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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇一
以黨的十八大精神為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把全縣安全生產工作重心轉移到日常行政執(zhí)法監(jiān)察上來，以落實企業(yè)主體責任為重點，強化安全生產執(zhí)法檢查和事故查處，增強執(zhí)法檢查的時效性和權威性。繼續(xù)深入開展“打非治違”和“高危行業(yè)專項整治行動”，以“四個一律”和“六個一批”的工作要求加大執(zhí)法力度，大力推進執(zhí)法隊伍建設，徹底解決安全生產執(zhí)法“門難進、手難下，重檢查、輕處罰”的問題，嚴格按照國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《甘肅省安全生產違法行為行政處罰規(guī)定》，關口前移，重心下移，運
用法律、經濟、行政等執(zhí)法手段，不斷加大執(zhí)法和處罰力度，強力推進安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效開展。
大力加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設，著力提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為。大力營造安全生產行政執(zhí)法的強大聲勢，突出重點、破解難點、抓住關鍵。進一步開拓執(zhí)法檢查范圍，增強執(zhí)法工作的計劃性、規(guī)范性和責任心，提高執(zhí)法質量和效率。通過強有力的執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，最大限度地消除安全隱患，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，促進我縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等直接執(zhí)法監(jiān)察的行業(yè)（領域）為執(zhí)法重點，以法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據，以《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求的檢查事項為主要執(zhí)法內容，采取集中執(zhí)法、專項執(zhí)法和日常執(zhí)法等方式，運用法律武器和執(zhí)法手段，嚴格查處非法違法生產經營建設行為，依法處罰，促進企業(yè)排查隱患，加強整改，履行安全承諾，落實安全生產主體責任，進一步提高安全生產管理水平，堅決遏制生產安全事故的發(fā)生。
（一）大力推進執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法保障，進一步提高執(zhí)法工作能力。，縣安監(jiān)局將把精干得力人員和主要工作精力投入到執(zhí)法當中去，保證執(zhí)法監(jiān)察經費到位，為執(zhí)法工作提供有力的保障；組織執(zhí)法人員集中和自學安全生產監(jiān)管監(jiān)察- 2 -
方面法律法規(guī)、制度規(guī)定、相關文件，提高自身業(yè)務素質；加強執(zhí)法人員的教育培訓，積極參加省市安全生產執(zhí)法培訓，根據工作需要，執(zhí)法人員分批次參加行業(yè)執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務技能，使執(zhí)法人員能干事、會干事、干好事，履行好各自職責，努力打造一支“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬，執(zhí)法有力”的安全生產執(zhí)法隊伍。
（二）深化高危行業(yè)
執(zhí)法，拓展監(jiān)察領域。深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領域的執(zhí)法監(jiān)察。鞏固和加強重點建設項目、人員密集場所、旅游、水利、電力、機械等行業(yè)領域安全生產行政執(zhí)法。積極拓展輕工、商貿等行業(yè)領域的安全生產行政執(zhí)法，進一步擴大安全生產執(zhí)法監(jiān)察范圍。
（三）加大執(zhí)法力度，落實監(jiān)察責任。，執(zhí)法工作的力度和強度要有明顯增強，執(zhí)法能力要有明顯提高，執(zhí)法次數、工作量、查辦的案件、執(zhí)法人數要大幅增加。“安全生產月”、春節(jié)和國慶等重點時段要進行集中執(zhí)法，對重點企業(yè)安全檢查要達到全覆蓋。
（四）加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要嚴格執(zhí)照“四個一律”和“六個一批”的工作要求嚴格執(zhí)法，切實履行責任，加強工作銜接，開展聯(lián)合執(zhí)法。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限給予經濟處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對執(zhí)法過程中不屬于本部門職責范圍內的非法生產經營建設行為，要及時移交相關部門處理。
（一）法定工作日為251天，根據省安監(jiān)局安全生產執(zhí)法監(jiān)察責任制的相關要求，縣安監(jiān)局執(zhí)法人員全年執(zhí)法工作日不少于100天/人。
（二）縣安監(jiān)局在冊干總數為19人，根據國家安監(jiān)總局《關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》和省局《度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》要求，縣安監(jiān)局納入行政執(zhí)法人員的數量為19×60%＝11人，全年執(zhí)法總時間為1100天，參照20xx年縣安監(jiān)局行政審批、行政監(jiān)管、事故查處、培訓學習、執(zhí)法監(jiān)察和上級檢查及部門聯(lián)合檢查等所用的工作時間，計劃執(zhí)法監(jiān)察時間安排為：行政審批、行政監(jiān)管100天；事故查處150天；培訓學習100天；上級檢查和部門聯(lián)合檢查150天；執(zhí)法監(jiān)察600天。
（三）縣安監(jiān)局安全生產執(zhí)法大隊確定60家重點企業(yè)進行重點檢查，對存在重大危險源，近一兩年發(fā)生過事故的企業(yè)要加強執(zhí)法檢查，進行針對性檢查。在達到全履蓋的基礎上，對每家企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不少于二次，其中重點企業(yè)每季度要至少檢查一次，一年不少于四次。
（一）生產經營企業(yè)依法取得有關安全生產行政許可情況；
（二）建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程情況；
（三）對生產經營企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查；
（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，以及其他安全生產投入情況；
（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員情況；
（六）從業(yè)人員安全生產教育、培訓，以及取得有關安全生產教育培訓資格證書情況；
（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收情況；
（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志情況；
（九）生產經營企業(yè)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案情況；
（十一）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及發(fā)生生產安全事故應急措施情況；
