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法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇一
同志們:
這次普法依法治理工作會議,是經市委依法治市領導小組同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是回顧總結20xx年全市普法依法治理工作開展情況,部署20xx年普法依法治理工作任務,并對去年在各項工作取得優異成績的單位進行表彰。
下面,我講三個問題。
一、20xx年工作簡要回顧(略)。
二、20xx年工作的總體安排。
20xx年是“五五”普法規劃實施階段的最后一年,也是用科學發展觀研究、謀劃、推進普法依法治理工作的關鍵年,認真做好今年的普法依法治理工作,對于全面實現“五五”普法規劃確定的“三個增強、三個提高”的目標和各項任務具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和市委十二屆五次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實“五五”普法規劃和決議,堅持圍繞中心、服務大局,按照市委、市政府“保增長、擴內需、調結構、重民生”的要求,以加強重點對象學法用法工作為基礎,以法治城市、法治縣(市、區)創建為主線,以“法律六進”活動為載體,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平,為促進全市經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定營造良好的法治環境。
按照這一指導思想,20xx年要具體抓好以下工作:
(一)加強重點對象的法制宣傳教育工作,帶動和促進全民普法。
做好重點對象的法制宣傳教育工作,能夠帶動和促進全民普法,有利于在全社會形成學法守法用法的新風尚。一是繼續以領導干部學法用法工作為重點。進一步建立健全領導干部法律知識考試考核制度、領導干部法律知識培訓制度和領導干部法律知識任職資格制度及配套措施,使各級領導干部牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念,提高領導干部依法管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的能力和水平;二是著眼于依法行政、科學執政,提高公務員法律素質。從形式上,繼續實行公務員法律知識考試、法律知識培訓、任職前法律知識考試制度,切實做到自學、培訓、考核相結合,使公務員帶頭自覺學習法律知識;從內容上,緊密聯系學習實踐科學發展觀的要求,廣泛開展社會主義法治理念教育,教育引導廣大公務員牢固樹立執政為民、公平正義、服務大局的理念。三是加強青少年法制宣傳教育。針對青少年自身特點,堅持校內教育與校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,全面提高青少年學生的法制觀念和法律素質。加強大中專學生法律基礎理論教育,落實中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資,完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,為青少年營造出濃厚的學法守法氛圍。今年,我們在中小學中,抓好校園法制歌曲的普及,并在適當時候組織一次學唱校園法制歌曲比賽。組織青少年開展觀摩少年法庭的審理,繼續抓好“大蓬車”法制教育巡講活動。四是提升企業經營管理人員學法用法工作效果。企業經營管理人員的學法用法工作要緊密結合法治實踐,進一步提高企業經營管理者誠實信用、依法經營管理的觀念,提高他們依法經營管理的水平和依法保護企業經營安全及合法權益的能力。為企業走出金融危機的影響,提供創造良好的法治環境。五是將法制宣傳教育和法律服務相結合,加強農民法制宣傳教育工作。要創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,在宣傳的同時加大服務力度,著力培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。
(二)全面推進“法律六進”活動,夯實基層法制宣傳教育工作。
“法律六進”活動是貫穿“五五”普法規劃的一項重要的基礎性工作,它覆蓋涉及了全部重點對象學法用法工作,為此,我們要進一步加大力度開展“法律六進”活動,使這項活動全面鋪開,不留死角。要繼續鞏固“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進學?!比〉玫某煽?,將“法制農家院”、“法制大篷車”、“法治電影進鄉入村”、“大學生送法進社區”、“校園法制歌曲學唱”等活動打造成“法律六進”中的精品,進一步擴大戰果,做好社會法制宣傳教育工作;要重點抓好“法律進機關”工作,要在合理設置機關法律教育學習專題的同時,研究出適合的形式,提升機關領導干部學法、機關工作人員學法實際效果。要進一步加大機關法治文化建設的力度,通過建立法律學習園地、設立公益性法制宣傳欄等方式,營造良好的學法用法氛圍,使機關工作人員的自覺學法蔚然成風;要在全球金融危機的大環境下,積極探索開展“法律進企業”活動的切入點,使“法律進企業”活動在特殊時期為企業服好務。開展“法律六進”調研活動,繼續總結“法律六進”活動中的好做法、好經驗,特別要總結推廣一批醫院、車站碼頭、活動場館等服務窗口單位開展法律進單位活動的經驗。20xx年下半年召開“法律六進”活動座談會,將近幾年在“法律六進”活動中取得的成果進行統一的展示,并共同探討“法律六進”活動的發展方向。
(三)全力推進法治城市、法治縣(市區)工作,提升全社會法治化管理水平。
隨著普法教育的持續深入,人民群眾對依法管理各項事務的要求逐步提高。普法依法治理工作也從法律常識的普及、法律知識的宣講、法律素質的提高、法治精神的培育發展到法治城市的創建,這標志著普法依法治理工作和社會法治化建設已經進入了一個全新的階段。為此,法治城市、法治縣市區的創建工作將作為20xx年全市普法依法治理工作的一項重要任務抓好抓實。一是制定實施細則。法治區縣市的創建工作涵蓋范圍廣,工作難度大,它涉及地方黨委依法執政能力建設、立法、依法行政、公正司法、經濟法治建設、基層民主法治建設、法制宣傳教育、法律服務、社會安定團結、法治監督體系等社會法治建設的各個方面,我們要在認真研究方案的基礎上,總結長期開展依法治理工作經驗,充分借鑒其他地區的成功經驗,參考《依法治市綱要》的內容,結合本地區的實際情況,抓住重點、找準切入點,制定出切實可行的創建實施細則。二是確定試點。試點先行是在長期的工作中沉淀下來的一種非常好的工作方法。我們要按照國家和省辦的要求,及時確定、推薦創建法治縣市區活動的試點,認真在試點的運行中發現問題,對實施細則中涉及的各項問題進行糾正,真正發揮試點的作用,盡量確保創建過程中的各項決策的正確性。同時,要在試點中積極培育先進典型,總結推廣先進經驗,穩妥推進創建活動。三是做好相關的溝通和輿論宣傳。法治縣市區的創建工作是一項社會系統工程,僅憑法制宣傳教育主管部門的力量是無論如何都難以完成的,要積極做好協調和溝通,使這項工作有領導的支持、有社會的參與、有各部門的配合,形成強大的社會推動力,保障工作高水平完成。要注重發揮新聞媒體的輿論導向,向社會做好創建活動的宣傳,努力擴大創建活動的群眾基礎,讓群眾認可和擁護,并自覺地投入其中,為創建活動積蓄強大的社會力量。
(四)不斷創新法制宣傳教育形式,營造良好的社會法治文化氛圍。
一是繼續辦好“法治與民生”論壇。全年圍繞群眾關心的就業、勞動保護、爭議糾紛、家庭關系等與民生有關的問題,組織四次講座。不斷擴大論壇覆蓋面,各區、縣(市)要開辦“法治與民生”分論壇,使市民學法陣地普遍化、網絡化。二是繼續開展好“法律廣場”和“法律大集”活動。積極發揮“法律廣場”、“法律大集”在社會法制宣傳中的重要作用,引導群眾積極參與,切實做到兩個提高。一方面是提高“法律廣場”和“法律大集”的覆蓋面,即全市所有鄉鎮都要按照方案要求和標準建立“法律廣場”或“法律大集”。另一方面是提高活動質量,把形式與內容,群眾參與與實際效果統一起來,切實幫助群眾解決實實在在的法律難題。要適時開展優秀“法律廣場”、“法律大集”評比活動,總結活動經驗,推進活動健康發展,使這項活動成為親民工程,真正讓群眾熟悉、群眾喜歡、群眾受益。三是積極做好新聞媒體法制宣傳工作。繼續與新聞單位合作,努力辦好與哈報開辦的“法治與民生”專欄和與哈電視臺開辦的《方圓之間》欄目,切實發揮這兩個陣地作用;進一步加大宣傳力度,加強與《法制日報》等國家新聞媒體的聯系,加強我市普法工作的對外宣傳工作,提高我市普法依法治理工作的社會影響。全面加強各縣(市)新聞媒體法制宣傳工作,各縣(市)要積極開辦法制宣傳欄目,年底前每個縣(市)都要完成一檔法制宣傳欄目在電臺或電視臺定期播出。
(五)扎實開展專項治理工作,解決重點難點民生問題。
以改善民生、發展民生為出發點,以解決群眾關心的熱點難點問題為落腳點,確定亟需解決又有特點的專項治理主題,實現專項治理工作的新突破。重點開展“移風易俗,文明祭祀”,整頓和治理黑網吧、黑歌廳,在全市中小學生中開展“遠離網吧”等活動。同時,繼續推進民主法治單位創建活動。以保障人民群眾依法直接行使民主權利為根本目標,按照控制數量、保證質量的要求,積極做好國家級、省級、市級民主法治單位的申報工作。
三、集中力量開展好“移風易俗,文明祭祀”活動。
20xx年至今,我市已經連續6年開展了依法治理冥紙生產、銷售、焚燒活動。毋庸置疑,經過治理一些封建陋習得到一定遏制,網上祭祀、社區公祭、居家祭祀、鮮花祭祀等現代時尚的祭祀方式正逐步興起。但是,自20xx年國務院將清明節確定為法定假日后,社會上一些人借此機會,大揚迷信活動,屢禁不止的封建陋習沉渣泛起,客觀上對社會安全管理造成重大的壓力。因清明掃墓所帶來的一系列社會問題日益凸顯,關于文明祭祀的呼聲也愈來愈高。清明臨近,市委、市政府高度重視此項工作,宇新同志、樸逸同志都專門做出了批示,從切實加強清明節期間群眾祭祀管理工作的實際出發,要求全力做好此項工作,在全市范圍內組織開展“移風易俗,文明祭祀”活動。下面就這個問題我提三點要求。
第一,高度重視。日前,市精神文明辦、市委依法治市辦、市民政局、市城管局下發活動方案,明確了工作目標、工作任務和各自的工作職責。各相關部門,要把開展“移風易俗,文明祭祀”活動作為推動社會主義核心價值體系建設,實踐科學發展觀和樹立社會主義榮辱觀的重要抓手,作為推動文明城市、法治城市創建的重要內容,積極爭取黨委、政府的領導和支持,抓好落實。
第二,精心組織。這項工作要在黨委和政府的統一領導下,結合本地區、本系統的實際,研究具體的工作措施。要針對“移風易俗,文明祭掃”活動的通知要求,制定出本單位的實施細則和貫徹意見。請各區、縣(市)要在黨委政府的統一領導下,進一步整合力量,精心組織,各有關部門要形成合力,協同作戰,加大工作力度,推動工作健康有序開展。
第三,教育為先。作為一種由來已久的習俗,清明祭祀時的一些陳規陋習根深蒂固,要得到徹底的改革,也需要一定的過程,不能急于求成,要循序漸進,但不能等,不能束手無策,任期發展。這就需要相關部門抓住清明節這一時機,廣泛開展殯葬改革宣傳活動,進一步加大宣傳教育力度,積極引導廣大群眾移風易俗,向封建的不文明行為告別。各街道辦事處、各社區、各鄉鎮要通過多種形式,做好宣傳工作,使活動家喻戶曉、人人皆知;工商、城市執法、技術監督、環保、公安等行政執法單位要在所管轄的場所,廣泛開展宣傳教育活動;各企事業單位要抓好對干部和職工群眾的宣傳教育;民政部門要與有關部門加強文明祭掃的輿論導向的宣傳教育;教育系統要在全市中小學校中,通過團隊活動等課外教育,認真抓好中小學生的教育,從小培養健康向上的情操;各新聞單位要充分發揮新聞媒體影響力最強,覆蓋面最廣的優勢,進一步加大新聞報道量,集中宣傳聲勢,為全市“移風易俗,文明祭祀”活動提供一個良好的社會輿論氛圍。
第四,加大監管。環保系統要對小造紙廠逐一檢查,對生產冥紙,造成污染的要采取有力措施,堅決予以打擊。工商局、行政執法局要按執法責任和職權范圍,把住銷售渠道,真正實現冥紙、冥幣和封建迷信制品沒有市場。在清明節前后對銷售渠道要死看死守,對集貿市場、食雜店、壽衣店,特別是早市、夜市,以及店外經營、街頭小攤,要加強巡查,對銷售違禁品的要重拳出擊,依法沒收和處罰。市辦就此項工作對各區進行檢查。各地、各部門將活動貫徹執行情況及時反饋市委依法治市辦公室。希望各地、各部門要通力合作,要全力抓落實,為營造健康、文明、向上的社會風氣做出應有的貢獻。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇二
同志們:
根據會議安排,下面,我就“五五”普法依法治理工作開展情況和如何做好“六五”普法依法治理工作講三點意見。
