在制定工作方案時，應該考慮到各種可能出現的變化和風險，并做好相應的應對措施。通過學習這些工作方案范文，我們可以提高自己的工作方案編寫和思考能力。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇一
為切實根治拖欠農民工工資問題，規范農民工工資支付行為，保障農民工合法權益，維護社會和諧穩定，根據桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》（桐保支辦通[20xx]1號）文件要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例實施意見》規定,進一步壓實根治欠薪工作責任，細化措施辦法，分級分類施策，堅持系統治理和制度管理，全面根治拖欠農民工工資問題，保障農民工勞動權益，促進經濟高質量發展，維護社會和諧穩定。
(一)欠薪問題動態清零。
各掛村領導、部門和各村（社區）認真履行主體責任和監管責任，各村（社區）要根據實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判，確保轄區內欠薪問題動態清零。
(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。
按照“誰主管，誰負責;誰建設，誰監管;誰用工，誰負責”的原則，政府相關部門和各村（社區）以目標考核為導向，認真履行主體責任和監管責任，狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發工資、工資保證金存儲)落實，自20xx年3月份起實現工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任，對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業主體實施聯合懲戒，充分發揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段，嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村（社區）、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題，確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網絡輿情量，確保我鎮不發生因欠薪問題引發群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強源頭管控。
1.工程建設項目信息共享。
鎮經發辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式，與鎮人力資源社會保障中心、行業工程建設(項目建設)部門、各村（社區）每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮村建中心、水務站、公路站、經發辦等相關部門履行監管責任,與鎮人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村（社區）每月共享項目施工許可信息。鎮中心校、計生辦、文旅辦、林業站、水務站、農服中心、鄉村振興辦等相關部門，各村（社區）對本轄區主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮人社中心報送工程建設項目施工狀態、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監管。
鎮人社中心每月對全鎮工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮級行業工程建設(項目建設)部門及各村（社區）對本行業、本部門、本轄區工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監管，每季度至少開展1次聯合檢查，壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任，確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發包、轉包,違法分包、掛靠等行為，鎮級行業工程建設部門、鎮人社中心、鎮綜合行政執法分局要依法責令責任企業單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理，且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮綜合行政執法分局，鎮綜合行政執法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定，處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯防處置。
按照“誰發包，誰負責”“誰主管，誰負責”和屬地管轄原則，行業部門和各村（社區）要常態化聯合排查欠薪問題隱患，建立部門和村（社區）雙臺賬;行業部門和各村（社區）常態化研判處置交叉項目欠薪情況，落實行業和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程，鎮財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月撥付人工費用依據。鎮人力資源社會保障中心、綜合行政執法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制，每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實。
1.定期調度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村（社區）調度研判根治欠薪工作。鎮相關部門及各村（社區）每月對本行業本轄區欠薪情況進行排查統計，壓實工作主體責任，逐一研判風險等級，化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目，及時核實情況，有力有效化解，嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮級的由部門和各村（社區）接訪；縣級層面現場反映欠薪問題人數在10人以下的，由涉及到的部門負責人、各村（社區）支書接訪;人數在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪；人數在20人以上的，由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪，涉及各村（社區）根據距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報，11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮人社中心負責，主要包括條例宣傳貫徹，工程建設項目“六項制度”落實，欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮紀委每季度對鎮級行業工程建設(項目建設)部門、各村（社區）所監管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村（社區）。涉及部門和各村（社區）接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況，1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的，鎮人社中心和鎮紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理。
鎮人社中心每季度對相關部門和各村（社區）的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價，檢查評價結果書面呈報鎮黨委書記、鎮長、分管領導，同步抄送鎮紀委、并采取鎮紀委督查通報形式在全鎮范圍內通報。
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村（社區）、部門要加強組織領導，注重統籌協調，結合本轄區、本部門實際制定具體工作方案，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯動。政府相關部門要加強協調配合,形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度，依法查處欠薪案件。行業工程建設部門要履行業監管責任，加強本行業欠薪問題排查，建立工作臺賬，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發的欠薪案件，開展行業內誠信評價。項目建設部門要監督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付，督辦本系統欠薪問題,加強本系統欠薪排查，建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態勢。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇二
為做好迎接國家對我省20xx年度保障農民工工資支付工作考核實地核查的相關準備工作，切實保障廣大農民工的合法權益，維護社會穩定和諧，市根治拖欠農民工工資領導小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查。現結合我市實際情況，制定本次專項檢查行動實施方案。
各成員單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實關于根治欠薪工作批示精神，提高思想認識，加強組織領導，健全根治拖欠農民工工資工作協調機制，明確職責分工，強化部門間協調配合，形成根治欠薪工作合力。
要堅持問題導向、考核導向，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標。深入研究考核辦法，吃透國家考核工作任務清單，做實做細各項工作。各單位要結合國家考核工作任務清單，及時對照查找工作中存在的問題，完善考核材料，確保經得起看、經得起查、經得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
本次專項行動由人社部門牽頭，抽調住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯合檢查。盯緊工程建設領域，集中發力整頓，貫徹落實國家、省市工程建設領域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務目標清單。
本次專項行動從8月14-9月30，為期45天，分為兩個階段。
（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）。
主要對建設項目開工審批手續、農民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資（勞務費）專用賬戶開設、農民工維權信息牌設立等國檢任務清單檢查內容落實情況進行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進行重點檢查。對存在問題的建設項目由行管部門和人社部門當場責令限期整改，同時建立檢查臺賬，發現一處整改一處，整改一處銷號一處。做到底數清，情況明，不留死角，杜絕欠薪情況發生。
（二）整改復查階段（9月1日-9月30日）。
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設項目進行整改復查，對于逾期不改正的項目單位按照《保障農民工工資支付條例》要求進行處罰。
各部門要進一步明確責任，加強部門間工作協調配合，形成工作合力。人社部門要負責做好本次行動的牽頭抓總工作；住建、交通、水利統計所屬領域內在建工程項目名單；發改部門統計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領導小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發送到根治欠薪工作群）。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇三
20xx年元旦、春節臨近，欠薪問題進入易發高發期，為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定，本鎮將于20xx年11月1日至20xx年春節前，在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：陳瑜鎮長。
常務副組長：潘雪明鎮黨委副書記。
副組長：衡曉勇、吳晶峰、周怡。
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）。
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業實際，采取多種方式協助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）。
