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XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來,xx鄉政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格對照文件精神,貫徹落實國務院《全面實施依法行政實施綱要》和《xx行政程序辦法》實施意見文件精神,認真開展法治政府建設的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設工作取得了明顯的成效,現將我鄉法治政府工作開展情況報告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉政府在市委、市政府的正確領導下,深入推進依法行政和法治政府建設工作,在依法履行政府職能、完善制度建設、推進行政決策、堅持文明執法、強化行政權力制約監督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認真抓好法治建設,為促進全鄉持續健康發展創造良好的法治環境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉在法治政府建設中嚴格依。
當前隱藏內容免費查看法履行職責,遵守各項工作紀律要求,全年未發生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設情況。成立了以鄉黨委書記、鄉長為組長的法治建設工作領導小組,各村、各單位也建立了相關的工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。開展領導干部法制教育,落實領導干部學法制度,進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。根據我鄉的具體實際情況,組織領導班子集體學法。首先是黨政領導班子帶頭學習,學法積極性和用法主動性明顯增強。其次是集中開展相關法律知識和業務培訓,進一步做到學法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業務部門為主體,根據部門實際定期和不定期集中開展專題學法和法律業務學習培訓,干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進職能作用的發揮,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實基礎,不斷推進基層法制建設。
一是完善決策配套。建立健全重大事項決策程序規定、辦公會議制度、行政執法過錯追究制度等依法行政相關配套制度,進一步規范行政決策和責任追究,確保行政決策合法、規范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經濟社會發展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點項目建設、重要民生問題解決等事關全鄉的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進依法決策。規范重大決策和重要事項出臺前必須由相關法律顧問、通過相關部門進行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結合的行政決策機制。2021年,我鄉組織的普法宣傳活動共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉x次,開展法律進校園、法律“村村通”課x次,受教育人數達x人次,發放法律宣傳資料x份。
三進一步推進政務公開,保證權力制約常態管用。
全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開,堅持以公開為常態,不公開為例外,推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”;根據《政府信息分類規范》,重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業建設等領域政府信息公開,確保人民群眾的知情權和監督權,進一步推進辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領域;根據《關于開展全市黨委系統規范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴格按照調研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規范性文件;做好規范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況。
2021年以來我鄉主要負責人嚴格履行依法治鄉重要組織者、推動者和實踐者的職責,切實發揮黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。
深入貫徹落實******提出的“領導干部要做遵法學法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,在法治中建設中起到引領示范作用,自覺為全鄉作表率。
強化監督,全面落實,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一任人職情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。鄉黨政主要負責人將推進法治建設第一任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。
四、存在問題和不足。
2021年,我鄉推進法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執法能力還有待進一步提高。
五、下一步工作目標和重點。
2021年,xx鄉樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進全鄉經濟社會事業更好更快發展。一是強化法制宣教,加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農村群眾的法制意識和法律素養,營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍并為行政執法創造一個良好的法律環境。二是繼續依法規范行政執法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強鄉村管理;三是繼續加強機關工作人員培訓,積極強化法制意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇二
1、及時公布本部門的權利清單和責任清單,并對已經公布的權力清單、責任清單進行動態管理。2020年,我鄉積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據自治縣編辦的工作要求,我鄉于認真完成上報xx鄉人民政府行政權力清單事項和服務指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉建設。
(1)加強法治鄉建設,努力提升全鄉法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鄉主題,進一步規范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉建設,全面推進基層依法治理工作。我鄉共有9名干部擁有資格執法證,分別為鄉政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善村民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村”創建工作,深入開展“民主法治村”創建活動。按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩定、村各項事業全面發展”的標準,逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執法監督力度,加大“嚴打”整治力度。始終把“嚴打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環節,確保“穩、準、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態勢。年初以來,我們對轄區內治安混亂地區進行了治安整治,以“嚴打”的高壓態勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區治安穩定,秩序良好,人民安居樂業,群眾反映很好,進一步增強了轄區群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關于維護學校周邊治安環境的措施,踏實履行共建義務。十分重視學校及周邊的治安環境整治,主要措施:一是將九年制學校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學生上下晚自習時間定期巡邏;二是在學校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學生之間因為矛盾糾紛出現的傷害血案。三是從重從嚴處理危害學校師生人身財產安全、嚴重擾亂學校教學秩序的刑事、治安案件;四是定期到學校開展法制教育活動,一年來到學校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓人員的應急處理能力。通過大力整治,使學校的校園周邊治安環境的大大改善,為師生的教學活動提供了安定的治安環境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領導,鄉黨委成立xx鄉危爆物品大排查工作領導小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責,通過排查,切實做到底數清、情況明,為維護社會穩定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監管,防范和及時妥善處置食品市場突發事件。
