深入推進流通環節食品安全監管和專項整治工作。貫徹落實《食品安全法》,在全省率先制定《流通領域食品許可管理辦法》,推動《食品流通許可證》發放工作。組織實施打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,依法加強食品安全抽樣檢驗,繼續完善索證索票、購銷臺賬等制度。全系統共檢查食品經營戶6.6萬戶次,查處各類食品案件464件,受理和處理消費者食品申訴和舉報828件,有效維護了食品市場的消費安全。設立農村食品安全示范店322個,有力推進了農村食品市場信用體系建設。
——深入開展保護注冊商標專用權執法行動。共立案查處各類商標違法案件179件,收繳和銷毀違法商標標識9萬余件,沒收銷毀侵權商品1.7萬件。立案查處制售假案件314起,查獲假冒偽劣商品總標值近400萬元。開展商標代理機構市場專項整頓工作并取得了明顯成效。
——深入進行虛假違法廣告專項整治。全年共檢測各類廣告270.8萬條,監測違法廣告4.9萬條,認真開展廣告企業普查和違法廣告專項執法行動,查處各類廣告違法案件146件,收繳虛假違法廣告印刷品6萬余份。
——深入打擊傳銷行為。大力推進“創建無傳銷社區”活動和直銷企業整治行動。開展打擊傳銷“百日行動”并取得了明顯成效。采取“端窩點、施教育、抓遣送.、重移送”等措施,共搗毀傳銷窩點70處,驅散、遣送傳銷人員2100人次,移送司法機關處理37人。
——深入推動合同監管基層化進程。進一步規范和豐富合同“七進”活動的內容。建立打欺防騙、合同調解等工作機制,查處合同案件296起,涉案金額573萬元。加強拍賣市場監管。與相關部門配合,規范了商品房買賣合同和室內裝飾裝修合同。
——深入強化市場主體監管力度。結合企業年檢、個體驗照工作,嚴把準入關,深入開展證照管理示范街活動。強化了對“兩虛一逃”行為的專項治理,提高了利用外資質量。查處取締無照經營3500多戶次,其中取締重點行業無證無照經營行為940多起。推進企業信用分類監管,對4.5萬戶企業的信用狀況進行了認定。對全市55個商品交易市場進行信用分類監管。
——深入開展各項專項整治工作。強化競爭執法工作,查處商業賄賂案件5起、虛假宣傳案件10起;開展“黑網吧”等專項行動,取締黑網吧79戶,查扣電腦設備1456臺套;“家電下鄉”市場專項整治得到了國家工商總局督察組的肯定;采取全覆蓋宣傳、封堵生產源頭、查扣批發商販、聯手廠家進市等多種措施積極抓好“限塑”工作。共辦理相關案件40件,收繳不合格塑料袋380余萬只,大型批發市場的塑料袋批發環節得到有效治理。
四、創新載體、強化措施,基礎建設水平有顯著提升。
——深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實十七屆四中全會精神。廣泛學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步提高了廣大干部的政治理論水平。學習實踐科學發展觀全員培訓取得良好成效,大討論活動深化了干部職工對科學發展觀的認識。領導班子專題調研、分析查找問題、推出整改措施,全系統增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。
——提升“三力”,強化各級領導班子建設。一是扎實開展隊伍教育整頓活動。各級領導班子從自身找差距,找不足。切實轉變了觀念,改進了作風,提高了班子的執行力;二是分別對機關處室、二級機構領導班子的23名干部和29名副科級所(隊)長進行了崗位交流,規模之大創近年之最,培養了干部全面的才干,增強了班子的創造力;三是下放股級干部任免權限,激發了各縣局、分局的用人活力。借助“三力”,各級領導班子強化了建設、落實了責任,發揮了表率作用。
——推進黨風廉政建設,完善民主監督機制。對中層干部和基層所隊長進行集體廉政談話,開展“以案說廉”警示活動,教育引導各級干部廉潔從政,推行廉政風險點防范管理試點工作,及時查辦了上級領導批辦件和群眾信訪投訴42件;聘請行風監督員進行暗訪監督,在全系統廣泛開展民主評議和述職述廉工作,邀請社會各界代表2836名,對全市81個工商所和165名正(副)所長進行公開測評,平均滿意率達到93.6%。
——大力強化基層基礎建設和教育培訓。
繼續推進基層基礎建設,新建了官亭、撮鎮工商所等2處,共1405平方米辦公用房;裝修改造了亳州路等5個工商所;蜀山分局搬遷到新的辦公地址;繼續推進信息化建設,加強基礎數據、監管數據的歸集、清理工作,提高了數據質量,目前數據庫保有企業信息34萬條。工商綜合業務軟件全部模塊全部上線應用并進行了基礎數據的錄入,其中行政執法案件基本信息已達4000多條,上線操作的立案案件達件,完成ca證書發行準備工作;繼續推進制度建設,對各項制度進行了梳理完善;繼續推進教育培訓工程,19名干部參加了國家工商總局行政學院培訓,全年共舉辦各級各類培訓100個班次,4620人次參加了培訓,內容涵蓋了全部業務部門。在全省業務素質考試中取得第一名的好成績。從市場分局調整75人充實執法崗位,鍛煉了執法技能,增強了監管力量。
——加強法制建設,規范執法行為。進一步規范行政處罰、投訴舉報、聽證告知等執法行為。在執法中堅持教育與處罰相結合的原則,開展行政指導工作,在監管執法中服務意識明顯增強。組織培訓和考試,貫徹落實好全市工商系統執法證申領換發工作。
——創建新平臺,架設新通道。一是創建聯系政府提供決策幫助的平臺。編制全市市場主體發展情況報告,對發展情況、發展趨勢和成因進行分析,為市委、市政府全面掌握市場主體的發展動態提供了詳實的資料;二是創建聯系群眾的新平臺,設置總值班室,整合咨詢、信訪、舉報等職能,形成一個電話對外的新機制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通車績效排名”中綜合排名第一;三是創建工作交流新平臺,召開“一所多標”、打假打傳、持照經營示范街等現場會,現場看、現場學,營造了相互交流、共同促進的的良好氛圍。
20**年,我局超額完成市政府下達的招商引資任務;財務工作強化了預算管理,保證了經費供給;基層黨組織建設、工會、共青團、老干部、信訪穩定、后勤保障、固定資產管理等工作也都取得了明顯成效;參加市直工委舉辦的運動會并獲得好成績;為全系統520名退休人員組織了體檢;大力推進政務公開,編制政府信息公開目錄多條;信息宣傳工作做到了積極引導,把握主動權;各學會、協會、中心、工商文匯報社立足職能,圍繞大局,做了大量的工作,取得了新的成績。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇八
過去的一年,全市工商系統在市委、市政府和省工商局的正確領導下,堅持全速轉型、全面履職、全心服務、全力落實“四全”工作原則,優化服務強監管,履職盡責惠民生,各項工作取得良好成效。市局榮獲“省‘三打’專項行動先進集體”、“xx市20**年度勞動競賽先進集體”、“xx市‘六五’普法中期先進單位”、“xx市扶貧開發‘規劃到戶、責任到人’工作優秀單位”、“xx市人口與計劃生育工作先進單位”、“xx市政府系統政務信息工作先進單位”等多項榮譽稱號。
一、科學統籌,攻堅克難,縱深推進“兩建”工作取得新進展。
(一)推進工作規范化。發揮“兩建”辦的指揮協調、督查指導作用,建立調研學習、常態化宣傳等工作機制,推動工作深入開展。在全省的20**年度考核中,我市“兩建”工作排名較前,其中市場準入體系建設試點工作被評滿分。
(二)推進營商環境便民化。做好商事登記制度改革籌備工作,出臺全省首個縣級“家庭農場”登記指導意見,全市建立市縣鎮三級行政服務中心82個,完成市級網上辦事大廳建設,并正式開通運行xx市、xx縣兩地網上辦事大廳。
(三)推進食品監管常態化。全市已掛牌99個“放心食品名牌工程”農產品生產加工示范基地,開展重點品種質量安全綜合治理,創建餐飲服務食品安全示范街。目前我市生鮮乳三聚氰胺檢測合格率達100%;新福餐飲服務食品安全示范街24家餐飲單位食品安全設施日臻完善,管理更加規范。
(四)推進維權格局社會化。啟動并推進12345平臺建設,首創“駐村律師”制度,成立粵西首家金融消費權益保護工作中心,建立消費糾紛“訴案對接”機制,建立“粵西四市”、“兩廣三市”消費維權糾紛調處機制。
(五)推進重點行業質量監管精細化。建成以國家危險化學品質量監督檢驗中心(廣東)為核心的`精細化工產品公共檢測服務體系,成立了茂名首個省級標準化委員會,探索設立企業首席質量官制度。
二、優化機制,改革創新,強力助推經濟提速轉型作出新貢獻。
(一)行政服務不斷優化。完善窗口制度,優化政務流程,升級完善“網上登記注冊大廳”,做好登記數據錄入等后續工作,實行局領導班子成員定點聯系企業制度,提升服務效能。截至12月底,全市新增各類市場主體18461戶,注冊資本128.02億元,同比分別增長13.37%、129.84%。市局呈報的全市市場主體登記注冊情況統計分析獲梁羅躍副市長批示肯定;市局窗口連續4年被市政府評為文明窗口;市局被指定在全市企業發展工作會議、全市加快網上辦事大廳建設推進會上介紹經驗做法。
(二)服務企業增量提質。開展“雙扶持”工作,實行“住改商”以及辦理股權出質登記、動產抵押登記等措施,開展合同幫農、紅盾護農、維權助農等工程。截至12月底,全市發展冠省名企業87戶;辦理股權出質登記29宗,被擔保債權數為19.31億多元;全市新發展農民專業合作社1313戶,大幅超額完成市政府設定的200戶任務;全市實有農民專業合作社3051戶,在全省地級市中排名第一,占全省農民專業合作社總量11.49%;全省首個家庭農場落戶信宜,目前全市登記成立家庭農場27戶,數量居全省前列;引導個體工商戶升級為企業2962戶,占全市個體工商戶總數的2.46%。提請市政府出臺了《xx市實施商標品牌戰略促進經濟發展意見》,全面推進商標品牌發展戰略,促進全市經濟加快發展、協調發展。目前,全市共有有效注冊商標12736件,中國馳名商標1件,廣東省著名商標52件,地理標志證明商標2件,5件地理標志證明商標注冊申請已獲得國家商標局受理。
(三)消費維權機制穩步創新。發揮義務“律師團”作用,開展房地產行業評議活動,倡導80多家企業簽署“誠信公約”,建立消費投訴“黑名單”制度,牽頭建立“兩廣三市”消費維權糾紛調處機制,深化“訴調對接”機制,建立“消費維權服務站”43個、“一會兩站”225個,受理投訴、申訴、舉報826宗,為消費者挽回經濟損失220多萬元。
三、依法行政,嚴格監管,切實維護市場經濟秩序取得新成效。
(一)市場監管機制逐步優化。深入推行網格化監管制度,依托“xx市工商局網格化管理信息系統”、“茂名工商移動信息系統”,提高監管效能,20**年,全市工商系統巡查監管各類市場主體18萬多次。加大監管力度,抽檢流通環節食品474批次,查處食品案件529宗,案值350多萬元。保持高壓嚴厲打擊傳銷,共搗毀傳銷窩點19個,教育遣散傳銷人員137人,刑事拘留傳銷頭目6人。在全省20**年度考核中,我市“打傳”工作排名較前。抓好法制工作,核審案件1490宗,審結行政復議申請19宗,辦理建議提案20份,辦結率100%。
(二)引導誠信經營成效明顯。推行商品交易市場和市場主體信用分類監管,認定全市166個集貿市場和14萬多戶市場主體信用類別,實施不同巡查監管頻度。開展創建“文明集市”、“誠信市場”、“守重”企業等活動,創建“放心農資示范店”200多家,3個市場被評為“廣東省-20**年度誠信示范市場”;向社會公示“守重”企業621家,與去年同比增加10.9%,10家企業被公示為全國“守重”企業。
(三)社會管理效能不斷提升。開展查處取締無照經營、虛假違法醫藥廣告、農資市場、平安茂名建設、安全生產監管等專項行動。20**年,共監測各類廣告5340條次,立案查處廣告違法案件60宗;配合省局抽檢化肥145批次,立案177宗,查獲不合格化肥32噸;查處無照經營案件938宗,案值1300多萬元,在全省年度考核中,我市“查無”工作排名第二。
四、規范運行,廉潔從政,不斷加強隊伍建設邁出新步伐。
(一)嚴肅認真,改進紀律作風。開展民主評議政風行風、“整治庸懶散奢改進工作作風”、十八大精神學習宣講等活動,在今年的民主評議政風行風活動中,市局被評為“滿意”單位。開展明查暗訪,加強規范個私協會收費及用費等專項督查;抓好信訪工作,共辦結群眾來信來訪7件,對違反規定的人員給予問責。細化反腐倡廉工作,層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保黨風廉政建設責任制落實到位。
(二)規范行為,促進依法行政。開展基層規范化建設考核驗收工作,全系統76個工商所規范化建設各項目均已通過驗收,達標率100%。加強隊伍教育培訓,共舉辦各類培訓班117期,培訓人員5600多人次。加強領導班子和干部隊伍建設,完成全系統20**年領導班子、領導干部年度考核及干部選拔任用“一報告兩評議”和黨風廉政建設責任制考核工作。規范干部選拔任用工作,創新選人用人機制。
(三)強化效能,保障高效運轉。嚴格落實“八項規定”,加強財務管理,推動財務信息公開,20**年,全系統費用項目總體和分類壓縮控制情況均屬良好。加強國有資產規范化管理,抓好文秘會務、信訪維穩、計生治理、工青團婦等工作,提高機關服務水平。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇九
一、內部管理抓規范,“一審一核”嚴推行。
根據國家工商總局、省局的要求,結合**市企業注冊登記工作實際,今年,**月**日,我市工商行政管理局舉行“**市工商行政管理局企業注冊登記管理工作審查員、核準員授權儀式”,儀式的舉行標志著企業注冊登記管理工作“一審一核”制的全面啟動和規范實施。這是進一步加強和規范企業注冊登記管理工作的重要舉措;是認真落實省政府“四項制度”和進一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果?!耙粚徱缓恕惫ぷ髦贫鹊膶嵤M一步規范統一了全市工商系統企業注冊登記管理工作的登記操作程序,明確了工作人員的職權職責,簡化登記審核程序,降低行政工作成本,充分體現了權責明確、便民高效、服務優質的注冊登記管理工作的服務原則。是我市企業注冊登記管理工作新的起點和里程碑。