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業欠薪動態；鎮規建辦、水務局、征收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規范工資支付保障制度落實；鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查，對獨立運營的小微快遞企業要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
（三）執法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節前）。
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查，發現欠薪企業，立即上報進入執法程序，迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組，對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。
（一）提高政治站位，加強組織領導。
各單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監管責任。
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統籌推進欠薪工作的監管責任。
（三）樹立防范意識，提高維穩能力。
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩定。
（四）健全工作臺賬，落實信息報送。
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯系人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，顧小紅59761911。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇四
隨著我市社會經濟發展，企業的勞動用工環境普遍得到優化，勞動關系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動爭議仍較為突出，由此引發的群體性的事件，如越級上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時有發生，對企業的正常生產經營和社會安定穩定造成不良的影響。為營造和諧的勞動關系，維護企業和勞動者的合法權益，保障我市社會經濟持續快速健康發展，根據《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等有關法律法規、上級有關規定和**市第十二次黨代會有關精神，結合我市實際，制定本實施方案。
企業欠薪預警、預防及處置工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市科學發展的主題和加快轉變、跨越發展的主線，從維護改革發展穩定大局出發，認真貫徹勞動保障法律法規，堅持積極預防、認真應對的原則，防止群體性突發事件發生，切實維護勞動者的合法權益，維護社會安定穩定。
企業欠薪預警、預防及處置工作在市委、市政府的領導下，遵循“誰主管，誰負責”和屬地管理為主，各有關部門協調配合，齊抓共管，標本兼治，綜合治理的原則，建立起解決企業欠薪的長效治理機制。
本方案所稱欠薪，是指用人單位違反有關工資支付的法律、法規，不按時足額支付勞動者工資的行為，包括法定勞動時間之外安排勞動者加班加點又不按時足額支付加班加點工資的行為。企業欠薪預警的對象是全市各類企業，重點是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機械制造等勞動密集型企業和個體工商戶。
建立欠薪預警信息平臺，市、鄉鎮（街道）、村（社區）統一納入信息平臺。市級以勞動保障部門為主，其他有關部門配合；各鄉鎮（街道）、雪峰開發區以勞動保障事務所為主，相關部門配合；各村（社區）主要依托勞動保障工作站。各轄區內一旦監測到企業欠薪，及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業欠薪預警處理中心。
在全市企業中實行工資支付情況月報制度，各鄉鎮（街道）應于每月的30日前把轄區內上月企業拖欠工資情況及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業欠薪預警處理中心。各相關部門要及時報送企業欠薪有關信息：市勞動保障部門要報送日常監察和工資支付專項檢查中發現的異常情況；經貿和外經貿部門要報送企業經營異常的情況；公安機關要報送有關企業欠薪等引發的報案及舉辦投訴情況；工商行政部門要報送檢查監管中發現的無證照的企業情況；工會組織要報送有關企業欠薪的舉辦投訴情況；稅務部門要報送企業稅收繳納異常情況；人民銀行要報送企業本息返還異常情況；其他相關部門要報送涉及企業欠薪的信息。企業欠薪預警處理中心對報送的信息進行分析，對可能引起欠薪的信息及時做出預警動作。
企業欠薪預警處理中心做出預警動作：將預警信息上報有關上級部門，協調市勞動和社會保障局、經貿、外經貿、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會等部門和鄉鎮（街道）、雪峰開發區根據各自職責及時妥善處理。
（一）加強宣傳，提高勞動關系雙方的法律意識，依法規范勞動關系。走向社會，深入企業，面向職工開展經常性的勞動保障法律法規宣傳活動和咨詢服務，讓勞動法律法規被越來越多的企業和職工群眾所了解和掌握，不斷增強企業和員工依法維護自身權益的意識。市直有關部門和各鄉鎮（街道）、雪峰開發區應定期在企業和職工集中地區開展有關法律法規宣傳咨詢活動，為企業主和員工提供免費法律法規咨詢。
（二）加強對企業支付工資的監督管理，從源頭上解決企業欠薪問題。企業在與員工簽訂勞動合同時，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間。對在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者（含試用期、見習期等人員），必須按月支付工資，并不得低于當地最低工資標準。實行計件工資的，應保證勞動者依法得到不低于最低工資標準的保障。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實物或有價證券等代替。同時，鼓勵企業公開向社會承諾保證依法按時足額支付勞動者工資。
企業與勞動者依法解除或者終止勞動合同的，應當自勞動合同解除或者終止之日起10個工作日內一次性付清勞動者截止到勞動合同解除或者終止之日的工資。工程建設招投標和政府采購的監督執法部門要采取相應的措施，招標文件或政府采購文件中應要求投標人對中標后按時支付工人工資做出承諾，并進一步在工程承包合同或政府采購合同的相應條款中予以明確。
（三）進一步加強市勞動爭議仲裁機構建設，市勞動爭議仲裁委員會辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發的勞動爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題，加大處理工作力度。各鄉鎮（街道）要根據形勢發展的要求，深入開展調查研究，不斷總結工作經驗，研究探索企業欠薪處理機制改革的新思路，不斷完善符合本市實際的企業欠薪處理機制。
（四）各部門齊抓公共、協調合作，預防企業欠薪事件發生。勞動保障部門要加強勞動監察和定期開展工資支付專項行動；經貿和外經貿部門要及時報送經營異常的企業信息；公安機關要及時報送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息；建設、交通、水利等主管部門要嚴格按照企業工資保證金制度的實施辦法要求，履行相應工作職責；工商行政管理部門要定期開展查處無證照經營活動，及時上報違法企業信息；工會、稅務、人民銀行等要及時報送涉及員工投訴、企業稅務異常、企業本息償還異常的信息；鄉鎮（街道）要建立鄉鎮（街道）企業欠薪保障金機制，要按照屬地管理的原則及時調解勞資糾紛。法律援助機構要為職工提供必要的法律援助。
（一）企業欠薪預警處理中心做出預警動作后，市勞動保障部門及相關部門應及時到所涉及的企業進行核實、取證，確定欠薪額度。一旦事實成立，立即依法依規處理。
（二）市勞動保障部門對拖欠和克扣勞動者工資的企業，及時發出責令改正通知書或依法作出行政處理決定，責令限期補發工資，逾期未發放工資的，可依法申請人民法院強制執行。對惡意拖欠和克扣勞動者工資的企業，除責令支付外，還應按照法律法規及有關規定進行處罰，追究主要負責人的責任，并向社會公布企業名單。涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關依法處理。要加強與有關部門的協調配合，積極開展聯合執法，擴大執法效果。
（三）公安機關對惡意拖欠勞動者工資而逃匿或涉嫌詐騙構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對抗拒、阻礙勞動保障監察機構執行公務的人員，要依法嚴肅查處；對可能影響社會穩定的勞資糾紛案件要主動提前介入，防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發生；對因勞資糾紛引發的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應依法予以處理。
限期改正后予以補辦；對拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的，必須堅決予以取締。對春節前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業，該年度年檢不予通過。
（五）法院對勞動保障部門依法作出的處理決定要支持配合，必要時采取凍結被處理單位的銀行賬戶等財產保全措施；對欠薪案件的處理決定，要盡快執行、盡早結案；對涉及企業欠薪，經營者逃逸而引發的公共突發事件，應及時介入，對無營業執照的企業欠薪進行裁決處理，配合鄉鎮（街道）及時進行財產保全。
（六）各鄉鎮（街道）、雪峰開發區要按屬地管理的原則，對企業因經營不善或其他不可抗拒因素無力支付的員工工資進行墊付，以解決員工的生活保障，維護社會安定穩定。墊付的資金可從鄉鎮（街道）欠薪保障金中提取，如不足，可向市政府申請預借，經市欠薪預警領導小組審核批準后，從**市欠薪保障金列支預借，但必須明確期限按期歸還。
（一）加強組織領導。
各有關部門，各鄉鎮（街道）、雪峰開發區要從落實科學發展觀和維護改革發展穩定大局的高度，充分認識解決企業欠薪的重要意義，加強對此項工作的領導，認真組織實施，切實把這項工作抓緊抓好，落實到位。
成立由市政府分管領導為組長，政府辦、編委辦、勞動保障、經貿、外經貿、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、稅務、人民銀行等部門和鄉鎮（街道）、雪峰開發區主要領導為成員的市企業欠薪預警和處置工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市勞動和社會保障局。領導小組負責指導和協調全市欠薪預警及處置工作。各鄉鎮（街道）、雪峰開發區也要成立相應的領導小組，負責協調本轄區的欠薪預警及處置工作。
（二）建立協調配合，齊抓共管的綜合治理機制。
預防和解決企業欠薪問題，是規范和完善市場經濟秩序，依法維護勞動者合法權益，促進經濟社會健康穩定發展的一項重要工作。各有關部門、各鄉鎮（街道）、雪峰開發區要充分認識預防和解決企業欠薪問題的必要性和重要性，切實把此項工作列入重要議事日程，采取有效的措施，標本兼治，綜合治理。勞動保障、經貿、外經貿、公安、法院、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、地稅、人民銀行等有關部門和各鄉鎮（街道）、雪峰開發區要按照各自的職責，密切配合，齊抓共管，形成合力。
（三）確保人員經費保障。
做好欠薪預警及處置工作意義重大，工作量很大。市編委辦要提供人員保障，適當增加市勞動監察仲裁機構編制，鄉鎮（街道）應根據實際情況增加1—3名勞動保障監察員，村（社區）應至少配置一名勞動保障協管員。市財政局要把企業欠薪預警和處置工作領導小組辦公室工作經費列入財政預算，確保工作順利開展。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇五
為落實國務院、省市關于維護農民工合法權益，切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神，建設和諧穩定社會，經研究，出臺我鎮根治欠薪冬季專項行動工作方案，望認真執行。
（一）指導思想。
緊緊圍繞保護勞動者勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任，切實保障勞動者勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，為奮力譜寫“強富美高”新如皋現代化篇章提供有力支撐。
（二）目標任務。
全面落實工資支付各方主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務、物業管理等行業以及承租經營、新業態經濟等為重點，進一步健全源頭預防、動態監管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系，持續完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。
