縣域經濟發展報告（精選18篇）

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縣域經濟發展報告（精選18篇）篇一

（一）抓好鄉安置點農村飲水安全工程項目的前期規劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。

（二）抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設，本項目規劃建設15處灌區，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設，解決項目區5鄉1鎮3.05萬畝農田的灌溉問題，總投資8400萬元。

（三）加強水土保持工作，做好川西藏區生態與保護建設項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監督執法能力縣建設，提高我縣水土保持工作水平。

（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：

1、大河縣城防洪堤工程：

此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。

截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮段因施工組織及現場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。

2、縣鎮大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工。

3、縣大河流域鄉防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。

4、縣鄉小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉境內小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉場鎮所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉場鎮河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏浚總長2890m，其中村河段1200m，鄉河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。

1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。

2、縣自然災害頻繁，找水源難，對水源區的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。

3、由于近年來國家加大了對農業農村工作的力度，農民對水利工程建設的要求也越來越高，這對水利工作技術力量的要求也就起來越高，而我縣專業技術人員緊缺，無法滿足水利工程建設需要。

施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。

4、飲水設施管護機制不健全，建設成果不能發揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設成果的長期效應未能得到充分發揮。

5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中，可以使老百姓知道建設不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工，而回村搞建設，許多工程和工作往往無法開展。

1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。

2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰機，甚至造成更大的損失。

3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發揮攔洪作用，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。

4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成，填筑質量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質量較差，防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎不牢固。

5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經費不足，防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設備、運輸車輛上堤困難，將會嚴重影響搶險及物資的調運。

1、對于專業技術人員緊缺，可以再村上選擇素質比較高和意識前衛的的.人做專業技術培訓，并成立監管委員會，專業技術人員做好維修，讓村民有償使用。

2、對于村民亂開耕地，希望相關部門相互協助，禁止非法亂開耕。

3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務工，建議全額投資。

1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災害具有突發性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規和防汛知識外，每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求，使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。

2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應對轄區工程情況進行徒步拉網式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環節，了解掌握轄區內的工程現狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。

3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關行政領導負總責，按照統一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區內工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現的問題，要加強防汛技術學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調度的水平。同時，繼續完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制，切實把防汛工作落到實處。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇二

隨著我國經濟發展的不斷壯大，縣域經濟也逐漸成為推動地方發展的重要力量。作為一個一線城市的居民，我參與了某縣域經濟發展研究課題的調研工作，深入了解了縣域經濟的現狀和發展方向，在這個過程中，我不斷地積累經驗，得出了一些心得體會。

首先，縣域經濟發展離不開現代農業的推進。農業作為縣域經濟的重要組成部分，對于農產品的生產和銷售、農村地區的農業綜合開發等都有著重要作用。我們調研了某縣的農業發展情況，發現該縣通過推行農業產業化經營和農村土地流轉政策，有效提高了農業產業的規模化和市場化水平，帶動了農民收入的增加。這說明縣域經濟的發展需要充分發揮農業的優勢，通過創新機制和技術手段，推動現代農業的進一步發展。

其次，縣域經濟發展需要注重培育和發展特色產業。每個縣域都有自己的地理環境、人文歷史和資源稟賦，可以通過培育和發展特色產業來推動經濟發展。某縣以其獨特的山區地貌，成功打造了一條生態旅游線路，吸引了大量游客前來旅游觀光，成為當地的支柱產業；另外，該縣還通過整合資源，發展了傳統手工藝品產業，使其成為當地的特色產業，為當地農民提供了多元化的就業機會。這一調研經歷讓我認識到，縣域經濟要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須通過培育和發展特色產業來形成自己的競爭優勢。

同時，縣域經濟發展需要注重城鄉一體化的推進。城鄉一體化是新時代縣域經濟發展的重要路徑之一。某縣通過推進農村土地流轉和新農村建設，使城鄉之間的差距逐漸縮小，實現了資源的優化配置和產業的互補發展。農民通過參與城市建設和農村產業發展，實現了農民增收和農村經濟的繁榮。這一事實表明，縣域經濟的發展不能忽視城鄉之間的聯系和互動，需要通過城鄉一體化的方式實現共同發展。

此外，縣域經濟發展還需要注重人才的培養和引進。人才是縣域經濟發展的重要支撐，某縣通過設立人才引進政策和高校合作，吸引了一批優秀人才為當地服務，推動了縣域經濟的進一步發展。這一經驗告訴我們，縣域經濟發展需要加強對人才的引進和培養，為經濟發展提供堅實的人力資源基礎。

總而言之，縣域經濟的發展需要借助現代農業的發展和特色產業的培育，推動城鄉一體化的進程，同時注重人才的培養和引進。這些心得體會幫助我對縣域經濟的發展有了更深入的認識，同時也讓我深切感受到縣域經濟發展的重要性和挑戰性，希望能夠為縣域經濟發展貢獻自己的力量。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇三

近年來，我國縣域經濟取得了長足的發展，成為經濟發展的重要力量。我曾在某縣擔任過經濟工作，從中收獲了許多心得體會。在這篇文章中，我將結合自身經歷，從五個方面談談我對縣域經濟的理解和感悟。

作為縣域經濟的一份子，我深深地感受到了地緣優勢的重要性。縣域經濟發展要充分發揮地理位置的優勢，尤其是在資源稟賦和交通便利方面。我所工作的縣位于沿海地區，擁有豐富的海產資源，這為當地的漁業和海洋產業提供了得天獨厚的條件。同時，縣城緊鄰高速公路和鐵路，交通十分便利，為商品流通和市場拓展提供了便利。我們要善于利用這些地緣優勢，積極發展特色產業，推動縣域經濟發展。

縣域經濟的發展需要善于整合本地資源，發揮各方優勢，實現資源的最大化利用。在我所工作的縣，我們注重整合農業資源，推動農業產業化和農村經濟的轉型升級。通過合作社、農民專業合作社等形式，整合了大量的土地資源和農業機械設備，推動了農產品加工業的發展。同時，我們還積極鼓勵農民參與農業產業鏈的各個環節，提高農產品的附加值，增加農民的收入。資源整合是縣域經濟發展的重要手段，我們要善于虛心學習和借鑒其他地區的經驗，不斷提高資源整合的能力。

在縣域經濟的發展過程中，改革創新是推動縣域經濟走向強大的重要力量。我們應該敢于對傳統觀念和舊有的模式進行突破，探索適合本地發展的新模式和新路徑。例如，在我所工作的縣，我們突破了以往傳統的土地承包關系，推行土地股份合作制度，激發了農民的積極性和創造力，推動了農業的現代化。同時，我們積極引進外來的企業和項目，吸引資金和技術，加快縣域經濟結構的調整升級。改革創新是縣域經濟發展的充分條件，我們要堅持開拓進取，勇于嘗試，不斷創新。

縣域經濟的發展需要優秀的人才支撐。在我所工作的縣，我們注重引進高素質的人才，為縣域經濟的發展提供智力支持。我們通過舉辦招才引智大會、設立人才獎勵政策等措施，吸引了一批外地的優秀人才來到我縣工作和創業。同時，我們注重培養本地的人才，通過實施人才計劃，培養出一大批具有專業知識和創新精神的人才。人才引進不僅可以補充縣域經濟發展所需的專業技能，也可以為縣域經濟注入新的活力和創新動力。

第五段：縣域經濟的可持續發展。

縣域經濟的發展不僅僅是一時的短期行為，更是要實現可持續發展。實現可持續發展就要注重生態環境的保護和資源的合理利用。在我所工作的縣，我們注重發展生態旅游和綠色產業，推動經濟發展和環境保護的良性循環。我們加大了對生態環境的投入，加強了環境保護的監管力度，堅持生態優先、綠色發展的原則。可持續發展是縣域經濟發展的必然要求，我們要牢固樹立生態文明意識，堅持綠色發展的道路。

總結起來，縣域經濟是我國經濟發展的重要組成部分，各地要充分發揮地緣優勢，整合資源，進行改革創新，引進人才，實現可持續發展。我在工作中深刻體會到這些原則的重要性，希望今后的縣域經濟能夠更好地發展，為我國經濟的全面發展做出更大的貢獻。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇四

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓，下面是小編為大家收集的縣域經濟發展。

供大家參考歡迎大家借鑒。

(一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從2019年起，縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。2019年，三縣地區生產總值達到179.6億元，是2019年的2.4倍，年均增長14.5%，人均gdp突破800美元;實現財政收入15.05億元，是2019年的2.6倍，年均增長20.8%，;農民人均純收入2969元，比2019年增加1150元，年均增長10.4%。今年上半年，三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.17億元，同比分別增長13.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市11.8個百分點，長豐、肥西工業增加值增長均快于全市。縣域農民人均現金收入1656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比2019年上升16位;肥東居第8位，比2019年上升10位;長豐居第11位，比2019年上升30位。

(二)經濟結構進一步優化，運行質量明顯提高。2019年，縣域經濟中三次產業結構已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產比重下降了將近20個百分點，二產上升了15.7個百分點，三產上升了2.9個百分點。三次產業結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段，進入二、三、一階段。縣域產業結構趨向工業化、所有制結構趨向民營化、就業結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮化。隨著經濟結構的變化，非農產業主導作用日益強化，縣域經濟效益不斷改善，財政收入快速增長。在縣域工業中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優勢產業。農業結構調整取得明顯成效，養殖業占農業比重提升到55.7%，主導產業規模化生產、區域化布局基本形成。

(三)工業經濟快速增長，工業主導作用日益顯現。2019年，三縣實現工業總產值151億元、規模以上工業增加值45.1億元、工業稅收5.8億元，分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規模以上工業企業由2019年的78戶發展到196戶，增加了1.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近20個百分點，成為拉動縣域經濟快速增長的一個主要因素。縣域工業占全市工業的比重不斷提高，由2019年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4個百分點。縣域工業園區建設加快，園區經濟蓬勃發展，成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和16個經市批準的鄉鎮工業集中區。2019年，縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。