一是完善信訪接待制度,規范了信訪接待受理答復工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責接待、登記、回復。一年來全鄉共受理信訪案件4件,答復處理4件。二是工作有序開展。調整充實鄉工作領導小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責,并簽訂監督、監護責任書和志愿幫教協議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標,對現有矯正對象進行走訪、調查了解及時掌握其思想動態,做到嚴格制度、依法監督,人性化管理。并與派出所建立工作聯系相關信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預防人員重新犯罪,維護社會穩定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區矯正人員,建立檔案并進行管理,未發現漏箮脫管、重新犯罪現象。三是夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網格化管理工作是一項創新工作,自前年開展以來,鄉黨委、政府對“網格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉、村、網格為單位的三級管理網絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉、村矛盾調解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責做好基礎信息采集上報、事件處理信息動態錄入、特殊人員幫教和危險品從業人員的服務等工作。一年來,我鄉接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領導干部學法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉將繼續按要求完成普法考試工作。同時我鄉把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標語5條,張貼小標語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴格執行行政執法公示制度,全面落實行政執法責任制。
(1)加強政府內部監督。要完善層級監督機制,重點監督執法權力相對集中、群眾關注度高的執法領域,建立健全重大執法行為備案審查、執法投訴辦理、執法案卷評查、執法履職情況統計、執法監督結果公開等監督制度,加大對本級執法部門的監督力度。充分發揮監察、審計等部門的監督作用,依法及時查處執法違法行為。
(2)主動接受外部監督。鄉政府、各行政執法部門要自覺接受人大權力監督、人民群眾民主監督及社會監督、輿論監督等外部監督,委托第三方開展外部評議等方式,創新接受外部監督形式,讓社會全過程、全方位監督行政執法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先,從制度建設入手做好矛盾糾紛的排查調處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規定村調解委員會于每月25日將糾紛排查調處情況,統計上報鄉調解委,鄉人民調解委在月底將糾紛調處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴格執行,以制度促進工作的正常開展。鄉人民調解委成員實行包村責任制,任務分配到人進行矛盾糾紛排查和調解,使鄉調解委能全面掌握全鄉的矛盾糾紛動態。其次以人民調解規范化建設為契機,建立健全人民調解網絡,完善規范化調解委會的硬件設施。全鄉現有鄉人民調解委員1個,村人民調解委員會8個,鄉村兩級調解委全年共受理各種民間糾紛53起,調解率100%,調結率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態。一年來,全鄉無民事案件轉為刑事案件發生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調解不力產生的惡性案件,為創造“平安xx”,構建和諧社會做出了應有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鄉廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(2)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進“民主法治村”創建工作,深入開展“民主法治村”創建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩定、村各項事業全面發展”的標準,逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇三
2020年某市人民政府年度法治政府建設情況的報告范文20xx年,我市認真貫徹落實《×省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》要求,緊扣轉型振興發展目標任務,積極謀劃,開拓創新,扎實推進法治政府建設進程,現就有關情況報告如下。
一、依法全面履行政府職能深化商事制度改革,制定《×市全面推開“證照分離”改革推進方案》,破解“準入不準營”問題,激發市場主體創業創新活力。啟動了建筑領域審批制度改革,制定《×市工程建設項目審批制度改革實施方案》,努力實現工程項目審批“四統一”,審批時間壓縮至24-91個工作日。從源頭上破解群眾辦事難、辦事復雜的問題,將涉及采暖救助、公租房申請等10項市政府自設證明事項和7項市政府部門自設證明事項取消,并組織開展自設證明事項清理“回頭看”,鞏固工作成果。構建了“1+4”政務服務體系,市級“網上辦”比例達到了90%,“六小行業”審批納入了綜合窗口受理,辦結時間大幅縮短。實施了“五項服務機制”,選派52名“首席服務員”全程包保重點項目,承諾辦、我幫辦、上門辦、集中辦、提級辦“五項舉措”,推動了項目加快建設。創新了“辦事不求人”措施,公安系統率先推出的落戶口、上車牌等31項舉措讓群眾辦事更加方便。
二、不斷完善依法行政制度體系聚焦群眾所盼、改革所需,圍繞生態環境保護、城市建設管理等熱點、難點問題,制定《市政府2019年立法工作計劃》,確定正式項目《×市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》和預備項目《×市機動車停車場管理條例》。正式立法項目已經市政府常務會議通過,提市人大常委會審議中。建立立法專家庫,為科學立法、民主立法提供智力支持。加強規范性文件監督管理,結合全市機構改革情況,開展市本級行政規范性文件制定主體清理,公布主體清單51個。審核以市政府及市政府辦公室名義發布的文件草案×件,提出修改意見×條;受理審查縣區、部門報送備案的文件×件,制發審查意見書×份。嚴格動態評估清理,開展以涉及“放管服”改革為重點的規范性文件和規章清理工作,清理結果經市政府常務會討論通過,其中規范性文件保留53件、修改41件、廢止23件。
三、
著力推進行政決策科學化民主化法治化進一步規范市政府重大決策的制定、執行與監督等活動,制定《×市人民政府重大決策規則》。嚴格進行合法性審查,對市政府各類專題、論證會議提供法律意見×次,審核、論證各類會議紀要、重大協議、重大決策事項等×件,提出各類修改意見×條,其中決策前合法性審查及法律風險評估112件,對×等政府招商引資項目、域外市屬國有企業產權交易、油田企業剝離辦社會職能分離移交等重大協議進行全程把關,提出法律意見、建議×條。增強外力支撐,市政府外聘法律顧問×人、公職律師×人,縣級政府所屬部門以共用共享等方式聘用了法律顧問,為依法合規決策提供法律支持。
四、全面提升行政執法效能聚焦市場監管、生態環境保護、農業、文化市場等領域執法改革,市委、市政府先后印發《關于深化市場監管綜合行政執法改革的實施方案》等5個文件,推動工作落實。組織全市開展行政執法主體資格清理工作,清理出具有行政執法主體資格的法定行政機關38個,具有行政執法主體資格的法律、法規授權的組織4個。開展行政執法和行政執法監督考試,全市各縣區行政執法部門×名和市級行政執法部門×名共×名行政執法和行政執法監督人員參加考試,通過率90.86%。組織38家市直部門×名行政執法人員到法院參加旁聽庭審,切身感知和了解行政案件的程序要求和證據規則,提高依法行政能力。研究制定“行政執法三項制度”,市政府官網開通“行政執法信息公示”欄目,全市執法部門“行政執法三項制度”已經建立和落實。行政處罰權實施屬地化執法改革工作全面完成,省級下放的行政處罰權已承接到位,其中市本級單獨承接×項,縣級直接承接×項,其余×項由市縣兩級共同行使。貫徹落實《×省規范行政裁量權辦法》,著力解決裁量權基準缺失、裁量標準不統一等問題。推行部門聯合“雙隨機、一公開”機制,共檢查企業×戶,檢查非企業主體×戶,抽查比例占8.08%,匹配執法人員×人次。以食品藥品、生態環境、安全生產、社會治安等領域為重點,開展食品專項整治“七大攻堅戰”執法活動,保障企業安全生產和群眾生活安全。
五、持續強化對行政權力的監督制約主動接受社會監督,在“中國?×”網站專門開辟了“參政監督”專欄,開通了“百湖民聲”網絡問政平臺和“問政×”微信平臺,暢通公眾參與行政決策渠道。自覺接受人大政協監督,市政府各部門認真辦理人大建議、政協提案,逐件及時反饋辦理結果。發揮審計監督作用,重點關注重大經濟決策,全面反映被審計領導干部在經營管理、履行職責中存在的經濟管理、資金使用、政策執行等方面的問題,促進規范管理、堵塞漏洞。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,市政府定期與市中級人民法院聯合通報負責人出庭應訴情況,2019年,全市行政訴訟案件×件,各部門負責人出庭和應訴率達到100%。
六、深入有效化解社會矛盾糾紛行政復議工作充分發揮作用,2019年共受理行政復議案件×件,其中市政府受理×件、縣區政府×件,同比增長21.2%,涉及申請人×人,案件類型集中在城鄉規劃、公安、勞動和社會保障領域,占受案總數的73.1%。已審結案件中,維持的案件占結案總數的70.7%;撤銷、確認違法案件占結案總數13.6%。行政復議委員會通過推進互聯網+行政復議模式,實現網絡接收行政復議申請,配合線下資料審核,打造便民、為民、利民、高效的申請渠道。充分發揮行政調解、人民調解、司法調解三種調解方式的優勢作用,提升矛盾糾紛的源頭治理、合力化解水平,形成專屬于我市的“楓橋經驗”升級版和“4543”矛盾糾紛多元化解模式。目前建立品牌調解室×個,建立調解組織×個,專兼職人民調解員×人,全市共排查矛盾糾紛×件,調處×件,調處成功率95%。
七、壓實法治政府建設主體責任緊盯“關鍵少數”,認真落實黨政機關主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責。制定《2019年度法治政府建設工作要點》,確保法治政府建設各項工作任務壓茬推進、落實到位。將法治政府建設納入全市縣區經濟社會發展主要責任指標考核評價體系,納入“市直機關工作責任制”考核指標,擺在工作全局重要位置,在責任上壓實,在效果上落實。嚴格履行年度報告制度,實現法治政府建設工作報告制度常態化。制定《×市人民政府重大決策規則》,確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。高度重視法治政府示范創建活動,召開全市推進會議,以創建為統領,帶動工作改善,機制完善。