（一）白蒲鎮根治欠薪領導小組負責全鎮保障勞動者工資支付工作的組織協調、管理指導和監督檢查。對轄區內所有用人企業、三產服務業、房產樓盤、交通工程、農路農橋、農業資源開發、改廁改水等項目施工工地及材料供應商，注冊在當地的建筑施工企業以及在外承包經營的包工頭等群體工資支付情況開展監控、預警和調度，查處有關拖欠勞動者工資案件。
（二）鎮工會、社保所及各村（社區）負責對全鎮所有工業企業、三產服務業等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
（三）鎮建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監督管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執行《保障農民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規定，督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督”等法律義務，妥善處理工程款結算糾紛，預防和減少拖欠勞動者工資行為的發生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設備和生產線安裝等項目參照執行。
（四）鎮其他行業管理部門按照職責履行行業監管責任，對所屬行業工資支付行為進行管理和監督，負責排查和化解因工資支付等引發的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯、殘聯等組織依法維護勞動者獲得工資的權利。
（五）鎮設置投訴舉報窗口，及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
（一）租賃經營實體。積極推動出租業主協助政府部門加強對承租的經營實體工資支付行為的監督。出租業主可以建立租賃經營工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數額的工資保證金，具體數額由雙方協商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示，未發現拖欠勞動者工資的，出租業主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。
（二）人力資源服務領域。對存在勞務派遣、勞務外包，以及企業將業務發包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業生產經營場所使用企業設施設備、或以企業名義生產經營等（統稱外包單位）勞動用工行為的，要積極引導用工（發包）單位采取措施加強對外包單位的監督管理，確保工資按時足額支付給勞動者本人，加強對外勞務合作企業工資支付行為的監督和管理。
（一）強化工資支付檢查。加大對《保障農民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規的宣傳力度，指導用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。各行業主管部門在實施行業監管時要將工資支付情況納入檢查范圍，督促用人單位履行社會責任，切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次，倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識，進一步在全鎮營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
（二）抓實欠薪監控預警。各行業主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監控試行辦法》，切實履行欠薪預警責任，多渠道歸集拖欠工資信息數據，及時報告并處置欠薪隱患。各村（社區）加大排查力度，建立一企一冊，確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患，綜合研判并預警，抓好防范和化解，及時阻斷風險轉換通道。
（三）暢通矛盾化解通道。鎮社保所、建設局、工會組織設立勞動者維權窗口，向社會公布維權電話，接受欠薪投訴舉報，聯系電話為：80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義，嚴格執行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負責制”，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調”的防范化解工作機制。加大欠薪輿情監控力度，做到及時反應、及時核查、及時公開。
（四）健全應急處置機制。各村（社區）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制，確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現代化指揮系統，進一步完善欠薪應急調度工作機制，切實提升應急處置效能。對調度派發的預警信息、線索、群體性欠薪案件，第一時間啟動應急預案，快速響應并組織處置，對發生的欠薪情況，接報后1小時內現場應急響應，確保事態有效穩控，回歸依法處置軌道。
（一）強化組織領導。加強鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組建設，建立與清理拖欠中小企業賬款、信訪、社會治理等工作聯動機制，發揮部門職能優勢，定期召開成員會議，協調議定事項，完善工作舉措，加大工作的統籌、協調、落實度，夯實治理責任。各行業主管部門各司其職，切實提高政治站位，堅持人民立場，依法對工資支付行為進行管理和監督，及時調解矛盾和糾紛，預防和減少拖欠勞動者工資行為的發生。
（二）打擊欠薪犯罪。加強勞動保障監察能力建設，優化法律援助服務機制，不斷提升辦理質效。健全完善勞動保障監察法與刑事司法銜接制度，公安機關立案偵辦時啟動檢察機關提前派員介入機制，增強打擊合力，做到有案必査、有罪必懲，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實保障勞動者勞動報酬權益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構成違反治安管理行為的，要依法予以打擊。
（三）加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案，根據《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，按照《關于進一步加強拖欠農民工工資“黑名單”管理和失信聯合懲戒的通知》精神實施聯合懲戒，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制。
（四）加強績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質量發展考核指標體系。按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，注重加強對過程監管、預警信息和欠薪線索核査處置等的考核，市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各責任主體監管責任落實情況開展不定期檢査和飛行督查，對督查中發現的問題將書面交辦，并記錄在案。完善約談機制，健全問責制度，對監管責任不落實、組織工作不到位、處置工作不力的，依法依紀追究直接責任人和有關領導人員責任。對政府工程項目拖欠工程款引發拖欠勞動者工資問題的，要追究相關負責人責任。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇六
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。為切實保障農民工合法權益，以最堅決的態度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題，特制定本行動方案。
深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為全鄉經濟社會高質量發展提供有力保障。
為切實抓好專項行動工作，經研究，決定成立偶里鄉根治欠薪專項行動工作領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉人力資源和社會保障服務中心，舒剛同志兼任辦公室主任，何丹同志具體負責領導小組日常工作，并從鄉綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮建設服務中心、交管站、水利站、農業服務中心、經發辦、林業站等部門抽調負責人或業務骨干成立根治欠薪專項工作專班，其組成人員如下：
班長：
副班長：
成員：
工作職責:一是按照化解在鄉、穩控在基層的工作要求，加強日常排查化解，建立臺賬。二是協調處理一般的勞資糾紛。三是關注問題項目、問題企業，及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農民工工資支付條例》等法律法規的宣傳貫徹。
（一）20xx年5月1日前，對全鄉其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。
（二）20xx年6月10日前，對全鄉政府投資工程項目、國有企業以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。
（三）20xx年10月底前，對全鄉非政府類欠薪問題全部清零。
（四）20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全鄉欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
（一）建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。各村、各相關部門要迅速對本轄區脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區脫貧攻堅領域欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉領導小組辦公室)。鄉領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉脫貧攻堅領域欠薪臺賬。
（二）建實全行業欠薪臺賬。各村、各相關部門部門要迅速對本轄區拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉領導小組辦公室。鄉領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉全行業欠薪臺賬。
（三）建實拖欠工程款項目臺賬。各相關部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點領域，迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉領導小組辦公室。鄉領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉拖欠工程款項目臺賬。
（四）突出工作重點，加快清欠進度。對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各村和相關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。對于已清欠項目，鄉領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。
（五）加強監測預警，做好風險穩控。各村要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。
（一）提高政治站位。做好根治欠薪工作，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定，鄉各工作部門要高度重視，切實提高政治站位，充分認識做好治理拖欠農民工工資工作的重要性，認真安排部署，創新開展工作。
（二）強化組建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位，同時要保證專班人員相對固定，專班成員抽調專業性強、協作能力強的具體業務人員扎實開展好工作。
（三）強化工作紀律。鄉專班要加強紀律教育，切實增強專班人員的服務意識，牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念，認真履行工作職責，努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴格規范辦公秩序，專班人員要堅守崗位，履行職責，嚴禁做與工作無關的事情。要嚴格執行請銷假制度，工作時間外出、辦事等必須請示報告，并時刻保持通訊暢通。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇七
