組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇一

[摘要]企業(yè)與非盈利組織有著很大的區(qū)別，因此二者的會(huì)計(jì)也存在著明顯的差異，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和進(jìn)一步發(fā)展，我國的會(huì)計(jì)體系也在發(fā)生著重要的改變，而目前非盈利組織所實(shí)行的會(huì)計(jì)體系仍然是沿用的傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系，要使得非盈利組織財(cái)務(wù)管理工作得到更加有效的開展，就必須要對(duì)其會(huì)計(jì)體系引起足夠的重視。企業(yè)應(yīng)把非盈利組織的非營利性放在首位，把會(huì)計(jì)理論充分在“非營利性”的指引下運(yùn)用在非營利組織的運(yùn)營之中。

按字面的分析來說，非盈利組織指的就是沒有任何盈利收入的組織，也就是說，這樣的組織和一般的營利組織，有著一個(gè)顯著的不同，那就是這個(gè)組織沒有任何盈利的空間。這種組織的設(shè)立之初，就蘊(yùn)含了不以盈利為目的的標(biāo)準(zhǔn)，在我國非盈利組織主要包括一些基金會(huì)、慈善組織、中國紅十字會(huì)等。這樣的組織一般也會(huì)有一部分收入，但它們的收入主要不是盈利性的收入，而是把這些收入運(yùn)用到其他方面。

概括來說，非營利組織主要有以下幾個(gè)特征：第一、非盈利性。也就是說，非營利組織不以盈利為目的，盡管非營利組織會(huì)有一部分金錢收入，但這并不是它的盈利收入，而是它作為一種組織存在的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。第二、公益性，在我國非營利組織一般具有公益性的特點(diǎn)，所謂公益性就是非營利組織的設(shè)計(jì)的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)上大眾的或者普遍的利益，而不是為了實(shí)現(xiàn)自己的利益。第三，一般非營利組織也有自己的組織章程。非營利組織也要有相應(yīng)的制度措施，也就是說，非營利組織并不是無組織、無紀(jì)律的一種組織，而是建立在比較嚴(yán)密的制度措施之下的，沒有相應(yīng)的制度保證，非營利組織也就沒有了存在的意義和基礎(chǔ)，可以說，制度是非盈利組織的基礎(chǔ)。

在現(xiàn)階段，我國依然存在著數(shù)目不菲的非盈利組織，非營利組織充斥著社會(huì)生活的方方面面，在我國當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中，非營利組織也面臨著以下特殊性：第一、缺乏發(fā)展的后勁。也就是說，在我國，非營利組織在很大程度上缺乏發(fā)展的動(dòng)力，這既與非營利組織的特點(diǎn)有關(guān)，也與我國現(xiàn)階段的政策措施有關(guān)，很多情況下，我國對(duì)非營利組織的鼓勵(lì)措施不到位，也造成了發(fā)展后勁不足的問題。第二、部分非盈利組織存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。部分非營利組織沒能把本組織的各方面的收入做好規(guī)制，導(dǎo)致了嚴(yán)重的信任危機(jī)，如中國紅十字會(huì)的信任危機(jī)，都是由于其不能把其內(nèi)部的整個(gè)會(huì)計(jì)管理過程以透明的形式傳達(dá)出來，造成了公眾對(duì)中國紅十字會(huì)的極大誤解，客觀上也阻礙了中國紅十字會(huì)的發(fā)展。

對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求。這是由于非盈利組織的特性所決定的，非營利組織不以盈利為主要目標(biāo)就決定了非營利組織在會(huì)計(jì)目標(biāo)上必須做到如下幾點(diǎn)：第一、公開透明性。這是指的非營利組織對(duì)外的一個(gè)會(huì)計(jì)目標(biāo)，因?yàn)閷?duì)非營利組織來說，它的主要的運(yùn)轉(zhuǎn)資金大部分都是來源于其組織外部，非營利組織要想取得組織外部的認(rèn)可與信任就必須要保證自己運(yùn)轉(zhuǎn)資金的透明度，也就是說，非營利組織不能僅僅做到內(nèi)部的公開透明，因?yàn)檫@樣的公開透明，對(duì)于非營利組織來講，意義并不大。第二、資金運(yùn)營的科學(xué)性。與營利組織不同，非營利組織的資金主要投入不同的領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域不會(huì)給該非營利組織帶來任何的經(jīng)濟(jì)效益，所以，非營利組織在做出會(huì)計(jì)報(bào)表或者決算的時(shí)候一定要注意把自己的資金運(yùn)用到相應(yīng)的主體當(dāng)中去，確保非營利組織資金運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)性，這是非營利組織必須面對(duì)的一個(gè)問題，也是其資金運(yùn)轉(zhuǎn)的主要目標(biāo)。第公益性。上已述及，公益性是非營利組織的重要特征，這就要求非盈利組織主要依賴于其公益性而對(duì)社會(huì)施加影響，并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)，公益向也是對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求。

非營利組織會(huì)計(jì)的主體指的是非營利組織在實(shí)施會(huì)計(jì)行為時(shí)主要的會(huì)計(jì)對(duì)象。非盈利組織的會(huì)計(jì)主體包括以下幾個(gè)方面：第一、非盈利組織的資金來源。也就是說非盈利組織的資金是從哪里來的，這是通俗的說法，也就是說，非營利組織必須把其資金來源問題搞清楚，不僅非營利組織內(nèi)部要搞清楚，非營利組織對(duì)外也要搞清楚，這是非營利組織的當(dāng)然要求，如果非盈利組織在這個(gè)問題上搞不清楚，則很容易產(chǎn)生信任危機(jī)問題，很多非盈利組織在這個(gè)問題上出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，就是這種情況的說明。第二、非盈利組織資金是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的。也就是說，通俗的說法就是錢是怎么用的，這是非營利組織會(huì)計(jì)主體非常重要的一環(huán)，就是說，錢是怎么花的。如果非盈利組織運(yùn)用自身的資金進(jìn)行營利行為就是嚴(yán)重的違反其基本章程和規(guī)則的行為，所以說，非盈利組織一定要在這個(gè)會(huì)計(jì)主體上做到賬目清楚。第三、內(nèi)部費(fèi)用情況。這個(gè)指的就是非盈利組織內(nèi)部工作人員或者內(nèi)部辦公情況的賬目運(yùn)作，這也是非營利組織的會(huì)計(jì)主體之一。

（一）二者會(huì)計(jì)概念的區(qū)別。

從根本的區(qū)別來說，企業(yè)會(huì)計(jì)指的是在企業(yè)經(jīng)營過程中，由于企業(yè)自身的盈利性特點(diǎn)，企業(yè)會(huì)計(jì)根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營情況，所制作的會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)運(yùn)算，財(cái)務(wù)決算等情況。也就是說，企業(yè)會(huì)計(jì)所追求的始終是一種利益剩余情況，企業(yè)會(huì)計(jì)在計(jì)算或者運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)的過程中，總是把企業(yè)的利益放在第一位。非盈利組織會(huì)計(jì)恰恰與此相反，非營利組織會(huì)計(jì)沒有利益需求，也不需要把盈利放在會(huì)計(jì)目標(biāo)上，它以資金來源和資金運(yùn)用為主要的會(huì)計(jì)主體。

（二）二者會(huì)計(jì)智能的對(duì)比。

企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要比非盈利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要更加復(fù)雜，這是因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須建立在盈利的基礎(chǔ)上，沒有盈利的存在也就不會(huì)存在著企業(yè)會(huì)計(jì)智能，所以，我們認(rèn)為，企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是隨著企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)而不斷加以強(qiáng)化的，也就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越激烈，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的復(fù)雜程度越高，這是由市場(chǎng)規(guī)律所決定的。非盈利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)來說，比較簡(jiǎn)單和單一，這同樣是因?yàn)榉菭I利組織不必參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因，也就是說，非盈利組織沒有盈利需求，也就沒有了相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來束縛其發(fā)展，非營利組織的會(huì)計(jì)專責(zé)往往比較簡(jiǎn)單、穩(wěn)定。

（四）二者會(huì)計(jì)報(bào)表的對(duì)比。

企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表是在企業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的，有穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu)，這就是說，企業(yè)在其經(jīng)營過程中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況尤其是資金來往狀況往往有比較透明的制度要求，沒有透明的制度要求，企業(yè)也就沒有透明的盈利體系。而企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的這種透明，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言的，企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的基本的或者主要的依據(jù)，所以，任何企業(yè)在其發(fā)展過程中，也就特別注意其會(huì)計(jì)報(bào)表的制作質(zhì)量。非盈利組織的會(huì)計(jì)報(bào)表在一定程度上并不如企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表那么復(fù)雜，它的主要任務(wù)主要就是說明資金來源情況和資金運(yùn)用情況。這是二者會(huì)計(jì)報(bào)表的主要區(qū)別。

（一）規(guī)范化路徑探討。

從一定程度上來說，非營利組織的會(huì)計(jì)體系始終處于不太規(guī)范的層面，這一方面是因?yàn)榉菭I利組織本身并不需要特別地、專門地會(huì)計(jì)體系，因?yàn)榉菭I利組織主要是基于其公益性而設(shè)立。從設(shè)立之初，非盈利組織就與會(huì)計(jì)的關(guān)系不是太密切，因?yàn)閺母疽饬x上來說，會(huì)計(jì)體系主要是針對(duì)盈利組織而設(shè)立的，也就是說，會(huì)計(jì)本身在產(chǎn)生之初就不是針對(duì)非營利組織的。非盈利組織是在社會(huì)發(fā)展到一定程度，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高、。精神生活不斷豐富的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。所以，這也就客觀上造成了非盈利組織會(huì)計(jì)體系的不規(guī)范。當(dāng)前，非盈利組織需要規(guī)范其會(huì)計(jì)體系，主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：第一、規(guī)范資金來源問題。非盈利組織的資金貢獻(xiàn)主體必須特定化、規(guī)范化。不能有絲毫的紊亂，因?yàn)橐坏┓怯M織的資金來源紊亂，就會(huì)導(dǎo)致其信任危機(jī)。第二、做好非營利組織內(nèi)部的分工配合工作。非營利組織內(nèi)部通常都是非盈利組織最容易出現(xiàn)問題的地方，內(nèi)部現(xiàn)象層出不窮，就是因?yàn)闀?huì)計(jì)體系零散，沒有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）做好會(huì)計(jì)體系的內(nèi)外的監(jiān)督工作。

這指的是，盡管非營利組織有其不盈利性的一面，但總的來說，非營利組織畢竟有一定的資金來源及資金運(yùn)轉(zhuǎn)問題，只要存在這樣的情況，一般情況下就容易滋生資金濫用或者不規(guī)范使用資金的情況，針對(duì)這樣的情況，非營利組織必須對(duì)其會(huì)計(jì)體系做好監(jiān)督工作，主要包括內(nèi)與外兩個(gè)方面：第一、內(nèi)部方面。在非盈利組織內(nèi)部要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須絕對(duì)地獨(dú)立于其他任何機(jī)構(gòu)，也就是說，在非盈利組織內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要保持獨(dú)立性，這樣才能在一定程度上保持其絕對(duì)的監(jiān)督性。如果非營利組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)失去了其獨(dú)立性，那么其監(jiān)督作用就會(huì)大打折扣，設(shè)立這樣監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意義也就不大，甚至?xí)C(jī)非營利組織的發(fā)展。第二、強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這就是說，在非營利組織外部，要設(shè)立相應(yīng)的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要對(duì)非營利組織的會(huì)計(jì)體系有一定的'約束力，如果非營利組織的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有一定的對(duì)非營利組織的控制力，那么這樣的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立也是徒有其表的。從以上兩個(gè)方面來說，非營利組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須涵蓋內(nèi)、外兩個(gè)方面，這樣的監(jiān)督機(jī)構(gòu)才是有意義的和有價(jià)值的，也是對(duì)其會(huì)計(jì)體系規(guī)范化的一種幫助與促進(jìn)。

五、非盈利組織會(huì)計(jì)規(guī)范化策略。

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告體系。

財(cái)務(wù)報(bào)告是任何非盈利組織都必須加以重視的工作。一方面財(cái)務(wù)報(bào)告是對(duì)過去一段時(shí)間內(nèi)非營利組織工作的一種，另一方面，財(cái)務(wù)報(bào)告也是非營利組織下一步財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性不言而喻，所以說，非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告必須如實(shí)地反映非盈利組織的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，在這個(gè)基礎(chǔ)上做出符合非營利組織特點(diǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告最大的價(jià)值就是反映財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。真實(shí)性的實(shí)現(xiàn)既需要專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，又需要對(duì)非營利性組織有著獨(dú)特的全面認(rèn)識(shí)，還需要建立相應(yīng)的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，才能在最大意義上實(shí)現(xiàn)，非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范化。規(guī)范非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告體系是非營利組織的重要的發(fā)展特征，任何國家或者地區(qū)的非盈利性組織都把規(guī)范其財(cái)務(wù)報(bào)告體系放在其發(fā)展的重要位置。這是非盈利組織長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也是其健康、良性發(fā)展使然。

資產(chǎn)核算，指的是在非盈利組織的運(yùn)營中，對(duì)非營利組織所產(chǎn)生的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行核算的一種方式。非營利組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其本組織內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行一定的核算工作，只有把組織內(nèi)部的資產(chǎn)搞清楚，才能在一定程度上對(duì)本組織內(nèi)部的資產(chǎn)搞清楚，也才能在一定程度上把組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表制作得更科學(xué)化，這是非營利組織資產(chǎn)核算的必然要求和當(dāng)然含義。非盈利組織的資產(chǎn)核算必須在一定的監(jiān)督體制下進(jìn)行，這是非營利組織資產(chǎn)核算規(guī)范化的必然要求，也是非盈利組織會(huì)計(jì)體系化的必然發(fā)展過程。

（三）分步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。

有權(quán)就有責(zé)，這也是非營利組織會(huì)計(jì)必須堅(jiān)持的基本原則。如果擁有權(quán)力的人沒有相應(yīng)的責(zé)任，那么擁有權(quán)力的人就會(huì)濫用權(quán)力，如果沒有權(quán)力的人卻有相當(dāng)重的責(zé)任，那么勢(shì)必會(huì)影響其工作的積極性。所以，在非盈利組織內(nèi)部也要建立起相應(yīng)的責(zé)任制度，這種責(zé)任制度是以相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的，我們認(rèn)為，在非營利組織內(nèi)部建立起相應(yīng)的責(zé)任制度是非營利組織規(guī)范化運(yùn)營的重要方面，也是非營利組織會(huì)計(jì)體系規(guī)范化的重要方面，意義重大。當(dāng)然，我們必須認(rèn)識(shí)到非營利組織的權(quán)責(zé)發(fā)生制的建立并不是一蹴而就的，一定要結(jié)合各個(gè)非營利組織的具體特點(diǎn)來進(jìn)行，這是非營利組織的基本特征。因?yàn)槊恳粋€(gè)非營利組織的設(shè)立目標(biāo)或者設(shè)立過程都是不一樣的，所以，必須注意到權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)的步驟性。

結(jié)語。

非營利組織在我國的發(fā)展歷史比較短，我國對(duì)于非盈利組織的研究實(shí)際上還有待深入。對(duì)于非盈利組織的會(huì)計(jì)問題的研究就顯得更加基礎(chǔ)薄弱。但我們必須結(jié)合非營利組織的特點(diǎn)和特性，來探討非盈利組織會(huì)計(jì)的發(fā)展過程，在這個(gè)意義上就是說，我們必須把非盈利組織的非營利性放在首位，把會(huì)計(jì)理論充分在“非營利性”的指引下運(yùn)用在非營利組織的運(yùn)營之中。

[參考文獻(xiàn)]。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇二

發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告。

12月12日縣政協(xié)主席會(huì)議通過。

縣委、縣政府：

208月下旬，縣政協(xié)副主席...帶隊(duì)，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)全縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、組織座談后，委員們一致認(rèn)為：我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處在發(fā)展的初級(jí)階段，具有很強(qiáng)的發(fā)展生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有很大的發(fā)展空間和發(fā)展后勁；但在組織運(yùn)行、管理規(guī)范、輻射廣度等方面存在一些問題，亟需高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、規(guī)范管理，促使其健康發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)。

（一）多元化興辦的特點(diǎn)。

龍頭企業(yè)型。為了增強(qiáng)企業(yè)加工原料來源的穩(wěn)定性，與農(nóng)戶以合同的形式結(jié)成較緊密的聯(lián)合體，企業(yè)領(lǐng)頭創(chuàng)辦了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

有限責(zé)任公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以精深加工稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品為主。獲全國“放心糧”食品稱號(hào)。20組建為國家控股的股份制公司，注冊(cè)資金1,020萬元。企業(yè)與農(nóng)戶之間實(shí)行訂單合作方式，企業(yè)為農(nóng)戶提供種子和技術(shù)服務(wù)，按市場(chǎng)價(jià)回收稻谷。年合同訂單中稻10萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻24萬畝,合同訂單稻谷1,200萬斤。2005年已加工稻谷和小麥1,500萬斤，銷售收入2,000萬元，實(shí)現(xiàn)利潤20萬元。

有限公司是全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百強(qiáng)企業(yè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以收購、加工、銷售棉花為主。2005年改制為國家控股的股份制公司，注冊(cè)資金600萬元。公司與農(nóng)戶之間實(shí)行訂單合作方式，公司為農(nóng)戶發(fā)放周轉(zhuǎn)金、提供技術(shù)服務(wù)，回收籽棉加工。年，加工籽棉2,400萬斤，實(shí)現(xiàn)利潤100萬元。

有限公司是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以生產(chǎn)優(yōu)良種豬、出售牲豬為主。2004年改制為國家控股的股份制公司，注冊(cè)資金400萬元。2004年，銷售優(yōu)良種豬和肉豬13,000頭，實(shí)現(xiàn)利潤230萬元，股本分紅160萬元。

一般公司型。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，提高自身進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，部分從事專業(yè)生產(chǎn)的能人自主創(chuàng)辦了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

有限責(zé)任公司由黃鱔養(yǎng)殖大戶等人自主創(chuàng)辦，公司擁有鄉(xiāng)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行“公司加基地加農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。成立了黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，到2005年已發(fā)展會(huì)員382名，其中科技人員24人、營銷人員58人、管理人員7人。目前黃鱔養(yǎng)殖達(dá)到1萬畝、8,000箱，跨3縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅秦市鄉(xiāng)就達(dá)到900戶、6,000畝。2005年,秦市鄉(xiāng)黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)被納入省級(jí)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

