工作計劃書的編寫過程，可以幫助我們思考工作的目標、任務和方法，從而提升我們的工作質量。這份工作計劃書是由一位經驗豐富的項目經理撰寫的，其中的經驗和方法可以為你提供很多啟發和借鑒。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇一
本村20xx年流動人口管理工作將緊緊圍繞“創建和諧村，確保一方平安”的奮斗目標，鞏固成績，改革創新，確保穩定。制定如下工作計劃：
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持齊抓共管、綜合治理的原則，秉持“保護合法與取締非法、打擊犯罪并舉”的方針，圍繞“創建和諧村，確保一方平安”的目標，通過艱苦細致的工作，使流動人口管理工作步入法治化、社會化、規范化的軌道，基本消滅流動人口犯罪的現象，逐步形成“流動有序，全程服務，管理有效，齊創繁榮，共保平安”的局面。
建立全村房屋出租戶臺帳，暫住人口登記率達90%以上;流動人口計劃生育率達100%;流動人口聚居地社會治安秩序良好，消除治安盲點，“三無”和盲流乞討人員基本清遣，群眾對流動人口管理工作滿意率達80%以上。
(一)加強組織機構建設，明確工作職責做好各項工作。我村成立“流動人口綜合管理領導小組”，具體分工，明確職責，大力宣傳流動人口管理的法規、政策規定，摸清流動人口的構成情況，隨時掌握流動人口的流動情況，做好信息登記、合同簽訂、技術服務等工作，加強外來人員的保護、服務、教育工作，積極化解各種消極因素，確保村的穩定、和諧、平安。
(二)突出對流動人口的保護服務工作，積極維護合法權益。按照“公平對待，正確引導，完善管理，搞好服務”的要求，把對流動人口的保護、服務、教育工作擺到更加突出的位置來抓。積極協調處理流動人口與用人單位的勞動糾紛，維護外來人員的合法權益，有針對性地開展外來人員法制宣傳活動，主動化解流動人口中的矛盾糾紛，提高外來人口的法律素質。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇二
在市政協“和諧社會建設若干問題調研”總課題領導小組組織協調下，我們采用問卷調查，召開情況通報會、座談會、委員約談會，實地視察、暗訪、查閱資料等形式，深入了解情況，分析梳理我市流動人口管理服務工作的重點和難點，提出了建議意見，現報告如下：
1、組織力量和經費支持初步得到緩解。至20xx年5月，全市流動人口協管員人數已配備357名，配比為流動人口數的1：961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1：500比例配備協管員的縣，今年8月市政府又決定按1：500為xx區配備協管員;20xx年全市各級政府投入用于流動人口管理資金356.1萬元,其中xx縣就投入了114萬元,全市今年預算投入443.7萬元，比去年增加25%，至此，全市流動人口管理的組織力量和經費支持初步得到緩解。
2、體制機制有了較大的創新。全市總結推廣了蓮都白云街道的管理改革試點經驗，初步形成了由黨政領導、財政經費保障、職能部門共同參與、公安業務指導、基層組織具體組織實施的管理機制。重視推行“以房管人、企業管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動人口管理服務工作社會化路子，流動人口管理信息化、規范化程度得到了提高。
3、管理服務工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬人、出租房屋6.22萬戶，分別是20xx年登記數的6.86倍和13.98倍。與此同時,公安、人事勞動、計生、司法、衛生、教育、工會等部門團體結合自身工作職能，突出以人為本，在優化維權服務上邁出了一大步，全市流動人口管理服務工作取得了階段性的突破。
隨著我市經濟的快速發展和綜合環境的不斷改善，以及市區東擴，來麗水創業發展、務工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動，聚居傾向將更為明顯，這將對我市的公共資源供給、社會公共服務體系的運作和社會治安穩定等帶來更大的壓力，同時，從調研的情況來看，流動人口管理服務工作中還存在不少工作難點和薄弱環節，主要有：
1、服務管理機制不夠健全，服務管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室，但這些組織在實際工作中并未發揮高效、協調統一的作用，有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領導小組雖然有若干成員單位組成，但尚未形成齊抓共管的協調工作機制和監督考核制度;流動人口較多的xx區與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統建設任務重和資源共享應用水平低的.問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念，具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務、防范多于保護，導致工作開展不夠主動。
2、基層基礎工作還有待進一步加強。全市流動人口登記站點只有418個，覆蓋面偏小，社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在，特別在一些城中村和新開發區域，影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔，有的群居，安全隱患大、管理難度大;一些區域底數不清、情況不明，出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質量不高的問題還不同程度存在，一些地方流動人口信息更新不夠及時，暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當比例;一些旅館業無證照經營，特別是城郊結合部情況更為嚴重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成，不少用工單位主動申報意識不強，而且信息員隊伍也不健全，少數機關單位干部職工配合登記意識淡薄，重經濟輕治安的出租屋業主還普遍存在，參與治安管理的積極性不高，以致房屋租賃備案登記工作進度緩慢，《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來一定的工作難度。
3、保障機制還有待進一步完善。流動人口協管員隊伍按省有關文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統計的36.95萬人暫住人口計算，應配739名，還缺382名，以致有的社區1名協管員要負責近1500名暫住人口的排模、登記，實際上工作難以做到位。另外，經費缺口較大，雖然流動人口管理服務經費逐年有所增加，但遠遠趕不上外來人口增長的實際需要，且流動人口協管員工資待遇偏低，月工資只有六、七百元、影響了協管員的工作積極性和協管員隊伍的穩定性。
4、流動人口中高危人口管理措施還有待進一步落實。流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發案、影響全市社會治安的突出問題。據統計，20xx年全市抓獲流動人員案犯1961人，占抓獲案犯總數的31.1%。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發區、云和兩地，開發區尤為突出，今年抓獲刑事犯罪人員55人，其中流動人員53人，占96.36%。由于警力等原因，一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
5、服務維權任重道遠。一些企業侵犯勞動者合法權益的問題仍然比較突出，不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發生、勞動超時加班現象頻繁，而合法的加班工資難以兌現、工資拖欠和不按時足額發放在有些企業和建筑領域也很常見;流動人口享受公共服務覆蓋面較小，其子女享受義務教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實，絕大多數流動人口居住環境惡劣，精神文化生活貧乏。
加強流動人口管理服務工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅持“以人為本，公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務措施，完善管理服務的長效機制，針對目前我市流動人口管理服務工作中存在的薄弱環節和工作難點，調研組建議：
(一)加強組織領導，營造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時，要加大宣傳教育力度，組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動，組織對流動人口進行法律法規教育，提高流動人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍，增強流動人口對我市的親近感、認同感和歸屬感，促進流動人口與我市居民和諧相處。
(二)加強基層基礎建設，提升社會管理水平。
1、整合力量，推進社會化管理服務網絡。充分發揮社區管理和服務的重要作用，繼續構建以社區為依托的流動人口管理服務平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務的接口。要依托社區，落實對流動人口提供教育、衛生等方面的公共服務。要推廣xx區城南村探索在流動人口中建立民主自治組織，讓外來流動人口參與社區服務和社區管理。要整合社會資源，動員和組織治保調解組織、治安志愿者、物業管理人員、保安聯防人員等協助參與流動人口的管理服務。
2、適合實際，建設協管員隊伍。本著精干高效的原則，繼續加強流動人口協管員隊伍建設，應按照流動人口實有人數按城鎮500：1的比例配齊配強，并將其納入政府公益性崗位，根據經濟發展水平逐步提高他們的工資標準，對外地員工較多的企事業單位應配備一定數量的協管員或信息員，以配合做好相關基礎工作。同時，要加強對這支隊伍管理，提高他們的業務素質和責任感。
3、強化“源頭”管理。繼續堅持“誰用工誰負責、誰出租誰負責、誰經營誰負責”的原則，重在加強宣傳指導，督促落實房屋出租人、用工單位業主的主體責任，完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責任的，實行有償委托管理;政府有關部門要認真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執行無力的問題，并提出相應完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度，堅決取締非法經營場所，嚴肅查處違法經營行為，規范中介市場的經營秩序。5、強化管理信息化建設。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業、用工單位、旅館業、育齡婦女等在內的流動人口綜合管理信息系統，為實時、準確掌握流動人口底數及相關情況提供服務，不斷提高流動人口管理服務水平，同時要加強信息資源整合，進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統共享，提高綜合管理效能以及為各有關部門制定經濟社會發展規劃、加強行政管理、開展公共服務提供支持。
(三)完善服務管理機制，提升服務質量。
1、健全公共服務機制，提供優質服務。結合我市情況，盡快出臺加強和改進對農村進城務工人員服務與管理問題的實施意見，促進農村進城務工人員隊伍穩定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，積極落實流動人口在政治生活、勞動就業、社會保障、居住生活、醫療衛生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動人口納入我市公共服務體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設納入當地城鎮居住體系建設規劃和工業園區建設規劃，通過政策引導、扶持、市場化運作等辦法，鼓勵企業根據自身需要和實力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮建設配套費減免等，鼓勵民間資本建設“民工公寓”，實行產業化經營、市場化運作和廉價出租，實行相對集中居住管理，為流動人員的聚居創造一個更為適宜的發展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務教育，政府應對以接收流動人口子女為主的民辦學校給予辦學經費、師資培訓等扶持，加強對這類學校監管、指導和規范，提高辦學質量，同時給義務教育階段符合條件的流動人口子女發放一定面額的“教育券”以保障相關待遇的落實。三是建立健全權益保障機制。積極引導外來務工人員參政議政，推薦其優秀模范人物通過法定程序擔任各級人大代表和政協委員，以及推選外來務工人員擔任人民法院陪審員，逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權益，依法查處侵害流動人口合法權益的各種違法行為，搞好就業服務和培訓，繼續做好對流動人口的法律服務和法律援助工作，同時，建立流動人口利益訴求表達機制，及時掌握新情況，主動做好疏導化解工作。