(四)農業產業化經營加快推進，龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展，市級標準化養殖小區發展到500多個，規模養殖比重提高到60%，2019年家禽出欄量突破1億只，比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展，龍頭企業規模壯大，帶動力顯著增強。2019年，三縣規模以上農產品加工企業增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級15家，銷售收入超億元的龍頭企業增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣，使農業產業化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強勁，發展后勁顯著增強。2019年以來，三縣固定資產投資逐年加大，2019年固定資產投資75.3億元，是2019年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中2019年達到18.6億元，是2019年的2.1倍，年均增長20.4%。今年以來，三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月，縣域完成固定資產投資58.17億元，同比增長134.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長91.9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。

近年來，我市縣域經濟雖然取得快速發展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經濟強縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經濟發展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，2019年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比，gdp僅為百強縣平均水平的21.5%，地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24.2%，農民人均純收入和城鎮職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名xx市相比，gdp最高的xx縣不及它的30%，地方財政收入最高的xx縣僅有它44.4%，人均指標相差更多。

差距之二，工業化水平低，產業層次不高。長期以來，我市三縣是全國商品糧的重要生產基地，一產占有很高的比重，農業經濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業化，縣域產業結構發生明顯變化，但與經濟強縣相比，仍有較大差距。2019年，百強縣非農產業比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產業比重最高的xx縣要比xx市低21.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看，才進入工業化初期階段，工業基礎薄弱。2019年，我市三縣規模以上工業企業共有151家，總數比xx市還要少17家，三縣實現工業總產值合計為115.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規模以上工業企業數僅是xx市的14.9%、25%和18.5%，實現的工業總產值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業拉動，縣域工業整體發展水平不高。

差距之三，縣域投資不足，經濟外向度低。我市縣域經濟內資不足、外資有限，投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低，到2019年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11.7%，只及萊西的36%。經濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西13.4%的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產要素供給不足。縣級財政拮據，加之國有商業銀行收縮縣級以下業務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升，也影響到縣域創新能力的提高。20xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五，市場化程度不高，非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經濟規律的運行機制尚未形成，縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足，經濟發展環境不夠寬松，非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小，檔次低，產業分布不合理，大多集中在第三產業，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發展潛力有限。截至2019年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅1.3萬元;私營企業3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅14.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發達地區70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經濟發展，要進一步確立科學發展理念，拓寬發展思路，轉變發展方式，努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟，向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現xx縣域經濟躍升。

(一)完善發展思路，確立新的發展理念。當前實施縣域突破，加快發展縣域經濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此，在科學發展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙，擯棄一切束縛發展的落后意識，牢牢抓住發展這個第一要務，在提高認識中統一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用，構建縣域經濟發展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。

(二)強化工業主導地位，加快產業集聚發展。縣域經濟發展從本質上說就是工業化過程，就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟，從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎，進一步強化產業特色，打破行政區域界限，優化組合各種生產要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚，使其不斷壯大規模，形成優勢，在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式，促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。

(三)統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存，工業化是城鎮化的基礎，城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化，城鎮化進程的快慢，直接影響著縣域經濟的發展。因此，加快我市縣域經濟發展，必須加快城鎮化進程，并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進我市縣域城鎮化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設，加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中，加快產業集聚、人口集中，促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營，多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸，對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目，做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯系條件，優化投資環境，增強自我發展能力。

(四)掀起全民創業熱潮，放手發展民營經濟。市場主體不多，企業數量偏少，民營經濟不強，是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動，積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經濟不斷發展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經濟組織。

(五)擴大引資規模，加大縣域發展投入。現階段，縣域經濟發展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經濟發展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經濟發展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇，積極實施東向發展戰略，在承接東部產業轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“”發展實際，認真謀劃一批上規模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協調服務，促進盡快開工、建設、投產，形成現實生產力。

(六)優化發展環境，著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和xx市區，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環境更優，努力形成自己的比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動，對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發展業績突出，在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。

黨的xx大將生態文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題，在生態資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無法比擬的優勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態稟賦，將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力，值得我們認真思考和探究。

在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中，經濟發展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看，以**年為基數，全省gdp14451.18億、財政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp513.02億、財政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財政收入1762元;gdp12億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財政收入1370元。數據表明，我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良，生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使經濟社會水平發展到一個更高的階段。

從發展現狀和自身具備的優勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發展的大好形勢，如何把資源優勢轉化為經濟優勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看，黨的xx大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發展空間和潛力，在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看，黨的xx大將生態文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態功能區，加上我們自身良好的生態環境基礎，必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環發展和移民搬遷的戰略部署，有利于得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創業為動力，創新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈愿望、渴求干大事創大業的雄心壯志，為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優勢，突出在生態資源開發利用上下功夫。

(一)在一產上，要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業引領、龍頭帶動，促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展，加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設，推動特色主導產業做大規模，加快培育現代農業經營體系，加大農業基礎設施建設力度，大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態循環產業，充分發揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態這篇文章，做精以生態為特色的現代農業產業，促進農民持續增收。

(二)在二產上，要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向，妥善處理好生態保護與資源開發的關，逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業，積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工制造為主的工業企業。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫，堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”，推動形成完備的產業鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的互動共生發展的良性循環。

(三)在三產方面，要大力實施“生態立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區，推進境外產品本地化、本地產品區域化，增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦，深度挖掘旅游優勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發展水平。

(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態立縣戰略為指引，加快推進城鄉一體化發展步伐。要扎實推進生態特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”，務實推進“四城同創”活動，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模范縣等創建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系的長遠目標。

在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續發展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。

(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優勢是生態，實施生態立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態這個主題，對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃，無論是工業、農業還是第三產業，都要圍繞這個主題進行規劃，制定出縣域經濟發展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發展規劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發展的科學性、操作性。

(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體，招商上發展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃，構建科學系統的經濟發展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優化投資環境，讓更多的項目、更大的投資落戶，通過項目建設培育新的經濟增長點。

(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度，引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業，加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉農民工創業項目計劃，感召務工人員返鄉，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創業總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇五

縣域經濟是以行政縣(市)為區域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地的經濟系統，是我國國民經濟中基礎層次的行政區域經濟。調研報告發展壯大縣域經濟，對縮小城鄉差距、夯實發展基礎、促進協調發展、實現全面小康具有重大的現實意義。

改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經濟發展力度，尤其是省委、省政府《關于加快發展壯大縣域經濟的決定》下發后，市委、市政府通過深入調查研究，制定出臺了《關于加快發展壯大縣域經濟的實施意見》，確立了以農業產業化帶動工業化、以工業化推動城鎮化的“一化促兩化”的縣域經濟發展思路，著力發展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態旅游和勞務輸出五大主導產業，縣域經濟持續快速發展，人民生活水平顯著提高。

(一)經濟規模不斷擴大，發展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮安、商州、洛南5個縣區先后獲得陜西省縣域經濟發展爭先進位獎。

(二)工業經濟快速增長，主導作用日益顯現。全市現有規模工業企業124戶，比101戶增加23戶。全市實現工業總產值79.66億元、規模以上工業增加值24.71億元、工業稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業園區建設加快，策劃并實施了商丹循環工業經濟園區，啟動建設了劉灣產業項目區、柞水盤龍醫藥園區、洛南黃龍鉬業小區、柞水小嶺工業區、山陽中村釩業小區、鎮安云東釩業小區等16個縣域工業園區，入園企業達到2376戶，園區工業實現增加值22.85億元，占全市工業增加值的68.8%。

(三)農業產業化加快推進，特色產業不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調整農村產業結構，大力發展農業特色產業，全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優質茶園達到15.4萬畝、畜禽養殖示范小區達到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝，認定“三品”基地113個、產品59個。發展農產品加工流通企業68家，產業化重點龍頭企業36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發展，全市設立各類勞務中介機構176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元。

(四)生態旅游蓬勃發展，第三產業繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮、山陽漫川古鎮、牧護關度假區、仙娥湖休閑園等一批生態和人文旅游景區景點建設，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮柞原生態兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大，發展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經濟快速發展的基礎進一步堅實。

雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發展，但與沿海發達地區、省內其它地市相比，無論從整體水平、經濟規模，還是從人均發展水平情況來看，縣域經濟發展還存在很大差距。主要表現在：一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區的綜合經濟實力排序中，商州區位居24個區的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉居民收入偏低。全市城鎮居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業產業化水平低。農產品加工龍頭企業數量少、實力不強，帶動力較弱，相對具有一定優勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業規模小、加工層次低，農業產業化經營組織與農戶的利益聯結機制還不完善、不穩固；六是縣域工業化水平低。縣域重工業比重較大，工業結構不優、產品單一，產業鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮化水平較低。全市城鎮化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮規劃、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉移農業人口的作用不明顯。八是民營經濟發展相對滯后。縣域市場化程度不高，民營企業多數規模小、檔次低，產業分布不合理，全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。

經過認真分析思考，制約全市縣域經濟發展的主要原因：一是經濟基礎薄弱。七縣區均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后，縣域經濟發展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經濟發展的速度和質量。二是發展資金不足。七縣區均屬于資源型財政，支柱財源不強、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩定，加之歷史負債較高，用于建設和發展的財政資金有限，主要依靠轉移支付維持正常運轉，縣域經濟缺乏發展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環境、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構體制機制不活，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系不完善，科技創新和科技成果轉化程度低，科技對主導產業的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區發展環境還不夠優化，對外開放水平不高，縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱，少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經濟的發展。

一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領導和推進縣域經濟發展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待，等領導，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創新思維方式，創新發展思路，創新工作措施，推動縣域經濟突破發展。

