情況報告是一種詳細記錄和描述某一特定情況、事件或問題的書面材料。你或許會對這些情況報告的結構和內容感興趣,它們來自不同領域的專家和研究人員,具有較高的參考價值。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇一
根據《政協章程》規定,按照政協工作要點安排,縣政協從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調研。調研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉鎮,通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調查等形式,對縣交通運輸局以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調查和了解。在調查過程中,共召開座談會16次,參會人員129人次,發出問卷調查129份,收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業和服務對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運輸局20以來的工作情況。總體認為:縣交通運輸局班子團結協作、凝聚力強,工作思路清晰、重點突出,工作措施有力、扎實有效,管理規范、運行良好,敢于創新、成績一流。現將調查情況報告如下:
一、年以來的主要工作。
(一)班子建設堅強有力。
工作好不好,關鍵在領導,關鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把“團結、務實、創新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求,把加強領導班子建設放在首位,不斷加強干部隊伍建設和管理,切實改進思想作風和工作作風,領導班子和干部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關,下屬單位,服務對象和社會各界的好評。主要呈現在:一是強化思想作風建設,提升執行力。嚴格執行中心組和機關學習制度,不斷加強政治理論業務學習,提高政治覺悟和業務能力;切實抓好民主集中制建設,增強班子的凝聚力;保持和發揚交通系統團結拼搏、能打硬仗的優良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強了班子戰斗力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風廉政建設責任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局,認真落實《建立健全懲治和預防腐壞體系—2012年工作規劃》,深入開展工程領域突出問題專項治理,嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風廉政建設工作納入年度目標考核;強化風險控制、措施具體,針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點,查找廉政風險點409個,制定了切實有效的防控措施433條,建立完善交通各領域防范機制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
(二)項目工作扎實有效。
2012年以來,交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發展戰略和“四個領先、一個趕超”的目標要求,履職盡責,狠抓落實,全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統籌,加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強項目建設。2012年至今,交通建設累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發改委進行項目核準;成貴鐵路正在進行環評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設井研段;力爭開發建設犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。2012年以來,投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來,進展較為順利,正在進行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區過境段及岷江二橋12公里除環評、土地預審、地質評估綜批以外,其他批復已全部完成,初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作,進入公開招標階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發改局立項,設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協商。
三是大力推進農村公路建設。2012年以來,全縣農村公路建設累計完成投資17830萬元,完成縣鄉道路改造升級32公里,其中南陽集鎮至榮縣界段2。5公里、羅紀路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里,開工建設并可在年內通車18。9公里,其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里,且年內將建成通車,完成村道公路硬化建設312。6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3。5公里力爭年內完工,九黃路(泉水鎮至沐川黃丹鎮)12。2公里準備開展項目工可、設計工作,力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉道路建設項目11個114公里,預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉鎮《城鄉交通運輸一體化發展規劃》編制工作,確立近三年的發展任務和中期發展規劃,并以此為契機,已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養護新機制,打造暢通交通。積極探索農村公路長效管養機制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養護中心。投資316。6萬元組建了一支專業從事縣鄉道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名,新增大中小型養護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創新公路日常養護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養護公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養護勞務承包給養護公司,實行公司化養護,不僅降低了公路養護成本,而且提高了公路養護質量和效率。三是加強公路養護規范化建設。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數據庫。2012年,公路狀況指數(mqi)國道達95。9、縣道達87。6,優良路率國道87。8%、縣道72。5%,管理規范化居全市前列。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇二
年以來,縣交通運輸局堅持將交通執政資源向農村傾斜,注重優化交通運輸執政資源,努力提升農村交通服務社會的綜合能力,全力服務社會主義新農村建設,為縣域經濟發展做出了貢獻。根據縣委組織部安排部署,縣交通運輸局就交通執政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
1
全力加快農村公路建設步伐。
年
7
月,共爭取農村公路建設計劃。
340。
公里,建成農村公路。
335。
公里,完成建設投資約。
1.1。
億元。
2
著力推進城鄉路站運一體化。
圍繞城鄉運輸一體化建設目標,著力推進城鄉公路站建設。一方面著力推進農村客運站點建設。
年以來,累計建成候車棚和招呼站。
60。
個,建成五級客運站。
2
個,遠安物流中心項目建設正在推進之中,已完成建設投資。
1000。
年以來,共更新出租車。
60。
輛,新增中級客車。
26。
臺,新增廂式貨車。
20。
臺,新增農村客運班線。
15。
條,開通城鄉公交線路。
6
條,除荷花、茅坪場、河口。
3
2015。
年實現全縣所有鄉鎮城鄉公交全覆蓋。
3
大力推進公路安保工程建設。
針對全縣農村公路普遍存在安全隱患的實際,千方百計籌集資金,全力推進農村公路安保工程建設。
年以來,累計投入。
750。
多萬元資金,先后對棚馬、花太等。
6
56。
個行政村共新建和安裝防護墩。
517。
個、防護墻。
68。
米,波形防護欄。
12000。
多米、錯胎。
300。
處、標志牌。
164。
個,擋墻。
1300。
多立方米,有效解決了部分農村公路通行安全隱患。
4
積極改革農村公路管養體制。
縣農村公路管理養護辦法》和《。
7
個鄉鎮農村公路管理站,將原鄉鎮交管所。
34。
500。
元的標準給予管養資金補助,各鄉鎮也按要求落實了管養補助資金,使全縣農村公路管養機制得以初步建立。同時,推行“五定”,即定線路和里程、定人員、定經費、定標準和考核辦法,對公路日常養護實行百分制考核,并予以獎懲兌現,全縣農村公路管養工作逐步走上了科學化、規范化軌道,有力地保障了農村公路的通達和通暢能力。
通過優化交通運輸執政資源的配置和向農村交通服務予以傾斜,全縣已全面實現了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標,全縣交通運輸環境也得到了極大的改善,基本滿足了農民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農村農民群眾由衷地稱贊,農村公路及農村客運站點建設是繼農村聯產承包責任制、農業稅取消后農村生產力的“第三次解放”,是惠及全體農民的民心工程、德政工程。認真對農村公路建設管理和養護及路站運一體化建設進行績效評價,主要有四大積極效應。
