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    2023年加強防控工作方案(精選15篇)

    時間:2025-05-28 作者:XY字客

    工作方案是一種計劃和安排工作的文檔,它可以指導我們在一定時間內完成特定任務。范文展示了工作方案的核心思路和步驟,可以幫助我們更直觀地了解和掌握。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇一

    1.根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實好防疫物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。

    2.成立東新寨小學疫情防控工作專項領導組,具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下:

    領導組組長:

    副組長:

    組員:

    具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

    3、建立與衛生院、派出所聯系,取得專業技術支持,積極開展聯防聯控。

    4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天消毒防疫組人員對教職工工作場所和教室進行通風消毒。

    5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校后及時封閉校園,并對校門周邊、大門、校園內及時進行消毒。

    6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發布,關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

    (二)建立信息臺賬。

    1、全面排查登記教職工、門衛、和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。

    2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

    (三)做好教學安排。

    1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案,調整20xx年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學進度。通過微信、電話、qq等多種形式提供線上服務,對學生作業進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。

    2、根據教師身體健康情況調配好師資,保證開學后教學需要。

    (四)開展愛國衛生運動。

    1、全面開展愛國衛生運動,全方位改善本校環境衛生條件,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,一起創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。

    2、通過家長群、教職工群、電話等方式,教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉,增強體質。

    3、提倡自帶餐具,分段錯峰方式在食堂就餐。進入食堂人員要帶好口罩,進入食堂后先洗手后吃飯。

    (一)嚴格執行各項預案。

    1、疫情防控領導組及人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。

    2、嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生,第一時間安排在隔離室進行隔離,由滕利杰校長上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門,依規進行妥善處置。

    3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門,不遲報、漏報、瞞報。

    (二)及時補充物資儲備。

    有計劃采購補充醫用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

    (三)建立家校聯動機制。

    持續通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況,給予關心關愛。

    (四)加強教育教學秩序管理。

    1、各班主任全面了解假期學生學習狀況,合理調整教學計劃、教學內容安排,強化有針對性的輔導,實施分類教學,落實調整后的教學方案。

    2、盡量不組織開展聚集性教學和教研活動。

    3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動,堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

    4、家長須在校門外接送學生且不得扎堆、聚集,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。

    5、鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質。

    (五)持續保持校園環境衛生。

    每天要對教室進行清掃和消毒,經常開窗通風,保持室內空氣流通。圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關責任人進行清掃與消毒。

    嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇二

    黨委要把思想工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,努力建設一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

    為全面加強網絡意識形態和網絡輿情風險防控工作,市政務服務和大數據局結合新時代意識形態工作要求與實際,多措并舉,切實提升網絡意識形態和輿情風險防控能力。

    一是健全機制,壓實責任。逗硬落實網絡和信息系統安全機制,嚴格執行《網絡安全管理責任制度》《網絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度》《網站系統權限操作管理制度》等制度及規范,簽訂網絡安全責任書,從識網、用網、管網、治網多維度全面提高網絡安全保障。建立健全網絡安全責任制檢查考核機制,并納入年度工作考核。

    二是加強保障,提升防護。以構建統一的“大安全”為基本思路,在政務云平臺上,集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施,形成政務信息系統、門戶網網站、電子政務外網網安全統一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網站納入市集約化平臺統一建設和管理,采用網閘隔離數據擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。

    三是加強宣傳,營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規定,提高防范輿情風險控制能力,加強與各級新聞媒體的溝通、協調與聯系,切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力,堅決杜絕輿情風險事件發生。

    為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡意識形態工作的指示精神,進一步加強我局網絡安全意識形態工作,結合工作實際,現制定如下實施方案。

    互聯網目前已經成為了意識形態斗爭的主戰場、主陣地,網絡安全意識形態工作是意識形態工作的重中之重。我局的網絡安全意識形態工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實有效地開展工作。要充分認識網絡安全意識形態工作面臨著復雜嚴峻的形勢,強化網上正面宣傳,及時監測和應對負面輿情,弘揚政法工作精神,更好地發揮司法行政工作職能。要把關于網絡安全意識形態工作的各項規定不折不扣落實到位,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網上輿論引導的時度效,堅持管用防并舉,把網絡安全意識形態工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中,為全局工作順利開展提供網絡輿論保障。

    做好網絡安全意識形態工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確的網絡輿論導向,不斷增強網絡宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷加強和改進對網絡安全意識形態領域的有效管理,提供理論指導、輿論支持和思想保證。

    (一)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡安全意識形態工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

    (二)定期分析研判網絡安全意識形態領域情況,專題研究網絡安全意識形態工作,對重大事件、重大問題以及可能引起網絡輿論影響的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,做出工作安排。

    (三)加強黨員領導干部網絡安全意識形態工作的教育培訓,將網絡安全意識形態工作納入黨組織中心組學習,納入黨員干部培訓內容。

    (四)按照“誰主辦,誰負責”的原則,加強所屬網站、微信等傳播媒介意識形態陣地建設和干部職工網絡活動的管理。

    (五)完善網絡輿情應對處置機制,超前做好網絡輿情風險防控,加強網絡評論員能力建設,組織領導對網絡意識形態領域重大問題的處置。

    (六)規范網絡傳播活動工作,選優配強網信干部,確保網絡安全意識形態工作落實到位。

    局黨組對抓好網絡安全意識形態工作負主體責任,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網絡意識形態工作的決策部署。黨組書記為第一責任人,要旗幟鮮明地站在網絡安全意識形態工作第一線,帶頭抓好網絡安全意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網絡安全意識形態工作的班子成員承擔主要領導責任,要協助抓好統籌協調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任,要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門的網絡安全意識形態工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網絡安全意識形態工作,對本支部意識形態工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,其他委員根據職責分工組織推動好本支部網絡安全意識形態工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”,加強日常教育、管理,對本部門網絡輿情工作負主體責任,應安排專人負責具體工作,對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監督管理,對網絡輿情進行核實甄別,加強意識形態網絡輿情日常監測和處置。

    1.建立網絡安全意識形態工作檢查考核制度。要健全考核機制,加強監督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實,進一步細化任務,層層傳導壓力,把網絡意識形態工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容,納入年度目標責任考核。網絡安全意識形態督查由局意識形態工作領導小組專題開展,要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式,對全局網絡安全意識形態工作進行不定期檢查,檢查結果向局黨組報告。

    2.建立網絡安全意識形態工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網絡安全意識形態工作一次,研究優化和改進工作的方式方法,動態感知網絡輿情發展態勢,并以書面形式專題匯報網絡意識形態工作,在黨內通報網絡安全意識形態領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況,黨支部書記向局黨組述職述廉報告網絡安全意識形態工作履職情況。

    和相關輿情動向,及時發現和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網絡輿情和意識形態事件,要邊處置邊及時向上級黨組織報告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網絡輿情影響及發展趨勢的分析研判,每季度末向局意識形態領導小組辦公室報備存在問題及處置情況,重要情況隨時報告。辦公室牽頭,其他各部門配合,落實關于重大網絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求,完善網絡輿情監測機制,建立網絡輿情應急處理機制。

    局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設,統籌做好網絡宣傳工作,出臺可能引發網絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發生涉及全局的重大網絡輿情事件時,應當評估研判網絡意識形態風險,積極做好網絡輿論引導和政策解讀工作,制定相關預案,及時化解風險,從源頭上預防和減少網絡輿情風險。

    建立健全網絡安全意識形態工作問責機制,做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部,要按照干部管理權限依據有關規定實施問責。需予以組織處理的,由黨組織按照規定辦理。

    (一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡安全意識形態工作的領導,加強組織保障,精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實,推動網絡意識形態工作扎實有效地開展。

    (二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則,實行責任追究制,對于網絡安全意識形態領域出現的新問題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制,形成制度保障,建立健全網絡安全意識形態領域輿情監測和輿情上報機制,及時掌握網絡輿情動態。建立和完善內部考核監督制度。

    (三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位,充分發揮各類媒體輿論引導作用,加強網絡安全意識形態工作的教育力度,強化干部職工的責任感和使命感,充分認識加強網絡安全意識形態工作的重大意義,提高干部職工的整體素質。

    各科(股)室:

    為做好我院意識形態領域風險防控,確保意識形態安全,根據衛計局《全縣衛生計生系統意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛計函字[2019]4號)文件精神,結合我院實際,對本院意識形態領域風險隱患進行全面排查和集中整治,特制定本方案。

    貫徹落實黃梅縣衛計局關于加強意識形態工作的一系列決策部署,牢固樹立“四個意識”,切實增強對意識形態工作極端重要性的認識,認真做好意識形態領域風險防控,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,做到工作“零缺陷”、排查“零盲區”、問題“零容忍”、事故“零發生”,確保我院意識形態安全,為健康黃梅營造良好的思想輿論環境。

    (一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言,嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠,對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

    (二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范,發現情況及時上報。

    (三)加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組,加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控,對可能涉嫌發生重大輿情的,相關科室要第一時間介入,并及時向院領導匯報,迅速展開輿情事件調查和處置工作,及時掌握輿情動態,加強輿情會商和研判預警,控制輿情態勢,嚴格把握信息發布工作。

    (四)管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理,嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息,通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備,截斷傳播途徑,發現相關隱患及時處理。

    (五)管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關,及時發現問題和隱患,切實把控好“出口關”。制訂“三審三校”制度,規范“三審三校”流程,登記造冊,嚴格獎懲機制。

    (一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議,按照意識形態領域隱患排查和治理工作要求,精心組織實施。

    (二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛計局文件要求,集中時間和精力,全面開展一次意識形態安全隱患排查和集中整改,建立隱患排查臺賬,認真梳理。

    (三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上,結合實際,建立隱患排查與整治長效機制,推進意識形態工作常態化轉變。

    (一)成立機構。衛生院成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組,由院長王興權同志任組長,院班子成員任副組長,院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室,由蔣曉龍同志任辦公室主任,具體負責風險排查和整治工作。

    (二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義,要建立意識形態工作長效機制,即查即改,不留死角,不留盲區,將風險隱患消除在萌芽狀態。

    (三)落實責任。要嚴格履職盡責,對排查發現的問題,要狠抓整改。對工作不落實,排查整治不力,敷衍作假的,將進行通報批評;對發生責任事故的,將嚴格追責問責。

    為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態有關要求和《xx意識形態領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態領域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態安全,結合工作實際,特制訂本工作預案。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實意識形態工作責任制,精準把握當前意識形態領域面臨的新形勢新任務新挑戰,堅持強化風險意識和底線思維,保持對潛在風險的警惕性和緊迫感,持續營造良好的輿論氛圍和價值導向,確保穩定發展。

    (一)堅持黨總部領導,統籌協調。在xx黨支部統一領導下,建立健全xx風險防范化解工作體系,加強統籌協調,在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力,構建起上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。

    (二)堅持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強防范,及時掌握苗頭性傾向性問題,強化分析研判、管控處置,有效解決問題。

    (一)監測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監測和信息搜集,排查意識形態領域風險隱患和薄弱環節,及時掌握苗頭性傾向性問題,并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告,按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

    (二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前,強化政治思維,加強意識形態風險預判評估,提前研究可能出現的問題和解決辦法,確保不發生重大意識形態事件。

    (三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識形態領域傳導風險工作中加強統籌調度,確保有力有效、有序推進、及時化解,防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發展中的現實問題、重大突發敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發熱點等敏感輿情有可能向意識形態領域傳導的風險。

    應對措施:一是組織抓好公司改革發展面臨風險的防范化解工作,將輿論引導融入具體問題處置的全過程,避免具體問題向意識形態領域傳導;二是強化網絡信息發布審查,嚴格落實信息發布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集,加強輿情監控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題,輿論熱點,要做好正面回應,營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監測預警,做好處置應對工作,堅持線上線下協作,與上級宣傳工作負責部門強化溝通,爭取與主流權威媒體加強協作。

    牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

    責任單位:xxx、xxx、xxx。

    化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。

    風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點,不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

    應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署,在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳,傳播正能量,營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控,著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現各類意識形態問題;四是對出現的重大、疑難、復雜問題,要采取領導包案、一事一策推動化解,對個別跨越法律底線的行為,要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。

    牽頭單位:xxx、xxx。

    責任單位:xxx、xxx。

    化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。

    風險點3:宗教領域意識形態風險,尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

    應對措施:一是強化聯動工作機制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動,防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育,強化宗教排查工作。

    牽頭單位:xxx、xxx。

    責任單位:xxx、xxx。

    化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。

    (一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態領域風險防范化解工作,堅決扛起防范化解意識形態領域風險的政治責任和主體責任,加強組織領導,強化擔當,主動作為,落實責任領導、責任部門,明確化解時限,建好工作臺賬,確保意識形態安全,推動企業穩定發展。

    (二)強化工作督導。要把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,將風險防范化解情況納入年度意識形態工作考核重要內容不斷以監督檢查推動意識形態工作責任制更好地落實。

    (三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作,明確責任,加強溝通協調,對標對表抓好風險防范化解工作,各責任單位要明確一名聯絡員,積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯系人:xx,聯系電話:xxxx-xxxxxxxx。

    附件:意識形態領域風險防范化解工作信息填報表意識形態領域風險防范化解工作信息填報表填報單位:(蓋章)負責人:

    填表人:

    聯系電話:

    2.本表從1月開始,每月月底填報一次;

    3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

    為切實加強我市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控能力,確保教育系統網絡安全,市教育局結合新時代意識形態工作要求和教育系統實際,特制定本工作方案。

    一、重要意義。

    隨著“互聯網+”信息技術的飛速發展,教育宣傳已形成由校刊校報、校園廣播、教育(校園)網、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發展,班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜,全市教育系統網絡意識形態和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求,全市教育系統要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態工作的重要講話精神,牢牢把握正確的網絡輿論導向,堅持立德樹人根本任務,始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中,不斷加強和改進網絡意識形態工作和輿情風險防控工作,為加快推進教育現代化,建設教育強市提供強大思想保證。

    二、組織機構。

    為更好落實網絡意識形態工作責任,深化教師隊伍思想建設,保證黨管意識形態工作落到實處,市教育局決定成立網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組:

    組長:xx。

    副組長:xx、xx、xx。

    成員:xx、xx、xx。

    領導小組負責對全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控工作的全面指導,安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制,加強意識形態陣地建設,督促各地各單位落實網絡意識形態和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控水平。