二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰略資源。當前，商洛經濟發展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施，國家繼續實施西部大開發戰略，東部產業向西部轉移，商洛納入關中——天水經濟區，省委、省政府加快推進陜南突破發展，等等。要牢固樹立并增強“不進則退，慢進亦退”的意識，善于洞察時代發展的.大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進縣域經濟發展。

三是增強發揮優勢的意識。加快突破發展其實是一個不斷發揮后發優勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態優勢和人文優勢明顯，開發潛力很大，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區，這些都是縣域經濟發展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發展的資源與潛力、優勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉換，挖掘潛在優勢，發揮現有優勢，創造新的優勢，利用后發優勢，最終把各種優勢轉化為經濟優勢。

四是增強循環發展的意識。循環經濟是以資源的高效循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區，又是國家南水北調的水源涵養區，長期以來礦產開發和環境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經濟發展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發展循環經濟，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，從而達到資源利用效率最大、環境保護最優和經濟效益最佳的目的。

一是突出工業主導地位，加快推進工業化。縣域經濟發展從本質上說就是工業化的過程，工業化是推動縣域經濟發展的關鍵和核心，是解決縣域經濟發展諸多矛盾的根本之舉，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進商洛縣域經濟工業化進程，一是要培育壯大優勢主導產業。以市場為導向，以加大投入為重點，進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優勢主導產業，打造富有縣域特色的支柱產業和優勢產業，形成縣域經濟發展的產業規模優勢和競爭優勢。二是要強力推進工業園區建設。堅持把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是要扶持骨干企業做大做強。各縣區要結合本地資源狀況、區位條件、產業結構、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創新型、協作配套型、循環經濟型、節能減排型、勞動密集型、出口創匯型、“專精特新”型企業發展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業，提高市內企業市場競爭力和發展后勁。四是要著力解決企業污染問題。堅持建管并舉，一方面引導企業進行技術改造，采用清潔技術，實行循環生產；另一方面要加大政府監管和環境執法力度，促進工業經濟持續健康發展。

二是以特色產業為突破，加快推進農業產業化。商洛是一個農業大市，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經濟，增加農民收入是縣域經濟發展戰略的一項重要內容。要堅持用工業的理念發展農業，大力推進農業產業化，走以工促農的發展路子。一是要繼續按照“穩糧、擴經、興藥、優果、強牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準特色、發展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業帶建設，推進優勢農產品區域化布局、專業化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業，探索建立龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制，增強對農業的輻射帶動能力，擴大農業效益，增加農民收入。三是要加快培育農業專業經濟合作組織、行業協會、購銷大戶和農村商品經紀人，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。

三是堅持統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。城鎮化是現代化的必然趨勢，是縣域經濟拓寬發展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮帶動戰略，遵循城鎮發展規律，高起點規劃，高質量建設，高效能管理，高水平經營，加快城鎮化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規劃和城鄉統籌發展規劃，中心城市要按照打造西安第二生活區和宜居宜業城市為目標，結合舊城改造、新城開發，盤活城鎮資產，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態休閑旅游度假區等工程建設，逐步形成以丹江兩岸大道為發展主軸的現代城市景觀群，把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態園林城市，成為連接西北與華中地區干道上的重要城市。要改革和創新城鎮建設投融資體制，多渠道加大對城鎮建設的投入，下大力抓好縣城和中心鎮、小城鎮的規劃和建設，抓好一批邊貿重鎮、產業大鎮、工業強鎮、旅游名鎮的示范化建設，形成以城帶鄉、城鄉一體化的發展格局。要把城鎮建設與工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，吸引各類企業向縣城和中心鎮匯聚，加快產業集聚、人口集中，增強城鎮的自我發展能力和輻射帶動功能。

四是大力發展非公經濟，加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業民有為主、投資民間為主、事業民辦為主，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。一要鼓勵引導全民創業。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，努力形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業信貸擔保體系，設立財政專項扶持資金，解決民營企業融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。三要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟與調整優化縣域經濟結構結合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業，促進民營經濟向科技化、外向化、規模化發展。

(三)打造“四大基地”，壯大縣域經濟產業基礎。

一是打造現代材料工業基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環工業經濟園區，已被省政府批準為省級工業園區，包括劉灣生態工業園、沙河子現代材料工業園、留仙坪化工建材工業園，涉及光伏產業、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環產業鏈45個項目，并與園區外47個項目之間構成循環發展、鏈條延伸、產業互動、關聯配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達效后，年可實現銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業、大集團已入駐園區發展。各縣區、各有關部門要抓住這個機遇，尋求戰略合作伙伴，強化礦產資源整合，推進環保型開發，延長產業鏈條，推動礦產業由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現代材料工業基地。

二是打造秦嶺最佳生態旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導、財政引導、企業主體、市場為主”的思路，積極引進戰略伙伴，合作開發旅游景點，突出抓好十大精品景區和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區、木王和牛背梁4a級景區、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態旅游圈，積極開發旅游新產品，主動融入全國旅游大循環，努力把商洛打造成為全國的生態旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇，大力發展現代服務業，加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業等新興服務業在縣域城鎮發展，不斷提高第三產業在縣域經濟中的比重。

三是打造優質綠色產業基地。積極開發無公害農產品、綠色食品和有機食品，認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規模化、標準化生產，著力建設全國有影響力的中藥材規范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合，扶持發展農產品龍頭企業，推動核桃、茶葉等優勢產業整合，打造一批商洛綠色特色產業品牌，力爭到20xx年商洛綠色產業的銷售收入達到60億元，20xx年達到100億元。

四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源，認真實施“人人技能工程”，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移，做到“先培訓、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化、規模化水平，推動全市勞務輸出數量和收益穩步提高。

一是狠抓項目建設。縣域經濟發展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇，以基礎設施、農業產業化、工業技改、社會事業項目為重點，搞好項目爭取和項目建設，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強化協調推進力度，加快建設進度，力爭早日投產，形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區都要謀劃一批上規模、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發、商洛發電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發、西部鑫興鉬業深加工、五洲公司釩業深加工等重大產業項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩定增長。

二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進全方位開放，借助外力促發展。要緊緊抓住產業轉移的歷史機遇，依托資源優勢，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的轉移資本、產業和企業。要緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需等重大政策機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續抓好投資環境建設，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環境上下功夫，努力營造促進發展的大氣候、大環境，形成自己的區域比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。

三是推動科技創新。科學技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進一步加大科技工作投入，加強科技創新和推廣普及，用現代科技改造傳統產業，把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發領域，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創新，探索建立產學研相結合的有效方式，加強與省內外大型國有企業、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機構或科研基地，引導市內企業搞好自主研發，形成一批競爭力較強的企業、品牌和產品，推動重點領域技術進步和高新技術產業發展。

四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善，是縣域經濟發展的強大動力。要抓好農村體制改革，穩定和完善農村基本經營制度，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營；搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革，全面推進集體林權制度改革；繼續推進企業改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進企業重組，鼓勵市內企業與省內外大企業進行全方位合作；進一步搞好財政改革，整合財政事業性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進政府機構改革、事業單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩妥地推進，不斷增強縣域經濟發展的生機與活力。

一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導民間資本向創業和發展領域流動，切實解決縣域經濟發展融資難問題。其次是財政投入問題。創新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，加大財政資金對縣域經濟發展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優秀人才，尤其是緊缺人才和高技術人才，定期定向對行政人才、企業經營管理人才和專業技術人才進行培訓，不斷提高各類人才的業務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區、重大項目的正當用地需求。

二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機，調整優化政府組織機構，理順職責關系，強化權責一致，加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創新和政府管理創新，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，實現由全能政府向有限政府的轉變。

三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動，切實抓好政府機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，不斷優化服務方式，積極推行政務公開制、服務承諾制、辦事限時制，全面提高抓落實工作效率，推動縣域經濟快速發展。

四是完善考核工作機制。根據縣域經濟特色和發展水平，設置科學的指標體系和年度目標任務，進一步完善縣域經濟發展的評價體系、考核辦法和激勵機制，正確運用縣域經濟考核結果，使考核真正成為縣域經濟發展的助推器。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇六

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇七

黨的十八大將生態文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題，**在生態資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無法比擬的優勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態稟賦，將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力，值得我們認真思考和探究。

在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中，**經濟發展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是**加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看，以**年為基數，全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良，生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使**的經濟社會水平發展到一個更高的階段。

從發展現狀和自身具備的優勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發展的大好形勢，如何把資源優勢轉化為經濟優勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發展空間和潛力，在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看，黨的十八大將生態文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態功能區，加上我們自身良好的生態環境基礎，必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環發展和移民搬遷的戰略部署，有利于**得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創業為動力，創新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈愿望、渴求干大事創大業的雄心壯志，為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優勢，突出在生態資源開發利用上下功夫。

(一)在一產上，要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業引領、龍頭帶動，促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展，加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設，推動特色主導產業做大規模，加快培育現代農業經營體系，加大農業基礎設施建設力度，大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態循環產業，充分發揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態這篇文章，做精以生態為特色的現代農業產業，促進農民持續增收。

(二)在二產上，要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向，妥善處理好生態保護與資源開發的關，逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業，積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工制造為主的工業企業。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫，堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”，推動形成完備的產業鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的互動共生發展的良性循環。

(三)在三產方面，要大力實施“生態立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區，推進境外產品本地化、本地產品區域化，增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦，深度挖掘旅游優勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發展水平。

(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態立縣戰略為指引，加快推進城鄉一體化發展步伐。要扎實推進生態特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”，務實推進“四城同創”活動，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模范縣等創建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系的長遠目標。

在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續發展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。

(一)要科學統籌謀劃。**最值得稱道和最大的優勢是生態，實施生態立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態這個主題，對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃，無論是工業、農業還是第三產業，都要圍繞這個主題進行規劃，制定出縣域經濟發展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發展規劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發展的科學性、操作性。

(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體，招商上發展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃，構建科學系統的經濟發展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優化投資環境，讓更多的項目、更大的投資落戶**，通過項目建設培育新的經濟增長點。