根治欠薪是關廣大農民工切身利益的大事，是重大民生工作。為切實保障農民工合法權益，以最堅決的態度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題，南街辦事處根據《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區的工作會議安排，特制定本方案。
為確保本次專項行動順利進行，成立專項行動工作專班：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xx。
領導小組下設辦公室在人社中心，具體負責組織協調工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關人員具體抓日常事務。
圍繞省根治欠薪工作目標，以全面推進《條例》貫徹落實為核心，聚焦工程建設領域欠薪突出問題，強化政府及部門監管職責，壓實用人單位主體責任，督促在建工程項目、新開工建設項目、改擴建工程建設項目全面落實《條例》規定，并結合前期我辦六大領域專項整治的工作要求，繼續強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現政府投資工程項目和國有企業建設項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業欠薪案件清零，其他欠薪案件實現20xx年春節前基本無拖欠工作目標。
本次專項行動以建設工程領域等行業為重點，突出政府投資工程項目和國有企業建設項目，主要工作任務如下：
(一)加大排查。對建設工程領域用人單位進行全面排查，重點檢查用人單位按照《條例》要求，落實在建工程項目農民工實名制管理、開設農民工工資專用賬戶、委托銀行代發工資、存儲工資保證金、按時足額支付農民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關情況。建實辦事處領域欠薪臺賬，按時上報區保障農民工工資支付工作領導小組辦公室，筑牢辦事處根治欠薪穩定防線。
(二)強化欠薪監測預警。在本次專項行動中，辦事處要聚焦建設工程領域重點項目、關鍵環節開展執法檢查，將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象，適時進行監測預警。對發現的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區領導小組辦公室，切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態。
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，在開展自查，對本轄區、本行業和發包建設的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發現的欠薪線索，按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責任，逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進行總結，對存在的問題和難點提出對策及建議，形成書面報告區保障農民工工資支付工作領導小組辦公室。
(一)提高政治站位。各部門(社區)要高度重視，牢固樹立以人民為中心的思想，強化統籌安排，精心組織開展好本次專項行動，保障專項行動取得實效。
(二)加強部門聯動。各部門(社區)要嚴格按照省、市、區要求，認真履職盡責，對本行業在建工程項目進行全面檢查，及早發現欠薪問題及隱患，并及時采取措施處置和預防，確保本行業欠薪問題及早發現、及時處理。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇八
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求，為切實保障農民工合法權益，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，結合我辦實際，特制定本方案。
按區委、區政府關于做好保障農民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則，進一步壓實責任，細化措施，分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件。
成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發辦、信訪辦、綜治辦、農業服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區的企業、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業走訪組。
組長：吳丁、譚剛。
副組長：周真平。
成員：經發辦、村管站、信訪辦、綜治辦，重點項目及企業涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長：蔡豐羽。
副組長：胡榮。
成員：黃果樹大街沿線項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長：劉宇泉。
成員：虹山湖項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區改造項目、大屯片區城市棚戶區改造項目等重點項目。
(四)大小龍潭項目工作組。
組長：詹克勇。
成員：大小龍潭項目工作全體成員，企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長：粟斌。
成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：實施辦事處轄區脫貧攻堅項目的企業。
工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪中發現的問題做好解釋和協調，及時將走訪情況上報區委、區政府，協助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主，防患于未然”。要堅持以人為本，充分維護農民工和中小企業的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發的群體性的事件要及時進行分析、預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除群體性突發事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規模、危害程度和事態發展，采取相應的措施，堅持依法處置。要以教育疏導為主，堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強組織領導，明確任務分工，實行領導包保責任制，按照誰包保，誰負責的原則，結合實際工作任務、工作措施和時間安排，切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排，結合實際對轄區內、行業內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查，適時進行工作調度，確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協作。各部門要進一步加強配合協作力度，充分發揮各自職能職責，在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇九
為切實保障農民工合法權益，以最堅決的態度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題，現結合北街街道實際，制定本工作方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為街道經濟社會高質量發展提供有力保障。
為確保完成根治欠薪各項工作任務，實行由分管領導和部門負責人及社區支書或主任三級包保，包保分配情況附后。
（一）迅速排查，及時化解矛盾糾紛。
辦事處黨政領導要高度重視，指導各社區、包保科室認真開展轄區內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查，能及時化解的要及時化解，不能及時化解的要第一時間上報，并做好群眾的思想疏導和穩控工作，確保小事不出社區、大事不出辦事處。
（二）加強值班，信息暢通。
辦事處實行24小時值班和零報告制度，值班人員由當班領導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通，確保問題出現時能夠及時處置。當班領導和值班人員要認真做好記錄工作。
（三）領導包保，一抓到底。
對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業欠薪信訪事項，嚴格落實黨政領導、科室“一崗雙責”和“包保”責任制，嚴格執行領導包保制，對發生的欠薪欠資事件和不穩定問題，必須按照“一個事件、一名包保領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個效益評估報告”的工作要求，每個事件要制定切實可行的`穩控方案，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認真溝通，了解上訪人真實訴求，及時化解矛盾，消除隱患。
（四）重點人員實行專人穩控。
各包保黨政領導、社區、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區到市、赴省進京上訪的重點人員，明確專人，組織力量，做到人盯人，24小時盯死看牢，做到不離視線。
（五）解決問題，做好穩控。
進一步強化社區的主導責任，對梳理排查的不穩定因素和問題，既要堅持依照相關法律法規和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念，通過各種渠道，主動對涉事人員進行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產生活中的實際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員，可通過教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩控；對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者，要第一時間與公安部門溝通，第一時間上報；對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員，要加大法制告誡和調查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開展法制教育、訓誡的同時，擇機依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩控在當地，堅決防止項目建設欠薪欠資人員或群體發生赴省進京上訪事件。
按照西秀區信訪聯席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發地為主，穩控和勸返以戶籍地為主，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時與區信訪局、區住建局、區人事勞動和社會保障局、區各平臺公司等單位加強溝通，做好重要重點人員、群體的穩控協調工作。
（六）迅速到位，及時處理。
轄區的項目建設，一旦發生集體上訪或非正常群體上訪，分管信訪維穩工作的領導和包保（聯系社區）黨政領導、包保科室要在第一時間趕到現場，及時進行疏導并將上訪人員帶回處理，并及時向區信訪局、區維穩辦、區住建局、區人事勞動和社會保障局、區各平臺公司反饋處置和穩控情況。
（一）按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區、各科室的重要內容，與年終目標考評獎懲掛鉤。
（二）在北街街道辦事處20xx年建設項目、企業用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進京上訪，或接返后由于處置不力、穩控不到位而造成重訪、大規模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪工作責任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責任實施細則》、《貴州省維護穩定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規定》、《安順市維護穩定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》等規定嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強追責問責。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務，或因欠薪處置不力引發極端事件、群體性的事件、重大負面網絡輿情的，領導小組將提請紀工委依法依規嚴肅追究責任，必要時將有關問題線索移送區紀檢監察機關進行處理。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十
為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動取得實效，現制定如下實施方案：