二、窗口服務有措施,轉變觀念樹形象。
隨著省政府“四項制度”的貫徹執行和“解放思想、深化改革、擴大開發、科學發展”解放思想大討論活動的開展,本著以人為本,便民、為民的服務宗旨,全市注冊登記管理工作認真落實“四項制度”、轉變思想觀念、整改完善工作不足,深抓“工作細節、具體措施、形象品牌”?!蹲源翱诘怯浄罩改稀泛汀兜怯浭痉段谋尽返某雠_就是便民服務的具體措施。通過整理、歸納、印制出內資各類市場主體21份近8萬多字的登記指南和16份日常登記文本,于***月**日在全市注冊大廳統一擺放。此舉,從細節、小事、具體事務上著手努力,進一步優化了服務環境,尊重了申請人知曉權,提高了注冊登記管理工作能力和水平。
三、立足職能促發展,幫扶企業渡難關。
三是對于股權權能完整、資金有困難的企業,積極支持其采取以股權出資、出質等多種方式,充分運用股權權能,解決當前資金短缺、融資難的問題。四是對于***月**日以后出資期限到期的無違法記錄的企業,因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業申請,允許延長出資期限至200*年底。五是企業成立后超過六個月未開業,或者開業后自行停業連續六個月以上的,允許其延續至200*年底。市工商局在**月**日組織召開企業年檢工作座談會,市***戶企業負責人參加了會議。會議內容主要是圍繞企業年度檢驗法律法規、國家工商總局《關于在200*年度企業年檢中做好幫扶企業工作的通知》等做宣傳講解,并就我市工商工作的開展、工商部門及協會對企業的幫扶等方面工作虛心聽取企業代表的意見和建議。并對企業現場咨詢的問題耐心解答。我局通過開展以上措施在一定程度上減輕了企業的經營壓力,加強了與企業的溝通和聯系,為促進德宏經濟平穩發展提供良好的環境。
四、科學監管上水平,有效措施促發展。
為加快我市非公有制經濟發展,不斷提高注冊登記服務質量和工作效率,我市工商局制定了《關于進一步深化改革促進非公有制經濟又好又快發展的'實施意見》。該《實施意見》共24條,從“降低準入門檻、簡化準入程序、改進準入服務、提高準入效能”四個方面明確工作措施,切實改進和加強對市場經營主體的服務工作。
一是在簡化準入程序方面:改革企業登記審核程序,全面推行企業登記“一審一核”制和當場辦結制。實行個體工商戶分層分類登記管理,完善并全面推行個體工商戶注冊登記當場辦結事項。
照、撤銷登記外,及時采取責令改正、限期辦理等措施,幫助其規范發展;對違法情節輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,不予行政處罰;對主動消除或減輕危害后果的,依法從輕或減輕處罰。對新登記的企業、個體工商戶,在半年內首次發生登記管理方面的一般違法違章行為的,免予行政處罰;對首次不按規定接受年度檢驗并在限期內改正的,免予行政處罰。
三是在提高準入效能方面:認真執行“四項制度”及“工商服務承諾”事項,對重點園區、重點企業提供上門指導服務。建立企業準入服務聯系機制,實行預約服務、延時服務制度。加強全州工商系統準入崗位工作人員職業素養,提高準入服務能力和準入執法水平,樹立文明、法治、信用、負責、廉潔、高效的準入工作隊伍形象。
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市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十
為進一步加強xx地區旅游旺季食品安全監管,切實保障游客飲食安全,依據海西州市場監督管理局“百日攻堅”、“會戰黃金季”等工作的部署要求,年初以來,xx行委市監局聯合食藥安委各成員單位在轄區內組織開展食品生產環節、流通環節、餐飲服務環節自查和隱患排查工作,及時消防風險隱患?,F將xx地區旅游旺季旅游市場監管工作總結匯報如下:
一、基本情況。
(一)整治食品安全。xx地區共有食品經營戶85戶,其中食品流通經營戶20戶,餐飲服務單位32戶,單位企業食堂24個,生產加工小作坊5個,食品攤販4個。結合地區實際,行委食安辦組織監管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執法人員53人(次),檢查食品安全相關單位173戶(次),現場檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現已辦理健康證113個、《食品經營許可證》74份、《食品生產加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時,充分調動全區力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。一是加大信息公開力度。建立了xx地區食品安全微信工作群,及時發送食品安全知識、檢查整改情況、市監工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進和為服務對象提供業務服務的有效工作平臺。二是在鎮區主要地段設立了“xx地區餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”,面向職工群眾公示被管理服務對象履行食品安全情況,接受社會公眾對食品安全工作的監督,倒逼餐飲服務質量提升。三是自20xx年在全區開展“明廚亮灶”建設工程起。通過大量宣傳、實地調研征求意見建議、現場核查、督促整改等工作,對全區餐飲服務單位采用切合實際的“明廚亮灶”建設工程。但由于xx地區存在市場搬遷問題,導致xx地區“明廚亮灶”建設工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級”評定49戶,其中:餐館26戶(b級單位8戶、c級單位18戶),食堂23戶(b級5戶、c級18戶)。四是通過會議、培訓、監督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進校園”以及入戶檢查時進行面對面宣傳等多種宣傳形式,向全區群眾宣傳食品藥品相關法律法規,不斷增強食品經營戶主體責任意識和職工群眾食品安全意識,有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對《xx地區食品藥品安全應急預案》進行修訂補充,使之更合乎規范,更具操作性。同時指導督促企業各食堂單位全部制定或修訂了應急預案,有效提升全區食藥安全工作應急能力。
(二)食品經營戶主體責任落實。全面落實食品經營戶食品安全主體責任,行委主任與相關部門簽訂了《食品安全目標責任書》,市監局與全區食品經營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業食堂簽訂《食品安全目標責任書》,確定企業負責人為食品安全第一責任人,要求與礦區企業外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責任,確保食品安全工作落實。引導督促礦區企業食堂、食品經營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度,正確保存管理相關票據,規范增強餐飲服務單位事先預防和管控意識,健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫療器械安全。以基本藥物、醫療器械為重點,對xx行委人民醫院、疾控中心進行了3次專項監督檢查,共出動執法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產品質量管理制度、醫療器械進貨查驗記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監督檢查建立保健食品和化妝品經營主體名錄庫,加強對保健食品、化妝品的標識、產品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內容進行檢查,督促經營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經營戶33戶(次),檢查中發現經營戶普遍存在供貨商資質證明文件索要不全,未完整記錄購銷臺賬等情況,但xx地區不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。20xx年xx地區食用農產品計劃抽樣檢驗40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對水果、調味品等品種進行了抽檢,下半年計劃一次性完成全部抽檢任務。通過實施食品安全抽檢計劃,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,及時解決苗頭性、系統性、區域性食品安全風險和問題。實現監督抽檢與信息公開、核查處置聯動,倒逼食品經營戶落實質量安全主體責任,促進食品行業健康有序發展。
二、檢查重點。
(一)重點加強對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務單位的監督。主要從持證情況、食品安全管理、內外環境狀況、健康管理及培訓、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業方面指導提高了各食品經營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經營及超范圍經營等違法行為的治理,嚴查無證經營、食品經營許可證過期和擅自改變經營場所、主體業態、經營項目等違法違規行為;二是開展食品安全管理制度執行情況的檢查,主要是對食品從業人員不能提供有效健康證明,購進食品未索證索票,沒有進行進貨查驗,各類臺賬記錄不規范,無法實現食品安全追溯管理等問題的食品經營單位進行重點整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執法檢查和處罰力度;四是開展食品經營場所衛生環境的綜合整治,重點治理食品經營場所衛生環境臟、亂、差,從業人員個人衛生不達標等問題;五是開展食品安全風險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風險隱患。
(二)在緊盯治理重點工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴把市場資格等準入關口;二是規范操作行為,督促經營者嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》,認真執行各項餐飲食品安全管理制度,切實履行食品安全主體責任;三是健全和完善進貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監督整改為主,對損害游客和消費者合法權益、違反《食品安全法》等法律法規的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結合,鼓勵、指導有條件的食品經營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實行集中經營,繼續推進餐飲服務單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實做到食品加工制作重點區域可視、關鍵環節可知、風險點位可控。
三、下一步工作安排。
(一)突出抓好餐飲業質量安全提升。加強餐飲食品安全監管,深入實施量化分級管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規加強餐館、食堂許可管理,嚴格落實餐飲服務提供者主體責任。
(二)深入開展食用農產品質量安全整治。增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性,提高農產品質量安全意識,進一步加大農產品質量安全執法檢查力度。結合轄區實際,圍繞整治重點和苗頭性問題,有針對性地開展風險隱患排查。加強系統內的協調配合,形成監管合力,切實提高農產品質量安全監管效能。密切關注并收集市場動態及輿情,做到早發現、早介入,防范于未然。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十一
20**年,在省工商局和市委、市政府的正確領導下,xx市工商系統按照“五個更加”的要求和“六個注重”的部署,以建設開放繁榮秀美幸福新吉安為己任,大力開展“發展提升年”活動,“弘揚井岡精神,堅定理想信念,爭創一流業績”,全面強化服務發展、依法監管和消費維權,各項工作取得新的成績。
(一)以發展提升年活動為平臺,優化舉措,服務科學發展成果進一步豐富。
全市工商系統緊緊圍繞服務全市發展大局,按照“做大總量、加快集聚”的整體部署,以更開闊的視角、更開放的思維,扎實開展發展提升年活動,努力促進全市經濟社會科學發展。
1.大力促進非公有制經濟發展。一年來,我們采取有力措施,積極推進個私經濟“擴量提質”發展助推工程,實施注冊資本、經營范圍登記改革,落實扶持個體工商業大戶“轉型升級”相關政策。截止目前,共發展個體戶18563戶,注冊資金7.83億元,從業人員42688人,較去年凈增個體戶4620戶、注冊資金5.43億元、從業人員2萬人,分別增加4.13%、18.16%、8.58%。發展私營企業2253戶,注冊資金47.4億元,從業人員35076人,較去年凈增私營企業1818戶、注冊資金41.01億元、從業人員2.13萬人,分別增加15.04%、18.03%、9.3%。發展農民專業合作社308戶,注冊資金3.31億元,從業人員3909人,比去年底凈增專業合作社308戶、注冊資金3.31億元、從業人員3909人,分別增長25.12%、31.4%、21.7%。發展農村經紀人2106戶,從事農村經紀活動人員達13165人,成立農村經紀人協會15個。