(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度，引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業，加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉農民工創業項目計劃，感召務工人員返鄉，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創業總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇八

(一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。xx年，三縣地區生產總值達到79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長4.5%，人均gdp突破800美元;實現財政收入5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長xx年增加50元，年均增長0.4%。今年上半年，三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.7億元，同比分別增長3.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市.8個百分點，長豐、肥西工業增加值增長均快于全市。縣域農民人均現金收入656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥東居第8位，比xx年上升0位;長豐居第位，比xx年上升30位。

(二)經濟結構進一步優化，運行質量明顯提高。xx年，縣域經濟中三次產業結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產比重下降了將近xx年，三縣實現工業總產值5億元、規模以上工業增加值45.億元、工業稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規模以上工業企業由xx年的78戶發展到96戶，增加了.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4個百分點。縣域工業園區建設加快，園區經濟蓬勃發展，成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和6個經市批準的鄉鎮工業集中區。xx年，縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。

(四)農業產業化經營加快推進，龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展，市級標準化養殖小區發展到500多個，規模養殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破億只，比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展，龍頭企業規模壯大，帶動力顯著增強。xx年，三縣規模以上農產品加工企業增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級5家，銷售收入超億元的龍頭企業增至0家，其中0億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣，使農業產業化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強勁，發展后勁顯著增強。xx年以來，三縣固定資產投資逐年加大，xx年固定資產投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到8.6億元，是xx年的2.倍，年均增長xx年以來，三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月，縣域完成固定資產投資58.7億元，同比增長34.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金9億元，超過去年全年，同比增長9.9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。

近年來，我市縣域經濟雖然取得快速發展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經濟強縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經濟發展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統計局資料，xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業化，縣域產業結構發生明顯變化，但與經濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農產業比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產業比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看，才進入工業化初期階段，工業基礎薄弱。xx年，我市三縣規模以上工業企業共有5家，總數比xx市還要少7家，三縣實現工業總產值合計為5.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規模以上工業企業數僅是xx市的4.9%、25%和8.5%，實現的工業總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2%。縣域貸款水平偏低，到xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%，只及萊西的36%。經濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西3.4%的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產要素供給不足。縣級財政拮據，加之國有商業銀行收縮縣級以下業務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升，也影響到縣域創新能力的提高。xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五，市場化程度不高，非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經濟規律的運行機制尚未形成，縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足，經濟發展環境不夠寬松，非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小，檔次低，產業分布不合理，大多集中在第三產業，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發展潛力有限。截至xx年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅.3萬元;私營企業3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅4.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發達地區70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經濟發展，要進一步確立科學發展理念，拓寬發展思路，轉變發展方式，努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟，向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現xx縣域經濟躍升。

(一)完善發展思路，確立新的發展理念。當前實施縣域突破，加快發展縣域經濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此，在科學發展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙，擯棄一切束縛發展的落后意識，牢牢抓住發展這個第一要務，在提高認識中統一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用，構建縣域經濟發展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。

(二)強化工業主導地位，加快產業集聚發展。縣域經濟發展從本質上說就是工業化過程，就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟，從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎，進一步強化產業特色，打破行政區域界限，優化組合各種生產要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚，使其不斷壯大規模，形成優勢，在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式，促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。

(三)統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存，工業化是城鎮化的基礎，城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化，城鎮化進程的快慢，直接影響著縣域經濟的發展。因此，加快我市縣域經濟發展，必須加快城鎮化進程，并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“4”城市總體框架，推進我市縣域城鎮化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設，加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中，加快產業集聚、人口集中，促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營，多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸，對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目，做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設，以改善縣域內外聯系條件，優化投資環境，增強自我發展能力。

(四)掀起全民創業熱潮，放手發展民營經濟。市場主體不多，企業數量偏少，民營經濟不強，是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動，積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經濟不斷發展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經濟組織。

(五)擴大引資規模，加大縣域發展投入。現階段，縣域經濟發展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經濟發展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經濟發展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇，積極實施東向發展戰略，在承接東部產業轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“十一五”發展實際，認真謀劃一批上規模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協調服務，促進盡快開工、建設、投產，形成現實生產力。

(六)優化發展環境，著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和xx市區，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環境更優，努力形成自己的比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動，對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發展業績突出，在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇九

第一段：引子與背景介紹（大約150字）。

縣域經濟是指以縣級行政區為單位進行的經濟活動和發展。作為國家經濟發展的基礎，縣域經濟的發展狀況直接關系到全國經濟的穩定和可持續發展。在過去的幾年里，我有幸在一個縣域經濟蓬勃發展的地方工作和生活，親身感受到了縣域經濟的變遷與發展的重要性，積累了一些心得體會。本文將從不同的角度來探討縣域經濟的重要性和發展的關鍵因素。

第二段：縣域經濟的重要性（大約250字）。

縣域經濟是國家宏觀經濟的基石，也是經濟社會發展的重要支撐。在中國經濟市場日益競爭激烈的情況下，縣域經濟的發展是實現可持續發展的關鍵。一方面，縣域經濟的發展可以有效地推動鄉村產業結構的轉型升級，促進農民增收致富。另一方面，縣域經濟的發展可以有效地促進城鄉融合發展，改善農村的基礎設施建設和公共服務水平，提高農民的生活質量和幸福感。綜上所述，縣域經濟的發展對于實現鄉村振興戰略和構建社會主義現代化強國具有重要意義。

第三段：縣域經濟發展的關鍵因素（大約300字）。

縣域經濟的發展離不開多種關鍵因素的支持。首先是政府的發展戰略與政策，包括產業布局、稅收優惠、人才引進等方面的政策扶持。其次是人才與技術的支持，特別是高素質人才的引進和培養，以推動新興產業和高端制造業的發展。同時，建設良好的基礎設施是縣域經濟發展的基礎，如交通、通信等基礎設施的提升，將為縣域經濟的發展提供有力的支撐。此外，投資環境和企業創新能力也是縣域經濟發展的重要因素。只有提供穩定可靠的投資環境，鼓勵企業創新，才能吸引更多的資本和技術進入該地區，推動縣域經濟的快速發展。

第四段：縣域經濟發展中面臨的挑戰（大約250字）。

隨著縣域經濟的發展，也面臨著一系列的挑戰。首先是經濟結構的不均衡。由于歷史原因和地理位置的差異，一些地區的縣域經濟發展相對滯后，產業結構相對單一。其次是資源有限和環境壓力。一些地區在追求經濟增長的同時，面臨著資源匱乏和環境污染等問題，需要在經濟發展中更加注重生態環境保護和可持續發展。最后是人才流失和人口老齡化的問題。一些縣級城市缺乏吸引力，導致人才流失，同時人口老齡化也給縣域經濟的發展帶來一定的壓力。

第五段：應對挑戰與展望未來（大約250字）。

為了應對縣域經濟發展中面臨的挑戰，我們需要采取一系列的措施。首先是加強政府的戰略規劃和政策支持，促進縣域經濟的結構調整和轉型升級。其次是加大對教育、科技和人才發展的投入，培養更多的創新人才和高素質勞動力，推動新興產業和高端制造業的發展。同時，加強基礎設施建設和環境保護，促進經濟和生態的協同發展。最后，需要加強區域間的協作和合作，共同推動縣域經濟的發展。展望未來，縣域經濟將繼續發揮著重要的作用，為實現鄉村振興戰略和構建社會主義現代化強國作出更大的貢獻。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十

1.1區域性特征。

縣域經濟因其所存續、依托的資源條件、地理位置、經濟發展基礎、經濟區位的不同而不同，所以縣域經濟具有明顯的區域性特征。市區與城郊、內陸與沿海、北方與南方縣的縣域經濟都會呈現顯著差異，其也是不同的經濟存量、發展速度、發展變量存在巨大差別的基礎條件。所以，從空間定位來看，縣域經濟具有明顯的區域性特征。

1.2系統性特征。

在縣域經濟中，包含著若干構成因子，在這些因子的有機結合下又形成了一個有序、完整的系統。以農業縣域經濟為例，其包括產前、產中及產后；生產、加工、營銷；農科教、供產銷等環節，在這些環節的結合下又自動形成一個運作系統，縣域經濟中的金融、財稅、商貿、工業等行業亦是如此。站在全縣的角度來看，其可視作為一個龐大的系統，各行各業可視作其子系統，這些子系統相互依存、相互聯系，在這些子系統的結合下，使得這個龐大的系統得以高效、有序地運轉。

1.3整體性特征。

縣域經濟具有完整的經濟結構，其包括了第一、第二、第三產業，工商建運服、農林牧副漁一應俱全。同時，縣域經濟也包含了各種社會關系、社會要素和社會結構，如社會保障、政府企業、城市鄉村、工業農業等，正是這些經濟要素組成了完整的縣域經濟，使其在功能上、結構上具有整體性。

1.4綜合性特征。

在縣域經濟中，不僅包含了完整的經濟行業與經濟部門，同時也包含了服務于經濟建設的相關行業、部門，例如藝體衛、教科文、工青婦、黨政軍等，其幾乎囊括了社會所有行業，所以其在行業及部門構成來看，具有綜合性特征。

1.5復合性特征。

縣域經濟，既包含農業經濟也包含工業及第三產業經濟，既包含城鎮經濟也包含農村經濟，不僅有國有經濟，也有集體經濟、私有經濟、個體經濟。長期以來，我國都存在著城鄉二元結構體制，這一體制也在縣域經濟中得到了典型、完整的體現，由此可看出，縣域經濟具有典型的復合性特征。

1.6層次性特征。

首先，在國民經濟中，縣域經濟是一個基礎經濟層次；其次，從縣域經濟構成來看，其包含了從縣城到鄉鎮再到農村三個經濟層次，所以其具有明顯的層次性特征。

1.7開放性特征。

市場經濟，作為一種開放式的經濟，在此條件下發展起來的縣域經濟也勢必具有開放性特征。在我國市場經濟體制的日益完善下，區域化經濟社會分工也不斷增強，縣域經濟也隨之不斷發展、完善，在此情況下，縣域經濟的開放性特征也將不斷被強化。