    領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

    三、目標任務及具體措施。

    (一)強化主體責任。

    各級教育部門黨組織要切實擔負起對網絡意識形態工作和輿情風險防控工作的主體責任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區黨委、市委關于網絡意識形態工作的決策部署,全面提升黨管意識形態工作水平,確保網絡意識形態安全。黨組織書記做為第一責任人,要高度重視網絡意識形態工作,堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題,站在網絡意識形態工作的第一線,帶頭管陣地、把方向、強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環節干部,要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門的網絡意識形態工作。

    (二)加強制度建設。

    2.建立監控機制。加強網絡輿情監測,暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度,各級黨組織要定期研判網絡輿情,掌握網絡意識形態風險點和輿情動向,準確把握熱點,尋求規律,及時發現和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度,各級黨組織要對本級各類涉教重大網絡輿情和意識形態事件,第一時間向上級黨組織報告,確保市教育局網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節點值班制度,在兩會、高考、國慶、教師節、春節、寒暑假等關鍵時間節點及有關特殊時期,全市各級教育部門要做好值班工作,安排專人做好網絡信息宣傳及網絡安全保障工作。

    3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態簡報”,為市、旗縣區教育行政部門提供及時的動態信息,為教育決策提供依據。

    (三)正確對接媒體。

    在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時,要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則,因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

    1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,要全面理解、準確把握媒體的性質、特點,弄清來訪記者、發布者的真實意圖。

    2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪,須第一時間向上級黨委宣傳部門報告,積極主動服務,加強溝通,絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

    3.善用媒體。加快推動媒體融合發展,主動與市內各類媒體聯系,堅持正面發聲,積極解讀政策,回應人民群眾關切,傳播正能量,使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力,努力形成網上網下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,構筑思想“防火墻”。

    (四)加強陣地建設。

    加強各類網絡意識形態陣地的建設和管理,充分發揮教育網站、校信通、微信等新媒體宣傳作用,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網絡安全宣傳力度,多方法、多形式宣傳安全知識,提高廣大師生及家長防范意識和能力,構建可信、可控、可查的網絡與信息安全環境。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯盟,共建市、旗縣區、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體,實現宣傳效果的最大化和最優化。

    (五)加強隊伍建設。

    1.加強網絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網絡意識形態教育宣傳工作,培養政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員,規范網絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網絡正向宣傳,開展線上線下相結合的網絡安全宣傳活動,構建網上網下“立體化”新格局。

    2.加強網絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網、微博、微信公眾號以及校園網、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析,規范網站、微信、微博信息發布管理。提高師生防護能力,筑牢網絡基礎,提升教育教學服務保障水平。

    (六)嚴肅問責追責建立健全網絡意識形態和輿情風險防控工作問責機制,做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網絡安全、意識形態、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導,對發生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規嚴肅處理相關責任人員。

    2020年,為及時監測和穩妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監測和危機化解能力,形成突發事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。

    以科學發展觀為指導,充分發揮網絡監督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。

    (一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節,始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

    (二)堅持事發單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區)作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

    (三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區)要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。

    領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。

    (一)領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作,協調督促成員單位各司其職,形成應對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果;負責指導信訪和網絡輿情管理工作,對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索信訪和網絡輿情變化規律,研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制,不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發生、發展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞發布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

    (二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態,了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發展趨勢,適時對輿論進行正面引導。

    (三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;及時提供事件有關信息;配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統一口徑接受記者采訪。

    (四)新聞發言人。建立網絡發言人制度,黨委副書記為網絡新聞發言人,黨政辦工作人員為聯絡員。

    (一)加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。

    (二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。

    (三)及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題,發現后要及時上報鄉領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則,通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

    加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態積極健康向上。

    (一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段,各村(社區)要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。

    (二)做好輿情監測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監測、研判、報送。

    (三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發,防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發布準確、權威信息,疏導和穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題,加強監測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發布,防止出現大的意識形態和輿論漩渦。

    (四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。

    (五)及時總結,提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。

    (一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。

    (二)強化信息報送。發現有關重要輿情,第一時間向鎮有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。

    (三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。

    為落實中央、省委、市委、區委關于黨工委意識形態工作責任制相關文件精神,強化意識形態領域引導和管理,結合我街道實際,制定本方案。

    一、工作目標。

    深入貫徹落實中央、省委、市委、區委意識形態工作決策部署,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權,切實抓好意識形態工作。

    二、領導機構。

    成立以街道黨工委書記為組長,領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態和網絡安全領導小組,意識形態領導小組辦公室和網絡安全領導辦公室設在黨政辦,在黨工委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責(附件)。

    三、工作職責。

    按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則,街道黨工委對全局意識形態工作負總則,各分管領導和科室對負責業務領域、包抓村(社區)的意識形態工作負主體責任。

    街道黨工委書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置;街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態工作;領導班子各成員和各科室負責人,協助主要負責人抓好統籌協調指導工作,推動意識形態各項工作落實;各領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓村(社區)的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

    四、工作任務。

    (一)堅持黨管意識形態原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

    (二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭,各級黨組織的政治理論學習,制定中心組理論學習計劃,進一步規范和完善中心組學習制度,把意識形態工作作為中心組學習的必要內容。加強黨員干部學習教育管理,把意識形態工作納入“支部主題黨日”的重要內容。(牽頭單位:黨政辦、基層科,責任單位:各科室、各基層黨組織)。

    (三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態工作,定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦,責任單位:各科室)。

    (四)加強對意識形態工作的領導。統籌協調在行政管理、行業管理、城市管理中體現意識形態工作要求,維護意識形態安全,切實形成統一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經濟發展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

    (五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群,切實對各科室、各業務微信群管理,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號,做好區政府門戶網站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

    (六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績,充分挖掘先進典型,規范選人用人機制,及時通報反面典型案例,堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。

    (七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區精神環境,設置文明創建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理,嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。

    (八)加強綜合治理防治不穩定因素。認真開展綜合治理,定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,落實信訪舉報投訴,及時化解矛盾糾紛,維護少數民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。

    (九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求,加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。

    (十)大力開展精神文明創建活動。制訂年度精神文明創建方案,認真組織實施,聯合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

    加強衛生健康領域重大風險排查評估和防范化解工作,是政府部門維護公共安全,配合做好社會管理和公共服務的重要內容,更是衛生健康系統履行綜治平安建設自身職責,做好突發事件預防與應急準備工作的重要抓手。根據省、市衛生健康委統一部署,為切實提高公共安全風險防范化解能力和應急管理水平,全面落實公共安全保障責任,結合我市實際,制定本實施方案。

    衛生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫院感染管理、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫學相關信息數據管理(生物醫學研究)、職業健康安全管理、醫療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩控、公立醫院債務、意識形態領域風險等方面。具體風險點防范要求如下:

    (一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。

    傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關,關系到經濟建設和社會穩定,政府高度重視,群眾非常關心,媒體十分關注。衛生應急處置工作只能加強,絲毫不能懈怠。

    各醫療衛生機構重點梳理本單位針對突發傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經費保障必須到位;部門協作暢通,衛健、林牧、教育、市場監管、公安、應急管理、新聞、交通運輸等部門應建立信息通報和會商制度,聯防聯控得到有效落實;強化醫務人員技能培訓,注重實效提高工作能力;強化宣傳,開展健康知識講座,提高防護意識;加強監測,提高預警能力;開展應急演練,提升實戰能力。

    (二)疫苗接種管理。

    進一步加強疫苗接種管理,完善規章制度,必須做到嚴格執行疫苗管理制度,落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理,嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓,預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設,合理安排接種門診的功能區和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統,以技術手段減少人為失誤;嚴格執行留觀制度,安排專人負責。

    (三)醫院感染管理。

    進一步落實《傳染病防治法》、《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等法律法規和《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》等文件規定,加強和規范醫院感染管理,查找我市醫療機構醫院感染管理存在的問題,有針對性的采取措施,標本兼治、持續改進,不斷提高全市醫療機構醫院感染管理能力和水平。

    1.法律法規和相關文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等法律法規落實情況和《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》等文件執行情況以及開展培訓情況。

    2.醫院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫院感染管理專門機構建設情況,專兼職人員配備情況;醫院感染管理相應組織框架;醫院感染管理規章制度和監督管理機制建立和實施情況。

    3.醫院感染管理基本措施。醫療機構的布局;清潔消毒滅菌執行情況;醫護人員診療操作規范性、手衛生及職業防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫院感染監測、診斷、上報情況。

    4.重點部門和重點環節醫院感染管理。重點部門主要包括手術室、產房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環節主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術操作、超聲檢查、手衛生執行、醫院感染診斷、醫院感染暴發上報情況、醫療廢物管理、醫用織物管理等。

    (四)血液相關安全管理。

    涉及采供血及臨床用血的醫療機構要加強血液安全風險排查,排查內容包括:是否存在因血液采集操作不規范、一次性耗材重復使用,導致獻血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因導致受血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求,導致血液質量不穩定,影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤,導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

    (五)病原微生物實驗室生物安全管理。

    設置有病原微生物實驗室的醫療衛生機構必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作,嚴格落實條例規定的各項制度要求,對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動,以及病原微生物實驗室未經審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸等原因,導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。

    (六)醫學相關信息數據管理(生物醫學研究)。

    1.加強風險排查。涉及生物醫學研究的醫療機構要加強信息安全風險排查,排查內容包括:本單位是否開展或與其他機構(項目研究人)合作開展未經正規立項擅自開展涉及人的生物醫學研究,是否存在違反《涉及人的生物醫學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規,開展涉及人的生物醫學研究活動。如存在以上生物醫學研究活動,受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。

    2.加強風險管理。醫療機構如存在以上違規生物醫學研究活動,應立即停止項目的開展,并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險,如發生信息泄漏問題應立即當面報告委應急辦,不得在媒體、網絡等任何途徑傳播。如為合法開展項目,應嚴格遵守項目開展流程,排查流程運行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。

    (七)職業健康安全管理。

    (八)醫療糾紛處置。

    1.加強醫療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫療糾紛處置不當,導致群體性上訪、醫鬧、傷醫事件等問題。

    2.加強醫療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫療機構應根據國務院《醫療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫患糾紛處置工作意見》等文件精神,落實醫療糾紛處置工作制度,排查單位是否存在未設立醫療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

    (九)計劃生育特殊家庭信訪穩控。

    各醫療衛生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執行或調整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現象的。繼續貫徹國家、省、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,共建政府主導、部門協作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現提標新政,開展精準扶助,實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作,緩解計生特殊家庭生活、醫療上的困難,配合保險公司做好后續理賠服務工作,努力提高計生特殊困難家庭的生活質量和幸福指數。充分發揮計生協與志愿者的力量,開展節日慰問走訪活動,與政府關心關愛形成合力,因人施策,保持關注度,堅持常態化,通過常常關心、點點溫情,于細微處予以感化,增進計生特殊家庭對政府的認同和信任,保障社會的和諧穩定。

    (十)公立醫院債務。

    各醫療衛生單位重點排查本單位現有債務情況,部分醫院負債率較高,運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款,影響醫院正常運營。要通過提高醫務人員技術水平,加強醫院內部管理,推進醫院運行機制改革,完善績效考核體系和激勵約束機制,充分調動醫務人員積極性,提升醫院運行活力和服務水平,增加醫院業務收入,節約費用支出,逐步化解債務,保持持續健康穩定發展。

    積極應對意識形態領域內可能發生的突發重大事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展應對處置工作,第一時間上報有關部門和上級黨組織,第一時間處置,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。

    1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判,第一時間發現和上報,避免延誤發酵。

    2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決,堅持信息公開原則,引導民眾輿論向正確方向發展。

    3.建立健全溝通聯系機制,出現重大負面輿情或意識形態事件時,做好與上級主管部門的溝通聯動,通報情況、協同處置。

    (一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)。

    各醫療衛生單位要根據本方案,制定防范化解公共安全的實施細則,明確任務、落實責任。通過組織風險等級評估認定,做好相應業務培訓工作。各醫療衛生單位要通過會議、文件等形式,專題部署落實風險排查評估和防范化解工作,同時認真組織開展宣傳活動,形成有利氛圍。

    (二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。

    根據風險等級劃分標準,各醫療衛生單位全面開展風險排查辨識,及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作,5月20日前,各醫療衛生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛生應急辦公室。

    (三)風險管控治理階段(8月15日前)。

    市衛健委相關科室、疾控中心、衛生監督所對各醫療衛生單位風險管理治理、應急準備工作落實情況進行督查,確保風險得到有效管控治理,應急準備工作得到有效落實。自8月上旬起,我委組織力量,對各醫療衛生單位工作開展情況進行督查,并進行工作通報。

    (四)總結評估階段(9月上旬)。

    各醫療衛生單位開展“回頭看”,進行評估總結工作,我委將對各醫療衛生單位工作情況進行評估和總結。

    (五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。

    市衛健委做好頂層設計,構建長效管理機制,全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應急管理等規章制度,確保醫療糾紛處置的風險防控。

    防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰略性的重要工作。各醫療衛生單位、委各科室要高度重視,落實責任,真正把衛生健康領域風險防范化解工作做細落實。

    (一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識,從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度,切實強化風險意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,以守土有責的精神,做好全領域重大風險排查化解工作。

    (二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務,擺上重要地位,予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥,切實擔負起風險防范化解工作的直接責任,組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工,層層分解責任,細化落實到人。我委成立由委衛生應急辦公室牽頭、相關科室參與的衛生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組,各醫療衛生單位也要成立相應工作班子,確保風險防范化解工作有人抓、有人管。

    (三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫療機構要對照重點風險點,深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患,全面分析評估,并提出防范化解措施。對于排查出來的風險,要列出任務清單,堅持問題導向,壓緊壓實責任,逐一明確防范化解措施,切實推動問題解決。同時,要舉一反三,深入排查其他工作中存在的風險,明確措施,做到防患于未然,把問題解決在萌芽狀態,確保全市衛生健康領域安全穩定。

    (四)著力構建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好,關鍵在于建立科學完善的長效機制,堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構建風險研判機制。我委將充分調動各方力量,分類建立風險研判專家庫,定期開展風險研判,對相關分析進行集中商討、綜合分析,形成研判結論,提出決策建議。二是要構建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家庫,通過召開風險評估會議等形式,深入分析評估政策執行中可能存在的風險,形成專題風險評估報告,作出完善政策的意見建議。三是要構建風險防控協同機制。進一步加強與宣傳、網信、公安、氣象、農業、民政、市場監管、應急管理等部門的協調配合,健全信息共享機制,加強聯防聯控,借助相關部門力量共同做好衛生健康領域風險防范化解工作。四是要構建風險防控上下聯動機制。衛健委、各醫療衛生單位要加強上下聯動,形成工作合力,醫療機構、采供血機構、疾控機構、衛生監督機構等定期向我委報送本領域風險防控工作情況,發現風險隱患后,要第一時間報告上級主管部門,確保風險防范化解工作取得實效。五是要構建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項,納入本單位的績效考核,加強與日常工作的有機結合,與深化醫改、專責整改等重點工作協同推進。要加強工作督查,對因工作推進不力引發重大事件的,依法依紀依規追究有關人員責任。要加強工作培訓,切實提升本單位工作人員風險防范化解能力,推動風險防范化解各項工作落到實處。