有限責(zé)任公司由于2005年創(chuàng)辦，實(shí)行“公司加基地加農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。養(yǎng)雞戶向公司交一定的押金后，由公司提供雞苗、飼料、回收肉雞。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)270萬元，流動(dòng)資金500萬元，已發(fā)展到10,000只的'種雞場(chǎng)。2005年發(fā)展養(yǎng)雞戶52戶，養(yǎng)雞12萬只。

村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立于，實(shí)行“經(jīng)聯(lián)社加農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。主要以訂單方式為公司進(jìn)行棉、油良種繁育。2004年，經(jīng)聯(lián)社組織農(nóng)戶為荊楚種業(yè)繁殖棉花良種1,000畝、油菜良種700畝，實(shí)現(xiàn)利潤35萬元。經(jīng)聯(lián)社以每斤籽花高于市場(chǎng)價(jià)025元、菜籽每斤高于市場(chǎng)價(jià)03元回收，可使農(nóng)戶增收幾十萬元。

行業(yè)協(xié)會(huì)型。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在各級(jí)政府和有關(guān)部門的倡導(dǎo)下，相同行業(yè)人員創(chuàng)辦了以服務(wù)為宗旨、以自律為目的的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

協(xié)會(huì)成立于，2005年發(fā)展到會(huì)員180名，會(huì)員基本輻射全縣。2004年，會(huì)員養(yǎng)鴨18萬只，通過協(xié)會(huì)銷售成鴨4萬只、鮮蛋6萬斤，加工鮮蛋50萬枚。2005年，協(xié)會(huì)孵化鴨苗10萬只，會(huì)員養(yǎng)鴨30萬只。2004年，協(xié)會(huì)被納入湖北省100家農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

協(xié)會(huì)成立于20，有會(huì)員72人。2005年，發(fā)展到擁有大型收割機(jī)34臺(tái)，小型收割機(jī)35臺(tái)，旋耕機(jī)7臺(tái)。每年夏、秋季節(jié)，協(xié)會(huì)組織農(nóng)機(jī)到河南、山東、河北等地收割作物，實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。

協(xié)會(huì)成立于20，有緊密型會(huì)員22人，分散型會(huì)員80人。2004年，菊花種植面積在1,000畝左右，2005年，菊花種植面積達(dá)到1,500畝。2005年,鎮(zhèn)菊花協(xié)會(huì)被納入省級(jí)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)單位。

協(xié)會(huì)成立于2004年，有會(huì)員50名。協(xié)會(huì)提供“四供兩銷售”服務(wù)，即供雞苗、供飼料、供藥品、供防疫，銷售成雞、銷售蛋品，促進(jìn)了養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展，2005年會(huì)員養(yǎng)雞22萬只。

協(xié)會(huì)由領(lǐng)頭創(chuàng)辦，目前正在組建籌備中。

（二）多形式并存的特點(diǎn)。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇三

摘要：現(xiàn)代組織要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須依靠文化。本文以組織文化的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下的文化價(jià)值趨向等為方向，論述了現(xiàn)代組織文化建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞：組織文化；文化建設(shè)；策略。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，現(xiàn)代組織對(duì)組織文化的需求越來越強(qiáng)烈，組織的文化與組織定位、發(fā)展戰(zhàn)略、制度確立越來越緊密。美國歷史學(xué)家戴維?蘭德斯在《國家的窮與富》一書中斷言：“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展給了我們什么啟示，那就是文化乃舉足輕重的因素。”縱觀世界成功的企業(yè)，如美國通用電氣公司、日本松下電器公司等，其長盛不衰的原因和深厚的文化底蘊(yùn)有關(guān)，而且優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、精明的服務(wù)也往往產(chǎn)生于深厚的文化底蘊(yùn)。

英國學(xué)者泰勒對(duì)文化的解釋至今為世人認(rèn)同。他認(rèn)為“文化或文明，從一般民族學(xué)的意義上看，是一個(gè)復(fù)合的整體，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及社會(huì)成員的每一分子所獲得的一切技能和習(xí)性。”這個(gè)定義闡述了文化包括多層次的精神文化，是一個(gè)復(fù)合體。

組織文化是社會(huì)文化與組織長期形成的傳統(tǒng)文化觀念的產(chǎn)物，包含價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。它以全體員工為工作對(duì)象，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和文化娛樂、交心聯(lián)誼等方式，以最大限度地統(tǒng)一員工意志，規(guī)范員工行為，凝聚員工力量，為組織總目標(biāo)服務(wù)。在21世紀(jì)，組織與員工之間，管理者與被管理者之間，同事之間將按新的規(guī)則來處理各種關(guān)系，即如何在溝通的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，如何在信任的基礎(chǔ)上達(dá)成承諾，尊重員工的個(gè)性，如何在自主的基礎(chǔ)上達(dá)到有效的管理。這主要要靠組織文化來實(shí)現(xiàn)。

組織文化在組織建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用，主要有以下功能：

協(xié)調(diào)功能，組織文化能夠協(xié)調(diào)成員之間的關(guān)系和利益，減少發(fā)生沖突的可能；

約束功能，也稱規(guī)范功能，組織文化對(duì)成員的行為具有一種強(qiáng)烈的規(guī)范約束作用；

激勵(lì)功能，組織文化的核心是組織共同的價(jià)。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇四

1.1高河煤礦。

山西高河能源有限公司(sgec)是山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和亞美大陸煤炭有限公司(aaci)共同投資建設(shè)的大型煤礦。

高河礦井(含選煤廠和鐵路專用線)位于長治市長治縣高村西南側(cè)，地處沁水煤田東部中段。煤種以低揮發(fā)份煙煤和半無煙煤為主，是優(yōu)質(zhì)噴吹煤用煤，該地區(qū)所產(chǎn)煤已被用于制定中國的噴吹煤標(biāo)準(zhǔn)。高河煤炭的市場(chǎng)將以火力發(fā)電廠和煉鋼廠為主，分別占50%和30%。其余的煤將銷售到化工廠和化肥廠。

1.2本次設(shè)計(jì)意義。

畢業(yè)設(shè)計(jì)是我們對(duì)所學(xué)的知識(shí)的總結(jié)和綜合應(yīng)用，通過設(shè)計(jì)，綜合性地將大學(xué)四年期間所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)設(shè)計(jì)中，使礦井的生產(chǎn)安全和改善礦工的勞動(dòng)條件相結(jié)合，因地制宜地采用現(xiàn)代采礦新技術(shù)，盡可能地簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，縮短建井工期和減少初期工程量，提高采掘工作面單產(chǎn)和單進(jìn)，盡可能地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低原材料消耗，以獲得較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)礦井高產(chǎn)、高效，盡可能地提高煤炭資源采出率的同時(shí)保證礦井的安全生產(chǎn)。

通過大量的查閱資料，大量翻閱課本以外的資料，使自己開闊了視野，增加了對(duì)煤礦方面的質(zhì)的積累，對(duì)自己將來的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2.題目研究現(xiàn)狀概述。

建國以來，中國煤炭工業(yè)有了很大發(fā)展，煤礦建設(shè)60多年的發(fā)展歷程，形成了“傳統(tǒng)”與“效益”兩種建設(shè)模式。中國的煤炭工業(yè)發(fā)展很快，特別是近十年來，中國煤炭建設(shè)在管理模式上和施工技術(shù)上取得了顯著進(jìn)步，在立井建設(shè)技術(shù)和巷道建設(shè)上尤為突出，尤其是在立井凍結(jié)法、鉆井法、注漿法施工方面取得突出的成績(jī)。在普通井巷的機(jī)械化施工，特別是井巷支護(hù)方面也發(fā)展快速。立井和井巷施工技術(shù)基本上和世界先進(jìn)國家保持同步。

立井是煤炭開采的主要開拓方式之一，近年來新建礦井半數(shù)采用立井開拓。隨著平原地區(qū)新井建設(shè)和煤炭開采向深部發(fā)展，立井開拓所占比重還會(huì)增大。立井井筒是煤礦的咽喉，質(zhì)量要求高，服務(wù)年限長。煤礦建設(shè)中，立井井筒工程是新建礦井中關(guān)鍵工程，難度大、立井施工技術(shù)復(fù)雜，作業(yè)場(chǎng)所狹窄、工作環(huán)境惡劣，且受地質(zhì)條件變化(井下涌水、煤層瓦斯涌出等)的影響大，有時(shí)甚至威脅安全生產(chǎn)。其工程量雖只占礦井總工程的4%～5%，但工期卻站35%左右。因此，高質(zhì)、快捷建設(shè)立井井筒歷來是建設(shè)、施工和科研單位都極為重視的事。

近些年.我國在凍結(jié)法施工上取得了顯著成果.跨入了世界先進(jìn)行列。主要進(jìn)步如下：

(1)建設(shè)了超低溫試驗(yàn)裝置。

基本建成了以國內(nèi)目前最先進(jìn)的、可以滿足700m井深需要的tyj--200型負(fù)溫高壓三軸試驗(yàn)機(jī)和以行業(yè)內(nèi)惟一的-30℃,-50℃,超低溫試驗(yàn)裝置為代表的凍土物理力學(xué)性能試驗(yàn)室。近年來，為幾十對(duì)礦井進(jìn)行了凍土試驗(yàn).制定了多項(xiàng)人工凍土力學(xué)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為凍土性能的研究提供了良好條件。

(2)研究成功了定向鉆進(jìn)技術(shù)。

研制成功的dzj500一1000型凍注兩用鉆機(jī)，成為了凍結(jié)7孔鉆進(jìn)的主導(dǎo)設(shè)備。與之配套的測(cè)斜儀已經(jīng)發(fā)展成為探頭外徑小、精度高、測(cè)量范圍廣、數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理的jdt—5型陀螺測(cè)斜儀和jdt—6型深井磁通門測(cè)斜定向儀。可以解決鉆進(jìn)400～600m深高垂直度凍結(jié)孔或定向凍結(jié)孔的問題。

(3)基本解決了凍結(jié)管斷裂問題。

開展了凍結(jié)管斷裂防治技術(shù)攻關(guān)研究，獲得了凍結(jié)壁和凍結(jié)管受力與變形規(guī)律;采取改進(jìn)凍結(jié)管接頭、控制凍結(jié)壁的徑向位移值、防爆破震動(dòng)、掘砌配合和監(jiān)測(cè)等綜合措施，基本解決了凍結(jié)管斷裂問題。

(4)解決了凍結(jié)并壁漏水問題。

凍結(jié)井壁乎面結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了幾個(gè)階段：?jiǎn)螌蝇F(xiàn)澆鋼筋混凝土井壁，雙層現(xiàn)澆鋼筋混凝土井壁，帶夾層的雙層鋼筋混凝土井壁，有夾層和壁后功能充填層的雙層現(xiàn)澆鋼筋混凝土復(fù)合井壁。這樣一方面解決了外層井壁在低溫下養(yǎng)護(hù)強(qiáng)度增長慢而凍結(jié)壓力來壓快的問題;另一方面解決了內(nèi)層井壁因溫度變化開裂的問題.成功地解決了凍結(jié)井壁裂鬣問題。井壁混凝土的強(qiáng)度等級(jí)達(dá)c60。

(5)開發(fā)成功表土段凍結(jié)井壁在生產(chǎn)期間井壁破裂災(zāi)害防治技術(shù)。

研究了井壁破裂災(zāi)害的機(jī)理，獲得了地層沉降過程中表土井壁的受力規(guī)律.提出了三維、動(dòng)態(tài)的井壁設(shè)計(jì)理論，開發(fā)成功滑動(dòng)可縮凍結(jié)井壁結(jié)構(gòu)和整體可縮凍結(jié)井壁結(jié)構(gòu)，并在工程中得到應(yīng)用。

(6)凍土爆破技術(shù)取得進(jìn)步。

通過對(duì)凍結(jié)管振動(dòng)的.測(cè)試，獲得了在保證凍結(jié)管安全條件下較合理的爆破參數(shù)，提高了炮眼深度。

鉆井法師綜合多種技術(shù)工藝的大型工程施工技術(shù)，采用大型鉆機(jī)在地面直接鉆進(jìn)立井，是一種勞動(dòng)前嘟嘟地，安全可靠的施工方法。我國鉆井技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前，我國鉆井的鉆井深度可達(dá)1000m。

早在20世紀(jì)50年代末，我國便開始了注漿法研究技術(shù)。60年來，從注漿工藝、材料、機(jī)具、檢測(cè)等都取得了顯著成果，有效地解決了煤礦建設(shè)中的水患問題。特別是20世紀(jì)80年代中期，對(duì)舉世罕見的灤范各莊透水災(zāi)害的治理，面對(duì)2053立方米/分以上的特大涌水，采用我國自行研制的千米鉆機(jī)和止?jié){塞，僅用3個(gè)月完成了范各莊和呂家坨3條過水巷道的堵水任務(wù)。

3.題目要完成的主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)。

本次設(shè)計(jì)是針對(duì)高河礦主井井筒施工組織設(shè)計(jì)的，在設(shè)計(jì)前，通過收集和整理資料，對(duì)該礦的地理位置，工程概況，地質(zhì)水紋概況以及煤塵與瓦斯方面有了詳細(xì)明確的了解。

本次設(shè)計(jì)中，根據(jù)高河礦的自然條件，綜合在課堂上所學(xué)的理論知識(shí)，對(duì)該礦礦井施工組織進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，對(duì)該礦的問題進(jìn)行初步改正。

本次設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：

3.1根據(jù)地質(zhì)條件和施工隊(duì)伍水平確定施方案。

3.5施工方法表土段、基巖段施工。附炮眼布置圖、爆破參數(shù)表。

3.6施工組織機(jī)構(gòu)及循環(huán)作業(yè)附正規(guī)循環(huán)圖表。

3.7進(jìn)度安裝及保證措施。

3.8質(zhì)量保證體系及保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。

3.9施工安全技術(shù)措施。

4.進(jìn)度計(jì)劃。

第1~2周收集資料，完成開題報(bào)告。

第3周確定方案，施工準(zhǔn)備。

第4~9周主要施工設(shè)備的選型(根據(jù)內(nèi)容進(jìn)行每周細(xì)化后寫上)。

第10~11周施工設(shè)備、設(shè)施的安裝(細(xì)化)。

第12周施工方法(表土層)。

第13~14周施工方法(基巖層)。

第15周(內(nèi)容中的6、7、8、9)即：

(6施工組織機(jī)構(gòu)及循環(huán)作業(yè)附正規(guī)循環(huán)圖表。

7、進(jìn)度安裝及保證措施。

8、質(zhì)量保證體系及保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。

9施工安全技術(shù)措施)。

第16周整理、修改。

第17周準(zhǔn)備答辯。

5.參考文獻(xiàn)。

[1]中國煤炭工業(yè)部主編，《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》中國設(shè)計(jì)出版社1995.10。

[2]國家煤礦安全監(jiān)察局，《煤礦安全規(guī)程》，煤炭工業(yè)出版社，2001.5。

[3]張榮立、何國偉、李鐸《采礦工程設(shè)計(jì)手冊(cè)》，煤炭工業(yè)出版社。

[4]《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，煤炭工業(yè)出版社，1995年。

[5]《煤礦建井工程綜合技術(shù)手冊(cè)》，煤礦科技出版社，

[6]李增學(xué)，《煤礦地質(zhì)學(xué)》煤炭工業(yè)出版社.3。

[7]王德明，《礦井通風(fēng)與安全》中國礦業(yè)大學(xué)出版社2007.10。

[9]沈季良、崔云龍、王介峰《建井工程手冊(cè)》煤炭工業(yè)出版社1986.4。

[10][10]史天生，《立井井筒裝備》，煤炭工業(yè)出版社，1981年。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇五

結(jié)合學(xué)校的統(tǒng)一安排，對(duì)新到崗的青年教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使青年教師樹立正確的教育理念，掌握教育理論知識(shí)，提高教師職業(yè)道德。邀請(qǐng)本學(xué)科德高望重的老教授為青年教師傳授如何為醫(yī)學(xué)大學(xué)生上好組織學(xué)與胚胎學(xué)課程，如何做一個(gè)受學(xué)生歡迎的好教師的體會(huì)，用身邊人、身邊事引導(dǎo)青年教師愛崗敬業(yè)，投身醫(yī)學(xué)教育事業(yè)。向青年教師講解學(xué)院及本學(xué)科歷史沿革、發(fā)展?fàn)顩r、取得的成績(jī)、未來發(fā)展目標(biāo)等，指導(dǎo)他們把個(gè)人成才與學(xué)科建設(shè)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，使其樹立崇高的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)青年教師從事組織學(xué)與胚胎學(xué)教學(xué)工作的自豪感。

2實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。

對(duì)青年教師的成長來說，導(dǎo)師指導(dǎo)可以使其少走彎路，迅速提高教學(xué)水平。教研室選派教風(fēng)好、敬業(yè)愛崗、師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、科研水平高、教學(xué)效果優(yōu)秀的教授作為青年教師的指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)對(duì)青年教師進(jìn)行全面性指導(dǎo)。導(dǎo)師的主要職責(zé)是:幫助青年教師樹立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，培養(yǎng)青年教師嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì);根據(jù)青年教師的知識(shí)背景，給青年教師制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、必讀及選讀參考書目，檢查讀書筆記，提高專業(yè)知識(shí)水平;指導(dǎo)青年教師做好備課、書寫教案、試講、答疑、批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的'工作，鼓勵(lì)青年教師大膽進(jìn)行教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)效果;幫助青年教師確定科研方向，讓青年教師加入自己的科研團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)青年教師開展科研工作，提高科研水平;督促青年教師制定中長期學(xué)習(xí)、進(jìn)修計(jì)劃，加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，為青年教師的長遠(yuǎn)發(fā)展提供指導(dǎo)。