一是農民增收效應。
據交通運輸部抽樣調查表明,建路的農村相比尚未建路的農村,農民平均收入高
1069.14。
元。據此估測,
年以來,我縣因農村公路建設使全縣農民增收超過。
9
億元。
二是結構調整效應。
農村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益農業、鄉鎮工業和旅游服務業蓬勃發展,農村產業結構不斷優化。據調查,農村公路硬化后,我縣農村公路沿線近四分之一的農民擴大了經濟作物種植面積,調整了農業生產結構;有
2100。
200。
多個路邊店或“農家樂”因路而生,帶動了第三產業的發展。同時,城鄉結構也得到相應調整,全縣城鎮化水平不斷提高。
三是素質提升效應。
農村公路建成后,農民的思想觀念發生了變化,普遍反映“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,收入多了,講文明了”醫療、衛生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦,農村面貌煥然一新,農村社會事業快速發展
四是農村和諧效應。
農村公路建設是農村民主管理的生動實踐,各地在項目建設中堅持由民主張、由民管理、由民
100%。
公開,做到“干部清白、群眾明白”,促進了基層民主建設。
二、農村交通服務社會能力存在的問題。
一是農村公路建設資金不足。
目前,農村公路建設攻堅目標大多為邊遠貧窮山區,不僅建設成本高,而且籌資難度極大,加之國家補助資金有限,而我縣地方財力又相對薄弱,自籌資金渠道單一,鄉鎮配套能力也有限,因此,農村公路建設攻堅工作舉步維艱目前,建設資金短缺已成為制約我縣農村交通基礎設施建設發展的“瓶頸”二是農村公路管養資金不足,由于上級對農村公路管養補助資金有限,而鄉鎮、村籌資能力有限,目前,管養經費補助僅能滿足于日常管養,如遇自然災害和較大病害,則由于經費問題,無法得到及時修復三是農村公路安保資金不足國家用于農村公路安保工程的資金十分有限,大多均需要地方自籌,而我縣農村公路尚有
50%。
以上需要建設安保工程,因此,解決農村公路安保工程建設資金迫在眉睫。
近年來,通過大力實施農村公路建設,我國中西部地區大多實現了“村村通水泥路”建設目標,農村公路建設計劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區,一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍,規劃建設的通村公路主要通往村小學或村委會所在地,在實施過程中,老百姓希望對規劃的泥結碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路線通組達戶,讓更多的群眾受益。但由于計劃不足,農民群眾的要求無法得到滿足,農民群眾對此反應較為強烈。
一是少數鄉鎮和行政村對農村公路管理養護主體不明確,責任不落實,養護資金缺少穩定的財政支持,投入嚴重不足,養護機制缺乏活力,養護質量不高。二是已建的通鄉油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然災害造成損毀,由于無專項資金,無法及時進行維修和進行復建。三是路政管理還未全面觸及村道,農村公路管養的長效機制和路政管理亟待研究解決。
目前,國省公路建設項目資金只規劃安排到通往鄉鎮人民政府駐地和鄉鎮通往村委會所在地的通鄉、通村公路建設,限定一鄉一路、一村一路,而我縣尚有數百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化,也沒有構成聯網,農村公路網絡化實現還需要不懈努力。與此同時,城鄉運輸網絡也無法形成,加之農村客運運距短、客源分散、收入低,稅費負擔較重,存在經營者不愿經營的狀況,群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。
特別要加大對貧困山區的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯成網的迫切愿望以及貧困山區的實際情況,要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區實施通達工程的支持力度,特別是加大資金的傾斜支持;增加貧困地區扶貧資金計劃;提高對貧困地方通達、通暢工程的補助資金標準,并給予路基工程適當補助。另一方面要繼續組織群眾,依靠群眾,堅持“人民交通人民辦”的方針,用好“一事一議”政策,充分調動群眾的積極性;多途徑全方位籌集民間資金,可繼續采用同鄉會籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業參與建設、土地開發、公路冠名權、社會捐資等多元融資結構,把公路建設與一些項目建設進行捆綁等辦法解決配套資金,打破公路建設資金單純依靠上級補助的局限,破解籌資的難題。
公路建設的目的是為了促進人流、物流的有序流動,只有運輸發展了,才能體現出公路建設的經濟效益和社會效益。為了使農村公路“通達”、“通暢”工程建設效益得到充分發揮,必須將加快農村公路建設與發展農村客運并舉,將農村客運站點設施與農村公路建設統一規劃、同步設計、同步建設,實現統籌兼顧、協調發展。在提高農村公路通達深度的同時,堅持從農民群眾的需求出發,加快農村客運網絡化建設,大力發展農村客運市場,加大農村客運站點建設投入,加快遠安物流中心、遠安二級客運站以及各鄉鎮公交候車亭的建設,完善農村客運基礎設施,為農村運輸發展打下良好的基礎,努力讓農民群眾坐上“方便車”、“經濟車”,實現“把公路修到農民家門口,把車站設到農民家門口,把班車開到農民家門口”的總體目標,有力地推進城鄉路站運一體化的進程。為保護農村客運市場健康快速發展,對從事農村客運的班車,要在稅費征收等方面結予一定的政策優惠,以減輕農村客運經營者的負擔,提高經營效益,吸引更多的社會資金投入農村運輸事業。
一是要堅持“三個明確”。明確責任主體。要加強業務指導,將鄉、村公路安保設施建設責任主體落實到鄉鎮和村并加強督查考核。明確資金來源。對安保建設資金要采取農村公路建設資金籌集辦法進行籌措解決。明確實施方案。堅持“技術規范統一、規格尺寸統一、質量標準統一、工程單價統一”,有序推進農村公路安保工程建設。二是要堅持“三個結合”。按照“輕重緩急、逐步推進、全域覆蓋”的工作思路,堅持先干線后支線、先重點后一般的原則,做到“三個結合”,強力推進農村公路安保工程建設。三是要堅持“三不放過”。將道路安全防護工作作為最大的“民心工程”來抓,置于農村公路項目監管的首位,堅持“三不放過”,即施工圖無安保工程設計的項目,設計審批不放過;施工中安保設施不符合技術質量規范的在建工程,計量支付不放過;安保設施未完工的項目,交(竣)工驗收不放過,從源頭制度設計和過程監管上層層把牢關口。
一是創新機制體制。積極探索農村公路養護管理新辦法、新思路,建立有特色、有實效、有保障的農村公路養護新體制,使農村公路管理養護工作日趨科學化。二是切實加強政策宣傳。進一步提高農村公路養護主體和廣大群眾的責任意識,加大宣傳力度,充分利用各類宣傳媒體進行宣傳,力爭使農村公路管理養護的體制、政策家喻戶曉,從而增強廣大群眾參與養路護路工作的自覺性,為農村公路管理養護工作創造良好的社會氛圍。三是強化落實責任。要切實履行好行業監管職責,落實好縣、鄉、村道管養單位和管養責任人;要加強業務指導,深入查找管理方面的薄弱環節,并認真整改到位。四是嚴格監督檢查。要制定拿出符合實際的農村公路管理養護工作實施方案,明確時間、標準、工作內容和要求,與各行政村養護責任人及養護道班簽訂養護目標責任書,保證養護工作落實到位。要不定期地對農村公路養護進行督導檢查,全力發揮鄉鎮農村公路管理站的組織實施、督導檢查的作用,認真落實管養責任。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇三
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下:
崔黃村位于xx鎮西北部,轄7個村民小組,現有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。
郭莊村位于xx鎮中西部,轄6村個村民小組,現有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當地企業種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現,郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業產值不高,收入水平低。多數群眾是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統種植業,這些種植業投入多、產出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農村貧困人口多數為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,自然環境條件差。調查發現崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數,把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農戶生產生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產業技能。聯系組織各種短期技能培訓,培訓以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農戶學經驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。同鎮政府協調溝通,把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇四
根據區人大常委會工作評議實施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我們第三調查考評組一行5人,在區人大常委會副主任帶領下,通過聽取匯報、實地走訪、個別座談、查看資料、問卷調查、民主測評等方式,對區交通運輸局三年來的工作情況進行了調查考評。現將情況報告如下:
三年來,區交通運輸局認真貫徹執行國家法律法規,自覺接受區人大及其常委會的監督,堅持依法行政,切實履行職責,圓滿完成了各項工作任務,獲得國家、省、市先進集體榮譽10多項,先進個人7人次。交通基礎設施建設加快推進,交通運輸保障能力明顯提升,交通發展活力不斷增強,為全區經濟社會發展作出了積極貢獻,受到廣泛好評。
(一)貫徹交通法規,嚴格依法行政。三年來,區交通運輸局不斷加強對交通法律法規的學習宣傳和貫徹落實,堅持依法行政,推動了交通運輸事業的發展。一是認真學習宣傳法律法規。在全系統開展了以交通法律、法規為重點的“五五”普法活動,確保執法人員行為規范和執法水平不斷提高。二是深入貫徹落實。認真貫徹落實國家交通法規,開展了全區交通行政執法案卷評查活動,邀請人大代表視察,全面加強了執法監督,公路、水路無“三亂”現象。三是嚴格依法行政。嚴格執法人員資質管理,全系統188名執法人員整訓面達100%,并重新頒發了新的執法證件。開展行政事業收費項目自查自糾活動,制定了《沙市區交通系統行政執法過錯責任追究制度》,按照交通行政執法的“五統一”、“五個一律”、“五個不”和“十一條”等紀律要求,規范執法行為。
(二)堅持執法為民,打造為民交通。三年來,區交通運輸局緊緊圍繞工作興區戰略,堅持執法為民理念,著力推進交通運輸事業全面協調發展,努力打造為民交通,改革發展成績顯著。一是交通運輸基礎設施建設快速推進。全面超額完成“”目標任務。交通固定資產投資突破10億元,是“十五”投資的9倍。路網建設得到完善。全區公路通車總里程達1043公里,農村公路建設里程738公里,形成了“四縱四橫”為主骨架的農村公路網絡。港口實力不斷增強,建設顯著加快,建成和儲備了一批重點項目,現代物流業得到大力推進。二是交通運輸保障能力顯著提升,公路通行環境明顯改善。對國省干道進行全面改造升級,建成省級文明路和客運文明示范線各1條。農村交通面貌變化顯著,基本形成了農村公路“通村達組到戶”,農民群眾行路難、乘車難、過渡難問題得到明顯改善。成功保障了上海世博會和廣州亞運會期間交通運輸安全,全系統連續五年保持平穩安全態勢,被評為全市安全生產先進單位。三是交通發展活力不斷增強。完成了水監體制、燃油稅、鄉鎮交管站等改革任務,解決了一些熱點、難點問題和歷史遺留問題。荊通運業公司被表彰為全省國有企業改革先進企業和省優秀民營企業。堅持科技興路,區公路局設備實力、技術水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖網地區干線公路改建瀝青路面結構和材料研究”等科研項目,《智能材料在橋梁結構中的開發研究》科研項目,被省政府評為“湖北省重大科學技術成果”。
(三)執行人大決議,自覺接受監督。作為政府的工作部門,區交通運輸局在嚴格依法行政、切實履行職責的同時,自覺接受人大監督,不斷推進交通事業的健康發展。一是認真執行人大的決議、決定。對區人大每年通過的《政府。
工作報告。
》中所明確的交通工作任務,作為工作的重點來抓,每年均超額完成區政府承諾的為民辦實事交通建設的工作任務。二是認真辦理人大代表建議。堅持每年都邀請人大代表對交通建設項目進行視察,聽取代表的意見和建議。三年共辦理人大代表建議10件,做到見面率、回復率和滿意率均達100%,被區人大常委會評為“支持服務代表履職先進單位”。三是認真對待人大工作評議。區交通運輸局對人大工作評議高度重視,及時成立“迎評”領導小組,制定方案,認真開展自查自糾,積極配合調查考評組工作,保證了評議工作順利進行。
調查中,大家對交通運輸局的工作給予了充分肯定,同時,也指出了問題和不足,主要是交通建設配套資金不足,農村公路養護需要加強,交通法律法規宣傳力度還要加大等。據此,調查組提出如下建議:
(一)加大交通建設資金籌措力度。區政府要加大對交通建設的投入,交通基礎設施配套資金要列入財政預算并能夠及時到位。要加大招商引資力度,吸引社會資本投資交通建設。要積極向上爭取項目資金,管好用好交通專項資金,充分發揮資金的使用效益。
(二)加強農村公路的養護管理。要進一步宣傳交通法律法規,提高農民參與農村公路養護意識。要實行農村公路養護管理考核機制,加強對養護人員的業務培訓。深化和推廣農村公路文明示范線、農村公路養護示范村創建活動,大力推進農村公路養管規范化進程。
(三)依法規范運輸市場監管行為。要進一步理順管理體制,完善行業管理職能,加強對上的溝通和部門橫向聯系,健全市場準入和退出等機制,依法規范交通運輸市場行為。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇五
三、實訓目的:
1通過交通運輸的實訓,熟悉并掌握現代交通運輸的整個作業過程。掌握運輸作業的方法和原則。
2為了更好的學習交通運輸知識,鞏固所學理論,獲取本專業的實際知識,培養初步的實際工作能力和專業技能。
四、實訓內容:
(一)各種運輸方式的特點――熟悉各種運輸方式的特點與經濟特征。
(二)公路運輸業務運作方法――熟悉公路貨物運輸合同簽訂的程序及托運單的填寫步驟,掌握托運單的填寫要領。
(三)運費計算――掌握運費的基本構成及計算方法,熟悉貨物運雜費所包含的主要內容及注意事項。
(四)運輸作業管理:
1車輛調度方法――比較專車調度與循環調度的里程利用率,理解循環調度的優勢。
2車輛計劃與調度――掌握車輛調度的基本步驟,熟悉車輛調度的有關要求。
3車輛運行時間安排――掌握車輛運行時間的合理安排。
4物資調運的優化方法――掌握物資合理化調運實施的措施。
(五)配送作業管理:
1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業務運行時最佳路線的選擇方法。
2最優的配送方案――掌握配送中心最優的配送方案的確定。
3配送業務流程――掌握配送中心的配送作業流程。
(六)運輸成本、績效管理――掌握作業成本法的基本思路,熟悉作業成本的操作方法與應用。
(七)物流運輸商業管理:
租船合同的簽訂――掌握簽訂海運租船合同談判簽訂時的格式和要求,熟悉運輸合同的內容及注意事項。
五、實訓總結:。
掌握交通運輸作業的運輸是物流中的一個重要的環節之一,我們也開了一個學期的課程來學習交通運輸,通過一個學期的交通運輸的學習,我們知道了每個公司都會有一個屬于自己的運輸隊伍,在這中間,我們特別注重第三方物流業中運輸業務的發展,通過第三方物流中的運輸業務,能夠為許多工業企業節省時間,也更好地集中力量去專門生產,而把物流實行外包。
經過為期一周的交通運輸實訓,我對交通運輸的作業流程及操作有了更進一步的了解和感觸。現在,我對和交通運輸的了解已經不再停留在單純的理論層面。
物流離不開交通運輸,物流運輸是物流的六大要輸之一,整個物流活動是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運輸和配送等活動組成,其中運輸是物流鏈中的核心環節,發揮著物流的空間效用,在整個物流運作過程中起著關鍵性作用。
運輸是物流作業中最直觀的要素之一。運輸提供兩大功能:產品轉移和產品儲存。
產品轉移:無論產品處于哪種形式,是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品,也不管是在制造過程中,將被轉移到下一階段,還是實際上更接近最終顧客需求的產品,運輸都是不可缺少的。運輸的主要功能就是產品在價值鏈中的來回移動。既然運輸利用的是時間資源、財務資源和環境資源,那么,只有當它確實提高產品價值時,該產品的移動才是最重要的。運輸的主要目的就是要以最低的時間、財務和環境資源成本,將產品從原產地轉移到規劃地點。此外,產品滅失損壞的費用也必須是最低的。同時,產品轉移所采取的方法必須能滿足顧客有關交付履行和裝運信息的可得性等方面的要求。
產品儲存:在倉庫空間有限的情況下,利用運輸車輛儲存也不失為一種可行的選擇。可以采取的一種方法是,將產品裝到運輸車輛上,然后采用迂回線路或間接線路運往其目的地。在本質上,這種運輸車輛被用作一種儲存設施,但它是移動的,而不是處于閑置狀態。實現產品臨時儲存的第二個方法是改道。這是當交付的貨物處于在轉移之中,而原始的裝運目的地被改變時才會發生。
商品運輸工作,要遵循及時、安全、經濟的原則,做到加速商品流通,降低商品流通費用,提高貨物質量,多快好省地完成商品運輸任務。
三、合理選擇運輸方式。
公路運輸的主要優點是靈活性強。鐵路運輸優點是速度快,主要缺點是靈活性差。水路運輸的主要優點是能進行低成本、大批量、遠距離的運輸,其缺點是運輸速度慢,受港口、水位、季節、氣候影響較大。航空運輸的主要優點是速度快,不受地形限制。各種運輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術經濟特征,選擇時應進行比較和綜合分析。合理選擇運輸工具。運輸工具的經濟性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關系。在目前多種運輸工具并存的情況下,在控制運輸成本時,應根據不同商品的性質、數量等,選擇不同類型、額定噸位及對溫度、濕度等要求的運輸工具。提高運輸工具的實載率,降低運輸成本。在保證物資流向合理的前提下,要對物流運輸流程不斷進行專業設計、優化和考評,在整個運輸過程中,確保運輸質量,以適宜的運輸工具、最少的運輸環節、最佳運輸線路、最低的運輸費用,使物資運至目的地。減少勞力投入,增加運輸能力,達到合理化的目的。
六、實訓心得:
經過這幾天對交通運輸的實訓,讓我更深入的了解到,隨著國民經濟和社會的持續快速發展,現代物流業在起步階段呈現出良好的發展勢頭,但總體上看,現代物流業發展的總體水平較低,尚處在起步階段,現有發展與良好的區位交通優勢和旺盛的市場需求不適應,在發展進程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題,我們必須擴大規模,加快信息化網絡和金融網絡的建設,借鑒外國的經驗和做法。同時,這次實訓也把我們日常學習的與專業有關的知府緊密的接合了起來,這讓我深刻明白學習是一個環環相扣的環節。了解物流工作的復雜性,運輸相關的運營操作程序,并從中進一步了解、鞏固與深化已經學過的理論知識了解運作方式,將我們所學到的專業知識和具體實踐相結合,以提高我們的專業綜合素質和能力,增強我們對所學專業的認識,提高學習專業知識的興趣,使我們在實際中充分發揮主觀能動性,真正理解并吸收課堂中所學到的知識,為將來走上工作崗位打下良好基礎。可以說在這次實訓中,我受益匪淺。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇六
也不盡相同,加上我們的能力有限,要在較短的時間內對我們交通運輸類這一大專業有全面的認知還不可能,因此筆者只是蜻蜓點水般的把實習過程中學習到的大概的介紹如下。
由于筆者水平有限難免掛一漏萬,錯誤與疏漏之處一定很多,還望老師在給與批評指正,本人將深表感謝!