2.自覺服務經濟結構戰略性調整。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,積極服務于經濟結構戰略性調整,推動十大產業、服務業發展。前10個月新登記企業2826戶,累計3戶。其中新登落實十大產業調整和振興規劃登記企業戶數209戶,累計2,036戶。新登服務業企業363戶,累計6209戶。新登記現代服務業189戶,累計3956戶。辦理企業動產抵押登記106件,抵押物價值7.98億元,抵押貸款金額5.42億元。
3.大力推進商標品牌建設。全市各級工商機關注重對商標品牌建設的宣傳,積極指導企業實施商標戰略,培育市場競爭力較強的知名、著名、馳名商標,壯大商標群體數量。
一是加大爭創力度,年初市局下發《關于實施商標品牌戰略工作意見》,進一步明確了工作方向。
二是創牌成果豐碩,繼“泰和烏雞”“半邊天”獲得中國馳名商標后,今年,江西天人集團的“天利”商標、江西大井岡科技實業有限公司的“井岡牌”商標、xx市映山紅瓷業有限公司“紅杜鵑”商標又被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。短短4年,我市中國馳名商標從零件已發展到目前的5件。同時,今年還成功將“芳心”等30件商標推薦為江西省著名商標。截止目前,全市已有注冊商標5093件,其中中國馳名商標5件,江西省著名商標116件。
4.實行外資登記模式改革,提高外資企業服務水平。
一是明確工作內容,制定下發了《xx市外商投資企業“一局多點、就近受理、遠程核準”登記模式改革工作實施方案》和《xx市外商投資企業遠程核準登記管理暫行規定》。
二是確定了高新開發區(市局綜合科)、xx縣局、xx縣局、xx縣局、xx縣局等5個單位為首批外商投資企業“遠程核準登記”受理點。
三是與商務局聯合開展了對外資企業的年度檢驗。截止目前新登記注冊外商投資企業56戶(其中港澳臺49戶,外國7戶),辦理外資企業變更登記100戶,已在網上申報通過年檢的企業307戶。
5.全面推行網上年檢便民舉措。為切實做好網上年檢工作,我局成立網上年檢工作領導小組,下發了《年度內資企業網上年檢工作實施方案》,廣泛宣傳,印制了企業登陸網上年檢系統操作流程、企業年檢須知各10000余份發于企業手中。截至目前,全市共年檢內資企業2988戶,私營企業12915戶,網上年檢率100%。
6.個私協服務方式創新,領域不斷拓展。
一是創新服務方式。xx縣局、個私協推出的代辦、導辦服務得到了省局領導的充分肯定,省局和省個協在吉水召開現場會予以推廣。
二是拓展融資渠道。全市工商系統和個私協與農業銀行、郵政銀行建立合作關系,擴大了個私會員貸款渠道,目前全市個私會員已獲貸款近億元。
(二)以公平競爭的市場環境為目標,忠實履責,高效監管市場的能力進一步提高。
全市工商系統以食品安全、打擊傳銷、保護知識產權等工作為重點,不斷提升監管效能,著力解決市場中存在的影響公平競爭、危及市場安全、損害消費者利益等突出問題。全市工商系統立案查處各類經濟違法案件5262起。
1.加強食品安全監管。按照“突出重點、強化監管,完善制度、執法為民、促進發展”的總體要求,積極推進食品安全監管“關口”前移,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。一是認真做好食品流通許可證的發放工作,全系統共發放食品流通許可證11920戶。二是認真做好食品抽檢和快速檢測工作,快速檢測各類食品21800個批次,合格率96%。三是深入開展了非法添加、乳制品、含工業染料辣椒面、含鄰苯二甲酸酯類物質的食品和食品添加劑等專項整治行動。檢查食品經營戶7005戶次,超市812個,市場53個,發放宣傳單余份?,F場下架過期鹵制品、泡辣椒、半成品蔬菜43公斤,下架不合格乳制品3公斤,查辦乳制品案件1起,發現處理疑似染色辣椒粉4公斤。同時嚴密部署打擊地溝油,統一規范散裝油市場。
2.嚴厲打擊傳銷,規范直銷。深入開展“無傳銷社區(村)”、“無傳銷校園”創建活動,廣泛開展“五進”宣傳活動,發動社會力量參與打擊傳銷?;緦崿F了全市90%社區(村)創建“無傳銷社區(村)”的工作目標。全市工商系統搗毀傳銷窩點24個,查獲傳銷人員14人(刑拘8人,勞動教養1人,行政拘留5人),解救勸譴傳銷人員150人。對安利、雅芳、玫琳凱等直銷企業在我市開展的新產品推介會等實施全過程監控。
3.開展廣告監管。
一是加強對新聞媒體及事業單位廣告經營行為的監督管理,在全市范圍內開展了廣告經營資格檢查,檢查18戶,參檢率100%,通過率100%。
二是充分發揮廣告專項整聯席會議作用。上半年,各部門依照各自的工作職能,加大了人力物力精力的投入,如衛生部門對全市所有醫療機構進行了全面清理;監察部門和糾風辦深入主要媒介單位開展調研,監管整治虛假違法廣告工作落實情況等。
三是加大了對廣告違法違規案件的查處力度,共查處廣告案件70件。
4.加強商標行政保護。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,重點查處侵犯涉外商標和馳名商標專用權等違法行為。專項行動開展以來,查處商標侵權假冒案件113起,案值63.8萬元,為消費者挽回經濟損失11.2萬元。在加大打擊力度的同時,采取了積極有力的舉措保護本地的中國馳名商標、省著名商標品牌。如xx縣局針對“泰和烏雞”商標的保護,共清除取締假冒經營單位2戶,立案2起;xx市局對“井岡牌”商標加大保護力度,收繳侵權商標標識1500張,立案2起。
5.加大反不正當競爭執法。全市工商系統創新執法理念,積極探索監管方法,認真履行職責,努力開創反壟斷執法新局面,突出整治公用企業及獨占地位的經營者濫用壟斷地位,限制競爭、強制交易、強制服務、銷售商品時搭銷或附加不合理的條件、濫收費用等行為。全市立案查處反不正當執法案件數47件。
6.加大“紅盾護農”力度。
一是對農資經營店實行信用分類監管。對現有2828戶農資經營戶進行了信用分類監管,共評選a類農資經營戶2507戶,b類農資經營戶256戶,c類農資經營戶65戶。實行了農資商品示范店建設,全市共建立農資示范店259個,紅盾護農維權點196個。
二是對全市716批次的農資進行了農資商品質量檢測。
三是加大農資案件查處力度,查處案件376起,受理投訴66件,挽回經濟損失35.18萬元。
7.加強了其他重要商品市場的監管。對豬肉市場進行專項清查行動,取締無照經營48戶,收繳白條肉、病死豬肉等不合格肉品2100余公斤,立案18件。查繳不合格塑料袋2.4萬個,取締無照經營戶3戶,立案15起。對汽車經銷企業進行了清理整頓,立案查處汽車品牌銷售案件12起,規范了全市二手車交易市場和二手車經銷企業的經營行為,立案查處報廢汽車非法拆解案件1起。立案查處無證無照、摻雜使假、短斤少兩成品油案件35起。探索網絡市場監管方法,立案查處網絡違法案件22件。辦理拍賣會備案231場,實施現場監拍38場。
8.繼續全面推進行政指導工作。全市上下注重把行政指導常態化,寓服務于執法,提高執法效能,加大對行政指導工作績效考核的力度,積極運用建議、輔導、提醒、規勸、示范、公示等非強制性手段,引導企業遵章守法、誠信經營,促進監管方式的轉變和監管水平的提升。全年全市工商系統開展行政指導4159件,其中行政建議519件、行政輔導287件、行政提醒1566件、行政規勸566件、行政約見246件、行政示范35件、行政公示411件、其他529件。
(三)以關注民生為宗旨,緊貼熱點難點,消費維權工作進一步拓展。
全市系統積極發揮職能作用,認真落實市委、市政府確定的保障和改善民生的一系列政策措施,在消費維權等方面下功夫,促進社會和諧穩定。共受理處理各類12315信息4768件,其中咨詢2622件,申訴1714件,舉報391件,建議41件,成功調解申訴1542件,為消費者挽回經濟損失480萬元。查處侵害消費者權益和制售假冒偽劣商品案793件,搗毀窩點26個。
1.圍繞民生熱點,扎實有效開展各類消費維權。一是開展食鹽市場維權。3月17日,針對我市大部分縣市區開始出現群眾哄搶食鹽,致食鹽供應緊缺和市場經營秩序騷動現象,市局果斷采取措施,在全市范圍內開展食鹽市場專項整治。3月18日,食鹽搶購**便逐漸平息。行動中,全市檢查食鹽經營戶1436戶,市場105個,查處超范圍經營案1起,與物價部門聯合調查哄抬物價行為2起。二是開展紙巾紙產品、汽車輪胎產品維權。共檢查相關經營戶5259戶,受理相關咨詢申訴9件,取締無照經營3戶,有效地促進了紙品行業和汽配行業的規范發展。三是“家電下鄉”維權,切實維護農民利益。至目前,全市共受理相關咨詢申訴舉報50件,為消費者挽回經濟損失1.5萬元。
2.加大12315行政執法體系建設,積極受理消費申訴。一是加強宣傳,擴大12315社會影響力。舉辦了大型“3.15”宣傳紀念咨詢服務活動,集中進行了假冒偽劣商品展示鑒別,組織了送法下鄉和維權進校園活動,舉辦了知識競賽和文藝演出。二是及時處理,踐行12315服務承諾。特別是在處理金陽光與星之源美容院終止服務案件中,更彰顯了工商部門有為的社會責任感。經工商執法人員的'深入調查,一起牽涉444名消費群體和2家美容機構、涉案金額高達52萬元的消費糾紛案得到最終解決。
3、積極做好綜治信訪維穩工作。我局堅持樹立“穩定壓倒一切”的指導思想,從建立組織、分解目標、簽訂責任書、完善規章制度入手,采取有力措施,全面落實綜治信訪工作目標任務,著力加強平安建設。
一是及時調整了綜治信訪工作領導小組,層層簽訂了綜治、信訪工作管理責任狀,確保責任落實到位。
二是落實安全責任。做好防火、防盜、防事故“三防”工作,加強節日期間值班,并實行全天候領導帶班制度和干部值班制度。
三是深入開展矛盾糾紛大排查大調解。重點對xx縣群眾曾慶錦等重點人、重點事進行了解釋、疏導、跟蹤,防止事件升級。全市系統信訪和綜治工作態勢較為平穩。
二、20**年工作思路。
20**年,我市工商系統將繼續貫徹落實xx市第三次黨*會精神,扎實履職,開拓創新,重點要在以下三個方面下功夫。
(一)扎實工作,推動服務科學發展工作上水平上臺階。
一是優化發展環境,引導創業創新。認真貫徹落實國家和省市區出臺的一系列政策措施,清除障礙、破解瓶頸,促進經濟總量繼續增長,幫助有意愿有條件的企業組建股份有限公司和集團公司。
二是提升民企競爭力,推進品牌戰略。開展“兩深入”活動,組織工商干部深入企業、深入農戶,通過形式多樣的商標品牌知識宣傳培訓,提高社會關注度,增強企業創牌主動性。引導指導全區支柱行業、重點企業和重點產品進行商標注冊和品牌建設,力求全區注冊商標、著名和馳名商標總量增長。同時開展企業知名商號及“守合同重信用”單位認定等工作,進一步擴大企業品牌知名度。
三是服務新農村建設,激發三農活力。精心培育農業產業化龍頭企業,精心做好訂單農業工作,以訂單以合同助農發展。開展“紅盾護農”活動,集中開展農資市場專項執法檢查等,規范農村市場秩序,加強農村消費維權,依法保護農民合法權益。積極探索適應經紀人發展的管理方式,加強對農村經紀人經營活動的引導和管理,努力壯大經紀人隊伍。
(二)積極履職,促進經濟社會生態全面建設。
一是堅持公平正義,強化執法監管。鎖定高危領域,把握關鍵環節,深入查處不正當競爭行為,加強對壟斷性行業限制競爭行為的監管,依法查處商業賄賂、虛假廣告、商業欺詐、“二虛一逃”等違法行為,繼續開展“保護知識產權”、“紅盾護農”、“打傳規直”等專項執法整治行動,努力營造規范有序、和諧文明、健康穩定的市場環境。
二是切實關注民生,加強食品安全監管。繼續建立流通環節食品安全監管長效機制,實現全程監管。突出對糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等重點品種,超市、商場、農貿市場等重點市場,學校周邊等重點區域的監管,認真抓好專項執法檢查和案件查處工作。發揮“四位一體”檢測體系的作用,定期發布市場監管信息和消費提示。
三是積極探索創新,做好網絡經濟監管。建立網絡經營主體登記備案制度。加大網絡巡查,嚴厲打擊網絡經濟中的違法行為。四是健全網絡機制,提升消費維權水平。建立完善消費宣傳、教育、咨詢、監督機制,把“12315”建成信息的分析中心、消保的研究中心、消費的教育中心、維權的指揮中心和質量的監管中心。
(三)鍛煉隊伍,推動干部隊伍素質不斷提升。
一是進一步推進“學習型工商”建設,增強干部學習的意識和能力。加強對信息技術處理、軟件操作的培訓和應用,推進工商系統信息化建設和現代化建設。
二是進一步開展各類主題教育,引導干部做好事做好人。深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育,引導廣大干部牢固樹立服務發展的大局觀、服務群眾的價值觀,通過精神激勵、物質獎勵等手段,從榮譽感、責任感等方面調動干部愛崗敬業、奮發向上、爭先創優,最大限度地激發干部隊伍的潛能。
三是進一步健全完善監督管理機制,實現激勵與約束、預防和懲處并重。對內,積極發揮紀檢監察隊伍的作用,不定期組織開展明查暗訪、交叉檢查,加大干部責任追究制、行政過錯責任制等執行力度。對外,繼續開展并深化基層分局述職述廉活動,繼續發揮義務監督員、監管服務對象等外部監督力量的作用,使工商部門的工作得到社會各界的理解、支持和信任。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十二
20xx年,xx縣市場監管局圍繞落實省市局工作部署,在推進質量強縣、“三強一制造”、深化最多跑一次改革、提升質量水平等方面主動作為,取得了良好成效,現將我局半年工作總結匯報如下:
(一)提升質量供給水平,共享計量實惠。一是持續推進“三強一制造”戰略實施。以“浙江制造”標準制定為突破口,鼓勵企業申報立項,截至目前,共有8家企業上傳立項資料,3家企業立項成功,1家企業發布標準。積極實施名牌產品培育工程,在各基層所推薦培育企業的基礎上,制定了20xx年省市名牌產品培育入庫計劃,共推薦有8家企業的9個產品進入市局培育名單。帶隊組織我縣3家企業赴義烏參加20xx年中國品牌日“浙江制造”活動,提升我縣企業知名度。二是配合做好村務監督標準化建設工作。整理匯總我縣歷年標準化工作情況,撰寫可行性報告,積極配合組織部做好村務監督“后陳經驗”項目申報工作,陪同省市領導、省標院相關專家對我縣村鎮及相關部門開展調研,申報國家級和省級重大項目。二是做好產商品質量監督抽查工作。委托金華市質量技術監督檢測院對我縣農資商品質量開展抽檢工作,對4家農資經營單位抽取各種品牌復合肥料10批次。檢測結果未出。委托蘭溪市質量技術監督檢測中心開展兒童服裝抽檢,共28批次,其中有3個批次不合格。委托寧波市桑通質量技術服務有限公司開展兒童玩具抽檢,共15批次,其中1個批次不合格;完成縣級抽查防盜安全門、電動工具、工業鏈條、燒結多空磚78家企業78批次,一批次不合格,合格率98.48%;開展電子計價秤質量提升工作,共抽檢電子計價秤3家,3批次,對3家生產企業予以行政處罰。四是加強抽查監管工作。加強對強制性認證產品監督檢查,現場巡查8家;開展有機產品認證專項檢查1次;加強對檢驗檢測機構的日常監管,組織2家機動車檢測機構參加授權簽字人能力比對暨技能大比武活動1次,組織4家檢測機構參加省局開展的能力驗證活動1次。
(二)強化特種設備檢查,保障生產安全。截止目前,全縣注冊特種設備7012臺套(包含停用),比20xx年年底增加416臺。一是以隱患排查助推企業落實主體責任。先后組織開展開展特種設備“百日攻堅”行動、氣體充裝單位隱患排查專項行動、電梯維保單位專項檢查,督促企業開展自查的同時全面摸排安全隱患,共檢查105家單位,消除一般隱患6處。二是開展淘汰高污染燃料鍋爐“回頭看”工作。對全縣燃煤鍋爐尤其是20xx年后新增的.42臺燃煤鍋爐的淘汰情況開展“回頭看”,檢查以“不發通知、不定對象、不打招呼”為原則,直接赴被抽查單位現場進行核查。三是開展歷年不合格特種設備專項整治行動。自4月份行動開展以來,不合格設備總量已由176臺下降至83臺。
(三)強化軟件硬件支持,提升檢測能力。一是繼續推進xx縣檢測研究院暨xx縣食品藥品檢驗檢測中心遷建工作。我局積極聯系發改局等相關部門,做好中心遷建的各項工作,目前已完成設計圖審、預算編制、審核、招投標工作,。同時通過定期培訓,不斷提升中心工作人員技術水平,為更好地適應機構遷建做好準備。二是持續開展檢測能力提升工作。計劃新建計量標準2項,目前已完成設備購置及材料申報。積極參加省市各級組織的技術比對工作,目前已參加了食品中沙門氏菌、食品中蛋白質、電子天平計量比對3項比對。
一是班子力量要加強。因機構改革人事凍結,班子成員嚴重不足,原來外調、退居二線的都沒有補全,有的班子成員身兼數職、疲于應付。
二是隊伍需穩定。外調抽調人員過多,近3年來共外調22人,長期借用7人,造成嚴重缺員力量不足,影響工作開展。三局合并之前由于垂直體制中層干部缺乏上升通道,造成現有中層干部積壓,人員結構老化,中層隊伍青黃不接。
三是臨聘人員編制急需增加。核編56人,實際使用72人,造成經費保障、臨時聘用人員工資經費不足。
四是車輛要保障。目前,由于車改,七個基層所只有五個執法車和一個特殊車。目前浦江14輛、永康17輛、蘭溪有12輛,與周邊縣市相比,遠遠不足,急需增加執法通勤車輛。
(一)緊扣“三強一制造”工作主線,強力推進“三強一制造”品牌建設。1、做好標準制定、名牌產品認定各項工作。20xx年爭創省、市名牌產品6只以上,主導或參與各級標準制定5項以上,完成各級質量獎申報推薦和評審工作。2、科所聯動助力“浙江制造”企業培育,繼續對轄區內企業開展調查摸底,篩選出一批具有內生動力和潛力的重點培育企業名單,為20xx年工作夯實基礎。3、推動“浙江制造”標準發布,幫扶立項成功的企業早日完成標準報批工作,爭取年底發布標準5項。
(二)深入實施“管理創優工程”。將以縣政府質量獎評審為引領,以示范創建為抓手,深化“千爭創萬導入”活動和質量管理提升工程,推動企業爭創市、縣政府質量獎;采取“引進來走出去”的方式,積極引導企業導入先進的質量管理方法,做好縣、市政府質量獎評選和推薦工作。努力引導企業導入卓越績效等先進的質量管理方法,夯實企業質量管理基礎,繼續鼓勵我縣企業在爭創市省獎中取得新突破。
(三)全力推進“質量強縣”工作。積極聯系縣相關鄉鎮和部門,爭取每季度召開一次聯席會議,通報各項指標完成情況,及時與市局做好對接工作,確保完成考核任務。同時配合產商品科做好本年度電子計價秤的“質量提升”工作。
(四)推進檢測中心遷建和省級中心創建。加快食品藥品檢驗檢測中心建設,成立我縣第一個省級產品檢測中心,力爭20xx年底前通過省級驗收。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十三
上半年,全市工商系統在省工hy;商局和市委、市政府的正確領導下,認真落實省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要目標,全面加強隊伍建設和基層建設,切實提高隊伍整體素質,認真履行市場監管職能,創新措施,支持和服務地方經濟發展,各項按照年初的部署穩步推進,取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進性教育活動達到預期目標。
按照市委的統一部署和安排,市工商局機關從今年元月份正式開展保持共產黨員先進性教育活動,到6月份基本結束,歷時半年左右時間。市局機關6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“把先進性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創新教育方法,扎扎實實地開展好學習動員、分析評議、整改提高三個階段的。在活動中,黨員參加集中學習達到60個小時以上,處級黨員領導干部寫學習心得1萬字以上,科級黨員領導干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機關黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創造條件進行了整改,當時整改不了的,制定了整改方案,落實了整改任務、責任部門、分管領導、完成時限,建立健全了保持黨員先進性的長效機制。整個先進性教育活動達到了“提高黨員素質、強化基層建設、服務人民群眾、促進各項”的預期目標,得到了省委駐上饒督導組和市委督導組的充分肯定,經測評,群眾滿意度達到97。
半年來,全市工商系統堅持以人為本、執法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴格落實執法責任制,認真履行市場監管職能,繼續深入整頓和規范市場經濟秩序,建立和完善市場監管機制,營造良好的市場秩序和群眾消費環境。1-6月份,全系統共查處各類經濟違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經濟秩序的不法行為,保護了經營者和消費者的合法權益。
(一)繼續深入開展食品安全專項整治,維護群眾消費安全。
半年來,全系統按照“突出重點,專項整治,打防結合,立足長效”的要求,切實承擔起了流通領域食品安全監管職責。一是認真落實了“三長”下市場制度,確保節日市場食品安全。元旦、春節期間,全市各級工商機關的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉農貿市場、超市和大型商場檢查、指導、督促市場食品安全。還出動食品安全快速檢測車每天進行巡回檢測,縣(市、區)局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據統計,兩節期間全系統共出動巡查執法人員860多人次,執法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品多公斤,凈化了節日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節日。二是繼續落實商品市場準入制度,完善各項監管機制。全系統在去年的基礎上,繼續在組織領導、任務分解、監管措施、責任、經費保障、人員力量等六個方面加大力度,進一步加強了對九大類重點食品和城鄉結合部、農村地區等重點區域、重點市場的食品專項整治,重點查處無照經營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進一步完善和推行了食品市場準入、食品質量查驗登記備案、信息公示、市場預警、快速反應、企業信用體系、分類監管等一系列長效監管機制,促進了我市流通環節食品質量和市場秩序的根本好轉。三是迅速開展了鹽業市場專項整治。各地根據上級的部署,制定了專項整治實施方案,落實了領導責任和責任制,明確了整治重點和難點,建立了鹽業經營專項“經濟戶口”,加大了市場巡查密度和強度,查無照,端窩點,嚴厲打擊鹽業市場經營中的各類違法違章行為。
(二)扎實開展“紅盾護農”行動,嚴厲打擊坑農害農行為。
為了將國家工商總局《紅盾護農方案》落到實處,切實保護農民群眾的根本利益,全系統采取了扎實有效措施開展“紅盾護農”行動。一是創新監管機制,規范農資市場秩序。年初,市局在余干縣進行了為期2個月的農資市場規范化管理試點。在試點經驗、向市政府專題匯報的基礎上,市局起草并報市政府辦轉發了《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》,明確要求在農資市場監管中加強領導,明確責任,完善機制;堅決清理假集體,取締無照經營行為;總量控制、合理布局;強化市場準入備案制度,落實“兩帳兩票一卡一書”制度;實行“集中報驗,異地監管”的。
管理模式;建立健全農資經營戶信用監管體系;嚴厲打擊制售偽劣農資行為,全面規范農資市場準入行為、經營行為和監管行為,整合協調執法力量,用三年左右時間實現我市農資市場秩序根本好轉。二是完善農資市場監管責任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農資市場監管責任制,落實了轄區市場管理制和片區巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的機制。各級工商部門還普遍與農資經營者之間簽訂了守法經營責任狀,強化了經營者的自律管理。三是督促經營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農資于流通環節外。四是加大農資商品質量抽檢力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。上半年,全系統共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農藥22批次,合格率96.25;農機具16批次,合格率99,查處農資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護企業合法權益為目的,保護注冊商標專用權行動取得階段性成效。
全系統繼續嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為,加大馳名、著名商標和農產品商標、地理標志保護力度。強化了商標行政保護力度,加大商標侵權案件的查處力度。繼續開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統共查處侵犯注冊商標專用權案件17起,案值33萬元。
(四)創新監管機制,全面整治虛假違法廣告。
根據國家總局、省局的部署和要求,全系統扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規范廣告經營發布秩序,提高廣告業守法意識和誠信意識。一是繼續加大了對食品、藥品、醫療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應比較強烈的“院中院”、“科中科”等違法醫療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進一步加強廣告監測,完善廣告監測機制,建立醫療、藥品、保健食品廣告監測專項臺帳。三是建立了廣告監測定期通報、專項整治聯席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯合執法力度,切實加強對廣告審查員、發布機構的指導和管理,促其搞好行業自律。1-6月份,全系統共監測廣告條次,發現違法廣告條次,責令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴厲打擊各種商業欺詐行為。上半年,全系統切實開展了打擊商業欺詐行為專項整治,繼續引導企業使用合同示范文本,嚴厲打擊合同違法與欺詐行為。進一步規范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現場監拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務”,大力提高為市場主體服務的水平和質量。
半年來,全系統認真貫徹落實科學發展觀,始終把服務經濟發展擺在重要位置,不斷提升服務水平和質量,有力地促進了我市經濟快速持續協調發展。
(一)加快推進登記制度改革,提高市場準入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準入提供方便。進一步加強了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業務能力。二是積極穩妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓、舉辦核準員審查員業務培訓班、組織到試點單位參觀學習等形式,為推行“一審一核”打實基礎,還制定了一審一核制度,規范登記行為。經過充分的準備和培訓考核,省局批復同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認真做好企業年檢、個體戶驗照。企業年檢已基本結束,全市應檢國有、集體企業8610戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應檢外商投資企業136戶,實檢105戶,年檢率77;應檢私營企業5871戶,實檢5219戶,年檢率89;應驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術含量,規范了年檢程序,提高了年檢速度和質量,方便了企業辦事。四是加強政策引導和法律服務,采取提前介入、參與調研、定期回訪等方式,繼續做好國有集體企業改組、改制的變更登記;積極配合有關部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業等專項整治,依法做好“關停并轉”企業的變更、注銷登記和吊銷營業執照。