3系統(tǒng)學(xué)習(xí)組織學(xué)與胚胎學(xué)的理論知識(shí)及實(shí)驗(yàn)技能。

首先，以我校本科生所用教材為藍(lán)本，以教學(xué)大綱為依據(jù)，參考各層次的組織學(xué)與胚胎學(xué)教材，包括英文原版教材，系統(tǒng)學(xué)習(xí)組織學(xué)與胚胎學(xué)的理論知識(shí)。青年教師通過對(duì)教材的刻苦鉆研及閱讀有關(guān)參考文獻(xiàn)、圖書資料等，編寫出每一章的教案、講稿和教學(xué)課件，由教研室主任和導(dǎo)師負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。其次，新引進(jìn)的青年教師，第一年不安排理論課教學(xué)任務(wù)，主要進(jìn)行組織學(xué)實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)和參與實(shí)驗(yàn)課教學(xué)工作。實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)內(nèi)容包括:石蠟切片、冰凍切片、涂片、鋪片、磨片標(biāo)本的制備，組織化學(xué)和免疫組織化學(xué)術(shù)、原位雜交術(shù)、細(xì)胞培養(yǎng)術(shù)、圖像分析術(shù)的原理及應(yīng)用，常用精密儀器的使用保養(yǎng)等。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)首先進(jìn)行數(shù)字切片聯(lián)合顯微數(shù)碼互動(dòng)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，對(duì)本教研室已掃描的所有數(shù)字切片，在老教授的精心輔導(dǎo)下，通過全景導(dǎo)航圖完成由低倍到高倍、由整體到局部的連續(xù)觀察，不留死角，并根據(jù)需要對(duì)數(shù)字切片進(jìn)行裁剪、編輯、標(biāo)注等。其次，發(fā)給青年教師每人100余張組織學(xué)與胚胎學(xué)教學(xué)玻璃切片。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱及實(shí)驗(yàn)教程，青年教師認(rèn)真閱片，不明白的地方及時(shí)請(qǐng)教，并對(duì)所觀察的所有切片標(biāo)本按要求畫圖，由指導(dǎo)教師當(dāng)面批改，指出優(yōu)點(diǎn)和不足，青年教師隨后進(jìn)一步修改，對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中學(xué)生可能提出的問題事先做到心中有數(shù)，確保實(shí)驗(yàn)課授課質(zhì)量。

4嚴(yán)格執(zhí)行試講和雙邊聽課制度。

試講是全面鍛煉和培養(yǎng)青年教師綜合授課能力的重要途徑和手段，試講內(nèi)容由教研室隨機(jī)安排。通過試講，對(duì)試講教師的教學(xué)內(nèi)容編排，教學(xué)方法、教學(xué)手段的應(yīng)用，語言組織及表達(dá)能力，板書、多媒體課件、教態(tài)、時(shí)間安排等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議，肯定成績(jī)，指出不足。教研室規(guī)定青年教師至少完整聽完2輪本專業(yè)的本科生組胚課程，并有選擇地聽取其他相關(guān)專業(yè)課程。非醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的青年教師，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下制定出詳細(xì)的醫(yī)學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)計(jì)劃，跟隨本科生學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程，盡快彌補(bǔ)醫(yī)學(xué)背景知識(shí)的不足。教研室組織本學(xué)科教師、督導(dǎo)組老教授經(jīng)常深入教學(xué)一線聽課查課，直接掌握青年教師的教學(xué)情況，及時(shí)向青年教師反饋課堂教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)建議，幫助青年教師提高教學(xué)水平。青年教師通過試講、雙邊聽課及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己授課中可能存在的問題和缺陷，并在正式授課前加以解決和修正，顯著提高了授課質(zhì)量。近幾年學(xué)生網(wǎng)上教評(píng)的結(jié)果顯示，組織學(xué)與胚胎學(xué)每個(gè)青年教師的平均得分都在90分以上。

5為青年教師創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

教研室盡可能創(chuàng)造條件，為青年教師提供多渠道再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。一是實(shí)施青年骨干教師出國培訓(xùn)計(jì)劃，選派優(yōu)秀青年骨干教師到國外知名院校進(jìn)修深造，以拓展學(xué)術(shù)視野，提高學(xué)術(shù)水平。他們回國后均在課程建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用，已成為本學(xué)科的教學(xué)和科研骨干。二是積極組織青年教師參加鄭州大學(xué)、河南省及全國的各種教學(xué)基本功大賽，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的教師，教研室給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。近年來共獲得全國高等醫(yī)學(xué)院校青年教師教學(xué)基本功比賽三等獎(jiǎng)、河南省教育系統(tǒng)教學(xué)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、鄭州大學(xué)中青年教師講課大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、河南省教學(xué)標(biāo)兵、鄭州市優(yōu)秀教師等獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)8人次。三是年終考核優(yōu)秀指標(biāo)及“三育人”先進(jìn)個(gè)人評(píng)選向青年教師傾斜，增強(qiáng)青年教師勝任教學(xué)工作的責(zé)任感和自豪感。

6提高科研工作能力，以科研促教學(xué)。

教研室十分注重對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)青年教師樹立科研與教學(xué)并重的理念。結(jié)合導(dǎo)師的科研方向和自己的科研興趣，要求青年教師檢索文獻(xiàn)，定時(shí)舉行青年教師閱讀英文文獻(xiàn)報(bào)告會(huì)，積極參與導(dǎo)師組的科研課題，在導(dǎo)師指導(dǎo)下撰寫學(xué)術(shù)論文。指導(dǎo)青年教師積極申報(bào)各級(jí)各類科研課題和教學(xué)課題。近年來，本學(xué)科青年教師承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、河南省科技廳基礎(chǔ)與前沿項(xiàng)目、河南省自然科學(xué)基金、河南省及鄭州大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目等10余項(xiàng)，獲河南省科技成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。通過科研能力的培養(yǎng)，不僅提高了青年教師自身的學(xué)術(shù)水平，而且在教學(xué)過程中將自己的科研成果融入課堂教學(xué)，使課堂教學(xué)更加生動(dòng)、鮮活，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)了教學(xué)水平的提高。

作者:邢文英柴玉榮丁一單位:鄭州大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院組織學(xué)與胚胎學(xué)教研室。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇六

農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中程度，取決于農(nóng)民的組織化水平。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)常常用某一企業(yè)產(chǎn)值總額占全行業(yè)的比重來判斷產(chǎn)業(yè)集中度。就全國來看，甘肅省農(nóng)產(chǎn)品集中度較高的是糧食、油料、水果，其余都小于1；就省內(nèi)來看，底甘肅省共有農(nóng)戶457.14萬戶，真正通過各種經(jīng)濟(jì)組織走向市場(chǎng)的農(nóng)戶還不到20.0％，并且主要集中在河西地區(qū)。這就意味著甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是由400多萬小農(nóng)獨(dú)立、分散進(jìn)行，大部分農(nóng)產(chǎn)品是由獨(dú)立、分散的農(nóng)戶通過個(gè)體行為向市場(chǎng)提供的，大部分農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度幾乎為零。因此，就農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)來看，甘肅是一個(gè)典型的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

2初級(jí)的農(nóng)民聯(lián)合體普遍存在。

為了逐步體現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶的廣泛性，個(gè)體農(nóng)戶的互聯(lián)及資源的整合顯得尤為重要，從調(diào)劑農(nóng)具余缺、換工協(xié)作、共同購買農(nóng)業(yè)機(jī)械到各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，農(nóng)民的自發(fā)組織過程一直在發(fā)揮作用。但這個(gè)基本都是通過親屬、地域等基本社交網(wǎng)絡(luò)為主要途徑組織起來的，并非正規(guī)的農(nóng)民自組織。非常靈活，在必要時(shí)通過口頭協(xié)商聯(lián)合起來，在不需要時(shí)隨時(shí)解散，沒有注冊(cè)，沒有組織場(chǎng)所與組織機(jī)構(gòu)，組織成本很小，非常容易產(chǎn)生，所以幾乎遍地都有。這種組織在甘肅農(nóng)村分布廣泛，功能單一，缺乏明確的運(yùn)作流程，可靠性有待提高；公眾認(rèn)知度不高；主要作用主要是其組織內(nèi)部的互動(dòng)，覆蓋面較小，市場(chǎng)導(dǎo)向能力較弱等。總之，這是一種十分原始的初級(jí)組織形式。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平的提升，對(duì)非正規(guī)組織向正規(guī)組織的過度，起到了催化作用，部分聯(lián)合體經(jīng)過注冊(cè)發(fā)展成為農(nóng)民協(xié)會(huì)，并開始起草協(xié)會(huì)章程，強(qiáng)化對(duì)社員行為的約束，職責(zé)明確，管理正規(guī)。但整體來說并沒有發(fā)生較大范圍演變的跡象，即使部分演變?yōu)楦鞣N協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)的正規(guī)化程度依然比較低，很大程度上還沒有脫離初級(jí)農(nóng)民聯(lián)合體的母胎。

3產(chǎn)業(yè)特征初步顯現(xiàn)。

目前，產(chǎn)業(yè)特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)，但從整體看，發(fā)展水平依舊較低，組織化與規(guī)模化的.程度還需要提高。以農(nóng)民為主的經(jīng)濟(jì)組織和“公司+農(nóng)戶”的市場(chǎng)主導(dǎo)型組織，要實(shí)現(xiàn)較高水平的發(fā)展，基本是圍繞某核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售而形成的。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要體現(xiàn)的是特色產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)，例如，種植、畜牧、土豆、中藥材、種子飼料草產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織都集中在優(yōu)勢(shì)明顯的領(lǐng)域，并建立了相應(yīng)的生產(chǎn)基地。如甘肅省河西地區(qū)位于黑河、石羊河流域，光照充足，地勢(shì)平坦，適合種子培育，當(dāng)?shù)刂品N業(yè)已成為全省規(guī)模最大、組織化程度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。，全國玉米制種大幅度減產(chǎn)，而甘肅保持了23733.3hm2的制種面積，產(chǎn)種1.2億kg，調(diào)出近1.0億kg，成為玉米雜交種調(diào)出第一大省。甘肅省河西地區(qū)，多家規(guī)模較大的種子公司近年來通過各種渠道聯(lián)結(jié)到近15萬戶農(nóng)戶，經(jīng)過公司與農(nóng)戶間的不斷合作經(jīng)營，形成了較穩(wěn)定的“公司+合作社+農(nóng)戶”組織形式。例如：甘肅省馬鈴薯由原來農(nóng)民解決溫飽的自我消費(fèi)品現(xiàn)如今變成了市場(chǎng)消費(fèi)品，20馬鈴薯交易量達(dá)到300多萬t，居全國第三。甘肅省也是高原夏菜的主要產(chǎn)地，圍繞馬鈴薯和高原夏菜等生產(chǎn)和銷售，也形成了一些專業(yè)的協(xié)會(huì)或合作社。目前，全省已建成各類專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地接近666666.7hm2，占全省農(nóng)作物種植面積的20.0％。雖然這些領(lǐng)域的組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化程度有了一定的發(fā)展，但和山東、浙江等東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比較，差距依然很大，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，更多的還處在初級(jí)階段，發(fā)展空間相對(duì)較大。除這些領(lǐng)域之外，甘肅省其余各領(lǐng)域的生產(chǎn)基本處于分散化的小農(nóng)經(jīng)營狀態(tài)。

4省內(nèi)各地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織分布和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極不平衡。

按照地域劃分，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織大部分集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具備一定優(yōu)勢(shì)的沿黃灌區(qū)、內(nèi)陸河流域等區(qū)域。其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高。對(duì)554戶樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織水平較高的地區(qū)是河西地區(qū)。此外，定西地區(qū)通過政府大規(guī)模動(dòng)員組建了一些專業(yè)協(xié)會(huì)，但有相當(dāng)部分有名無實(shí)。根據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育狀態(tài)基本上可將全省分為三種區(qū)域類型。第一種是河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)及沿黃灌區(qū)。由于這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較為優(yōu)越，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織有了一定程度的發(fā)展，是甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)。第二種是已經(jīng)解決溫飽正在奔向小康的地區(qū)，如白銀、定西、天水、平?jīng)觥c陽等地的一些區(qū)域，農(nóng)民已解決溫飽，發(fā)展的核心問題已轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾卧黾愚r(nóng)民收入。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織需要堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，但受限于自身?xiàng)l件，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的主要形式目前還是非正規(guī)的聯(lián)合體或協(xié)作體。第三種是剛剛解決溫飽但依然比較脆弱的地區(qū)。這些地區(qū)以農(nóng)戶的自給自足占主導(dǎo)地位，維持生存是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本目標(biāo)，農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織幾乎沒有發(fā)育，農(nóng)戶之間的關(guān)系也僅僅限于最原始的合伙。這些地區(qū)資源匱乏，自然環(huán)境惡劣，硬件條件較差，市場(chǎng)化管理水平較低，個(gè)體農(nóng)戶最大的要求主要集中在對(duì)水、電、路等公共產(chǎn)品供給和生產(chǎn)生活條件的改善方面，從而決定了社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)地位。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇七

摘要：頻頻曝光，背后的權(quán)益錯(cuò)綜復(fù)雜。權(quán)力聯(lián)手暴力在一個(gè)個(gè)小范圍內(nèi)形成強(qiáng)制力，形成自己的規(guī)矩，架空國家的法律，實(shí)施違法行為，侵犯人民利益。地方政府可以加強(qiáng)立法，執(zhí)法，行政各方面的制度建設(shè)，制約地方黑惡權(quán)勢(shì)的介入，實(shí)施有效的人民監(jiān)督和明細(xì)的懲罰機(jī)制，以期解決激化的民眾逆反心理。

關(guān)鍵詞：地方政府法社會(huì)學(xué)制度建設(shè)。

一、問題的提出。

每年各地政府都會(huì)投入大量的警力、財(cái)力整頓臟亂差的進(jìn)街道。但是現(xiàn)象層出不窮，暴力抗法現(xiàn)象也屢禁不止。前兩年電視上有兩則報(bào)道：一是開種子商店的農(nóng)民用硫酸潑了工商執(zhí)法人員；一是，一位殘疾青年身潑汽油，抱住主持清理非法運(yùn)營摩托車的某局長。這樣真實(shí)的案件時(shí)時(shí)上演，類似的事件曝光更多。網(wǎng)絡(luò)上流傳一段關(guān)于廣州某城管中隊(duì)的執(zhí)法視頻。視頻顯示，一名城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中，不僅踢翻小販攤位，還涉嫌毆打用手機(jī)拍攝視頻的路人，甚至語出驚人地對(duì)小販稱，“那你去死吧，這么多人，死你一個(gè)兩個(gè)有什么問題？”眾所周知，城管形象之不佳，已有時(shí)日。甚至有順口溜這么描摹城管：“一聲霹靂一把劍，一群猛獸是城管，搶必狠，打必爛，砸掉攤位再罰款！”這種定義雖有偏頗之處，但城管在坊間有如此惡劣形象，還是值得反思的。

二、我國聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

聯(lián)合執(zhí)法是我國很特殊的一項(xiàng)行政管理機(jī)制。一般由政府行政命令再由區(qū)城管局組織，消防大隊(duì)，街道辦事處辦，派出所，環(huán)衛(wèi)所、以及各社區(qū)居委會(huì)各部門通力合作的聯(lián)合執(zhí)法行為。

雖然名義上執(zhí)法主體是各個(gè)行政機(jī)關(guān)，但是，大部分聯(lián)合執(zhí)法機(jī)關(guān)都雇傭臨時(shí)工進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行。雇用臨時(shí)工的行為在我國學(xué)理上屬于行政委托行為。但是行政委托的法律要件中包括行政委托對(duì)象應(yīng)當(dāng)是符合法定條件的有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人。行政委托對(duì)象合法性是指受委托人如果是企事業(yè)單位或社會(huì)組織，則其必須是依法成立，具有法人資格，以及具有實(shí)施行政事務(wù)的現(xiàn)實(shí)條件等；受委托人如果是個(gè)人，則應(yīng)當(dāng)具有完全的權(quán)利能力和行為能力，并且具備實(shí)施行政事務(wù)的專業(yè)知識(shí)和技能。但是由現(xiàn)實(shí)狀況來看，在拆遷，清場(chǎng)等行為中需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，參與執(zhí)行的臨時(shí)工大多不具備這種權(quán)利能力和素質(zhì)。甚至由實(shí)踐可知，參與執(zhí)法的部分人員是地方組織的人員，在執(zhí)行過程中，會(huì)使用暴力或者暴力相威脅。顯然這樣的行政委托對(duì)象是不適格的。但是，為何有些地方機(jī)關(guān)會(huì)聯(lián)合這樣的不適格社會(huì)力量去參與執(zhí)法。

三、機(jī)制滋生的權(quán)益。

本文也要探析為何事件在全國各地屢屢上演卻屢禁不止。首先，被雇傭執(zhí)法者多是當(dāng)?shù)氐匕裕刃姓C(jī)關(guān)更了解每條街的情況，當(dāng)沒有程序限制時(shí)，他們可以用各種方式迅速的讓這些商販搬遷，當(dāng)出現(xiàn)不配合時(shí)也可以使用各種方式包括暴力方式，促使他們拆遷，充分顯示了效率性。而且一旦發(fā)生糾紛，法律責(zé)任由這些組織承擔(dān)，執(zhí)法機(jī)關(guān)不需要承擔(dān)任何行政責(zé)任。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為每次清理完這些違章帳篷或板房就是完成了任務(wù)。每次剛剛清理好的街面，不到三天即死灰復(fù)燃，到底是誰讓人民這么心安理得，踏踏實(shí)實(shí)的重新拉電，搭帳篷，而且也確確實(shí)實(shí)的安安穩(wěn)穩(wěn)的度過一年又一年不檢查的日子呢？這背后的權(quán)利屏障讓人深思。“地方政府黑化”這一名詞折射出一些利益鏈條的脈絡(luò)。