2、建立符合實際的經費保障機制。加大財政資金投入力度，撥付流動人口管理服務工作所需經費時，要充分考慮流動人口實際增長情況，按照“分級管理、分級負擔”的原則，把流動人口協管員工資、辦公經費和公共服務管理經費納入地方財政預算。同時，積極引入市場機制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會資金，形成保障合力。
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流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇三
第一條為了保障流動人口合法權益，落實流動人口公共服務，加強和創新流動人口服務管理，維護社會秩序，促進經濟社會協調發展，根據《山東省流動人口服務管理辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條本細則所稱流動人口，是指離開常住戶籍所在地進入我市或在我市行政區域內跨縣(市、區)居住的人員。
第三條流動人口服務管理實行居住登記和居住證制度。
居住證由公安機關統一制發，是流動人口在我市行政區域內的合法居住證明，是享受權益保障和公共服務的有效證件。
居住登記和居住證發放免收任何費用。
第四條市、縣(市、區)公安機關負責本行政區域內流動人口的居住登記和居住證的發放、管理工作。
教育、民政、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生、人口計生、工商行政管理等有關部門應當按照各自職責，協調配合，共同做好流動人口的管理、權益保障和公共服務等工作。
工會、共青團、婦聯等群眾團體應當協助做好流動人口服務管理的相關工作。
第五條鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當充實流動人口協管人員。
鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會及其流動人口綜合服務管理機構接受公安等有關部門的委托，協助做好流動人口服務管理有關工作。
第二章居住登記。
第六條流動人口應當自到達居住地之日起3個工作日內持本人居民身份證或居民戶口簿、臨時居民身份證等有效身份證件，向居住地公安派出所申報居住登記。
流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業住宿以及在醫療機構住院就醫的，按照有關規定辦理旅館業住宿登記或者住院登記的，不再申報居住登記。
第七條泰安市城市市區(即原京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊鎮文化路以西、泰山環山路以南的區域范圍)的戶籍常住居民在市區范圍內變動住所的，可以不申報居住登記;當事人要求申報登記、發放居住證的，經審查符合條件的予以登記、發放居住證。
第八條流動人口申報居住登記時，凡擬在居住地居住30日以上的，公安派出所應當審查其居住30日以上的住所證明或單位(村、居)證明、育齡婦女申領人的流動人口婚育狀況證明等，公安派出所予以登記后，應當發放居住證。居住證一人一證。
第九條有下列情形之一的，經本人申請，公安派出所按規定審查相關證明后，可以發放3年期居住證：
(一)與用人單位簽訂勞動合同并按規定參加社會保險1年以上的;。
(二)在工商行政管理部門取得工商營業執照的;。
(三)已購買房屋或者已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明的;。
(四)符合居住地落戶條件，尚未辦理戶口遷移的;。
(五)可以發放3年期居住證的其他情形。
第十條有下列情形之一的，可以不發放居住證：
(一)未滿16周歲或者已滿70周歲的;。
(二)在居住地就醫、探親、旅游、出差的;。
(三)在本市全日制教育機構學習、培訓的;。
(四)城市生活無著的流浪乞討人員在救助管理機構滯站的;。
(五)法律、法規、規章規定不需要發放居住證的其他情形。
流動人口申報人要求發放居住證的，公安派出所應當按規定核發居住證。
第十一條房屋出租人或其委托代理人應當在流動人口入住后24小時內登記其姓名、身份證件種類和號碼等基本情況，并在3個工作日內向當地公安派出所報告流動人口的基本情況，督促其按規定申報居住登記或者居住變更登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或其委托代理人應當在流動人口離開后3個工作日內報告當地公安派出所。
當地公安派出所可以與房屋出租人簽訂出租房屋治安責任書，加強出租房屋治安檢查。
以日租形式出租房屋，應參照旅館業的管理模式。
第十二條用人單位招用流動人口的，應當在3個工作日內組織流動人口申報居住登記或者居住變更登記;與流動人口終止或者解除勞動關系的，用人單位應當在3個工作日內報告公安派出所。
用人單位雇用未申領居住證人員的，應在3個工作日內向公安派出所報告，并辦理居住登記和居住證相關手續。
第十三條物業服務企業應當將知曉的承租房屋流動人口信息，在3個工作日內報送公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。
從事房屋租賃、職業介紹的中介機構應當在雙方簽訂合同之日起3個工作日內，將房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口的信息報送公安派出所。
第十四條流動人口跨街道、鄉鎮變更居住地址的，應當自變更之日起3個工作日內向現居住地公安派出所申報居住變更登記。
第十五條居住證有效期滿需要換領的，持證人應當在有效期滿前30日內持有關證明材料向居住地公安派出所辦理換領手續。
居住證遺失、損壞的，持證人應當及時向居住地公安派出所申請補領或換領。
第十六條流動人口離開居住地且不再在居住登記的住址居住的，本人或者其近親屬、房屋出租人、用人單位等應當及時到公安派出所辦理居住登記注銷手續;流動人口死亡的，由其近親屬、房屋出租人或者用人單位等辦理居住登記注銷手續。
流動人口近親屬、房屋出租人、用人單位等到公安派出所辦理流動人口居住登記注銷手續時，公安派出所應當聯系登記的流動人口予以核實，或者予以公告并在公告期滿后辦理相關手續。
流動人口居住登記注銷后，原發放的居住證應當交回，流動人口未及時退回仍持有的居住證不再有效。
第十七條公安機關人民警察依法執行職務，經出示執法證件，有權查驗居住證，持證人不得拒絕。
有關行政管理部門和流動人口服務管理機構工作人員在履行法定職責或者為流動人口提供服務時，經出示執法證件或工作證件，可以要求流動人口出示居住證，持證人應當予以配合。
除公安機關人民警察依法執行職務外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第三章信息管理。
第十八條依托全省統一的山東省流動人口服務管理綜合信息系統，公安機關會同有關行政管理部門建立流動人口信息系統，實現流動人口信息資源整合與共享。
第十九條流動人口信息由公安派出所和有關行政管理部門或流動人口綜合服務管理機構負責采集，及時錄入流動人口服務管理綜合信息系統。
有關行政管理部門、流動人口綜合服務管理機構在工作中發現流動人口信息變化的，應當及時通報公安機關變更相關錄入信息。
第二十條流動人口信息采集應當包括流動人口的姓名、性別、民族、公民身份號碼、常住戶口所在地和現居住地址、婚育狀況、計劃生育、從業狀況、受教育狀況、社會保障、服務單位、攜帶配偶、子女、老人情況等內容。
第二十一條流動人口、用人單位、物業服務企業等在進行居住登記、申領居住證時，應當提供真實、準確的信息。居住證持有人發現居住證載明的.信息錯誤或變更的，可以持有關證明材料申請更正。
流動人口、用人單位、物業服務企業、房屋出租人可以通過山東公安民生服務在線等網絡進行信息申報。
第二十二條公安機關和有關行政管理部門、流動人口綜合服務管理機構、公共服務機構、商業服務組織及其工作人員應當對流動人口信息予以保密。
第四章保障與服務。
第二十三條流動人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。實施以居住證為核心內容的流動人口服務管理一證通制度，不斷完善和擴大居住證的使用功能，推進流動人口基本公共服務均等化。
有關公共服務機構和商業服務組織應當為居住證的使用提供便利。
第二十四條流動人口憑居住證享受以下職業技能培訓和公共就業服務：
(四)流動人口在我市自謀職業或采取靈活方式就業的，可持居住證、身份證等相關材料通過勞動人事代理參加企業職工基本養老保險，享受相應的養老待遇。在居住地外已參加養老保險的，按政策規定建立臨時養老保險帳戶，繳納保險金。
第二十五條流動人口憑居住證向居住地所在市、縣(市、區)法律援助機構申請法律援助，符合援助條件的與泰安市戶籍常住居民享受同等待遇。法律援助的具體事項按國家、省、市有關規定執行。
流動人口所在的鄉鎮(街道)司法所作為基層法律援助工作站，應為流動人口提供咨詢、調解、民事代理等法律援助。
第二十六條流動人口實行計劃生育的育齡夫妻，憑居住證在現居住地享受的計劃生育服務、獎勵和優待：
(一)免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規定的其他基本項目的計劃生育技術服務;。
(三)晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照現居住地的規定享受休假等;。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現居住地的規定，在生產經營等方面獲得支持、優惠，在社會救濟等方面享受優先照顧。
第二十七條流動人口同時符合下列條件的，其適齡子女接受學前教育、義務教育應當與泰安市戶籍常住居民學生同等對待：
(一)流動人口子女隨持有居住證的父母或其他法定監護人實際居住滿半年以上;。
(三)流動人口在居住地有合法房產或已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明;。
(四)流動人口按規定在現居住地參加社會保險，及時足額繳納一年以上社會保險費。
符合條件的流動人口適齡子女，由其父母或其他法定監護人持本人的身份證明、居住證及兒童、少年的身份證明和隨住的證明材料，向居住地的縣(市、區)教育行政部門提出就讀申請，依法、按政策統籌安排到相關幼兒園、學校就讀。
第二十八條流動人口在泰安市城市市區取得居住證，且符合公共租賃住房保障條件，可按照申報程序申請公共租賃住房，經審查批準后納入公共租賃住房保障范圍。
各縣(市)的流動人口住房保障政策，由各縣(市)政府確定。
第二十九條流動人口在現居住地居住半年以上的，憑居住證免費享受現居住地健康檔案管理、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、傳染病防治等基本公共衛生服務。
第三十條流動人口持居住證，還享有下列權益和公共服務：
(一)在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續;。
(二)在居住地辦理出入港澳地區的商務簽注手續;。
(四)依法參加居住地社會組織和有關社會事務管理。
逐步擴大流動人口在居住地享有的基本公共服務，具體公共服務事項由有關部門根據經濟社會發展實際研究報同級政府批準后實施。
第五章監督管理。
第三十一條公安機關和有關行政管理部門、鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當做好流動人口服務管理工作，積極為流動人口提供良好公共服務，及時查處涉及流動人口的違法行為，保障流動人口合法權益。
第三十二條流動人口未按規定申報居住登記、有關單位不履行流動人口管理規定以及違法騙取、冒領、出租、出借、轉讓居住證的，由公安機關責令改正，依法給予處罰。
第三十三條公安機關和有關行政管理部門、鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會、流動人口綜合服務管理機構及其工作人員有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的;。
(二)對流動人口申報居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的;。