（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照相關要求正確佩戴和使用情況；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇二
為認真落實我局《20xx年安全生產監(jiān)察執(zhí)法計劃》，嚴格履行法定職能職責，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，推動安監(jiān)執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展，特制訂本計劃。
（一）開展春節(jié)前人員密集場所安全（聯(lián)合）執(zhí)法檢查。
（二）繼續(xù)組織開展煙花爆竹經營旺季安全（聯(lián)合）執(zhí)法檢查，規(guī)范煙花爆竹“禁改限”及鎮(zhèn)（街道）零售經營店的經營行為。
（三）對非媒礦山企業(yè)春節(jié)后復工復產監(jiān)察執(zhí)法，確保非媒礦山企業(yè)安全生產。
（四）對危化企業(yè)抽查其國家危化專家組檢查提出的問題的整改情況。
（五）聯(lián)合運管、交警、駕協(xié)對道路交通行業(yè)的部份企業(yè)進行綜合督查。
杜絕煙花爆竹、非媒礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域發(fā)生安全生產事故。
（一）聯(lián)合區(qū)經科局、區(qū)交通局、消防大隊開展春節(jié)前人員密集場所安全（聯(lián)合）執(zhí)法檢查（檢查企業(yè)名單附后）。重點檢查企業(yè)安全生產責任體系建設方面工作情況。
（二）繼續(xù)對全區(qū)煙花爆竹零售點（含禁改限零售店）至少抽查10%，重點檢查其經營行為是否合符規(guī)定要求：是否持證經營、是否實行專店專柜銷售、產品存放量是否符合核定藥量、消防設施是否齊全有效等。
（三）對全區(qū)非媒礦山企業(yè)春節(jié)后復工復產工作監(jiān)察執(zhí)法（企業(yè)名單附后）。重點檢查企業(yè)安全生產責任體系建設、主要負責人履行安全生產職責、安全生產教育培訓等方面工作。
（四）對危化企業(yè)（企業(yè)名單附后）抽查其國家危化專家組檢查提出的問題的整改情況，進一步督促企業(yè)整改落實相關問題。
（五）聯(lián)合區(qū)運管、交警隊、駕協(xié)對道路交通行業(yè)的部份企業(yè)（企業(yè)名單附后）進行綜合督查。重點檢查企業(yè)安全生產責任體系建設方面工作情況。
由執(zhí)法大隊牽頭，危職股、行政審批股、監(jiān)控中心參加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇三
為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產工作，強化交通行政執(zhí)法責任的落實，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結合我縣交通運輸實際，編制20xx年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神，按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進一步創(chuàng)新工作方法，深化專項整治，強化措施落實，嚴防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產執(zhí)法大檢查，嚴厲打擊交通系統(tǒng)內安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。
（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監(jiān)管責任，認真宣傳以人為本的科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節(jié)假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監(jiān)管，督促落實行業(yè)主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業(yè)宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業(yè)監(jiān)管隊伍，扎實推進行業(yè)安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創(chuàng)新安全生產事故風險防范控制機制，完善應急預案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責分工
（一）執(zhí)法檢查職責分工
縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業(yè)、本單位消防安全生產執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負責執(zhí)法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執(zhí)法檢查，年度內專項執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治。
縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸等行業(yè)部門的安全生產情況進行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質監(jiān)站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執(zhí)法檢查，要求對在建公路建設項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。
（二）執(zhí)法檢查重點事項
局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統(tǒng)內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執(zhí)法檢查。
（三）其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、
第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須在法定權限內，嚴格執(zhí)行相關法律程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動，相互協(xié)調配合各相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業(yè)安全生產基礎狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進行分類，實行動態(tài)管理；三是根據不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè)，采取不同措施進行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問
題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業(yè)管理實際制定安全生產執(zhí)法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權，切實履行執(zhí)法職責，承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序實施執(zhí)法檢查的，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇四
為切實保障全縣人民生命安全和身體健康，維護正常醫(yī)療秩序，營造和諧安全的就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范全縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，強化傳染病防治監(jiān)管，根據市衛(wèi)生局《關于印發(fā)<20xx年對全市醫(yī)療機構專項執(zhí)法檢查工作計劃>的通知》的要求，結合我縣實際，特制定本計劃。