走訪小商販我們就會(huì)知道有自稱是城管的管理者按時(shí)收取管理費(fèi)和攤位費(fèi)，管理供電設(shè)施。假若他們真的是城管，那么他們的行為無疑是違反行政法律法規(guī)的。假若他們不是城管，那么假冒城管的行為更是違反刑法的。但是拋開假冒城管這一行為不談，存在這樣的一個(gè)固定組織在小范圍內(nèi)部進(jìn)行的管理行為確實(shí)具有一些社會(huì)學(xué)上社會(huì)控制的性質(zhì)。他們所實(shí)施的管理規(guī)責(zé)及懲罰規(guī)則（即不服從安排，就喪失占地經(jīng)營權(quán)）本身具有社會(huì)制度的特征，這些規(guī)則是自然的適應(yīng)的演進(jìn)，是人們?cè)陂L期地相互交往和不斷地社會(huì)生活實(shí)踐中，通過不斷地經(jīng)驗(yàn)試錯(cuò)而逐漸、自然地形成一些調(diào)整、協(xié)調(diào)人與人之間、人與自然之間相互關(guān)系的規(guī)則并沿襲下來而形成的小型局部社會(huì)制度。這些制度一方面，為社會(huì)主體提供普遍的、確定的行為標(biāo)準(zhǔn)和交往模式，指示和引導(dǎo)社會(huì)主體的行為，使其行之有據(jù)。另一方面，制度為社會(huì)主體劃分明確的行為界限和相應(yīng)的后果，對(duì)合乎規(guī)則的自主行為予以肯定與保護(hù)，對(duì)逾越界限和違規(guī)的行為則明確懲處，由此激勵(lì)社會(huì)主體遵循規(guī)則，積極有效地追求和實(shí)現(xiàn)制度肯定和保護(hù)的利益。制度通過對(duì)人們交往模式、行為程序及違規(guī)的懲罰性后果的昭示及執(zhí)行，強(qiáng)制人們?cè)谙嗷ソ煌邪词孪鹊囊?guī)則和程序行事。由此聯(lián)想到法人類學(xué)家霍貝爾說：“這樣的社會(huì)規(guī)范就是法律規(guī)范，即如果對(duì)它置之不理或違反時(shí)，照例就會(huì)受到擁有社會(huì)承認(rèn)的、可以這樣行為的'特權(quán)人物或集團(tuán)，以運(yùn)用物質(zhì)力量相威脅或事實(shí)上加以運(yùn)用。”所以在這個(gè)小的社區(qū)內(nèi)部，這樣約定俗成的，帶有暴力威脅的要求，此時(shí)充當(dāng)了法律的角色。這樣的規(guī)范在埃利希那里就是所謂“活的法”，即直接產(chǎn)生于社會(huì)并在社會(huì)生活中實(shí)際起作用的那些規(guī)則。這些規(guī)則與社會(huì)同時(shí)出現(xiàn)和發(fā)展。控制著權(quán)力所能輻射到的最大范圍。至于在西苑這個(gè)小小的街區(qū)，就是當(dāng)有第三方試圖侵占既得利益的小商小販的地盤時(shí)，他會(huì)以此社會(huì)規(guī)則對(duì)抗第三方。獲得其他群體越軌行為者的支持，保證自己的利益。當(dāng)然這個(gè)第三方不包括政府。

（一）首先，小商小販的生存權(quán)必須首要考慮，同時(shí)必須兼顧公共安全。

我國小商小販大多外來務(wù)工人員，還包括一些下崗無業(yè)人員，數(shù)量龐大，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，全國外出農(nóng)民工總量14533萬，總數(shù)達(dá)2.42億人，預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到2.44億人左右。這些小商小販屬于農(nóng)民工的一大部分。他們的的生存權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)容，是法律首要保護(hù)的對(duì)象，也是我國民生問題的關(guān)鍵。政府不應(yīng)該讓社會(huì)管理權(quán)與人民的權(quán)利發(fā)生沖突，而是秉持政府只是人民的守夜人的理念，管理權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)義務(wù)。兼顧協(xié)調(diào)各方利益，統(tǒng)籌規(guī)劃城市管理，合理優(yōu)化權(quán)力格局。

（二）整合、強(qiáng)化、完善社會(huì)控制系統(tǒng)。

1.首先，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量和資源，盡可能地使各種社會(huì)控制手段協(xié)同配合、形成合力，也就是要實(shí)行“社會(huì)的綜合治理”。而不是政府權(quán)力讓位于社會(huì)私力，無為不治，不敢治，一味的對(duì)地方惡霸力妥協(xié)，或者相互退讓，甚至讓這些私利群體同流合污，架空法律，使法律折扣執(zhí)行或者法律懸浮。從而使法律規(guī)范在實(shí)踐中幾乎沒有產(chǎn)生任何正面實(shí)際效果，法律效力預(yù)設(shè)值也不能實(shí)現(xiàn)。即使表面看上去，沒有大的影響，現(xiàn)狀穩(wěn)定，當(dāng)那也只是短暫的，強(qiáng)權(quán)暴力下的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致更尖銳的社會(huì)矛盾，打砸事件的一次次曝光足以說明這一點(diǎn)。基于中國社會(huì)的國情來看，全力打擊地方街霸，地痞，組織團(tuán)伙，凈化行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的素質(zhì)是走出行政灰色困境的唯一出路。2.其次不僅要通過立法來完善各項(xiàng)制度，改變現(xiàn)有利益結(jié)構(gòu)，也必須通過行政和執(zhí)法將立法調(diào)整的利益結(jié)構(gòu)付諸實(shí)踐。通過立法完善公共選擇機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在公務(wù)員選拔制度上，必須保持高門檻，高薪金，高責(zé)任的姿態(tài)。提高公務(wù)員法治理念，執(zhí)政執(zhí)法專業(yè)化文明化，全力保證問責(zé)機(jī)制細(xì)致化。在行政立法中出現(xiàn)違反立法法和憲法或者上級(jí)法律法規(guī)的地方行政法規(guī)，必須予以廢止，同時(shí)追究立法，執(zhí)法人員的行政責(zé)任。以此杜絕地方土政策架空國家法的狀況。通過行政和執(zhí)法健全和完善公共服務(wù)機(jī)制。首先政務(wù)公開，加強(qiáng)行政事務(wù)透明化。建立和完善社會(huì)“安全閥”機(jī)制。所謂社會(huì)安全閥機(jī)制其實(shí)就是安定和維持社會(huì)基本秩序的制度安排，它包括利益表達(dá)機(jī)制、利益采納機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這樣一來，使人民的利益訴求達(dá)到滿足，政府的行政行為是實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事。人民與政府在交互往來的溝通中確立最適當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制。以此使社會(huì)資源得到合理利用。例如，在整治亂搭亂建，占道經(jīng)營問題上，政府可以考察當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，合理安排公共資源，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改“圍堵”為“疏導(dǎo)”，就近建立集中的自由貿(mào)易市場(chǎng)，完善電力，衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，盡量少收或者免收管理費(fèi)用，形成堅(jiān)固的社會(huì)保障體系，解決社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難及就業(yè)問題。而不是每年投入大量人力，物力，財(cái)力用來勞民傷財(cái)，還使人們每年上繳大量管理費(fèi)給地方黑惡勢(shì)力。3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)際效果，不要再流于形式。公民直接參與執(zhí)法監(jiān)督，一旦發(fā)生貪腐，推諉，在執(zhí)行法律過程中只做表面文章，不落實(shí)具體的法律措施，敷衍規(guī)范，只開會(huì)，下達(dá)文件，貫徹執(zhí)行停留在領(lǐng)導(dǎo)視察的那一兩天的情形，立即投訴，實(shí)現(xiàn)真實(shí)投訴必罰，對(duì)違法違規(guī)單位或者個(gè)人予以公開處罰。

結(jié)語。

隨著事件的多次曝光，政府高層也應(yīng)該對(duì)此類事件采取一定的規(guī)制措施。從政府內(nèi)部體制改革做起，逐步建立，高效、完善、便民的司法，執(zhí)法機(jī)制。不僅做到依法執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法。只有人民與公正開放的政府相互溝通，理解，共同抵抗社會(huì)黑惡勢(shì)力，才能形成真正的和諧社會(huì)。意欲不勞而獲的懶惰者，失去貪婪的庇護(hù)者，也終將改邪歸正或者被正義社會(huì)所拋棄。體制不僅要經(jīng)得起邏輯的檢驗(yàn)，更要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉焯：《法社會(huì)學(xué)》，北京大學(xué)出版社，版。

[2]徐昕著：《私力救濟(jì)》中國政法大學(xué)出版社版。

[3]姜明安著：《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社，高等教育出版社20版。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇八

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是組織學(xué)教學(xué)的重要組成部分，在“以器官系統(tǒng)為中心”的模塊化教學(xué)模式中，教育理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的統(tǒng)一使實(shí)驗(yàn)教學(xué)作用凸顯，延伸了組織學(xué)的學(xué)習(xí)。在實(shí)踐中我們對(duì)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方法等方面進(jìn)行探索，以適應(yīng)模塊教學(xué)的需要和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力人才的需要。

組織學(xué)在醫(yī)學(xué)學(xué)科教育中承上啟下，其上承解剖學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)；下銜生理學(xué)、病理學(xué)等學(xué)科。其研究?jī)?nèi)容為機(jī)體微細(xì)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)功能，主要通過顯微技術(shù)在機(jī)體的組織、細(xì)胞、亞細(xì)胞和分子水平上深入研究[1]。組織學(xué)的教學(xué)分為理論與實(shí)驗(yàn)兩部分：理論教學(xué)側(cè)重知識(shí)的講授；實(shí)驗(yàn)教學(xué)借助顯微鏡準(zhǔn)確識(shí)別組織、細(xì)胞的形態(tài)與結(jié)構(gòu)。組織學(xué)作為一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，其實(shí)驗(yàn)課時(shí)占總學(xué)時(shí)的近二分之一，通過實(shí)驗(yàn)課的直觀教學(xué)幫助學(xué)生理解晦澀的、枯燥的理論內(nèi)容；同時(shí)也為學(xué)習(xí)其他醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程和科學(xué)研究打好基礎(chǔ)。

近幾年我們學(xué)院推行模塊教學(xué)課程改革，其教學(xué)打破了原有學(xué)科壁壘，建立以“器官系統(tǒng)”為中心的課程模式，將具有關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)學(xué)科課程內(nèi)容整合在一起，各學(xué)科圍繞一個(gè)器官系統(tǒng)講授，從大體結(jié)構(gòu)、微觀結(jié)構(gòu)到生理功能、病理改變、藥理作用，形成一個(gè)“器官系統(tǒng)”的整體性認(rèn)識(shí)，使學(xué)生深刻理解、靈活運(yùn)用知識(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的綜合問題[2，3]。模塊化教學(xué)體系中的組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方法、實(shí)驗(yàn)室管理等方面發(fā)生相應(yīng)改變，以適應(yīng)模塊教學(xué)的要求。根據(jù)近兩年模塊教學(xué)實(shí)踐，我們概括總結(jié)了模塊教學(xué)體系中組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)。

一、模塊化教學(xué)體系促進(jìn)組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)更為統(tǒng)一。

以往組織學(xué)實(shí)驗(yàn)課程依附于理論課程，課程安排延后于理論課，是理論教學(xué)的'補(bǔ)充與驗(yàn)證。原教學(xué)安排以大班為單位講授理論，小班講授實(shí)驗(yàn)課；教學(xué)內(nèi)容以一系統(tǒng)為一課程；實(shí)驗(yàn)課授課方式為先復(fù)習(xí)理論要點(diǎn)并示教，再進(jìn)入實(shí)驗(yàn)觀察。模塊課程體系中組織學(xué)全部安排小班授課，實(shí)驗(yàn)課程融合于理論課之中，理論講授與實(shí)驗(yàn)觀察同步進(jìn)行；教學(xué)內(nèi)容中減少生理功能介紹。理論與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容銜接細(xì)致到章節(jié)內(nèi)某個(gè)器官、組織或細(xì)胞；知識(shí)點(diǎn)講授完，直接進(jìn)入實(shí)驗(yàn)觀察，把平面知識(shí)變成立體圖像，加深理論知識(shí)的掌握。

例如：在講授消化系統(tǒng)時(shí)，傳統(tǒng)的課程安排是食管、胃、小腸、大腸全部理論講授之后，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)標(biāo)本觀察；而模塊式授課在講授完消化的基本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)之后，引導(dǎo)學(xué)生低倍鏡下初步觀察消化管各段典型切片，理解消化管管壁四層結(jié)構(gòu)的知識(shí)點(diǎn)；隨后進(jìn)行食管的理論教授，緊跟其后為食管切片觀察，并進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生觀察食管與胃賁門交界處的切片，進(jìn)而引入下一消化器官胃的理論講解。通過這種理論與實(shí)驗(yàn)觀察交叉講授的方式，用形象的、直觀的實(shí)習(xí)切片觀察輔助驗(yàn)證理論知識(shí)，文字與圖像結(jié)合，加強(qiáng)理解記憶。簡(jiǎn)而言之，相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，模塊式教學(xué)集中于組織結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)，教學(xué)內(nèi)容內(nèi)減少了生理相關(guān)知識(shí)講授；理論與實(shí)驗(yàn)密切結(jié)合，既減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，又使實(shí)驗(yàn)課效果突顯。

二、模塊化教學(xué)體系實(shí)驗(yàn)教學(xué)使教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容多樣化。

現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，創(chuàng)新思維的訓(xùn)練，鼓勵(lì)在教學(xué)中引入以解決問題為核心的探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)[4]。傳統(tǒng)的組織學(xué)理論教學(xué)雖然引入了多媒體技術(shù)，但仍以教師講授為主；實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是鏡下觀察驗(yàn)證理論知識(shí)，教學(xué)開展靈活，一些改革嘗試主要應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)[5，6]。模塊課程體系中實(shí)驗(yàn)與理論的同步進(jìn)行，便于教師采用互動(dòng)式、啟發(fā)式、問答式等多手段開展教學(xué)，使學(xué)生積極參與課堂教學(xué)。教師提出問題，學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)觀察自主學(xué)習(xí)，教師引導(dǎo)學(xué)生思考、總結(jié)歸納。如在消化系統(tǒng)模塊肝臟部分，教師可先由學(xué)生顯微鏡觀察肝臟切片，引導(dǎo)學(xué)生從肝細(xì)胞形態(tài)、分布、肝細(xì)胞之間、肝小葉之間等方面回答問題，歸納肝小葉的結(jié)構(gòu)，總結(jié)肝臟的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，這樣由實(shí)驗(yàn)教學(xué)引入理論教學(xué)，再由電鏡圖片補(bǔ)充微細(xì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)生理解。模塊化教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程不僅要傳授知識(shí)，更要訓(xùn)練學(xué)生思考、分析，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，享受學(xué)習(xí)的樂趣和成就感。

在教學(xué)內(nèi)容方面，教師理論授課多選取典型性結(jié)構(gòu)，但實(shí)踐教學(xué)中教學(xué)標(biāo)本存在來源、取材、染色等制作過程的差異，同時(shí)單一張切片不能呈現(xiàn)器官、組織的空間結(jié)構(gòu)。模塊教學(xué)中借助于數(shù)碼互動(dòng)技術(shù)在教師―學(xué)生之間，學(xué)生―學(xué)生之間共享資源，教師引導(dǎo)學(xué)生觀察標(biāo)本及時(shí)提出問題，分析問題，全班共享觀察結(jié)果，不僅補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，而且增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)貫穿于模塊教學(xué)始終，促進(jìn)開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)施。

開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的另一探索[7，8]，模塊教學(xué)中知識(shí)應(yīng)用時(shí)效性促進(jìn)了開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。模塊教學(xué)體系中各系統(tǒng)生理結(jié)構(gòu)、功能、病理變化、藥理作用等按照一定順序進(jìn)行，學(xué)生在學(xué)習(xí)組織學(xué)形態(tài)之后直接進(jìn)入生理功能學(xué)習(xí)，結(jié)構(gòu)與功能的對(duì)應(yīng)得以很好的展現(xiàn)，學(xué)到的知識(shí)得以及時(shí)應(yīng)用。另一方面，學(xué)生在學(xué)習(xí)生理、病理等內(nèi)容后易返回組織學(xué)觀察對(duì)比正常組織結(jié)構(gòu)，使組織學(xué)學(xué)習(xí)延伸于整個(gè)模塊中。如在炎癥學(xué)習(xí)時(shí)，致炎因子的不同，滲出的白細(xì)胞也不同。學(xué)生可返回組織學(xué)實(shí)驗(yàn)中觀察白細(xì)胞的種類形態(tài)，繼而記憶葡萄球菌、病毒感染、過敏反應(yīng)的疾病特點(diǎn)。

模塊教學(xué)使學(xué)生及時(shí)應(yīng)用前面學(xué)習(xí)的知識(shí)，而后續(xù)學(xué)習(xí)涉及到形態(tài)結(jié)構(gòu)的，一可以利用開放實(shí)驗(yàn)室溫故、加深理解；二發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在實(shí)驗(yàn)室得到指導(dǎo)與解決。同時(shí)系統(tǒng)化、一體化的知識(shí)體系使組織學(xué)實(shí)驗(yàn)與其他學(xué)科實(shí)驗(yàn)聯(lián)系緊密，滲透到到其他學(xué)科的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，教師在組織學(xué)實(shí)驗(yàn)方面給學(xué)生指導(dǎo)，制定完善的實(shí)驗(yàn)方法，分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維。

四、模塊教學(xué)促進(jìn)組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核方式多樣化。

組織學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)驗(yàn)考試是對(duì)學(xué)生知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)效果考察的重要部分，而且實(shí)驗(yàn)考試方式也隨著新技術(shù)的發(fā)展不斷改革[9，10]。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)考試是學(xué)生對(duì)顯微鏡下標(biāo)本觀察，回答問題。此種形式弊端之一是考試切片數(shù)量有限，內(nèi)容局限；之二是考試時(shí)間過長，考題易漏出。盡管近年來隨著數(shù)碼顯微互動(dòng)中心的建立，顯微圖片庫擴(kuò)大了考試內(nèi)容，考試容易進(jìn)行，但學(xué)生依賴于電腦，局限于數(shù)碼攝像轉(zhuǎn)換到屏幕的較小視野，背誦圖片，對(duì)學(xué)生顯微鏡的操作考察不易進(jìn)行，對(duì)組織形態(tài)結(jié)構(gòu)的掌握不全面。

近兩年，我們?cè)谀K教學(xué)改革中對(duì)實(shí)驗(yàn)考試進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，加大平時(shí)實(shí)驗(yàn)課考核力度，進(jìn)行平時(shí)考核與最終考核相結(jié)合原則。考核方式包括兩部分：

第一，平時(shí)考核：利用數(shù)碼顯微鏡的拍攝功能，學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)課顯微鏡觀察的視野拍照存于電腦，上傳至教師電腦，根據(jù)其觀察結(jié)構(gòu)層次與標(biāo)識(shí)，考核其理解程度及顯微鏡操作。

第二，最終考核：包括兩部分：實(shí)驗(yàn)考試題庫考核學(xué)生知識(shí)點(diǎn)；現(xiàn)場(chǎng)觀察考察學(xué)生顯微操作，在一定時(shí)間內(nèi)調(diào)整顯微鏡，在不同視野下觀察結(jié)構(gòu)、拍照，回答相關(guān)器官、組織的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，上傳至教師電腦。即通過知識(shí)點(diǎn)記憶與顯微操作相結(jié)合進(jìn)行最終實(shí)驗(yàn)考試。這種考核方式的優(yōu)點(diǎn)在于加大平時(shí)考核的力度，不僅可以督促學(xué)生上課認(rèn)真觀察，提高觀察效率和準(zhǔn)確率，而且為學(xué)生課后復(fù)習(xí)提供第一手材料。同時(shí)在實(shí)驗(yàn)課引入激勵(lì)措施：在實(shí)驗(yàn)課觀察獲得的優(yōu)秀圖片，一可以填充到考試題庫，二在學(xué)期結(jié)束經(jīng)匯總、挑選制成實(shí)驗(yàn)圖冊(cè)展示以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的成就感和積極性[11]。