    根據上級關于網絡意識形態工作的指示精神,為進一步加強我部網絡意識形態工作,結合工作實際,現制定如下實施方案。

    做好網絡意識形態工作,要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網絡輿論導向,不斷加強和改進對網絡意識形態領域的有效管理,為國防事業改革發展,提供有力保障。

    成立以xx同志、xx同志為組長,xx、xx為副組長,各科室負責人為成員的網絡意識形態工作領導小組。

    1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網絡意識形態工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

    2.要嚴格落實網絡意識形態工作責任制,黨委對本單位意識形態工作負主體責任,黨委書記、副書記是網絡意識形態工作第一責任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網絡意識形態工作,把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任,抓好分管科室的網絡意識形態工作。

    3.各科室負責人要強化網絡意識形態信息研判工作,掌握網絡意識形態領域風險和相關輿情動向,及時發現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理,對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監督管理,對網絡輿情進行甄別分析,加強意識形態網絡輿情日常監測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態事件,要按照有關要求逐級上報。

    4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查,確保不出現重大網絡安全事件。

    5.加強網絡意識形態工作的教育培訓,將網絡意識形態工作納入中心組學習,納入黨員干部重要培訓內容,深入開展網絡安全法規學習教育。

    6.建立健全網絡意識形態工作問責機制,對存在失職失責情形的領導干部,要按照干部管理權限依據有關規定實施問責。需予以組織處理的,由黨組織按規定辦理。

    (一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態工作的領導,加強組織保障,精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實,推動網絡意識形態工作扎實有效地開展。

    情上報機制。

    (三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位,充分發揮各類媒體輿論引導作用,清醒認識加強網絡意識形態工作的重大意義,整體強化我部干部職工的責任感和使命感,加強網絡意識形態工作的教育力度,提高干部職工的網絡安全技能。

    xx單位。

    x年x月x日。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇三

    為確保廣大師生生命安全和身體健康,做好開學前校園疫情防控工作,制定本方案。

    關于全面重要指示批示精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全力抓好疫情防控加快推進災后重建的重要部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。堅持把師生生命安全和身體健康放在首位,以安全為底線,以“外防輸入、內防反彈”為策略,壓實“四方責任”,落實防控措施,切斷病毒傳播鏈條,堅決守住疫情防控教育主陣地,確保校園一方凈土。

    (一)防控原則。堅持健康第一、安全至上,落實“四早”、重點管控,屬地管理、分級負責,人物同防、多病共防。

    (二)開學原則。堅持全面評估、確保安全,一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,分類施策、市定省批。

    (三)安全原則。學校仍屬中高風險區的不得開學,疫情防控條件達不到當地疫情防控要求的不得開學,不能滿足防控技術方案要求、沒有落實“一院一校、一院多校”協作機制的不得開學,沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學,防疫物資儲備不到位的不得開學,災后校舍安全沒有保證的不得開學。

    (一)強化應急機制。

    1、健全指揮體系。強化疫情防控領導機構工作職能,明確責任領導、充實人員力量,層層傳導壓力、逐級壓實責任,多校區辦學的須明確校區防控責任人。健全工作機制,加強部署調度,簡化工作程序,及時上傳下達,確保防控體系扁平化、快節奏、高效率。落實主要領導帶班制度、24小時值班值守制度,強化陣地意識,做到嚴防死守,一把手堅持在班在崗、靠前指揮,切實履行第一責任人職責。

    2、完善應急預案。優化突發疫情應急處置預案,明確機構職責、監測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰演練,提高防控隊伍應急處置能力和水平,確保一旦出現突發問題第一時間快速、有效、科學處置。

    3、強化聯防聯控。落實學校與衛健部門、疾控、醫院等單位“點對點、人對人”協作機制;堅持“一院一校、一院多校”,確保每所學校有一家醫院對口指導,規模較大醫院可同時指導多所學校;所有學校納入屬地網格化管理,服從所在地統一指揮和調度,與屬地社區、醫療機構等部門加強對接。校內各部門之間加強統籌協調,細化校內“小網格”管理,強化協同聯動。

    (二)精準摸排信息。

    1、做好回溯排查。嚴格落實“早發現、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位,全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況,精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況,重點關注從中高風險地區返校的`師生、家鄉在中高風險地區師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿易的師生,“一人一檔”建立健全健康檔案。

    2、做好跟蹤監測。對從中高風險地區來豫的師生,要求其第一時間主動向所在社區和學校報備,做好自我健康監測,配合屬地衛健部門開展核酸檢測、流調隔離等工作。對排查情況異常師生,堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔,持續關注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況,跟進掌握治療康復情況,做到心中有數、主動應對。

    3、做好災區安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標,重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎設施和水、電、氣、暖、網、教學實驗設備等設施進行風險隱患排查,經科學評估、綜合研判斷達到開學條件后方能組織開學。

    (三)嚴格校園管控。

    1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理,嚴格管控學校校門,重點做好留校師生、中高風險地區師生、在外實習實訓師生和后勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控,做好核酸檢測、衛生防疫,嚴禁一人多崗、多地兼職,落實全鏈條閉環管理要求。

    2、緊盯關鍵場所。強化校園網格化管理,進一步化整為零,縮小網格單元,細化明確每個樓層、教室、宿舍等網格負責人及職責,做好巡查監督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關鍵場所進行清潔通風,對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關鍵部位增加消殺頻次。

    3、嚴控人員聚集。嚴格控制會議規模、人數和時長,做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前,不安排新的實習實訓活動。停止一切校內外培訓活動和托管服務,嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。

    4、嚴格后勤管理。全面整治校園環境,嚴格執行《河南省學校傳染病防控消毒指南》,對校園重點部位和重點區域開展清潔消殺,對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校,對物流行業人員、物品、車輛嚴格檢測,做好消毒處置。做好學校開學前食堂設施設備全面檢查、清潔消殺,對二次供水和井水由專業機構進行水質檢測,按要求實施處理。對校車、班車進行經常性清潔消殺和通風換氣。

    (四)加快疫苗接種。

    配合當地衛生健康部門,多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育,提高學生、家長對預防接種的認知和理解,引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種,努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則,根據當地疫苗接種工作要求,因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,筑牢校園防疫屏障。

    (一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢,壓緊壓實當地黨委政府屬地責任、教育衛生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任,全力構筑校園疫情防控嚴密陣線,持續鞏固校園來之不易的疫情防控成果。

    (二)加強隊伍保障。加強校醫、衛生專業人員、衛生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設。繼續推廣聘任“衛生副校長”“健康副校長”等經驗做法,多渠道充實校園防控隊伍,做好技能培訓和演練,提升突發疫情應急處置能力。

    (三)加強物資保障。強化防疫資金支持,提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備,配備足夠的盥洗設備,在學校內設立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務保障水平,滿足留校師生在校學習、生活基本需求,并確保校內物價基本平穩。

    (四)強化監督指導。突出問題導向、目標導向、結果導向,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,開展好學校自查、市縣普查、省級抽查,采取聯合督導、專項督導、明察暗訪等形式,加強對防控機制建設、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監督指導,確保措施落實到位、工作落實到人,堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉等現象的發生。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇四

    為切實加強我市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控能力,確保教育系統網絡安全,市教育局結合新時代意識形態工作要求和教育系統實際,特制定本工作方案。

    一、重要意義。

    隨著“互聯網+”信息技術的飛速發展,教育宣傳已形成由校刊校報、校園廣播、教育(校園)網、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發展,班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜,全市教育系統網絡意識形態和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求,全市教育系統要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態工作的重要講話精神,牢牢把握正確的網絡輿論導向,堅持立德樹人根本任務,始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中,不斷加強和改進網絡意識形態工作和輿情風險防控工作,為加快推進教育現代化,建設教育強市提供強大思想保證。

    二、組織機構。

    為更好落實網絡意識形態工作責任,深化教師隊伍思想建設,保證黨管意識形態工作落到實處,市教育局決定成立網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組:

    組長:xx。

    副組長:xx、xx、xx。

    成員:xx、xx、xx。

    領導小組負責對全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控工作的全面指導,安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制,加強意識形態陣地建設,督促各地各單位落實網絡意識形態和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控水平。

    領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

    三、目標任務及具體措施。

    (一)強化主體責任。

    各級教育部門黨組織要切實擔負起對網絡意識形態工作和輿情風險防控工作的主體責任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區黨委、市委關于網絡意識形態工作的決策部署,全面提升黨管意識形態工作水平,確保網絡意識形態安全。黨組織書記做為第一責任人,要高度重視網絡意識形態工作,堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題,站在網絡意識形態工作的第一線,帶頭管陣地、把方向、強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環節干部,要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門的網絡意識形態工作。

    (二)加強制度建設。

    1.完善考核機制。各級黨組織要狠抓工作落實,層層傳導壓力,把網絡意識形態工作納入到黨建工作重要內容,納入年度目標責任考核。在各級黨組織工作總結、黨組織書記述職中,要報告網絡意識形態和輿情風險防控工作履職情況。

    2.建立監控機制。加強網絡輿情監測,暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度,各級黨組織要定期研判網絡輿情,掌握網絡意識形態風險點和輿情動向,準確把握熱點,尋求規律,及時發現和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度,各級黨組織要對本級各類涉教重大網絡輿情和意識形態事件,第一時間向上級黨組織報告,確保市教育局網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節點值班制度,在兩會、高考、國慶、教師節、春節、寒暑假等關鍵時間節點及有關特殊時期,全市各級教育部門要做好值班工作,安排專人做好網絡信息宣傳及網絡安全保障工作。

    3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態簡報”,為市、旗縣區教育行政部門提供及時的動態信息,為教育決策提供依據。

    (三)正確對接媒體。

    在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時,要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則,因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

    1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,要全面理解、準確把握媒體的性質、特點,弄清來訪記者、發布者的真實意圖。

    2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪,須第一時間向上級黨委宣傳部門報告,積極主動服務,加強溝通,絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

    3.善用媒體。加快推動媒體融合發展,主動與市內各類媒體聯系,堅持正面發聲,積極解讀政策,回應人民群眾關切,傳播正能量,使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力,努力形成網上網下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,構筑思想“防火墻”。

    (四)加強陣地建設。

    加強各類網絡意識形態陣地的建設和管理,充分發揮教育網站、校信通、微信等新媒體宣傳作用,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網絡安全宣傳力度,多方法、多形式宣傳安全知識,提高廣大師生及家長防范意識和能力,構建可信、可控、可查的網絡與信息安全環境。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯盟,共建市、旗縣區、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體,實現宣傳效果的最大化和最優化。

    (五)加強隊伍建設。

    1.加強網絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網絡意識形態教育宣傳工作,培養政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員,規范網絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網絡正向宣傳,開展線上線下相結合的網絡安全宣傳活動,構建網上網下“立體化”新格局。

    2.加強網絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網、微博、微信公眾號以及校園網、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析,規范網站、微信、微博信息發布管理。提高師生防護能力,筑牢網絡基礎,提升教育教學服務保障水平。

    (六)嚴肅問責追責。

    建立健全網絡意識形態和輿情風險防控工作問責機制,做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網絡安全、意識形態、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導,對發生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規嚴肅處理相關責任人員。

    習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話,從維護總體國家安全的戰略高度和全局視野,深刻分析了需要著力防范化解的各領域重大風險,對領導干部提出明確要求,強調要“深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險”。提升網絡意識形態領域風險防范化解能力,是貫徹落實習近平總書記重要講話精神、切實維護我國政治安全的重要舉措。

    近年來,受網絡信息技術突飛猛進式發展的影響,全球經濟社會進入被互聯網全面深度“滲透”的新階段。據報道,截至2018年末,全球互聯網用戶規模已達41億,互聯網用戶日均上網時長接近7小時。數據顯示,我國以超8億的網民規模和高達近60%的互聯網普及率強勢“領跑”全球。互聯網在滲透式影響全球經濟社會發展和人類生產生活方式的同時,也在深刻改變全球傳播秩序和國際輿論格局。在這個全球互聯、技術賦能的時代,意識形態領域的斗爭呈現出前所未有的復雜性:傳統現實場域向網絡虛擬場域的延伸,“線下戰”與“線上戰”的交織,“明爭”向“暗斗”的轉向,階段化斗爭向常態化斗爭的轉變……當前,互聯網已成為世界各國競相搶占的意識形態主戰場,較之傳統意識形態領域,安全風險發生的概率更大、能級更高。在互聯網這個戰場上能否頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。因此,要從總體國家安全觀的戰略高度來審視提升網絡意識形態領域風險防范化解能力的緊迫性和重要性。

    防范化解重大風險重在“防”,要強化“治未病”的預防意識,加強對重大風險發生的及時預判。加強風險預判,首要在提高政治站位,時刻繃緊網絡意識形態安全事關總體國家安全這根弦不放松,始終保持意識形態無小事的警惕心和警覺性,以高度的使命感和責任心守好網絡空間主陣地。其次,要在提高前瞻性和預測力上下功夫,做到觀大局、察大勢,耳聰目明、心若明鏡,準確把握網絡意識形態領域風險發生的規律和特點,并緊跟大數據、人工智能等互聯網信息技術發展前沿,持續加大對網絡核心技術的自主研發,充分運用先進技術手段提升洞察網絡意識形態領域風險的及時性、精準性,確保早發現、早預警、早行動。最后,還要加強科學研判,確保對網絡意識形態領域潛在性、苗頭性的風險有防范的先手,一經發現風險,即能夠對其性質、特點、影響范圍、危害程度等及時把脈、科學診斷、因“險”施“診”,切實控制風險的發生頻次和影響范圍,努力將風險消滅在萌芽狀態和早期階段。