2019年,我市在推進法治政府建設方面,取得了一定進展,但也存在一些問題。一是在依法行政意識和能力方面,還有個別執法部門的領導干部對法治工作重視程度不夠,對法治政府建設的重要性、緊迫性缺乏足夠認識,一些執法人員依法履行管理和服務職責的能力有待提升。二是在制度建設方面,還不同程度地存在依法行政工作制度建立不規范、執行不到位等問題,“行政執法三項制度”“雙隨機、一公開”、綜合執法體制改革等帶來諸多新問題亟待研究解決。三是法治政府建設信息化方面,還存在“孤島”和“壁壘”的現實問題,各部門監管執法信息不能互相交換,外部社會監督體系缺乏平臺支撐,建立實用管用好用的信息化監管平臺迫在眉睫。
2020年是《×省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》收官之年,也是我市打響“轉型振興新會戰”的開局奮進之年,我市將從理思路上入手、從抓重點上著眼、在求成效上落腳,精心部署好年度法治政府建設工作任務,扎實穩步推進法治政府建設各項工作。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇四
(一)進一步完善行政執法責任制相關制度。進一步理順執法關系,確保執法責任落實。健全各項制度,確保執法合法性。
(二)加強執法監督工作。根據上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執法行為的規范化建設,提高工作執法質量和執法水平。
(三)加大政務公開和執法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務公開形式,促進權力運行規范有序,充分保障群眾的知情權與監督權。擴大執法公開范圍,明確執法公開重點內容,全面、真實、充分地推進執法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執法公正。
(四)加強法制機構建設。切實發揮行政執法責任制領導小組在依法行政工作中的組織協調和督促指導作用。根據我鄉的工作特點和執法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設置法制機構。
(五)加強行政執法隊伍建設。加強法制業務培訓,不斷提升執法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環節和領域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇五
市委全面依法治市委員會:
2021年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略,深入推進依法行政,認真落實法治建設各項工作措施,不斷創新工作思路,改進工作方法,法治政府建設取得積極進展和成效。現將一年來履行推進法治建設第一責任人職責情況報告如下:
(一)加強組織領導,統籌推進法治政府建設。將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,充分發揮法治政府建設領導小組作用,研究部署法治政府建設、行政執法監督、法治宣傳等方面工作,并納入縣政府年度工作要點,加強督促檢查和考核評價,同時積極主動向縣委報告法治政府建設中的重大問題。制定出臺了《**縣法治政府建設示范創建實施意見》,明責任、抓重點、找亮點,扎實推進示范創建工作,其中“扎實推進政府訪調對接工作”入選首批**省法治政府建設示范項目。
(二)依法依規決策,全面推進政務公開。始終堅持民主集中制,嚴格執行重大行政決策法定程序,凡重大行政決策、重要行政規范性文件依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。建立健全法律顧問、公職律師制度,縣政府外聘法律顧問6人、法律顧問團1個,公職律師7名,專家庫成員26人,全年共提供各類法律服務45次。全新改版政府門戶網站,打造“縣鎮村”三級公開平臺和“**縣便民服務平臺”,全面推進政務公開。
(三)履行政府職能,推動公正文明執法。依法明確政府職能定位,深化行政審批制度改革,強化審批與監管互動。梳理規范權責清單、負面清單,實現動態管理。完成重點領域綜合行政執法改革,推動行政執法“三項制度”落實,組織開展行政執法人員庭審觀摩,編制《**縣輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》,嚴格規范行政執法行為。
(四)運用制度手段,強化對行政權力的監督。將依法辦事作為領導班子民主生活會重要內容,經常性提醒督促,推動縣政府班子其他成員和部門主要負責人依法行政。健全完善政府內部層級監督和審計專門監督,提高監督實效。加強和改進行政復議工作,制定并落實案件討論制度,強化行政復議過程中的調解、和解作用。加強行政執法監督力度,通過行政執法案卷評審等防止和糾正違法或不當行政行為。
(五)維護司法權威,履行法院生效裁判。印發《**縣行政審判和行政應訴工作聯席會議制度》,將行政機關負責人出庭應訴和履行法院生效裁判制度落實情況納入依法行政考核。2020年,**縣共發生行政應訴案件**件,縣政府相關負責人出庭應訴率和履行法院生效裁判率均達100%。
(六)緊抓學法教育,強化全民普法宣傳。制定《**縣政府常務會議定期學法制度》,全年開展學法5次,其中舉辦法治專題講座2次。加強對政府工作人員的法治教育培訓,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。大力推進“誰執法誰普法”工作責任制落實,建立普法任務目錄清單,充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節點,深入開展普法學習宣傳教育,組織全縣黨員干部參加在線普法測試。通過普法宣傳“線上線下”全面發力,群眾法治觀念日益增強,構建“群馬”拉動“大車”的普法大格局。
存在的問題。
(一)依法行政意識仍需加強。部分政府系統工作人員對法治政府建設的重要性、緊迫性認識不足,學法用法積極性仍需提高,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待加強。
(二)規范性文件備案審查工作進展不平衡。有些單位尚未設置專門的備案審查工作機構,審查水平有所欠缺,現有力量難以承擔日益繁重的規范性文件管理工作需要。個別部門報送備案審查的主動性不高,不能做到及時規范報備。
(三)法治宣傳教育方式方法創新不足。能按要求落實法治宣傳的“規定動作”,但方式方法不夠多樣,缺乏針對性和新穎性,借助現代信息技術宣講宣傳的“路子”還不多,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力不夠大。
改進措施。
(一)強化法治政府建設組織保障。堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導,提高運用習近平法治思想指導法治政府建設工作的主動性和自覺性,嚴格執行向縣委、縣人大報告法治政府建設工作制度,切實加強法治政府建設調研、督查和考核工作,確保推進依法行政、建設法治政府真正成為一項硬標準、硬要求和硬約束。
(二)加強基層普法考核工作評估。健全激勵機制,注重考核結果的運用,加強表彰工作。增強法治宣傳教育的針對性,堅持問題導向,結合各部門單位工作實際,深入開展調查研究,分析不同區域、不同對象的法律需求,區別對待、分類指導,推動工作創新發展。圍繞培植法治工作亮點抓宣傳,加強法治信息采編與報送,及時準確地宣傳推介依法行政工作中好的經驗做法,扎實做好法治政府亮點創建。
(三)深入推進法治政府示范創建工作。制定《**縣法治政府建設示范部門鎮街培樹工作方案》,深入推進法治政府示范創建工作扎實開展。繼續做實做細“訪調對接”工作,持續擦亮獨具**特色的“信訪矛盾**大調解”金字招牌,打造基層社會治理體系和治理能力現代化“**模式”,奮力開創良法善治新局面,為建設“富強、活力、美麗、幸福”新時代現代化新**提供堅實法治保障。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇六
20-年,-市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面落實中央、省、市法治政府建設各項決策部署,聚焦“高質量發展攻堅年”工作主題,以法治財政建設為抓手,統籌推進依法行政依法理財各項工作,為實現財政治理體系和治理能力現代化提供有力法治保障。
局主要負責同志切實履行法治建設第一責任人職責,帶頭深入學習貫徹***法治思想,深入學習黨史及黨內法律法規,不斷完善領導工作機制,全力推進財政工作制度化、法治化,為財政法治建設工作提供強有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財政建設各項工作,確保財政部門各項工作在法治軌道上有效運行。二是以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,協助共建四川財經職業學院國家會計學院成都基地,為我市產業與城市高質量發展賦能,助力成渝地區雙城經濟圈建設。三是組織制定市內跨區域協作招引財稅利益分享辦法等政策措施,實現區(市)縣優勢互補、利益共享、融合發展。四是在全市法治政府建設工作會議上作經驗交流發言,在市政府常務會議上宣講預算法實施條例。
(一)放管結合,提升會計行業監管能力。深化行政審批制度改革,持續提升會計代理記賬機構管理和監督工作效能,大幅度壓縮審批時限,在中國(四川)自由貿易試驗區范圍的區(市)縣試點取消代理記賬行政審批,其他區(市)縣將審批時限由3個工作日調整為即時辦結。進一步優化審批流程,實現了代理記賬相關業務“全程網辦”。20-年,全市以“全程網辦”的形式,累計為579家代理記賬機構辦理了代理記賬許可證書。創新“互聯網+監管”模式,在天府市民云app及相關網站、微信公眾號推出代理記賬機構相關信息公示、查詢等功能。創新打造成都市會計中介服務平臺,使購買服務過程更加公平高效、公開透明,推動形成有序競爭的會計中介服務市場。
(二)深入推進政府采購改革,打造規范優質高效的政府采購營商環境。全面落實政府采購營商環境3.0版政策措施,打通電子采購平臺與公共資源交易服務平臺、政務平臺、信用平臺等信息系統,實現數據共享和信息交互。督促采購人全面落實政府采購支持中小企業發展、支持“中國制造”、支持鄉村振興、支持綠色發展等政策,積極落實“蓉采貸”政策,助力經濟社會高質量發展。深入研究制定政府采購營商環境4.0版政策措施,通過推行采購意向公開、優化電子采購平臺、推進全流程電子化采購、加大中小企業支持力度等綜合舉措,促進政府采購營商環境建設提質增效。