此外，鑒于模塊課程體系按系統(tǒng)分階段授課，各模塊組織學(xué)實(shí)驗(yàn)統(tǒng)一期末考核，考核內(nèi)容的整合有助于學(xué)生全面的了解人體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，整合組織學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。

五、總結(jié)與展望。

模塊課程體系中組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)作用更突出，實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)同步進(jìn)行，教學(xué)方式更靈活，學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間都得到擴(kuò)展；但模塊教學(xué)中理論與實(shí)驗(yàn)的融合在具體實(shí)施中需要教學(xué)進(jìn)度更細(xì)致，章節(jié)內(nèi)容截點(diǎn)分?jǐn)喔侠恚昂筱暯舆B貫。同時(shí)與其他學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容的先后、內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性、重復(fù)性需要在實(shí)踐中逐步調(diào)整。實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅要幫助學(xué)生理解專業(yè)理論知識(shí)，更要訓(xùn)練學(xué)生分析問題解決問題的能力和創(chuàng)新能力，如何在組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中加大探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)也需要我們進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇九

本論文是在導(dǎo)師王晰巍教授的悉心教誨和精心指導(dǎo)下完成的。從選題開始，王晰巍老師就結(jié)合不同學(xué)生的特點(diǎn)以及學(xué)生的需要，經(jīng)過再三的思考與商討幫我們確定了畢業(yè)論文的題目。在畢業(yè)論文寫作的初期，材料準(zhǔn)備階段和資料查尋階段，王晰巍老師給我提供了很多寶貴的建議和相關(guān)的資料。在我進(jìn)行畢業(yè)論文寫作的過程中，王晰巍老師定期開會(huì)，幫我解決在畢業(yè)論文寫作過程中所遇到的難題和不懂之處。有的時(shí)候，由于時(shí)間原因，不得不在網(wǎng)上向老師尋求幫助，老師也總是能夠及時(shí)的回復(fù)。在四月底的時(shí)候，王晰巍老師更是兢兢業(yè)業(yè)，我把論文的初稿發(fā)給邊老師后，王老師在百忙之中抽出時(shí)間，幫我一字一句的檢查，并及時(shí)指出我論文中的不足和需要改進(jìn)之處。每當(dāng)我遇到不明白的問題，老師會(huì)細(xì)心的指導(dǎo)，直到我徹底的明白。因此，在論文馬上完成的時(shí)候，首先謹(jǐn)向辛勤指導(dǎo)我畢業(yè)論文寫作的王老師致以最崇高的敬意，您的一言一行都為我今后的工作學(xué)習(xí)提供了榜樣。

在畢業(yè)論文的寫作過程中，很多其他老師也給予了我很多幫助，使我的論文更加完美，在此一并謝過。

同時(shí)，感謝家人、同事和同學(xué)們對(duì)我的理解、支持和幫助。

最后，向吉林大學(xué)全體教職工致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十二

一、淺析對(duì)于社會(huì)公平的理解。

從學(xué)科定義的角度看，社會(huì)公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨拢侵贫取⑾到y(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平，過程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)的黏合劑，不公平感會(huì)加劇社會(huì)的不信任，可以預(yù)料，不公平會(huì)導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性。現(xiàn)代社會(huì)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義就是要使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào)，使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)，在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。

二、“新公共行政”之社會(huì)公平理論解讀。

以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論，發(fā)展了社會(huì)公平理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值，核心價(jià)值應(yīng)是社會(huì)公平，主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型，強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對(duì)威爾遜以來的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)與唾棄。他們認(rèn)為，建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上，把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問題上，相反卻很少重視與社會(huì)、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問題的研究，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)問題、處理社會(huì)危機(jī)的需要。

他們的基本思想是，要以社會(huì)公平作為核心的價(jià)值，建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué)，其主要觀點(diǎn)是：

1、社會(huì)公平和社會(huì)正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性，它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門的管理，以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會(huì)公平為代價(jià)，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo)，因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會(huì)公平一項(xiàng)，并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系。總之，倡導(dǎo)公共行政的社會(huì)公平是要推動(dòng)政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會(huì)中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持，處于劣勢(shì)境地的人們。”據(jù)此，新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo)：現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會(huì)公平，效率必須以公平的社會(huì)服務(wù)為前提、為代價(jià)。

2、以社會(huì)公平為核心，致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn)，認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行，也從事政策制定，“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任，把出色的管理和社會(huì)公平作為社會(huì)準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理。”

對(duì)行政人員的決策地位的認(rèn)識(shí)采取積極態(tài)度，有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺意識(shí)，即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外，更以主動(dòng)的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程，并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會(huì)問題。

3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為，民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和社會(huì)公平，反對(duì)濫用權(quán)力和行政無能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心，即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，即建立民主行政的模型，并主張通過行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。

新公共行政學(xué)的理論主張對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響，尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張，一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。

三、當(dāng)代中國社會(huì)公平現(xiàn)狀分析。

從當(dāng)代中國現(xiàn)狀來看,由于當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。

首先,自改革開放以來,我國城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國社會(huì)的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國發(fā)展面臨的'一大挑戰(zhàn),也是中國進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢(shì)群體,受到社會(huì)其他階層的歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不均等,待遇不公正,社會(huì)地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國家之一,是“一個(gè)中國,四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國當(dāng)前的社會(huì)保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開放不到三十年,全國人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。

四、社會(huì)公平理論對(duì)改善我國現(xiàn)狀的啟示。

平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成，其中各級(jí)政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能，公共行政占有且支配各類社會(huì)資源，代表社會(huì)公正，公平和正義，主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向，不可替代的作用。

我國政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī)，針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公平的公共行政改革。具體說來，應(yīng)該從以下幾方面來進(jìn)行：首先，政府在管理過程中要樹立以人為本的行政理念，強(qiáng)調(diào)尊重人，解放人，依靠人和為了人，時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位，牢固樹立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，服好務(wù)，建立一個(gè)高效廉潔的政府，實(shí)現(xiàn)“陽光”行政。其次，建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹立服務(wù)理念，充實(shí)和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能，加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)職能的完善。只有如此，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。再次，逐步完善以社會(huì)公平為取向的公共政策。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過制定公共政策來保證，否則，社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)將沒有現(xiàn)實(shí)的依托，只能是一句空洞的口號(hào)。最后，政府部門要不斷建立和完善社會(huì)公平保障體系，從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障，消除人們的后顧之憂，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，也才是真正的社會(huì)公平。

總之，社會(huì)的公平正義是人類社會(huì)追求的永恒主題，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性，是各國政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)新公共行政中關(guān)于社會(huì)公平理論的學(xué)習(xí)和研究對(duì)于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十三

摘要:水利工程是一個(gè)國家的重中之重，其施工質(zhì)量及進(jìn)度對(duì)水利工程作用的發(fā)揮有著深遠(yuǎn)的影響，本文旨在對(duì)于水利工程的施工組織在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞:水利工程設(shè)計(jì)施工。

一、水利工程施工組織設(shè)計(jì)定義。

所謂的施工組織設(shè)計(jì)是論證設(shè)計(jì)能成為現(xiàn)實(shí)地可行性與經(jīng)濟(jì)性都合理的最基本的依據(jù)，同時(shí)又受到自然條件與社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的制約，這就使其成為了水利施工的整體設(shè)計(jì)規(guī)劃和布置以及招標(biāo)文件中的最基本依據(jù)。水利工程的建設(shè)到迄今為止還是憑借經(jīng)驗(yàn)為主要技術(shù)的實(shí)踐性學(xué)科在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的社會(huì)中，加強(qiáng)和提高施工組織設(shè)計(jì)方面的認(rèn)識(shí)和研究，都具有十分深遠(yuǎn)的意義。

二、水利工程的施工組織設(shè)計(jì)所發(fā)揮的重要意義和作用。

作為擬建水利工程而進(jìn)行施工籌建，準(zhǔn)備于施工的戰(zhàn)略部署等的技術(shù)文件，施工組織的設(shè)計(jì)是有很重要的地位的。

1、是總體設(shè)計(jì)構(gòu)成的一部分。

現(xiàn)今我國的勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)有多個(gè)分局，如地質(zhì)，測(cè)量，水文，誰能，實(shí)驗(yàn)，水工，施工，機(jī)電，預(yù)算，這些都是勘測(cè)設(shè)計(jì)組成的部分，而且具有相互的依存，互相制約的特殊關(guān)系，施工組織的設(shè)計(jì)和水工樞紐的布置以及結(jié)構(gòu)形式的特征關(guān)系是較為緊密的，也不可分割，歐美的一些國家水工，施工也都是一體化的，所以在總體設(shè)計(jì)的方案研究中，以上所述都要相互配合，相互協(xié)調(diào)，仔細(xì)的分析，認(rèn)真的研究，這樣才能得到技術(shù)的呃可行和經(jīng)濟(jì)合理地總體設(shè)計(jì)的方案。

2、是決策工程建設(shè)的重要因素。

我們所說的工程建筑決策，是除了區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷，灌溉，供水和綜合利用的目標(biāo)，都需水文，機(jī)電的專業(yè)能夠分別計(jì)算工程投資的效應(yīng)外，還應(yīng)對(duì)工程所處的地域內(nèi)的自然條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)來源及工期長短等進(jìn)行分析計(jì)算，并最為提供工程建筑投資估算的依據(jù)，其中水工和施工專業(yè)隊(duì)工程的投資影響較大，特別是施工的專][業(yè)，增加臨建工程及施工期變化等靜動(dòng)態(tài)的投資，都作為經(jīng)濟(jì)的分析依據(jù)，有利于工程建設(shè)地合理決策。

3、是籌建工程貯備和布置的主要依據(jù)。

工程的建設(shè)施工準(zhǔn)備中，料場(chǎng)的規(guī)劃，工程的設(shè)施，生活的建筑，施工的設(shè)備，物資器材和安裝場(chǎng)地都是需要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃和布置的，且涉及到淹沒，占地，移民和環(huán)保等項(xiàng)目是，承建單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)來進(jìn)行籌建于準(zhǔn)備，方便做好總體的布置工作，且更為重要的是施工組織的設(shè)計(jì)是作為施工的指導(dǎo)有利于把握關(guān)鍵的程序并合理的協(xié)調(diào)資金，充分發(fā)揮勞動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的按期完成分期的計(jì)劃投資和相應(yīng)的施工任務(wù)，為工程的建設(shè)能提早發(fā)揮效益創(chuàng)造了良好的條件。

4、是承建與管理重要的依據(jù)。

我國以往的工程建設(shè)都是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為指導(dǎo)，采用的是指令式的分配工程設(shè)計(jì)和施工，但是在當(dāng)前的國家形式中，逐步的推行設(shè)計(jì)與施工的招投標(biāo)方式，設(shè)計(jì)體制也要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其中施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)，就是要出了配合其他的設(shè)計(jì)專業(yè)做好技術(shù)的可行性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合理的安排的總體設(shè)計(jì)方案并提出可行性報(bào)告文件以外，更需要適應(yīng)現(xiàn)代的投標(biāo)方式，為業(yè)主提供招標(biāo)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健作為招標(biāo)的使用，且為工程的籌建，準(zhǔn)備和施工的戰(zhàn)略部署提供服務(wù)。所以施工組織的設(shè)計(jì)，不僅是業(yè)主作為招標(biāo)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)依據(jù)，還是承建單位進(jìn)行施工戰(zhàn)略部署與指導(dǎo)施工技術(shù)最有力的依據(jù)，其重要性不言而喻。

三、水利工程的施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容。

由于工程的施工設(shè)計(jì)的階段不同，所以施工設(shè)計(jì)又可分為標(biāo)前設(shè)計(jì)（即投標(biāo)前的設(shè)計(jì)）和標(biāo)后設(shè)計(jì)（也就是投標(biāo)后的設(shè)計(jì)）。而如果按照施工組織設(shè)計(jì)的對(duì)象區(qū)分，施工組織設(shè)計(jì)有被分為了施工組織的總設(shè)計(jì)，單項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)與分部施工組織設(shè)計(jì)。而施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容又包括了施工導(dǎo)流，施工工藝，施工的進(jìn)度和施工的布置等。

（1）施工導(dǎo)流。

水利工程是建于水源的河道之上，所以其施工與河水之間存在矛盾，而為了解決這個(gè)矛盾，必須將部分的河水甚至全部的河水都導(dǎo)走，形成干地施工條件，而且盡量的保證河流綜合利用的條件不會(huì)因?yàn)槭┕ざ艿狡茐模孕枰岢鍪┕?dǎo)流的專門設(shè)計(jì)。施工導(dǎo)流在水利工程設(shè)計(jì)里是選擇壩址，樞紐布置，壩型結(jié)構(gòu)和施工的方法，施工進(jìn)度以及施工的布置重要的因素，又是整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)。

所以它是施工工程的控制工期的主要關(guān)鍵，也是影響工程的總投資重要的因素。水利工程的施工，是需要與自然的條件相適應(yīng)的，所以其中最重要的就是其與水情規(guī)律要相適應(yīng)。在一般的情況下，用于適應(yīng)水情規(guī)律的費(fèi)用要比改變水情規(guī)律的費(fèi)用要少的很多，而且在很多的情況中，水情規(guī)律是很難改變甚至是無法改變的，那么施工導(dǎo)流就成為了主體工程的施工中控制的環(huán)節(jié)，且導(dǎo)流工程中，截流，排水，渡汛，封堵，攔洪和蓄水等方面都隨之成為主體工程的施工控制因素。

很顯然，若主體工程的施工程序和河流規(guī)律可以很好的適應(yīng)，工程的進(jìn)展較順利，那么就可以節(jié)省開支，但如果做不到這點(diǎn)，那么不僅會(huì)打亂施工的計(jì)劃安排，以至于延誤工期加大開支，還可能造成事故導(dǎo)致被迫停工，嚴(yán)重影響水利工程的建設(shè)。在特殊的施工技術(shù)的裝備情況中，水利工程建設(shè)的施工期限取決于工程的數(shù)量，同時(shí)還取決于施工導(dǎo)流的條件，這樣是因?yàn)閷?dǎo)流的工程費(fèi)用和施工期可以成反比，所以施工導(dǎo)流還是控制施工期限主要的因素。

需要特別說明的是，截流是我們施工導(dǎo)流的設(shè)計(jì)中很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而且還時(shí)主體工程的施工開始的重要程序，在導(dǎo)流建筑物完建時(shí)，才具備了分流的條件，所以截流地先決條件是分流，而且導(dǎo)流建筑截流措施和擋水圍堰共同實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流的工程。

（2）施工方法。

施工組織設(shè)計(jì)的根基就是施工的方法，它是由施工的技術(shù)，施工的順序，施工的工藝在特定施工的裝備下完成的。施工方法之所以重要是因?yàn)樗茄芯拷ㄖ锏慕Y(jié)構(gòu)后施工技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)性合理性的綜合，其研究的項(xiàng)目基本上是以下幾種：

2.1研究主體工程的建筑物其實(shí)施的順序與方法的施工技術(shù)的特性。

2.2研究主體工程的建筑物施工的順序和施工導(dǎo)流所配合的實(shí)施狀況技術(shù)的特性。

2.3在特定的技術(shù)裝備支持下，研究在施工的期限內(nèi)所能達(dá)到低施工強(qiáng)度的合理指標(biāo)。

2.4研究研究所適應(yīng)施工程序地施工平面和高程的場(chǎng)地的合理化布置。

2.5研究所必要地技術(shù)物質(zhì)的供應(yīng)以及材料的消耗，為預(yù)算分析單價(jià)提供基礎(chǔ)資料。

2.6研究工程建設(shè)的施工安全，質(zhì)量，進(jìn)度和效益的科學(xué)管理施工的工藝和要求。

（3）施工的進(jìn)度。

研究計(jì)劃施工的進(jìn)度就是從工程建設(shè)地施工準(zhǔn)備的起始至竣工為止的，整個(gè)施工期內(nèi)所有建筑物組成的各個(gè)單項(xiàng)的工程，其修建地施工程序，施工速度和技術(shù)的供應(yīng)相互間的關(guān)系，并通過綜合的協(xié)調(diào)平衡后所顯示出的總體規(guī)劃時(shí)間和強(qiáng)度的指標(biāo)，目前所做的進(jìn)度計(jì)劃其表示的形式有橫線圖，斜線圖和網(wǎng)絡(luò)圖。那么在施工進(jìn)度的計(jì)劃研究中，所著重需解決的問題有：

3.1要合理的劃分施工的程序。就是在水利工程中，對(duì)施工程度影響較大的時(shí)段，需對(duì)其進(jìn)行合理的劃分，如截流，渡汛，封堵，攔洪和蓄水期都要進(jìn)行分析，才能恰當(dāng)?shù)陌才挪⒌牡胶侠韯澐帧?/p>

3.2施工機(jī)械化的水平。機(jī)械裝備需要適應(yīng)工程所處的自然條件與建筑物的特性，施工機(jī)械裝備的程序?qū)κ┕?qiáng)度有影響，并會(huì)直接影響到施工的速度和工程進(jìn)展。

3.3關(guān)鍵施工期的控制。通過水利工程的建筑實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，如果河道的截流起始時(shí)和后期的第一個(gè)經(jīng)歷的枯水季的施工期，則控制了整個(gè)工程進(jìn)度的交換，所以在安排進(jìn)度的計(jì)劃的同時(shí)，要對(duì)截流前導(dǎo)流的建筑物與截流后的壩體施工和方法都進(jìn)行充分的論證，包括截流，基坑排水和基礎(chǔ)處理，壩體填筑，這樣才能達(dá)到合理的安全渡汛，劃分關(guān)鍵的施工期控制。

3.4經(jīng)濟(jì)投資的效應(yīng)。因?yàn)樗こ痰捻?xiàng)目多，工種復(fù)雜，工程量大，施工期長，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和投資巨大，其進(jìn)度的計(jì)劃安排長春市有許多困難的，變化的因素又多，其進(jìn)度計(jì)劃和資財(cái)?shù)耐度耄瑫r(shí)間的價(jià)值關(guān)系都更為密切，且影響的程度也加大，這就需要進(jìn)度的計(jì)劃可以充分的利用資財(cái)以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十四