“五五”普法規劃實施以來,我緊緊圍繞中心、服務大局,以“法律六進”為載體,突出“六個重點”、堅持“六個到位”,不斷提高普法依法治理工作質量和水平。經過五年的努力,我普法教育不斷向廣度擴展,向深度邁進;政府依法決策、依法執政的水平不斷提高;部門依法行政、文明執法的理念不斷提升;公民遵循法紀、依法維權的意識不斷增強;企業依法經營、依法管理的觀念不斷深化;全社會公民參與管理公共事務的行為不斷規范,為全面建設和諧前創造了良好的法治環境。
一是法律進鄉村。各地各部門充分利用農村大集,先后50多次深入到各地宣傳法律法規和黨在農村的政策。同時把法律宣傳與“三下鄉”、“科普宣傳日”、“科普宣傳周”、“平安宣傳日”等百姓喜聞樂見的科普活動有機結合,為百姓提供法律服務和法律幫助。幾年來,發放法律法規知識宣傳單50余萬張,普法知識手冊10萬本,普法宣傳撲克4萬副,掛歷5000本,宣傳掛圖5萬余張。
二是法律進社區。完善社區管理,在公交站點,社區廣場建立宣傳欄廣泛宣傳法律知識。在各建設20余條法制宣傳一條街。利用專業法律頒布紀念日和特定宣傳日,開展法律宣傳活動。每年的“3.15”消費者權益保障日、“12.4”全國法制宣傳日等重要時期,都通過在社區宣傳欄張貼宣傳掛圖和橫幅,設立法律咨詢臺、公布法律服務電話等形式開展法律宣傳活動。
三是法律進學校。建立健全了學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網絡。全各中心學校都聘請了法制副校長,合理安排法制課,做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。法院、公安、消防、司法等部門走進校園向中小學生宣講《道路交通安全法》、《消防法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規。通過對學生的教育,達到了“一人學法、全家懂法、社會受益”的良好效果。幾年來,開展了300余次法制進校園活動。
四是法律進企業。在委、政府指導下,內各企業立足于自身實際,分別制定了企業年度法制宣傳教育計劃,健全完善企業管理人員及職工的法律學習制度,努力提高企業依法經營管理能力和職工法律素質。建立法律顧問制度,聘請法律顧問,為企業提供法律服務,維護企業的合法權益。積極推行廠務公開,保障職工的合法權益。
五是法律進機關(單位)。建立健全了學法制度,深入開展社會主義法治理念教育,不斷提高機關(單位)依法管理和服務社會的水平,使干部牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局和堅持黨的領導的理念,切實增強了維護法律權威的觀念。“五五”普法期間,指定全所有行政機關、事業單位干部職工學習了《領導干部法律知識讀本》,內容涵蓋了四十余部法律法規。
一是重點抓好領導干部的學法用法工作。建立和完善了領導干部學法制度、黨委中心組學法制度、學法考試登記制度等十多項學法用法制度,加強領導干部學法用法工作。同時,委、政府通過舉辦高端講壇、邀請教授講學等形式來提高領導干部法律素質、增強領導干部依法行政、依法決策的能力和水平。為構建和諧前、法治前提供有力的法制保障。
二是重點抓好干部職工學法用法工作。把法律學習宣傳貫穿于落實到科學發展的全過程,充分發揮黨校主陣地作用,把普法工作融入到黨校教學培訓當中。年至今在委黨校開設“鄉局級領導干部培訓班”、“青年干部培訓班”、“公務員知識更新培訓班”等多期培訓班,完成了對《憲法》、《刑法》、《公務員法》、《公務員行政處罰條例》、《干部教育培訓工作條例》等40余部法律法規的講授。普法辦各成員單位也結合自身工作特點和一些新頒布的法律法規,分別舉辦不同類型的法律業務培訓班,大大提高自身業務素質和依法服務社會水平。
三是重點抓好領導干部任前學法考法工作。大力推行擬任命的科級以上領導干部任前法律考試制度。年政府提請任命的23名組成人員、檢察院提請任命的11名檢察官接受了人大會組織的任前法律知識考試,進一步提高了全領導干部的法律意識和依法行政能力。
四是重點抓好普法教材資料的征訂發放工作。為確保學法用法工作落到實處,普法辦公室共征訂并發放《“五五”干部普法教材》3.2萬冊、法律宣傳資料30多萬份、法律書籍1萬余冊。組織領導干部參加盟年度學法集中考試4萬余人次,參考率達95%以上。
五是重點抓好特殊時期法律宣傳工作。在成立六十周年之際,開展了迎大慶,保穩定百日法律宣傳活動;在北京奧運會開幕之際,以“迎奧運,講文明,樹新風”為主題,廣泛開展了奧運法律知識宣傳活動;在慶祝建國六十周年之際,通過舉辦法律知識競賽、演講比賽、書畫大賽、文藝法制演出等形式宣傳普及法律知識。
六是重點抓好依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略,貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,全力推行政務公開,落實行政執法責任追究制。按照《年法治前創建規劃》,全力打造法治前。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區”創建活動,進一步完善了村務、財務公開制度,擴大民主監督范圍。
一是組織領導到位。為切實加強對此項工作的組織領導,委、政府成立了以委書記為組長、長為副組長、四大班子有關領導和相關部門主要負責人為成員的普法依法治理工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體管,相關部門各負其責的工作機制。各地各部門均成立了相應的領導小組,為普法依法治理工作的順利實施提供了強有力的組織保證。
二是動員部署到位。按照“五五”普法的總體要求,委、政府及時召開“五五”普法依法治理工作動員會,并結合我實際,出臺了“五五”普法依法治理工作總體規劃,制定了年度計劃,確保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入開展。
三是經費保障到位。五年中,財政安排了40余萬元專項普法經費,用于開展全法制宣傳教育工作,為“五五”普法依法治理提供了資金保障。
四是責任落實到位?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,委、政府在將普法依法治理工作納入到重要議事日程的同時,又納入到全國民經濟發展的整體工作和各部門、各單位實績考核目標之中,確保了普法依法治理工作任務落到實處。
五是隊伍建設到位。各地各部門高度重視普法依法治理隊伍建設,抽調能力強、素質高、業務精的干部充實到普法依法治理工作的第一線。特別是充分發揮大學生村官駐村工作優勢,聘任大學生村官擔任“五五”普法宣傳員,收到了良好效果。同時,依法治辦加大了對普法宣傳員隊伍的培訓力度,多次舉辦普法依法治理骨干培訓班,進一步提升了基層宣傳隊伍的整體素質。
六是制度建立到位。全建立了黨委領導、人大政協監督、政府實施、各部門配合、全社會齊抓共管的領導機制和工作機制;建立了普法依法治理工作評估考核機制。建立和完善了各類學法用法、工作激勵、督促檢查等工作制度。
我“五五”普法工作在取得一定成效的同時,還存在一些不足,主要包括法制宣傳的覆蓋面還不夠廣,法制宣傳教育的力度還不大,個別地方、部門、單位不夠重視等。這些都需要我們在今后的工作中采取切實措施解決。
二、明確目標任務,把“六五”普法各項工作落到實處。
“六五”普法期間,我普法工作要圍繞時期經濟社會發展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進全經濟社會平穩較快發展和社會和諧穩定。
(一)全面開展法治教育,著力增強廣大公民的法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。“六五”普法期間,我要全面開展社會主義法治理念宣傳教育,努力使全公民特別是公務員隊伍的執法理念端正,執法能力增強,執法行為規范,改革方向明確,隊伍建設加強。
(二)廣泛學習宣傳憲法,著力提高全公民的法律素質。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。要把學習宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務,放在突出位置。通過廣泛深入學習宣傳憲法,為促進全社會法治化管理水平的提高、推進依法治國方略的實施和構建和諧社會營造良好的氛圍和環境。要在學習宣傳憲法的同時,學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規、學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規、學習宣傳維護社會和諧穩定的相關法律法規。
(三)堅持實施全民普法,抓好重點對象的法制宣傳教育。普法對象是指一切具有接受教育能力的公民,“六五”普法的重點是加強領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農牧民的法制宣傳教育。
(四)深入開展依法治理,實現法制教育與法治實踐相結合。要根據各地、各部門、各行業、各單位的實際,實施分類指導,有針對性地深入開展地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理,突出抓好依法專項治理和基層民主法治建設;要全面開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的法制宣傳主題活動和法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,堅持法制教育與德育教育相結合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚;要大力建設平安鄉鎮,積極培育民主法治示范村、民主法治社區、法治校園、法治企業,以典型引路,推動全局。
(五)創新法制教育形式,進一步營造法治文化氛圍。要采取各種形式,綜合利用各級、各部門、社會各方面的宣傳教育資源,全面開展法制宣傳教育;要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的法制宣傳教育作用,新聞媒體要承擔公益性法制宣傳教育的社會責任;要積極開展法制文藝創作,以各種形式提高法制宣傳教育覆蓋面;要做好“12.4”全國法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實施紀念日、重大節日等集中宣傳教育活動,形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。
三、強化保障措施,確?!傲濉逼辗樌_展。
“六五”普法依法治理工作是一項宏大的社會系統工程,需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強大局意識、責任意識、服務意識,精心組織、強化落實,確保普法依法治理規劃順利實施。
(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經濟社會發展總體規劃,納入黨委和政府目標管理,分解細化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設等目標管理績效考評體系中,統籌安排,協調推進。黨政領導要把法制宣傳教育作為一項政治任務抓緊抓好,及時掌握工作進展情況,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
(二)抓緊啟動工作。各地、各部門、各行業要按照我“六五”普法依法治理規劃,結合實際制定具體實施意見,明確目標任務,細化工作措施。要強化隊伍建設,建立健全法制宣傳教育縱向工作指導網絡和橫向工作協調網絡,有針對性地加強教育培訓。要采取有效形式,加大宣傳力度,為“六五”普法依法治理規劃的貫徹實施營造氛圍。要加強對工作經費、機構的保障,確保各級普法依法治理機構各項職能正常發揮。依法治辦公室要對各地工作進展情況進行專項檢查。
(三)健全完善考核評價體系。要建立健全工作考核評估體系和激勵機制,認真開展年度考核、階段性檢查和專項督查。對普法依法治理工作不落實或成效不明顯的地區、部門加大督辦力度。具體的考核評價辦法由依法治領導小組辦公室制定并組織施行。同時要科學總結普法依法治理工作的成功經驗,推進工作的制度化、規范化建設,確保這項工作深入有序開展。
同志們,我正處于經濟社會跨越式發展的戰略機遇期,普法依法治理工作任務艱巨、責任重大。我們要以九次黨代會精神為指導,按照國家、和盟委、委的統一部署,解放思想,開拓創新,努力完成“六五”普法依法治理規劃各項目標任務,為全面推進法治前建設做出新的更大的貢獻!