    當前,互聯網無疑是海量信息的第一集聚地和分發地,網民人數的持續攀升和網民群體結構的多樣化也意味著網絡空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統輿論場,網絡輿論場中的意識形態斗爭形勢更加紛繁復雜,更加暗流涌動,網絡意識形態領域的風險防控難度更大。習近平總書記強調指出:“既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招。”因此,在嚴把網絡意識形態領域風險預判關口、力求防患于未然的同時,還要做到有備無患,加強應對,切實提高風險處置力。具體來說,一是要做到分而治之。面對網絡意識形態領域多發、復雜的風險,要能夠撥云見日、化繁為簡,根據內容、性質、特點、影響等因素對網絡意識形態領域出現的風險進行分類分級,找準引發風險的核心問題,再先后和分別采取有針對性、切中要害的處置措施。要注意合理區分境內外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型、不同程度的網絡意識形態風險根源,有的放矢地破解難題,并在風險處置過程中切實避免簡單問題復雜化、原則問題簡單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報告明確提出,建立網絡綜合治理體系,營造清朗的網絡空間。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上也指出,加快建立網絡綜合治理體系,推進依法治網。防范化解網絡意識形態領域風險是建立網絡綜合治理體系的重要組成,在風險處置的過程中必須牢固樹立法治思維,堅持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規管網治網的工作原則,一方面要著力建立健全網絡綜合治理法律法規,加強總體指導;另一方面要針對網絡意識形態領域風險防控研究出臺更加專門化、細化和更加具有操作性的治理方案,切實提高網絡意識形態領域的違法違規“成本”,探索建立多部門聯動監管、聯合執法等工作機制,加大懲治力度,以更好發揮直擊要害的威懾作用。

    對網絡意識形態領域風險做到科學預判、有效治理,是不打無準備之戰,以防范和應對為主,從某種意義上講更多屬于防御戰。要切實提升網絡意識形態領域風險防范化解能力,還要打好習近平總書記所強調的“戰略主動戰”。打好戰略主動戰,一是要加強頂層戰略規劃。要善于總結防御戰經驗,深入分析網絡意識形態領域各級各類風險的發生機理、演變規律和深層原因,追溯風險源頭,將以往一個個相對零散、獨立的應對處置措施加以整合,有效轉化為指導主動作戰的整體性戰略指導方案。二是要積極搶占工作陣地。網絡意識形態領域風險具有的多發性特點,與作為信息和思想輿論載體的網絡媒介的持續快速迭代更新不無關系。就國內而言,從傳統媒體到新媒體,網絡意識形態的“戰場”不斷延伸、擴展、更迭,這就要求我們要緊跟技術發展前沿,堅持創新引領,主動搶占網絡意識形態斗爭的戰略制高點,牢牢把握網絡意識形態工作領導權,不斷壯大網絡意識形態工作陣地,做到網絡意識形態領域風險防控多點聯防、協同發力。三是要切實增強對象意識。人在哪里,意識形態爭奪就在哪里,意識形態風險就會出現在哪里,風險防控的“戰旗”就要插在哪里。打好網絡意識形態領域風險防控戰略主動戰,頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人,要切實增強對作為網絡意識形態爭奪主體的互聯網用戶,特別是青年網民的思想和行為的深入研究,尊重互聯網用戶特有的群體特征和個體特性,不斷優化主流意識形態的內容建設和手段創新,切實提高網絡意識形態工作的親和力和可接受度,讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮,讓正能量在更大范圍內傳播,在消解網絡意識形態領域潛在風險等方面發揮更為深遠的作用。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇五

    發質也許不是一個以我那微薄的閱歷可以信手拈來的話題,但在我曾有幸探尋的書海一隅中,也許有法制的一個側影。

    公元前1800年,一群來自古巴比倫宮廷的奴隸在烈日下磨平一塊即將創造歷史的石頭的棱角,他們用粗糙的手指緊捏石刀,在石面上刻下一個個昭示著人類歷史里程碑,卻也昭示著他們悲慘命運的微凹符號。如今,它靜靜地立在大英博物館的玻璃展櫥里,柔和的彩燈下,它還留存著兩河流域陽光炙烤的痕跡,但石面不再剝落嗆鼻的石灰,奴隸滾燙的汗水也已經風干,唯一留下的,是它肅穆的黑,以及講解員口中它身負的早已不是秘密的文字。《漢謨拉比法典》幾千年后,人們這樣稱呼它,不是以那將它扛出高山,將它打磨成現在模樣的人們,而是以那個遙居宮廷,早已陌生了兩河的陽光的王來命名。在法制出現的最初一段時期里,人們說:“仁義恩厚,此人主之芒刃也,權勢法制,此人主之刀斧也。”無論是仁厚,或者是嚴酷,那時的法治都只做、是統治者手中可以歌唱也可以喋血的傀儡。它離真正生活著的人們那么遠,離我心中的法制,更是遙不可及了。

    歷史在前進,社會在發展,人心在覺醒,法制的完善與延續還真是沒有盡頭。幾千年后,包龍圖打坐在開封府上,一張令箭,擲地有聲,我未曾親睹包公風采,但我相信,那一刻這個流芳百世的英杰黝黑的面孔必然是嚴肅的,沉靜的,滿是對法制的敬畏,敬仰。親侄兒的血濺在公堂的牌匾上,長嫂在啼血。大義滅親的故事之所以能被傳唱千年,很大程度上是因為人們的法制觀念發生了極大的轉變:“法治不議,則民不相私。”正義是唯一的信條。然而,從小受最主流的傳統教育熏陶的我,一向最仰慕包青天剛正不阿清名的我,今天行文至此,居然也像那些批評家,那些詬病包拯的人一樣遲疑了。

    我聽說近些年來,法律作出了修改,允許了“親親相隱”,這是何等的創舉。

    我很慶幸自己是活在當下的,在這個法制逐步健全的社會里,法制在以更近合人性的方式滲透著生活的方方面面,在以更仁厚的方式對待恪守道德與法規的人們,在以更強硬的態度捍衛著正義和底線,在以更合理的條款制裁著心存惡念的兇徒。

    但愿每一個生活在這片土地上的人,心中都能存有法制的光芒,在天長日久的民族進步和社會更方面矛盾的磨合中,凝聚成最明亮的啟明星,永耀中華!

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇六

    為進一步加強全市疫情防控常態化工作,確保“外防輸入、內防反彈”,經市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部研究決定,特制定方案如下:

    以習近平總書記記關于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神為指導,認真貫徹落實中央、省、宜昌市各級疫情防控指揮部的安排部署,準確握疫情防控形勢,按照4月20日市委常委會“兩防三常態七加強”的要求,因時因勢調整疫情情防控工作,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

    疫情防控工作要精準到點,毫不放松;抗擊疫情要抓好村組安全、社區防控和防醫院交叉感染兩個重點;保持在三個常態下開展工作。一是保持公眾對疫情防備心理的常態化,二是在引導防范病毒和恢復正常生活秩序中尋找平衡點保持常態化,三是醫療機構、疾控體系時刻保持警惕狀態和正常運轉的常態化。

    (一)進一步加強重點場所“掃碼+測溫”管理。各機關、企事業單位、商場超市、集貿市場、餐廳、交通站場等人員聚集重點公共場所落實進入人員“掃碼+測溫”管理,公交車、出租車等交通工具嚴格落實進入人員“掃碼”管理,禁止紅黃灰碼人員進入。采取措施限制客流量,推薦群眾自助購物、自助結算,科學調整候車、排隊時間,增加服務通道,減少人員聚集。其中,各機關事業單位及其二級單位由本單位負責督促落實;各企業由聯系服務單位負責督促落實;各商場超市、集貿市場、餐廳管理由市市場監管局負責督促落實,相關鎮(辦事處)配合;各交通站場和公交車、出租車等交通工具由市交通運輸局負責督促落實。市委督查室、市政府政務督查室對各地各部門落實情況進行督查督辦,發現問題點對點交辦整改,適時進行回頭看。(責任單位:各鎮、辦事處,市直各單位)。

    (二)進一步加強返當人員管控。進一步落實好全民健康排查,深挖細查各類無癥狀隱形感染者、密切接觸者。嚴格落實《關于做好疫情防控重點人員閉環管理的通知》(當肺炎防指辦文〔2020〕19號)、《當陽市入境人員疫情防控工作方案》,各鎮(辦事處)要建立完善疫情防控常態化工作機制,構建重點場所重點單位重點人群“宣傳培訓——指導反饋——常態化管控”的管理工作閉環。要廣泛組織社區干部、網格員、樓棟長、志愿者團體等,進一步加強對無癥狀感染者、境外返當人員、重點地區返當人員、無健康碼“綠碼”或健康證明來當返當人員等重點人員的摸排、跟蹤以及集中隔離期滿后的居家隔離督導,嚴格落實四個一律(來當前14天內有境外旅游史的人員一律進行核酸檢測,“四類人員”一律按防控規定就地分類處置,其他人員一律送集中隔離點醫學觀察14天,返當人員一律納入當地社區、村組防控體系),建立“推送——比對——排查——反饋”的管理閉環。所有外地返當人員應在第一時間向村社區報備,市民發現未經過排查備案的境外人員和省外人員應及時向屬地社區、村(居)委會反映。市政務服務和大數據管理局、電信、移動、聯通等部門要提供數據和技術支撐,充分運用“大數據+網格化”等手段,拓展“當陽戰疫”平臺功能,實現精準排查“隱性傳染源”,實時甄別網絡輿情,提升疫情防控工作的精準性、高效性。(責任單位:各鎮、辦事處,市政務服務和大數據管理局)。

    (三)進一步加強工礦企業疫情防控工作。勞動密集型、規模以上企業、各工礦企業要建立、完善疫情防控組織體系、制度。嚴格落實人員崗前體檢,班前掃碼、測溫,核酸檢測做到應檢盡檢。發現有發熱、咳嗽等癥狀人員,第一時間向轄區醫療衛生機構報告,按程序甄別、隔離、救治,嚴禁脫離管控、擅自出入境。企業要落實好食堂、宿舍、工作間等重點場所的通風、消殺工作,制定防控預案,加強培訓、演練。各鎮(辦事處)、市經信局、市衛健局按屬地管理原則進一步對工礦企業進行梳理,落實企業疫情防控監督檢查日報告制度,加強疫情防控技術指導、培訓和督導工作。鎮(辦事處)疫情指揮部制定、實施限下或個體門店的“一店一策”工作方案。對于拒不履行復工復產手續或準備不充分的企業,責令整改或立案查處。(責任單位:各鎮、辦事處,市經信局,市衛健局)。

    (四)進一步加強限制清單類企業的管控措施。疫情未解除前,暫不開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、舞廳、酒(茶)吧、ktv、培訓機構、室內游泳館、通風條件差空間密閉的體育場館。有序開放小餐飲、夜市。擬恢復堂食的餐飲經營單位需到當地市場監管部門進行備案,經現場核查,按照“成熟一家、開放一家”的原則有序開放。餐飲經營單位必須建立員工健康臺帳,嚴格落實日晨檢制度,未經報備批準不得堂食、不得舉辦大型聚餐。各鎮(辦事處)、市市場監管局等主管單位要督促各市場經營單位落實疫情防控主體責任,切實履行復工復產企業市場主體監管措施,嚴查各經營單位防控措施落實情況,嚴查違法違規經營行為,嚴查投訴舉報反映的違法行為。(責任單位:各鎮、辦事處,市市場監管局)。

    (五)進一步加強學校疫情防控和復學復課工作。認真落實“停課不停學”要求,做好網絡教學工作。結合愛國衛生運動,全力抓好校園環境衛生整治,開展安全大排查。制定落實學校“兩案”、“十二制”。按要求配齊學校專職或兼職專業衛生技術人員。嚴禁任何校外培訓機構以任何形式開展線下培訓,所有集體活動一律取消,線上培訓嚴格按規定規范開展。市教育局加強巡查督查,一經發現,立即整改,對頂風違規經營者頂格懲處。(責任單位:市教育局,市衛健局)。

    (六)進一步加強醫療機構分診制度和疫情防控指導工作的落實。各級各類醫療衛生機構有序全面恢復提供正常診療服務,嚴格實行預檢分診、信息登記、個人防護,規范發熱門診就診流程和路線,引導群眾網上預約、錯峰就診。嚴格落實“八個一”、“四早”措施,按照規范做好醫護人員防護,加強重點崗位醫護人員健康監測,降低醫院內交叉感染風險。進一步做好無癥狀感染者的診斷鑒別、監測追蹤、隔離和治療工作。密切關注患者癥狀轉化,落實相應處置措施。進一步提升市醫院核酸檢測能力,落實教職工、醫務人員核酸檢測全覆蓋,機關企事業單位應檢盡檢,動員其他員工“愿檢盡檢、能檢盡檢”。廣泛開展健康教育,加強復工復產復市復學疫情防控指導服務,指導各企事業單位發揮科技支撐,廣泛利用電子消毒儀器等對集聚場所(教室、會議室、大型賣場)進行定期消毒。(責任單位:市衛健局)。

    (七)進一步加強小區管控。各鎮(辦事處)持續做好“健康碼”推廣,引導居民用微信、支付寶申領健康碼,申領率必須達到總人口數的80%以上;市直各單位落實本單位干部職工及其家屬100%申領“健康碼”。各鎮(辦事處)落實組建社區(村)防控工作專班,組建小區(村組)防控工作隊,推進社區(村)防控和“1+1+n”服務模式,建立健全社區工作者(網格員)、民警、醫務人員為主體,社會工作者、志愿者、村居民廣泛參與的社區(村)防控工作隊伍。進一步落實小區出入口管理崗位責任制,有物業管理的小區要持續加強進出人員管理,嚴格落實掃碼、測溫,對進出人員做到身份必問、信息必錄、口罩必帶,引導居民非必要不出門。對無物業管理的居民小區,各鎮(辦事處)要積極采取發動黨員干部、志愿者、小區居民等多方力量,形成常態化防控力量,落實好掃碼、測溫等管控措施。發現發熱、咳嗽等身體健康異常人員,第一時間報告轄區醫療衛生機構。嚴禁紅黃灰碼、無健康證明人員出入。通過深入開展愛國衛生運動,引導群眾樹立健康衛生理念,養成良好衛生習慣,提高自我防護意識和能力。市委督查室、市政府政務督查室做好各小區管控措施落實情況的督查檢查工作。(責任單位:各鎮、辦事處)。

    (一)壓實工作責任。各地各部門按照“管行業、管防控”原則,負責分管領域的防控工作。各鎮(辦事處)、市直單位、村(社區)主要負責人為防控工作第一責任人,要組建本轄區和單位防控常態化工作專班。各社區要建立健全高效的社區防控網格化隊伍,明確分工,壓實責任,確保防控工作觸角延伸到每一戶家庭、每一個人。

    (二)暢通聯絡機制。各地各部門要結合我市當前正在縱深推進的愛國衛生工作,根據工作任務制定工作方案,細化工作措施,抓好工作落實。社區要緊盯防控重點環節、重點人群,及時收集疫情和防控信息,堅持日報告制度,對突發應急情況要第一時間上報。