3.1建立精簡(jiǎn)高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個(gè)精簡(jiǎn)高效的行政管理系統(tǒng)。第一，建立高職院校行政管理“扁平化”管理結(jié)構(gòu)，壓縮科層制結(jié)構(gòu)體系，實(shí)行校（院)系兩級(jí)管理，精簡(jiǎn)上下對(duì)口的事務(wù)性部門，合并職能交叉重疊的管理部門，向院(系）一級(jí)放權(quán)，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。第二，建立教授治校的管理機(jī)制，逐步提高學(xué)術(shù)研究在學(xué)校發(fā)展中的'地位，改變以行政為中心的行政管理局面。第三，以資產(chǎn)為紐帶，深化高職院校后勤和科技產(chǎn)業(yè)改革，推行高職院校后勤社會(huì)化改革。第四，遵循人力資源優(yōu)化配置的原則，選拔和聘任行政管理專業(yè)人員，提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五，發(fā)揮學(xué)校職代會(huì)、教代會(huì)、工會(huì)的職能，建立科學(xué)合理的行政決策機(jī)制和行政人員考核機(jī)制。

3.2改變管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，管理是服務(wù)于教育教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)訴求來進(jìn)行，樹立起服務(wù)意識(shí)，為教學(xué)服務(wù)，在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)服務(wù)師生，營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍；為科研服務(wù)，為教師科學(xué)研究創(chuàng)造良好的條件；為教師服務(wù)于社會(huì)搭建橋梁和渠道，更好地為學(xué)校服務(wù)于社會(huì)創(chuàng)造條件。此外，高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中，高校行政部門要擺正自己的位置，樹立“管理就是服務(wù)”的理念，為學(xué)術(shù)活動(dòng)的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度，改變目前高職院校評(píng)價(jià)制度過于功利、用人制度價(jià)值錯(cuò)位的現(xiàn)狀，凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境，保證學(xué)術(shù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)術(shù)活動(dòng)為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)實(shí)的做法就是通過切實(shí)推行專家或教授治校等措施來推進(jìn)行政管理體制改革。

3.3建立高水平管理隊(duì)伍和合理的考核體系。高水平的管理隊(duì)伍是提升行政管理水平的關(guān)鍵，高職院校行政管理的管理隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合本學(xué)校特色，借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經(jīng)驗(yàn)，招收適合本校管理體系的行政管理人員，建立起高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。高職院校還可聘請(qǐng)企事業(yè)單位或者行政機(jī)關(guān)具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員作為兼職行政管理人員，利用他們?cè)谝恍┕ぷ鲘徫簧系呢S富管理經(jīng)驗(yàn)，和他們?cè)谶@些單位練就的指導(dǎo)能力，很好地帶動(dòng)其他行政人員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證，也是改革高職院校行政管理的重要保障，要想不斷提高管理隊(duì)伍的水平，提升管理工作的效率，必須要建立起科學(xué)合理的行政考核體系，設(shè)置精細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的考核方式，設(shè)置有區(qū)別的考核激勵(lì)機(jī)制，充分考慮考核的公正性和合理性，既有考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，也應(yīng)有合理的應(yīng)急機(jī)動(dòng)性，保證考核的效果和意義的實(shí)現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，提升管理水平。高職院校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進(jìn)理念引入高職院校行政管理體系，增強(qiáng)行政管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)，強(qiáng)化行政管理的質(zhì)量效益，在質(zhì)量管理的推進(jìn)過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價(jià)值觀。在新的時(shí)代背景下，強(qiáng)化與改進(jìn)行政管理工作質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式，樹立起服務(wù)意識(shí)，營造出和諧的環(huán)境，以此實(shí)踐服務(wù)育人的目標(biāo)。另外，想要更好的保證行政管理工作順利進(jìn)行，還應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，按照教育的規(guī)律制定可行性較強(qiáng)的行政管理工作計(jì)劃，改變管理工作的被動(dòng)從屬性，更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，促進(jìn)行政管理工作的開展，提升行政管理工作的質(zhì)量。

3.5科學(xué)的決策機(jī)制。在開展行政管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主化決策，現(xiàn)代很多高職院校已經(jīng)試行理事會(huì)制的辦學(xué)體制，學(xué)校的重大決策都由理事會(huì)的常務(wù)理事會(huì)來進(jìn)行決策，理事會(huì)成員的構(gòu)成比較豐富，不僅是學(xué)校的成員，還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關(guān)部門的人員，使得決策更加合理可行。同時(shí)高職院校的行政管理還應(yīng)該采用決策問責(zé)制度，通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強(qiáng)制性的措施來保證決策的可行性，決策者對(duì)相應(yīng)的決策要負(fù)責(zé)到底，決策的過程中不得任意增加決策主體，可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度，這樣就能有效保證決策的科學(xué)性與可操作性，切實(shí)幫助高職院校行政管理部門工作開展，更加優(yōu)質(zhì)地為高職院校的師生員工服務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)技術(shù)技能性人才的需求越來越大，近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進(jìn)，高職院校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)的宗旨也更加明晰，逐漸成了占了高等院校的半壁江山，行政管理固然不是高職院校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要手段，但行政管理工作的效益好與壞也直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。所以，在高職院校的行政管理工作中，應(yīng)完善結(jié)構(gòu)體系，精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的行政管理人員，結(jié)合各院校的自身特點(diǎn)，建立起合理高效的行政管理運(yùn)行制度，提高行政管理工作工作效益，改善行政管理的官僚作風(fēng)，保持領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的溝通。同時(shí)要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督，為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)高職院校健康快速的發(fā)展。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十五

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十六

實(shí)施水利水電工程的過程中，合理地選擇施工方案能夠使施工工程組織設(shè)計(jì)發(fā)揮出重要的作用。如甘肅省的東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程，由于地理環(huán)境的復(fù)雜，施工過程中存在很多的地質(zhì)問題，尤其是建筑物在處理地基時(shí)，良好的工程施工方案能夠保證工程施工技術(shù)的合理性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性。由于南陽渠灌溉工程中建筑物的種類繁多，地質(zhì)條件特殊，針對(duì)陡坡、泄水閘的高落差，需要采用管柵法、雙液注漿法、頂管法等制定出合理的施工方案，改善甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2合理規(guī)劃施工進(jìn)度。

合理規(guī)劃施工的順序、方法和技術(shù)，這樣才能使工程的進(jìn)度具有連續(xù)性。明確工程施工強(qiáng)度的.各項(xiàng)指標(biāo)，合理布置施工順序、平面和場(chǎng)地等；合理計(jì)算材料的消耗和物質(zhì)的需求量等，為工程施工提供參考資料，使工程的施工進(jìn)度的能夠有所提高。相關(guān)的管理部門和施工企業(yè)需要合理規(guī)劃工程的施工進(jìn)度，明確工程總體規(guī)劃強(qiáng)度、施工時(shí)間、施工進(jìn)程等指標(biāo)，減少不必要的開支，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3合理布置施工平面。

水利水電工程的施工過程中，合理布置施工平面是為了給施工提供良好的服務(wù)。如南陽渠灌溉工程的建筑物分類很多，其中水庫工程類的建筑物包括電站、大壩、泄洪輸水洞、溢洪道；總干渠工程類的建筑物包括渡槽、倒虹吸、暗渠、隧洞、泵站、泄水閘、梯形明渠、排洪建筑物、陡坡、車橋等。合理布置施工平面，處理好施工現(xiàn)場(chǎng)和各類建筑物之間的關(guān)系，合理規(guī)劃好施工進(jìn)度、施工方案和施工場(chǎng)地附近安裝的臨時(shí)建筑設(shè)施等，確保施工人員能夠文明的進(jìn)行施工。

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十七

文章嘗試把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來，論述了華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制。作者認(rèn)為華人企業(yè)對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束深受中國傳統(tǒng)文化的影響，尤其是“關(guān)系”和“情”起了非常重要的激勵(lì)作用，這不僅表現(xiàn)在精神層面，而且還表現(xiàn)在物質(zhì)層面。無論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理，他們對(duì)家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠度”，能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束，從而有效降低代理成本。但是，“關(guān)系”和“情”的潛在激勵(lì)作用是有限的，不利于華人企業(yè)規(guī)模的大型化。

二戰(zhàn)后，以港臺(tái)和東盟五國為主體的海外華人企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中迅速崛起，引起了國內(nèi)外學(xué)者廣泛的關(guān)注，已有不少文獻(xiàn)對(duì)此做了描述和探索。這些對(duì)華人企業(yè)管理特點(diǎn)的研究，基本上都是從文化角度進(jìn)行的，這也是當(dāng)前中外學(xué)者較為普遍接受的看法。文化的作用無疑是重要的，它決定了人們的工作態(tài)度和工作方式，從而決定不同民族企業(yè)的管理模式。例如，“人際關(guān)系”在美國只是保健因素，但在東亞卻成為激勵(lì)因素，而且與日本人相比，對(duì)中國人具有更大的激勵(lì)性。但是，筆者認(rèn)為單純從文化角度研究華人企業(yè)是不夠的，還應(yīng)把文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來進(jìn)行分析，從而推進(jìn)對(duì)華人企業(yè)管理模式的研究。本文正是基于這一觀點(diǎn)，對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制展開研究的。

一、華人企業(yè)的委托—代理問題。

因經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離所產(chǎn)生的委托—代理問題最早是由伯利和米恩斯(1932)明確提出來的。委托—代理關(guān)系其實(shí)在古典企業(yè)中就已經(jīng)存在，但成為“問題”卻是隨著現(xiàn)代股份公司的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，并隨著股份公司的發(fā)展而嚴(yán)重起來。現(xiàn)代企業(yè)管理的主要內(nèi)容之一就是如何對(duì)經(jīng)理實(shí)施監(jiān)控，設(shè)計(jì)良好的激勵(lì)與約束機(jī)制降低經(jīng)理的代理成本，從而確保企業(yè)管理的效率。關(guān)于歐美日企業(yè)對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制，已有不少論文進(jìn)行過系統(tǒng)的研究和比較，但是對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)與約束機(jī)制進(jìn)行具體研究的文獻(xiàn)卻很少，也未引起足夠的注意。之所以造成這種情況，是因?yàn)楹芏鄬W(xué)者認(rèn)為華人企業(yè)家族色彩濃厚，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)仍未分離，基本上不存在委托—代理問題。華人企業(yè)固然具有濃厚的家族色彩，但對(duì)于大多數(shù)大型華人企業(yè)來說，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)并非完全合一的，在高層經(jīng)理中不僅啟用了一些專業(yè)經(jīng)理人，而且即使在家族經(jīng)理人員中，也并非都是主要所有者，所以華人企業(yè)無疑是存在委托—代理問題的。

在當(dāng)代歐美日發(fā)達(dá)國家，家族企業(yè)并沒有占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，而是以中小企業(yè)為主。華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚，無疑是中國家族主義文化的反映，但這不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)營有特殊的偏好，而是因?yàn)樵谌A人社會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太高，過高的代理成本使有益的合作化為泡影。委托—代理理論認(rèn)為，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離只是經(jīng)理產(chǎn)生代理問題的前提條件，并不是充分條件。盡管委托人和代理人的效用函數(shù)不完全一致，但是如果信息是對(duì)稱的，委托—代理也不會(huì)成為問題，因?yàn)檫@時(shí)委托人與代理人簽訂的將是完全契約，由此委托人可以“迫使”代理人選擇委托人希望的行動(dòng)。但是，現(xiàn)實(shí)的情況是委托人和代理人之間的信息是不對(duì)稱的，代理人擁有委托人不可知的“私有信息”，雙方簽訂的契約是不完全的，代理人往往可以采取機(jī)會(huì)主義行為增進(jìn)個(gè)人效用，從而損害委托人的利益。為解決代理問題，委托人可以激勵(lì)和監(jiān)督代理人，以使其為自己的利益盡力；同時(shí)代理人可以用一定的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保不侵害委托人的利益，否則以此給予補(bǔ)償。即使如此，代理人的行動(dòng)與使委托人效益最大化的行動(dòng)仍會(huì)有差異，由此造成的委托人利益的損失被稱為“剩余損失”。所以，詹森和麥克林認(rèn)為代理成本包括以下三個(gè)部分：(1)委托人的監(jiān)督成本；(2)代理人的擔(dān)保成本；(3)剩余損失[1](p6)。由于一般信任較低以及法制極其薄弱，華人社會(huì)的契約具有更大的不完全性，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義行為和很高的代理成本，而且所需的擔(dān)保成本尤其大。盡管依據(jù)大數(shù)定律，家族成員的專業(yè)知識(shí)和管理能力一般要低于專業(yè)經(jīng)理人，但是為了防范嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義行為，華人企業(yè)的最優(yōu)選擇只能是啟用強(qiáng)有力的家庭信任，形成以家族成員為主的管理核心。相反，如果完全推行專業(yè)化管理，其結(jié)果由于代理成本過高，只能“望才興嘆”。某香港老板甚至直截了當(dāng)?shù)卣f：“我知道許多華人公司把自己的親屬放在非常關(guān)鍵的位置上，因?yàn)槿绻闶俏业男值埽悴豢赡軒Я宋业腻X逃走。”[2](p132)。

盡管華人社會(huì)的代理成本很高，但并不意味所有的專業(yè)經(jīng)理人都缺乏道德操守。其實(shí)，很多華人企業(yè)懂得聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的重要性，并尋求家族經(jīng)營與專業(yè)化管理的平衡。我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有知名的華人企業(yè)家都非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人，幫助自己創(chuàng)建和發(fā)展家族事業(yè)。例如，擔(dān)任過臺(tái)塑總經(jīng)理的王金樹、新光人壽總經(jīng)理的吳家祿和盤谷銀行總裁的黃聞波等，他們都曾經(jīng)是知名的專業(yè)經(jīng)理人。如果沒有專業(yè)經(jīng)理人的辛勤工作，華人企業(yè)也不可能得到發(fā)展壯大。但需要指出的是，能夠升任高層經(jīng)理的外來人員通常與主要所有者有業(yè)緣或地緣關(guān)系，他們是忠于企業(yè)的“資深職員”或“親信”。盡管華人企業(yè)對(duì)外來專業(yè)經(jīng)理人和家族經(jīng)理人員的管理有相同的方面，比如說都重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，但是在激勵(lì)方法和措施上又有明顯的差異，在中國傳統(tǒng)文化的影響下，華人往往自覺不自覺地奉行差別對(duì)待的原則。所以，我們將分別論述華人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)理人員和非家族經(jīng)理人員的`激勵(lì)與約束機(jī)制。

二、對(duì)家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。

對(duì)家族色彩濃厚的華人企業(yè)來說，我們首先要明確，需要激勵(lì)的家族經(jīng)理人員不是主要所有者，而是主要所有者的子女、女婿和兄弟等家族成員，他們還沒有成為企業(yè)的重要股東。即使在子女任總經(jīng)理的情況下，有時(shí)也不持有任何股份，因?yàn)榘凑罩袊呢?cái)產(chǎn)繼承制度，父母家長一般是在年邁時(shí)或臨終前把家庭財(cái)產(chǎn)平分給諸位兒子。總體上說，如下幾個(gè)方面對(duì)家族經(jīng)理人員能起到較好的激勵(lì)與約束作用：

1．父家長權(quán)威有利于消除家族成員的意見分歧，約束機(jī)會(huì)主義行為，從而節(jié)約監(jiān)督成本。在一般信任較低的華人社會(huì)，非家族成員普遍存有伺機(jī)跳槽的心態(tài)，企業(yè)所有者的監(jiān)管雖然能起到一定的約束作用，但很容易招致他們的反感。相反，企業(yè)所有者對(duì)家族成員享有甚高的權(quán)威，子女一般都必須無條件地服從父親的意志。當(dāng)家族內(nèi)部存在利益沖突和意見分歧的時(shí)候，家族成員因懾于家長權(quán)威往往會(huì)自覺壓制自利動(dòng)機(jī)，維持團(tuán)結(jié)。即使父親退出總經(jīng)理寶座，甚至不擔(dān)任董事長，他還是最高精神領(lǐng)袖，而且往往還是最高權(quán)力統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)家族事業(yè)的發(fā)展起著重要的平衡作用。

2．家族內(nèi)互通有無的氛圍可以大量節(jié)約信息搜尋費(fèi)用，提高決策效率。在信息不對(duì)稱的條件下，搜尋信息是要花費(fèi)成本的，而中國人“看人說話”的習(xí)慣更加重了信息搜集的難度。然而，在家族內(nèi)，中國人有互通有無的傳統(tǒng)，“一家人不說兩家話”，家族成員之間能夠做到傾心交談，一般不容許有私人秘密，這無疑大大緩解了信息不對(duì)稱的程度。

3．家庭利益至上的共同信念可以自覺抑制搭便車行為，提高政策的執(zhí)行力度，減少監(jiān)督和激勵(lì)成本。企業(yè)管理是一種“團(tuán)隊(duì)工作”，管理績(jī)效是經(jīng)理層共同努力的結(jié)果。但是，管理活動(dòng)是最難測(cè)度的，即使加強(qiáng)監(jiān)督和報(bào)酬激勵(lì)，也很難抑制搭便車行為。華人的行為取向是集體主義的，且更偏向于強(qiáng)烈的家庭集體主義，他們?yōu)榧彝ダ婺軌驘o私奉獻(xiàn)和采取集體一致行動(dòng)，從而有效克服個(gè)體理性的偏差，使政策得以順利貫徹執(zhí)行。

4．家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無形資本，幾乎大得可以超過擔(dān)保成本，并可以激勵(lì)家族成員努力工作。血緣關(guān)系是中國人際交往關(guān)系中的硬核，是剪不斷的，可以說家族成員之間的交往耐心是足夠大的。所以，不管在家庭中扮演何種角色，華人都非常注重個(gè)人在家族內(nèi)的聲譽(yù)，即使是盜竊犯也不太會(huì)在家族內(nèi)進(jìn)行偷盜和行騙。因此，家族內(nèi)的聲譽(yù)機(jī)制是一種無形資本，完全可以充當(dāng)擔(dān)保成本，從而減少代理成本。而且，華人做人的基本意義就在于通過干出成績(jī)、振興家業(yè)以提高自己在家族中的地位和聲譽(yù)，所以“光宗耀祖”也就成為激勵(lì)他們努力工作的動(dòng)力。