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇三
同志們:
剛才,阿民布和同志總結了全旗“六五”普法工作開展情況,安排部署了“七五”普法工作,我完全贊同。會上,還對全旗“六五”普法依法治理工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰。在這里,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
“六五”普法期間,全旗上下按照中央、自治區黨委、政府和盟委、行署部署要求,緊緊圍繞旗委、政府中心工作,圍繞“”時期經濟社會發展新目標、圍繞依法治國基本方略新要求、圍繞人民群眾對法律需求新期待,深入開展普法依法治理和法治宣傳教育。五年來,法律在依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定中的作用得到有效發揮;法律“六進”和法治創建蓬勃開展,全社會尊法學法守法用法意識得到普遍提高;居民法律素養明顯提升,全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的社會氛圍正在形成;“誰執法誰普法”責任制得到有力加強,大普法工作格局初步確立;新媒體新技術得到推廣應用,普法工作的針對性、系統性、普及性得到增強。普法依法治理和法治宣傳教育在服務全旗經濟社會發展大局、推動全面深化改革、維護社會和諧穩定、建設法治東烏等方面作出了積極貢獻。
一、堅持以系列重要講話精神為基本遵循,扎實推進普法依法治理工作。
黨的以來,以同志為核心的黨中央從戰略和全局的高度,對普法依法治理工作作出重要部署。黨的xx屆三中全會要求“健全社會普法教育機制”;四中全會要求“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育”;五中全會要求“弘揚社會主義法治精神,增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣”;六中全會要求“立體式推進普法教育,掃除普及法律知識的盲區,實現全民知法守法和敬畏法律”。
習對全面依法治國多次作出重要論述,提出一系列新思想、新觀點、新論斷,為做好普法依法治理工作提供了科學理論指導。指出:全面依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題,是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面推進依法治國必須堅持中國共產黨的領導,必須堅持人民主體地位,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持依法治國和以德治國相結合,必須堅持從中國實際出發,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。要求,各級領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶頭學習憲法和法律,帶頭例行法治、依法辦事。的一系列重要論述,深刻回答了建設社會主義法治國家的重大理論和實踐問題,豐富和發展了中國特色社會主義法治理論,為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南,為普法依法治理工作指明了正確方向、提供了基本遵循。深入學習貫徹系列重要講話精神,是全黨的一項重大政治任務,也是法治宣傳教育的一項重大任務。我們一定要深刻領會精神實質和科學內涵,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺用習關于全面依法治國的重要論述來武裝頭腦、指導實踐,切實增強責任感、使命感,以更大的決心和力度抓好各項任務的落實,不斷推動全旗普法依法治理工作上新的臺階。
堅持圍繞中心、服務大局,是實施“七五”普法規劃的首要工作原則。我們一定要緊緊圍繞中心、服務大局作為普法依法治理工作最基本的職責使命,切實做到中心工作推進到哪里,普法宣傳就跟進到哪里,法律服務保障措施就落實到哪里。
一要緊緊圍繞貫徹落實五大發展理念,深入開展法治宣傳教育。在這方面,普法依法治理有著廣闊空間,能夠實現更大作為。比如,著眼服務我旗經濟轉型升級,在促進新型工業化、信息化、城鎮化、畜牧業現代化、綠色化同步發展等方面,有針對性地開展法律法規的學習宣傳。比如,著眼全旗生態文明建設和現代畜牧業發展,大力宣傳生態環境保護、污染治理、風沙防治、循環經濟發展等方面的法律法規,以及新一輪草原補獎機制等一系列政策措施的法律解讀,努力促進美麗與發展雙贏。比如,著眼于精準扶貧、精準脫貧,大力宣傳與脫貧攻堅和困難群眾生產生活密切相關的法律法規、方針政策,推動打贏脫貧攻堅戰。
二要緊緊圍繞推進法治東烏建設,深入開展普法依法治理工作。開展普法依法治理工作,是法治東烏建設的重要內容,也是一項重要基礎性工作。一要在全社會開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系教育,讓法治成為黨員干部和人民群眾的自覺認同,成為全社會普遍的行為方式和行為習慣。二要健全重大決策合法性審查機制,把調查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為決策的必經程序,切實推進決策的科學化、民主化、規范化,提升各級黨委依法執政水平。三要全面推行政府法律顧問制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,提高各級政府依法行政水平。四要加快推進司法體制改革,積極推行司法公開,加強法治隊伍建設,全面提升各級司法機關和司法人員公正司法的水平。
三要緊緊圍繞保障和改善民生,深入開展普法依法治理工作。民生問題不僅是重要的經濟問題、社會問題,也是重大的政治問題。無論是為人民服務的根本宗旨,還是以人民為中心的發展思想,都要求我們把保障和改善民生作為所有工作的出發點和落腳點。因此,開展普法依法治理工作,也一定要從群眾的現實需求出發,深入開展與民生問題密切相關法律法規的宣傳教育,使廣大群眾切實感受到法律就在身邊。要深入治理民生領域的不正之風,堅決打擊各類有法不依、執法不嚴、違法不究等行為,著力解決民生保障等方面存在的突出問題,讓群眾在增強法治獲得感的同時,不斷強化法律意識,堅定法治信心。要加強對治安、維穩、信訪、調解、環保等法律法規的宣傳,教育引導群眾樹立自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識,自覺做到依法按程序表達訴求、維護權益。
三、堅持分類指導,以重點對象尊法守法帶動全民守法。
多年的普法實踐證明,在兼顧覆蓋面的同時,找準法治宣傳教育的切入點,才能更好地增強全民法律意識和法律素質。各地、各部門、各單位要結合實際,從不同群體的特點出發,分類實施法治宣傳教育,推動全民普法不斷深入。特別要把領導干部、青少年和牧區嘎查“兩委”班子成員作為法治宣傳教育的重點對象來抓好普法教育。一要推動領導干部和廣大公職人員帶頭學法、模范守法,自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。結合從嚴治黨、依規治黨的新形勢、新要求,結合“兩學一做”活動,大力宣傳黨章黨規黨紀,宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,教育引導廣大黨員,特別是黨員領導干部以黨章為根本遵循,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二要注重青少年法治教育,在充分發揮課堂主渠道作用的同時,充分利用主題教育、校園文化、黨團隊活動、學生社團活動、社會實踐活動等多種載體,因地制宜開展有特色的法治教育,強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。三要圍繞牧區熱點難點問題,切實強化嘎查“兩委”班子成員學法用法,為社會主義新牧區建設提供法治保障。同時,要針對企業經營管理人員、流動人口、社區和嘎查牧民等不同群體特點,進一步加強針對性法治宣傳,不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。
四、堅持嚴格落實普法責任,確保“七五”普法各項任務落到實處。
全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作。各地、各部門要高度重視,科學統籌,周密部署,確保圓滿完成“七五”普法各項任務。
一要加強組織領導。要進一步健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,為開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地、各部門要把普法依法治理納入重要議事日程,制定具體的普法方案,確保各項工作落到實處。
二要落實普法責任。各地、各部門要認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單制度,明確具體責任部門和責任人員。要建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務過程中開展法治宣傳教育,弘揚法治精神。要完善媒體公益普法制度,利用新媒體、新技術,開發普法宣傳工作,營造濃厚的社會法治氛圍。同時,要加大典型宣傳力度,尤其要廣泛宣傳基層涌現出來的先進集體和個人,通過樹立典型、推廣典型,以點帶面,把普法依法治理工作不斷引向深入。
三要強化工作保障。要著力建設一支“高、專、精、兼”相結合的普法隊伍?!案摺?,就是政治素質高,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致?!皩!?,就是要發揮普法專職人員和隊伍的核心作用,加強工作指導,搞好組織協調,規范普法程序?!熬?,就是要發揮普法講師團、法治教育宣講團的主力軍作用,圍繞工作重點、普法要點、社會熱點,組織開展專題法治宣講活動?!凹妗保褪且訌娖辗ㄖ驹刚哧犖榻ㄔO,發揮志愿者隊伍的示范作用,通過志愿者自身率先學法用法,帶動更多的群眾自覺踐行法律,提升法治宣傳滲透力。
同志們,深入開展“七五”普法依法治理工作,推動全社會樹立法治意識,責任重大、任務繁重。我們一定要牢記責任、滿懷信心,更加積極主動地承擔起普法工作責任,不斷提高全旗法治宣傳教育工作水平,以實際行動為建設法治東烏做出更大貢獻,努力為全旗改革發展提供有力的法治保障。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇四
中共中央印發《法治中國建設規劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規劃》),為統籌推進法治中國建設各項工作提供了導向和遵循。法治是人類文明進步的重要標志,也是治國理政的基本方式,黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央從全局和戰略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,法治中國建設取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設的目標,法治政府是法治國家建設的支柱和風向標,“十三五”收官,“十四五”征程全面開啟,要切實以規劃為引領,緊緊擰住法治政府建設這個關鍵,助推全面依法治國目標早日實現。
黨的領導是主心骨。必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,切實加強各級黨委對法治政府建設全過程、全方位的領導,以正確的方向和堅強的政治保證全面貫徹落實法治政府建設各項工作要求,堅定不移把法治政府建設各項任務向縱深推進?!兑巹潯肥欠ㄖ握ㄔO的行動綱領,明確了堅持黨的集中統一領導的主要原則,提出依法全面履行政府職能、嚴格落實重大行政決策程序制度、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法等方面的主要任務。抓好《規劃》的貫徹落實,要進一步深化黨在推進法治政府建設中的領導地位,嚴格落實黨政主要負責人第一責任人職責,不斷建立健全法治政府建設的組織領導機制,建設一支德才兼備的高素質法治隊伍,增強各級黨委及黨員領導干部開展法治政府建設工作的主動性和實際參與度,一步一個腳印層層抓好落實。
問題導向是突破口。肯定積極成績的同時也應看到當前推進法治政府建設過程中存在的薄弱環節,以問題為導向,敏銳把握發展趨勢和熱點難點,從當前法治政府建設現狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,著力“清除”《規劃》實施道路上的種種障礙。據《法治政府藍皮書:中國法治政府評“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!苯y籌推進全面依法治國,用“治國之重器”確保國家長治久安。當前,全面建成小康社會進入了決定性階段,改革進入攻堅期和深水區。中國面對的改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰也前所未有,人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達到前所未有的高度。在這樣一個關鍵發展時期,要推動中國經濟社會持續健康發展,不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設,從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇五
借此機會,我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀,同時向辛勤工作在一線的組工調研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調研、宣傳和信息工作,我具體強調五個方面的意見。
一、在形成調研、宣傳和信息工作新的格局上,認識要有新提升。
調研、宣傳、信息工作是各級領導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據,也是組織工作的重要組成部分。形成組工調研、宣傳和信息工作的新格局,對這項工作的認識必須有新的提升。
首先,就領導科學而言,調研、宣傳、信息工作已經成為各級領導行為的本質要求。當前,我們已經進入了全面建設小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發展和信息化社會的形成,各級領導的工作愈來愈多地和調研、宣傳和信息工作直接聯系在一起。領導研究問題,需要深入進行調研;領導推動工作,需要充分運用宣傳這個手段;領導科學決策,需要以信息為決策依據。所以,就當前來講,調研、宣傳、信息工作已經成為與各級領導行為密切相聯、直接相關的工作。