    (三)強化工作督導。市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部要加強防控工作指導和督導,紀委監委要加強防控紀律督查,對責任人不到位、工作不落實、應對不及時、上報不及時、處置不妥當,造成惡劣影響和嚴重后果的,要嚴肅進行追責問責。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇七

    為認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于常態化疫情防控的決策部署,貫徹落實省委、市委、縣委統籌抓好疫情常態化防控和經濟社會發展的具體要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,常態化抓實抓細村疫情防控工作,堅決守住“外防輸入、內防反彈”底線,根據縣疫情防控指揮部《關于印發〈做好全縣村常態化疫情防控工作方案〉的通知》要求,制定本方案。

    一、成立鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部村疫情防控工作領導小組。

    成立由鎮黨委政府負責同志擔任組長的鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部村疫情防控工作領導小組,各主要包村干部,黨政辦、組織辦、綜治中心、派出所、民政辦、建設辦、農業中心、計生辦、執法大隊、衛生院、市場所等負責人為成員。各村要參照成立相應領導機構,確保村疫情防控工作落實到位。

    二、工作措施。

    各地各單位要緊緊圍繞“四清”(人數清、人頭清、位置清、情況清)、“3+2”(3天居家隔離+2次核酸檢測)和“7+7”(7天居家隔離+7天健康檢測)等工作要求,針對市外來(回)岳人員出入的各個環節、各種情形,制定嚴密的應對處置措施,堅決做到“應排盡排、應檢盡檢、應管盡管”。

    (一)對市外來(回)岳人員精準摸排,確保“四清”。

    1.各部門加強聯動,匯總分析電信、網絡運營商、高速公路、醫院等各類大數據資源,運用數據定位技術,及時精準甄別外市來(回)岳人員,第一時間報鎮疫情防控指揮部,及時部署落實到村。

    2.村按照上級疫情防控指揮部通報、個人主動報備以及其他途徑反饋的市外來(回)岳人員信息,迅速安排組織專人,完成上門入戶核查,進一步核實人員行程、身體健康狀況等有關信息,做好記錄并報鎮疫情防控指揮部研判處置。

    3.村統籌組織工作力量,對轄區內房屋每日進行一次逐戶摸排,及時摸清未掌握的市外來(回)鎮人員信息,聚焦可能出入出租房屋、非正規營業場所、家庭式賓館、驢友聚會點等群體提升摸排頻次,匯總層報鎮疫情防控指揮部,確保“不漏一戶、不漏一人”。

    4.村結合入戶摸排等工作,宣傳疫情防控政策和注意事項,明確告知市外來(回)鎮人員須主動向村委會報告情況,對暫時無法聯系的住戶張貼一封信。對日常工作中發現的黃碼人員信息,要即報鎮疫情防控指揮部研判處置。

    (二)對市外來(回)岳人員落實管控措施。

    1.鎮疫情防控指揮部指導村加大對近期市外來(回)鎮人員摸排,組織工作專班,第一時間對市外疫情發生地區來(回)鎮人員落實“3+2”(3天居家隔離+2次核酸檢測)管控措施;對來自疫情發生所在縣(市、區)或直轄市所轄街道人員,嚴格落實“7+7”(7天居家隔離+7天健康檢測)管控措施,居家隔離第1、3、7天必須嚴格進行核酸檢測。

    2.村統籌參與本轄區疫情防控工作人員,在縣疫情防控指揮部組織下開展核酸檢測工作。對核酸檢測出現異常情況的,由鎮疫情防控指揮部按照規定即時處置。

    3.村對排查中發現的市外來(回)鎮人員,即報縣疫情防控指揮部,分情況按要求落實“3+2”或“7+7”隔離監測管控措施;隔離期間落實鄉鎮干部、村干部或網格員、基層醫務工作者、公安民警、社區志愿者等“五包一”制度,居家隔離和健康檢測期滿后,報鎮疫情防控指揮部備案。

    4.按照縣疫情防控指揮部工作要求,鎮疫防辦要及時督促指導職能部門、鄉鎮、村依法規范落實佩戴手環、安裝電子門禁等措施,做到全程管控、不留死角。

    5.村對完成“3+2”或“7+7”防控措施且未發現異常情形的市外來(回)岳人員,報鎮疫情防控指揮部研判后按照疫情防控有關要求及時解除居家健康觀察。

    6.做好被隔離監測人員居家健康觀察期間的生活保障。對突發疾病等意外情況,要制定應急預案,杜絕因工作方式粗暴、玩忽職守等造成嚴重后果,或引發網絡輿情。對在村常態化疫情防控期間,刻意欺瞞或拒不支持不配合疫情防控工作、造成嚴重后果的,依法依規予以嚴懲。

    三、工作要求。

    (一)整合資源力量。鎮指揮部有關成員單位要科學統籌協調、加強人財物保障,高效聯動開展工作,迅速整合村工作人員、派駐轄區或結對干部、政法干警、轄區工作人員、網格長、單元長(聯防長)、樓棟長、物業管理人員等資源力量,堅決筑牢村疫情聯防聯控、群防群控的第一道防線。

    (二)加強督促指導。鎮疫情防控指揮部要加強對村防控工作的督促指導,明確防控工作專班中的責任人。對人員摸排、專人包保、居家健康觀察、核酸檢測等工作中履職不力、失職瀆職等問題,堅決嚴肅追責問責,確保各項防控措施不折不扣執行到位。

    (三)做好信息報送。村每日將“四清”、“3+2”等工作落實情況報至鎮疫情防控指揮部。鎮疫情防控指揮部每天匯總、分析、核實統計后,將本地區市外來(回)岳人員有關信息〔當日掌握的市外來(回)岳人員總數、當日新增人員數、完成3日居家健康觀察和2次核酸檢測人員數等〕報送至縣疫情防控指揮部村疫情防控工作領導小組。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇八

    為全面推進機關事務管理局系統黨風廉政建設,切實加強重點領域關鍵環節的有效監控和管理,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域,健全預防腐敗工作長效機制,根據自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組《關于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發〔2017〕14號)精神,結合管理局實際,制定如下實施方案。

    以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統領,以習近平總書記系列講話精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格按照自治區黨委第五巡視組巡視反饋意見,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,本著實際實用實效和可操作原則,圍繞“查、防、管”,重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環節的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風險,減少不廉潔行為的發生,努力建設一支政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉政的干部隊伍。

    為抓好廉政風險點排查工作,成立由潘明生同志為組長,張軍同志為副組長,各黨總支、支部負責人為成員的自治區政府機關事務管理局開展廉政風險點排查工作領導小組。

    領導小組下設辦公室,辦公室設在局機關黨委,馬興江同志兼任辦公室主任,負責日常協調、督促、檢查等具體工作,并及時向自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

    2009年和2012年,各黨總支、支部按照《自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于在全區推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區紀委《關于認真貫徹中央紀委(指導意見)深入推進我區廉政風險防控工作的通知》(寧紀發〔2012〕15號)和局機關黨委的要求,開展了以規范、監督和有效制約權力運行為核心的廉政風險防控工作,根據各自工作崗位職權認真查找崗位廉政風險點,適時制定了崗位廉政風險防控措施,取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開,以及個別崗位職責職權的調整和領導分工的變化,相應的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進,存在盲點或漏項的問題。

    各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機,進一步查找完善廉政風險點,排查廉政風險點要緊密結合本部門職能和業務工作實際,以單位、科室、崗位為類別,逐一排查存在和潛在的崗位職責、業務流程和制度機制風險,重點查找在貫徹落實中央八項規定精神方面存在的廉政風險點,原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規范的事項,風險點查找是否準確,風險等級評定是否正確,防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足,要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部,這次要認真查找廉政風險點,并制定出相應的防范措施。

    一要加強組織領導。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作,認真落實主體責任,切實加強組織領導,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來。領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭查找廉政風險點,制定風險防控措施,抓好本單位或分管范圍內的廉政風險防控工作,不斷提升廉政風險防控工作整體水平,促進形成勤政廉潔的良好風氣。

    二要強化工作落實。廉政風險點排查工作,要求高,參與面廣,工作量大。各黨總支、支部接此通知后,要高度重視,盡快對本部門的重點環節、重點崗位進行排查,統一思想認識,營造“人人參與查找,人人找出風險,人人監督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關黨委。

    三要強化監督檢查。針對這次廉政風險點排查工作,自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前,集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監督檢查。為做好本次檢查準備工作,局機關黨委將于9月8日前,抽調相關人員,對此項工作開展情況進行督促檢查,檢查結果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據。

    各科室、社區、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學習貫徹《指導意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

    (一)抓好廉政風險防控工作“三結合”

    對醫院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范,明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。

    針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節,通過行風建設和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。

    深入推進黨務公開、政務公開,公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等,加大公開力度。要明確公開內容,如:公開醫院工作人員的崗位職責;工作規范、行為準則、服務標準、服務承諾;收費依據、項目、標準。

    (二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面。

    要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

    各科室、社區、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合,納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發展環境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。

    為了健全防腐工作的長期機制,深入推進懲治和防腐體系建設,根據中國共產黨海口市紀律檢查委員會《關于進一步加強廉政風險預防管理工作的通知》(海紀發[2012]6號)精神和《海口市教育局關于開展廉政風險調查預防管理工作實施方案》的要求,結合學校實際,現就我校廉政風險調查管理工作制定了以下實施方案。

    為切實加強廉政風險預防管理工作組織領導,成立學校廉政風險預防管理工作領導小組。領導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平成員,領導小組設立辦公室,辦公室設立在學校黨支部辦公室。

    (1)指導思想。要加強廉政風險防控工作,堅持以中國特色社會主義理論體系為導向,以規范權力運行為核心,以強化制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,以約束監管為手段,著力打造權力運行前期防控、中期監管、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高防腐工作科學化、制度化和規范化水平。

    (二)工作原則。要加強廉政風險預防管理,必須堅持和把握以下原則。一是強調重點,健全規范。圍繞腐敗問題多發的重點領域、重點部位和重要環節,采取規范程序、約束權力等有效方法,將預防措施落實到權力運行中,規范領導干部的權利行為。二是以防為主,預防管理相結合。著眼于預防,壓縮權力自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效約束機制。三是公開透明,依法處置。根據公開是原則,不公開是例外的規定,根據權力運營的公開法律賦予的責任權限,對于預防管理中發現的問題,依法依紀處理。

    (1)重點領域。圍繞學校人、財、物管理監督的重點,學校實施廉政風險預防管理的重點領域是民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基礎設施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

    (二)實施范圍。實施廉政風險預防管理的范圍是學校領導、學校內各室和中層領導。

    根據《海口市教育局開展廉政風險調查預防管理實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險預防管理分五個階段進行。

    第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務是召開全校會議進行動員配置,學習傳達上級文件精神,發布學校實施方案,利用各種媒體廣泛開展宣傳動員,統一思想,提高認識,明確相關操作方法。

    第二階段,清權確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權力。根據有關法律。

    和上級文件夾,對領導班子決策權,人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認,摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底,認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括:職權名稱,職權內容,行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括:行使職權的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責,統一制定職權公開欄上墻,對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

    第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。

    (一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

    (二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經分管領導審核確定。

    (三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位,在中層領導和各處室查找風險點的基礎上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學校內進行公示。

    (四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。

    各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

    第四階段,構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是:

    (一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。

    (二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發現的廉政風險,責成有關處室和個人限時制定防控措施。

    (三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有:上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

    第五階段,總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查,并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室,學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

    (一)要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措,有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度,強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。

    (二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預防腐敗各項要求落到實處。

    (三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規定追究黨紀政紀責任。

    為健全預防腐敗工作長效機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,根據中共海口市紀律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》(海紀發[2012]6號)精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結合學校實際,現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

    為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導,成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在學校黨支部辦公室。

    (一)指導思想。加強廉政風險防控管理工作,要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,以制約監督為手段,著力構建權力運行前期預防、中期監督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

    (二)工作原則。加強廉政風險防控管理工作,要堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節,采取規范程序、制約權力等有效辦法,把防控措施落實在權力運行之中,規范領導干部用權行為。二是以防為主,防控結合。著眼預防,壓縮權力自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定,做好權力運行的公開;按照法律賦予的職責權限,對防控中發現的問題,依法依紀處置。

    (一)重點領域。圍繞學校“人、財、物”管理監督重點,學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

    (二)實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是:校領導、校內各處室及中層領導。

    根據《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行:

    第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是:召開全校會議進行動員部署,學習傳達上級文件精神,印發學校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統一思想,提高認識,明確有關操作方法。

    第二階段,清權確權階段(6月28日前)。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾,對領導班子決策權,人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認,摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底,認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括:職權名稱,職權內容,行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括:行使職權的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責,統一制定職權公開欄上墻,對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

    第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。

    (一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

    (二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經分管領導審核確定。

    (三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位,在中層領導和各處室查找風險點的基礎上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學校內進行公示。

    (四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。

    各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

    第四階段,構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是:

    (一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。

    (二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發現的廉政風險,責成有關處室和個人限時制定防控措施。

    (三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有:上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

    第五階段,總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查,并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室,學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

    (一)要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措,有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度,強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。

    (二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預防腐敗各項要求落到實處。

    (三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的,按照有關規定追究黨紀政紀責任。

    各位領導:

    為了認真貫徹落實中央紀委、監察部和xx部關于深入開展xx領域腐敗問題治理電視電話會議精神,進一步加大對xx部門重點環節和關鍵崗位腐敗問題的治理力度,不斷推進xx系統的反腐倡廉建設,根據市局黨組統一部署,分局立即行動,認真組織實施“兩整治一改革”專項治理活動各階段工作,并取得了良好的成效。現根據匯報會議要求,我就專項治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下:

    此次專項行動時間緊、任務重,要求嚴,為確保專項活動的順利開展,分局根據“兩整治一改革”專項活動要求,成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關科室負責人為成員的專項治理活動領導小組,具體承擔此次專項治理活動的組織、實施與監督檢查,并根據“兩整一改”工作要求,制定了《xx市xx局城關分局關于開展“兩整治一改革”專項治理活動的實施方案》,明確了專項治理活動內容、步驟和要求,切實做到了責任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,為實施好“兩整一改”專項治理活動奠定了堅實的工作基礎。

    此次專項行動就是重點整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題,整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題。所以,我局把準確領會專項行動的精神實質,把握核心要求,作為活動開展出成效的關鍵所在,著重研究部署。