2.1國民經濟中重要的經濟基礎。

首先，農業是國民經濟的.基礎，其植根于廣袤的縣域范圍內，其亦是縣域經濟的重要組成部分。在任何經濟發展階段，農業的這一基礎地位都不會有所動搖。農業發展狀況會直接關系到國民經濟持續、穩定、協調發展。其次，鄉鎮企業既是縣域經濟的一大支柱產業，也是整個國民經濟的重要方面軍，它也是縣域經濟成為國民經濟區域基礎的重要原因。最后，在縣域范圍內，廣大的農村市場也是商品流通數量最多的賣者和買者，農村市場狀況，在很大程度上關系到整個國民經濟的興衰。

2.2建設小康社會建的主要支撐力量。

我國從21世紀開始，全面進入了建設小康社會的新的歷史時期。壯大縣域經濟，對我國全面建設小康社會具有重要的支撐作用。壯大縣域經濟是解決“三農”問題的切入點。在小康社會建設工作，農村是其重點和難點。縣域經濟一方面以自身的工業、商業、服務業為農村合作經濟、家庭經濟提供產前、產中、產后服務，另一方面又以其集聚的資金、技術、人才等直接為種植業、養殖業等農業服務，是整個國民經濟網絡中與農村、農業、農民最直接、最基層的結合點。沒有縣域經濟的發展壯大，農民的小康、農業現代化便無從實現。

2.3推動城鄉改革的關鍵突破口。

眾所周知，我國經濟體制改革，首先在農村發生、發展，并取得重大進展，農村已經初步形成了適應社會主義市場經濟的新體制。而城市的改革起步較晚，發展滯后，也比較復雜。在城鄉關系方面，城市保留的舊體制的東西較多，城鄉之間的矛盾主要是新舊體制的矛盾。縣正好處在這兩者之間，成為矛盾的焦點。但由于縣有一定的決策自主權且經濟功能比較完整，如果縣領導改革開放意識、開拓進取精神較強，就能勇于面對新舊體制的矛盾，大膽改革，改革也容易在此突破。縣在深化城鄉經濟體制改革中確實發揮著舉足輕重的作用。

作者：苗蓓單位：巴彥縣委黨校。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十一

建立和諧社會,是黨的`十六屆六中全會提出的一項重大歷史課題.水是自然資源之一,人水和諧寓于“人與自然和諧相處發展”之中,和諧社會建設離不開“人水和諧”建設.我區自建區以來,經濟社會得到了快速發展.但與此同時,隨著經濟建設的快速發展,水質污染卻日趨嚴重,城鄉水環境保護迫在眉捷.

作者：王翠紅作者單位：南京市六合區水利局,211500刊名：江蘇水利英文刊名：jiangsuwaterresources年，卷(期)：2007“”(9)分類號：x3關鍵詞：

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十二

近日，我有幸參加了一次縣域經濟觀摩活動，深感受益匪淺。在觀摩過程中，我看見了縣域經濟發展的成果和潛力，也發現了一些問題和不足。通過這次觀摩，我意識到縣域經濟是推動整個地區經濟發展的重要力量，更加堅定了我對農村經濟振興的信心和決心。

首先，這次觀摩讓我體會到了縣域經濟發展的潛力和活力。在參觀過程中，我看到了一片片富饒的田野和繁忙的農村工廠。傳統農業與現代農業相結合，推動了農產品的加工和銷售，增加了農民的收入。眾多的農產品企業不僅改變了農民的生活方式，也為當地人提供了就業機會。此外，在縣城的發展中，金融、旅游等服務業也得到了快速發展。這次觀摩讓我深刻體會到縣域經濟的發展潛力和活力，也讓我對我所在的縣城有了更多的期待。

其次，我也看到了縣域經濟發展中存在的問題和不足。在觀摩過程中，我注意到一些地區的農民收入水平仍然較低，農產品的品牌化和市場化程度較低。許多企業在發展過程中缺乏科學管理和創新能力，產品質量難以保證。盡管有很多旅游資源，但旅游業的開發和利用仍然不夠充分，面臨著人才匱乏和服務質量不高的問題。在縣城的發展中，公共設施建設滯后，城市基礎設施建設和環境治理亟待改善。這些問題和不足需要我們進一步思考和解決。

通過這次觀摩活動，我意識到縣域經濟是推動整個地區經濟騰飛的重要力量。在縣域經濟發展中，政府應發揮積極作用，加大對農業、農村和農民的扶持力度，提供優惠政策和資金支持，引導農產品企業向品牌化、差異化、特色化發展。政府還應加大對中小企業的支持和引導力度，幫助其提高管理水平和創新能力。在旅游業方面，政府可以加大對旅游資源的開發和利用力度，培養和引進專業人才，改善服務質量和環境治理水平。此外，政府還應加大對城市基礎設施建設和環境治理的投入，提升城市形象和發展潛力。

作為一名大學生，我深感責任重大。我將立足自身專業特長和興趣愛好，積極投身縣域經濟發展。我將積極參與創業創新活動，努力提升自己的創新能力和創業精神，為縣域經濟做出自己的貢獻。我將利用自己所學的知識和技能，為農產品品牌發展、農村工業化和鄉村旅游等領域提供專業支持。同時，我也將積極向身邊的人宣傳農村經濟振興的重要性，號召大家關注縣域經濟，為鄉村振興貢獻自己的力量。

綜上所述，這次縣域經濟觀摩活動讓我看到了縣域經濟發展的成果和潛力，也發現了問題和不足。通過這次觀摩，我意識到縣域經濟是推動整個地區經濟發展的重要力量，更加堅定了我對農村經濟振興的信心和決心。政府應發揮積極作用，在農業、農村和農民的發展中提供支持和幫助。我將立足自身專長和興趣，積極參與縣域經濟發展，為縣域經濟的蓬勃發展貢獻自己的力量。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十三

近日，我作為一位企業實習生，參加了由地方政府組織的縣域經濟觀摩活動。通過此次觀摩，我深深認識到縣域經濟的重要性和潛力，并對中國鄉村振興戰略有了更深的理解。下面我將從不同的角度進行闡述，分享我在觀摩中的所見所聞和所思所感。

首先，縣域經濟觀摩帶給我最直觀的感受就是鄉村振興戰略取得了顯著的成就。在參觀過程中，我親眼見到了許多新建的現代化農業場所，以及農村的各類基礎設施建設。這些改變不僅讓我驚嘆于中國的發展速度，也使我體味到了政府的財力投入對縣域經濟有著巨大的推動作用。特別是在生態環境保護方面，政府重視綠色發展的理念正在逐漸深入人心，許多縣域已經建立了生態農業示范區，通過合理的資源利用和環境保護，實現了農業的可持續發展。

其次，縣域經濟觀摩啟示我，農村發展需要結合產業扶貧，以實現農村優勢資源的充分利用。在參觀過程中，我發現許多地方政府鼓勵農村居民發展特色產業，通過農業深加工、鄉村旅游等方式增加農民收入。例如，我們參觀的某縣給予當地村民資源福利，鼓勵大家發展莊稼、中草藥等特色產業，不僅提高了農民的收益，也保護了當地的生態環境。這讓我意識到，充分發揮農村地區的優勢資源，將是農村經濟發展的關鍵。

另外，我還注意到縣域經濟發展需要注重產業升級和技術創新。參觀過程中，我看到了一些縣域政府投資大力發展的高新技術企業和創新型農業示范項目。這些項目不僅吸引了一批高素質的人才，也為當地帶來了新的經濟增長點。通過與項目負責人的交流，我了解到，技術創新對于縣域經濟的發展至關重要，政府需要給予更多的支持和鼓勵，培養更多的科技創新人才，推動產業升級。

同時，對于我個人而言，此次觀摩也給了我很多啟示。參觀過程中，我發現了很多農村創業的機會和挑戰，也感受到了自己作為一名年輕人所能發揮的作用。作為一名實習生，我參與了觀摩中的許多討論和交流，也了解到了一些農村創業項目的運營細節和要點。這讓我認識到，農村創業不僅是為了實現個人的價值和財富積累，更是為了推動農村經濟發展和鄉村振興戰略的實施，我應該將自己的專業知識和實踐經驗應用到農村創業項目中，為農村發展貢獻一份力量。

最后，通過此次縣域經濟觀摩，我認識到鄉村振興戰略是一個龐大而充滿挑戰的系統性工程。要實現鄉村振興，需要政府、企業和社會各界的共同努力。政府需要提供政策支持和財力投入，企業需要發揮自身的技術和管理優勢，社會各界應積極參與，提供合作機會和市場需求。只有形成戰略合力，鄉村振興才能取得可持續的發展和鞏固。同時，我也認識到，作為年輕人，我們應當有理想，有志氣，勇于承擔起鄉村振興戰略的使命和責任。只有在我們每個人的努力下，中國的鄉村才能真正實現經濟繁榮和人民富裕。

綜上所述，通過此次縣域經濟觀摩，我深刻認識到了縣域經濟的重要性和潛力，認識到要實現農村發展，需要結合產業扶貧、技術創新和創業機會等多個方面的努力。同時，我也深感鄉村振興是一個偉大的事業，需要全社會的共同參與和努力。作為一位年輕人，我將努力學習和實踐，為實現農村振興做出自己的貢獻。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十四