(三)完善融資擔保體系,著力**企業“融資難、融資貴”難題。重點完善政府性融資擔保體系這個中間環節,建立“政、擔、銀、企、戶”五方合作機制。構建形成“5+2”全生命周期投融資服務體系,建設五大中小微企業融資服務平臺,以及信用信息共享平臺、地方金融監管平臺兩大金融信用基礎設施。健全中小企業貸款風險分擔機制,推動建設“政銀擔”風險分擔體制。
(四)加強政府性基金和行政事業性收費管理。對清理規范后保留的政府性基金和行政事業性收費,實行目錄清單動態管理,并及時向社會公布。
(一)參與重點領域立法。在財政部《罰沒財物管理辦法》出臺后,就成都市地方法規《-市罰沒財產管理規定》及時向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設、營商環境、新經濟發展等重點領域立法工作,提出財政意見建議。
(二)繼續深化財稅體制改革。完善轉移支付制度和區(市)縣財政管理工作考核辦法,加快推進市縣兩級財政事權和支出責任劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市縣政府間財政關系。
(三)持續完善預算績效“1+n”制度體系。圍繞部門整體支出績效、政府采購績效管理、績效跟蹤問效及專家咨詢機制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預算績效管理向縱深推進提供強有力的制度保障。
(四)推進政府采購制度改革。制定成都市深化政府采購制度改革工作方案,提出9個方面21項改革措施,積極推動構建服務成都高質量發展的現代政府采購制度。
(一)落實重大決策程序。研究制定涉及本市財政管理體制、預算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時,嚴格落實調研、專家論證、社會風險評估、廣泛征求意見、合法性審查等決策程序,不斷推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。
(二)加強規范性文件管理。對制定出臺的殘疾人就業保障金實施細則等規范性文件,嚴格合法性審查,落實規范性文件“三統一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門戶網站進行公開。
(三)充分發揮法律顧問作用。請常年法律顧問為重大行政決策、文書文本合法性審查等提供專業法律意見,有效防范各類法律風險。
(一)健全執法管理制度。推行行政執法三項制度,調整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購監督管理聯席會議制度并制定議事規則,完善政府采購監督管理工作協調和溝通機制,建立我市政府采購領域多部門聯合監管機制,推動形成政府采購監管合力。
(二)加大政府采購案件查辦力度。加強對新形勢下政府采購監督工作的研究,加大政府采購案件辦理力度,有力打擊違法違規行為。撰寫政府采購典型案例,指導相關參與主體規范開展政府采購活動,依法捍衛政府采購各方當事人的合法權益。
(三)推動解決行政裁決不足問題。探索開展行政裁決調解工作,建立訴前調解機制。出臺成都市政府采購文件負面清單,對采購活動中的高頻違法風險點進行精準預警,有效規范政府采購主體行為,加強政府采購行政裁決案源治理。
(四)加強財會監督。組織全市各級各部門持續深入開展嚴肅財經紀律及財務管理風險排查等工作,筑牢財政資金安全防線,提高各單位內部風險防控能力和財務管理水平。在全市范圍內開展預決算公開情況檢查,全力打造百姓看得見、看得清的陽光政府。依法實施會計信息質量檢查,加強財會監督,有效規范被查單位的財務管理,提高會計信息質量。對市級部門(單位)開展嚴肅查糾“四風”問題專項檢查,有效防止“四風”問題反彈回潮。
(一)持續加大信息公開力度。不斷擴大預決算公開范圍,推進部門按規定組織所屬單位開展預決算公開工作。推動地方政府債務信息、政府采購信息、惠民惠農惠企政策和專項資金下達文件等信息公開。2021年主動公開信息1062條。辦理涉及征地拆遷補償、財政預決算信息、資金政策文件、政府債務信息等依申請公開53件,按時辦結率達100%。
(二)適時調整行政權力清單。根據法律、法規的頒布、修訂、廢止情況,結合本部門職能職責,對行政權力清單進行動態調整,將20-年60項行政權力在局官網公布。
(三)主動接受監督。參與“成都面對面·黨風行風熱線”活動,回應群眾在基礎設施建設、教育、環保等資金保障方面的關心關切,監督推動黨員干部作風轉變。認真做好預算報告解讀工作,征集代表委員意見建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協委員提案74件。
(一)依法依規開展行政復議工作。依法辦理行政復議案件,20-年受理行政復議案件17件,辦結13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復議申請2件、撤銷原行政行為4件。
(二)妥善處理被復議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時總結辦案經驗教訓,切實防范案件辦理風險。繼續推動落實本局行政訴訟出庭應訴工作制度,依法做好出庭應訴各項工作,不斷提升財政工作人員出庭應訴能力水平。20-年辦理被復議和行政訴訟案件22件,辦結18件。
(三)暢通渠道,及時解決群眾訴求。通過市長電話、市長信箱、局長信箱、網絡理政等渠道辦理群眾關心關注的會計專業技術資格考試、財政補貼政策執行、政府采購舉報投訴等方面訴求585件,按時辦結率達100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學習納入局年度法治培訓計劃,積極開展“12.4”憲法宣傳活動,組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動儀式,參加憲法網上答題活動。
(二)廣泛學習宣傳***法治思想。組織全市財政系統法制機構相關工作人員開展專題培訓,發放《***論堅持全面依法治國》讀本300余冊,參加網上答題活動,在全市財政系統掀起學習熱潮。
(三)扎實開展黨史學習教育。深入學習宣講***總書記“七一”重要講話精神,通過黨組中心組領學、支部集中學、個人深入學的方式完成四本指定學習資料和三本簡史的學習,開展主題研討、征文、演講、知識競賽、文藝匯演等系列活動慶祝建黨100周年。
(四)加強法律法規學習宣傳。抓“關鍵少數”,組織開展領導干部集中學法8次。制作宣傳展板,發放500余份宣傳手冊宣傳預算法實施條例。運用政府網站,微信公眾號等新媒體宣傳政府采購、會計管理等方面政策法規,組織2300余人次開展財政法治、政府采購、行政事業單位財務人員素質提升等專題培訓,提升法治思維能力和財政相關業務工作水平。
20-年,我們在法治財政建設工作中取得了一定成績,但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實施后評估不足等問題。20-年,我局將以***法治思想為引領,立足本部門職能職責,重點做好以下幾方面工作。
一是認真貫徹落實中央、省、市關于法治建設各項決策部署,以推進財政領域治理體系和治理能力現代化為目標,緊緊圍繞財政中心工作,堅持依法行政依法理財,切實將法治建設貫穿于財政改革發展全過程,推動法治政府建設向縱深推進。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個五年規劃和實施方案,結合本部門實際,謀劃部署我市財政“八五”法治宣傳教育實施方案,并抓好組織實施。
三是持續深入推進營商環境建設,按照工作部署進一步完善惠企紓困、政府采購、政務服務等方面制度機制,改革創新措施;強化公平競爭審查制度剛性約束,進一步健全完善相關制度規則,適時組織開展涉市場主體政策措施清理,全力營造競爭有序的市場環境。
四是配合做好行政復議體制改革相關工作,充分發揮行政復議定紛止爭、化解矛盾的職能,做好被復議、行政訴訟案件辦理工作,繼續推動落實行政應訴負責人出庭制度。
五是修訂完善局規范性文件管理辦法,進一步梳理明確起草單位與內設法制機構權責,細化明確規范性文件制定程序,確保各項政策措施合法合規。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨***國務院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署,一年來,我鎮以“優化營商環境、服務企業發展”為抓手,進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,扎實推進優化營商環境工作。現將工作開展情況報告如下。
一、工作開展具體舉措。
為嚴格落實“放管服”決策部署,進一步營造我鎮營商環境良好氛圍,我鎮從以下三方面開展了營商環境工。
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(一)加強領導,壓緊壓實責任。成立以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,其他班子成員為成員的優化營商環境工作領導小組,并將營商環境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領導小組下設辦公室具體負責日常工作。組織鎮村干部認真學習《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等法律法規,建立營商環境任務清單、責任清單、督查清單,鎮村干部帶頭踐行,把優化營商環境責任扛在肩上,將思想認識轉化到實際工作中,讓優化營商環境工作在思想和行動上深入人心,為各類市場主體在我鎮開展商業活動創造良好的營商環境。
(二)加大宣傳,營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環境,營造輿論氛圍,我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、led顯示屏和十戶聯保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環境各項政策措施和宣傳標語,為優化營商環境、推動發展創造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業關注的熱點、難點信息,拓寬企業和群眾的意見反饋渠道,促使各項營商環境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區內環境衛生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治,打造全鎮整潔有序風貌,為各類企業在我鎮發展創造良好的社會環境。