(三)違規向流動人口收取費用的;。
(五)將居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關流動人口信息用于法定職責以外的用途的。
第六章附則。
第三十四條流動人口在本細則實施前已經依法申領暫住證的，在暫住證有效期內可以繼續使用，并享受本細則規定的居住證持證人享有的權益保障和公共服務。
凡已辦理暫住登記、暫住證的流動人口，其暫住登記、暫住證有效期滿后，擬繼續在本市居住的，應當按規定申報居住登記。
第三十五條外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民的居住登記，按照國家有關規定執行。
第三十六條本辦法自1月1日起施行，有效期為5年。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇四
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平，強化和規范流動人口計生管理和服務工作，我鎮制定了流動人口計生管理和服務工作要則:。
一是負責組織實施上級流動人口計劃生育管理方面的政策和法律法規，并根據本地區情況，制定流動人口計劃生育管理工作計劃。
二是深入基層調查研究，分析流動。
人口工作形勢，指導鄉鎮的流動人口計劃生育管理服務工作。
三是協調公安、工商等有關部門共同做好流動人口計劃生育日常管理工作及技術服務工作。
四是建立流動人口信息檔案，對流出和流入人口的數量、避孕節育措施、婦檢、社會撫養費征收等情況進行登記、造冊，做到情況明、底數清。
五是做好流動人口計生管理、服務的信息溝通和反饋工作，利用流動人口信息網絡交換平臺，將流出、流入的育齡群眾的避孕節育、婦檢及社會撫養費征收等情況，及時、準確地向流出、流入地計生部門發送和反饋。
**鎮計生辦。
20xx年三月四日。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇五
根據區委、區政府關于流動人口管理有關文件精神，在街道黨工委的直接領導下，結合我居委會的實際情況，特制定工作計劃如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞努力實現“兩個率先”的奮斗目標，充分發揮各職能部門作用，齊抓共管，綜合治理工作。進一步推動流動人口管理工作的各項措施的實施和落實，逐步形成“流動有序、全程服務、管理有效、共保安寧”的局面，為社區的經濟發展和社會穩定做出貢獻。
二、計劃措施。
1、加強流動人口管理站的工作，組織班子成員參加業務知識培訓，提高工作能力。
2、利用各種形式，大力宣傳流動人口管理工作的有關政策、法規，使得家喻戶曉。
3、對流動人口逐戶登記核對，及時掌握情況，對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。
4、對私房出租戶進行登記管理，簽訂責任書，同時向他們宣傳有關法律、法規，發現異常情況，及時匯報。
5、做好流動人口各類臺帳，報表及時準確。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇六
20**年，流動人口管理辦公室計劃根據20**年全年工作中存在的問題和不足，將在繼續抓好全市流動人口計劃生育管理服務工作的同時，著重從流動人口平臺管理規范化、城區流動人口清理清查、流動人口辦理一胎服務手冊、各地各職能部門信息共享、協同做好流動人口計劃生育管理服務幾個方面做好工作。
一、流動人口信息管理平臺的使用一直是流動人口日常工作的重點，20**年，我市各鎮（街道）流動人口信息管理平臺使用逐步規范，信息交換率較高，但是仍舊存在部分問題，在上級通報中，有時不能全部做到100%。針對這種情況，20**年，流動人口管理辦公室將繼續加強對各鎮（街道）流動人口平臺使用的指導監督力度，對出現問題的各鎮（街道），要通報批評，并將通報情況納入年終考核，爭取在信息平臺方面不出任何問題。
二、20**年，我市各鎮（街道）不定時進行了轄區內流動人口的清理清查，流動人口清理清查實現經常化，流動人口漏管現象得到較好的解決。但是人員城區范圍內流動人口經商務工人員數量多、流動性強，仍然有很大一部分沒有掌握。20**年計劃組織各鎮（街道）對轄區內的流動人口進行一次徹底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等幾個流動人口數量多、情況復雜的鎮（街道）為清查重點，做到查清底子，不留死角。
三、指導各鎮（街道）計生站嚴格按照上級《關于流動人口在居住地申辦計劃生育服務手冊的暫行辦法》的要求，加強流動人口戶籍所在地和現居住地的協調溝通，做好流動人口辦理一胎服務手冊工作。依托各鎮（街道）、社區，做好加大流動人口在居住地辦證新政策的宣傳力度，使群眾了解辦證的規定、程序。嚴格首接責任制，督促做好方便流動人口辦證的各項服務工作，解決流動人口辦證難的問題。
四、強化全國一盤棋的意識和對計劃生育齊抓共管的責任感，充分利用公共資源，擴大均等化覆蓋面，建立婚、孕、育、生產、生活“一條龍”服務。健全完善市、鎮兩級工作協調制度和流入地與流出地信息通報協查機制。加強與公安、衛生、工商、勞動、教育等職能部門的溝通協調，進行流動人口信息共享，協同管理，做好我市流動人口綜合管理服務工作。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇七
為了進一步加強對流動人口的服務管理工作，使社區流動人口管理工作制度化、規范化和信息化，根據上級對流動人口服務管理要求，結合社區實際，特制定20**年社區流動人口服務管理工作計劃如下：
社區要把流動人口服務管理工作納入社區三個文明建設的總體規劃中來運作。建立健全流動人口服務管理組織網絡，根據屬地管理的運行機制，落實服務管理工作責任制，完善管理制度，以服務促管理。
為了進一步加強流動人口服務與管理工作，根據街道統一安排，社區實行流動人口管理和計劃生育服務“一體化”進程。社區流動人口協管員和社區計生工作者要團結協作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機制。
三、強化房屋出租戶和流動人口登記辦證力度。
住人口辦證率達95％以上；計劃生育責任書的簽訂率達100％；育齡人群的計劃生育持證率、發證率達85％以上；無計劃外懷孕和計劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來人員就業證?用工率達100％；流動人口綜合服務管理群眾滿意率達80％以上。
四、嚴格管理制度。
加強協管員隊伍建設，落實長效管理措施。流動人口協管員和計生干部要深入到房屋出租戶家中對流動人口進行逐戶逐人登記，查驗核發?暫住證?、?計劃生育證明?，及時辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協助公安、勞動部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業服務證用工情況。
五、強化宣傳教育。
加強對流動人口進行有關政策和法律法規的宣傳教育工作，減少流動人口的違法犯罪行為，確保社區治安穩定。
按照流動人口管理工作要求，社區流動人口服務管理站要建立健全房屋出租戶、流動人口管理工作臺帳，做到底數清、情況明、制度、網絡臺帳齊全。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇八
根據xx鎮黨委、政府關于流動人口管理有關文件精神，在村兩委會委的直接領導下，結合我村的實際情況，特制度工作計劃如下：以開展創建人口與計劃生育工作先進社區和流動人口綜合治理活動為抓手，降低流動人口違法生育率為目標，堅持“屬地化管理、市民化服務”理念，進一步夯實流動人口計劃生育工作基礎，在轉變工作思路，創新工作機制，完善網絡建設、實施綜合治理和推進便民維權等方面實現新突破，逐步建立流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制，推動全社區人口計劃生育工作再上新臺階。重點做好以下工作：
一、認真做好流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關法律法規知識，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口的保健水平。
二、建立健全流動人口計劃生育部門協作和區域協作機制。強化部門之間、區域之間的協作關系，定期召開流動人口計劃生育工作協調會，互通信息，共享資源，促進形成流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，推廣“一站式”辦公，為流動人口提供便捷、高效、優質的服務環境。
三、加強基層基礎，健全工作網絡。建立健全村流動人口管理服務和管理工作站，規范各種檔案卡冊，健全各種規章制度，提高基層基礎工作水平。
四、進一步強化源頭管理責任，對流出人員要建立聯系制度和承包責任制，實行適時隨訪和動態管理，切實做好登記工作，落實避孕節育措施，上門免費辦理《流動人口婚育證明》。對流入人員要堅持每季度進行一次清理，查驗和催辦《流動人口婚育證明》。
五、開展“關愛關懷”活動，提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體，充分利用節假日和重大紀念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動，為流動人口特別是返鄉農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務；深入基層、深入群眾，關注返鄉農民工的生產、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農民工困難家庭排憂解難；提高市民化服務水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現居住地定點服務制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。
六、認真開展流動人口計劃生育清理清查工作，準確掌握本轄區內流動人口婚育情況。利用春節、秋忙流動人口集中返鄉之際，對流動人口進行集中清理清查，對流動育齡人口的來源、流向、分布以及婚育、節育情況做到底子清，情況明。建立“以房管人”的工作思路，對轄區租住房進行地毯式清查，消滅死角。按屬地管理的原則，加強轄區機關企事業單位的管理。
七、加強流動人口計劃生育信息化建設。啟用流動人口管理服務平臺，建立和完善流動人口信息收集交換制度，舉辦信息操作人員培訓，提高統計質量。不斷提高信息交換的數量和質量。為努力提高我村計劃生育微機信息化管理奠定良好基礎。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇九
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》等法規、規章，樹立和落實以人為本、優質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創全省計生工作一類區和省計劃生育優質服務區為契機和動力，按照“全面發動、協調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮形成上下協調、部門聯動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經濟社會的全面、協調、可持續發展注入新的活力。
二、提高認識，加強領導。
xx鎮近幾年來經濟逐年遞增發展，外來人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。
一明確責任。
流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創造財富的同時，政府有責任為他們提供優質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《xx鎮人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專兼職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。
二加強協調。
對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至20xx年已是150多萬元；同時進一步改善服務環境，購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮已對流動人口計劃生育服務實行免費。
三、綜合治理，齊抓共管。