5．家產(chǎn)繼承的均分制猶如股票期權(quán)，是對(duì)子女最為強(qiáng)大的長期激勵(lì)，可以大大減少剩余損失。與歐洲和日本實(shí)行長子繼承制不同，中國實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)的諸子均分制。盡管均分制會(huì)導(dǎo)致家族分裂，但不失為一個(gè)非常有用的激勵(lì)工具。華人企業(yè)對(duì)經(jīng)理的報(bào)酬激勵(lì)是比較保守的，報(bào)酬結(jié)構(gòu)一般由基本薪資、獎(jiǎng)金和福利三部分組成，很少有長期性的股權(quán)激勵(lì)。然而，這種報(bào)酬結(jié)構(gòu)并不影響對(duì)子女的長期激勵(lì)，因?yàn)榧耶a(chǎn)均分制有如股票期權(quán)，而且它設(shè)置的期限更長，10年、20年或者更多，這使公司的未來發(fā)展與他們的長期利益更加緊密相連。所以，作為準(zhǔn)所有者，他們能夠像主要所有者那樣實(shí)行自我激勵(lì)與約束。

6．華人家族內(nèi)尤為看重的親情關(guān)系也是一大激勵(lì)。重情尤其是重血緣之情是中國人的性格，中國人珍視的父子之情、母子之情以及兄弟之情都是血緣之情。所謂“血濃于水”，可見華人對(duì)親情的重視程度。雖然家族成員之間也存在利益沖突，甚至是爭(zhēng)吵，但是親情總是無法割舍的。所以，厚重的親情使華人能夠突破短期的成本—收益計(jì)算，面向長期的互惠，有時(shí)甚至是不計(jì)報(bào)酬的幫助和奉獻(xiàn)。

7．職位的優(yōu)先升遷對(duì)家族成員的激勵(lì)也是不可忽視的。權(quán)力欲乃人的本性之一，而管理人員往往是權(quán)力欲望更強(qiáng)的人，職位對(duì)他們具有較大的激勵(lì)作用。無論是企業(yè)所有者子女還是其他家族成員，到華人家族企業(yè)工作，一般都能獲得一官半職。對(duì)那些能力強(qiáng)的家族成員，通常委以重任，升遷快；對(duì)能力較差的家族成員，通常也會(huì)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋Ｌ貏e是那些非子女家族成員，職務(wù)對(duì)他們的激勵(lì)作用要更大一些，不僅有權(quán)力欲望的滿足，而且還可以得到高報(bào)酬和能力的鍛煉，為他們今后的創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。

華人企業(yè)雖然不能很好地獲得專業(yè)經(jīng)理人帶來的專業(yè)管理收益，但家族經(jīng)理人員的盡心盡力足以彌補(bǔ)這一損失，使企業(yè)有更大的發(fā)展。燦坤集團(tuán)負(fù)責(zé)人吳燦坤曾表示，當(dāng)年他兩度發(fā)生危機(jī)時(shí)，若主要干部不是家族成員，企業(yè)早就解體了。“經(jīng)營之神”王永慶甚至指出，如果沒有致力追求管理，那么越大眾化，后果越可怕[3](p25)。所以，在某種意義上，有能力但不努力的經(jīng)理比沒有能力但努力的經(jīng)理更糟糕[4](p24)。當(dāng)然，華人企業(yè)已普遍認(rèn)識(shí)到，在未來的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)必須由受過專業(yè)訓(xùn)練的管理人才來領(lǐng)導(dǎo)，因此他們往往把自己的子女送到歐美各國的名牌大學(xué)去深造。這在很大程度上改善了華人企業(yè)的經(jīng)營管理水平，不少新一代接班人做得非常出色，例如泰國正大集團(tuán)、馬來西亞豐隆集團(tuán)、香港新鴻基以及遠(yuǎn)東集團(tuán)等。

三、對(duì)非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束。

雖然專業(yè)經(jīng)理人在華人企業(yè)未能占主導(dǎo)地位，但華人企業(yè)仍然重視對(duì)高級(jí)專業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)。華人企業(yè)對(duì)非家族經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束主要呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn)：

1．比較重視能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)。美國企業(yè)是重視能力和業(yè)績(jī)的典型代表，這歸因于美國以唯我為中心的個(gè)人主義。相比美國企業(yè)來說，華人企業(yè)的用人制度顯然有重關(guān)系而輕能力之傾向，因?yàn)橐３旨易蹇刂凭筒豢赡芎芎玫刈龅揭阅芰闃?biāo)準(zhǔn)。但是，相比日本和韓國企業(yè)來說，華人企業(yè)更加重視管理人員的能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)，在干部中推崇美式的能力主義[5](p129～131)，特別是對(duì)外來管理人員更是如此。華人企業(yè)雖然也重視管理人員的忠誠意識(shí)，但并不像日本那樣對(duì)他們有終身服務(wù)之要求。至于華人企業(yè)為什么更能引進(jìn)美國業(yè)績(jī)主義，這要從文化上探討。華人的集體主義是偏向家庭集體主義的，但在家庭之外則表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)人主義，這一點(diǎn)接近美國的個(gè)人主義文化。因此，華人企業(yè)在盡量留住本企業(yè)關(guān)鍵管理者的同時(shí)，另一方面又能欣賞美式人才市場(chǎng)機(jī)制，認(rèn)為只有不斷到人才市場(chǎng)上去“買”最合適的管理者才是企業(yè)發(fā)展的最佳選擇。無論是從內(nèi)部提拔，還是從外部尋覓空降部隊(duì)，華人企業(yè)一般都能做到以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，這就是中國人所說的“知人善任”。“知人善任”不僅是對(duì)專業(yè)經(jīng)理人的莫大激勵(lì)，而且還可以在企業(yè)內(nèi)部形成經(jīng)理市場(chǎng)，這對(duì)高層經(jīng)理行為能起到約束作用。

2．權(quán)力距離大，授權(quán)有限。華人企業(yè)仍不習(xí)慣授權(quán)，董事長作為公司的領(lǐng)導(dǎo)人，通常由主要所有者擔(dān)任。即使主要所有者不擔(dān)任董事長，也會(huì)擔(dān)任“名譽(yù)董事長”或“終身董事長”，成為幕后的掌門人。而且，主要所有者采取多重任職的方式，在集團(tuán)內(nèi)兼任多個(gè)公司的董事長，對(duì)整個(gè)集團(tuán)實(shí)行層層控制。例如，李嘉誠不僅是長江實(shí)業(yè)的董事局主席兼總經(jīng)理，而且還兼任和記黃埔和香港電燈等公司之主席。雖然很多人反感用人疑人的做法，但是到他們自己開設(shè)公司時(shí)，卻又效法舊上司的家長式管理方法，忘卻了自己正是為了擺脫這種諸多規(guī)限的企業(yè)文化而創(chuàng)業(yè)的[6]。何以出現(xiàn)這種情況呢?首先，在法制不健全和充滿機(jī)會(huì)主義行為的華人社會(huì)，擔(dān)保成本太大，也就是說人們的可信度比較低。如果授權(quán)太多或監(jiān)督不力，顯然會(huì)給企業(yè)帶來更大的損失。所以，只有適當(dāng)授權(quán)和加大監(jiān)督才能減少代理成本，也只有把資產(chǎn)交給家人和親信管理才是可信的。其次，華人重“權(quán)”的性格也決定了上司對(duì)下屬的有限授權(quán)，而且授權(quán)模糊。因?yàn)橐坏┕芾砥跫s制度化，剩余控制權(quán)就會(huì)減少，這顯然違背了華人習(xí)慣于自由使用權(quán)力的意志，構(gòu)成對(duì)“家長權(quán)威”的挑戰(zhàn)。有限授權(quán)雖然不利于經(jīng)理能力的發(fā)揮，造成剩余損失，但是在約束經(jīng)理機(jī)會(huì)主義行為方面卻是有效的。

3．以“情”加固私人關(guān)系。監(jiān)督雖然可以減少代理人的擔(dān)保成本，但同時(shí)也會(huì)帶來可觀的監(jiān)督費(fèi)用，比如建立龐大的保安、驗(yàn)貨、審計(jì)、出納、會(huì)計(jì)等制約和監(jiān)督體系。我國著名的民營企業(yè)家劉永行對(duì)此有深刻的體認(rèn)，他在參觀美國一家飼料企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，他們憑著契約信譽(yù)省去了許多監(jiān)督環(huán)節(jié)的成本[7]。而且，有限授權(quán)和過度監(jiān)督也會(huì)降低代理人的積極性。如何做到既授權(quán)又減少代理成本，同時(shí)維護(hù)所有者的權(quán)威，可以說是華人家族企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。華人企業(yè)特別重視以“情”加固私人關(guān)系的方式，達(dá)到提高外來經(jīng)理的忠誠度，以及激勵(lì)他們努力工作。華人企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理人員的能力并不意味輕視忠誠，甚至把忠誠作為第一考量，只是華人相信通過給予好處和用“情”感化的手段能夠達(dá)到使他們忠誠的目的，因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)文化在某種程度上是一種感恩文化。對(duì)于中國人來說，“關(guān)系”不是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)關(guān)系，關(guān)系中包含“情”的成分，情可以促進(jìn)關(guān)系的加深。有了情作為基礎(chǔ)，關(guān)系之人便會(huì)著重于長期的互惠，而不太會(huì)因一時(shí)的得失采取機(jī)會(huì)主義行為，所以用“情”作為激勵(lì)手段是華人企業(yè)的一大特色。連號(hào)稱“鐵錘”管理的王永慶也認(rèn)為，“做任何事情都是經(jīng)營，經(jīng)營要懂管理，管理不外人情，人情便是管理”。王永慶曾創(chuàng)造過“五顧茅廬”的佳話，他的五次登門最終打動(dòng)了丁瑞央的心，同意出任副總經(jīng)理，為臺(tái)塑此后的發(fā)展立下汗馬功勞。這種以情收買人心的做法在華人社會(huì)是十分有效的，它減少了許多監(jiān)督成本和擔(dān)保成本，同時(shí)也維護(hù)了所有者的權(quán)威。

華人雖然把家族成員作為“家人”的硬核，但根據(jù)對(duì)家庭有利之需要常把一些“外人”拉進(jìn)來當(dāng)作“家人”看待，即以“榮譽(yù)家庭成員”[2](p290)的身份出現(xiàn)。在華人企業(yè)，被拉進(jìn)來的“榮譽(yù)家庭成員”通常是那些對(duì)家族事業(yè)能起重要作用的高層經(jīng)理人員。不管是通過何種關(guān)系進(jìn)入“家人”圈，華人企業(yè)對(duì)他們都做到關(guān)懷備至、厚愛有加。比如說，每遇不景氣必須裁員之時(shí)，華人企業(yè)先裁遣低層人員，而把資深之高級(jí)經(jīng)理人留下來共渡難關(guān)，體現(xiàn)以道義情份為重。與此相反，歐美國家企業(yè)在不景氣時(shí)多數(shù)先裁遣高級(jí)職員，體現(xiàn)以效率與成本為重。在華人企業(yè)界，此般關(guān)系深厚正是專業(yè)經(jīng)理人做事環(huán)境的最高境界，對(duì)他們不能不說是一種有效的激勵(lì)。但值得指出的是，對(duì)于一般的經(jīng)理人，即使他們能力強(qiáng)，華人企業(yè)通常會(huì)把他們當(dāng)外人看待，以一種比較理性的態(tài)度對(duì)待他們。這種做法使中層管理人員難有上升的通道，故而他們離職他就或自行創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常處于中層干部的匱乏狀態(tài)中[8]。

4．實(shí)行高薪報(bào)酬制度。薪酬雖然不是唯一的激勵(lì)手段，但無論何時(shí)都是最重要的激勵(lì)形式之一，因?yàn)樗粌H是個(gè)人工作的回報(bào)，也代表對(duì)個(gè)人的能力和成就的肯定。美國崇尚個(gè)人英雄主義，注重經(jīng)理能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)，習(xí)慣以高薪進(jìn)行激勵(lì)。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)政策研究所對(duì)全球ceo收入情況統(tǒng)計(jì)表明，美國ceo的薪酬是普通工人的34倍，歐洲大陸的ceo薪酬是普通工人的約20倍[9]。但在日本，大企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人的平均收入大約是普通職工的17倍。華人雖不像美國人那樣崇尚個(gè)人主義，但相比日本表現(xiàn)出更濃的個(gè)人主義色彩，華人企業(yè)因此更加注重外來經(jīng)理人的能力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)，通常以高薪激勵(lì)高級(jí)經(jīng)理人，從同行企業(yè)以高薪挖人也是華人企業(yè)慣用的手段。據(jù)1997年的調(diào)查顯示，香港經(jīng)理人的薪酬已超過東京的經(jīng)理人，成為亞洲受薪最高的經(jīng)理，甚至與美國公司ceo的年薪相差不多。對(duì)于那些忠心耿耿的高層經(jīng)理，華人企業(yè)除給予優(yōu)厚的薪金外，還會(huì)對(duì)他們進(jìn)行額外的補(bǔ)償，通常以年終派發(fā)“紅包”的方式給予私下獎(jiǎng)賞。另外，在福利方面，高層經(jīng)理也能夠享受優(yōu)厚的汽車、住房、退休金和俱樂部會(huì)員資格等待遇。

從1980年代以來，歐美企業(yè)特別是美國企業(yè)開始注重經(jīng)理的長期激勵(lì)，基本薪資在整個(gè)收入所占的比重越來越小，而股票期權(quán)的收入所占比重越來越大，逐漸實(shí)現(xiàn)高級(jí)管理層向所有者轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界500大企業(yè)中至少有89％實(shí)行了股票期權(quán)，日本企業(yè)也在積極推行股票期權(quán)制度，如索尼、日本電氣等上市公司實(shí)行了股票期權(quán)。但是，華人企業(yè)由于要保持家族控股地位，對(duì)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)仍相當(dāng)保守。所以，專業(yè)經(jīng)理人尤其是中下層經(jīng)理在華人企業(yè)中難以成為有歸屬的所有者，除非“跳槽”另立門戶。日本學(xué)者原口俊道在臺(tái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管企業(yè)的管理干部具有較強(qiáng)的晉升和成功意識(shí)，但是他們的歸屬意識(shí)比一般員工差，很少有人愿意長期在同一個(gè)崗位上工作，大多傾向于去高工資的崗位[5](p160～162)。

四、結(jié)論。

華人大型企業(yè)之所以家族色彩濃厚，不僅僅是因?yàn)槿A人企業(yè)對(duì)家族經(jīng)營有特殊的偏好，這只是現(xiàn)象的表層；更深層的原因是因?yàn)樵谝话阈湃屋^低和法制很不完善的環(huán)境下，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人的代理成本太大，相反啟用有血緣關(guān)系的家族成員能夠有效防范機(jī)會(huì)主義行為和降低代理成本。當(dāng)然，華人企業(yè)家也非常重視啟用專業(yè)經(jīng)理人來幫助發(fā)展家族事業(yè)，不過那些能被委以管理重任的非家族成員通常是一些與主要所有者關(guān)系密切和可信任的人，而且華人企業(yè)善于用“情”來加固與他們之間的關(guān)系。中國傳統(tǒng)文化對(duì)華人企業(yè)的經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的影響是多方面的，這種影響不僅涉及到精神層面的激勵(lì)，而且還涉及到物質(zhì)層面的激勵(lì)。例如，對(duì)于擔(dān)任經(jīng)理職務(wù)的子女來說，不僅有來自家庭責(zé)任和情義的激勵(lì)，還有來自對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)繼承的強(qiáng)大激勵(lì)。在華人企業(yè)，往往是“關(guān)系”越密切、“感情”越深厚，物質(zhì)激勵(lì)的程度也越強(qiáng)烈。所以，無論是家族經(jīng)理還是非家族經(jīng)理，他們對(duì)家族利益都具有較高的“認(rèn)同感”和“忠誠度”，能夠較好地實(shí)行自我激勵(lì)與約束，從而達(dá)到降低代理成本的目的。

然而，重視“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，就難免不產(chǎn)生差別對(duì)待了，從而使外來經(jīng)理人尤其中下層經(jīng)理人員缺乏歸屬感和長期激勵(lì)；同時(shí)，對(duì)“關(guān)系”和“情”的重視很容易導(dǎo)致“人治”現(xiàn)象，使管理制度難以規(guī)范化。盡管以血緣為基礎(chǔ)的關(guān)系能在一定程度上降低代理成本，但它難以獲得專業(yè)化管理收益，而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)系變得更加復(fù)雜化，利用關(guān)系進(jìn)行激勵(lì)的作用就變得越來越有限，相反，關(guān)系的組織費(fèi)用呈急劇遞增趨勢(shì)，因而不能支撐龐大的企業(yè)規(guī)模。所以，在競(jìng)爭(zhēng)日益全球化的環(huán)境里，如果華人企業(yè)不甘愿當(dāng)配角的話，就應(yīng)該對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)與約束機(jī)制有所調(diào)整，不能過分依賴“關(guān)系”和“情”的激勵(lì)作用，而要注重推進(jìn)包括股權(quán)等制度化的激勵(lì)措施。當(dāng)然，這是一個(gè)艱難的過程，還需要整個(gè)社會(huì)的誠信建設(shè)和法制水平的提高。筆者認(rèn)為，以上論述同樣適合于我國民營企業(yè)，因?yàn)槲覈駹I企業(yè)與海外華人企業(yè)具有相似的社會(huì)文化背景。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十八

摘要：本文結(jié)合工作實(shí)際，列析了在建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制過程中應(yīng)注意的情況，力求最有效、經(jīng)濟(jì)合理、有節(jié)奏、文明、安全地組織工程項(xiàng)目的施工，從而保質(zhì)、保量、迅速、安全地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：編制；合理；科學(xué)安排。

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群為對(duì)象，根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖以及其他有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)施工條件編制的，用以指導(dǎo)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程進(jìn)行施工準(zhǔn)務(wù)和組織施工活動(dòng)的全局性指導(dǎo)性文件。它是為施工企業(yè)建立施工條件、集結(jié)施工力量、組織物資資源的供應(yīng)以及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與生活臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃的依據(jù)，也是施工企業(yè)編制年度施工計(jì)劃和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、保證最優(yōu)完成施工任務(wù)的有效措施。

筆者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)此部分內(nèi)容的編制好壞決定了整個(gè)工程項(xiàng)目施工的合理性，對(duì)工程項(xiàng)目的完成度也起了重大作用。于是，針對(duì)編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)，談?wù)撘韵聨c(diǎn)：

1、遵守相關(guān)法律法規(guī)。

我國對(duì)于建筑工程施工頒布了一系列的法律法規(guī)，只有具備開工條件經(jīng)有關(guān)部門審批后工程方可以開工，所以在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，這是編制一切施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)條件。