(二)在引導、服務、監管上下功夫,繼續促進非公有制經濟健康發展。
全系統認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進一步加大政策法規宣傳力度,為非公有制經濟發展營造良好氛圍。一是在引導上下功夫。按照《行政許可法》規定,繼續清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經濟參與國企改制,實現產權結構多元化,加快企業管理現代化。二是在服務上下功夫。全系統進一步增強服務意識,提高辦事效率,加大執法力度,為非公有制經濟營造公平競爭的發展環境。三是在加強監管上下功夫。堅持以引導和規范為主,加大無照經營取締力度,積極引導符合條件的業主依法辦理登記;加強對個協、私協的指導,引導其加強行業管理,增強自律,搞好培訓,建設誠信,促進發展。四是不折不扣地落實就業和再就業政策措施,積極引導下崗失業人員轉變就業觀念,拓寬就業渠道,建立促進就業再就業長效機制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業714戶,從業人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業6480戶,從業人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業的整體實力有比較明顯的增強。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業人員從事個體經營,工商部門免收登記費、工商管理費、證書工本費等費用共計1157萬元。
(三)積極實施商標品牌戰略,提升我市企業市場競爭力。
全系統積極引導企業運用商標戰略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標認定與保護暫行辦法》,開展了首屆市知名商標評定命名大會,評定了14件市知名商標。大力推薦企業參評馳名商標、省著名商標。上半年,我市新增省著名商標14件。到目前為止,全市共有馳名商標1件,省著名商標55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調研,完成了《市實施農產品品牌戰略調研報告》,為市委、市政府實施“品牌上饒”戰略提供了決策參謀。
(四)認真開展動產抵押登記,為企業融資提供服務。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業推薦、評選、命名。經過嚴格把關、層層篩選,全市共認定度市“守合同、重信用”aa企業16戶。二是認真落實國家總局《企業動產抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產抵押合同審查、登記,建立健全了動產抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學本領、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質。
(一)“全員學本領、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質年”活動落到實處,市局黨組經過深入調研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發了《關于在全市工商系統開展“全員學本領、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責要求,本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,引導干部職工自覺加強學習、刻苦鉆研業務,營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚向上的濃厚的學習氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準備在年底命名表彰一批“學習標兵”和“市場監管能手、執法辦案能手、財務管理能手、維權調解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規模培訓干部,提高公務員隊伍素質。
全面實施了分層次分類別的全員教育培訓計劃,提高干部的政治理論水平和業務素質。上半年,市局連續舉辦了兩期執法辦案業務培訓班,來自全市基層分局的辦案組長和業務股長共160人參加了為期10天的集中培訓。市局還舉辦了企業登記、電子政務與計算機知識、政治理論、監察等培訓班。通過強化學習培訓,為監管執法提供了人才保障,加快培養了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續開展“創星”活動,推動基層管理規范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規范”的標準和“縣局負責硬件、分局負責軟件”的要求,繼續深入開展爭創“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進行了嚴格的考評驗收,新命名9個、復查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進行了自查,查找并彌補了中的薄弱環節,幫助解決了一些實際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎,促進了基層分局學習制度化、規范化、管理正規化,提升了基層分局的執法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設進一步得到加強。
全系統繼續積極推進信息化建設步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統管理員培訓班,對各業務模塊的操作使用和維護管理進行了系統的學習培訓,加快了全系統建立市場主體登記數據庫的步伐,增補、調整了企業信用信息,采集、充實、整合執法辦案、商標廣告、市場等各類業務信息,為監管執法打下了基礎。到目前為止,全市市場主體數據入庫率達90以上;“e-工商系統”工商登記模塊已在全系統全面應用并正常運行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統的前列,受到省局領導的肯定;完成了通過政務網與省局聯網,進一步完善了系統內電子政務信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統內網建設方案,繼續大力推進基礎網絡建設和聯網工程。
上半年,全系統以“六查六糾”為重點,大力加強黨風政風行風建設,加強各級領導班子建設和干部隊伍建設,隊伍形象得到了進一步提升。
(一)繼續開展隊伍教育整頓,鞏固擴大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區)工商局以來所辦的行政執法案件,督促各地按照分工繼續抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統共清理執法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發現有問題的案件318件,其中,處罰不當71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當事人1768人。清理消費者申訴1202件。對在執法崗位上不具備執法資格的396人進行了崗位調整,辭退2人。
(二)進一步加強了懲治和預防腐敗力度,促進了黨風廉政建設。
為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,構筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結合特點和系統實際,制定了《市工商局建立懲治和預防腐敗體系實施意見》,將行政審批、執法、辦案、人事、財務管理、規費收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預防腐敗體系的主要內容,建立健全了一系列約束、監督和責任追究制度。同時,對黨風廉政建設和反腐敗重點任務進行了分工落實,按照“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則,抓好分管部門的黨風廉政建設和反腐敗。還在全系統開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內容,提出了具體要求。
(三)領導班子建設和干部隊伍教育管理得到了加強。
市局黨組結合開展先進性教育活動,進一步加強了班子自身的思想政治建設、作風建設。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的優良作風,著重查找了在理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強了溝通,增進了信任,促進了團結,提高了班子的凝聚力和戰斗力。
縣(市、區)工商局領導班子建設也得到了進一步加強。為了保持領導干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領導干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區)工商局班子擔任主要領導職務和市局擔任科級領導職務的公務員,按干部管理權限,有計劃地進行輪崗。為了優化縣級工商局班子的年齡結構和知識結構,市局黨組對部分縣工商局的班子成員進行了調整,充實了縣級局班子的領導力量,增強了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領導進行了任期經濟責任審計。
(四)加大了執法監督,促進嚴格依法行政。
為了進一步規范和保障工商機關嚴格依法行政,加強行政執法一線的執法監督,上半年,經編委批準,全系統恢復設立了政研法規股,充實了法制人員力量,落實了開展所必需的條件。各級政研法制機構嚴把案件核審關,積極應對行政復議和行政訴訟案件。
(五)強化了機關內部管理,機關的表率作用進一步得到發揮。
根據干部職工反映的機關管理存在一些欠缺、制度執行不到位等問題,市局對局機關管理制度進行了修訂,經局長辦公會研究修改后實施。新的機關管理制度進一步規范了來客接待、車輛管理、考勤、財務支出等方面的,提倡厲行節約,反對鋪張浪費。通過先進性教育活動和實施新的機關管理制度以后,市局機關的作風有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機關的領導能力和表率作用得到了增強。
(六)嚴厲查處違反六項禁令和廉政建設有關規定的行為,進一步了規范行政執法行為。
上半年,市局紀檢監察部門對個別基層分局利用年檢之機刁難經營戶和接受可能影響公務的宴請的行為,以及違反規定雇請社會閑散人員協助執法等違紀行為進行了立案查處。為了防止發生類似行為,市局向各縣(市、區)工商局發出了緊急通知,重申不準雇請社會閑散人員執法或協助執法,嚴禁公路“三亂”行為,并明確規定要根據責任追究制度追究縣(市、區)工商局主要領導的責任。
半年來,全市各級個協組織充分發揮“三自”職能,認真開展“八項常年法律服務”,進一步加強對會員的教育、管理和培訓,開拓思路,優化舉措,提高為會員服務的水平和質量。共舉辦了期個私企業培訓班,受訓人員超過200人次。各級消協組織加快推進維權網絡建設,共受理消費者投訴494件,調解成功480件,解決率97,為消費者挽回經濟損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到:市場監管執法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務意識、責任意識還不強;執法辦案領域有待進一步拓展,執法辦案發展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設規定的行為時有發生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系統要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關,確保全年任務圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進性教育活動成果。
根據中央的部署,第二批先進性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務,按照地方黨委的安排和先進性教育活動領導小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯系實際,抓緊抓好,確保質量,取得實效。第一批參加先進性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進性教育活動成果,繼續抓好整改方案的落實,建立健全保持黨員先進性的長效機制。