一年來,在縣委縣政府的堅強領導下,我鎮認真貫徹落實優化營商環境工作,并取得了一定成效,但仍然存在短板。一是部分干部對優化營商環境政策理解不夠透徹,主動服務意識不夠強;二是優化營商環境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機制需進一步完善。
二、下一步工作打算。
今后,我鎮將進一步加強對《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等文件精神的學習,不斷落實優化營商環境工作的重要舉措。
(一)加強理論學習,強化責任擔當。定期組織理論學習,拓寬營商環境理論學習領域,認真貫徹落實營商環境服務政策,牢固樹立為企業服務的宗旨意識,增強為企業服務觀念,一切從企業的發展和群眾的利益出發,始終把企業所需、所求和所急作為第一要務,把企業滿意作為第一追求,用實際行動貼近企業、走進企業,以優質的服務、良好的形象辦好各項相關工作,切實做到情為企業所系,權為企業所用,利為企業所謀。
(二)加強監督,營造“綠色”營商環境。鎮紀委加強監督審查,認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題,禁止干部職工插手民營企業、外地企業進入本轄區的準入門檻、標準等,重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要,刁難企業和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規行為。積極監督我鎮基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正,不強制企業購買指定商品、接受指定服務,確保實現各類市場主體公平競爭,營造“綠色”營商環境。
(三)實行績效考核,嚴肅追究責任。按照上級優化營商環境決策部署,把加強優化營商環境建設工作納入領導班子和各村績效考核,建立追責機制,認真查擺工作中是否存在職責不清、執法不嚴、執法不公、不作為、亂作為等問題,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責,嚴肅處理。同時,建立健全投訴舉報制度,鼓勵群眾、企業加強對我鎮優化營商環境工作的監督力度。
我鎮將結合本鎮實際情況,堅持問題導向、目標導向,聚焦企業主體關切,依托優化營商環境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題,讓市場投資企業助力我鎮脫貧攻堅成果,接續推動我鎮鄉村全面振興發展。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇八
黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標,黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政機制進一步完善,政府各項工作法制化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展,現將情況報告整理如下:
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范,學習規定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務,夯實工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
及時調整充實鄉普法依法治理工作領導小組,由局長任組長,強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障普法規劃任務目標的全面落實,把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容,把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。
認真落實領導干部學法制度,結合工作實際,推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規范化,形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規等內容的培訓學習,特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習,進一步提升機關干部的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領導班子責任分工親自把關,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規,教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與圍繞全鄉中心任務相結合,堅持普法與法治實踐相結合,強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養,堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養有待增強。我局法律專業人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養有所提升,但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創新。目前我局普法宣傳手段主要以分發宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內容形式較為單一,群眾容易產生疲勞,導致普法效果降低。
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設,完善基層法律服務制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發揮普法平臺作用。根據我局實際情況,積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規,營造良好的法治氛圍,提高人員的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養。切實提高領導干部法治素養,建立健全長效學法機制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統學習法治理論及相關法律法規,提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養,通過在機關干部中開展法律法規知識培訓,逐漸常態化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養,開展豐富多樣的法律主題活動,創新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇九
2020年,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,財政法治建設取得了長足發展。現將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執法程序、案件法制審核常態化、重大復雜案件集體討論常態化等制度,加強行政執法的法制化進程。
(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實***總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規劃,根據化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范點楊梅鎮低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮低沖村委會的法治創建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協助制定了《楊梅鎮低沖村委會“三級同創”法治創建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創建活動;并督促指導楊梅鎮低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態擴大化,局法規股與相關職能部門、法院溝通協調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執法工作滿意度和對平安創建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發揮財政優勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創建經費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創建部門正常的人均公用經費、辦公經費以外,總體上2020年“平安創建”工作的專項經費縣鎮兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經費支出,削減預算經費,但對于該項平安創建工作經費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經費12萬元、“兩度一率”預算經費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰場,以手機微信、網上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創建上,突出防范優先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執法人員綜合法律知識再培訓。