自即日起至20xx年春節前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點，對個別房地產開發企業欠款、校外培訓機構規模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注，納入專項行動整治范圍。
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實，持續完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制，鞏固深化根治欠薪成果，實現欠薪隱患動態清零、查實的欠薪案件在20xx年春節前全部清零，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統籌，市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市司法局、市規劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業農村委、市市場監管委、市國資委、市統計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。
各區要針對本區農民工工資支付具體情況，制定專項行動工作方案，抽調人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態化管理，加強統籌協調，完善工作機制，確保專項行動取得實效。
（一）廣泛宣傳。各區、各有關部門要采用多種形式，通過發放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規，讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識。
（二）嚴密排查。各區、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發企業、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任，規范工資支付行為。各區、各部門對發現的風險隱患，要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置，防止小風險“發酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）結對包聯。各區要結合企業經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點企業和項目，要組織人社和行業主管部門工作人員對接聯系，建立“一對一”包聯關系，通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式，對企業在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯系服務。對存在問題的，要定人定責、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。
（四）源頭治理。各區、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況進行全面清查，特別是政府投資項目、國企項目，發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關行業主管部門要及時予以糾正，維護建筑市場秩序。
（五）強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發、完善天津市農民工工資支付監控預警平臺，上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發管理、一鍵投訴動態管理以及預警動態、網絡輿情等功能模塊，全過程監管在建項目工資支付情況。各區、各有關部門要配合做好相關工作，加強數據信息共享、監管平臺對接，實現信息跑腿、數據說話，提升根治欠薪工作效能。
（六）快速處置。各區、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索，實行掛圖作戰、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件，要采取領導包案的方式；對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了。
（七）集中執行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉建設、公安、檢察、金融監管等部門信息共享、互聯互通，做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執行等工作。春節前，全市要組織實施集中執行活動，推動裁判裁決執行到位，依法維護農民工合法權益，提升人民群眾對執行工作的滿意度。
（八）聯合懲戒。各區、各有關部門對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業，要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關，追究刑事責任；對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對欠薪行為的高壓態勢，使欠薪違法者一處違法，處處受限。
（九）營造氛圍。各區、各有關部門要堅持正確輿論導向，對工資支付制度落實好的項目或企業，加強正面宣傳，營造良好用工氛圍；對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光，強化社會輿論監督。要加強對輿情信息監測，及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯誤發聲。
（十）維護和諧。各區、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農民工工資拖欠引發的治安案事件，維護社會大局穩定，堅決防止發生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，盡快啟用應急周轉金，墊付欠薪或發放基本生活費，解決被欠薪農民工的臨時生活困難，確保社會穩定。
（一）切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發展思想的'重要體現，是解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區、各部門要進一步提高政治站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，保障好農民工的勞動報酬權益，維護社會公平正義、促進社會安全穩定。
（二）嚴格落實工作責任。各區對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，要健全保障農民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監督的內容。要充分發揮街鎮一級作用，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求，積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續實施根治拖欠農民工工資周報告，對各區在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經理到崗率、監理單位項目總監到崗率進行每周通報，對各區在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態核處情況進行每月通報，各區對通報指出問題，要及時組織整改。專項行動期間，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況，對各區開展隨機抽查、專案督導；對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區，將組織現場督辦；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，發揮警示作用，推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區20xx年度保障農民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。
請各區于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十一
在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，負責日常事務，辦公室設在市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊，由xxx任辦公室主任，協調各職能部門工作。
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業為重點，對根治欠薪法律法規政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：
一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；
四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；
五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；
六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現全覆蓋；
三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率。
（一）集中宣傳及自查階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊、市住房和城鄉建設局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執法檢查階段（20xx年xx月x日至20xx年春節前）。市根治拖欠農民工工資工作領導小組統籌協調，抽調執法人員，開展聯合執法。成立四個檢查小組，對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規定的'各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
（三）工作總結階段。攻堅行動結束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析，并按要求進行總結、形成報告。
（一）加強組織領導，扛起政治責任。嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯動，推進系統治理。按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協調機制，抽調成員單位的執法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業，進一步加大監督檢查力度，同時針對行業特點、欠薪因素等，分類應對，系統治理，形成部門工作合力。人社部門要發揮好牽頭作用，指導綜合行政執法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務；其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發揮各自職能優勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態勢。要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）增強底線意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態蔓延擴大，嚴防發生沖擊底線的欠薪案件。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十二
為了積極穩妥的處理好因拖欠農民工工資引發的突發事件，切實維護農民工和用人單位的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《勞動保障監察條例》（國務院第423號）及有關法律法規，結合我街道實際，制定本方案。
堅持預防為主，糾防結合，在街道黨工委、辦事處的領導下，各有關部門“快速反應、趕赴現場、協調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發現、造報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，盡快恢復生產、生活和社會秩序，減少經濟損失，避免不良影響，確保社會政治穩定。
本預案適用于以我街道為建設方，建設的各項工程所屬。
施工單位拖欠克扣民工工資引發的突發事件的應急響應，包括：