二、切實抓好各項市場專項整治,規范市場經濟秩序。
一要繼續抓好食品安全整治。要做到整治與規范相結合,查處違法與建立健全長效機制相結合,以“六查六看”為手段,認真落實好食品安全監管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強化對食品商標、標識、包裝的管理。
二要鞏固、擴大“紅盾護農”成果。要以宣傳落實好市政府辦《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》為契機,推動“紅盾護農”深入開展。繼續加大對農資商品質量的抽檢力度,進一步完善農資商品準入制度、質量承諾制度和不合格農資退市制度,保護農業發展和促進農民增收。
三要抓好鹽業市場整治。整頓和規范鹽業市場秩序是黨中央、國務院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務,也是當前食品安全整治的重中之重。各地務必按照總局、省局的部署和要求,做到認識到位、宣傳到位、執法人員到位、監管到位,清源頭、嚴監管、查大案,嚴厲打擊生產、加工、儲運、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進鹽業市場秩序明顯好轉,逐步建立鹽業市場準入制度,完善鹽業市場長效監管機制。這項務必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續深入開展保護商標專用權行動和廣告專項整治。在適當的時候,市局組織進行督查。
五要嚴厲打擊利用合同、中介機構等進行商業欺詐的行為。
六要加大無照經營的取締力度。要把取締無照經營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責任分工、劃分片區、責任追究、建立取締無照經營考核辦法等措施,切實把無照經營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執法辦案力度結合起來。要通過查處一批嚴重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠,注重用制度、機制來規范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調動基層分局的辦案積極性,形成“多點出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進一步提高服務經濟發展的水平和質量。
推行企業登記“一審一核”制是加快市場主體準入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續完善各級窗口的硬件設施和軟件建設,規范行政許可行為,支持、促進地方經濟發展。
要加大農產品商標和地理標志的調研力度,因地制宜地實施商標品牌戰略,提高我市企業和產品的知名度。
要繼續貫徹執行好就業再就業優惠政策,拓寬我市勞動人員就業門路。
四、精心組織、周密安排,確?!叭珕T學本領、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統要高度重視“全員學本領、崗位大練兵”活動,要經常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進行通報和交流。有關部門要加強謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進行。要評出水平、賽出風采。通過比賽,真正使隊伍的學習氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現上饒工商隊伍的良好素質。
要按照年初制定的干部培訓計劃,繼續抓好培訓。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風政風行風建設要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治,構建和諧工商。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上,下半年,準備召開一次全系統思想政治會議,分析研究當前隊伍思想政治中的薄弱環節,部署隊伍思想政治教育任務。
二要抓好行風民主評議。市局黨組年初提出今年行風民主評議要“保三爭二”。要實現這個目標,需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責地履行好工商職能,監管要到位,服務要高質量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協委員、企業和個體戶代表、黨政部門領導、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風廉政建設。認真貫徹落實《市工商局建立懲治和預防腐敗體系實施方案》,加大對違紀行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設規定的'人和事,發現一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護和保護干部的角度出發,加快構建預防腐敗體系,構筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統黨員干部拒腐防變的能力。
管理模式;建立健全農資經營戶信用監管體系;嚴厲打擊制售偽劣農資行為,全面規范農資市場準入行為、經營行為和監管行為,整合協調執法力量,用三年左右時間實現我市農資市場秩序根本好轉。二是完善農資市場監管責任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農資市場監管責任制,落實了轄區市場管理制和片區巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、部門齊抓共管的機制。各級工商部門還普遍與農資經營者之間簽訂了守法經營責任狀,強化了經營者的自律管理。三是督促經營者落實進貨查驗、進銷貨建臺帳、質量承諾和不合格農資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農資于流通環節外。四是加大農資商品質量抽檢力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。上半年,全系統共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農藥22批次,合格率96.25;農機具16批次,合格率99,查處農資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護企業合法權益為目的,保護注冊商標專用權行動取得階段性成效。
全系統繼續嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權行為,加大馳名、著名商標和農產品商標、地理標志保護力度。強化了商標行政保護力度,加大商標侵權案件的查處力度。繼續開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統共查處侵犯注冊商標專用權案件17起,案值33萬元。
(四)創新監管機制,全面整治虛假違法廣告。
根據國家總局、省局的部署和要求,全系統扎實開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規范廣告經營發布秩序,提高廣告業守法意識和誠信意識。一是繼續加大了對食品、藥品、醫療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應比較強烈的“院中院”、“科中科”等違法醫療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進一步加強廣告監測,完善廣告監測機制,建立醫療、藥品、保健食品廣告監測專項臺帳。三是建立了廣告監測定期通報、專項整治聯席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯合執法力度,切實加強對廣告審查員、發布機構的指導和管理,促其搞好行業自律。1-6月份,全系統共監測廣告條次,發現違法廣告條次,責令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴厲打擊各種商業欺詐行為。上半年,全系統切實開展了打擊商業欺詐行為專項整治,繼續引導企業使用合同示范文本,嚴厲打擊合同違法與欺詐行為。進一步規范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現場監拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務”,大力提高為市場主體服務的水平和質量。
半年來,全系統認真貫徹落實科學發展觀,始終把服務經濟發展擺在重要位置,不斷提升服務水平和質量,有力地促進了我市經濟快速持續協調發展。
(一)加快推進登記制度改革,提高市場準入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準入提供方便。進一步加強了對具體實施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業務能力。二是積極穩妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓、舉辦核準員審查員業務培訓班、組織到試點單位參觀學習等形式,為推行“一審一核”打實基礎,還制定了一審一核制度,規范登記行為。經過充分的準備和培訓考核,省局批復同意我市從6月1日起全面實行“一審一核”制度。三是認真做好企業年檢、個體戶驗照。20企業年檢已基本結束,全市應檢國有、集體企業8610戶,實檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應檢外商投資企業136戶,實檢105戶,年檢率77;應檢私營企業5871戶,實檢5219戶,年檢率89;應驗照個體工商戶73384戶,實際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術含量,規范了年檢程序,提高了年檢速度和質量,方便了企業辦事。四是加強政策引導和法律服務,采取提前介入、參與調研、定期回訪等方式,繼續做好國有集體企業改組、改制的變更登記;積極配合有關部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業等專項整治,依法做好“關停并轉”企業的變更、注銷登記和吊銷營業執照。
(二)在引導、服務、監管上下功夫,繼續促進非公有制經濟健康發展。
全系統認真貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進一步加大政策法規宣傳力度,為非公有制經濟發展營造良好氛圍。一是在引導上下功夫。按照《行政許可法》規定,繼續清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經濟參與國企改制,實現產權結構多元化,加快企業管理現代化。二是在服務上下功夫。全系統進一步增強服務意識,提高辦事效率,加大執法力度,為非公有制經濟營造公平競爭的發展環境。三是在加強監管上下功夫。堅持以引導和規范為主,加大無照經營取締力度,積極引導符合條件的業主依法辦理登記;加強對個協、私協的指導,引導其加強行業管理,增強自律,搞好培訓,建設誠信,促進發展。四是不折不扣地落實就業和再就業政策措施,積極引導下崗失業人員轉變就業觀念,拓寬就業渠道,建立促進就業再就業長效機制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業714戶,從業人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業6480戶,從業人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業的整體實力有比較明顯的增強。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業人員從事個體經營,工商部門免收登記費、工商管理費、證書工本費等費用共計1157萬元。
(三)積極實施商標品牌戰略,提升我市企業市場競爭力。
全系統積極引導企業運用商標戰略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標認定與保護暫行辦法》,開展了首屆市知名商標評定命名大會,評定了14件市知名商標。大力推薦企業參評馳名商標、省著名商標。上半年,我市新增省著名商標14件。到目前為止,全市共有馳名商標1件,省著名商標55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調研,完成了《市實施農產品品牌戰略調研報告》,為市委、市政府實施“品牌上饒”戰略提供了決策參謀。
(四)認真開展動產抵押登記,為企業融資提供服務。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業推薦、評選、命名。經過嚴格把關、層層篩選,全市共認定20度市“守合同、重信用”aa企業16戶。二是認真落實國家總局《企業動產抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產抵押合同審查、登記,建立健全了動產抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學本領、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質。