20xx年我局將以醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可和行為、傳染病防治及安全用血監(jiān)管工作為重點，繼續(xù)開展專項整治促進日常衛(wèi)生監(jiān)督，以繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)活動為中心，以全面提升行業(yè)監(jiān)管質量為目標，著力加強監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、標準化。
成立以副局長任組長，和任副組長的專項執(zhí)法檢查工作領導組，負責對全縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為執(zhí)法檢查工作的領導。縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責具體執(zhí)法工作。
（一）持證醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為專項檢查
1、工作目標：加大醫(yī)療服務監(jiān)督力度，加強日常監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范全縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，整頓醫(yī)療服務市場秩序，每年不少于一次對發(fā)證單位監(jiān)督檢查，覆蓋面達100%。
2、檢查內容：主要檢查對全縣持證醫(yī)療機構是否存在超范圍行醫(yī)、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)、出租承包科室、非法開展母嬰保健技術服務、違法開展醫(yī)療美容活動、非法發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、不規(guī)范使用名稱及大型醫(yī)用設備使用等違法行為進行查處。
3、檢查要求：20xx年xx月xx日前各醫(yī)療機構完成自查自糾工作，xx月xx日前將自查報告及醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證復印件、法人或主要負責人身份證復印件、衛(wèi)生機構（組織）代碼證復印件、從業(yè)人員花名冊（含技術人員的資格證、執(zhí)業(yè)證書編號）等本底資料上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所（發(fā)證的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構由負責籌建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站集中上報）；xx月xx日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站完成發(fā)證村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的檢查并上報，xx月xx日前縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所完成各醫(yī)療衛(wèi)生機構（村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構抽查50%）的現(xiàn)場執(zhí)法檢查和檢查情況匯總上報工作。
4、檢查范圍：全縣持證醫(yī)療機構。
（二）臨床用血的采集、供應和使用專項監(jiān)督執(zhí)法檢查
1、工作目標：深化血液安全監(jiān)督，健全長效監(jiān)督機制。
2、檢查內容：根據衛(wèi)生部關于嚴厲打擊非法采供血行為的要求，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對采供血機構、醫(yī)療機構好婦幼保健機構的醫(yī)用血液的采集、供給、保存、運輸、使用等進行全面的監(jiān)督執(zhí)法。
3、檢查要求：此項工作于xx月xx日前完成。
4、檢查范圍：全縣50%以上的臨床用血單位。
（三）醫(yī)療機構醫(yī)院感染和醫(yī)療廢棄物管理專項執(zhí)法檢查。
1、工作目標：促進各醫(yī)療機構全面執(zhí)行《省〈醫(yī)院感染管理辦法〉實施細則》、《醫(yī)療廢棄物管理條例》，加強醫(yī)院感染管理工作。
2、檢查內容：有無醫(yī)院感染及醫(yī)療廢棄物管理組織，是否建立各項管理規(guī)章制度，是否安排專兼職人員管理。醫(yī)療廢棄物是否分類收集，包裝、運輸是否符合規(guī)定，暫時儲存間是否符合衛(wèi)生要求，交接記錄是否完整等。
3、檢查要求：此項工作于20xx第三季度開展并完成。
4、檢查范圍：抽查50%醫(yī)療機構（民營醫(yī)療機構全檢查）。
1、教育、引導為主、處罰為輔。
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，絕不姑息，依法嚴處。
3、重點檢查20xx年度因存在嚴重違法行為受到2次以上處罰的單位。
4、重點檢查涉嫌非法開展計劃生育和母嬰保健技術服務的單位。
5、重點檢查監(jiān)管領域執(zhí)法力度需要進一步強化的單位。如醫(yī)院感染和醫(yī)療廢棄物管理。
縣衛(wèi)生局將對專項行動的各階段進行總結評比，對嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的單位予以表揚，對存在兩次以上違法違規(guī)行為的單位予以通報批評并向社會公布。
按照省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的要求，落實完成上級安排的其他各項指令性檢查任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇五
根據國家安全監(jiān)督總局《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定，結合我街道安全生產實際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法工作計劃。
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化企業(yè)主體責任落實，堅持依法行政，及時預防和消除各類事故隱患，確保不發(fā)生安全責任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序；
2.依法規(guī)范行政處罰的標準；
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報，二看企業(yè)安全基礎資料臺帳，三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理，四反饋檢查結論意見。
根據相關規(guī)定，計劃執(zhí)法對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性，重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2. 建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3. 依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況；
4. 安全生產費用：提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓教育情況；
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況；
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況；
8. 存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估；
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況；