其次,就工作職能而言,調研、宣傳和信息工作是服務各級領導的永恒主題。雖然調研、宣傳和信息工作是領導行為的本質要求,但是領導事務繁忙,日理萬機,在大量的時間內,需要調研、宣傳和信息工作者更多地發揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發揮參謀助手作用,而這一作用的重點體現,就是搞好調研、宣傳和信息工作,充分發揮調研、宣傳和信息服務領導的主渠道作用。所以,調研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領導服務作為永恒的主題,切實履行職責,始終恪盡職守,要經常想領導之所想,急領導之所急,把領導所關注、所急需的調研成果和各種信息提供上來,把領導想推動工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發展起著至關重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務,抓好組織工作的落實,首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經驗,及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會有反響,全國有聲音”的要求,同時對調研和信息工作也做出了重要批示,對組工調研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調研、宣傳、信息工作者必須從服務全市組織工作的大局出發,為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當好排頭兵。
二、在濃厚調研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展。
形成組工調研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識,形成新的理念。
首先,領導要樹立主體先行意識。因為調研、宣傳、信息工作是領導的本質要求。所以,各級領導必須確立領導是搞好調研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務之余,親自過問調研、宣傳和信息工作,親自參與調研、宣傳和信息工作。主要領導要把調研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時,就首先開展調研和信息工作;在決策實施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結工作時,通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領導先行了、重視了,才能把調研、宣傳和信息工作的職能作用充分發揮起來,把專職工作人員的積極性充分調動起來,把調研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多,調研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此,在開展調研、宣傳和信息工作時,很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上,服務大局的需要上出發,把個人參與調研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑,人人肩上有指標。這個想法,我在部務會上已經談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見,爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動組工調研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區)兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評,是將市、縣兩級組織部門被采用的數量相加,然后以累積的成績來進行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個縣(市、區)都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
這三個方面都做到了,我們再整合本市“三臺一報”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創新局面就具備了現實條件和可能性。
三、在提高調研、宣傳和信息工作的質量和水平上,方法要有新改進。
提高調研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創新工作手段,改進工作方法,而不是盲目地進行調研,簡單地編發信息,錯誤地引導工作導向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭,就是非常時期各級黨組織的中心任務。調研、宣傳和信息工作只有深化中心意識,緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進展,持續不斷地搞好服務,才能有針對性、有重點地發揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評調研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務的需要來衡量。
二要選準題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創新性的經驗,哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調研工作要選好課題,也是一個道理。題目選得好,就能引起領導同志和上級組織部門的重視,就能夠增強工作成果的參考作用。
總之,各項工作都要爭取在優質上下功夫,以一流的工作狀態,創造一流的質量和水平。?
四、在推動組工調研、宣傳和信息工作上新臺階上,目標要有新突破。
我們要想開創全市組工調研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動全市組工調研、宣傳和信息工作上水平、上臺階,就必須強化創先爭優意識,在各項工作原有的基礎上樹立新的目標。
一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位,在我市組織系統可以排在其它縣(市、區)的前頭,但是在全省組織系統內,和其它先進縣(市、區)相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區)要再接再勵,向排在全省前列的先進縣(市、區)看齊,爭取各項工作再上新臺階。
二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎,但可能由于這樣或那樣的原因,使調研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創先爭優意識,在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進單位看齊,從學習身邊的先進單位開始,力爭上游,打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎工作做扎實。一要配強人員,二要保證工作機制的正常運轉。如果一個地方在基層組織建設上有許多好的做法和經驗,信息源也很豐富,但就是因為對調研、宣傳和信息工作不重視,而使各項工作的能量沒有迸發出來,那么,這個地方的領導是不稱職的,信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識,全力在調研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調研、宣傳和信息工作的有效機制上,考評要有新舉措。
健全制度,嚴格考評,是做好各項工作的重要手段。任何一項工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評、有獎懲,只有這樣,才能形成長效的運行機制,才能提高工作的質量和效果。今年,市委組織部先后下發了《20*年組工信息工作意見》、《關于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》,《關于建立組工宣傳工作聯系制度的意見》等,對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎。下一步,要認真抓好這些意見的落實。首先,有必要形成調研、宣傳和信息工作的目標責任制,以充分調動各級組織部門的積極性,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。其次,要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區)組工調研、宣傳和信息工作進行考評,堅持對調研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評,才能有壓力,有壓力,才能有動力;有激勵,才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭上游。同時,對年終考評沒有達到基本要求的單位,也要予以通報批評,從而進一步激發各縣(市、區)的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發揮組工調研、宣傳和信息工作的作用,組工調研、宣傳和信息工作大有可為,也任務艱巨,希望與會的分管領導和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動起來,采取切實有效的措施,為開創我市組織系統調研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇六
2021年1月,中共中央印發了《法治中國建設規劃(2020-2025年)》(以下簡稱“《規劃》”),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實,作為行政執法部門,西鄉塘區市場監督管理局立即對《規劃》進行了研讀與梳理,并要求各部門認真學習、貫徹落實。
《規劃》是新中國成立以來第一個關于法治中國建設的專門規劃,是新時代推進全面依法治國的綱領性文件,是“十四五”時期統籌推進法治中國建設的總藍圖、路線圖、施工圖,對推進國家治理體系和治理能力現代化,加快實現到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的奮斗目標具有重大意義。
《規劃》高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以中國特色社會主義法治體系“五大體系”為主體框架,圍繞“五大體系”作出具體部署安排,把中國特色社會主義法治體系的“總抓手”作用落細落實,突出統籌性、全面性、保障性、創新性。堅持黨的全面領導、人民當家做主、依法治國有機統一,培育和踐行社會主義核心價值觀,以解決法治領域突出問題為著力點,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,提高黨依法治國、依法執政能力,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國興,法治強則國強。從堅持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大戰略成果,到堅持營造公平公正的法治化營商環境,為服務保障“六穩”“六?!碧峁┲贫戎?,不難發現,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,有助于國家之治有序進行。
結合《規劃》,西鄉塘區市場監督管理局將從當前法治政府建設現狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素質執法隊伍,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,奮力建設良法善治的法治國家。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇七
同志們:
這次全縣職業教育工作會議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業教育發展的重大意義,并對今后一段時期職業教育工作作了總體部署,我完全贊成,請大家認真貫徹落實。下面,就進一步加快全縣職業教育工作,我再講三點意見。
一、提高認識,把握大局,進一步增強加快發展職業教育的責任感和緊迫感。
近幾年來,全縣上下認真貫徹落實上級關于加強職業教育工作的有關精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業教育有了較大的發展。但是,從總體上看,我縣職業教育還不能適應經濟社會發展的需要,職業教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此,大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠之計,全縣上下務必統一思想,形成共識。
(一)加快發展職業教育,是由現階段人才結構性供求矛盾決定的。從國內大的環境看,社會對人才的需求發生了根本性的變化,一方面企業急需的技能型人才緊缺,另一方面出現了高校畢業生就業難的局面。特別是隨著新型工業化進程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國民經濟和社會發展的瓶頸。為緩解這種人才結構性供求矛盾,國家相繼制定了一系列加快職業教育發展的政策,把發展職業教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發展職業教育指明了方向。從我縣的現實看,人們普遍存在重普通教育輕職業教育的思想,而學校開設的專業也沒有與市場進行有效對接,特色不強,就業率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業教育的健康發展。面對當前這種職業教育形勢,我們必須重新樹立職業教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發揮職業教育在我縣經濟社會發展中的重要作用。
(二)加快發展職業教育,是由社會富余及新增勞動力就業要求決定的。就業是關系民生和社會和諧的頭等大事。目前,我縣的就業形勢不容樂觀,企業招工難,群眾就業難的現象同時存在。當前,我縣已進入了新一輪的加快發展期,隨著工業園區和項目建設的強力推進,對職業技術人才的需求也越來越大。我們必須大力發展職業教育,加強新增勞動力、下崗失業人員、失地農民的技能培訓,普遍提高城鄉勞動者的就業和創業能力,把人口就業壓力轉化為人力資源優勢。
(三)加快發展職業教育,是推動教育協調發展的必然要求?;A教育、職業教育、高等教育是現代國民教育的三個方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業生不能接受高中階段教育,高中畢業生不能升入大學。合理配置教育資源,引導教育需求合理分流,大力發展職業教育更顯必要。
二、突出重點,深入改革,著力開創職業教育發展新局面加快職業教育發展,必須以深化職業教育改革為重點,圍繞經濟發展實際,逐步建立和完善與市場經濟體制相適應的職業教育體制。