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十五

近年來，隨著中國經濟的發展，縣域經濟逐漸成為我國經濟發展的重要組成部分。作為縣域經濟的參與者，我深感其重要性與潛力。以下是我對縣域經濟的心得體會。

首先，縣域經濟具有巨大的發展空間和潛力。在城市經濟發展相對飽和的情況下，縣域經濟作為重要的經濟增長點，有著廣闊的發展前景。縣域經濟的發展潛力主要體現在兩個方面：一方面是經濟活力的大幅提升，另一方面是人口紅利所帶來的巨大市場需求。隨著城市化進程的加快，越來越多的人口涌入縣城，帶動了縣域經濟的發展。作為參與者，我們要積極抓住機遇，推動縣域經濟的發展，為自己的事業謀求更大的空間。

其次，縣域經濟發展需要注重產業升級和結構調整。縣域經濟在發展過程中，往往會面臨產業結構單一、技術水平低下、人才短缺等問題。這就需要我們積極推動產業升級，加大科技創新和人才培養力度，提高縣域經濟的競爭力和可持續發展能力。同時，結構調整也是縣域經濟發展的重要環節，只有通過適時的結構調整，才能促進縣域經濟的高質量發展。

再次，縣域經濟的發展需要政府、企業和社會各界的積極參與。在縣域經濟發展過程中，政府扮演著重要的角色，它要加大投資力度，提供必要的政策支持和公共服務，為縣域經濟的發展營造良好的環境。而對于企業來說，要積極參與縣域經濟建設，不僅是為了自身的利益，更是為了推動地方經濟的發展，實現雙贏的局面。此外，社會各界的積極參與也是縣域經濟發展的重要保障，只有大家齊心協力，共同推動縣域經濟發展，才能實現更好的結果。

最后，在縣域經濟發展中，我們需要注重人才培養和創新創業。作為縣域經濟的參與者，我們要不斷提高自身的綜合素質和能力水平，增強創新創業的意識，不斷學習新知識、掌握新技能，才能更好地適應縣域經濟發展的需求。同時，我們也要為年輕人創造更好的創新創業環境，為他們提供更多機會和平臺，培養更多的人才，為縣域經濟的發展注入新的活力和動力。

總之，縣域經濟作為中國經濟發展的重要組成部分，具有巨大的發展空間和潛力。在縣域經濟發展的過程中，我們要注重產業升級和結構調整，加大政府、企業和社會各界的積極參與，同時注重人才培養和創新創業。只有這樣，我們才能更好地實現縣域經濟的可持續發展，為實現中國經濟的全面復蘇和發展做出更大的貢獻。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十六

近幾年，xx縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣，建設中等城市”的戰略目標，把發展縣域經濟作為第一要務，大力弘揚開明誠信、務實創新“上高人”精神，學昆山，比昆山，加大對外開放力度，加快轉變經濟發展方式，全面加速新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設，縣域經濟發展取得顯著成效。連續八年獲得xx市“優化環境、優質服務”工作先進縣;先后被評為“全省利用外資十強縣”、“開放型經濟十強縣”、“全省首屆投資環境最xx縣市”和“全省優秀宜商縣級城市”等榮譽稱號，成為唯一連續七年榮獲全省開放型經濟發展綜合先進縣(市、區)。

一、xx縣域經濟快速發展主要特征。

(一)經濟總量快速增加，綜合實力明顯增強。xx縣地區生產總值連續10年保持11%以上的增長速度。2015-2015年地區生產總值分別達到85.83億元、100.64億元和113.23億元，同比增速分別為12.8%、13.8%和11.0%。今年前三季度完成生產總值86.09億元，同比增長10.3%，全年預計完成125億元，同比增長10.5%。

財政收入每三年翻一番。2015年xx縣財政總收入首次突破10億元，為10.82億元;2015-2015年分別達到15.02億元和17.93億元;今年前三季度為15.96億元，同比增長22.1%，預計全年可突破20億元，達到21億元。2015-2015年人均財政收入分別達到3008元、4143元和5425元。2015年人均財政收入比全省人均水平高199元。

(二)工業規模加速擴張，工業經濟占據半壁江山。2015-2015年xx縣實現規模以上工業增加值47.99億元、62.04億元和79.51億元，同比增長22.9%、19.8%和14.3%;實現利稅36.3億元、55.56億元和62.34億元，同比增長40.7%、53.1%和10.8%。2015年前三季度實現工業增加值68.63億元，同比增長13.2%，預計全年實現工業增加值91億元，同比增長14%。工業產值占gdp比重由2015年首次突破50%后，2015年達到54.5%，2015年預計可達到55%，工業主導地位進一步鞏固加強。從2015年起，連續十二年榮獲全省工業崛起年度貢獻獎。

園區經濟發展成績喜人，2015-2015年園區實現主營業務收入203億元、269.5億元和358億元，逐步形成了以鞋業和食品兩大產業為主導的園區經濟，目前鞋業和食品業占園區比重47%以上。

(三)現代農業加速轉型，農業經濟效益顯著提高。xx縣素有“贛中糧倉”之稱，是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉，豐富的農業資源為上高農業的發展提供了廣闊空間。近幾年，xx縣把發展現代農業作為提升傳統農業的基礎工程來抓，用市場化理念、工業化辦法發展農業，用現代農業的設施、裝備、技術，用良種良法建設現代農業示范區，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，建立龍頭企業、合作社、基地、農戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制，切實改變以往小規模、低水平的農業發展方式，促進傳統農業向現代農業加速轉型。目前，xx縣形成現代農業示范區核心5500畝，農民合作社401家，其中國家級示范社6家，省級示范社12家;完成流轉水田14.7萬畝，占總面積的38%，培育百畝以上種糧大戶89戶，其中千畝大戶5戶;發展農業生產經營性服務組織801個。糧食生產實現11連增，連續七年被評為全國生豬調出大縣。

(四)招商引資步伐加快，開放性經濟成效顯著。“開明、開放”一直是xx縣招商引資主打的招牌，早在上世紀90年代，上高就喊出“開放的上高歡迎您”的口號，為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從2015年第一家臺資企業落戶上高至今，先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等60多家臺資企業落戶上高，涉及鞋業、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。

近年來，xx縣委、縣政府注重對優勢戰略性新興產業的招商引資，充分利用建設鄱陽湖生態經濟區契機、極力打造“江西昆山”，加強與中央企業、外資企業尤其是世界500強企業、臺商企業、民營企業的對接，帶動產業結構優化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率，外向經濟發展成效明顯。2015年全年引進億元以上項目35個，其中10億元以上項目8個，30億元以上項目2個;實際利用外資6852萬美元，同比增長8.1%;實現外貿出口3.59億美元，同比增長13.9%。2015年前三季度利用外資5631萬美元，同比增長18.9%。

(五)民生保障穩步推進，城鄉居民收入穩步提高。2015-2015年，城鎮居民人均可支配收入分別達到14088元、15751元和20881元;農村居民人均純收入分別達到8209元、9463元和10749元。2015年前三季度城鎮居民人均可支配收入為16901元，同比增長9.7%，農村居民人均可支配收入為8765元，同比增長13.2%。

二、上高發展縣域經濟的主要做法。

一)把人文涵養作為環境之魂，彰顯“上高人”精神。

xx縣具有千年歷史，人文資源豐富，上高人具有“開明誠信、務實創新”的優秀品質。多年來，為打造良好的投資環境，上高黨政班子把人作為環境的本位，持續深入開展“上高最大的優勢就是上高人”主題教育，每兩年開展一次“開明誠信上高人”“優秀上高人”“十佳上高人”創評活動。“上高人”精神有效地弘揚了正能量，對當地經濟社會發展產生了巨大推動力。

(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向，學昆山招大引強。

2015年，xx縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉移”機遇，提出了打造“江西昆山”、建設臺商聚集地的定位，加大改革開放力度，全面開放，全力引資，全心服務，為客商營造親商安商富商的最優環境。如今，上高已成為省內臺商的.主要聚集地，主要源于“三個對接”：一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要，制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業發展的暫行辦法》，在用地、收費、稅收、金融等方面給予優惠;二是商務環境對接。先后成立外商服務中心、海關聯絡辦公室，設立國家外匯管理局xx縣支局，建設臺商會所，xx縣因此先后被授予“贛臺農業合作試驗區上高農業產業化示范園”和“江西上高臺商創業園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦2015臺商(上高?明月山)懇談會之后，2015年又成功舉辦了紀念“上高抗日會戰”勝利70周年臺商經貿洽談會。

在此基礎上，xx縣把招商引資觸角進一步延伸，通過由大招商向招大商、由引內資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉變，實現產業規模的“由小變大”，產業配套的“由松變緊”，產業鏈條的“由短變長”，產業門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內外知名企業。今年1-10月，xx縣共引進客商投資項目87個，其中億元以上重大項目45個，引進省外資金41億元。預計全年實際利用外資7100萬美元，實現外貿出口4億美元，總量占全市的三分之一強，開放型經濟對財政的貢獻率達65%。

(三)把做大做強龍頭企業為突破口，優化升級工業園區。

按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，采取“一大產業，一套班子，一支隊伍”的方法，xx縣政府出臺傾斜政策，強化產業扶持，做好產業配套，推動資金、人才、技術、信息、土地等生產要素向支柱產業上下游集聚，促進產業集群發展。目前，旺旺食品、金農米業、富龍食品、裕盛鞋業、匹克實業、中杰鞋業等龍頭企業帶動作用越來越明顯，南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業穩步壯大。綠色食品、鞋業兩大產業列入全省60個重點產業集群。旺旺集團自2015年首家公司投產后，先后連續多年追加投資，建成投產江西瑞麥、江西旺旺、江西必旺、上高旺旺，并把江西總部設在上高;金利隆橡膠履帶從10年前年產值僅500萬元，發展到2015年總產值突破5億元。