計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領導小組[20xx]09號《關于轉發市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。
二專職部門。
鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。
1．制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優質服務一類地區創建、“關愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創造機會讓計劃得以真正落實。
2．開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。
舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3．開展優質服務。堅持以人為本，以人的全面發展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優質服務水平，實行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的.避孕節育和補救措施服務。
4．完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。
5．加強計生協會建設。計生協會作為一個群眾組織，在計生管理中發揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協會。
6．加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業隊伍業務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據珠金計生領導小組辦[20xx]16號文的精神，區委常委會議決定，同意我鎮成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。
7．發揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優質服務區的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創造新的成績。
粵海區xx鎮計劃生育辦公室。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十
為了進一步加強對流動人口的服務管理工作，使社區流動人口管理工作制度化、規范化和信息化，根據上級對流動人口服務管理要求，結合社區實際，特制定20xx年社區流動人口服務管理工作計劃如下：
社區要把流動人口服務管理工作納入社區三個文明建設的總體規劃中來運作。建立健全流動人口服務管理組織網絡，根據屬地管理的運行機制，落實服務管理工作責任制，完善管理制度，以服務促管理。
為了進一步加強流動人口服務與管理工作，根據街道統一安排，社區實行流動人口管理和計劃生育服務“一體化”進程。社區流動人口協管員和社區計生工作者要團結協作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機制。
三、強化房屋出租戶和流動人口登記辦證力度。
住人口辦證率達95％以上；計劃生育責任書的簽訂率達100％；育齡人群的計劃生育持證率、發證率達85％以上；無計劃外懷孕和計劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來人員就業證?用工率達100％；流動人口綜合服務管理群眾滿意率達80％以上。
四、嚴格管理制度。
加強協管員隊伍建設，落實長效管理措施。流動人口協管員和計生干部要深入到房屋出租戶家中對流動人口進行逐戶逐人登記，查驗核發?暫住證?、?計劃生育證明?，及時辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協助公安、勞動部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業服務證用工情況。
五、強化宣傳教育。
加強對流動人口進行有關政策和法律法規的宣傳教育工作，減少流動人口的違法犯罪行為，確保社區治安穩定。
按照流動人口管理工作要求，社區流動人口服務管理站要建立健全房屋出租戶、流動人口管理工作臺帳，做到底數清、情況明、制度、網絡臺帳齊全。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十一
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》等法規、規章，樹立和落實以人為本、優質服務和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區爭創全省計生工作一類區和省計劃生育優質服務區為契機和動力，按照“全面發動、協調推進、綜合治理、強化服務”的原則，通過加強宣傳、決策和協調力度以及綜合管理、綜合服務等措施，從而在我鎮形成上下協調、部門聯動、單位負責、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現居住地的計生合法權益，為全鎮經濟社會的全面、協調、可持續發展注入新的活力。
二、提高認識，加強領導。
xx鎮近幾年來經濟逐年遞增發展，外來人員也相應的增加，鎮黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。
一明確責任。
流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創造財富的同時，政府有責任為他們提供優質的服務，包括計劃生育工作方面的服務。鎮政府每年與各村(居)、兼職責任單位簽訂《xx鎮人口與計劃生育目標管理責任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責，規定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權”執行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領導小組，指定專兼職人員負責流動人口日常管理工作，并根據自身單位的職能和上級的有關指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責任單位的有關要求，建立、健全計劃生育檔案和相關資料。
二加強協調。
對流動人口的'計劃生育管理上，與各職能部門、有關單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協調的過程、結果，都有賴于黨委、政府的協調工作。鎮人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學校、醫院等兼職單位，在各自的工作職責、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經費，大致是每年遞增20%，至xx年已是150多萬元；同時進一步改善服務環境，購置b超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫療設備，提高服務質量；在國家實行免費項目前多年，我鎮已對流動人口計劃生育服務實行免費。
三、綜合治理，齊抓共管。
計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責任，逐級負責，明確責任，互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照文件要求，認真履行本職能部門的職責，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構建以宣傳教育為基礎、以綜合治理為核心、以優質服務為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務干預模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。
二專職部門。
鎮人口與計劃生育辦公室作為具體負責計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。
1．制訂工作計劃。把握黨政領導“一把手”親自抓、負總責這個關鍵，以參與優質服務一類地區創建、“關愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創造機會讓計劃得以真正落實。
2．開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業對員工的管理當中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應的提高，精神文明建設得到進一步的發展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓的一個內容，令計生宣傳更為及時、有效。
舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕的藥具和技術服務，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3．開展優質服務。堅持以人為本，以人的全面發展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發，以“三查一服務”為切入點，深入開展避孕節育的“知情選擇”，結合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務方式，提倡進村入戶、主動上門服務，提高人口與計劃生育優質服務水平，實行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節育和補救措施服務。
4．完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內容，我們要求各村、居在平時的經常性工作中，按區計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。
5．加強計生協會建設。計生協會作為一個群眾組織，在計生管理中發揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協會。
6．加強隊伍建設。一是在現有基礎上加強計生專業隊伍業務培訓，結合工作過程中所出現的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導員，根據文件精神，區委常委會議決定，同意我鎮成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統一招聘的指導員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現已全部在崗開展工作。
7．發揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當中有一支專職的計生隊伍，她們發揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結一致工作在第一線。在去年6月份全省統一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領導至指導員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務不及時等，導致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優質服務區的要求。希望在上級計生部門的指導及全鎮人民的共同努力下，在新一年創造新的成績。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十二
在市政協“和諧社會建設若干問題調研”總課題領導小組組織協調下，我們采用問卷調查，召開情況通報會、座談會、委員約談會，實地視察、暗訪、查閱資料等形式，深入了解情況，分析梳理我市流動人口管理服務工作的重點和難點，提出了建議意見，現報告如下：
1、組織力量和經費支持初步得到緩解。至20xx年5月，全市流動人口協管員人數已配備357名，配比為流動人口數的1：961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1：500比例配備協管員的縣，今年8月市政府又決定按1：500為xx區配備協管員;20xx年全市各級政府投入用于流動人口管理資金356.1萬元,其中xx縣就投入了114萬元,全市今年預算投入443.7萬元，比去年增加25%，至此，全市流動人口管理的組織力量和經費支持初步得到緩解。