    一是組織中層以上干部會議,認真傳達中央紀委、監察部和xx部關于深入開展xx領域腐敗問題治理電視電話會議精神,明確開展專項治理活動的必要性,把握精神實質,統一思想認識。

    二是組織干部職工認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨中央、國務院和中紀委領導關于開展xx部門腐敗問題的有關批示和講話,學習中紀委、最高人民檢察院、監察部和xx部領導在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學習,教育引導全局干部職工充分認識當前xx領域反腐敗斗爭的形勢和任務,充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到中央和省里的部署上來,扎實推進xx領域腐敗問題治理工作。

    為確保活動扎實開展,不走形式,抓出成效,分局對“兩整治一改革”專項治理活動提出了以下工作要求:

    一是深刻認識開展專項治理工作的重要性,高度重視,迅速行動,把專項治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領導要親自部署,親自過問,親自協調,親自督辦。要旗幟鮮明,態度堅決,積極主動地抓好治理工作,不能避重就輕,有絲毫懈怠,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。

    二是加強督促檢查工作,掌握工作進度,督促工作落實。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責的,公眾號逍遙文稿整理,要實施責任追究。領導小組辦公室要結合實際,針對治理工作的進度,組織開展經常性的督促檢查,確保工作目標的實現。

    三是在開展專項治理工作中,要加強與市局的溝通聯系,形成良好的協調聯絡機制,整體推進,形成合力。

    四是發揮主體作用,積極主動地開展工作,主要負責同志負總責,分管領導各負其責,具體工作要責任到人。相關科室要密切配合專項治理領導小組及辦公室的工作,確保任務落實。

    五是把專項治理工作納入xx管理工作整體格局中,通過開展專項整治來解決問題,促進中心工作,做到兩結合、兩促進、兩不誤。既要深入排查問題,敢于揭擺問題,不避短、不護短,認真整改、嚴肅查處,又要把握正確的輿論導向,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進典型,鼓舞士氣,弘揚正氣,為推進專項治理工作營造良好的氛圍,有力地促進業務工作。

    “兩整治一改革”專項治理活動開展以來,分局嚴格按照市局黨組的安排部署,緊緊圍繞階段工作重點,在宣傳動員、風險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環節扎實工作,突出成效,較好的完成了階段性工作。

    1、廉政風險點排查工作。一是按照廉政風險點排查的要求,通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等多種方式,認真分析并查找個人、部門存在或潛在的風險點及其表現形式。通過查找,分別查找出業務流程操作、制度機制執行和受外部環境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點49個。二是開展崗位風險評估。對照崗位職責,公眾號逍遙文稿整理,對領導班子成員、執法隊、國土所、科室崗位風險按照風險級別,從高到低設定a、b、c三個等級逐一進行風險評估、核準。通過風險評估,全局評定a級風險崗位16個,b級風險崗位11個,c級風險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議,中層干部會議、局務會議,對排查出的風險點進行分析,研究風險防控措施,并制作填寫《廉政風險和自我防控承諾表》,確保風險防控件件有措施。

    2、加強社會監督。根據“兩整治一改革”專項治理活動的需要,我局專門設置機關作風監督崗,公布了舉報電話、設立了舉報箱,自覺接受社會各界的監督檢查。

    3、根據此次專項治理工作重點,結合廉政風險排查階段排查情況,分局采取分散集中的方式,以科室、隊、國土所為單位,召開自查自糾會議,查擺本部門廉政風險點;分析本部門管理方面可能存在的廉政風險問題;討論整改措施。分局專項治理領導小組根據下設部門自查自糾報告,認真查擺全局廉政風險點,提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。

    4、根據綜合風險點排查及重點崗位評估,逐一制定整改措施。一是嚴格執行廉政各項規定,建立完善的廉政學習教育長效機制。重點做好年度廉政教育計劃的制定與落實;廉政文化氛圍的營造(設置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實踐活動。二是完善各項規章制度,形成以制度促規范的運行機制。重點做好制度的修訂與完善;建立制度執行監督機制;建立重點崗位、人員廉政檔案和廉政執行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度,杜絕“一崗獨專”現象。四是進一步完善政務公開制度,括寬社會監督渠道,形成內外互動的監督機制。

    各位領導。我局“兩改一整”專項治理活動從執行情況看,取得了預期的效果,達到了推動廉政建設、機制創新的目的。下一步,我局將加強防控體系的補充與完善,鞏固活動成果,繼續推進“兩整治一改革”專項治理活動各項目標任務的落實,不斷推進分局反腐倡廉工作取得新的成績。

    按照高新區黨工委統一部署,經黨工委研究,決定在全街道深入開展崗位廉政風險防控工作,制定方案如下:

    一、目標任務。

    各部門、單位認真梳理崗位職責職能,厘清職責職權,全面查找崗位廉政風險,健全完善制度機制,強化權力行使的制約和監督,構建起“職責清晰、風險明確,措施有力、制度管用,監督有效、提前預警”的廉政風險防控體系,有效防范腐敗問題發生,推進全街道黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

    二、方法步驟。

    (一)認真梳理崗位職權(20xx年3月底前)。各部門單位依據各自職能以及上級主管部門授權,全面梳理工作職責,厘清履職過程中的職責權限,列明《職責清單》和《權力清單》。

    (二)全面查找廉政風險(20xx年x月x日前)。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式,全面查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找因權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固,以及外部環境對正確行使權力的影響,可能誘發行為失范的風險。

    通過全面查找,逐一列明部門單位的《廉政風險清單》。各部門單位的《廉政風險清單》,由黨工委分工領導審定。

    (三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對照本部門單位《廉政風險清單》,逐一分析廉政風險產生的原因,依據法律法規、政策規定、廉潔自律準則、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權力過大、權力過分集中方面的風險,要強化制約,科學配置權力,形成科學的權力結構和運行機制;對權力運行不規范方面的風險,要強化公開,依法公開權力運行流程,讓廣大群眾在公開中監督,確保權力在陽光下運行;對于制度規定缺失、不夠完善方面的風險,要制定、完善相關制度規定,依法依規,規范工作程序、規范權力運行;對于思想道德方面的風險,要加強理想信念教育、職業道德教育和廉政教育,嚴明工作交往,嚴禁權力交易,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,經受住各種誘惑的考驗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

    各部門單位主要廉政風險的防控措施、制定的制度規定,經集體研究,報請黨工委分工領導審定,然后認真組織實施。并報紀工委備案、備查。

    (四)強化日常監管(長期)。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實,把制度規定從“紙上條文”變為“剛性鐵籠”,不折不扣地落到實處。對工作中發現的廉政風險情況,要及時預警糾錯,化解廉政風險,最大限度杜絕或減少問題發生。同時,對廉政防控措施,要實施動態監管,結合情況變化,對已有的制度規定及時修訂完善,使制度規定管用有效。廉政風險防控情況及時向黨工委分工領導匯報。

    三、有關要求。

    (一)要提高思想認識。開展崗位廉政風險防控、加強對權力的制約和監督,是反腐敗的核心,是推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、促進黨員干部廉潔自律、保護廣大黨員干部健康成長的的重要措施,各部門單位務必高度重視,要進一步統一思想,提高認識,正確對待,全力抓好各環節工作落實。

    (三)要嚴格工作紀律。要嚴格按照規定的時間、標準和程序完成各項工作。不準應付走過場,查找的風險點不準確、不全面,制定的防控措施、制度不具體、不管用的,堅決不能過關,責令限期整改;對不管不問、推脫不辦等不負責任的行為,嚴肅問責。

    (四)要嚴格督導檢查。為確保崗位廉政風險防控工作扎實開展,并取得實效,街道黨工委將加強督導檢查,黨政辦、紀工委要按照要求,對各部門各單位工作開展情況進行督查調度,并對工作開展情況予以通報,確保工作取得明顯成效。

    為進一步推動物價系統黨風廉政建設責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,完善廉政預警和內控防范機制,健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

    廉政風險是指黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

    查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上,繼續按照“梳理履職用權業務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環節和崗位)和風險表現形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序,采取上下結合、內外結合,自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式,緊密結合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。

    (一)強化教育培訓。繼續通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎,營造良好的工作氛圍。

    (二)編制職權目錄。依據現行法律、法規、規章及本單位機構改革新定方案,對單位職權進行全面梳理,并按照規范格式編制出單位職權目錄。

    (三)明確崗位職責。根據職權運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執紀執法、管人、管財、管物和有行政審批權、業務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。

    (四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上,突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。

    1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的查找:一是思想道德風險,主要表現思想道德素養不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業務流程風險,主要指執行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規定,缺乏工作時限、標準、質量的明確約定,權力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監督制約可能造成行使權力失控,行政行為失范,構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果;權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險,主要指未能根據改革發展和黨風廉政建設形勢的需要,及時完善和認真執行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作用不明顯,不能形成有效的常規性工作措施。五是外部環境風險,主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

    2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執行制度情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現形式,報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查,要結合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環節等客觀因素而引發廉政風險的內容及其表現形式,并形成規范材料。

    3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監督員等參加,采取大會講解和設計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

    4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權,分析風險危害程度和發生幾率,著重分析每一項權力發生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環節發生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現、發生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產生違章違規行為的是二級風險;存在苗頭,可能產生輕微違章違規行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規范材料備案。

    針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

    (一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容,創新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創造性地規劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。

    (二)加強制度建設,完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環節、什么業務環節、什么管理環節、什么崗位、什么人身上存在或可能發生。然后,要對現有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制,確保權力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現,進行梳理分析,深入檢查現有預防腐敗制度建設情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關制度的,要創新建立制度。每個重要崗位都要有規范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執行,以避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

    (三)認真總結規范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規范權力運行制度匯編》(主要內容:1、規范權力運行相關法律法規和工作流程圖及風險防范;2、規范權力運行配套保障、預防制度;3、規范權力運行制約、監督、追究制度;4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等)。

    (一)加強領導,明確責任。要繼續強化對廉政風險防控工作的組織領導,嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

    (二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執法、資金和資產監管等重點領域、重點環節、重點崗位權力行使過程的監控,探索建立和完善體現針對性的防控制約機制,最大限度地減少權力“尋租”的機會。

    關于開展廉政風險防控工作的實施方案為進一步落實黨風廉政建設責任制,積極創新反腐倡廉思路和方法,扎實推進懲防腐敗體系建設,根據省局轉發中共中央紀委《印發〈關于加強廉政風險防控的指導意見〉的通知》晉公紀發[2012]2號文件要求,結合實際,制定本實施方案。

    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本理念,以廉政風險排查為基礎,以制約和監督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以現代信息技術為支撐,構建風險明確、措施有力、預警及時、處置得當的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,健全完善具有我中心特色的懲治和預防腐敗體系,為我中心又好又快發展提供堅強保障。

    通過認真分析查找監理工作中的風險點和薄弱環節,樹立廉政風險防控管理意識;在清權確權的基礎上,全面排查廉政風險,建立廉政風險防控和監管機制;增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風險,科學評估風險等級,全力推進廉政風險防控工作。

    (一)以人為本。廉政風險防控管理要體現以人為本的理念,最大限度降低廉政風險,為干部職工廉潔從政、預防腐敗構建“防護網”。

    (二)突出重點。以領導班子、領導干部特別是主要領導干部,針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題,把廉政風險防控工作融入業務工作,確保取得實效。

    (三)積極探索。堅持解放思想、實事求是,認真研究和改革不利于科學發展的體制、機制和制度,探索創新有利于降低廉政風險,加強從源頭預防腐敗的改革舉措。

    (四)分類指導。從實際出發,區別不同崗位、不同人員的特點,堅持分類指導,分步實施,積極穩妥,有序推進。

    廉政風險防范管理的實施范圍包括全中心干部職工。重點是具有行政審批、管理權以及對人、財、物等有處置權的領導干部及工作人員。從領導崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面,查找崗位職責、業務流程、規章制度三個方面的廉政風險點,對查找出的崗位廉政風險點,按照高、中、低三個風險等級進行評估,并制定相應防控措施,進行科學化、系統化防控管理。

    (一)查找廉政風險。

    依照崗位職責,分析查找廉政風險,填寫相應《廉政風險排查防控責任制臺帳分解表》,綜合運用“自己找、群眾議、領導點、組織審”等方式,由上而下地認真排查各個層級、各個崗位、各項業務權力運行的風險點。

    組織全員參加,按照班子成員、中層干部和一般工作人員,對思想道德、崗位職責等方面存在或潛在的廉政風險進行自查。掌管人財物項目管理等重要權力的崗位,須重點排查;各部室對自身業務流程進行梳理,查找業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的廉政風險。對權力運行中的重要部門和關鍵環節,須重點排查;重點查找領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的廉政風險。要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節進行排查。

    (二)評定風險等級。

    在查找廉政風險的基礎上,根據權力的重要程度、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三個等級評估廉政風險,并經單位領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人,重點突出對高等級的風險防控。

    高級風險,包括涉及“三重一大”重要事項,權力較大、有自由裁量權的崗位,以及本單位潛在的共性問題,一旦發生將產生嚴重影響的風險。

    中級風險,包括在業務流程中掌握一定權力,不直接擁。

    有人財物支配權,但可借助工作中的權力謀取私利的崗位,一旦發生會在一定范圍內造成影響的風險。

    低級風險,包括不涉及人財物等權力,工作內容較公開透明的崗位,一旦發生造成的影響程度較低,在內部通過一定手段很快能化解的風險。

    高級風險,由黨委或黨組重點監控;中級風險,由單位分管領導監控;低級風險,由部門領導監控。

    (三)制定防控措施。

    針對排查出的各類風險點,研究制定化解風險的辦法和防控措施。針對崗位職責風險,要依據崗位職責和相關法規制度,由所在部室或黨組織結合實際情況制定防控措施。針對單位風險,要圍繞決策、執行過程、監督檢查和考核等關鍵環節,由黨政領導班子制定防控措施。通過采取化解風險的辦法和制定風險防控措施,逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制。

    (四)建立預警機制。

    針對廉政風險發生的不同階段,有計劃的采取處置措。

    施,進行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施:對黨員干部,按照干部管理權限,采取批評教育、信訪約談等方式進行防控處置;對部門,采取對部門負責人誡勉談話等方式進行防控處置。對可能發生的腐敗問題和新出現的風險點,實施超前處置,及時糾正編差,化解廉政風險,形成廉政風險防控機制建設良性循環。