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵黨政機關、交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等惡性的事件；
5、造成民工生活困難、危及人民生命財產安全，影響社會穩定的事件；
6、其他因拖欠克扣民工工資引發的突發事件等。
為加強對欠薪工作的領導，確保根治欠薪工作落到實處，切實維護社會大局穩定，經黨工委、辦事處研究同意，組建泉都街道根治欠薪工作領導小組，具體如下：
組長：xx。
副組長：xxx。
工作領導小組辦公室下設在社保辦，蔣紅華任專班牽頭領導，抽調楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負責具體辦公。
（一）組織開展對全街道所有建設項目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，主管部門對已竣工，完成審計結算的項目工程拖欠的工程款，要積極爭取上級部門的項目資金，按照合同約定支付施工單位工程款，同時督促施工單位按照還款協議支付拖欠工人工資。
（三）街道規劃、交通、水利等部門負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對需清理的`拖欠工程款的總金額進行測算后，根據我街道財力狀況制定還款計劃，并列入年度預算予以清償。此外，督促施工單位按要求制定還款計劃，如期清償工人工資。
(一)信息報告：發生拖欠克扣工資突發事件后，應當在10分鐘內上報領導小組，重特大事件應在5分鐘內報告領導小組。報告內容為：
1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發事件的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發事件發生的用人單位和當地有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映，
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預案：拖欠克扣民工工資突發事件發生后，應急處理辦公室要在20分鐘內作出初步判斷，向領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。
（三）應急處置：應急處理辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內，根據案情通知有關部門投入應急處理工作，有關單位在接到通知后，應快速趕到現場，在領導小組統指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置，如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取群眾訴求，穩定群眾情緒，避免矛盾的進一步激化，要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態，動員、領導民工返回單位各崗位，盡快恢復生產、生活和社會秩序。
2、現場協商和調解不成的，各有關部門應摸清情況的基礎上提出可行的處理意見。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時，安全部門應立即報警，并配合公安部門依法采取防范措施，防止事態進一步擴大和惡化，對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時，應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費，及時平息事態，解決民工生活困難，財務部要對欠薪保障應急資金給予保障。
(四)領導小組負責欠薪突發事件信息對外統一發布工作，突發事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。
(一)拖欠克扣民工工資突發事件結束后，領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結經驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。
(二)應急處理辦公室在事件結束后1個工作日內向領導小組提交處置報告。內容包括：發生突發事件單位的基本情況、導致突發事件的原因、事態發展趨勢、處理經過、處理結果、政治影響評估等。
(三)有關成員單位之間應建立應急聯系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案，并負責管理和實施。
(四)領導小組應根據需要及時召開領導小組成員會議，進-步明確各部門的任務和職責，并對本預案的貫徹執行情況進行檢查，以提高應急處理能力。
(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金，用于欠薪突發事件應急處理。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十三
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農民工工作的決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。
（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業為重點，對根治欠薪法律法規政策貫徹落實情況進行集中排查。
（三）行動內容。一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。
（四）行動目標。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：xxxx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節前動態清零。
（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）。各縣區要嚴格落實“誰執法、誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。同時，在前期開展拖欠農民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上，指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節前）。各縣區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，組成聯合執法檢查組，開展聯合執法，對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區進行明察暗訪和抽查審計。
（一）健全督導排查機制。各縣區要緊盯突出矛盾，健全督導工作機制，加強工作調度和跟蹤問效，層層傳導壓力，推動鄉鎮目標任務的落實。要對本轄區內所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面摸排，逐一進行檢查，建立健全工作臺賬，對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發放等情況逐項登記，做到底數清、情況明，不留死角。對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位，要進行督導檢查，發現違規行為立即督促整改，對賬銷號。
（二）全力保障工資及時兌付。各縣區要按照《條例》規定，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點，對農民工工資發放情況進行實時監測，及時發現問題、及時化解矛盾，切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區根治拖欠農民工工資工作領導小組要對發現的欠薪隱患進行專題研究，對不同欠薪風險，實行紅、橙、黃三級預警，對欠薪風險大、涉及人數多和存在重大隱患的企業，納入重點監控范圍，制定解決方案，明確責任主體和辦理時限，全程跟蹤，確保在規定的時限內消除隱患。
（三）嚴厲打擊違法行為。各縣區要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究，堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求，嚴肅督辦案件辦理工作紀律，進一步規范各類案件的辦理，建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據材料，回溯案件反映的工作短板和監管漏洞，進一步提升案件辦理質量和效率，對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定，對重大欠薪違法行為做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）規范工程建設領域市場秩序。各級行業主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農民工工資問題專項整治，加強工程建設項目監督管理，規范招投標行為，嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規行為；全面推行施工過程結算，督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款；依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監督檢查，并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（五）強化政府投資工程項目資金監管。各縣區要對轄區內政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理，全面掌握轄區內政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監督機制，對政府投資工程項目建設資金進行動態監管，按照規定時限及時撥付建設資金，優先保障農民工工資支付，嚴禁截留、擠占和挪用。
（六）嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包保縣區工作責任制的要求，既抓本系統行業部門監督責任落實，又督促包保縣區落實屬地責任，加大工作力度，突出重點，采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式，對專項行動全程督導，及時發現和督促問題整改。專項行動期間，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點對各包保縣區排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發工資、農民工實名制管理、工資保證金、農民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握，并督促各縣區按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
（一）加強組織領導。各縣區要堅決認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關決策部署，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實屬地管理責任，結合實際制定具體行動方案，結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點，劃分節點，層層傳導壓力，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯動。各縣區要按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協調機制，抽調成員單位的執法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業，進一步加大監督檢查力度，同時針對行業特點、欠薪因素等，分類應對，系統治理，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，全面推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務。其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發揮各自職能優勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）防控欠薪風險。各縣區要牢固樹立底線思維，做好輿情監測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要充分發揮“隴明公”管理平臺作用，加強對本轄區在建工程項目農民工工資支付情況監管力度，對拖欠農民工工資苗頭性問題，要早發現、早處置，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態。一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態蔓延擴大，嚴防發生沖擊底線的欠薪案件。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要按照規定及時動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。