2、嚴(yán)格執(zhí)行施工程序。

每個(gè)工程都有嚴(yán)格的施工程序，這是確保施工能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)核心，如果違反了正常的施工程序，憑自己的主觀臆想隨意改變客觀的施工程序，不僅起不到加快生產(chǎn)的目的，反而會(huì)釀成嚴(yán)重的安全后果。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于基本的項(xiàng)目施工程序是一定要嚴(yán)格遵守的，而且編制施工組織設(shè)計(jì)的人本身對(duì)于工程的實(shí)際施工也要有非常清晰的認(rèn)識(shí)。

3、采取施工組織方案比較法。

施工方案選擇必須進(jìn)行多方案比較，比較時(shí)務(wù)必做到實(shí)事求是，切忌在形式上論證某個(gè)既定的方案。比較的目的是優(yōu)選，是在多個(gè)方案中選擇最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案。當(dāng)前的施工新技術(shù)往往涉及設(shè)計(jì)與建材等方面的因素，各方面應(yīng)密切配合。必須指出，采用新技術(shù)并非目的，目的是為了獲得最優(yōu)指標(biāo)的方案。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，決不能生搬硬套。對(duì)一些目前還行之有效的傳統(tǒng)方法，只要在參加方案競(jìng)選中獲得的指標(biāo)是好的，仍然是優(yōu)秀方案。當(dāng)然，在方案比較中也要注意到并看準(zhǔn)某項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展方向，如果某項(xiàng)新技術(shù)的推廣由于受某種習(xí)慣影響或客觀條件未成熟，使其效果不明顯甚至不好，但只要最終方向是正確的，就要允許進(jìn)行試點(diǎn)，在實(shí)踐中以求改進(jìn)，最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

4、科學(xué)安排施工計(jì)劃。

施工計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)文件中最重要的組成部分，工地上一切資源需求量的計(jì)算與供應(yīng)、各業(yè)務(wù)組織的安排及施工總平面圖的布置等均要依據(jù)施工計(jì)劃，施工計(jì)劃是在優(yōu)先確定的施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體工程的要求來安排的。

任何一個(gè)工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃，也就是各個(gè)分部分項(xiàng)工程、工種在該工程中的施工順序，它們必須有一定的客觀規(guī)律，即一系列的施工活動(dòng)在工程的空間和時(shí)間上的統(tǒng)籌安排。有的應(yīng)順序先后銜接，有的可搭接施工，還有的相互之間要有一定時(shí)間的技術(shù)間歇等，這些就是施工的客觀規(guī)律。為了縮短工期也可組織立體交叉或平行施工。有時(shí)為了得到某些資源的均衡，可組織流水施工或人為地延長、調(diào)整某一工種的持續(xù)時(shí)間。

此外，在工程的不同部位之間也有一個(gè)先后次序的問題，如一般是先地下、后地上；先做基礎(chǔ)，后做主體結(jié)構(gòu)，再做裝飾工程等。但實(shí)際施工中如未有合理計(jì)劃也會(huì)出現(xiàn)顛倒的情況，造成一系列的損失浪費(fèi)。

5、采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備。

盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，努力提高施工水平。在建筑施工中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、縮短工期、提高工程質(zhì)量、降低工程成本和消耗的關(guān)鍵是采用先進(jìn)的施工技術(shù)，合理選擇施工方案以及科學(xué)的組織方法，這在編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)特別重視。這里要注意的是，一定要結(jié)合實(shí)際并在現(xiàn)有基礎(chǔ)及水平上吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，一定要先收集信息，進(jìn)行研究、分析，經(jīng)試驗(yàn)成功后在應(yīng)用，最后達(dá)到各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是優(yōu)良的，操作是安全的，符合施工驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

6、確保工程質(zhì)量和施工安全。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是施工現(xiàn)場(chǎng)常見的一句標(biāo)語，也是基本建設(shè)戰(zhàn)線上特有的一句口號(hào)，這是根據(jù)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、使用壽命長等特點(diǎn)提出的。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一”和“安全生產(chǎn)”的方針，嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范和施工操作規(guī)程的要求，制訂具體的保證質(zhì)量和安全的措施，以確保工程順利進(jìn)行。同時(shí)，在整個(gè)工程施工過程中，要分階段地進(jìn)行質(zhì)量、安全的教育、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作，使質(zhì)量安全工作處于動(dòng)態(tài)而有效的管理之中。

7、節(jié)約資源，降低成本。

編制施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)認(rèn)真貫徹自力更生、勤儉建業(yè)的方針。各項(xiàng)技術(shù)措施，應(yīng)符合企業(yè)自身的人力、物力、財(cái)力等情況，不貪大求洋，這樣才能收到較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。如因地制宜，就地取材，盡量減少臨時(shí)設(shè)施，節(jié)約用地，努力降低工程成本。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分利用施工場(chǎng)地原有的設(shè)施，以減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。合理選用當(dāng)?shù)刭Y源，合理安排物資運(yùn)輸、裝卸與儲(chǔ)存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸量，避免二次搬運(yùn)，精心進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃布置，節(jié)約施工用地，降低一切非生產(chǎn)性開支和管理費(fèi)用。

8、加強(qiáng)季節(jié)性施工措施。

由于建筑施工不像在工廠車間里工作那樣有比較穩(wěn)定的工作地點(diǎn)和工作環(huán)境，而是露天作用、高空作業(yè)和野外作業(yè)，工作地點(diǎn)和環(huán)境不斷變化，受外界制約因素較多。因此，編制科學(xué)、合理的施工計(jì)劃，做好人力、物力的綜合平衡調(diào)配，制訂好冬季、雨季、高溫季節(jié)等特殊施工技術(shù)措施，是決定工程能否順利的基礎(chǔ)。

例如，基礎(chǔ)施工應(yīng)盡可能避開雨季，以減少排水設(shè)施和排水費(fèi)用，有利于工程連續(xù)施工；外墻裝飾工程應(yīng)可能辟開冬季低溫施工，以減少防寒保暖費(fèi)用和防止凍害事故的發(fā)生；在保證重點(diǎn)工程部分施工時(shí)，應(yīng)適當(dāng)穿插一些輔助和附屬工程項(xiàng)目的施工，以擴(kuò)大施工作業(yè)面，減少勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)次數(shù)；在勞動(dòng)力使用和建筑材料供應(yīng)上盡量避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)。

1、黃淑森、程建偉建筑施工組織與項(xiàng)目管理-北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012.1。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇十九

組織生活會(huì)是黨組織以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活制度，黨員通過參與組織生活會(huì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，可以更好地起模范帶頭作用。

然而，作為一名已有十多年黨齡的黨員，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題。不知從何時(shí)起，組織生活會(huì)變了味，無非就是念念文件、讀讀報(bào)紙;偶爾召開，也是因?yàn)樘囟ㄐ枰瑑?nèi)容空洞、程序走樣。這也導(dǎo)致一些黨員認(rèn)為組織生活會(huì)是一個(gè)“務(wù)虛會(huì)”，往往采取“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度。

在我的單位，一些黨員甚至把參加組織生活當(dāng)作一種“負(fù)擔(dān)”，不想?yún)⒓狱h組織生活。“組織生活會(huì)耽誤時(shí)間，無聊得很”，“組織生活會(huì)又出不了成績(jī)，不想?yún)⒓印薄@種聲音經(jīng)常能從我身邊的黨員口中聽到。就算參加了，也往往是應(yīng)付了事。

去年，筆者單位即將組織召開專題組織生活會(huì)，會(huì)前專門下發(fā)通知，要求全體黨員動(dòng)真碰硬，對(duì)其他黨員提出批評(píng)意見，但收上來的征求意見表大部分都是空白或者無意見，收集到的基本都是“有時(shí)說話不注意方式方法”，“聯(lián)系群眾不夠密切”等官話套話。私下與一名黨員交流時(shí)，他說：“大家都是同事，平時(shí)都很辛苦，我覺得都挺好，提意見也抹不開面子，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)們的民主生活會(huì)從嚴(yán)要求，我們普通黨員意思一下就成了。”

不但一些普通黨員對(duì)組織生活會(huì)抱著“應(yīng)付”心態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開組織生活會(huì)也不以為然。

以我所在單位為例，近些年，每年能開兩三次組織生活會(huì)就很不錯(cuò)了，甚至連黨員大會(huì)都很少召開，一年就是“七一”和發(fā)展黨員時(shí)開會(huì)，更不用說正常開展“三會(huì)一課”等規(guī)定動(dòng)作了。這導(dǎo)致一些新入黨的同志經(jīng)常會(huì)發(fā)出這樣的疑問：“我們都沒有開過組織生活會(huì)，我還是黨員么?”

就算是開，往往對(duì)涉及黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對(duì)黨員關(guān)注的熱點(diǎn)也把握不準(zhǔn)，不聯(lián)系實(shí)際，沒有針對(duì)性，也就是領(lǐng)導(dǎo)在上面讀讀報(bào)紙、念念文件。而且很多時(shí)候，主要領(lǐng)導(dǎo)也往往會(huì)因各種理由不來參加。主要領(lǐng)導(dǎo)都不來參加，就可以想象組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性何在了。

由于缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，組織生活會(huì)往往還會(huì)“變味”。每到黨的生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有的單位就組織黨員“紅色旅游”，活動(dòng)內(nèi)容也多是“重溫入黨誓詞”之類。似乎不到革命老區(qū)，不拍幾張照片，黨的組織活動(dòng)就沒法開展了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還覺得這是“創(chuàng)新組織生活形式”。其實(shí)這種形式主義的做法，很容易在群眾中引起反感，讓群眾產(chǎn)生“黨政部門就是福利部門”的誤解。

組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇二十

在進(jìn)行水利工程施工設(shè)計(jì)的過程中，需要重視對(duì)新技術(shù)和新材料的使用，這樣才能提高工程管理的質(zhì)量，將施工進(jìn)行更加全面的管理，提升管理的質(zhì)量。使用新型的材料，可以節(jié)省相應(yīng)的人力物力，在相同的成本下提升了工作的效率，增加了工程的質(zhì)量，因此在進(jìn)行新型材料的管理是工程發(fā)展的必然選擇。但是在進(jìn)行工程施工過程中需要針對(duì)材料的整體情況進(jìn)行全面的了解，掌握新型材料的性能和規(guī)范化的操作方法，為施工質(zhì)量的提升提供必要的保證。例如，在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工的過程中，施工企業(yè)在進(jìn)行方案選擇的過程中，從制定的方案中，擇優(yōu)選擇最佳施工方案，積極采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高機(jī)械化程度、完善機(jī)械化配套水平、組織“平面多工序、立體多層次”流水施工作業(yè)，加快施工進(jìn)度，努力提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。將先進(jìn)的技術(shù)使用到管理中去，為施工技術(shù)的進(jìn)步提供必要的支持［4］。

1)在進(jìn)行施工的工程中需要進(jìn)一步對(duì)水利工程組織原則和體系進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，建立專門的組織體系管理流程，對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更加科學(xué)完整的分析，保證計(jì)劃的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)行配套的操作，充分體現(xiàn)其中的管理意義，使得施工技術(shù)的有效性得到全面的加強(qiáng)，進(jìn)一步合理的控制施工進(jìn)度，提升施工效率。2)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，將施工體系進(jìn)行更加全面的指導(dǎo)，保證施工項(xiàng)目的落實(shí)，進(jìn)一步完善施工體系，進(jìn)而提升工程的質(zhì)量，保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)［5］。3)需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，將一些流程進(jìn)行全面的改進(jìn)，進(jìn)而完善水利工程施工組織體系，發(fā)現(xiàn)問題技術(shù)進(jìn)行反饋，制定更加科學(xué)的管理流程。例如，在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工工程中，項(xiàng)目部根據(jù)工程階段的實(shí)際需要，有針對(duì)性地向工程公司提出技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等資源計(jì)劃，工程公司按計(jì)劃要求嚴(yán)格把關(guān)，向項(xiàng)目部輸送合格的資源。公司認(rèn)真審定項(xiàng)目部提出的總進(jìn)度計(jì)劃及資源配置計(jì)劃，保證抽調(diào)人員的業(yè)務(wù)技能和思想素質(zhì)滿足現(xiàn)場(chǎng)需要，保證抽調(diào)和新購的施工機(jī)械設(shè)備能滿足施工需要，并按項(xiàng)目部提出的要求對(duì)不合格資源進(jìn)行及時(shí)而有效的調(diào)整。對(duì)各工地調(diào)集的職工、民工一視同仁，按規(guī)章制度進(jìn)行管理，加強(qiáng)相互間的溝通交流，選聘有豐富施工技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成咨詢委員會(huì)，定期深入現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)及管理支持。這樣對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行確定的方式，技術(shù)性更強(qiáng)，提升了工程施工組織設(shè)計(jì)的整體效果。

在進(jìn)行施工管理的過程中，需要對(duì)工程進(jìn)行全面的控制，保證人員、材料和技術(shù)符合規(guī)范的需要，對(duì)這些因素進(jìn)行充分的考慮，并制定更加科學(xué)的方法。其次需要相應(yīng)管理部門制定更加確切的管理方法，不斷的督促施工的進(jìn)展。最后，對(duì)工程進(jìn)行更加科學(xué)化的考察，保證工程管理的質(zhì)量。例如上述項(xiàng)目在開工后，依據(jù)合同要求的時(shí)間編報(bào)施工總進(jìn)度計(jì)劃，得到業(yè)主和監(jiān)理批準(zhǔn)后作為合同工期計(jì)劃執(zhí)行。施工中圍繞施工總進(jìn)度計(jì)劃分解季度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，緊緊圍繞目標(biāo)展開工作。堅(jiān)持召開周計(jì)劃會(huì)和周生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等會(huì)議制度，以日保周，以周保月，確保總工期進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立以工期目標(biāo)考核的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，層層分解計(jì)劃，落實(shí)到各施工工序和各工序工作人員，嚴(yán)格生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度。建立進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)跟蹤，預(yù)報(bào)。隨進(jìn)度情況及時(shí)提出修正計(jì)劃，并編制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，保證進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)。將實(shí)際情況與計(jì)劃情況結(jié)合在一起，提升整體管理效果。

5結(jié)語。

綜上所述，要想提升水利工程的整體施工效率，需要充分重視水利工程施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)水利工程組織施工的研究，在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中，做好設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)資源更加合理化的配置，進(jìn)一步完善我國在水利工程施工中的技術(shù)，不斷的提升水利工程施工的效率和質(zhì)量，保質(zhì)保量的完成施工工作，進(jìn)而為施工單位完工提供強(qiáng)有力的支持。

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組織建設(shè)論文（專業(yè)21篇）篇二十一

現(xiàn)代公共行政強(qiáng)調(diào)對(duì)公正和社會(huì)公平的追求，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)正義和社會(huì)公平恰恰是公共行政的根本目的。結(jié)合我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，新公共行政學(xué)的社會(huì)公平理論有著更為重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)我國政府管理的改革和執(zhí)政能力的建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。

新公共行政社會(huì)公平政府啟示。

一、淺析對(duì)于社會(huì)公平的理解。

從學(xué)科定義的角度看，社會(huì)公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨拢侵贫取⑾到y(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平，過程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)的黏合劑，不公平感會(huì)加劇社會(huì)的不信任，可以預(yù)料，不公平會(huì)導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性。現(xiàn)代社會(huì)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義就是要使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào)，使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)，在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。

二、“新公共行政”之社會(huì)公平理論解讀。

以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論，發(fā)展了社會(huì)公平理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值，核心價(jià)值應(yīng)是社會(huì)公平，主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型，強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對(duì)威爾遜以來的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)與唾棄。他們認(rèn)為，建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上，把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問題上，相反卻很少重視與社會(huì)、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問題的研究，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)問題、處理社會(huì)危機(jī)的需要。

他們的基本思想是，要以社會(huì)公平作為核心的價(jià)值，建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué)，其主要觀點(diǎn)是：

1、社會(huì)公平和社會(huì)正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性，它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門的管理，以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會(huì)公平為代價(jià)，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo)，因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會(huì)公平一項(xiàng)，并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系。總之，倡導(dǎo)公共行政的社會(huì)公平是要推動(dòng)政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會(huì)中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持，處于劣勢(shì)境地的人們。”據(jù)此，新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo)：現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會(huì)公平，效率必須以公平的社會(huì)服務(wù)為前提、為代價(jià)。

2、以社會(huì)公平為核心，致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn)，認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行，也從事政策制定，“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任，把出色的管理和社會(huì)公平作為社會(huì)準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理。”

對(duì)行政人員的決策地位的認(rèn)識(shí)采取積極態(tài)度，有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺意識(shí)，即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外，更以主動(dòng)的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程，并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策，使政策更加有效地解決社會(huì)問題。

3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為，民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和社會(huì)公平，反對(duì)濫用權(quán)力和行政無能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心，即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，即建立民主行政的模型，并主張通過行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。

新公共行政學(xué)的理論主張對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響，尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張，一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。

三、當(dāng)代中國社會(huì)公平現(xiàn)狀分析。

從當(dāng)代中國現(xiàn)狀來看,由于當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。

首先,自改革開放以來,我國城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國社會(huì)的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn),也是中國進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢(shì)群體,受到社會(huì)其他階層的`歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不均等,待遇不公正,社會(huì)地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國家之一,是“一個(gè)中國,四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國當(dāng)前的社會(huì)保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開放不到三十年,全國人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。

四、社會(huì)公平理論對(duì)改善我國現(xiàn)狀的啟示。

平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成，其中各級(jí)政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能，公共行政占有且支配各類社會(huì)資源，代表社會(huì)公正，公平和正義，主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向，不可替代的作用。

我國政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī)，針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公平的公共行政改革。具體說來，應(yīng)該從以下幾方面來進(jìn)行：首先，政府在管理過程中要樹立以人為本的行政理念，強(qiáng)調(diào)尊重人，解放人，依靠人和為了人，時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位，牢固樹立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，服好務(wù)，建立一個(gè)高效廉潔的政府，實(shí)現(xiàn)“陽光”行政。其次，建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹立服務(wù)理念，充實(shí)和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能，加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)職能的完善。只有如此，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。再次，逐步完善以社會(huì)公平為取向的公共政策。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過制定公共政策來保證，否則，社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)將沒有現(xiàn)實(shí)的依托，只能是一句空洞的口號(hào)。最后，政府部門要不斷建立和完善社會(huì)公平保障體系，從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障，消除人們的后顧之憂，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，也才是真正的社會(huì)公平。

總之，社會(huì)的公平正義是人類社會(huì)追求的永恒主題，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性，是各國政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)新公共行政中關(guān)于社會(huì)公平理論的學(xué)習(xí)和研究對(duì)于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

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