實習目的。
通過實習,使小組成員對交通運輸這個大類專業的專業前景和涉及內容進行深入了解,以及城市軌道交通,鐵路組織,運輸物流工作有一個感性認識,是理論與實際相結合的最好形式。根據本專業教學計劃的安排,交通運輸專業0507班于1月17日至1月26進行了為期2周的認知實習,其目的是理論聯系實際,一方面可使我們加深理解、牢固掌握在課堂上已學的課程,另一方面也為專業課教學打下一個良好的實踐基礎。
實習要求。
為使實習順利進行,并保證實習質量,我小組組長提出如下要求:
1、遵守紀律,服從領導,各抒己見,對無故不到者,視為曠課。
2、遵守各實習單位的各項規章制度,尤其要注意安全。
3、實習中要嚴肅認真、主動積極,做到看、寫結合,做好實習日記。
4、實習完畢要撰寫實習報告,并對相互交流感想。
5、勤儉節約,實習費用能省則省,做好吃苦耐勞的準備。
城市軌道交通。
一個動態的城市需要一個與城市發展目標相適宜的交通體系;同樣一個日新月異的城市需要更大的流動性。今天我們所學的專業是交通運輸,更應當對這個關系城市發展命脈的領域有所了解。
[實習時間]201月17日。
[實習地點]北京地鐵車輛二公司。
[實習目的]我小組成員通過實習,對城市軌道交通在城市發展中所起的作用有了更進一步的認識。了解了北京地鐵二號線日常調度、管理、遇到緊急情況的處理方法等內容。參觀了地鐵二公司的調度室,架修室,定修室,并且詳細了解了二環線上地鐵的具體運行情況。
[實習內容]年1月17日,我實習小組共同騎車半小時到了北京地鐵車輛二公司,位于西城區人民法院對面。它是負責北京市二環地鐵和13號線的日常工作,確保二號線和13號線的安全暢通。其擔當的任務是相當繁重的。
1工作范圍。
2基本情況。
2號線全長23.61公里,18座運營車站;13號線全長40.85公里,16座運營車站;八通線全長18.9公里,13座運營車站。內環線總共35組車輛,其中兩組有缺陷,不能運營。總日客運量150萬左右。
3運營流程。
地鐵運營流程基本如下:前一天由應用車間根據地鐵的公里數安排車表號,然后由檢修車間對下線運營的車輛進行檢修,確保車輛能夠安全運營,應用車間安排司機,報生產科,然后報調度室批準,車輛第二天就可以下線運營了。雖然車輛下線運營前都進行了檢修,但是還是會在運營過程中出現一定的問題,講解員老肖同志給我們講解了對于意外情況的應急處理步驟。根據問題的嚴重程度分為掉線、救援。掉線是指列車組中兩節或以下的車廂出現故障,但是還能提供足夠的動力回到車場時,及時疏散乘客,停止運營直接返回停車場進行檢修,并報告上級領導部門。救援是指三節及以上車廂出現故障,并且不能提供足夠的動力返回車場時,由另一列車輛牽引回車場進行檢修,并及時疏散乘客,報告上級領導部門。檢修也分為日檢、例檢、月檢、定檢。日檢即每天列車下線前的檢修,若檢查出現問題,及時安排另一輛車代替;例檢一般14天一次;月檢每個月一次;定檢每15萬公里一次。修理可分為臨修(出現意外情況時)、定修(一個月一次)、架修(三年一次)。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇七
引導語:調查報告的調查目的要明確我們進行調查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關于交通運輸調研調查報告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國民經濟發展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發展,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經濟良性循環和社會就業的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業有效需求,為經濟發展提供持久的動力,對于促進市場經濟發展具有極為重要的意義。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業改制,個別專用線合并或停用,現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區16條,邵東縣2條,大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農業生產基本資料的運輸重任,對經濟發展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據不完全統計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計,20**年市區貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。
隨著交通事業的快速發展,公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的沖擊,我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉村道路,路面質量差,且斷頭路多;環衛設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業務的能力低,與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。
(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業基地之一,有一大批企業因產業的發展帶動著邵陽工業的發展,拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨著經濟體制改革的不斷深入,這些企業因產業結構調整不及時,企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品,結構性矛盾明顯,市場經濟發展空間受到制約,無法形成特色工業主導產業,產品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區位條件,糟糕的投資環境,使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業,企業停產難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業的發展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少,具體運輸業務規劃不細,科學性不強,沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進,缺乏協調統一的規劃指導和調控機制,專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規劃約束力弱,經營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續繁雜,費用高,服務難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營,成本高,專用線企業負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整,對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善,有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶經營鐵路專用線的企業屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業從事單一的運輸業務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業務無法實現多元化發展。
根據統計數據,我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經濟建設的方方面面,現階段來說,拆除城區鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業生產影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業企業原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右,占到了全廠生產總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產后年生產量將達到30萬噸,鐵路發送量將達到20余萬噸,占到其生產總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右,占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關系到全市九縣三區所有機動車輛和內燃機的`正常運轉。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環境友好型與資源節約型的“兩型社會”要求及不協調。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業經營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現城市新的發展規劃目標。我市鐵路專用線集中在市區東北方向,這一區域也是我市的老化工區,不同程度制約著城市向東北沿河區域發展。如果要在這一區域進行商住開發,就必須把整個老化工區進行搬遷,而這在短期內也是難以實現的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區同步進行才能實現城市新的發展規劃目標。
五、對策與建議
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇八
根據市局《轉發關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關人員進行了認真調研,現將調研情況報告如下:
縣交通運輸局設4個內設機構,分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股,下屬3個事業單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉公路管理站(正股級)。縣交通運輸局機關行政編制為10名。多年來,我局行政執法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓、考核進入執法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執法業務不夠熟悉。
在運政執法隊伍能力建設方面,采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式,有針對性地在全所執法人員中開展專門的法律法規專業知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監督,嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結合,推行“陽光執法、文明行政”工作理念。
在交通執法硬件建設方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執法條件,先后配備了4輛執法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規定,對現有的行政審批項目逐項進行清理,凡規定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸等22個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監察網和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內容大部分涉及到公路建設與管理,公交運營,出租車經營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業發展,我們按規劃、計劃搞好建設,全力優化交通環境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環境及運輸服務水平有了質的提升,保持了全縣交通運輸行業安全穩定。
1.人員文化素質偏低,職工年齡老化。因現有公路運輸管理機構和縣鄉公路管理機構人員來源大部分都是從其它單位調入較多,年齡相應偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學歷3人占總人數21%,40周歲以上7人占總人數50%),與當前道路運輸行業迅猛發展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構主要職責為征收公路養路費和運輸管理費,工資性質為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責轉為行政管理,開展交通執法工作。因此,自收自支編制與擔負的行政執法任務不相適應,建議將運管所、縣鄉公路管理站編制性質轉為財政全額撥款事業單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內設機構,現場執法與案件處理難于分離,給執法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉公路建設項目施工許可、縣鄉公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業單位,其中港航所為財政撥款事業單位,運管所和公路站為自收自支事業單位,鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業管理職能的重要性以及中央轉移支付的穩定保障性,為充分調動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執法的權威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執法、拒檢逃逸、暴力抗法等現象。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇九
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務員管理的正科級事業單位,財政全額撥款,核定編制71人,實際在編61人,由法定授權的實施道路運輸管理的執法單位,共有執法車輛11輛,其中交通廳配備執法標志車1輛,執法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人,取得正式執法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內部職工子女和部分軍轉安置、其他單位外調人員,學歷結構為大學本科11人,大專49人,中專1人,專業多為法律和交通運輸管理專業為主,年齡結構35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進人員,而20xx年以前進入的人員少量是軍轉安置人員,大部分是解決政府安置對象和內部子女,導致人員素質參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入參照公務員管理的事業單位后,進人用人都是按照人社部門的相關規定進行公開招考,現有執法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關規定進行的。
我局的執法人員和執法證件都已經實現了信息化管理,在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現場執法時沒有相應配套的設施設備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導致該項工作的不全面。
由于行政執法的特殊性和現在行政執法面臨的大環境,讓我們不得不加強交通運輸行政執法的體制創新和隊伍建設,不斷完善學習考核機制,按照“三基三化”的要求,切實加強基層隊伍的職能化建設,規范落實基礎管理制度的'建設,提高全局執法人員的執法素質和水平,強力推進信息化建設進程,學習規范計算機操作技能,為規范執法提供強有力的技術保障,開展部門配合、部門聯動,以提高我們行政執法的力度,也能較好地改善執法難、取證難的現狀,切實增強服務意識,面對廣大的經營業戶,要求全局執法人員將全心全意為人民服務這一宗旨付諸于實際的執法和管理工作中去,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象。
由于現行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制,一個部門干好干壞一個樣,導致影響大家的工作熱情和積極性;由于執法力度不強,執法人員的水平再高,執法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進步,隨著法制進程的不斷推進,應從嚴規范規范我們的行政執法隊伍,嚴把準入關,加強業務學習和素質教育,提高執法隊伍的整體水平,結合實際,不斷完善信息化管理進程,增強各執法人員在實際執法工作中的操作性。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十
鐵路是國民經濟發展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發展,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經濟良性循環和社會就業的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業有效需求,為經濟發展提供持久的動力,對于促進市場經濟發展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業改制,個別專用線合并或停用,現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區16條,邵東縣2條,大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農業生產基本資料的運輸重任,對經濟發展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據不完全統計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計,20**年市區貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。
三、存在問題。