(一)“全員學本領、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質年”活動落到實處,市局黨組經過深入調研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發了《關于在全市工商系統開展“全員學本領、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責要求,本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,引導干部職工自覺加強學習、刻苦鉆研業務,營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚向上的濃厚的學習氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準備在年底命名表彰一批“學習標兵”和“市場監管能手、執法辦案能手、財務管理能手、維權調解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規模培訓干部,提高公務員隊伍素質。
全面實施了分層次分類別的全員教育培訓計劃,提高干部的政治理論水平和業務素質。上半年,市局連續舉辦了兩期執法辦案業務培訓班,來自全市基層分局的辦案組長和業務股長共160人參加了為期10天的集中培訓。市局還舉辦了企業登記、電子政務與計算機知識、政治理論、監察等培訓班。通過強化學習培訓,為監管執法提供了人才保障,加快培養了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續開展“創星”活動,推動基層管理規范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規范”的標準和“縣局負責硬件、分局負責軟件”的要求,繼續深入開展爭創“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進行了嚴格的考評驗收,新命名9個、復查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進行了自查,查找并彌補了中的薄弱環節,幫助解決了一些實際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎,促進了基層分局學習制度化、規范化、管理正規化,提升了基層分局的執法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設進一步得到加強。
全系統繼續積極推進信息化建設步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統管理員培訓班,對各業務模塊的操作使用和維護管理進行了系統的學習培訓,加快了全系統建立市場主體登記數據庫的步伐,增補、調整了企業信用信息,采集、充實、整合執法辦案、商標廣告、市場等各類業務信息,為監管執法打下了基礎。到目前為止,全市市場主體數據入庫率達90以上;“e-工商系統”工商登記模塊已在全系統全面應用并正常運行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統的前列,受到省局領導的肯定;完成了通過政務網與省局聯網,進一步完善了系統內電子政務信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統內網建設方案,繼續大力推進基礎網絡建設和聯網工程。
上半年,全系統以“六查六糾”為重點,大力加強黨風政風行風建設,加強各級領導班子建設和干部隊伍建設,隊伍形象得到了進一步提升。
(一)繼續開展隊伍教育整頓,鞏固擴大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區)工商局20以來所辦的行政執法案件,督促各地按照分工繼續抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統共清理執法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發現有問題的案件318件,其中,處罰不當71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當事人1768人。清理消費者申訴1202件。對在執法崗位上不具備執法資格的396人進行了崗位調整,辭退2人。
(二)進一步加強了懲治和預防腐敗力度,促進了黨風廉政建設。
為了貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,構筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結合特點和系統實際,制定了《市工商局建立懲治和預防腐敗體系實施意見》,將行政審批、執法、辦案、人事、財務管理、規費收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預防腐敗體系的主要內容,建立健全了一系列約束、監督和責任追究制度。同時,對20黨風廉政建設和反腐敗重點任務進行了分工落實,按照“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則,抓好分管部門的黨風廉政建設和反腐敗。還在全系統開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內容,提出了具體要求。
(三)領導班子建設和干部隊伍教育管理得到了加強。
市局黨組結合開展先進性教育活動,進一步加強了班子自身的思想政治建設、作風建設。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的優良作風,著重查找了在理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強了溝通,增進了信任,促進了團結,提高了班子的凝聚力和戰斗力。
縣(市、區)工商局領導班子建設也得到了進一步加強。為了保持領導干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領導干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區)工商局班子擔任主要領導職務和市局擔任科級領導職務的公務員,按干部管理權限,有計劃地進行輪崗。為了優化縣級工商局班子的年齡結構和知識結構,市局黨組對部分縣工商局的班子成員進行了調整,充實了縣級局班子的領導力量,增強了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領導進行了任期經濟責任審計。
(四)加大了執法監督,促進嚴格依法行政。
為了進一步規范和保障工商機關嚴格依法行政,加強行政執法一線的執法監督,上半年,經編委批準,全系統恢復設立了政研法規股,充實了法制人員力量,落實了開展所必需的條件。各級政研法制機構嚴把案件核審關,積極應對行政復議和行政訴訟案件。
(五)強化了機關內部管理,機關的表率作用進一步得到發揮。
根據干部職工反映的機關管理存在一些欠缺、制度執行不到位等問題,市局對局機關管理制度進行了修訂,經局長辦公會研究修改后實施。新的機關管理制度進一步規范了來客接待、車輛管理、考勤、財務支出等方面的,提倡厲行節約,反對鋪張浪費。通過先進性教育活動和實施新的機關管理制度以后,市局機關的作風有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機關的領導能力和表率作用得到了增強。
(六)嚴厲查處違反六項禁令和廉政建設有關規定的行為,進一步了規范行政執法行為。
上半年,市局紀檢監察部門對個別基層分局利用年檢之機刁難經營戶和接受可能影響公務的宴請的行為,以及違反規定雇請社會閑散人員協助執法等違紀行為進行了立案查處。為了防止發生類似行為,市局向各縣(市、區)工商局發出了緊急通知,重申不準雇請社會閑散人員執法或協助執法,嚴禁公路“三亂”行為,并明確規定要根據責任追究制度追究縣(市、區)工商局主要領導的責任。
半年來,全市各級個協組織充分發揮“三自”職能,認真開展“八項常年法律服務”,進一步加強對會員的教育、管理和培訓,開拓思路,優化舉措,提高為會員服務的水平和質量。共舉辦了期個私企業培訓班,受訓人員超過200人次。各級消協組織加快推進維權網絡建設,共受理消費者投訴494件,調解成功480件,解決率97,為消費者挽回經濟損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到:市場監管執法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務意識、責任意識還不強;執法辦案領域有待進一步拓展,執法辦案發展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設規定的行為時有發生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系統要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關,確保全年任務圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進性教育活動成果。
根據中央的部署,第二批先進性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務,按照地方黨委的安排和先進性教育活動領導小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯系實際,抓緊抓好,確保質量,取得實效。第一批參加先進性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進性教育活動成果,繼續抓好整改方案的落實,建立健全保持黨員先進性的長效機制。
二、切實抓好各項市場專項整治,規范市場經濟秩序。
一要繼續抓好食品安全整治。要做到整治與規范相結合,查處違法與建立健全長效機制相結合,以“六查六看”為手段,認真落實好食品安全監管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強化對食品商標、標識、包裝的管理。
二要鞏固、擴大“紅盾護農”成果。要以宣傳落實好市政府辦《關于整頓和規范全市農資市場秩序的通知》為契機,推動“紅盾護農”深入開展。繼續加大對農資商品質量的抽檢力度,進一步完善農資商品準入制度、質量承諾制度和不合格農資退市制度,保護農業發展和促進農民增收。
三要抓好鹽業市場整治。整頓和規范鹽業市場秩序是黨中央、國務院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務,也是當前食品安全整治的重中之重。各地務必按照總局、省局的部署和要求,做到認識到位、宣傳到位、執法人員到位、監管到位,清源頭、嚴監管、查大案,嚴厲打擊生產、加工、儲運、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進鹽業市場秩序明顯好轉,逐步建立鹽業市場準入制度,完善鹽業市場長效監管機制。這項務必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續深入開展保護商標專用權行動和廣告專項整治。在適當的時候,市局組織進行督查。
五要嚴厲打擊利用合同、中介機構等進行商業欺詐的行為。
六要加大無照經營的取締力度。要把取締無照經營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責任分工、劃分片區、責任追究、建立取締無照經營考核辦法等措施,切實把無照經營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執法辦案力度結合起來。要通過查處一批嚴重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠,注重用制度、機制來規范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調動基層分局的辦案積極性,形成“多點出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實施“一審一核”制為動力,進一步提高服務經濟發展的水平和質量。
推行企業登記“一審一核”制是加快市場主體準入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續完善各級窗口的硬件設施和軟件建設,規范行政許可行為,支持、促進地方經濟發展。
要加大農產品商標和地理標志的調研力度,因地制宜地實施商標品牌戰略,提高我市企業和產品的知名度。
要繼續貫徹執行好就業再就業優惠政策,拓寬我市勞動人員就業門路。
四、精心組織、周密安排,確?!叭珕T學本領、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統要高度重視“全員學本領、崗位大練兵”活動,要經常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進行通報和交流。有關部門要加強謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進行。要評出水平、賽出風采。通過比賽,真正使隊伍的學習氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現上饒工商隊伍的良好素質。