根據茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執法人員的執法能力和水平,對全局行政執法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執法證的執法人員、新申領行政執法讓已通過省司法廳審核但證件未發放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執法監督條例》、《廣東省行政執法公示辦法》、《廣東省行政執法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執法決定法制審核辦法》等法律法規。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據《廣東省發展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據有關法律法規。落實監管責任,規范事中事后監管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等,接受社會監督。協同推進在事中事后監管領域建立健全隨機抽查機制,形成統一的市場監管信息平臺,探索推進跨部門跨行業聯合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規規章規定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監管流程,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據財政法律法規規章修訂情況以及工作實際進行動態調整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執法資格的財政執法檢查人員名錄庫,并根據實際情況進行動態調整。
4、健全隨機抽查的程序規定。根據全市財政工作實際,明確抽查依據和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯系市檢察院,報送有關數據統計資料,接入信息共享平臺,實現動態數據對接、導入,據統計,我局全年無發生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優化法治環境,優化營商環境,方便企業和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統一申辦受理平臺轉送本單位相關業務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據人大建議和政協提案的答復要求和相關規定,我局共答復各級人大、政協各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協、市政府,同時上傳答復函至市政府網建議提案管理系統;按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統宣傳思維,**法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。
2、利用手機短信群發平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規負責人出庭應訴制度,組織各業務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執法水平有效提升。并根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規定,結合化州市人民政府辦公室《轉發市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執法誰普法”責任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環境。
2、普法宣傳教育經費保障到位。將普法宣傳教育經費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經費3萬元、一村一律師工作經費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經費,用于化州市法治建設“三級同創”活動“一對一”掛鉤聯系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據普法機制建設、系統內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養;在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務公開工作。
1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發布協調工作;信息中心負責網絡技術支持工作;監督檢查股負責監督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經審批可公開的內容。
2、完善規章制度,規范推進政務信息公開工作。
為規范推進政務信息公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監督與保障的規定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網站主動公開政府信息情況。我局切實加強網站管理,按規定主動公開政府信息,做好政府網站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規章文件類信息,市政府、市政府部門規范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網站、局域網站對2019年市級政府財政決算、“三公”經費決算,2019年市直部門決算、“三公”經費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經費預算,2020年市直部門預算、“三公”經費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發減稅降費相關政策文件。
(六)建立公平競爭內部審查機制。
根據《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規和公平競爭要求,防止出現排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規稅政股與政府采購監管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節點不發生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區支援疫情防控工作的號召,組織共產黨員先鋒隊,下沉到文仙社區充實基層一線防控力量,堅定與社區干部并肩作戰。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續奮戰在一線,深入基層、深入群眾之中,戰疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監控,幾經往返,拉網式排查,對轄區內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協助文仙社區居委會排查住戶累計10120戶,未發現可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續提升,行政執法有待進一步規范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業維權意識日益增強,頻頻發生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監管上顯然做得還不夠,監管不夠全面、細化。
(一)加強收支環節和使用環節的財政監管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環節,認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業層面上來說,就是加強收支環節和使用環節的財政監管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監管,確保公共財政專項資金的規范和安全;從系統內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉變為“主動執法”
要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現群眾愿望先于一切。作為財政系統的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發風險資金以及財政工作環節中的薄弱環節方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監管要求。根據調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發現財政依法行政工作中的薄弱環節,制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變為“主動執法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監管,發揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創新法治政府服務方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創新型、法治型的單位為目標,持續加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發現苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態,平息不利因素,將風險降到最低程度。
(四)繼續加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領導班子在加強行政執法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監督和考核制度。
(五)規范事中事后監管和行政執法工作。
根據黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規范監督檢查過程,優化抽查程序,提升執法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執法工作,通過開展培訓、交叉執法活動等,提高干部行政執法能力;進一步加強行政執法人員對執法文書、執法程序、執法案卷的辦理能力;配備配齊監督檢查裝備和行政執法車輛,為規范化執法提供保障。
(六)強化對行政執法的制約和監督。
進一步加強對行政執法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯絡,嚴格執法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇十