（四）嚴格督導檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門，各縣區根治拖欠農民工工資工作領導小組要及時開展實地督導，對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十四
根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求，結合我市保障農民工工資工作實際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案。
以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：
（一）全面排查欠薪風險隱患。各縣（市）區、各成員單位要在統籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。
（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣（市）區、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送建設行業主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上，春節前實現動態清零。
（三）全面落實保障工資支付制度。各縣（市）區、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本轄區和行業系統開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程，依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。
（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。各縣（市）區、各成員單位要積極行動、加強協作開展專項行動，避免出現欠薪問題協調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，要不斷加大執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。人社部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用全區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。
（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區、各成員單位要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時進行自查情況分析，結合工作實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）執法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節前)。加強統籌協調，組織相關成員單位集中開展執法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣（市）區工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程，隨時總結梳理專項行動中發現的問題和不足，及時召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本轄區根治欠薪工作基礎。
（一）提高政治站位，加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統籌協調，切實取得工作實效，在市農民工工資清欠領導小組領導下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班，組長由市人社局局長楊銀山擔任，副組長由相關成員單位分管領導擔任，成員由各縣（市）區人社局局長和勞動保障監察機構負責人組成，各縣（市）區、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，進一步提高政治站位，堅守人民立場，從講政治的高度，認真組織實施專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責，切實加強領導，精心組織實施，明確具體方法步驟、重點區域，落實目標任務，認真開展執法檢查活動，確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣（市）區和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，啟動并落實約談、問責機制，依法依規嚴肅問責。
（二）打擊違法行為，加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態勢，對查實存在欠薪的企業，要依法責令其限期改正，對拒不改正的'，從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業，要列入市重點監控企業名單，督促企業制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦；對欠薪裁決判決“執行難”問題，市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統籌協調司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。要進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制，按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人，依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，按規定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，依法依規聯合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業名下，并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
（三）落實應急機制，強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區企業工資支付情況監控機制，對可能發生較大數額欠薪問題并引發重大事件的，及時進行監測預警，督促企業及時解決欠薪。對因欠薪引發的群體性或極端事件，要立即啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用農民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難，堅決防止事態蔓延擴大，確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十五
20xx年元旦、春節臨近，欠薪問題進入易發高發期，為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定，本鎮將于20xx年11月1日至20xx年春節前，在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：陳瑜鎮長。
常務副組長：潘雪明鎮黨委副書記。
副組長：衡曉勇、吳晶峰、周怡。
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）。
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業實際，采取多種方式協助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）。
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業欠薪動態；鎮規建辦、水務局、征收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規范工資支付保障制度落實；鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查，對獨立運營的小微快遞企業要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
（三）執法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節前）。
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查，發現欠薪企業，立即上報進入執法程序，迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組，對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節前全部化解。
（一）提高政治站位，加強組織領導。
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監管責任。
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統籌推進欠薪工作的監管責任。
（三）樹立防范意識，提高維穩能力。
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的重大事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩定。
（四）健全工作臺賬，落實信息報送。
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十六
全面貫徹黨中央、國務院和省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞保護農民工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，堅持問題導向突出重點，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。在今后的工作中形成制度完備、機制健全、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠，堅決遏制因欠薪引發重大團體性事件的發生。
班竹鎮全面治理拖欠農民工工資問題，各村（居）及行業主管部門要形成制度完備、機制健全、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠，確保不發生因欠薪引發重大團體事件；建設領域工程項目實行一金三制”全覆蓋，完善推進8個100%的工作任務。一金三制”：即繳納民工工資保障金、建設領域農民工實名制管理制度、建設領域農民工工資專用賬戶管理制度、銀行代發制；“8個100%”：即農民工勞動合同簽訂率100%、實名制打卡記錄考勤100%、農民工參加工傷保險率100%、存儲務工人員工資支付保障金100%、開設農民工工資專用賬戶100%、實施銀行代發農民工工資100%、按時足額發放農民工工資100%、勞動維權告示牌100%。并努力推動“勞通用”對各領域行業勞動用工全覆蓋管理。
（一）依法簽訂勞動合同。用人單位是農民工工資支付的責任主體，應依法與招用的農民工簽訂書面勞動合同并嚴格履行，及時辦理勞動用工備案，明確約定工資支付日期，按月足額支付農民工工資。在工程建設領域，堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。（牽頭單位：鎮人社中心；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（二）實行實名制用工管理。各類用人單位要加快推進現代化信息技術的運用，動態記錄農民工的身份信息、技能工種、勞動考勤、計酬標準、工作計量、工資結算等信息，實行實名制管理，并通過人力資源和社會保障部門及相關行業主管部門實名制管理系統動態報送用工信息，確保做到適時報送，不漏報、不延報。（牽頭單位：鎮人社中心；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）建立工資支付臺賬歸集機制。建立保障農民工工資支付工作總臺賬，動態掌握本轄區保障農民工工資支付工作情況，并按月報送上級人力資源社會保障部門及行業主管部門。（牽頭單位：鎮人社中心；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（二）建立工資支付誠信評價機制。建立勞動用工領域信用評價標準和用人單位勞動保障守法誠信檔案，加強企業守法誠信管理，將勞動用工、工資支付情況作為企業信用評價的重要依據，完善事中事后監管措施，實行分類分級動態監管。（牽頭單位：鎮人社中心；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（三）完善失信企業聯合懲戒機制。按照《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省企業失信行為聯合懲戒實施辦法（試行）的通知》（黔府辦發12014146號）相關要求，加強對拖欠工資失信行為的部門協同監管和聯合懲戒。（牽頭單位：鎮人社中心；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）加強建設資金監管