隨著交通事業的快速發展,公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的沖擊,我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉村道路,路面質量差,且斷頭路多;環衛設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業務的能力低,與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。
(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業基地之一,有一大批企業因產業的'發展帶動著邵陽工業的發展,拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨著經濟體制改革的不斷深入,這些企業因產業結構調整不及時,企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品,結構性矛盾明顯,市場經濟發展空間受到制約,無法形成特色工業主導產業,產品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區位條件,糟糕的投資環境,使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業,企業停產難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業的發展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少,具體運輸業務規劃不細,科學性不強,沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進,缺乏協調統一的規劃指導和調控機制,專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規劃約束力弱,經營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續繁雜,費用高,服務難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營,成本高,專用線企業負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整,對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善,有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶經營鐵路專用線的企業屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業從事單一的運輸業務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業務無法實現多元化發展。
四、利弊分析。
根據統計數據,我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經濟建設的方方面面,現階段來說,拆除城區鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十一
為進一步規范交通運輸行政執法工作,提高交通運輸行政執法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據《xx縣人民政府法制辦公室關于做好行政執法專項監督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內容和范圍,開展了規范基層行政執法行為專項監督檢查工作,并認真開展了自查自評。
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養護站是法律法規授權的執法機構,(《中華人民共和國道路運輸條例第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執法主體資格,并按照法定權限范圍內履行職責,不存在重復執法、多頭執法情況。
交通運輸行政執法主要為運政執法、路政執法、港航執法三大類,法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前,我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執法證,具備行政執法資格。在從事交通運輸行政執法工作中,嚴格按照行業執法規范,開展交通運輸行政執法活動,切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養護管理,依法打擊交通運輸違法違規行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據縣法制辦《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》、《行政執法公示制》、《行政執法監督制》、《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》、《行政執法全過程記錄制度》等制度,并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容,發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用,有效地維護了行業穩定,促進了行業發展。
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執法工作中,局屬執法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規要求,依法履行職權職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規定,結合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執法文書進行清理規范,確保了交通運輸行政執法文書的規范化與合法化。
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權,依據《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。
對有關行政執法人員,根據年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。對在交通行政執法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關領導的責任。近幾年來,我局沒有出現任何違反行政執法責任制的單位和執法人員。
雖然,在上級行業主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的`證據鏈,降低了所取得證據的說服力、證明力。
2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。
3、行政執法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現場移動執法系統使用頻率偏低;現場執法過程影像記錄不規范,執法記錄儀操作知識欠缺;重大執法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執法實踐中認真予以解決。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十二
我校根據縣教體局通知精神,對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調研。調研主要采取數據統計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行。現將調研情況報告如下:
一、我校小學教師隊伍的基本情況。
目前,我校共有公辦小學9所,至2017年9月共有在校小學生2229人。
我校編制數為131人,無農村中小學機動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內退病休人員,產假2人。無占用中小學編制幼兒園教師,無借調情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結構來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結構來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結構。
現在我校共有轉正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數據來看,轉正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學歷分布來看,大學及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學歷合格率為100%,大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數量的增多,我校學歷層次有了較大的提高。
從學科分布來看,大部分教師代課以語數英為主,代語數英的有135人,平均每周課時量15節。代音體美、信息技術、綜合實踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農村小學教師隊伍建設存在的主要問題近幾年,農村中小學教師隊伍建設取得了顯著成果,但與推進農村改革發展、深化課程改革、全面推進素質教育和推動城鄉教育均衡發展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學科教師短缺。
從總體上看,現在農村小學教師整體處于超編狀態。但實際情況是:教師總量不足,部分學科教師短缺。調研中發現,目前大多數學校音樂教師、美術教師緊缺現象比較突出。
2、年輕男女教師比例結構失衡。
年輕的男女教師結構失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人,占總數的20%;40歲以下的女教師74人,占總數的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結構比例嚴重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導致了年輕男女教師比例結構失衡。
3、老教師的數量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數的30.9%。可見,老教師的數量依然比較大。
在工作實際中,年齡偏大并沒有發揮出經驗豐富的優勢,卻更多地表現出對教育改革的淡漠、職業的倦怠、知識的老化和。
教學。
質量的下滑。這種不合理的師資結構狀況直接損害著農村兒童、少年依法接受義務教育的權利,表現出農村與縣城在教育發展方面的不均衡。
4、代課教師數量較多。
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數量較大。增加了教育經費的支出。
5、“民轉公”教師數量較大。
“民轉公”教師在我校教師隊伍中,有13人。客觀地說,這部分教師在七、八十年代為農村教育事業發展作出了一定貢獻。但是,他們中只有極少數接受過系統的專業教育,大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得,存在專業素質不高的現象。在大力推進課程改革的今天,他們中的大多數越來越不適應形勢發展的需要,表現為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術缺乏,甚至出現了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現象。
三、教師隊伍建設問題的形成及原因分析。
(一)教師知識老化的原因。
1、“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經通過民師招考已經轉了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數量少。“民轉公”教師知識老化,小學教師總體超編,堵塞了招聘畢業生充實小學教師隊伍的入口,使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結構得不到根本的改變。
(二)代課人數較多的原因。
在剛性的教師編制約束下,學校的教師數量無法滿足學校教學的實際需要,為了開全課程、開足課時,學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟,不能兼任語數英的教學,只能代考察學科。
(三)缺乏活力的原因。
目前,我縣每年都從鄉鎮小學招考部分優秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手,都通過招考考進了縣城小學,從這方面也造成了鄉鎮小學優秀師資的流失,形成了縣城學校師資越來越好,鄉鎮師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權力,學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠,加上培訓缺乏針對性和實效性,隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設的對策與建議。
一要建立農村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業的退出機制。
二要加大教師培訓力度。要轉變培訓觀念,提高培訓工作的針對性與實效性,積極組織實施以“新理念、新技術、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內容,考核結果作為職稱晉升和評優獎勵的主要依據。加強教師交流,提高辦學水平和教學質量,促進教育事業事業健康發展。
三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制,包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度,促進校長、教師在城市(鄉鎮)學校與農村學校、優質學校與薄弱學校之間定期交流,優化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業生到農村學校任教,建立農村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結構比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十三
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求,以及市交通局領導批示,結合我縣交通運輸行業實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業精神文明建設工作調研。
全縣交通運輸系統精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創新、協調、綠色、開發、共享五大發展觀為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業工作大局,以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學先進、樹新風、創一流”活動,職工文明素質明顯增強,服務質量明顯提高,行業形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業全面協調發展。
今年是“十三五”開局之年,當前交通行業精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰,交通行業發展對精神文明建設有著新需求新期待。
應對現代交通運輸業發展的歷史機遇和嚴峻挑戰,需要有一支大力弘揚行業核心價值體系,不斷提升服務能力和水平,具有強大凝聚力、創造力和戰斗力的干部職工隊伍。隨著現代社會的發展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業發展力,是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業人員數量大的基礎性產業,同時也是一個與人們群眾接觸面廣、社會關聯度高的服務性行業,行業文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業凝聚力戰斗力的有效途徑,也是精神文明建設工作的首要內容,必須結合行業發展和隊伍建設的實際,把踐行行業核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統領作用,切實提高職工隊伍素質、落實交通運輸業科學發展的重任。
交通運輸行業與老百姓的切身利益密切相關,社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設,還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內外部和諧發展環境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯網信息化的快速發展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發揮好媒體批評監督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發交通公共事件的輿論引導能力,疏導矛盾,鼓舞士氣,促進發展。總之,要科學地運用和引導媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發展環境,贏得社會公眾的理解支持,激發廣大干部職工的創新激情和發展活力。
時期特別是黨的xx大以來,我縣交通運輸行業精神文明建設不斷深化,全行業文明程度持續提升,公共服務能力和水平顯著提高,行業凝聚力和影響力明顯增強,實現了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學發展觀在全行業深入人心,行業核心價值體系初步構建,干部職工思想道德素質明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻,全員動員,迎難而上,主動應對,有效作為;群眾性文明創建活動持續深入,政風行風有了新的轉變,社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高,“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統精神文明建設的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環節,主要表現在:創新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發展不平衡,一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現象;交通職工隊伍整體素質有待進一步加強。