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執法主體,肩負著依法監督指導本行政區域內的機關、團體、企事業和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責。近年來,不斷加強制度建設,開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入工作要點給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。全體機關干部積極參加學法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機”抽查系統,隨機抽查15家機關單位以及檔案中介公司,并將檢查結果在網站上進行公示。
(二)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
1、加強行政決策制度建設。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規范決策流程。
2、完善行政決策監督機制。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會風險評估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進法律顧問制度。建立健全部門法制機構人員為主體的法律顧問制度,保證法律顧問發揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊伍。
(三)堅持嚴格規范公正文明執法。
1、全面落實行政執法責任制。我局今年無行政處罰案卷行政,指導縣法制辦規范行政復議案卷。
2、健全行政執法人員管理制度。全面實行行政執法人員持證上崗和資格動態管理制度,行政執法人員中無工勤人員、合同工、臨時工。
(四)強化對行政權力的制約和監督。
1、加強內部監督。進一步加強行政執法監督工作,充實行政執法監督人員,健全行政執法監督制度。我局具體體現在“雙隨機、一公開”工作中,今年將年度檔案行政執法檢查與“雙隨機、一公開”平臺相結合,隨機進行檢查的同時開展監督工作。
2、全面推進政務公開。提高政府信息主動公開和依申請公開的全面性、規范性、便捷性和及時性。
一年來,我局聚焦推進法治政府建設、規范行政執法行為、提升法治保障水平等任務,取得了一定的成效,2021年度我局無任何矛盾糾紛,無行政復議案件和行政訴訟案件,無需要清理的規范性文件。
20**年,我局推進法治政府建設主要存在的不足是本年度開展對外法治宣傳活動較少,活動成效不明顯。“6.9”國際檔案日開展了檔案普法現場宣傳活動,累計普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創新,普法質效不高。
我局黨組書記、局長統攬全局的法治建設工作,嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求。堅持落實“三重一大”集體決策機制,凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學決策、依法決策、民主決策。
(二)堅持法治學習,牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習宣傳憲法、監察法、檔案法等法律法規,做到依法決策依法行政。堅持中心組每年不少于二次集體學法制度,嚴格遵守法律法規和黨紀黨規。通過個人自學、集中學習,認真學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規制度以及憲法、監察法等國家法律法規。結合黨史學習教育,以支部“三會一課”為抓手,加強黨章黨紀黨規和法律學習培訓,組織全體黨員干部認真組織學習黨章、紀律處分條例、黨員權利保障條例、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、組織處理規定(試行)、關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見等黨內法規制度,學習憲法、監察法、民法典、公職人員政務處分法等國家法律法規。按照普法培訓工作計劃要求,組織干部職工開展在線法律知識學習和考試,圓滿完成我局2021年度學法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級部門工作部署,結合工作實際,繼續認真推進依法行政,在法治軌道上開展工作,扎實推進法治政府建設。
一是深入貫徹習近平法治思想。加強中國特色社會主義法治思想學習,以科學理論為指導,加強理論思維,不斷從理論和實踐的結合上取得新進展,總結好、運用好黨關于新時代加強法治建設的思想理論成果。
二是強化責任落實。充分發揮局黨組在推進法治政府建設中的領導核心作用,切實做到全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格依法決策、依規決策。
三是強化宣傳引導。繼續貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新宣傳方式和工作方法,進一步加強檔案領域法律法規和政策宣傳,引導群眾和企業更加懂法守法用法。
四是強化隊伍建設。加大學法力度,創新學法形式,進一步提升依法決策和行政執法水平。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇十一
20-年是“十四五”規劃實施和全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。-市財政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時的重要講話精神,認真學習貫徹省第十一次黨代會和市委第八次黨代會精神,認真落實中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市辦工作會議部署要求,加強財政法治建設,圍繞建立現代財稅體制的目標,堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,將法治財政建設落實到財政工作的各個環節,并取得了一定成效,現將我局今年以來法治政府建設、推進依法行政自查情況匯報如下:
(一)以落實第一責任人為核心、確實發揮領導班子“領頭雁”作用。
1.堅持黨組理論學習中心組學法制度。局黨組始終把深入學習貫徹***法治思想作為貫徹***新時代中國特色社會主義思想的重要內容,納入到年度黨組理論學習中心組學習計劃、納入到財政黨員干部日常教育,切實把***法治思想、***總書記關于法治建設的重要批示指示精神、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實到財政工作全過程。一年來,專題集中學習***總書記關于法治建設等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預算法》、《行政事業性國有資產管理條例》等與財政工作密切相關的法律法規。
2.堅持領導干部帶頭學法。-市財政局不折不扣地落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》堅持領導干部帶頭學法制度,將學法計劃一并納入黨組中心組學習計劃,推動財政法治政府建設工作落到實處,局主要負責人親自審定,先后制定出臺了《-市財政局20-年法治財政工作要點》、《-市財政局20-年普法依法行政責任清單分解表》、《-市財政局關于進一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領導帶頭、上下聯動、全員參與的學法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習慣。
(二)堅持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔當作為。
市財政局高度重要服務保障疫情防控工作,堅持生命至上、依法防控原則,全力優先保障疫情防控經費。一是開通“綠色通道”,及時撥付疫情防控資金。市本級疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報即審即付,切實支持疫情防控工作。二是調整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺了《-市財政局關于疫情期間辦理國庫集中支付業務的通知》文件,9月14日起,市本級國庫集中支付部分業務可通過國庫支付電子化系統申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業務人員“全天候”待命,第一時間與人行、財政代理銀行溝通聯系安排支付,共接收預算單位支付數據654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預算單位使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,允許采購單位直接組織實施采購,采購進口物資無需審批,比平時縮短3天以上。定點救治醫院莆田學院附屬醫院僅用5天時間緊急采購到部分醫療設備,比平時縮短20天以上。四是暫停政府采購開評標活動。采購辦及時發布《關于暫停政府采購開評標活動的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評標活動,降低人員密集場所的交叉感染風險。
(三)依法行政,有效提升財政法治水平。
一是加強內部風險防控,建立健全內控制度體系。制定了內部控制基本制度,預算編制及執行、機關運轉及管理、法律及政策風險防控辦法,各科室內控操作規程等,加強對財政重大決策事項的規范管理。配合做好行政復議體制改革工作。根據《中共-市委全面依法治市委員會關于印發-市行政復議體制改革實施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區)兩級人民政府只保留一個行政復議機關,由本級人民政府(市司法局)統一行使復議職責。我局配合市司法局及時辦理涉及財政職能的行政復議,同時,做好復議體制改革經費保障。二是強化制度約束,加強對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實現行政許可、行政處罰等信用信息及時準確在信用中國網站國內公開,20-年以來,全局黨員干部未發現違法違紀現象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發揮內部法制機構和法律顧問作用,重大行政執法、重大財政政策法律均進行合法性審核把關,由其嚴格提出法律意見,有效提高執法質量和政策合法合規性。三是加大政務公開力度,自覺接受社會監督。嚴格按照政府信息公開規定,主動將屬于政務公開范圍的有關信息在網上予以公開,保障公眾行使知情權、參與權和監督權,有效推進財政政務公開工作,打造“透明財政”。
(四)以推進財政法治建設與黨建工作融合,打造財政法治機關法治文化。