2、體制機制有了較大的創新。全市總結推廣了蓮都白云街道的管理改革試點經驗，初步形成了由黨政領導、財政經費保障、職能部門共同參與、公安業務指導、基層組織具體組織實施的管理機制。重視推行“以房管人、企業管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動人口管理服務工作社會化路子，流動人口管理信息化、規范化程度得到了提高。
3、管理服務工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬人、出租房屋6.22萬戶，分別是20xx年登記數的6.86倍和13.98倍。與此同時,公安、人事勞動、計生、司法、衛生、教育、工會等部門團體結合自身工作職能，突出以人為本，在優化維權服務上邁出了一大步，全市流動人口管理服務工作取得了階段性的突破。
隨著我市經濟的快速發展和綜合環境的不斷改善，以及市區東擴，來麗水創業發展、務工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動，聚居傾向將更為明顯，這將對我市的公共資源供給、社會公共服務體系的運作和社會治安穩定等帶來更大的壓力，同時，從調研的情況來看，流動人口管理服務工作中還存在不少工作難點和薄弱環節，主要有：
1、服務管理機制不夠健全，服務管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室，但這些組織在實際工作中并未發揮高效、協調統一的作用，有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領導小組雖然有若干成員單位組成，但尚未形成齊抓共管的協調工作機制和監督考核制度;流動人口較多的xx區與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統建設任務重和資源共享應用水平低的.問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念，具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務、防范多于保護，導致工作開展不夠主動。
2、基層基礎工作還有待進一步加強。全市流動人口登記站點只有418個，覆蓋面偏小，社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在，特別在一些城中村和新開發區域，影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔，有的群居，安全隱患大、管理難度大;一些區域底數不清、情況不明，出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質量不高的問題還不同程度存在，一些地方流動人口信息更新不夠及時，暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當比例;一些旅館業無證照經營，特別是城郊結合部情況更為嚴重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成，不少用工單位主動申報意識不強，而且信息員隊伍也不健全，少數機關單位干部職工配合登記意識淡薄，重經濟輕治安的出租屋業主還普遍存在，參與治安管理的積極性不高，以致房屋租賃備案登記工作進度緩慢，《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來一定的工作難度。
3、保障機制還有待進一步完善。流動人口協管員隊伍按省有關文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統計的36.95萬人暫住人口計算，應配739名，還缺382名，以致有的社區1名協管員要負責近1500名暫住人口的排模、登記，實際上工作難以做到位。另外，經費缺口較大，雖然流動人口管理服務經費逐年有所增加，但遠遠趕不上外來人口增長的實際需要，且流動人口協管員工資待遇偏低，月工資只有六、七百元、影響了協管員的工作積極性和協管員隊伍的穩定性。
4、流動人口中高危人口管理措施還有待進一步落實。流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發案、影響全市社會治安的突出問題。據統計，20xx年全市抓獲流動人員案犯1961人，占抓獲案犯總數的31.1%。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發區、云和兩地，開發區尤為突出，今年抓獲刑事犯罪人員55人，其中流動人員53人，占96.36%。由于警力等原因，一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
5、服務維權任重道遠。一些企業侵犯勞動者合法權益的問題仍然比較突出，不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發生、勞動超時加班現象頻繁，而合法的加班工資難以兌現、工資拖欠和不按時足額發放在有些企業和建筑領域也很常見;流動人口享受公共服務覆蓋面較小，其子女享受義務教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實，絕大多數流動人口居住環境惡劣，精神文化生活貧乏。
加強流動人口管理服務工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅持“以人為本，公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務措施，完善管理服務的長效機制，針對目前我市流動人口管理服務工作中存在的薄弱環節和工作難點，調研組建議：
(一)加強組織領導，營造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時，要加大宣傳教育力度，組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動，組織對流動人口進行法律法規教育，提高流動人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍，增強流動人口對我市的親近感、認同感和歸屬感，促進流動人口與我市居民和諧相處。
(二)加強基層基礎建設，提升社會管理水平。
1、整合力量，推進社會化管理服務網絡。充分發揮社區管理和服務的重要作用，繼續構建以社區為依托的流動人口管理服務平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務的接口。要依托社區，落實對流動人口提供教育、衛生等方面的公共服務。要推廣xx區城南村探索在流動人口中建立民主自治組織，讓外來流動人口參與社區服務和社區管理。要整合社會資源，動員和組織治保調解組織、治安志愿者、物業管理人員、保安聯防人員等協助參與流動人口的管理服務。
2、適合實際，建設協管員隊伍。本著精干高效的原則，繼續加強流動人口協管員隊伍建設，應按照流動人口實有人數按城鎮500：1的比例配齊配強，并將其納入政府公益性崗位，根據經濟發展水平逐步提高他們的工資標準，對外地員工較多的企事業單位應配備一定數量的協管員或信息員，以配合做好相關基礎工作。同時，要加強對這支隊伍管理，提高他們的業務素質和責任感。
3、強化“源頭”管理。繼續堅持“誰用工誰負責、誰出租誰負責、誰經營誰負責”的原則，重在加強宣傳指導，督促落實房屋出租人、用工單位業主的主體責任，完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責任的，實行有償委托管理;政府有關部門要認真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執行無力的問題，并提出相應完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度，堅決取締非法經營場所，嚴肅查處違法經營行為，規范中介市場的經營秩序。5、強化管理信息化建設。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業、用工單位、旅館業、育齡婦女等在內的流動人口綜合管理信息系統，為實時、準確掌握流動人口底數及相關情況提供服務，不斷提高流動人口管理服務水平，同時要加強信息資源整合，進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統共享，提高綜合管理效能以及為各有關部門制定經濟社會發展規劃、加強行政管理、開展公共服務提供支持。
(三)完善服務管理機制，提升服務質量。
1、健全公共服務機制，提供優質服務。結合我市情況，盡快出臺加強和改進對農村進城務工人員服務與管理問題的實施意見，促進農村進城務工人員隊伍穩定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，積極落實流動人口在政治生活、勞動就業、社會保障、居住生活、醫療衛生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動人口納入我市公共服務體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設納入當地城鎮居住體系建設規劃和工業園區建設規劃，通過政策引導、扶持、市場化運作等辦法，鼓勵企業根據自身需要和實力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮建設配套費減免等，鼓勵民間資本建設“民工公寓”，實行產業化經營、市場化運作和廉價出租，實行相對集中居住管理，為流動人員的聚居創造一個更為適宜的發展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務教育，政府應對以接收流動人口子女為主的民辦學校給予辦學經費、師資培訓等扶持，加強對這類學校監管、指導和規范，提高辦學質量，同時給義務教育階段符合條件的流動人口子女發放一定面額的“教育券”以保障相關待遇的落實。三是建立健全權益保障機制。積極引導外來務工人員參政議政，推薦其優秀模范人物通過法定程序擔任各級人大代表和政協委員，以及推選外來務工人員擔任人民法院陪審員，逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權益，依法查處侵害流動人口合法權益的各種違法行為，搞好就業服務和培訓，繼續做好對流動人口的法律服務和法律援助工作，同時，建立流動人口利益訴求表達機制，及時掌握新情況，主動做好疏導化解工作。
2、建立符合實際的經費保障機制。加大財政資金投入力度，撥付流動人口管理服務工作所需經費時，要充分考慮流動人口實際增長情況，按照“分級管理、分級負擔”的原則，把流動人口協管員工資、辦公經費和公共服務管理經費納入地方財政預算。同時，積極引入市場機制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會資金，形成保障合力。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十三
20xx年西路街道辦事處流動人口計劃生育工作計劃20xx年，西路街道辦事處的流動人口計劃生育管理工作將以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》，以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞穩定低生育水平這一主線，堅持以實行現居住地管理為主和流出、流入地育齡婦女的協作管理、齊抓共管的原則，切實維護流動人口的合法權益，依法行政，優質服務，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我街辦流動人口計劃生育管理工作再上新臺階奠定良好的基礎。
一、堅持黨政一把手親自抓，負總責的原則，加強組織機構建設，明確工作職責，具體分工，建立健全流動人口計劃生育工作領導小組，完善責任目標管理，責任到人。對人員有變動的及時調整。將流動人口計劃生育工作納入重要議事日程，做到年初有計劃、年終有總結，定期不定期的召開各級計生會議，安排部署階段性的工作，并聽取反饋基層工作中存在的問題和意見、建議，采取有效措施解決實際困難。
大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同，實行計劃生育回執單制度。
抓好流動人口計劃生育日常宣傳服務工作，組織學習有關流動人口計劃生育政策、法規、優生優育和生殖健康知識。組織好“計生協會日”“人口日”等重大節假日和“協會成立紀念日”及“流動人口計劃生育宣傳月”等重要節日的集中性宣傳教育及慰問活動，并做好記錄及小結。因地制宜的開展“婚育新風進萬家”活動，利用板報、橫幅、宣傳欄等形式開展宣傳，使計劃生育工作深入人心。