健全完善創建活動體制機制。要進一步健全完善創建活動的領導體制、工作機制和物質保障機制,及時總結文明創建活動的新鮮經驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創建的長效機制建設,使創建工作水平與交通運輸事業發展水平協調同步。
加強創建活動組織領導,充分發揮局屬各部門及下屬各單位參與創建的主動性和創造性,統籌安排創建活動,集聚創建合力,提升創建的整體水平。消除文明創建活動的盲點,使創建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業系統延伸最廣泛地發動和吸引職工群眾參與,形成全行業齊創共建的生動局面。
科學規范創建活動內容。創建活動要與行業管理工作緊密結合,更加突出科學性規范性要求,增強針對性和實效性。要把創建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統總結創建活動與經濟工作和管理工作緊密結合的經驗,科學制定創建規劃,健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質保障機制,克服創建活動的隨意性和粗放性,使行業文明創建工作真正做到常創常新、永葆活力。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十四
按照全市就業再就業工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉鎮和部分企業,通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現將調研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現城鎮新增就業x人,其中失業人員再就業x人,困難人員就業x人。城鎮登記失業率為x%,零就業家庭動態清零。新增農村勞動力轉移就業x人,其中新增貧困勞動力轉移就業x人。職業培訓x人,其中創業培訓x人,貧困勞動力技能就業培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業中專x人)。新增發放創業擔保貸款x筆x萬元,其中涉農涉扶貧x筆x萬元。新增創業主體x個,帶動城鄉就業x人,其中帶動城鎮就業x人。
(一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業責任。
我縣歷來高度重視就業再就業工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮就業指標任務分解到各鄉鎮,按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業優惠政策,企業職工得實惠。20xx年,落實職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業排憂解難。隨著縣園區企業蓬勃發展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業用工專場招聘會等就業供需對接活動x場次,提供就業崗位x個,求職登記x人次,職業指導x人次,供需雙方達成就業意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發揮。加強基層公共就業服務平臺建設,全縣x個鄉鎮和x個社區成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉鎮社區積極開展失業調查、就業援助等活動,多渠道開發服務性和公益性崗位,努力創建“充分就業社區”。韓山社區、武江社區被授予“x省充分就業社區”,南塔社區、成仙觀社區、東云社區被授予“x市充分就業社區”。
(二)加強職業培訓,突出重點群體,提高就業能力。
一是完善就業培訓管理制度。嚴格執行省人社、財政部門聯合下發的《x省職業補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監管,及時組織結業考試和職業技能鑒定工作。二是提高職業技能培訓質量。加強培訓機構監督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業生就業。大力實施“高校畢業生就業見習計劃”,組織x人次高校畢業生到縣人民醫院等x家就業見習示范基地參加就業見習,發放就業見習補貼x元。四是促進農村勞動力轉移就業。我縣將x家社會職業中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉鎮社區和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉鎮社區人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉勞動力轉移就業服務網絡。
(三)提升孵化基地,大力扶持創業,放大就業效應。
一是成功爭創省級示范基地。我縣創業孵化基地全面落實省市出臺的一系列創業扶持政策,為創業人員從創業培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創業孵化基地累計進駐企業x家,其中在孵企業x家。20xx年在省級優秀創業孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創業培訓指導。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創辦你的企業”和“改善你的企業”培訓。加強創業指導服務,成立了創業指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業家組成的創業指導專家志愿團,為創業者提供有關創業政策扶持服務。20xx年開展創業培訓x人,培訓后實現成功創業x人,創業帶動就業x余人。三是建立大學生創業孵化基地。為促進大學生創業,我縣建立了大學生創業孵化基地,為大學生創業提供房租補貼、稅費減免、創業補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現正在招收入駐大學生創業企業,目前有意向進駐企業x家。四是落實創業擔保貸款政策。把持有《就業失業登記證》的失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等“五類”人員納入創業擔保貸款范圍,簡化貸款手續,及時為符合條件的創業人員發放創業擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業扶貧,打造就業載體,穩住就業底盤。
(五)提供殘疾人就業平臺,扶持就業創業,解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業基地建設,安置殘疾人集中就業。我縣先后x個企業被評為全市、縣殘疾人就業、創業示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業。近三年來,通過培訓實現殘疾人就業達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業。
雖然我縣就業再就業工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業負責政務的領導政治和政策意識不強,業務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優惠政策落實難到位。給就業再就業工作帶來一定的問題和困難。
二是就業結構性矛盾突出。部分企業一線工人缺乏,與農村勞動力、失業人員、大中專畢業生等就業群體就業難并存,就業結構性矛盾突出。
三是就業資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業困難人員,在一定程度上制約了就業再就業工作。
四是基層勞動保障員作用發揮不夠充分。各社區鄉鎮勞動保障站的編制管理權在各鄉鎮,不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業的各種待遇和工作生活環境條件與就業人員要求差距較遠,招工和就業困難。表現為少數企業工作環境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現在實際情況相差甚遠,這些工廠企業又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優惠政策不好,服務不周到,企業只想享受優惠政策扶持,而優惠政策中規定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業壓力大。受經濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業生就業期望值過高而產生較大的就業壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業再就業難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業還能享受優惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創業孵化基地待提升。創業群體多,創業孵化基地容量有限,孵化基地規模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現象,他們的就業競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業、車間,大力宣傳國家和省市促進就業的政策,樹立就業和創業典型,通過開展就業宣傳周、職業技能大賽、創業大賽、進企業宣傳服務等活動,營造有利于促進就業的社會環境,努力形成全社會關心支持就業工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業。堅持把促進比較充分就業作為經濟社會發展的優先目標,實施有利于擴大就業的發展戰略。大力發展勞動密集型企業、第二、三產業,培育新的經濟增長點,創造更多的就業機會。發揮中小企業就業主渠道作用,進一步營造有利于中小企業發展的'良好環境,鼓勵引導非公有制經濟發展,實施更加有利于促進就業的財稅和金融扶持政策,努力增加就業容量。發展吸納就業能力強的產業,加強對靈活就業、新就業形態的支持,促進勞動者自主就業。
三是加強公共就業服務。進一步完善覆蓋城鄉、連接省市的就業服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發揮鄉鎮社區勞動保障站在促進城鄉就業的基礎性作用,開展好城鄉勞動力管理、培訓和就業服務等工作。
四是抓好重點群體就業。堅持把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位,繼續加大大學生創業孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業生就業人數持續增加、就業結構更趨合理,到基層就業、自主創業的規模進一步擴大。加強對困難人員的就業援助,加強實名制動態管理和分類幫扶,實現零就業家庭動態清零。
五是加強就業培訓管理。逐步將職業技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產業結構相適應,與就業相結合的職業技能培訓體系。
六是推進創業帶動就業。加強對大學生、失業人員和農民工等創業者的創業培訓,增強創業能力,提高創業成功率。繼續完善創業孵化基地,落實好創業擔保貸款、創業補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創業型社區創建活動,對創業者進行跟蹤幫扶指導,推動以創業帶動就業。
七是加強對企業的監督和服務。引導企業依法依規依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現企業和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業發展和就業再就業工作上新的臺階。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十五
鐵路是國民經濟發展的重要基礎設施,鐵路專用線是企業連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發展,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經濟良性循環和社會就業的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業有效需求,為經濟發展提供持久的動力,對于促進市場經濟發展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發展建設,全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業改制,個別專用線合并或停用,現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區16條,邵東縣2條,大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農業生產基本資料的運輸重任,對經濟發展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據不完全統計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計,20**年市區貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。
三、存在問題。
隨著交通事業的快速發展,公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的沖擊,我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少,配套差;裝卸獨家經營,手段落后;與外界連接的公路建設滯后,大部分屬于鄉村道路,路面質量差,且斷頭路多;環衛設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業務的能力低,與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯,應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。
(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代,我市是全省重工業基地之一,有一大批企業因產業的發展帶動著邵陽工業的發展,拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨著經濟體制改革的不斷深入,這些企業因產業結構調整不及時,企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品,結構性矛盾明顯,市場經濟發展空間受到制約,無法形成特色工業主導產業,產品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區位條件,糟糕的投資環境,使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業,企業停產難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴重制約了鐵路專用線運輸業的發展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少,具體運輸業務規劃不細,科學性不強,沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進,缺乏協調統一的規劃指導和調控機制,專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規劃約束力弱,經營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續繁雜,費用高,服務難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營,成本高,專用線企業負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整,對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善,有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶經營鐵路專用線的企業屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重,難以拿出有效的資金進行技術改造,無法自主靈活應對市場,致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重,一些專用線企業從事單一的運輸業務,不能積極主動地開拓新市場,運輸業務無法實現多元化發展。
四、利弊分析。
根據統計數據,我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經濟建設的方方面面,現階段來說,拆除城區鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業生產影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業企業原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右,占到了全廠生產總量的30%,到寶興科肥二期投產后年生產量將達到30萬噸,鐵路發送量將達到20余萬噸,占到其生產總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右,占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關系到全市九縣三區所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利于我市“兩型社會”的`建設。我市是個典型的內陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設環境友好型與資源節約型的“兩型社會”要求及不協調。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業經營資源,是促進我市物流多元化,服務我市社會經濟建設,加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現城市新的發展規劃目標。我市鐵路專用線集中在市區東北方向,這一區域也是我市的老化工區,不同程度制約著城市向東北沿河區域發展。如果要在這一區域進行商住開發,就必須把整個老化工區進行搬遷,而這在短期內也是難以實現的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區同步進行才能實現城市新的發展規劃目標。