    把廉政風險防范管理工作作為懲治和預防腐敗體系建設的重要任務來抓,列入重要議事日程,切實加強領導,落實措施,明確責任,確保廉政風險防范管理工作落到實處。主要領導要履行第一責任人職責,親自抓并督促落實。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,認真制定和落實防控措施,抓好分管范圍內的廉潔風險防控管理工作。要結合單位實際,細化措施,嚴密組織,確保廉潔風險防控管理工作的每個環節、每個步驟、每項措施都扎實推進,避免走過場、流于形式。對因查找風險點走過場、制度措施不到位,導致腐敗問題發生,或發現有隱瞞、規避廉政風險點的,要按照責任追究有關規定,追究相關責任人員和領導的責任。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇九

    (一)堅持屬地管理,加強組織領導。各地電影放映場所要嚴格按照屬地黨委和政府統一部署,在各地電影主管部門和衛生健康行政部門的指導下做好新冠肺炎疫情防控工作。

    (二)堅持常態防控,健全應急機制。開放營業的電影放映場所,要繼續把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,做好防控方案,制定科學可行的具體措施,明確應急處置流程,并根據當地疾控部門最新指導意見及時進行動態調整,確保安全。

    (三)落實防控主體責任,做到精細化防控。電影放映場所要嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度,落實本場所防控應急預案,把防控責任細化到個人。

    (四)做好員工健康管理。要按照當地要求做好員工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對途經中高風險地區人員實行居家或集中隔離醫學觀察。員工上崗前要檢查體溫,出現發熱(體溫高于37.3度)、呼吸道癥狀時,要暫停工作、及時報告并就醫。

    (五)強化疫情防控培訓。員工應當減少不必要的外出,避免前往人群聚集場所。放映單位應勸導員工春節期間避免離粵,并對員工開展傳染病預防知識、突發事件應急處置等培訓,確保員工具備必需的防控和處置知識與能力。

    (六)嚴格崗位工作規范。指導員工做好個人防護,正確佩戴口罩、手套等防護用品。減少人員聚集,加強對員工用餐和工作會議的科學管理。

    (七)配備防護用品。電影放映場所要配備口罩、手套等防護物資,并在洗手間配備洗手液及消毒用品,為員工和觀眾提供必要防護保障。

    (八)保持良好通風。加強電影放映場所營業前和營業過程中空調通風系統的運行管理,保持電影放映場所空氣清新。

    (九)加強清潔消毒。

    1、大堂、影廳、衛生間、走廊、疏散通道等公共區域,每日不少于2次噴霧消毒。

    2、售取票機、商品售貨區、自動販賣機、公共區域座椅、入口閘機、衛生間等重點區域,每日不少于5次擦拭消毒。

    3、影廳座椅扶手、3d眼鏡等觀眾直接接觸物品,每場消毒一次。

    4、做好垃圾分類處理,防疫用品類垃圾應定點投放,日產日清。

    (十)加強防疫宣傳。電影放映場所應通過設置提示牌、擺放宣傳品、使用電子顯示屏、播放映前公益廣告片等多種方式,加強疫情防治知識科普宣傳,使員工和觀眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。

    (十一)做好入場檢測。電影放映場所應配備測量體溫設施設備,并安排專人值守。掃驗健康碼,檢查體溫,未戴口罩和體溫37.3度以上者不得進入。在電影院入口配備手消毒劑,引導員工和觀眾做好手衛生。

    (十二)調整售票方式。全部采取網絡實名預約、無接觸方式售票;原則上每場上座率不得超過75%,并由省電影局在疫情防控部門指導下進行動態調整。

    (十三)建立值守制度。安排專人做好現場管理,監督進入影院區域的工作人員和觀眾必須佩戴口罩,對號入座;電影放映期間不得飲食。

    (十四)合理安排場次。電影放映場所減少放映場次,延長場間休息時間,對影廳充分清潔與消毒;不同影廳錯時排場,避免進出場觀眾聚集。

    (十五)做好運行前檢查。清潔打掃放映機房,設定合理的溫度與濕度區間,對供電、排風、光源、還音、冷卻等系統進行徹底檢查,及時排查隱患。

    (十六)加強維護保養。做好放映窗口、設備表面、放映鏡頭、空氣濾塵網、冷鏡及光管、散熱金屬網格等部位或器件的專業清潔工作。定期進行試放映,防止器件老化。保證耗材的充足儲備。

    (十七)堅持正確操作。在使用放映機、服務器和還音系統等設備時,嚴格按照規定流程進行操作。

    (十八)加強溝通聯動。建立疫情應急溝通機制,加強與當地疾控和電影主管部門聯動,發生異常情況及時上報。

    (十九)做好發現疫情時的應對處置。發現疑似或確診病例的電影放映場所,要立即啟動應急預案,做好現場管理,配合疾控部門采取隔離措施,加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作,并及時關閉場所。

    (二十)一旦出現疫情由低風險調整為中、高風險的地區,該地區各類電影活動一律停止,直到調整為低風險地區后,再按疫情防控相關規定恢復開放。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十

    為切實做好流感防控工作,提高流感的防治水平和應對能力,及時有效預防、控制和消除流感的危害,保障公眾健康與生命安全,根據《區流感防控工作方案》,特制定本方案。

    按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、科學處置”的原則,及時、有效應對可能發生的流感疫情,防止流感疫情的發生、傳播和蔓延,保障公眾身心健康和生命安全,維護社會穩定。

    (一)組織指揮機構。

    成立以街道黨工委副書記、辦事處副主任同志為組長,辦事處副主任為副組長,街道愛衛辦、各社區主要負責人為成員的流感防控工作領導小組(附后名單),負責全街流感防控工作的組織領導和統籌協調工作。領導小組下設辦公室,負責日常防控工作。

    (二)領導小組職責。

    依據區流感防控工作領導小組的要求,研究制定街道流感防控應急工作重大決策。在發生流感疫情后,啟動相關應急預案,領導、指揮全街流感防控的處置工作,根據需要調集人員、物資、交通工具及相關設施、設備進行人員疏散和隔離,督促社區開展流感應急處理的各項工作。

    (三)辦公室職責。

    街道領導小組辦公室設在街道愛衛辦,負責執行街道工作領導小組的決定,負責全街疫情的信息匯總,疫情處置的綜合協調,組織制定有關疫情處理對策和應急措施,制定疫情應急預案,督促檢查開展流感防控工作。

    在區流感防控工作領導小組的領導下,組織社區開展各項應急處理工作。

    (一)強化組織領導,明確工作責任。

    各社區要高度重視流感防控工作,迅速成立防控工作領導小組,明確責任領導,配備工作人員,進一步細化工作措施,層層落實工作責任,形成主要領導負總責,分管領導具體抓的工作體系,確保流感防控順利開展。

    (二)強化報告制度,加強預防工作。

    隨時掌握流感疫情動向,加強對疫區歸來人員的跟蹤和觀察,做好預防工作;強化日常情況報告。從5月5日起,各社區實行每日零報告制度;強化緊急情況報告。一旦發現流感疫情,要及時上報相關部門;加強信息溝通,做到分工協作、信息共享、密切配合。

    (三)強化宣傳工作,把握輿論導向。

    各社區要利用廣播、專題黑板報、院壩會等多種形式,廣泛開展流感應急知識的科普教育,提高人民群眾的防護意識和知識水平。同時,要按照內緊外松的原則,加強輿論正面引導,做好公眾心理疏導,使人民群眾充分認識到流感的可防、可控、可治性,避免出現恐慌,維護社會穩定。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十一

    為貫徹落實國務院金融穩定發展委員會工作要求,指導地方國資委進一步加強國有企業債務風險管控工作,有效防范化解企業重大債務風險,堅決守住不引發區域性、系統性金融風險的底線,現提出以下意見:

    加強國有企業債務風險管控,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,打好防范化解重大風險攻堅戰的重要舉措;是維護金融市場穩定和地區經濟平穩運行的客觀需要;是落實國企改革三年行動,推動國有企業加快實現高質量發展的內在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位,增強責任意識,充分認識當前加強地方國有企業債務風險管控的重要性、緊迫性,督促指導地方國有企業嚴格落實主體責任,切實增強底線思維和風險意識,依法合規開展債務融資和風險處置,嚴格遵守資本市場規則和監管要求,按期做好債務資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護國有企業良好市場信譽和金融市場穩定。

    各地方國資委要加快建立健全地方國有企業債務風險監測預警機制,完善重點債務風險指標監測臺賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強對各級企業債務風險的動態監測,做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業債務風險量化評估體系,結合地方實際情況,探索建立地方國有企業債務風險量化評估機制,綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等,對企業債務風險進行精準識別,將債務風險突出的企業納入重點管控范圍,采取特別管控措施,督促企業“一企一策”制定債務風險處置工作方案,確保穩妥化解債務風險。

    各地方國資委可參照中央企業資產負債率行業警戒線和管控線進行分類管控,對高負債企業實施負債規模和資產負債率雙約束,“一企一策”確定管控目標,指導企業通過控投資、壓負債、增積累、引戰投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債,推動高負債企業資產負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業轉變過度依賴舉債投資做大規模的發展理念,根據財務承受能力科學確定投資規模,從源頭上防范債務風險。加強對企業隱性債務的管控,嚴控資產出表、表外融資等行為,指導企業合理使用權益類融資工具,對永續債券、永續保險、永續信托等權益類永續債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制,嚴格對外擔保管理,對有產權關系的企業按股比提供擔保,原則上不對無產權關系的企業提供擔保,嚴控企業相互擔保等捆綁式融資行為,防止債務風險交叉傳導。規范平臺公司重大項目的投融資管理,嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。

    各地方國資委要把防范地方國有企業債券違約,作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發行年度計劃管理,嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業的發行方案,嚴禁欺詐發行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規行為,指導地方國有企業嚴格限定所屬子企業債券發行條件。可參照中央企業債券發行管理有關規定,對納入債務風險重點管控范圍的企業實行比例限制,引導企業做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現金流量的匹配。將企業發債品種、規模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監測預警機制并實施滾動監測,重點關注信用評級低、集中到期債券規模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業的債券違約風險,督促指導企業提前做好兌付資金接續安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導企業提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動化解風險,也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風險。

    對于已經發生債券違約的,各地方國資委要及時報告本級人民政府,在地方政府的統一領導下,切實履行屬地責任,指導違約企業按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置,通過盤活土地、出售股權等方式補充資金,積極主動與各方債權人溝通協調,努力達成和解方案,同時要努力挽回市場信心,防止發生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的,要督促企業依法合規履行破產程序,強化信息披露管理,及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項,保障債權人、投資人合法利益。

    各地方國資委要加強地方國有企業債務融資資金用途管控,督促企業將籌集的資金及時高效投放到戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業,原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本,切實發揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業嚴格執行國家金融監管政策,按照融資協議約定的用途安排資金,突出主業、聚焦實業,嚴禁過度融資形成資金無效淤積,嚴禁資金空轉、脫實向虛,嚴禁挪用資金、違規套利。探索對企業重大資金支出開展動態監控,有效防范資金使用風險。

    各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求,立足地方國有企業債務風險管控長效機制建設,督促指導企業通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業治理、低效無效資產處置、非主業非優勢企業(業務)剝離等措施,提高企業資產質量和運行效率。嚴控低毛利貿易、金融衍生、ppp等高風險業務,嚴禁融資性貿易和“空轉”“走單”等虛假貿易業務,管住生產經營重大風險點。加快推進國有經濟布局優化和結構調整,加速數字化、網絡化、智能化轉型升級,加快發展新技術、新模式、新業態,不斷增強自主創新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。

    各地方國資委要把加強地方國有企業債務風險管控作為一項系統性工程,從投資規劃、財務監管、考核分配、資本預算、產權管理、內控管理、監督追責和干部任免等國資監管的各個環節綜合施策,完善監管體系,發揮監管合力,筑牢風險底線。加強與當地人民銀行分支機構和證監局等部門的合作,推動債務風險信息共享,共同預警防范企業重大債務風險。國務院國資委將按照推動構建國資監管大格局的要求,督促指導地方加強地方國有企業債務風險管控,加快建立工作聯系機制、日常監測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。

    各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區縣級國資監管機構做好監管企業債務風險管控工作。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十二

    xx行委市監局組織全區豬肉銷售戶業主召開了xx地區進一步做好非洲豬瘟疫病防控工作再動員再部署會議,對xx地區豬肉銷售戶進行集體約談,并簽訂非洲豬瘟承諾書。共4家豬肉經營戶,4人參會,簽訂防范非洲豬瘟承諾書4份。

    (一)非洲豬瘟疫情蔓延速度快,涉及地區廣,在全國撲滅非洲豬瘟疫情之前,xx地區要堅決杜絕從全國疫情地區購進生豬及其豬肉產品。

    (二)嚴把冷凍肉采購管,嚴格落實索票索證,進貨查驗制度,采購的冷凍肉包裝上必須有動物產品檢疫合格證,嚴禁采購銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格,來源不明的動物產品。

    (三)嚴把鮮肉采購關,采購的豬肉必須要有真實有效的檢驗檢疫票據,采購的品種、數量、時間、地點要與檢疫票相符。

    (四)市監局將聯合動檢等相關部門做好進入xx市場的豬肉檢驗檢疫工作,經營戶要主動與動檢部門聯系做好豬肉產品的檢驗檢疫,發現疑似疫情及時上報。

    (五)如果發現經營戶存在違法調運、經營疫情區生豬及生豬產品的行為,依照相關法律法規進行嚴肅處理,對涉嫌犯罪的,移送相關部門。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十三

    今年初以來,國內相繼發生多起惡性火災事故:2月23日2時59分,市澤國鎮一出租房發生火災,造成8人死亡,2人受傷;4月14日6時38分,市區前進路一景酒店二層的網吧發生火災,造成14人死亡、47人受傷。我區、、等鄉鎮和城區居民住宅相繼發生多起火災事故,給人民群眾的生產生活造成了很大損失。為深刻汲取火災事故教訓,切實加強城鄉消防安全工作,減少火災危害,杜絕較大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生,確保全區火災形勢總體穩定,現就加強當前火災防控工作通知如下:

    一、提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感。

    夏季高溫季節即將來臨,天氣干燥,加之今年我區降水稀少、持續干旱,極易引發火災事故,火災防控難度較大,做好防控工作責任重大、任務艱巨。各地各部門務必站在科學發展、安全發展的高度,認真排查分析本轄區、本單位、本行業、本系統當前防火工作面臨的形勢、存在的薄弱環節和突出問題,切實加強和改進消防工作,強化落實行之有效的工作措施,集中時間、集中力量,采取有力措施,全面開展消防安全大檢查,狠抓各項工作落實,最大限度消除火災隱患,嚴防火災事故發生。