10. 安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況；
11. 應急救援預案的報備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況；
13. 采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況；
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況；
15. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況；
16. 依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
18. 確保生產廠房保持通道暢通的情況；
19. 及時上報安全事故，積極開展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況；
21. 生產作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
（一）街道安監(jiān)站在崗人數7人，內勤1人，安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量確定為6人，分為兩個執(zhí)法小組。
（二）執(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執(zhí)法人員數量=（365-115）×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動，全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
（三）直接監(jiān)管的生產經營單位
煙花爆竹生產企業(yè)60家，煙花經營企業(yè)40家，非煤礦山、危化生產經營使用單位9家，八行業(yè)18家，共127家生產經營使用單位。依照相關規(guī)定，對煙花爆竹生產單位每年執(zhí)法4次，煙花經營單位每年執(zhí)法1次，非煤礦山、危化生產經營單位每年執(zhí)法檢查2次，八行業(yè)生產經營單位每年1次，全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
1.實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產經營單位開展執(zhí)法活動；
3.檢查人員檢查作業(yè)場所，認真做好記錄，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認；
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為和事故隱患，應當依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作計劃 執(zhí)法工作計劃方案篇六
為強化行政執(zhí)法責任的落實，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，提高安全生產執(zhí)法效能，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號）的有關要求，結合我縣實際，編制20xx年度安全生產行政執(zhí)法計劃。
以黨的十八大精神為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹國務院《意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、國務院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規(guī)劃為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
（二）主要任務：深入開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產標準化建設，繼續(xù)抓好重點行業(yè)（領域）安全生產和職業(yè)健康的專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進企業(yè)安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；創(chuàng)新生產安全事故風險防范控制機制，提高應對化解事故風險的保障能力；著力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
（一）執(zhí)法檢查職責分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見附件）。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責執(zhí)法檢查的`生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險化學品領域：縣安監(jiān)局對危險化學品生產經營企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內危險化學品生產經營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內煙花爆竹經營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內所有工業(yè)商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
責任科室：縣安全生產監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產、經營、建設行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調科
（二）執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內容；
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
（三）其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)（領域）安全生產和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件，認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業(yè)務培訓，全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協(xié)調相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調查詢問等方式嚴格檢查，同時根據企業(yè)安全生產基礎狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(zhèn)（街道）要根據本計劃的要求，結合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃，由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應當于3月20日前報縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室（大隊）以及鎮(zhèn)（街道）要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權，切實履行執(zhí)法職責，承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序實施執(zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時，應切實加強對鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導，選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件，應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。