五、對策與建議。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十六
(一)高度重視,加強組織領導。市里成立了深化行政審批制度改革領導小組,統一指揮協調全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區)聯動,確保市縣(區)審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區)聯動工作的監督檢查和過程控制,將縣區審改工作情況納入xxxx年度縣區軟環境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現權力真正瘦身。市政府及各縣(區)政府在全面精簡和充分放權基本原則的基礎上,進一步削減審批事項、削減審批環節、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設置行政審批事項,切實做到“法無授權不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環節辦理時間節點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結。法律、法規、條例等設定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收取;對行政事業性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯”提高審批流轉質效。一是大力簡化、優化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環節減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權xx項,xx項承諾件轉為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設審批流程再造,將基本建設項目分為房地產開發、工業、基礎設施類建設和公益性等四種類型;將房地產開發類項目審批流程分為立項、用地、規劃報建、施工許可、商品房預售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環節,限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯”審批。創新審批方式,實行前置審批聯用、相關事項并聯審批、園區前置審批聯辦和項目竣工聯合驗收,實現審批事項“一窗受理、信息共享、聯審聯辦、限時辦結”。
(四)統籌協調,“五推進”打造一流政務服務。建立和完善行政審批服務長效管理機制:一是推進集約化建設。優化政務服務機構設置,深化行審批服務“三集中四到位”。二是推進標準化建設。最大限度壓縮自由裁量和權力尋租空間。三是推進規范化建設,加強對行政審批中介服務機構監管。四是推進信息化建設,為優化行政服務提供有力技術支撐。五是推進系統化建設,加強監管,完善制度,形成體系。確保實現“審批事項數量降到xxx項、基本建設審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
(一)行政審批服務軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務服務中心場地建設由于種種原因,遲于計劃進度,導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規范性制度建設和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質良莠不齊,影響了整體服務水平。
(二)重審批輕監管現象依然存在。一方面,受傳統計劃經濟體制影響,行政機關依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關批文方面,但許可證發放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事生產經營活動,卻監管不力,導致侵害群眾利益和公共利益的現象時有發生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監察、行政效能評估等監督制度,但這些內部監督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結束,行政服務中心難以對全過程進行有效監督。
(三)信息化建設對管理創新的支撐功能有待提高。網絡作用未充分發揮。有些部門行政審批在網絡上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務中心的電腦信息仍然是網內網外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進一步提高認識,轉變政府行政理念。一要簡政放權。就是要管住行政權力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關國計民生的重大事項,如環保、安全生產、食品安全等領域,不是企業和社會組織能夠獨立承擔的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監管;而對市場機制能夠有效調節、社會組織能夠自律管理、通過質量認證和事后監管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務領域的事項,則應該能放則放、能減則減。
(二)加強監管工作,健全完善規章制度。一要強化批后監管。要加快構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。行政審批部門要強化審批后的監管,監督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監督檔案機制,記載審批部門監督被審批活動情況,由監督部門和被監督者簽字,予以存檔,并抄送監察部門。對取消、暫停使用、下放、調整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監管辦法,綜合采取相應監管措施,更多運用經濟和法律手段履行監管職能,保證相關管理措施落實到位。同時,建立部門協同聯動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業登記信息通過信息共享平臺傳送相關監管部門,便于相關部門跟進監管。二要強化效能監察。要完善內部監督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領導責任;分管領導人對具體行政審批行為負直接領導責任;審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監管分離,防止自己審批自己監管。要完善電子監察系統,強化對審批服務流程的全程監督,及時發現和糾正違規審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,建立違法設定或者實施行政審批責任追究制度,嚴格落實問責制度和責任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務服務窗口監管。要制定政務服務各項規章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監督,督促窗口人員強化服務意識、規范服務行為、落實服務責任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預防腐敗的基本手段。行政權力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度,對稽察出的違規違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權力尋租。二要強化全方位監督,積極預防腐敗產生。一是加強配套制度建設,積極推行法定審批流程工作制,把權力關進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協監督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協委員的提案,人大、政協要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關群眾利益、社會廣為關注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權,防止腐敗滋生。五是充分發揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關系對項目決策的干擾。
(四)加強軟硬件建設,夯實行政審批服務基礎。一要加快場地建設。有關部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設速度,保證施工質量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關單位要盡快編制行政權力清單,制定職能歸并和內設機構調整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務人員素質建設。注重綜合性與專業性的結合,改變單一的人才知識結構和能力結構,全面增強行政審批人員的服務意識、創新觀念和執行能力。四要加快網絡信息化建設進度,打造審批“直通網”。建議進一步整合行政權力網上公開透明運行系統、審批中心運行系統、部門審批系統、電子監察系統等網絡系統,統一網絡架構標準、統一數據接口標準、統一數據推送標準、統一行政監察標準,建立健全行政審批、公共服務“一網式”運行機制,實現市縣(區)數據互通、信息共享,確保行政審批事項“一網申報、一網受理、一網辦結”,盡快建成網上審批大廳,打造審批“直通網”。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十七
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調研的通知》(交辦政研明點[2016]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求,以及市交通局領導批示,結合我縣交通運輸行業實際,我局積極開展了全縣交通運輸行業精神文明建設工作調研。
全縣交通運輸系統精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創新、協調、綠色、開發、共享五大發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神,緊緊圍繞交通運輸行業工作大局,以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點,扎實開展“學先進、樹新風、創一流”活動,職工文明素質明顯增強,服務質量明顯提高,行業形象明顯改善,有力推動了全縣交通運輸事業全面協調發展。
今年是“十三五”開局之年,當前交通行業精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰,交通行業發展對精神文明建設有著新需求新期待。
(一)加強隊伍建設,提高服務能力和水平,需要行業精神文明建設提供堅強支撐。
應對現代交通運輸業發展的歷史機遇和嚴峻挑戰,需要有一支大力弘揚行業核心價值體系,不斷提升服務能力和水平,具有強大凝聚力、創造力和戰斗力的干部職工隊伍。隨著現代社會的發展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求,增強隊伍凝聚力和行業發展力,是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業人員數量大的基礎性產業,同時也是一個與人們群眾接觸面廣、社會關聯度高的'服務性行業,行業文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業凝聚力戰斗力的有效途徑,也是精神文明建設工作的首要內容,必須結合行業發展和隊伍建設的實際,把踐行行業核心價值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統領作用,切實提高職工隊伍素質、落實交通運輸業科學發展的重任。
(二)加強輿論引導,營造現代交通運輸業良好的發展環境,需要行業精神文明建設提供內在活力。
交通運輸行業與老百姓的切身利益密切相關,社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設,還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內外部和諧發展環境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時,新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯網信息化的快速發展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會政治經濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作,提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發揮好媒體批評監督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發交通公共事件的輿論引導能力,疏導矛盾,鼓舞士氣,促進發展。總之,要科學地運用和引導媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運輸發展環境,贏得社會公眾的理解支持,激發廣大干部職工的創新激情和發展活力。
“十二五”時期特別是黨的十八大以來,我縣交通運輸行業精神文明建設不斷深化,全行業文明程度持續提升,公共服務能力和水平顯著提高,行業凝聚力和影響力明顯增強,實現了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工,科學發展觀在全行業深入人心,行業核心價值體系初步構建,干部職工思想道德素質明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻,全員動員,迎難而上,主動應對,有效作為;群眾性文明創建活動持續深入,政風行風有了新的轉變,社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高,“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統精神文明建設的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環節,主要表現在:創新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發展不平衡,一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實效,重檢查、輕長效的現象;交通職工隊伍整體素質有待進一步加強。
健全完善創建活動體制機制。要進一步健全完善創建活動的領導體制、工作機制和物質保障機制,及時總結文明創建活動的新鮮經驗,以更加開放的視野,不斷完善文明創建的長效機制建設,使創建工作水平與交通運輸事業發展水平協調同步。
加強創建活動組織領導,充分發揮局屬各部門及下屬各單位參與創建的主動性和創造性,統籌安排創建活動,集聚創建合力,提升創建的整體水平。消除文明創建活動的盲點,使創建工作由點向線、向面延伸,從窗口單位向行業系統延伸最廣泛地發動和吸引職工群眾參與,形成全行業齊創共建的生動局面。
科學規范創建活動內容。創建活動要與行業管理工作緊密結合,更加突出科學性規范性要求,增強針對性和實效性。要把創建活動納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統總結創建活動與經濟工作和管理工作緊密結合的經驗,科學制定創建規劃,健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質保障機制,克服創建活動的隨意性和粗放性,使行業文明創建工作真正做到常創常新、永葆活力。
交通運輸情況調研報告(模板18篇)篇十八
市委組織部、市直工委和市國資委聯合組成調研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業的黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、國資系統黨建基本情況。
這6家國有企業共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經濟體制改革的不斷深化,我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化,企業黨組織發揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現為:
一是重參與,企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際,在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創新,在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程,把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點,積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基,企業黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。企業黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發展計劃。在組織建設方面,各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發展新黨員方面,著力培養入黨積極分子,嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮,黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業及時調整充實企業黨組織機構,配齊配強黨組織的領導班子,增強黨組織的戰斗力和凝聚力。許多企業黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產黨員工程”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創優主題活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業、無私奉獻、勇挑重擔、爭創一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業黨組織基本上能根據生產經營實際安排黨員職工的學習教育,堅持“三會一課”等黨員學習制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統教育,傳統教育與現代教育有機結合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業改制與發展中,由于企業組織形式、勞動關系、利益分配關系發生深刻變化,下崗分流人員增大,企業穩定任務更加繁重,給企業黨的建設帶來嚴竣的挑戰,在黨建工作調整與適應的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現實問題。