工業經濟在園區產業強有力的支撐下，在政府大力支持下，迅速壯大發展。初步形成了“一條走#fromend#廊、三大板塊、六大支柱”的發展格局，即：320國道泗溪至五里嶺工業走廊，鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊，綠色食品、鞋業、新型建材、機電、紡織服裝、醫藥化工六大支柱產業。目前，縣工業園區已建成面積15平方公里，落戶企業320多家，竣工投產企業210家，其中規模以上企業127家，吸納就業人員5萬多人。六大產業產值占規上工業產值的85%，拉動規上工業增長16.5個百分點。綜合競爭力居全省前列，被列為重點省級工業園區，規格提升。2015年預計全年可實現主營業務收入450億元，實現工業增加值100億元，實現稅金16億元。

(四)把現代農業發展作為重要抓手，發揮傳統農業優勢。

上高糧食、生豬等傳統農業在全省有突出的優勢。近些年，上高以發展現代農業為抓手，堅持農業支持工業，工業反哺農業，按照“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，推進農業產業化經營，傳統農業規模和效益不斷提升，新型農業經營主體發展壯大。今年新增市級以上龍頭企業6家，達38家，注冊登記農民合作社401家，新增國家級示范社3家達6家，新增家庭農場42家達45家，圣牛、匯銀、富龍等一批農產品品牌走向全國市場。在農業產業化的帶動下，農業主導產業加速發展，糧食生產連續十一年增產增收，總產達33萬噸。

(五)把城鎮建設作為有效載體，加速城鄉一體化進程。

上高通過加快完善城市總體規劃，加大城市路網建設投入，建好城市基礎設施，啟動xx區開發，推進城市外環線建設，拉開城市發展框架;通過打破城鄉二元結構，降低農民進城門檻，放寬戶籍限制條件，鼓勵農民變市民，努力做旺城市人氣、商氣和財氣，縣城建成面積18.5平方公里，城區居民17.8萬人。通過推進鎮村聯動建設，做旺中心鄉鎮人氣，以鎮村聯動促進城鄉規劃建設、管理服務及生產要素一體化;通過在園區規劃建設衛星城鎮，建造農民買得起的房子，讓農民變工人，農村變社區。同時，上高不斷加速城鄉之間有效融合，以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機，以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎，加快農村路網建設，村一級道路硬化已經100%，到組一級道路硬化達到70%左右。已經實現城鄉公交一體化，所有村都已開通公交車，打通了城鄉之間人流、物流快速通道，縣內形成了半小時經濟圈，加快了農民非農化進程。

(六)把可持續發展作為根本出路，實現經濟綠色崛起。

為切實保護好上高的綠水青山，創優生態宜居環境，上高堅持在加快經濟發展的同時，更加注重生態建設，廣泛開展了以工業污染防治、農村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態園林縣城創建活動，實施“藍天?碧水”工程，推進主城區工業企業“退城進園”，狠抓環保基礎設施建設，縣城生活污水集中處理率達90%以上，生活垃圾處理率100%，工業園區也已建設污水處理廠，境內錦河控制斷面水質達iii類。通過開展規范生豬養殖、水庫退出承包經營等養殖污染治理工作，合理劃分禁養區、限養區、可養區，xx縣禁養區養豬場全面清退，年出欄200頭以上的養豬場全面建造污糞處理設施，243座小(二)型以上水庫全部退出承包經營，xx縣農村污染得到有效遏制，水庫水質開始明顯好轉。通過推進現代農業示范區、和諧秀美鄉村、森林城鄉建設，建立了以九峰園林為龍頭，規劃面積5萬畝、建成面積2萬畝的花卉苗木基地，有望成為全國最大的花卉苗木基地。xx縣森林覆蓋率46%，是全國綠化模xx縣、全國綠色能源示xx縣、全省“森林城鄉、綠色通道”建設考核優秀縣、全省富裕和諧秀美新農村建設工作先進縣。

三、上高加快縣域經濟發展帶來的啟示。

xx縣在發展縣域經濟中同樣面臨著許多困難，主要表現在用地難、用錢難、用工難，也沒有享受鄱陽湖生態經濟圈、中央蘇區、西部政策縣等優惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地，一步一步闖過來。上高開放型經濟取得顯著成績，對全省縣域經濟發展有著很強的啟示作用。

(一)特色理念開放立縣。“打造‘江西昆山’，加大對外開放”，xx縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩定性的一以貫之，是縣域經濟發展的根本保證。xx縣招商引資優惠政策最早在2015年制定，現在已經14年了，期間，換了四屆領導，但是沒有一個領導一個調，始終保持了政策的大穩定。今年以來，又在xx縣掀起“三找三思三創”熱潮。“三找”，即找標桿、找差距、找路徑，對照標桿找差距，積極思量在全省乃至全國發展坐標中的上高之位。“三思”，即思進、思變、思發展，認真思索加快轉變發展方式的上高之策，著力解決發展理念、思路、體制等方面的障礙，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。“三創”，即創新、創業、創一流，積極在省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰略中當先鋒、作表率。

(二)準確定位工業強縣。上高素有“贛中糧倉”之稱，在農業上有先天優勢，但就工業來講區位優勢不明顯。進入新世紀，面對經濟發展新難題，xx縣委、縣政府，科學謀劃，準確定位，以工業強縣、農業穩縣全面推進縣域經濟發展。以園區為平臺，以產業為抓手，以骨干企業為突破口，全面推進產業結構調整，實現工業強縣進而帶動xx縣經濟進位趕超。

近年來，上高按照“有所為，有所不為”的原則，實施錯位發展戰略，確立“千億食品產業園、中部最大鞋業城”兩大主導產業，圍繞主導產業進行前后整合，延伸產業鏈。2015年，上高提出建設“綠色食品產業園”。力爭到2015年，將綠色食品產業園打造成投資50億元以上、年綜合產值100億元以上的“中國綠谷”;到2025年，努力將綠色食品產業打造成全省領先、國內馳名的國家級綠色食品產業基地。如今，產業集群顯現航母效應，鞋業產業基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業、東新、邦耐、眾安科技、江西本領公司等40余家鞋業生產及配套企業，每年逾7000萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年，xx縣接洽跟進的綠色食品產業意向項目有近40個，綠色食品產業企業達45家，投資額達62.03億元。

(三)宜商環境助推崛起。環境就是生產力。近年來，上高注重打造“開明誠信，務實創新”的人文環境，以“上高最大優勢就是上高人”打造“上高人”品牌，讓客商融入“上高人”文化。在優化政務環境方面，進一步清理審批事項，簡化審批程序，規范審批行為，健全和完善行政審批“一站式”服務，全面落實首問責任制、客商投資項目手續代辦制、服務承諾制、限時辦結制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業評政務環境”活動，對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態度等進行評議監督，引導各職能部門主動作為，將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內容延伸、將服務質量提升。

上高親商安商富商的舉措，讓客商想進來、留得住、干得好，如今，越來越多的外來客商已經融入上高，把上高當成了第二故鄉。

(四)筑美城市提升幸福。近年來，上高以民生建設為出發點和落腳點，全力注入城市“幸福”元素。一是科學規劃城市布局，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美譽度，以綿陽新區建設為龍頭，加速城鄉一體化融合，按照“東西并進、南調北延”戰略，啟動縣城總體規劃修編。從2015年起，xx縣城以每年1平方公里、城市人口每年增加1萬的速度擴張。2015年，xx縣年末總人口數達36.99萬人，其中，非農業人口達9.81萬。到2015年xx縣城鎮人口預計將達到20萬以上，其中城區居民17.8萬人，縣城建成面積18.5平方公里，城市化率達53%。二是全面啟動“藍天?碧水”工程，加強大氣污染防治，城鎮生活垃圾無害化處理率達95%。目前，備受xx縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定，與江西省水投公司簽訂了xx縣城鄉一體化合作協議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目，對民生投資舍得真金白銀，如投資8500萬元改造升級省級森林公園。至2015年，縣城建成區綠地總面積達到9114畝，綠地率38.2%，建成的公園、廣場面積為3036畝，人均公園綠地面積達12平方米。城市擴容增質，增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。

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縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十七

縣域經濟是指以縣為主導的經濟活動，它以縣為單位展開，涉及各個領域的生產、交通、商業等等。作為一個新興的經濟模式，縣域經濟受到了政府的高度重視。我也曾在縣里工作過，這個經濟模式為我帶來了很多啟示和想法，下面我將談一談我的心得體會。

第二段：發展機遇。

縣域經濟的發展機遇主要是由于國家對中西部地區的重視和扶持政策。特別是在“一帶一路”倡議的推動下，“三區三州”等地區的發展更是呈現出了良好的態勢。當地政府也對這些地區給予了很多的關注和投入，為此也提供了更多的機會和優惠政策。這些機會不僅為當地的人們提供了更多的就業機會，同時也為縣域經濟的發展提供了更多的動力和機遇。

第三段：困難與挑戰。

雖然縣域經濟發展中有著很多的機遇，但是也面臨著諸多的困難和挑戰。其中最大的問題就是資金和市場問題。由于新興的縣域經濟還沒有形成完善的市場體系，因此也許無法吸引更多的外來投資，增強產業的獨立自主能力。這樣，資金問題也就難以得到有效的解決。同時，由于傳統經濟與現代經濟的并存，也讓縣域經濟作為一種新型的經濟模式，面臨著更加嚴峻的競爭挑戰。

第四段：發展方向。

在面對這些挑戰和以及經濟轉型可能帶來的問題時，縣域經濟需要進行針對性的調整和改革，從而能夠開拓出更多的發展空間。首先，縣域經濟應該更加注重市場建設，通過制定激勵政策，采用市場化的手段，為企業的發展增添動力。其次，應該更加注重人才的引進和培養，建立起健全的教育體系，為經濟的持續發展提供強有力的人才引擎。最后，還要加強與其他地域經濟的協同配合，實現合作共贏。

第五段：結論。

總的來說，縣域經濟是一種很有潛力的經濟模式，它在實踐中還需要進一步的探索和發展。面臨的難題需要我們更加努力并尋求到更加適合的解決方案。但是，我們相信縣域經濟的發展是可以實現的，它將會更好地為當地人民的生產生活服務，為當地經濟的持續發展和對外開放事業做出更大的貢獻。