(一)轉變辦學理念,以就業為導向進一步明確職業教育的定位和方向。從一定意義上說,職業教育就是就業教育,只有堅持以就業為導向,職業教育發展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產、服務第一線培養實用型人才這一目標,圍繞綜合職業能力和創新能力開展教育教學,使學生進一步提高就業、創業的能力。要以實踐為中心,不斷更新教學內容,改進教學方法,推進專業課程和教材建設。要進一步完善職業教育實訓體系,切實抓好實踐能力和職業技能培養,努力做到學校教育和就業崗位“零距離”。
(二)轉變辦學模式,按照“訂單培養”的要求推動職業學校運行機制的改革。一是找準就業的市場需求。做好市場調研,加強市場預測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業和人才、勞務市場的合作,開展“訂單教育”。二是做好學生的就業服務。只有做到出口暢,才能做到進口旺。學校要促進職業教育和職業中介的緊密結合,探索職業學校和職業中介一體化的經驗,逐步建立畢業生穩定、有序、靈活的就業渠道和網絡。
(三)轉變辦學機制,按照市場經濟的要求促進職業教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業等辦學形式,讓更多的初、高中畢業生,社會人員接受中等職業教育。二是堅持學歷教育和中短期培訓并重。在重視提高學歷教育質量的同時,針對初次就業者、農村轉移勞動力和下崗再就業工人開展靈活實用的中短期培訓,提高就業、創業能力,為我縣經濟發展提供人才保障。
三、加強領導,建章立制,努力營造優良的職業教育發展環境職業教育的發展,直接關系和影響到經濟社會的全局,涉及到各行各業,是一項復雜的系統工程。全縣上下要切實加強領導,統籌協調,努力為職業教育的跨越式發展提供優良的社會環境。
(一)加強組織領導。要從實際出發,像抓基礎教育那樣抓職業教育,切實把職業教育納入到經濟社會發展的全局中通盤考慮。建立聯席會議制度,定期研究和解決職業教育在改革和發展中遇到的重大問題。要實行職業教育目標管理責任制、職業學校招生評價制,做到責任落實、措施具體、獎懲到位,促進職業教育步入良性發展軌道。
(二)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳職業教育的重要地位和作用,宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導廣大青年根據自身條件選擇升學和就業,樹立新的求學觀、擇業觀和成才觀,努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。
(三)規范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度,縣外中職學校的招生宣傳行為要經過縣教育局批準。未經批準的外校中職招生宣傳資料,學校要一律拒絕??h教育局、職業學校要加強與縣工商局的溝通聯系,對未經許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學校及教師向未經縣教育局批準認可的招生機構和招生學校提供生源和初中畢業生信息。對違反規定的單位和個人,兌現懲罰,樹立典型。
同志們,好風憑借力,乘勢正當時。大力發展職業教育,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。我們要抓住機遇,振奮精神,開拓創新,扎實工作,努力實現職業教育的新跨越,為我縣經濟和社會發展做出新的、更大的貢獻。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇八
同志們:
剛才,縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神,總結了我縣20xx年依法治縣工作情況,部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結了我縣“五五”普法工作情況,對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領導的講話都很全面,很到位,我完全贊同,大家要認真領會,抓好落實。下面,就依法治縣和“六五”普法工作,我談三點意見。
依法治縣是指人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理,維護全縣的正常運轉,推進全縣經濟社會的健康發展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢,以法律手段控制、疏導、調整和解決制約發展的矛盾,推動全縣經濟、政治、文化和社會建設的全面進步,建設一個政治文明、民主發展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心,合民意,是發展所需,人民所盼。我們一定要站在戰略和全局的高度,充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。
(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發展觀,構建和諧連山的重要內容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征,也是調節各種利益關系,保障社會公平正義,維護社會安定有序的前提條件。當前,我縣正處于加快發展的關鍵時期,新矛盾、新問題不斷出現,各項工作壓力很大,迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權益的法律意識,提高各級干部運用法律手段協調利益關系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力,提升司法人員嚴格執法、公正司法的執法素質,才能更好地維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促使連山的發展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進依法治縣工作是優化經濟社會發展軟環境,提升縣域競爭力的現實需要。市場經濟是法治經濟。公正廉明的法治環境是經濟競爭的軟實力,也是打造良好發展軟環境的重中之重。我們要以法治的發展眼光、工作標準和服務水平,全面建設“生態文明、經濟發展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現這個奮斗目標,關鍵是要看發展的軟環境優不優,服務的水平好不好,依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”,更重要的還是要有良好的法治環境作保障。只有深入推進依法治縣,為經濟社會發展營造良好法治環境,創造良好誠信環境,保證投資安全、百姓安寧、社會安定,才能破改革之障、立發展之規、強穩定之基,在發展中贏得競爭優勢。
依法治縣工作千頭萬緒,只有突出重點、抓住關鍵環節,才能取得應有的成效,結合我縣的實際,我們必須突出五個重點,全面推進依法治縣工作。
一是突出法治政府建設。當前,在復雜的國際國內發展環境下,要推動政治、經濟、社會、文化持續健康和協調發展,就必須加強法治政府建設,不斷完善和創新管理方式,堅持依法行政、依法辦事,加快政府職能轉變,推動政府向服務型、法治型政府轉變。因此,我們要切實按照省委關于“20xx年基本建成法治政府”的統一部署,大力推動依法行政,努力構建法治政府,要進一步深化行政審批制度改革,繼續減少和規范行政審批事項,規范和簡化內部審批流程,從工作制度設計上提高審批效率,規范行政處罰自由裁量權,杜絕違法行政和不當行政行為,實現行政執法工作規范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度,切實保障人民群眾的選舉權、知情權、參與權、監督權,不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門,要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發,牢固樹立司法為民的思想,推進公正司法,加強執法力度,切實維護好人民群眾的合法權益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創新,加強規范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓,進一步深化司法工作機制改革,健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設,進一步豐富陽光法治的內容和程序,要充分發揮各級人大及其會依法監督、各級政協組織民主監督、人民群眾廣泛監督、新聞媒體輿論監督、司法系統內部監督的作用,形成多渠道、全方位的監督體系,切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執法為民。各地各部門要按照法律確定的權限和范圍,加強協調配合,在紓民意、解民困、維民權、保民安等方面加大依法治理力度,確保每年在就業、教育、醫療、養老、社保、住房等事關人民群眾切身利益的領域,集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助,為更多困難群眾提供及時方便優質的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質。要加強政府執法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作,努力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位,要把法治隊伍建設放在重要議事日程,加強對現有人才的教育和培訓,切實提升執法隊伍的整體素質和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題,穩定是發展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制,要以綜治信訪維穩中心三級平臺為依托,進一步整合資源,健全矛盾化解工作網絡,真正將基層矛盾糾紛化解在當地、在基層、在萌芽狀態,要注意拓寬溝通渠道,搭建訴求表達平臺,及時掌握群眾情況,有效疏導社會情緒。縣信訪維穩部門要不斷健全矛盾調解機制,建立和完善基層調解組織,特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環境保護等方面矛盾糾紛的化解,如現在養豬業在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環境污染,當地群眾意見很大,我們要想方設法幫群眾排憂解難,解決問題。
四是突出營造良好法治環境。今年,我們要緊密結合“三打兩建”工作,對欺行霸市、制假售假、商業賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊,進一步加強市場體制建設,完善市場監管和社會誠信體系,不斷改善市場環境,促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪活動,為人民群眾安居樂業提供強有力的保障,為我縣經濟社會的發展和幸福連山的建設創造和諧、穩定、公正、高效的法治環境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當前,隨著經濟社會的快速發展,廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發展的新形勢,切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向??h委、縣政府已印發了《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規劃》,對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求,各鎮、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作,把握關鍵,改進方法,強化措施,扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色。“六五”普法要緊密結合我縣實際和廣大干部群眾的需要,重點抓好與經濟社會發展和群眾生產生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優質的法律宣傳服務,進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權益的意識,提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體,廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作,努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養法治理念為重點,構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,使廣大青少年增強法律意識,養成遵紀守法的習慣,預防和減少青少年違法犯罪;對企業經營管理人員要以提高依法經營能力和誠信合法經營為重點,加強經濟合同、產品質量、勞動保障、安全生產、環境保護等方面法律法規的學習宣傳,強化誠信守法、依法經營、依法辦事觀念;對農村要以增強農民群眾權利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點,緊緊圍繞新農村建設,深入學習宣傳與農民群眾自身利益密切相關的法律法規,促使他們養成自覺守法的習慣,依法維護正當權益、履行應盡義務。四要創新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體,采取以案說法、送法下鄉、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現普法宣傳全覆蓋,切實增強法制宣傳教育的社會效果。
依法治縣工作是一項艱巨的社會系統工程,是一個需要不斷深化、加強和完善的過程,是一項需要在黨委、政府的領導下,協調各方力量,實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度,切實加強領導,制定辦法措施,抓好落實,確保依法治縣目標任務順利完成。
(一)強化組織領導。堅持統一領導、協調推進,條塊結合、以塊為主,誰主管、誰負責的原則,建立健全黨委、政府統一領導,職能部門發揮主體作用,社會齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯席會議制度,做到謀劃工作有全局意識,推進工作有聯動觀念,解決問題有協作精神。各鎮、各部門的主要領導要切實履行第一責任人的職責,確保依法治縣工作機構、人員、經費的落實??h普法與依法治縣領導小組要履行組織、協調、指導、督促、檢查職能,領導小組辦公室要充分發揮牽頭作用,調動各方力量,增強整體合力。各鎮、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領導小組各成員單位,要認真履行依法治縣工作職責,努力為全縣經濟發展提供優質高效的法治保障??h委政法委要加強對公、檢、法、司的協調、指導,建立健全協調機制,做到情況熟悉、指導有方,推動工作更有力,處理矛盾措施更具體,行動更果斷。