加強流動人口計劃生育隊伍的管理和培訓，不斷提高管理人員的理論水平和業務能力。樹立愛崗敬業精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務及管理。充分發揮我街辦計劃生育服務站的作用。
三、健全和完善流動人口基礎統計臺帳，做到填寫規范，帳、卡、表冊相符、上報及時。有較高質量的報表分析，努力提高統計質量，確保20xx年內出生無漏報。認真做好已婚育齡婦女統計工作，并做好用藥人員的隨訪工作及已婚育齡婦女的環、孕情普查工作。流動人口已婚育齡婦女登記造冊率98%以上，驗證率95%以上。及時上報半年、全年報表及工作總結。
四、加強對流動人口計劃生育信息交換平臺的管理。
1、要確保平臺運轉協調、運行通暢，保障信息交換工作順利進行。做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準確。把好錄入關，不斷提高信息質量。
2、搞好信息采集、匯總、交換。社區在采集信息時要實事求是，項目齊全、準確；情況匯總要及時、完整；同時每月的上網登錄的信息要登記，保存齊全。
3、交換信息，促進工作。各社區要充分利用流動人口信息交換平臺交換的信息運用于管理工作中，推動計生工作的深入開展。
五、認真做好清理清查工作。
完善目標管理，對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書，做到每半年全面檢查考核一次。年內街道人口計生辦對轄區單位的流動人口管理情況進行抽查。并對抽查中發現的問題及時進行通報。街道辦對轄區育齡群眾要認真做好流動人口清查登記工作，要做到來一個登記一個，走一個注銷一個。
流動人口管理混亂，影響我街辦人口計生工作的難題。根據工作實際，采取切實有效的辦法，認真搞好流動人口的清查整治工作。清查流動人口要做到街不漏項、項不漏戶、戶不漏人。
社區在清理整治的基礎上，要及時建立、健全流動人口管理帳卡、檔案并及時把漏登、漏統人員納入管理，該發證的發證，該管理的管理。
對流入育齡人群造冊登記，變更統計臺帳，嚴格查驗《婚育證明》，堅決杜絕違法生育行為。
七、積極做好上下各項協調實現綜合治理。
按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流動人口計劃生育管理工作要堅持政府領導、部門指導、各級配合的工作機制，要主動同公安、工商、派出所、城建等相關部門協調，共同做好流動人口的綜合治理工作。堅持齊抓共管、綜合治理的原則，圍繞“創建和諧社區，確保一方平安”的目標，通過艱苦細致的工作，使管理工作進一步走向法治化、社會化、規范化的軌道，逐步形成“流動有序，全程服務，管理有效，齊創繁榮”的良好局面。
人口聚集地，廣泛進行宣傳教育以及技術服務管理活動，為流動人口提供全方位、系列化的優質服務管理。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十四
隨著改革開放的繼續延伸，社會經濟的快速發展，人口流動是必然的趨勢，那么如何制定人口流動。
20xx年我鎮流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標。
20xx年崇平鎮流動人口登記率為90%，綜合服務率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。建立和健全各項。
規章制度。
落實各項管理措施對發現的流動人口中的違法閑散人員堅決予以打擊維護社會穩定。建立健全管理網絡理順各職能部門之間的協作聯動關系建立和鞏固流動人口的長效管理機制形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關法律法規知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務水平。
(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化，是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區周排查、社區居委會月清查、月統計、月落實，鄉鎮每半年開展一次綜合執法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數清、辦證驗證清、生育節育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎規范化、管理網格化、服務親情化、程序系統化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區內按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記，對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現孕、未“三查”、無長效節育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統。實現流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合，摸清流動人口底數。對流動人口信息的采集，要認真仔細，比如身份證號碼、婚姻、生育節育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數清。
(三)健全工作網絡，夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區要成立流動人口計劃生育工作領導小組，有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規范。有流動人口服務管理工作制度，按時上報報表，村(社區)、用工單位(含企事業單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯絡監管工作和協助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務，流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入pip系統，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內要在pip系統內進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注，認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環情、孕情全年普查三次。繼續組織大規模的流動人口生殖健康、環孕情普查活動，各鄉鎮(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女，環孕情監測一年三次。在流動人口返鄉或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育。
合同。
留下電話聯系方式讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明及時掌握流出已婚育齡婦女環孕情情況。
(六)加強區域協作，構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區)的協作關系，采取定期與不定期聯系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協調，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛生等部門聯系，充分發揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯席會議，落實聯合清理執法，信息通報等工作;完善企事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，加強城市社區流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協管員工作職責。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會，廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續做好流動人口創新工作，再創流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合的工作機制，統一管理、優質服務，創新管理方式和服務手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區進工廠管理模式，在優質服務、辦驗證、建立流動人口協會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
(九)開展“關愛關懷”活動，提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體，充分利用節假日和重大紀念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動，為流動人口特別是返鄉農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾，關注返鄉農民工的生產、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現居住地定點服務制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。
(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制，加大流動人口計劃生育工作考核力度，推動流動人口計劃生育管理服務工作全面發展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查，重點對padis平臺應用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標。
一、加強領導，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設立兩委、蹲點、組長網絡化格局，在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排：
2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網上交流。
3.按時開展孕環檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環情檢查，兩次訪視工作。
4.免費發放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流反饋工作。
三、工作目標。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租憑規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。
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流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十五
20xx年我鎮流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標。
20xx年崇平鎮流動人口登記率為90%，綜合服務率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關法律法規知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務水平。
(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化，是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區周排查、社區居委會月清查、月統計、月落實，鄉鎮每半年開展一次綜合執法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數清、辦證驗證清、生育節育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎規范化、管理網格化、服務親情化、程序系統化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區內按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記，對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現孕、未“三查”、無長效節育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統。實現流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合，摸清流動人口底數。對流動人口信息的采集，要認真仔細，比如身份證號碼、婚姻、生育節育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數清。