在工程建設領域，未按規定額度預存農民工資專戶資金的，視同建設資金不到位，有關部門在批準立項和辦理規劃、施工許可等手續時，依法予以限制。全面推行施工程結算，建設單位應按合同約定的計算周期或者工程進度進行結算并支付工程款。工程竣工驗收后，未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協議的，行業主管部門不予辦理竣工驗收備案；未完成竣工結算的，有關部門不予辦理產權交易手續。（牽頭單位：財政所；責任單位：水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（三）健全突發事件應急處置機制
行業主管部門要建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確責任，規范分級響應和處置流程。發生突發性、團體性事件時，及時啟動應急預案。對采取堵塞交通、非法群訪、圍堵黨政機關、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪，以拖欠工資為由討要工程款，或者虛報冒領、無理無據討要工資的，公安機關要提前介入、快速反應、控制事態，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰，對嚴重影響社會治安秩序和公共安全涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，并主動向社會和公眾說明情況。（牽頭單位：派出所；責任單位：黨政辦、人社中心、水務站、村建所、農業服務中心、交管站、鄉村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）落實屬地管理責任。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，鎮人民政府對全鎮解決拖欠農民工工資問題負總責，成立由鎮人民政府鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人、各村居支書為成員的拖欠農民工工資專項整治領導小組（組成人員名單附后），全面負責我鎮農民工工資支付整治工作，各村（居）、各部門主要負責人牽頭，對本部門本轄區拖欠農民工工資問題具體負責。
（二）嚴肅督查問責。進一步完善目標責任制度，將保障農民工工資支付工作納入年度目標考核內容，對各村（居）、各部門進行考核，建立定期督查制度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的項目業進行重點督查。對相關政策制度落實不到位、拖久農民工工資問題嚴重的，由鎮紀委進行約談，在工作中發現的違紀違法線索及時移交紀檢監察機關，由紀檢監察機關依紀依法對有關責任人和責任單位調查處理。（牽頭單位：鎮紀檢監察室；責任單位：各村（居）、各部門等有關單位）。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十七
為貫徹落實黨中央國務院、市委市政府和縣委縣政府關于根治拖欠農民工工資工作的安排部署，切實把功夫下在平時，實現欠薪隱患早發現、問題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》（石治欠辦發〔20xx〕58號）要求，結合我街道實際，決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效，制定本方案。
（一）掌握底數。一是全面核查全縣各類政府投資建設項目、國有企業投資建設項目、國有企業施工建設項目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項目）的工程款劃撥和人工費支付情況，以及存在的各類欠薪風險隱患；二是全面核查全縣各類社會投資在建建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖經營單位、專業合作社等存在的欠薪風險隱患；三是全面核查網約車、物流快遞、網絡平臺外賣等新就業形態領域存在的欠薪風險隱患；四是當前一段時間處于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期務工安全管理、拖欠工資等風險隱患。
（二）對核查發現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險，實施專班化解、限時整改、足額兌現，在秋季學期開學前全部支付兌現，保障農民工、未成年人勞動權益。
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求，根據“屬地管轄、行業負責、條塊結合”原則和領導干部“一崗雙責”（管行業必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。
組長：劉紅軍。
副組長：姚霞。
領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業和社會保障服務所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負責協調和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業科室根治欠薪冬季行動的有關工作；各村（社區）、機關內設按照“屬地管轄、行業負責、條塊結合”的原則，聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
（一）行動時間：20xx年7月20日至9月10日。
（二）行動范圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工（完工）建設項目；全縣各類社會投資建設項目、已竣工（完工）建設項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位。
（二）落實保障機制，提升監管預警能力。一是召集轄區相關企業、種植養殖場、專業合作社負責人和相關業務科室負責人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發制制度政策要求，對行動范圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查；三是對建設項目農民工維權信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
（三）開展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零；二是社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
（一）宣講約談階段（20xx年7月20至7月25日）。
勞動就業社會保障中心負責，對轄區內的建設項目、企業、種植養殖場及專業合作社等經營單位，實施集中宣講和約談；各村（社區）通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
（二）清理核查階段（20xx年7月26日至8月10日）。
勞動就業社會保障中心按照行動內容，牽頭組建清查核查專班（核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成），按照行業負責原則，“分條分塊”開展全面清查核查，認真填寫核查記錄表（見附件1），匯總形成核查清查臺賬，及時報告核查清查發現的問題。
（三）整改清零階段（20xx年8月11日至8月31日）。
由勞動就業社會保障中心牽頭負責，對清查核查階段發現的核心制度未落實的問題，按照《保障農民工工資支付條例》及有關規定，督促有關單位開展整改；對清查核查階段發現的欠薪隱患，組建處置專班（核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成）開展專題化解處置。
（四）總結約談階段（20xx年9月1日至10日）。
勞動就業社會保障中心根據工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動書面報告，經單位分管領導、主要領導審核簽字后，報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。
嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統籌負責、行業分管領導、行業科室具體負責的'“多崗同責”治理機制，把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力維護法制權威尊嚴，讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束后，通過召開專題會的形式，研判夏季專項行動過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
根治欠薪工作方案根治欠薪工作建議（實用18篇）篇十八
為全面貫徹落實省、市、區關于全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署，為切實保障農民工的合法權益，根據《岳陽市君山區人民政府辦公室關于進一步做好保障建設領域農民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
堅持標本兼治、綜合治理，著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。
1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的`農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）。
2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮城建環衛站、鎮社保站，責任單位：各業主單位、各建設單位及施工企業）。
3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業）。
4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經管站，責任單位：各業主單位、開戶銀行）。
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接，發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）。
2、妥善處置欠薪突發性和群體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時，應及時啟動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監測監控和提前預防，并積極做好勸解疏導工作，引導農民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區等）。
3、聯合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業守法誠信管理，嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點范圍，依法依規向社會公布，形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮社保站，村社區等）。
1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。（責任單位：各業主單位）。
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區）。
3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項，協調督促有關責任單位解決農民工的合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規范工程建設市場秩序，督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農民工工資引發的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任，依法查處拖欠工資的無照經營企業，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責為農民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工，積極做好農民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）。
各村（社區）、各有成員單位要按照本實施方案要求，抓緊組織實施，確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。