(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任,認真做好本系統的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領導干部和公務員法律培訓制度,強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,著力提高政法干警的法律素養,做到嚴格執法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門,要結合業務工作,切實加強對青少年學生、社區居民、企業員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動,重視對重點法律問題和事件的正確引導,發揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯等人民團體,要突出各自特點,積極做好各自所聯系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質和依法維權能力??傊骷壐鞑块T都要動起來,形成依法治縣的強大合力,共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規范化運作模式,形成有布置、有總結、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求,進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經費保障制度、監督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領導干部學法用法和依法辦事情況,作為社會治安綜合治理的重要內容,嚴格考核。同時,要強化監督檢查,通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查,全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。
同志們,實施依法治國方略,推進依法治縣,建設法治連山,是構建和諧連山的重要內容,是優化我縣經濟社會發展軟環境的需要,也是加快發展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發展第一要務,圍繞中心,服務大局,群策群力,狠抓落實,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創依法治縣工作新局面,為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇九
同志們:
江澤民同志在黨的十六大報告中,明確指出要加強法制宣傳教育,提高全民法律素質,尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力,黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。今年是“四五”普法規劃實施的最后一年,也是關鍵性的一年,如何抓好抓實這項工作,對于推進我市依法治市進程,為我市經濟新一輪創業營造一個良好的法制環境,具有十分重要的作用。當前,開展普法教育活動要抓好三個方面的認識:一是深入開展普法教育活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是貫徹落實依法治市工作的實際舉措?!八奈濉逼辗ㄒ崿F“兩個轉變,兩個提高”的工作目標,法制宣傳活動對我們明確和落實“四五”普法的目標任務,不斷取得新突破、新進展具有重要意義。開展普法教育活動,深入搞好法制宣傳教育,是提高人民群眾整體素質的重要環節,目的是要把體現人民意志的法律交給人民群眾,讓每一個公民掌握熟悉法律知識,在黨的領導下,依照法律規定,通過各種形式,參與國家事務,實現自已當家作主的權利。二是深入開展普法宣傳活動是維護社會穩定的重要保障。維護全市社會政治穩定,至關重要的是要用正確的政策和法律調整社會關系。我們強調要把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來,就是要用民主和法治的方法認真解決包括人民內部矛盾在內的各種社會矛盾和社會問題,運用法制調整和規范人民群眾的社會生活,使維護穩定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動是推進依法治市進程的重要基礎。開展普法宣傳活動,保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑,關心國家大事,參與決策、參與立法、參與社會生活和經濟生活的各項管理,調動起人民群眾的積極性,使他們的各項民主權利和合法權益得到保障。各級各單位要充分認識這項活動對推進依法治市的重大意義,增強責任感和使命感,扎實工作,狠抓落實。只有把普法宣傳活動切實搞好,開展依法治市工作才有堅實的基礎。
二、突出重點,注重實效,把普法宣傳活動不斷提高到一個新水平。
下一階段,普法宣傳工作總的要求是,按照“三個代表”的要求,堅持依照憲法和法律法規對我市的政治、經濟、文化和社會生活各個方面進行依法規范和管理,作為推進依法治市工作的重中之重,把普法宣傳活動作為推進依法治市工作的一個重要載體,加大法制宣傳教育的工作力度,夯實基層基礎,努力提高干部群眾的法律素質,在全社會營造并形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍,提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過程中,一是結合“綜治宣傳月”系列活動,進一步宣傳發動,大造聲勢。在宣傳活動中,結合實際,認真改進方法,注重提高社會效果。要充分運用各種各樣的形式,如贈送法律書籍、舉辦學習班、放映錄像片和播放錄音帶等,在全社會廣泛宣傳。二是認真制定宣傳計劃,精心組織宣傳活動。在座的各位同志,都是普法教育活動的主力軍,要結合各自的實際,深入淺出,通俗易懂,有針對性地開展宣傳,力求取得最佳效果。在宣傳活動中,要注意克服那種單純的我說你聽的做法,不能把群眾僅僅看作已接受教育的對象,充分發揮其積極性,激發其學習法律知識的自覺性和主動性,促進其將學法與用法相結合,進一步營造一個學法、知法、用法的良好法制氛圍,三是抓好四個重點對象的宣傳教育活動。在宣傳教育活動對象要緊緊圍繞機關、學校、農村和工廠四個方面,特別是針對農村的宣傳普及活動,要以“村兩委”、村民小組長、村民代表、企業主、個體工商戶以及市、鎮、村各級人大、政協委員為主,并盡量動員更多的村民參加。學校方面不僅僅要對師生進行宣傳學習,更要把宣傳活動由校園向校外延伸,形成學校、社會、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動的總結和信息反饋工作。各單位在開展普法教育活動中,要認真做好總結和信息反饋工作。特別要注意搜集和總結具體工作中的先進事例以及好的經驗和做法,并及時向依法治市辦反饋。活動結束后,我們將在適當時候召開總結匯報會,總結前一階段工作,通過不斷的總結提高,把普法教育活動推向新階段。
三、加強領導,齊抓共管,確保各項工作的落實。
開展普法教育活動,能否抓出成效,需要各級各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實加強對普法教育工作的組織領導。各單位領導要高度重視,切實把這項活動納入工作日程,主要領導要親自過問,分管領導要切實負好責任,抓好工作落實,從領導機制上保證這項活動的順利開展。第二是按照與時俱進的要求,增強工作的主動性和創造性。要堅持以“三個代表”重要思想為指導,齊抓共管,積極探索,勇于實踐,不斷總結,創造出為群眾歡迎的新經驗,在創新中實現新的突破、新的發展、新的進步。第三是要加強調查研究,在新形勢下開展法制宣傳教育,面臨許多新情況,新矛盾,新問題,且法制教育涉及到家家戶戶,召集一起開展宣傳學習有一定的難度,要求我們特別是要注意加強調研,通過深入的調研,有針對性地加強對普法教育活動的指導,不斷創新各種生動活潑、寓教于樂、群眾便于參與、易于接受的好形式。
同志們,普法教育工作是一個長期的系統工程,需要我們持之以恒的努力,需要各級各單位各階層的共同奮斗。我們要堅持在黨的十六大指引下,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步統一思想,明確任務,狠抓落實,把今后的普法教育工作抓好抓實,為我市兩個文明建設創造一個良好的法制環境,為推進依法治市作出更大的貢獻。
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇十
同志們:
剛才,育新同志傳達了省、市依法治縣工作會議精神,總結了20xx年我縣依法治縣工作,并提出了今年的工作設想,講得很好,我完全同意;會議還審議通過了《紫金縣依法治縣工作要點》,請大家深刻領會這次會議精神,認真抓好貫徹落實。
20xx年,我縣依法治縣工作在縣委的正確領導和縣人大、市依法治市辦的具體指導下,圍繞縣委、縣政府的工作中心,按照年初依法治縣工作要點提出的各項工作要求,扎實推進依法治縣工作,取得了明顯成效。主要體現在:一是普法宣傳教育扎實推進,公民法律意識明顯提高;二是依法行政工作機構不斷健全,行政執法隊伍不斷加強,行政執法能力和水平不斷提高,法治環境不斷改善;三是司法改革不斷推進,司法公信力不斷提高;四是監督機制不斷完善,監督實效不斷增強;五是行業依法治理不斷推進,社會風氣明顯好轉;六是基層民主政治建設穩步推進;七是法治縣、法治鎮創建工作取得實效??偟膩碚f,縣委對依法治縣工作是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向奮戰在法治建設第一線的同志以及依法治縣工作領導小組成員單位,表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我縣加快發展、為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年的依法治縣工作要緊扣黨的精神,深刻領會有關法制宣傳和依法治國的精神內涵,結合紫金實際,把法制宣傳教育工作作為依法治縣工作的重中之重來抓。要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,提升政府的執行力和公信力,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要堅持普治結合,積極拓展法制宣傳教育載體和法治實踐領域,深入開展“法律六進”主題活動,著力優化法律服務,不斷推進社會管理創新,切實維護紫金經濟社會的科學發展、和諧發展。就如何進一步做好我縣依法治縣工作,我談六點意見:
1、要把法制宣傳教育與推動科學發展緊密結合起來?!叭涌炜茖W發展,建設幸福紫金”是我縣今后一段時期發展的主要定位,是我縣發展的主旋律,是引領全縣人民開拓進取的旗幟。要緊緊圍繞縣第十二次黨代會、縣委十二屆二次全會、三次全會提出的發展思路和工作目標,緊密結合“四個三”的工作思路和“四大重點工作”,開展法制宣傳教育工作。要著眼于服務加快發展要求,廣泛宣傳經濟結構調整、資源節約和環境保護、科學進步和自主創新、區域和城鄉統籌發展等方面的法律法規,充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用。
2、要把法制宣傳教育與縣委、縣政府的工作中心結合起來。今年,要緊緊圍繞縣委十二屆三次全會、縣十五屆人大三次會議的工作部署,著力做好縣重大工作的法制宣傳教育工作。當前,我縣的主要中心工作是抓好工業園區建設、高速公路建設、城鄉建設和教育創強等四大重點工作的落實。要緊緊圍繞工業園區、河紫高速、東環高速、迎客大橋、迎客大道等重大項目建設涉及的征地拆遷、工程施工等方面,做好法制宣傳教育,更好地為推進重大項目建設,加快我縣經濟社會發展,營造良好的法治環境。
3、要把法制宣傳教育與保障人民合法權益緊密結合起來。維護社會公平正義是法治工作的永恒價值追求,維護社會公平正義的核心是維護人民群眾的合法權益。開展法制宣傳教育工作,要堅持以人為本,把維護人民群眾合法權益作為根本任務。要圍繞全縣經濟發展戰略,在重點工程項目深入開展征地拆遷、勞務就業、收入分配、社會保障、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域,針對群眾關注的熱點難點問題,有針對性地開展政策法律法規的宣傳教育,引導人民群眾通過合法途徑和形式表達訴求,切實維護人民群眾生命財產安全和合法權益。要堅持法治惠民,把法制宣傳教育與法律服務結合起來,延伸法律服務觸角,主動面向基層、面向社區為廣大群眾提供法律服務,弘揚法治理念、宣傳法律知識、增強全民法治觀念。
4、要把法制宣傳教育與促進社會和諧穩定緊密結合起來。全社會法治觀念和法律意識的增強,是維護社會和諧穩定的重要基礎。開展法制宣傳教育,要把推動社會管理創新、維護社會和諧穩定作為重要任務。要使全民牢固樹立權利義務相統一的觀念,自覺依法按程序表達訴求、維護權益,共同維護社會大局穩定,真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾的過程,讓廣大群眾從嚴格規范、公正廉潔執法司法中感受法律尊嚴權威和社會公平正義。要扎實推進“平安紫金”建設,深入開展六項專項整治行動,堅決打擊各類嚴重危害人民生命財產安全的暴力犯罪和黑惡勢力活動。要建立健全預防和處理群體性事件的工作預案,依法依規調處群體性矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。
5、要把法制宣傳教育與提升公民法律素質結合起來。要深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法、守法、用法。要建立領導法律知識考核任職資格制度,把法律素養納入干部任命、使用和任職資格考核的重要內容。要堅持學法用法有機結合,不斷深化依法治理工作,各行政司法機關要緊密結合全縣經濟社會發展實際,制定依法治理規劃,落實責任,認真組織實施。要加強宣傳引導,動員鼓勵社會各界積極參與和支持法制宣傳教育工作,充分利用各類媒體開展宣傳教育,及時發現、大力推廣普法工作先進典型,使法制宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。
6、要把深入推進依法治縣與推進法治政府建設結合起來。按照建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力行政執法體制的總體要求,建設法治政府。深化行政體制改革,解決多頭執法、重復執法、交叉執法、執法效率不高的問題。加快政府職能轉變,改進行政管理模式,提高行政效能,優化經濟發展環境,加強社會管理和公共服務。要切實加強行政執法隊伍建設,堅持廉潔從政,從嚴執政,自覺接受監督。嚴厲查處“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為,努力打造務實、高效的政務環境,提高政府公信力,從而實現以社會法治推動政府善治。
同志們,依法治縣工作關系改革發展穩定大局,關系人民群眾根本利益,關系全面建設小康社會進程。我們要緊緊抓住發展第一要務,圍繞中心,服務大局,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創依法治縣工作新局面,為建設幸福紫金營造良好的法治環境。
謝謝大家!