(三)健全工作網絡，夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區要成立流動人口計劃生育工作領導小組，有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規范。有流動人口服務管理工作制度，按時上報報表，村(社區)、用工單位(含企事業單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯絡監管工作和協助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務，流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入pip系統，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內要在pip系統內進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注，認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環情、孕情全年普查三次。繼續組織大規模的流動人口生殖健康、環孕情普查活動，各鄉鎮(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女，環孕情監測一年三次。在流動人口返鄉或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下電話聯系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環孕情情況。
(六)加強區域協作，構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區)的協作關系，采取定期與不定期聯系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協調，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛生等部門聯系，充分發揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯席會議，落實聯合清理執法，信息通報等工作;完善企事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，加強城市社區流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協管員工作職責。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會，廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續做好流動人口創新工作，再創流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合的工作機制，統一管理、優質服務，創新管理方式和服務手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區進工廠管理模式，在優質服務、辦驗證、建立流動人口協會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
(九)開展“關愛關懷”活動，提高服務水平。以“關愛關懷”活動為載體，充分利用節假日和重大紀念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務活動，為流動人口特別是返鄉農民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務;深入基層、深入群眾，關注返鄉農民工的生產、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現居住地定點服務制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務率。
(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制，加大流動人口計劃生育工作考核力度，推動流動人口計劃生育管理服務工作全面發展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查，重點對padis平臺應用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十六
一、加強領導，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設立兩委、蹲點、組長網絡化格局，在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排：
2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網上交流。
3.按時開展孕環檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環情檢查，兩次訪視工作。
4.免費發放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流反饋工作。
三、工作目標。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租憑規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。
3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順村與企業之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務”功能，加強基層管理。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發放宣傳品，利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十七
3、建立和健全各項。
規章制度。
落實各項管理措施對發現的流動人口違法閑散人員堅決予以打擊維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順村與企業之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務”功能，加強基層管理。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發放宣傳品，利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。
為了進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安舊城”，根據上級有關規定，結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想。
為維護我鎮的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。
3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強化組織領導。
結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。
(二)強化“服務”功能，加強基層管理。
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施，嚴格依法管理。
為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使流動人口的管理進一步規范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安。
責任書。
和
保證書。
充分發揮群防群治組織作用，配合監督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。
(四)強化宣傳教育，增強守法意識。
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求。
(一)統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創新工作措施，各職能部門之間、要充分發揮職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。
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流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十八
為進一步提高流動人口計生管理和服務水平，強化和規范流動人口計生管理和服務工作，我村經村委會討論研究制定了流動人口管理和服務工作計劃：
一、加強基層基礎建設，夯實流動人口管理根基做好流動人口管理工作，大力加強流動人口專管員思想素質和業務素質的建設，建立日常工作管理機制，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十八大會議精神，將政治思想工作貫穿于整個業務工作中，在緊緊圍繞上級業務部門中心工作的同時，狠抓隊伍建設，大力推進隊伍規范化的`建設，建立一支過硬的流動人口協管員隊伍，鞏固和提高對流動人口的管理水平。
加強流動人口管理工作，組織班子成員參加業務知識培訓，提高工作能力。利用各種形式，大力宣傳流動人口管理工作的有關政策、法規，使得家喻戶曉。對流動人口逐戶登記核對，及時掌握情況，對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。對私房出租戶進行登記管理，簽訂責任書，同時向他們宣傳有關法律、法規，發現異常情況，及時匯報。
三．提高法律意識，實行自我管理。
加強對流動人口實行正面引導，加大法制宣傳教育力度，分發法制宣傳資料冊，開辦法制講座，利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進行法制宣傳活動，幫助外來人口矯正不良心態，提高學法、知法、守法、用法的能力，以增強遵紀守法的意識。
流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作，我們要不斷努力，大力推行屬地化管理，人情化服務，為經濟的發展提供良好的社會環境，增強流動人口對流入地的認同感和歸屬感，營造共居一地，共保安寧，共創繁榮的和諧氛圍。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇十九
一、以20xx年的工作為基礎，在新的一年里切實做到為育齡群眾所想，提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破，加強計生隊伍建設，配合社會扶養費的征收，20xx年和成社區處于大力拆遷中，工作的重心是抓好流動人口的流出工作，為流出人口提供優質便利的服務，利用兩節加大對流動人口的宣傳與服務，實施孕環檢信息網絡交驗工作規程，定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。
二、社區做好為育婦服務工作，制定實施方案和管理措施為育齡婦女創造優質服務環境，要改進工作方法，靈活機動，方便快捷與育婦進行信息溝通，通過網絡反饋，準確掌握信息的。和成社區拆遷后實行集中居住，將推行物業小區進社區管理，提高計生工作人員的管理水平，充分發揮信息指導作用，充分利用社區資源，改變工作作風;提昌文明辦事，提高辦事效率;服務承諾，提升誠信服務，展現計生形象。