    二、突出工作重點,扎實開展火災隱患排查整治。

    各地各部門要按照構筑社會消防安全“防火墻”工程夯實火災防控“四個基礎”要求,實行群防群治,切實打牢火災防控基礎。要迅速開展以網吧、賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場等人員密集場所和“三合一”場所、“九小”場所、出租屋以及建筑施工工地為重點的消防安全專項檢查,特別要加大集住宿、購物、餐飲、娛樂、影院等功能于一體的綜合建筑的排查整治力度。要進一步加大執法力度,全面落實各項整改措施,對排查出的火災隱患,采取剛性措施,堅決依法督促整改,對不具備消防安全條件、嚴重威脅公共安全的,嚴格執行“四個一律”要求,決不姑息遷就。

    三、強化職能職責,嚴厲打擊消防安全違法行為。

    各地各部門要深入推進消防安全“網格化”、“戶籍化”管理,督促單位落實“安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任,強化單位日常消防管理,定期維護保養建筑消防設施,保障消防設施完好有效、正常運行,提高“四個能力”建設。公安機關對疏散通道、安全出口嚴重堵塞不具備安全疏散條件的,建筑消防設施嚴重損壞不再具備防火滅火功能的,違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的,要依法予以臨時查封。對外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物,經責令改正拒不改正的,要依法組織強制拆除。對消防設施缺失或損壞、安全出口鎖閉、疏散通道堵塞、違規設置員工宿舍、違章用火用電、消防水源不足等突出問題要用足用好執法手段,嚴格依法督促整改。消防大隊要嚴格規范消防行政審批,對不符合消防安全條件的',堅決不予審批。

    四、加強宣傳教育,切實提高群眾自防自救能力。

    各地各部門要深入開展“六進”、“消防志愿者行動”等活動,針對當前火災形勢,加大消防安全宣傳力度、豐富宣傳內容,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的經常性消防宣傳教育。要在主流媒體開設專欄專題,連續播發、報道消防公益信息、火災案例和消防宣傳警示教育片;要利用手機短信、樓宇電視、戶外廣告、宣傳標牌等,開展消防安全及逃生自救常識的提示性宣傳,擴大宣傳覆蓋面,不斷提高公眾消防安全意識和自防自救能力。

    五、加強隊伍建設,不斷提升應急處置能力。

    各地各部門要進一步加強義務消防組織建設,及時修訂完善本地、本部門的消防應急預案,適時開展滅火救援演練,提高處置初起火災的能力;公安消防部隊要不斷加強自身建設,針對火災發生的規律和特點,有針對性地組織實地、實戰和夜間訓練,加強滅火救援戰術研究,深入開展“六熟悉”;加強執勤車輛和器材裝備的維護保養,保持隊伍高度穩定;加強執勤備戰,快速有效地處置火災和其他災害事故,一旦遇到險情,要嚴格落實“五個第一時間”要求,加強第一出動力量調派和初戰指揮,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十四

    為貫徹落實省委省政府災后重建、疫情防控工作會議精神,確保全省中學(含市縣屬中職學校、幼兒園,下同)秋季如期開學,恢復正常教育教學秩序,結合我省實際,制定如下實施方案。

    在省委省政府的領導下,樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持“省級統籌、地市組織、縣級實施、分類指導、因地制宜”的原則,壓實屬地管理責任,指導各校秋季開學工作安全有序進行。堅持災后重建、疫情防控、恢復教育教學秩序、宣傳教育等工作相結合,一地一策、一校一案,一院一校、一院多校,分區域、分學校、分學段制定差異化實施方案和具體措施,確保全省中學學期恢復教育教學秩序。

    (一)科學研判開學時間。

    按照教育部要求,中高風險地區學校暫緩開學、學生暫緩返校。各地要科學研判疫情形勢,堅持把全省廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,學校疫情防控條件達不到當地疫情防控要求的,不能返校;學校各項防控措施落實不到位、沒有落實“一院一校、一院多校”協作機制的,不能返校;有效應急預案和演練落實不到位的,不能返校。要確保醫院和學校聯防聯控,每所擬開學的學校,都要由一所屬地醫院進駐,指導疫情防控工作,做好應急處置。按照“市定省批”的原則,各地開學時間經當地疫情防控指揮部同意后報省教育系統疫情防控工作專班審批,經審批后方可開學。尚未進行新生入學注冊的地市,要抓緊利用網絡平臺進行新生入學注冊,確保秋季正常開學。

    針對受災學校,各地要加快改造和修繕,及時維修補充課桌凳等教育教學設施設備。要聯合當地住建、衛生、安全等部門,對受災學校進行評估,確定校園無安全隱患的,方可正常開學。受災嚴重,經評估達不到開學條件的學校,各地教育行政部門要提前謀劃、優先安排、優先投入、優先落實,“一校一策”制定專門工作方案,通過合并安置、就近分流、臨時周轉等方式,確保受災學校學生與其他學校學生同步開學,恢復正常教育教學秩序。學生入學安置方案經當地政府批準后報省教育廳備案。

    (二)做好入學入校各項準備工作。

    1、科學制定開學方案。各地教育行政部門要在當地疫情防控指揮部的領導下,認真履行疫情防控和秋季開學的主體責任,對照國家最新疫情防控技術方案和我省有關要求,“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地開學返校工作方案,經當地疫情防控指揮部批準,并報省教育系統疫情防控工作專班同意后實施。對不能正常開學的地市,要提前做好網上教學方案,確保正常教育教學秩序,實現“停課不停學”。

    2、全面整治校園環境。嚴格執行《河南省學校傳染病防控消毒指南》,開學前對校園環境開展一次全面整治,對重點部位和重點區域開展清潔消殺,對學校疫情防控、校園安全和開學準備情況進行一次全面排查。

    3、錯時錯峰安排返校。開學前,全面掌握前14天師生行蹤和健康狀況,在安全可控的情況下,按照“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”的要求,合理確定師生返校批次和時間間隔。中高風險地區師生暫緩返校。原則上,高三、初三的學生先返校開學,幼兒園最后開學。

    4、精心組織開學前“線上家長會”。在明確開學時間后,各地教育行政管理部門要指導各校和班主任充分利用現代信息技術手段,面向班級學生和家長召開一次“線上家長會”,將本地疫情防控形勢、防疫知識、本校防控措施、教學計劃安排等向學生和家長進行宣講,增強其對入學后學校疫情防控的信心,引導其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。

    5、認真上好入學后“開學第一課”。各地各校根據自身實際,充分利用省教育廳統一提供的“開學第一課”視頻資料及其他相關教學資源,針對不同學段學生特點,用開學一天時間上好“開學第一課”。要聚焦“搶險救災”和“疫情防控”主題,深入挖掘搶險救災和疫情防控中的典型事跡、人物,凸顯“人民至上、生命至上”的核心理念,“眾志成城,不怕艱險”的拼搏精神,“一方有難,八方支援”的民族情懷。

    6、高度重視師生心理疏導。各地各校要高度重視災情和疫情對師生心理健康的影響,返校開學后第一時間開設心理專題講座,指導各年級、班級做好心理健康教育工作。要構建起“家長、班級、年級、學校”四級聯動的學生心理健康教育模式,通過班會活動、課堂觀察、談話、問卷等渠道全面了解學生身心狀況,準確把握學生心理需求。以班級為單位開展重大危機事件下心理調節活動主題班會,對因災因疫導致不良心理狀況的學生開展個別心理輔導,對面臨升學壓力的初三、高三學生及家長開展心理輔導,對貧困、留守、殘疾、單親等困境學生給予重點關愛,最大限度降低疫情災情對中學生心理健康造成的沖擊。

    (三)提前做好網上教學籌備工作。

    1、提前開展教師網上教學培訓。各地要于8月25日前,通過視頻會議形式,對擬參與網上授課和在線輔導的教師進行一次系統培訓,指導教師進一步掌握網絡教學的技術要求和基本規律,熟練利用教學平臺和公共交流工具,科學開展教學組織、直播授課和在線輔導。要求同一學校盡可能選用統一的直播教學和在線交流工具,減少家長和學生需安裝多個app、上不同課反復切換app的煩惱。

    2、多種模式開展網上教學。一是搭建在線直播課堂。依托各地遴選的`直播平臺,組織本地學校開設直播課堂,進行線上授課。二是開展在線點播教學。組織學生根據教學進度和本人需求,綜合利用“國家中學網絡云平臺”、省基礎教育資源公共服務平臺和市縣兩級教育服務平臺優質資源在線自主學習。同時,針對高中階段新老教材交替問題,委托省內名校錄制高中同步課程,提供給相關地市使用,并在省基礎教育資源平臺提供訪問端口。三是組織線上輔導答疑。各地各校組織在線學習的同時,可利用微信群、qq群、釘釘、騰訊會議等免費在線交流方式,組織教師進行在線答疑輔導,跟蹤學習成效。四是要建立線上班會、線上家長會的工作機制,加強家校互動,引導家長做好學生管理和輔導,科學、適度安排學生學習、生活和鍛煉,保障學生身心健康。

    3、家校協同育人,營造良好學習交流環境。學校要積極主動與學生家長溝通,給學生營造一個良好的學習和生活環境。班主任要和家長保持密切的溝通聯系,動員家長主動配合學校和衛健疾控部門開展的各項調查摸底工作,配合老師幫助學生在家做好學習安排。教師要以對學生高度負責的態度,認真鉆研探索“互聯網+”教學方法和遠程教學管理方法,創新教學方式,提高教學效果。家長要關注學生的身體健康和心理健康,及時向學生傳達黨和政府防控疫情的有力舉措和周密方案,增強自我防病意識和疫情防控信心,做到科學防控疫情。

    (一)加強組織領導,壓實屬地責任。在省教育系統疫情防控工作專班和省教育廳學校災后恢復重建工作專班領導下,各地教育行政部門要健全完善組織機構,制定工作方案,加強部門溝通協作,形成各負其責、齊抓共管、共同推進的工作格局,督促指導學校全面落實學生秋季開學的各項防控措施和準備工作,落實好屬地管理責任。

    (二)確保“課前到書、人手一冊”。各地教育行政部門要與新華書店科學統籌安排,在做好疫情防控工作的同時,堅持“一校一案”,優化細化教科書配送、發放工作措施和流程,嚴密做好各環節的消毒和防護工作,落實“一人一袋”,安全有序做好秋季中學教科書供應保障工作,保證中學教科書到校率、到生率均實現100%,完成“課前到書、人手一冊”任務。

    (三)校內校外統籌做好“五項管理”和“雙減”工作。各地各校要加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理,促進學生能夠提高自身的綜合素質,實現自我的全面發展、健康成長。學校要做好作業統籌管理,合理確定各學科作業比例結構,嚴控書面作業總量。指導家長和學生制訂學生作息時間表,確保學生睡眠時間。引導學生科學理性對待并合理使用手機,提高學生信息素養和自我管理能力。加強課外讀物管理,確保符合方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,大力培養學生良好閱讀習慣。要合理安排學生校內、校外體育活動時間及課間活動時間,加強學生體質健康管理。加快推動我省“雙減”工作落地落實,各地各校要制訂課后服務具體實施方案,建立完善經費保障機制,確保今年秋季開學后實現義務教育學校全覆蓋,并努力實現有需要的學生全覆蓋。

    2023年加強防控工作方案(精選15篇)篇十五

    按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作專班城區防控組辦公室〈關于進一步做好肺炎疫情防控工作的緊急通知〉》(城防辦發〔2021〕1號)文件精神及省市縣相關要求,為了切實將防控工作落到實處,結合我局實際情況,特制訂如下實施方案。

    (一)切實做好自我防護。

    堅持講衛生、勤洗手、多通風等健康生活方式。去醫院、車站、影院、超市、農貿市場等公共場所及乘坐公共交通工具時,主動配合做好“掃碼+測溫+戴口罩”三項防控措施,保持1米以上社交距離。若出現發熱、干咳、乏力等癥狀,及時到定點醫院(縣醫院)發熱門診就診,就醫時須全程佩戴口罩,不乘坐公共交通工具前往,避免與他人接觸。

    (二)減少人員聚集流動。

    減少參加和組織聚集性活動,推行紅事緩辦、白事簡辦,家庭聚會聚餐控制在10人以內。所有人員,非必要不出市,降低途中因人員流動帶來的疫情風險,確需出行人員,須經單位批準后方可出行,并且全程做好個人防護和健康監測。

    (三)保持健康飲食習慣。

    謹慎購買、食用進口冷鏈食品,盡量不要購買或食用無法提供檢驗檢疫合格證明的畜禽肉類和冷鏈食品;烹飪食品要做到生熟分開;肉類、蛋類要徹底煮熟再食用;提倡分餐制,或使用公勺、公筷用餐。

    共同監督,主動接受健康管理,及時向所屬轄區鄉鎮、村組(社區)報告來、返、離延信息。對來返人員,凡屬境外人員在口岸隔離14天后的,一律繼續落實14天居家隔離和2次核酸檢測;凡屬國內中高風險地區來的,一律落實14天集中隔離和2次核酸檢測;凡屬重點城市(轄區內有中高風險地區)來的,一律查驗健康碼和近7日內核酸檢測證明,并落實14天居家健康監測。

    (五)遵守輿論相關制度。

    關注官方信息,不信謠、不造謠、不傳謠,切勿隨意在網上、傳播未經證實的信息,共同營造科學防治、理性應對的社會氛圍。對于編造、散布謠言,擾亂公共秩序的行為,將依法追究相關人員法律責任。

    (一)排查范圍。

    茶坊社區第三網格內的所有人員,包括居民、企業和個體戶。

    (二)工作任務。

    精準排查茶坊社區第三網格內所有人員的出行、人員接觸情況。重點排查市以外返回人員,國內中高風險地區返回人員,與確診病例行程軌跡有交集的人員和其他存在風險的人員。

    (三)工作分工。

    1.第一片區:長安汽車對面居民區。

    片長:

    成員:

    2.第二片區:公路兩邊門面房。

    片長:

    成員:

    3.第三片區:變電站后居民區。

    片長:

    成員:

    4.第四片區:加油站以南居民區。

    片長:

    成員:

    (四)工作要求。

    1.嚴格排查。每天進行一次全面摸排,重點做好未返回人員和外來人員的排查登記,同時做好中省市縣關于疫情各項政策的宣傳工作。

    2.按時上報。每天的摸排結果及時向各片長匯報,并將排查結果于每日下午3:00前報辦公室。辦公室將各片排查結果匯總后報茶坊社區。

    疫情防控,人人有責,全民參與,戰“疫”必勝。讓我們攜手同行,從自身做起,從點滴做起,筑牢健康堡壘,共迎美好未來!

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