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇十一
同志們:
“省級法治區”創建工作包括依法執政、依法行政、黨的建設、公正司法、法治經濟、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務和法律監督等內容,涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方方面面,涉及到各個部門。既突出了科學發展的理念,又突出了以人為本的思想,特別是在落實科學發展觀,創新社會管理的形勢下,給法治區創建賦予了更加深刻而豐富的內涵。根據《四川省法治區創建考評辦法》,測評體系包括專家評審、群眾測評和行業評價,共有一級指標10個、二級指標38個、三級指標91個。可以看出,創建工作是一項綜合性的系統工程,面臨的任務極其繁復,任何一個環節有疏漏都有可能影響創建。
法治區創建涉及的這些方面,在龍馬潭區,有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色,如:開發區建設和西南商貿城等重大項目建設多次迎接省市領導的視察,羊大山社區試點開展的“二維網格化管理”也是比較成功的,區權公開、陽光效率、黨風廉政等框架體系已經形成。新一屆市委提出的“156”發展戰略,建設現代化“中國酒城”,為我們加快發展提供了得天獨厚的“地利”環境;全區干部群眾團結一心、干事創業的生動和諧局面,為我們加快發展贏得寶貴的“人和”優勢。我們擁有這樣良好的基礎,有區委、政府的堅強領導,沒有理由不把工作干得更好。
因此,全區上下一定要緊緊圍繞目標任務,充分認識法治區創建的重要性、必要性和緊迫性。通過創建工作,使我區經濟、政治、文化和社會的法治化管理水平實現全方位提升;通過創建工作,使群眾的法制觀念和法律素養普遍提高。我們要把創建工作與普及法律知識,弘揚法治精神,為民辦好事、實事結合起來,把創建工作與提升城市的文明程度結合起來,使整個城市社會有章可循、穩定有序??梢哉f,法治區創建樹立的是形象,提高的是素質,改進的是作風,促進的是發展,受益的是群眾。全區各級各部門要以高度的責任感和使命感,努力克服時間緊、任務重、要求高等客觀困難,打造好“省級法治區”這張城市名片,促進我區科學發展、統籌發展、和諧發展。
三、強化保障,確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^創建取得實效現在距離迎接“省級法治區”創建評估驗收只剩二個月,時間緊、任務重。因此,今天的會,既是一次動員攻堅會,也是一次沖刺會,會后,希望大家增添措施、狠抓落實,動員各方面力量全力攻堅,確保創建成功。
(一)要加強領導、明確任務。黨的領導是推動創建工作有效開展的根本保證。區委、區政府專題聽取匯報,成立了領導組和創建辦,把普法任務完成情況、領導干部學法用法和依法辦事情況,作為社會管理創新的重要內容。創建領導小組要由各級黨委主要領導擔任,并發揮統籌協調、組織指揮的作用;區創建辦要履行對“六五”普法和法治區創建的組織協調、檢查指導和考核獎懲;各鄉鎮街、各部門要充分發揮在法治區創建中的職能作用,作為一項重要的政治任務和執政為民的實事,擺上重要議事日程,明確分工責任,各司其職;新聞宣傳部門要充分發揮新聞宣傳的優勢,大力宣傳法治區創建工作的目標、任務和重點內容,宣傳創建工作的成果和進展,及時反映群眾的呼聲和要求,總結和推廣創建工作的鮮活經驗,調動廣大群眾的積極性和創造性。形成“黨委領導、人大監督、政府實施、部門聯動、社會參與”的工作格局。
(二)要加強指導,邊創、邊查、邊完善。全區上下要在區委、區政府的統一領導下,宣傳部門、司法行政部門要緊密協作,組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作,并會同組織、人事、教育等部門,抓好領導干部、公務員、青少年的法制教育;經信、商務、工商、勞動等部門要負責抓好企業經營管理人員和進城務工人員的法制教育;涉農部門要會同組織、民政部門抓好農民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學藝術作品的創作、演出,推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團、婦聯等團體要結合建設“和諧企業”、“平安家庭”等活動,加強對《勞動法》、《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳普及;政法各部門要嚴格執法、公正執法、規范執法、文明執法,切實維護社會公平正義。廣大群眾是創建工作的主體,創建工作需要全社會共同參與。區法建辦要牽頭做好宣傳活動方案,各鄉鎮街、區級部門和企事業單位要協調配合。
(三)要強化宣傳普法,營造創建良好環境。要把普法依法治理工作與文明城市創建相結合,利用各類宣傳載體、陣地,做好法制宣傳教育。
區、鄉鎮街要將普法依法治理經費納入本級財政預算,切實予以保障。區上普法依法治理工作經費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治區創建專項經費。同時,強化法治區創建的組織和隊伍建設,調整和充實法治創建領導機構和辦事機構,保證機構和人員編制,保障必要的工作裝備和設施。各鄉鎮街、部門也要統籌安排普法經費。
(四)要強化督查,狠抓落實。建立和完善監督考核機制,是實現法治區創建工作目標的重要保障。要對創建工作實行目標管理,認真組織檢查考核,提高創建活動效果,使法治區創建健康有序發展。區委、區政府目督辦和創建辦、區紀委監察局要加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿于“六五”普法和創建工作各環節,采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等方式,及時掌握工作動態,對有突出成績的單位和個人進行大力宣傳、表彰獎勵,對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進行通報批評,并嚴格追究責任。
同志們,“六五”普法和“省級法治區”創建工作是一項長期的社會化、系統化工程,任務艱巨,責任重大。希望大家堅定信心、創新思路、創新方法、扎實工作,以建設法治區為契機,狠抓隊伍建設、基層基礎建設和法治建設,為龍馬潭區經濟社會又好又快發展創造公正、高效、優質的法治環境。
謝謝大家!
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇十二
同志們:
繼續深入開展普法依法治理工作,對于進一步增強全社會法治觀念,推進依法治縣進程,全面貫徹實施我縣“十二五”規劃和實現“三大目標”具有重要的保障和推動作用。我縣“六五”普法的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照縣委、縣政府“以人為本、生態興縣,艱苦奮斗、富民強縣”的發展思路,圍繞“生態產品基地縣、生態旅游強縣、生態文明示范縣”三大目標全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,以普法惠民、服務民生為根本出發點和落腳點,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐創新活動相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理工作,為促進青川經濟振興發展、社會更加和諧穩定、人民更加幸福安康營造良好的法治環境。目標是實現“四個大提升”和“三個奮力爭先”:全體公民的法律意識和法律素質得到大提升,領導干部依法行政能力和公務員依法辦事能力得到大提升,各級黨委、政府和其他組織依法管理和服務水平得到大提升,經濟社會發展的法治環境得到大提升。在普法宣傳教育實效上奮力爭先,在創造典型工作經驗上奮力爭先,在法治縣建設成果上奮力爭先。要重點抓好以下8項工作:
(二)要建立長效的協調聯動機制。積極構建“大政法”理念下的普法工作新格局,充分調動一切積極力量,不斷拓寬普法工作覆蓋面。全縣各級各部門各單位都要主動承擔起法制宣傳教育的責任,認真落實“條塊結合,以塊為主”和“屬地管理”的責任機制,嚴格落實“誰主管誰普法”、“誰執法誰治理”的新要求,加強協調配合,努力形成主管部門組織協調、職能部門齊抓共管、社會各界共同參與的工作格局。宣傳部門、司法行政部門和領導小組辦公室要認真履行組織、協調、指導、檢查職能,建立科學的考核評價機制,加強法制宣傳教育考核指標研究,適時出臺我縣“六五”普法規劃實施情況考核驗收辦法,細化考核內容,引入社會評價功能,建立系統、實用、科學的考核評估機制。組織人事部門要落實領導干部和公務員法律培訓制度,強化對國家公職人員的法律教育培訓。政法部門要把普法宣傳教育納入社會管理創新工作體系,深入開展社會主義法治理念教育活動,分類指導、分層推進,增強法律宣傳的覆蓋面和滲透力。教育、民政、人力資源和社會保障、工商等部門,要結合業務工作,切實加強對青少年學生、社區居民、企業員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。工會、共青團、婦聯等群團組織,要突出各自特點,積極做好所聯系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質和依法維權能力。國資、工商、經信局等部門要負責企業經營管理人員的學法用法工作。
(三)要建立完善工作保障機制。各鄉鎮、縣級各部門要根據實際情況落實普法經費。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設。充實法制宣傳教育人才資源庫,大力支持法律志愿服務活動規范化發展。要推進鄉鎮、村公共活動場所法制宣傳教育設施。建立健全“電視、短信、網絡”三個宣傳平臺。強化電視、報刊、廣播等各類媒體承擔公益性法制宣傳教育責任,每季辦好一期普法節目、專欄。移動、聯通、電信企業要利用手機等新興媒體開展法制宣傳,每月和在重大節日期間要免費為網內用戶發送兩條法制宣傳短信。政府網、門戶網站和各單位、行業局域網等新興媒體辦好普法網站、網頁,加大法制宣傳教育和依法治理力度,占領虛擬世界陣地,推動普法依法治理工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會工程。讓我們按照中央和省、市、縣黨委政府的要求,同心協力、開拓創新、奮發有為、扎實工作,全面完成“六五”普法規劃,為實現我縣“三大目標”作出新的更大貢獻!
法治建設規劃工作會議上的講話(通用13篇)篇十三
同志們:
今天這次會議的主要任務是貫徹學習國家第七次法制宣傳教育工作會議和省、市第六次法制宣傳教育工作會議精神,回顧總結我縣“五五”普法工作,表彰先進集體和先進個人,全面部署“六五”普法工作。剛才,淑秋部長傳達了國家、省、市會議精神,樹文縣長宣讀了全縣“五五”普法先進集體、先進個人的表彰決定,楊旭書記代表縣委、縣政府做了一個很好的報告,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。借此機會,我謹代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協四個班子向受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰線上的同志們致以最誠摯的問候!