三、繼續抓好黃金季節流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度，強化措施，落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節育手術，要宣傳計生政策，掌握流動量和流向。要抓好孕環檢工作和孕環檢反饋工作。要明確工作職責，嚴格按上級的'管理要求，進行全面規范，真正將流動人口工作做到實處。
四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內容，準確把握精神實質;加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，采取宣傳欄、發放宣傳品等方式，向廣大群眾進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營造良好的社會氛圍;要把《流動人口計劃生育工作條例》的學習與做好當前計生工作緊密結合起來，對照《流動人口計劃生育工作條例》修改變動的內容，仔細查找工作中存在的差距和不足，認真做好流動人口計劃生育服務管理工作。
為了進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安舊城”，根據上級有關規定，結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想。
為維護我鎮的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。
3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強化組織領導。
結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。
(二)強化“服務”功能，加強基層管理。
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施，嚴格依法管理。
為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使流動人口的管理進一步規范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮群防群治組織作用，配合監督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。
(四)強化宣傳教育，增強守法意識。
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇二十
以來，我區各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建“平安額敏”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我區經濟建設中的積極作用，維護了我區的社會穩定，促進了三個文明的協調發展，推動了我區經濟的快速發展。
一、主要特點。
(一)以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導。
我區各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各級黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。
(二)以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作。
流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心，由綜治委(辦)牽頭，以基層公安派出所為主力，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以“十戶聯防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍。
為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。我區各級黨委、政府及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本區婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執法檢查。使我區流動人口的歸屬感進一步增強。
(四)完善管理措施，嚴格依法管理。
為加強對流動人口管理，我區各部門充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我區對流動人口的管理進一步規范化、法治化。
在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，全年共登記流動人員13120人。
二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我區以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在區公安局的組織領導下，各基層派出所(警務區)認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間，簽訂治安責任書2316份，取締非法出租房211處，出租房屋辦證率達到83%。充分發揮群防群治組織作用，配合公安部門監督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現象。
(五)提高服務和宣傳工作水平。
我區十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規培訓的同時還根據其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全區共舉行各類培訓班3次，參加培訓人員13101人次。
二、存在的問題。
流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我區經濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我區的平安創建工作構成了嚴重威脅。
三、下步工作打算。
過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準確把握以人為本、執法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統一;正確處理查處違法與保障****的關系，實現打擊與保護相統一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：
一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩定。
二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。
三是加大對拖欠農民工工資的清理力度，依法嚴懲惡意拖欠和克扣工資的企業。
流動人口管理工作計劃（精選21篇）篇二十一
20xx年我鎮流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，進一步加強和規范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標。
20xx年崇平鎮流動人口登記率為20xx年流動人口工作計劃，綜合服務率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率20xx年流動人口工作計劃以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關法律法規知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務水平。
(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化，是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區周排查、社區居委會月清查、月統計、月落實，鄉鎮每半年開展一次綜合執法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數清、辦證驗證清、生育節育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎規范化、管理網格化、服務親情化、程序系統化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區內按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記，對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現孕、未“三查”、無長效節育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統。實現流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合，摸清流動人口底數。對流動人口信息的采集，要認真仔細，比如身份證號碼、婚姻、生育節育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數清。
(三)健全工作網絡，夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區要成立流動人口計劃生育工作領導小組，有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規范。有流動人口服務管理工作制度，按時上報報表，村(社區)、用工單位(含企事業單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯絡監管工作和協助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務，流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入pip系統，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內要在pip系統內進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注，認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環情、孕情全年普查三次。繼續組織大規模的流動人口生殖健康、環孕情普查活動，各鄉鎮(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女，環孕情監測一年三次。在流動人口返鄉或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下電話聯系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環孕情情況。
(六)加強區域協作，構建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區)的協作關系，采取定期與不定期聯系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協調，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛生等部門聯系，充分發揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關部門召開聯席會議，落實聯合清理執法，信息通報等工作;完善企事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，加強城市社區流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協管員工作職責。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會，廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續做好流動人口創新工作，再創流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合的工作機制，統一管理、優質服務，創新管理方式和服務手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區進工廠管理模式，在優質服務、辦驗證、建立流動人口協會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。