要按照年初制定的干部培訓計劃,繼續抓好培訓。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風政風行風建設要長抓不懈、常抓常新。
一要切實抓好干部職工的思想政治,構建和諧工商。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上,下半年,準備召開一次全系統思想政治會議,分析研究當前隊伍思想政治中的薄弱環節,部署隊伍思想政治教育任務。
二要抓好行風民主評議。市局黨組年初提出今年行風民主評議要“保三爭二”。要實現這個目標,需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責地履行好工商職能,監管要到位,服務要高質量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協委員、企業和個體戶代表、黨政部門領導、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風廉政建設。認真貫徹落實《市工商局建立懲治和預防腐敗體系實施方案》,加大對違紀行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設規定的人和事,發現一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護和保護干部的角度出發,加快構建預防腐敗體系,構筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統黨員干部拒腐防變的能力。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十四
1、著重人員融合,要求所有人員打破原有的框框,不分原單位、原工作內容,以一家人的面貌全面了解市場監管的各項內容,以盡快適應新的工作。
2、積極改善辦公條件。
3、抓好各項工作落實,如目前全面做好食品安全“店”、“街道”、“區”的創建。
1、組織學習業務知識,使各法制工作人員對我局各項執法工作所依據的法律法規等有一個基本了解,為案件核審和監督創造條件。
2、梳理歸納市場監督管理工作行政處罰程序要點,并傳達到各辦案機構貫徹落實。
3、通過網絡視頻形式參加市星火化工廠起訴我局行政履職的訴訟。
4、根據需要做好執法文書的印制工作。
1、完善信用信息平臺的信息歸集和信息公示。
2、配合機關部門錄入《行政處罰模板》做好互聯網+工作,督促有關部門公示相關案件內容。
3、做好對申報上市公司進行信用查詢并出具誠信證明。
4、逐步開始進行20xx年度市場主體年報工作。
1、建立完善和對接河南省網絡交易監管平臺。
2、通過線上、線下對轄區內5家電商平臺進行全方位監管,使其達到規范化經營的標準。
3、做好動產抵押和拍賣監管工作的交接工作,將原市場股的業務接手由網監管理。
下一步工作。
1、工商所要盡快熟悉轄區情況,落實各項規章制度。
2、按照上級部署做好各項業務工作,完成各項工作任務。
1、以市場監督辦案程序為切入點,做好業務培訓工作,提高辦案質量、提升辦案效率、規范執法程序,增強執法人員法治意識,規避執法風險,確保我局執法安全。
2、繼續同法院保持聯系,積極做好各項訴訟及強制執行工作。
3、認真做好各類案件的'核審工作。
將全面推行“雙隨機一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,堅持線上線下一體化監管,加快推進智慧監管,努力做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,全面提升市場監管公平性、規范性和有效性。以深化簡政放權和優化服務水平為目標,在工作中不斷探索和檢討,完善工作制度、改進工作方式,提高工作效率,為優化我區發展環境做貢獻。
1、開展各所網監人員關于網絡監管業務培訓工作,學習相關理論知識,強化業務技能培訓。
2、加強網絡經營主體登記監管,建立檔案,引導和督促網絡經營者公開營業執照或電子鏈接標識,全面落實貼標亮照工作。
3、加強日常巡查工作,采用網上巡查與實地巡查相結合的方式,以電商平臺為重點,依托網絡監管信息化系統有計劃的進行網絡巡查和檢查,發現和監控網絡違法經營行為。
另就兩個稽查隊要積極查找案源,認真辦理案件,爭取早日完成各項工作。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十五
目前我所共有xx正式人員。全面履行工商、質檢、食品藥品的各項職能。轄區內共有xx個行政村,xx多家個體戶,xx家企業。20xx年我所新設立個體戶xx家,辦理食品流通許可證xx份,健康證xx人次、餐飲許可證xx份,取締無照經營xx家,罰沒款xx元。成功調解消費糾紛xx起,挽回經濟損失近xx萬元。開展了食品藥品安全、學校周邊環境、特種設備、汽車零配件、查處取締無照經營等專項執法檢查活動。
(一)積極開展黨的群眾路線教育,全面落實中央的八項規定,不斷提高隊伍的凝聚力、執行力。
認真學習貫徹中央的“八項規定”,嚴格落實省市管委的各項規定。重點解決考勤制度不嚴、人員缺勤脫崗的問題;有令不行、有禁不止的問題;工作不實、標準不高的問題;儀容不整、形象不正的問題,堅決杜絕吃拿卡要現象的發生。堅決杜絕工作中亂作為、不作為現象的發生。
(二)突出重點,加強農村食品、藥品、餐飲環節的安全整治。
一是嚴把農村食品藥品、餐飲市場經營主體準入。全面清理農村食品、藥品、餐飲經營者的經營主體資格,嚴厲依法查處無照無證經營行為,全年共清理無照無證經營80家,罰沒收入6000元。二是嚴格落實食品、藥品、餐飲經營主體責任。監督食經營者嚴把進貨關,督促其切實做到不進、不存、不銷假冒、偽劣食品藥品。三是集中執法力量開展農村食品市場的排查。嚴格落實食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數,有效的遏制了假冒、偽劣食品在農村的銷售,四是突出監管重點。以農村集貿市場、農村小賣部、學校周邊等為重點區域,以法定節假日、農村大集為重點時段,以特殊人群食品、節日性食品等為重點品種,突出重點管控范圍,加強監管。
(三)是加強監管執法力度,提升執法效能。進一步整頓了市場秩序。
三是積極開展查處取締無照經營,促進個體工商戶健康發展。共取締無照經營戶80戶,使轄區內持照率達到了98%以上。
四是開展了商標、廣告的.違法專項整治工作,重點檢查了光明路,棗曹路兩側的廣告牌、車體廣告、政府駐地的戶外廣告、食品藥品廣告。
五是開展了特種設備、標準計量器具、汽車配件的專項檢查,對在生產經營中使用壓力容器、鍋爐、航吊、大型游樂設備、電梯、加油機的企業作為重點檢查對象,督促企業落實安全生產責任制,對企業存在的問題下達了整改通知,有效的避免了生產安全事故的發生。
六是根據街道政府的工作安排,配合國稅、地稅和財政所對轄區內的企業及個體戶經營進行了全面的摸底,做到了底數清,情況明,為政府制定稅收政策提供了參考依據。
(四)建立健全投訴機制,切實維護消費者合法權益。認真受理和解答消費者咨詢、申訴和投訴,為消費者提供便捷高效的服務,在315活動期間,我局在張范組織了全區30多家汽車4s店的消法培訓工作。我轄區內共有21家汽車4s店,涉及23個品牌的汽車,我所全年共受理消費投訴60起,為消費者挽回經濟損失近10萬元,成功調解率達到了90%以上,有效化解消費者與企業之間的矛盾,避免了矛盾激化。即保護了消費者的合法權益,也為企業的生產優化了環境。
(一)是干部隊伍編制不齊,部分工作不能及時有效開展。張范市場監管所目前在編人員2人,存在隊伍干部缺乏問題,在開展業務工作中,常常出現業務工作繁重,人手不夠,甚至出現顧此失彼的工作狀況,形成全面開展工作的瓶頸。
(二)是執法監管能力有待提高,特別是在執法領域的廣度和深度方面有待進一步拓展。尤其對藥品、質監方面的執法還需要大幅度提高。法律法規的學習、應用能力不強。
一、加強全所工作人員的思想教育,嚴格落實八項規定,把愛崗敬業精神貫穿到全年工作中,克服人員少,工作頭緒多、任務重的困難,不等不靠,調動全所人員的工作積極性,確保一五年的工作順利完成。
二、做好個體戶的年度報告公示制度及新版營業執照的換發工作,一五年是實行個體戶年度報制度的第一年,面對個體戶面廣量大、人員結構復雜等諸多不利因素,一方面通過多樣化方法來大力宣傳法律法規,擴大年報公示的社會知曉度和認知度;另一方面認真做好個體工商戶在年報過程中遇到各類問題的解釋工作,鼓勵個體戶利用外網進行年報申報,使利用外網進行年報率達到70%以上,一三、一四年度年報率達到90%以上,在二月底前完成600戶個體戶新版營業執照的換發工作。
三、繼續強化食品藥品安全監管工作,全所工作人員時刻繃緊“守護食品安全、責任重于泰山”食品安全這根弦,把食品安全工作作為全所的工作重心,在總結去年食品安全監管工作經驗的同時,今年重點加強食品安全協管員和食品安全信息員的建設,使每個行政村都能配備食品安全信息員,建議上級領導落實食品安全協管員、信息員的資金補助政策,充分發揮食品安全協管員、信息員的作用,既能做到監管無死角,又能彌補所內人員少,巡查不到位的不足。
四、加大對特種設備的監管力度,提高巡查頻率,督促企業做好安全生產工作,避免出現生產安全事故。
五、做好消費維權工作,針對投訴的熱點、難點問題,及時發布消費警示,針對張范汽車投訴熱點,今年在每個4s店設立消費維權崗。調解消費糾紛時與派出所建立聯動機制,聘請派出所人員作為調解員。
六、優化執法環境,提高執法效能。毫不放松的抓好食品安全、無照經營清理、重點行業、特種設備、網絡商品交易市場的監管工作。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十六
**縣工商局城鎮工商所以服務為導向,改進監管方式,促進工商職能到位,服務地方經濟發展,認真履行監管職責,對轄區內旅游市場市場秩序進行了統一、規范、標準化管理,加強對旅行社的.日常監管,嚴厲查處無照經營、超范圍經營、承包掛靠、發布虛假廣告等違法行為的同時,重點打擊騙客、宰客行為,充分發揮12315消費者投訴、申訴網絡系統作用,專人負責受理和處理消費者投訴、申訴案件。在規范旅游市場秩序方面,大力規范景區市場秩序,改變了以往的管理模式,達到了100%持證持照經營的目的。
城鎮工商所總結上年景區監管工作經驗為徹底解決景區經營戶辦手續困難,辦證時間長的困難,城鎮所于今年5月起,經過實地調查和研究,通過與衛生監督所等相關部門共同協商采取上門服務的工作方式,引導個體從業者持證經營。今年7月上門為景區個體戶辦理營業執照42戶。
在喀納斯景區、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業33家。在禾木景區共檢查個體工商戶71戶,取締無照經營5戶,檢查企業1家,責令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮所抓好食品安全監管工作的同時,對景區經營戶免費印發《食品進貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務院特別規定》、《食品安全法》等法規,共對43戶食品經營戶建立食品進銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關法律法規,并逐戶進行登記,反復檢查落實,確保了景區食品市場安全。
城鎮工商所。
市工商局市場監管工作總結(優質17篇)篇十七
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
龍馬潭區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。
肥料、農藥是重要的農業生產資料,關系到農業生產安全和農產品質量安全,事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規范農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質520530.97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6.77萬元。
一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑒定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,并且越是偏遠的山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。四是深挖根除難。農資產品流通范圍廣,環節多,偽劣農資產品往往要經過幾個銷售環節,要跨區甚至跨省才能追根溯源。而各地打假 信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數農資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想,流于形式。
(一)、進一步完善構建以農資經營者信用分類監管為基礎的新監管模式;完善信用懲戒機制,積極探索農資市場監管辦法 。
(二)、進一步規范農資市場,要對農資經營戶
全面摸底調查,實行可追溯管理,提高監管到位率。對生產經營主體,由過去的市場環節監管,向主體準入行為、經營行為和退出行為的全過程監管延伸。對農資產品,以實施準入制度為重點,實現與行政許可工作的有效銜接,把監管關口前移。同時加大對發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式的投入,通過銷售和技術服務的結合,開拓、凈化城鄉農資市場。幫助農資經營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強對基層的業務指導,積極查辦農資案件,力爭辦大案、要案,切實維護好廣大農民群眾的根本利益。