“五五”普法以來,全縣各鄉(鎮)、各部門緊緊圍繞弘揚法治精神、增強法制觀念這一核心,在服務企業、服務項目、服務三農、服務群眾等領域不斷創新工作載體,扎實開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,廣大干部群眾的法律意識、法治觀念和法律素質不斷增強,各類公職人員特別是各級領導干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高,辦事想法、遇難求法、維權依法的社會風氣逐步形成,全社會的法治化管理水平大幅提升,為促進我縣經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。當前,新一任縣委正著力謀劃實施從“工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量”四個方面全面躍進全省十強縣,為建設富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個承前啟后、繼往開來的發展階段,新形勢和新任務在客觀上要求我們必須通過法制手段來統籌和平衡各種利益關系,妥善處理和解決好涉及改革發展穩定方面的各種問題,有效規范建設和發展的各項工作,大力營造有利于縣域經濟社會跨越發展的法治環境。因此,可以說法制建設與經濟建設、社會建設、文化建設、黨的建設同等重要,同樣都是加快發展的基礎和保障。沒有法治,就不會有真正的穩定,就什么事情也辦不成,已經取得的發展成果也會失去。
今年是“十二五”開局之年,也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢、新任務和新要求,始終把加強法制建設牢牢抓在手上,進一步創新工作理念、機制、方法、途徑和載體,不斷增強法制建設的實效,為全面躍進全省十強縣,建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅強有力的保證。下面,根據中央和省市委的精神,就今后一個時期我縣如何開展好法制建設和法制宣傳教育工作,我講三點意見:
法治是規范經濟運行、推動科學發展的基本方式,是維護社會穩定、保障社會和諧的重要基石,也是實現人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設的基礎工作,作用尤為突出。黨的十七大明確提出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。”胡錦濤在中央政治局第27次集體學習時就推進依法行政、弘揚社會主義法治精神發表了重要講話,前不久在慶祝建黨90周年講話中,再一次對全面落實依法治國方略、建設社會主義法治國家作出了重要指示,吳邦國委員長在十一屆全國人大會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求,周永康同志強調“法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作,也是一項必須長期堅持的重大任務”,這充分體現了黨中央對法制建設工作的高度重視,也為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實現對以往的超越和創新,必須從四個方面認識普法和依法治縣工作的重要意義。
(一)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“富裕依蘭”建設的必然選擇?!笆濉睍r期是我縣加快發展的關鍵時期,我們要堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞中央、省市委各項重大決策部署,堅定以人為本、執政為民的根本理念,大力弘揚“敢為、求實、超越”的依蘭精神,牢固確立“工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量”全面躍進全省十強縣的工作目標,充分發揮“產業資源、區位地緣、發展環境”優勢,大力拓展“一區四園”建設,全面實施“三六五十”發展戰略,即發展三大現代農業示范基地、擴張六大產業集群規模、建設五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實事,著力打造龍東地區強勢崛起的中等名城,全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭,這些都需要進一步創建優良發展環境特別是健康規范的法治環境。法制建設是實現經濟持續、快速、健康發展的無形資本,只有以良好的法治配合經濟的增長,社會才能實現可持續發展的良性循環。只有堅持開展普法、依法治理工作,才能依法規范市場經濟秩序,保證經濟社會步入科學發展軌道;才能從根本上落實優化經濟發展環境的各種政策;才能增強廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力,凝聚各方面的力量,在法治軌道上推動全縣各項事業又好又快發展。
(二)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“和諧依蘭”建設的重要保障。社會和諧穩定是人民群眾的共同心愿,是經濟發展的重要前提。經過近幾年超常規發展,依蘭已經進入到不斷優化調整、繼續加快發展的關鍵時期,這個時期比以往任何時候都需要一個更加和諧穩定的發展環境?,F代社會呼喚公民責任,而公民責任意識最好的起點就是法律意識和規則意識。只有堅持開展普法、依法治理工作,才能引導公民樹立正確的權利義務觀念和職責權限觀念,規范和穩定各類社會關系、利益關系,不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護自身合法權益的意識,使社會成員在遇到矛盾糾紛時懂得按照法定程序反映訴求,運用法律手段解決問題,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務員特別是各級領導干部運用法律手段調處不同利益主體間的利益糾紛,妥善處理新形勢下人民內部矛盾的本領,引導群眾明辨事理、依法維權、疏導情緒、化解矛盾,促進社會和諧穩定,努力構建“和諧新依蘭”。
(三)加強法制建設、抓好“六五”普法,是加快“文明依蘭”建設的客觀要求。文明是人類進步的火種,是展示城市風采的獨特載體。推動社會主義精神文明建設,是我們加快發展的重要工作目標之一。加強依法治縣,深入開展法制宣傳教育工作,努力建設法治文明,是社會主義精神文明建設的有機組成部分,也是推進社會主義精神文明的有效途徑。大力開展依法治縣,強化法制宣傳教育,把社會主義的價值觀念、行為準則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去,對于統一全縣上下推動科學發展的思想認識,提高廣大群眾文明素質,形成知榮辱、講法治的良好社會風尚,加快創建全國文明縣城步伐,彰顯依蘭鮮明的城市內涵,具有十分重要的現實意義。
(四)加快法制建設,抓好“六五”普法,是加快“精彩依蘭”建設的有效途徑。當前,在城市建設管理過程中,存在著車輛亂停亂放、違規運營車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問題,群眾反響強烈,有關執法部門管理監督不到位,甚至置若罔聞,這種現象與“建設精彩依蘭”的工作目標背道而馳,極不相稱。加快法制建設,抓好“六五”普法,就是要促進城市建設管理的決策者牢固樹立法治精神,更加科學、合理地統籌實施城市建設管理;就是要增強城市管理執法人員文明執法、規范執法的意識,使城市建設管理真正走上正軌;就是要推動廣大群眾依法服從管理,積極參與城市建設發展,為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮化水平顯著提升的新依蘭提供更加強大的推動力量。
二、突出重點,強化措施,不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
各鄉(鎮)、各部門要按照《“六五”普法規劃》要求,緊緊圍繞全縣中心工作任務,突出工作重點,強化工作措施,創新工作方法,不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
(一)要圍繞中心,服務大局,努力為縣域經濟社會發展營造良好的法治環境。環境是吸引力、競爭力,也是生產力。良好的軟環境,既是品牌和資源,也是經濟社會發展的助推器。要從加快全縣經濟社會發展的大局出發,著眼于建設“服務高地、環境洼地”,努力營造廉潔高效的服務環境、公平公正的法制環境、誠實守信的市場環境、文明健康的人文環境、安定和諧的社會環境。要著力提高全縣人民的法律素質,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,把普法教育與動員群眾創業發展有機結合起來,大力宣傳與經濟社會發展、群眾生產生活、構建和諧社會等密切相關的法律法規,為加快發展提供有力的法治保障。要加大對市場經濟基本法律法規的學習宣傳力度,積極組織開展誠信建設法制宣傳等專項活動,努力形成吸引投資者、激勵創業者的良好氛圍。要不斷強化依法監督,積極引導社會各方面加強對各級黨政機關和司法機構實施依法監督,促進依法依規地履職盡責,防止出現有法不依、執法不嚴、違法不究,以及以言代法、以情枉法、以權壓法等問題;切實加強對全縣重點項目建設和重點工作實施依法監督,確保重點項目建設和重點工作順利推進;切實加強對涉及民生的重點和難點問題實施依法監督,確保廣大人民群眾共享改革發展成果,全力營造一個共同維護法律權威、營造良好法治環境、推動經濟社會大發展、好發展的良好局面。
(二)要抓住關鍵,突出重點,促進社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。法制宣傳教育,既要全面普及,又要突出重點,根據不同工作對象,有選擇、有計劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進各級領導干部爭做學法用法的表率。要切實增強學法用法的主動性、自覺性,結合各自工作實際,認真學習掌握有關法律法規。圍繞建設法治型、服務型政府,把依法行政作為一項基本準則,嚴格依照法定權限和程序行使職權、履行職責,真正把各項工作納入依法決策、依法管理、依法運行的軌道。自覺培養依法辦事的習慣,做到行政決定不違背有關法律法規,行政行為完全符合法定程序。要從重點行業和關鍵部位抓起,下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產等領域存在的不當行政或違法行政問題,嚴肅查處亂審批、亂處罰、亂收費行為,努力提高依法行政水平。二是抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知識和與履職相關的專門法律知識學習教育,不斷提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制,定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。三是積極開展企業經營管理人員法制宣傳教育。要加強對個體、私營企業有關管理人員的法制教育和培訓,增強其誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,積極培育企業法治文化。四是深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村改革和發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,增強其依法表達訴求、依法維權的能力。著力提高農村兩委干部和農村黨員法律素質。五是大力加強對青少年的法制教育。要從青少年的實際出發,把法制教育、道德教育和維護青少年合法權益結合起來,把學校教育、家庭教育和社會教育結合起來,努力構建學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育體系。
(三)要創新方法、豐富載體,推動法制宣傳教育與法治實踐相結合。要適應形勢任務的需要和人民群眾的需求,堅持從實際出發,因地制宜、因時制宜、因人制宜,不斷創新普法工作的手段和載體。要認真總結推廣人民群眾和基層干部在普法實踐中創造的成功經驗,把握法制宣傳教育的規律,探索新形勢下普法教育與依法治理相結合的路子。要針對不同對象的實際情況,不斷改進和創新工作的方式方法,采取以案說法、送法下鄉、法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力,真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。通過建設法治文化長廊、設立法制宣傳街道、建設法律宣傳廣場、舉辦法律大集、開辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現縣域特色和特點的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。繼續開展好“法律廣場”、“法律大集”、“法治農家院”、“法制大篷車”等活動。廣泛開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進活動。要把法制教育與道德教育有機結合起來,把社會主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實踐當中,引導公民認真踐行社會主義榮辱觀,明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行,在全社會形成知榮辱、守法紀的文明風尚,促進社會和諧穩定。
三、加強領導,完善機制,確?!傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉迷鷮嵆尚?。
“六五”普法的目標任務能否落實到位、順利實施、深入推進和取得實效,關鍵在領導,核心是機制,重在有合力,基礎在隊伍,務必求實效。我們一定要全面規劃,精心組織,統籌推進,確保“六五”法制宣傳教育工作取得實效。
(一)要切實擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程,建立健全普法領導機構及其辦事機構,切實加強對法制宣傳教育的組織、協調、指導和檢查,形成各負其責、協調配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強法制宣傳教育工作制度、評估體系和激勵機制建設,推進普法工作制度化、規范化,統籌安排,協調推進。各級領導干部特別是各鄉(鎮)、各部門黨政主要領導要把這項工作緊緊抓在手上,落實領導責任制,切實履行職責,及時解決工作中面臨的重大問題,確保順利完成工作任務。
(二)要健全完善工作機制。進一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領導體制和工作機制,以新的理念、新的思路,在領導機制、運行機制、監督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設上多下功夫。要繼續堅持黨委領導,人大、政協監督,“一府兩院”實施,主管部門組織協調,各職能部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制和工作機制。健全和落實依法治縣領導小組定期會議、工作匯報、督促檢查等各項制度,在我們過去目標考核的基礎上建立健全依法治縣績效評估考核體系和獎懲機制,不斷增強工作的實效性。
(三)要明確分工又協同配合。各部門、各行業都要承擔起法制宣傳教育的責任,認真做好本系統的法制宣傳教育工作。組織和人事部門,要落實領導干部和國家公務員的法律培訓制度,強化對各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,不斷提高政法干警的法律素養,做到嚴格執法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門,要結合業務工作,發揮各自優勢,加強對青少年學生、社區居民、企業員工、個體工商戶、外出務工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強法制宣傳教育的社會責任感和使命感,制作專欄和公益廣告,大力開展公益性的法制宣傳活動,創作和演出法制文藝節目。工會、共青團、婦聯等群團組織,要突出各自特點,積極做好各自所聯系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質和依法維權能力。
(四)要努力建設高素質的普法工作隊伍。各鄉(鎮)、各部門在研究制定好普法規劃的同時,加強法制宣傳教育隊伍建設,充實力量,強化培訓,進一步提高工作能力和水平。各級普法辦公室要通過集中學習、培訓等形式,分層次培訓一批法制宣傳教育工作骨干。加強兼職法制宣傳隊伍建設,充分發揮司法干部、法制副校長、法制輔導員的作用,積極鼓勵和引導志愿者參加法制宣傳教育工作,調動和保護好他們的積極性,為“六五”普法規劃的順利實施提供組織保障。
同志們,普法工作是一項長期而艱巨的任務,其意義重大,影響深遠。我們要認真貫徹落實中央、省、市部署要求,立足我縣實際,強化工作措施,求真務實,銳意進取,努力開創我縣依法治縣工作的新局面,為全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強有力的保障!