縣域經濟發展報告（精選18篇）篇十八

宗教問題是一個具有群眾性、民族性、國際性的復雜的社會現象。江澤民同志曾指出，民族、宗教問題無小事。可見，在分布最廣，人員最多的農村，做好宗教工作更是一項關系改革、發展、穩定的大事。綜觀近段時間來我區出現的基督教地方教會非法傳教活動，我認為加強基督教的管理已勢在必行。

一、新時期農村基督教活動出現的新情況。

隨著我區基督教場所依法登記工作的圓滿完成，各類非正常的“交通”聚會得到有效控制，我區的統戰工作得到了長足的進步。但隨著經濟和社會的不斷發展，我區基督教會的組織和人員也在不斷發展和壯大，在農村活動中出現了一些新情況和新問題：

一是一些地方非法宗教活動較突出。他們大多披著合法的外衣進行活動，有的帶有很強的政治目的，這給農村基層組織加強宗教管理工作帶來了一些困難。如今年7月份以來我區7次較大規模的非法聚會活動，都以“傳福音”為內容，以卡拉ok，演講等形式，群眾無法認清其真實目的。

二是部分農村基層干部存在錯誤認識。有的基層干部認為，宗教的許多教義、教規是教人行善，教人遵循規矩的，與黨和政府的一些方針、政策并不沖突，甚至認為有積極作用，因而對宗教活動采取放任自流的態度，出現了對宗教工作不愿管，不敢管的思想。

三是少數地方存在黨員隱蔽信教現象。黨員信教問題很復雜，很難掌握。有的黨員雖然形式上沒加入教會，沒有信教，但在思想上早已接受了宗教觀念，動搖了共產主義信念，只是礙于種種原因表面上不承認罷了；有的黨員支持家屬信教，一些宗教活動集中的地方，黨員家屬信教情況很多，對此，多數黨員持“不干涉”態度，有的明顯給予支持。

四是一些地方存在少年兒童被迫接受宗教的現象。他們大多由父母領到教堂來，有的唱詩、誦經已達到相當熟練的程度，其虔誠的樣子也不比成年人差，令人頗為吃驚和憂慮。中小學生的世界觀尚未形成，灌輸什么樣的思想對他們以后成長影響極大。由于天主教實行家庭世襲信教，在那些天主教徒聚居的地方，少年兒童從小就被宗教耳薰目染，在這些地方宗教的根基扎得很深。對此，必須引起有關部門的高度重視。

二、堅持四管齊下，加強宗教事務管理。

貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，目的都是要引導宗教與建設更高水平小康社會相適應。針對目前宗教管理，尤其是基督教活動中出現的種種新情況和新問題，各級各部門必須從領導、網絡、教育等各方面進一步加大力度，并要善于把思想教育與為群眾辦實事結合起來，把正面宣傳與回答群眾的思想困惑結合起來，把耐心說服與熱情服務結合起來，使宗教管理達到法制化、規范化，進一步提高工作水平。

（一）進一步加強領導，創新工作方法。

基層各級黨委和政府應切實提高認識，增強做好農村宗教工作的責任感、緊迫感，改善對宗教工作的領導。要從講政治的高度認識和對待基層宗教工作，要對宗教工作予以高度重視，妥善處理好，把它列入重要議事日程上來；黨委和政府應定期進行分析和研究宗教工作，經常檢查督促黨和國家宗教政策的貫徹執行情況，及時發現問題、解決問題；分管領導更要重視調查研究、深入基層，變坐等匯報為主動深入群眾了解動態，熟悉情況、掌握政策，切實負起責任。要創新方法，不斷探索新時期用統戰的方法做好宗教工作的新途徑：一要抓人物。宗教工作說到底就是做人的工作，因此，人物工作應始終貫穿于我們整個宗教工作的始終。對一些知名度較高、貢獻較大的黨外各界人士和非公有制經濟代表人士，要著力培養，積極推薦，把他們及時安排到各級人大、政協、商會等組織中去。二要抓載體。健全民間商會、異地商會、海外聯誼會、統戰理論研究會以及無黨派知識分子聯誼會等統戰組織，定期舉行座談會、聯誼會等活動，延長工作手臂，把各方面的代表人士都團結和組織起來。三要抓活動。通過召開各種聯誼會、思想交流會等有影響的活動，推進統戰工作，擴大統戰工作的影響。

（二）切實加強網絡建設，增進各方面聯系。

應建立從鎮到村到組的基層宗教工作網絡，強化日常管理，充分發揮基層宗教工作網絡的作用。在黨群副書記負責宗教工作的基礎上，應成立由統戰、民政、司法、教育和文化等部門組成的領導小組；各村都應配備一名懂宗教政策、有領導和組織能力的同志擔任專(兼)職統戰委員，確保宗教工作有人抓、有人管；同時，應充分尊重宗教界人士，并積極與他們溝通、交朋友。各級黨的組織要把與宗教界人士的溝通工作納入政治思想工作重要內容之一，積極地、經常地與宗教界人士保持聯絡，溝通交流思想，幫助他們解決一些實際問題；在形式上以上門談心做工作為主，鎮（街道）村（社區）聯絡員應互動，使他們在心理上消除隔閡和誤解，達到談得攏、放得開、如融洽；要適時地對他們進行培訓，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳有關宗教法律、法規，定期召開宗教場所負責人會議，通報本地本單位工作情況，并征求他們的意見，互通信息，增進友誼。

（三）堅持教育引導、正確對待信教群體。

根據宗教工作的長期性、群眾性的這一特征，必須在農村大力開展黨的宗教政策和法律法規的宣傳教育，確立信教群眾都是黨的基本群眾的思想，牢牢把握農村政治思想文化工作的主陣地。在教育中，要針對一些傳教群眾把社會主義精神文明的含義與宗教的教義、教規相混淆的情況，及時闡明兩者的本質和內涵區別，并向群眾講清，我國憲法雖然規定公民有信仰宗教的自由，并保護正常的宗教活動，但是宗教活動應在就地小型、個體的宗教場所內，不應該在堂點以外舉行大型集會，如果造成交通堵塞、疾病傳染、干擾非信教者生產、生活秩序的，屬百法宗教活動，應予依法取締。同時，特別要教育群眾不要被一些別有用心的人（打著宗教的`旗號，從事與宗教無關的事）所利用，增強識別和抵御能力。在對待信教黨員問題上應區別不同情況，分別對待和處理。一是對于受宗教觀念影響或迫于家庭壓力，參加了一般性宗教活動，但本人能夠執行黨的路線、方針、政策，積極為黨工作，遵守黨的紀律的信教黨員，要對他們進行耐心的教育，幫助他們在思想和行動上轉化，脫離宗教。二是對共產主義信念動搖，熱衷于組織、參加宗教活動，經過批評、教育有轉變決心和實際表現，本人要求留在黨內的，可限期改正；經批評、教育不改的，應勸其退黨；勸而不退的，予以除名。三是對極少數參與煽動宗教狂熱和非法宗教活動，利用宗教反對四項基本原則、國家統一和民族團結的黨員，必須堅決開除其黨籍。同時，對一些年老多病的黨員，黨組織要加強對他們的教育，并關心他們的思想、工作和生活，組織他們學習和參加一些有益的活動，主動幫助他們解決生活中的困難，糾正他們因生活困難而求助于宗教的錯誤認識和做法。

（四）加大文明建設力度，提高全社會整體素質。

解放思想、積極探索、努力實踐，把加強農村精神文明建設作為抓好宗教工作的重大措施來抓，要通過各種文明創建和載體活動，不斷引導人民群眾學文化、學科學、學政治、學法律，不斷提高群眾的整體素質。并從多層次、多方面、多角度地給群眾提供精神關懷和撫慰，增加群眾的歸屬感與安全感，使他們理順情結，平穩心態，振奮精神，促進穩定。同時要廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷豐富各種形式的社區文化，滿足群眾日益增長的精神文化需要，使群眾接受正面教育；用文明、健康、高雅的生活方式吸引群眾，使更多的人自覺遠離宗教，在黨和政府的領導下，用勤勞和智慧創造美好和諧的新生活。

三、對當前抓好宗教事務管理的幾點建議。

1、加強對在校學生的教育，在學校開設宗教政策課。7月份地方教會有意組織對中小學生“傳福音”聚會活動給我們敲響了在校學生信教問題嚴重的警報，因為青少年時期的理想信念尚未確立，世界觀、人生觀、價值觀尚未正確樹立，教育主管部門應切實加強對中小學生宗教信仰的正確引導，充分發揮學校黨、團組織、少先隊等組織的作用，積極開展健康向上的有益活動，堅決阻止宗教組織對學生的侵蝕。

2、對宗教工作重點鎮（街道），必須加強力量配備專職統戰干部。宗教工作雖說是意識形態方面的工作，但它對經濟發展起到十分重要而又關鍵的作用。為此，必須引起我們的高度重視，對一些宗教重點鎮街來說顯得尤為重要，有必要進一步增加力量，切實把宗教工作的各項措施落實到位。

3、對宗教場所負責人進行政策法律法規培訓。從前幾次非法宗教活動看，他們組織的非法“傳福音”活動，均有一個或幾個宗教場所負責人發起，其中有些非法聚會的發起并非是有意識的，有些非法聚會的發起卻是有意識地與我們宗教法律法規政策進行挑釁，有些更是可能受外國勢力滲透所發起的。無論哪一種情況，各級各部門，尤其是統戰部門必須堅決予以制止或取締。同時，要加強對宗教場所負責人相關法律、法規、政策的宣傳教育，使他們清楚這樣做是觸犯國家相關法律、違反國家相關法規、政策的，如果繼續組織類似活動，必將受到法律的懲處。

xx鎮黨委xxx。

2005.7.9。