(一)思想認識不到位。
部分企業負責人思想上有誤區,對企業黨建工作存在著“重企業經營,輕黨建工作”的認識誤區,出現“一手硬”,一手軟現象。企業領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴,黨建工作隨意性大,發展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱。
黨建規章制度不夠健全規范,改制企業黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業黨組織作有的發揮。在制度執行上,缺乏應有的監督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現象。從幾個企業的黨員隊伍構成來看,年輕黨員比例較低,黨員發展力度不夠,黨員隊伍嚴重老化。僅有少數企業設置了黨員活動室,活動室設備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經驗。
由于企業黨務工作者大都由企業負責人兼任,無心無精力抓黨務工作,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗和業務培訓,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業生產經營形成“兩張皮”,黨建工作與企業的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業務工作,顯得單調,蒼白,無活力。在活動中強調黨員盡義務較多,充分發揮黨員的權力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格。
目前,企業黨員教育管理上存在不少問題。由于企業改制時忽視了黨組織建設,忽視了黨組織的建設和對企業黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業黨建工作的被動狀態。同時、由于有的企業效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴,甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠;有些企業黨組織長期不組織黨員學習,不走訪慰問黨員,不關心黨員的疾苦。有些企業由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統廉政建設情況。
近年來,對于廉政建設,國資委機關和各企業始終抓得很緊,不少企業出現了干部零違紀、員工零犯罪的好現象。通過加強黨風廉政建設,促進了委機關和企業各項工作的健康發展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀律教育學習月活動,營造廉潔從業良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執行制度,有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業公務用車情況調查、企業反腐倡廉調研、紀律處分決定執行情況自查等工作。四是各企業圍繞依法經營、廉潔從業、誠實守信的廉政文化建設主題,有針對性地開展了符合企業自身特點的廉政文化進企業活動,促進了企業黨風廉政建設各項任務的完成,維護了企業改革發展穩定大局。
盡管我市國有企業黨風廉政建設工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業領導干部忙于上級主管部門下達的經濟指標,忙于各項業務往來應酬,忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業存在這樣一種傾向,黨風廉政建設與生產經營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監督約束機制乏力。當前,部分國有企業領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業仍存在監督機制不完整,企業決策者處于無人監督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務院和中央紀委對國有企業的黨風廉政建設提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業廉政建設亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風廉政建設上,在沒有一個專門機構來實施監督與管理,懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現在國有企業是當前腐敗問題易發區。我們沒有紀檢組,不便于對國有企業進行全面而有效的監督。為了從組織架構上進一步加強企業廉政建設,加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設立紀檢組,專門負責組織領導和監督廉政建設工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業黨風廉政建設實施考核與檢查,通過機構改革,解決當前企業黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
三、國資系統人才隊伍建設情況。
人才隊伍建設上,我市國有企業搭建平臺,不斷推進企業后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養人才機制,積極推進“人才興企”戰略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業領導人員后備人才選拔培養辦法》的基礎上,加強對下屬各企業后備人才庫建立工作的指導與交流,積極了解企業在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業加快建庫速度。各資產(授權)經營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養機制的建立,分析企業人才隊伍現狀,做好“人才強企”戰略規劃,制定培養、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼備、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經過堅持不懈的努力,培養一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表,一批職業素養好、綜合素質高、生產經營水平高的管理人才,一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現出生產技術標兵※※個,企業管理經營能手※※個,復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優秀企業相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設還存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:
1、數量偏小難成規模。目前企業現有各類專業技術人員僅占企業人員總數展比不高,還遠沒有形成規模,總量的不足致企業技術人員隊伍建設差強人意。企業人員整體素質不高。從統計數據來看,在企業人員中,具有大專以上文化程度的人員為數也不大。
2、人才結構不盡合理。企業人才的專業知識結構和個性特質與所在崗位不相適應,企業專業技術人才中構成比例不夠合理,造成了企業人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而企業實際為1:4:7,另外,企業高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現象。經營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結構陳舊,其產生結果必然導致經營管理能力低下。在企業,經營管理中大多數經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養上的投入不足。在人才培養上,經費投入不夠。對于人才隊伍的培養,每年企業的經費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策。
1、實施人才強企戰略,提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識。
牢固樹立“人力資源是企業最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業的核心競爭力,加強企業人才隊伍建設是增強企業生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉變觀念,克服企業重物輕人的現象,真正樹立起人才是競爭之本、發展之源的思想,不斷加大企業人才隊伍建設的工作力度。同時,牢固樹立企業專業技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業專業技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容,把促進企業發展,為企業提供人才智力支持作為專業技術人才工作的第一要務,切實增強做好企業專業技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制,充分發揮人才在生產經營中的作用。
一是制定科學合理的企業人才發展規劃。要根據企業人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認真制定企業人才發展的工作規劃,科學合理地提出人才發展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學合理的人才梯隊,為企業的發展提供持續的人才智力支持。二是建立和完善企業專業技術人才信息庫。要通過對企業內部所有專業技術人員的調查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業技術人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術特點和特長,為企業人才的調配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優惠措施吸引人才,建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業需要的高素質人才引進來。對已引進的人才,要關心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發出新工藝和新產品等,根據貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業應實行重獎,以充分調動專業技術人才的積極性和創造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養人才的造血機制結合起來,引進和培養并重,使引進的人才更快適應企業發展需要。
4、加強培訓,不斷提高專業技術人員的素質和水平。科學、系統的培訓是加強企業人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業要制定科學的培訓目標,采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入,鼓勵專業技術人才參加各類專業培訓、深造,要有重點、有目標地選送專業技術骨干外出學習,使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發展的步伐;要在企業內部建立各種專業技術小組,由企業科協組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關,提供活動經費,幫助企業解決技術難題。
5、著重培養高技能人才、實用性人才。充實企業基層班組技術力量,夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業資格證書制度,建立企業技能人才評價體系,著力培養技師型人才。積極開展職業技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創造條件。
6、重新修改和修訂國有企業領導人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規定了國有企業領導人員任用制度,曾經在國有企業領導人任用上發揮過有力的指導作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應現在的要求。以前國有企業是有級別的,而最近成立的企業已不定級別,因此需要參照現代企業制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業黨建聯席會議制度》,進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯席會議制度的建立,加強企業黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協調和議事,相互支持,相互照應,相互配合,保持聯動,保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創優機制,國資委出臺《深化國有企業黨員爭先創優活動的實施細則》,結合當前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創優的平臺,注重宣傳引導,制訂考核獎勵標準,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等一系列爭先創優活動,激發企業員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業黨員活動之家的建設與凝聚,進一步加強黨員服務意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯系群眾。經過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業黨組織領導,進一步提高國有企業黨建工作水平。
一是加大新黨員的發展力度。嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續做好入黨積極分子培訓班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式,加強了黨員政治理論培訓,加強對新黨員的黨性教育。2015年要發展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優秀黨員典型。各企業通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發揮典型引路作用。要在全市企業樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業黨建工作情況進行檢查,及時發現問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使國有企業黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。不斷創新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據企業文化建設需要。由黨、工、團聯合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。
(四)創新黨建工作載體,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。
找準生產經營與黨建工作的結合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業發展,保持職工隊伍穩定,保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得企業改革發展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業精神,為企業和諧發展注入新的活力。
五、企業對國資委機關的意見和建議。
通過談話,我們調研組了解到,部分企業對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風上,有些領導工作作風不扎實,工作有拖拉,效率不高現象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上,有些領導下企業指導不多,做深入細致的調查研究不夠,調研沒有形成制度化。3、服務基層上,委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現象。建議:1、組織一次機關工作作風整頓活動,通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神,提高思想認識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調研活動,制訂比較祥細的調研提綱,通過扎扎實實的調研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾,委機關各個處室根據自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務承諾,言必行,行必果,創新服務理念,提升服務水平,增強服務效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關,外塑機關形象。