1.抓好財政系統內干部學法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財政局長法律知識網絡視頻會,全市財政系統280人參加各自分會場會議,培訓重點學習了《深入學習貫徹***法治思想,創新和深化全面依法治國實踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財政廳組織開展法律知識網絡答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執法資格綜合法律知識考試。12月份,組織全市財政系統40人參加20-年度全市財政系統行政執法資格專業法律知識考試。并組織全局干部職工參加由省財政廳組織的為期一個月的法律知識網絡答題活動,進一步提高自主學習積極性,培養依法行政、依法理財的思維慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動,將普法內容融入黨組理論學習中心組學習計劃,著力推動領導干部做尊法學法守法用法的模范表率,制定了《市財政局關于印發20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學習宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會精神、民法典四項重點內容,鼓勵倡導多渠道自主學習新風尚。
2.加大系統外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財政局組織全市各部門320人參加財政部舉辦《行政事業性國有資產管理條例》視頻培訓班,通過培訓,提升了參訓人員對我國首部行政事業性國有資產管理的行政法規全面、系統的認識和理解,對如何管好國有資產有了更明確的指導。
3.開展減輕企業負擔政策宣傳周活動。一是由局主要領導和分管領導帶隊,分赴各縣(區、管委會深入了解企業生產經營情況、近期重大投資計劃和資金融通情況,以及后疫情時期企業發展面臨的突出問題,聽取企業對加快發展的意見和建議,向企業宣傳和解讀中央和省里新出臺的重要財稅政策,送政策上門、送服務上門,指導企業用好用足優惠政策,堅定企業發展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業企業干部當好“服務員”,有求必應,無事不擾,主動靠前,加強與掛鉤企業溝通交流,認真做好惠企政策宣貫,及時了解企業生產經營狀況,積極協調解決企業困難問題。建立一企一檔、一月一報機制。
(五)以建設服務型政府為目標,營造財政法治化營商環境。莆田市財政局緊緊圍繞“建設服務型政府”的目標,推進財政權力規范透明運行,在行政審批、政府采購等領域持續發力,推進“放管服”改革不斷深入,營造財政法治化營商環境。
1.加強規范性文件管理。對財政領域行政規范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴格落實合法性審核制度,對涉及市場主體經濟活動落實公平競爭審查,做到財政領域政府規章、規范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經濟社會發展進程相適應。
2.優化政府采購營商環境。
堅決貫徹落實市委、市政府領導指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標,擔當盡責,將“實干”與“巧干”相結合,抓緊抓實深化“放管服”改革優化營商環境工作。對照20-年度-市營商環境第三方評估政府采購指標發現的問題和短板和弱項,制定《-市財政局關于做好營商環境“政府采購”指標整改工作的通知》,對標看齊,強化整改,為保障優化營商環境制度落實到位,先后組織開展了履約驗收及賬款支付情況及紙質投標文件數量自查整改、政府采購代理機構監督評價、強化采購人政府采購需求主體責任等相關工作,努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”發展環境。
3.加強事中、事后監管,有力維護市場公平秩序。20-年市本級共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項成立1件,投訴事項不成立1件。沒收6家供應商投標保證金上繳國庫,共計53400元。按照省廳文件精神,嚴格落實“雙隨機一公開”的要求,隨機抽取檢查對象,對社會代理機構和集中采購代理機構開展監督檢查工作,全面公開檢查結果信息。同時,我局在“互聯網+監管”系統又新增認領對會計師事務所設立的監管等10個監管事項工作,通過事中、事后監管工作常態化運行,將有力支持“互聯網+監管”與“三級執法平臺”數據互聯共享,確保“放得開、管得住”。20-年10月,市財政局對市直單位進行涉企行政事業性收費和政府性基金檢查;根據企業、會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管;加強信用監管,完善會計師事務所黑名單制度,對失信主體開展聯合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續做好省下放行政審批和服務事項的承接工作。認真落實“五個規范”要求,市本級9項省委托事項、縣區財政2個事項,按省廳要求規范公示審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限。今年按照市里和服務中心的要求均在規定時間內完成了開卷式審批線上線下后臺系統的操作。審批人員從群眾需求出發,細化審批細則,把相關審批和公共服務事項按審批要素和審查要點開展標準化梳理,形成一張張審批導圖,一次性告知“標準答案”,現全部事項可以做到一趟不用跑及全程網辦。今年10月底共辦結資產評估機構備案3件。二是深化“放管服”改革,激發代理記賬行業發展活力。下放代理記賬業務審批和代理記賬許可證變更登記給縣區財政部門,督促縣區做好代理記賬業務審批和變更許可有關事項。今年,我省推行會計代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機構自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應當當場作出行政許可決定,深化代理記賬行業“證照分離”改革,進一步優化營商環境,激發市場發展活力。三是抓營商環境。配合做好“省對市營商環境年度考評”迎評工作,加大減時間、減材料、減環節、減跑動力度,其中:市本級5項省委托行政許可事項審批時限由9個工作日縮短為3個工作日,全面提升“自己批、網上辦”模式,事項網上可辦率達100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業單位資產管理處置權限,提高市直行政事業單位固定資產報廢處置限額權限,部分辦公設備、家具等資產報廢事項由市財政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價值5000元提高到單位價值5萬元,大幅提高處置限額權限。二是將政府集中采購公開招標限額標準從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據采購金額、項目性質,選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機構項目評審質量和項目評審時效管理,出臺《-市財政投資評審中心助審機構綜合考評實施細則(試行)》及《-市財政投資評審中心關于工程項目評審時效管理細則的通知》兩個評審工作管理細則文件,通過建立單項業務考核和年度綜合考核相結合的動態考核機制,細化評審時間、考核辦法及應用范圍,雙管齊下,確保項目評審提質增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動市級非稅收繳電子化和財政電子票據管理改革。五是在全省首家率先設立復工企業疫情防控綜合保險,提振企業復工復產信心。六是創新推出存量貸款余額利息減免優惠政策。六是推出“農惠保”融資擔保業務。
(一)-市財政局各執法科室專業性強的人手少,擁有執法證的干部不多,影響“雙隨機一公開”檢查工作的規范開展。
(二)具備法律專業的在職干部配備不足,涉法業務主要依賴外聘律師提供服務,對財政法治建設的系統性和標準化提升形成一定的限制。
面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財政部門依法行政、依法理財和財政法治宣傳教育工作的責任更大、任務更重。20-年市財政局將繼續做好并提升以下工作:
(一)創新新型監管方式,規范公正文明執法。
(三)持續加強政府采購監督管理。一是按照省財政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩步推進政府采購領域政策調整,及時清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅持制度先行。二是按照省財政廳統一規劃統籌推進政府采購網上公開信息系統升級改造。加強標準化建設,加強財政系統間的銜接,加強可跨部門信息共享。三是持續優化政府采購營商環境。在提升采購人、采購代理機構信息公開內容的準確性、完整度上下功夫,繼續做好政府采購透明度工作,運用多種方式提升政府采購營商環境水平。
XX縣人民政府法治政府建設工作情況報告(專業12篇)篇十二
(一)加強行政執法隊伍建設。目前,我局行政執法隊伍人員共7名,其中領導2名,干部5名。所有行政執法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關法律知識。
(二)嚴格規范行政執法行為。一是實行行政執法人員持證上崗。所有執法人員必須持證上崗,亮證執法,嚴格執行公開、告知、說明理由義務。二是及時梳理本部門執法職權、執法依據,編制和優化行政權力運行流程。完善行政法程序,依法履行調查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權、申辯權、救濟權,做到嚴格、公正、文明執法。三是加強部門之間的合作與協調,為法律法規的全面、順利實施創造條件。四是實體與程序并重。在執法過程中,做到權力行使有據,查處違法行為有規,堅持做到事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強行政執法工作嚴格按照規范程序運作,切實杜絕執法人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發生。
(三)建立和完善防震減災綜合行政執法有關制度。根據上級有關通知精神,結合我局實際,建立和完善《行政執法調查取證和告知制度》《行政執法全過程記錄制度》《行政執法評價制度》《行政執法與刑事司法銜接機制》等工作制度,進一步規范我局的行政執法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務。