通過調研報告,可以深入了解某一領域的現狀、問題和發展趨勢。調研報告的樣例可以幫助讀者更好地理解和掌握寫作要點。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇一
開展農村環境整治是提高農村居民生活質量、改善農村面貌的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容。為深入了解我縣農村環境綜合整治工作的基本情況,我們對全縣農村環境衛生治理情況進行了深入調查,現就有關情況報告如下:
近年來,我縣持續大力推進農村環境綜合整治工作,尤其是結合社會主義新農村建設,實施了自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施,明顯地改善了農村現有的生活環境。特別是2011年,在全省率先實施了農村環境城市化管理工作后,推動全縣農村環境衛生工作邁上了新的臺階。
全縣農村環境衛生工作主要有以下三個特點。一是健全了機制。出臺了農村環境衛生管理辦法和實施意見,相關部門制定了行業規范,為管理工作開展奠定了基礎。二是組建了專門隊伍。在新民鎮、北極鎮分別設立城管中隊,其他鎮設立城鎮管理辦公室(以下簡稱城管辦)。城管中隊、辦的工作人員由組織人事部門統一調劑安排,確保農村環境衛生工作有了專職管理隊伍和清掃保潔隊伍。三是形成了工作模式。為鎮村配備了垃圾收集車、清運車、灑水車等設施,推行“專桶專車存放,專人清掃保潔,定時收集轉運,專用場地填埋”農村垃圾處理模式,促使農村垃圾處理和環境管理逐步由無序走向規范化管理軌道。
二、彬縣開展農村環境整治活動的做法。
我縣堅持把日常保潔與專項整治相結合,認真按照市上要求,堅持集中與分散、短期與長效相結合的原則,突出重點,由點及面,全面推進農村環境衛生,取得了顯著的成效,有效改善了全縣城鄉面貌。
1、高度重視,加強組織領導。年初,全市城鄉環境衛生綜合整治會后,縣委、縣政府及時召開全縣城鄉環境綜合整治工作會議,及時傳達市上會議精神,制定下發了《彬縣城鄉環境綜合整治工作實施方案》,對全縣環境衛生進行全面整治。其中,城區環境衛生整治由縣委常委、政法委書記和主管副縣長負責,農村環境衛生整治由縣委常委、組織部長和主管副縣長負責,各部門和單位確定專門領導負責,落實了領導責任。根據誰業務誰主管、誰轄區誰負責的原則,實行縣級領導包鎮,鄉鎮領導包村包片,鎮村干部包段包戶的責任制,層層分解了任務,夯實了責任。縣上領導多次深入基層,協調、指導城鄉環境綜合整治工作,促進了整治工作順利推進。
2、廣泛宣傳,強化環境監督。通過在縣電視臺黃金時段、電子顯示屏等載體播放城鄉環境綜合整治及文明行為宣傳內容,引導群眾、中小學生講文明,愛環境。同時,積極發揮黨員干部和志愿者的示范引領作用,引導群眾破除陋習,養成良好的生活習慣。開通環境衛生監督舉報熱線,縣創建辦根據舉辦電話及時督促有關單位快速整治,保證了環境衛生整治效果。
3、突出重點,整治城區環境。以治理臟亂差為重點,對城區主次干道、公共場所和繁華地段實行全天候無假日保潔,對城區廢品收購站、加水洗車店等進行了集中整治,對縣城街道、公共場所、背街小巷、城鄉結合部、未開發國有土地的垃圾死角和亂貼亂畫亂掛進行了徹底整治。清理野廣告3000多處,更換維修破損廣告牌匾82個,清洗沿街建筑立面5820平方米,刷新墻面6300平方米,拆除亂搭亂建78間,修復破損路面、花磚9800平方米,進一步凈化、美化了城區環境。
4、全面治理,整治農村環境。通過開展“創建文明村、美麗新家園”和“清三堆”、“治四亂”、“美三口”(村口、路口、家門口)等環境集中整治活動,全面清理村莊周邊的暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、建筑物料、違章建筑、野廣告等,清除道路兩側的亂搭亂建,清理三堆890多處。重點對廢棄莊基地、地窯、溝渠等地的垃圾死角進行了徹底整治,清理垃圾960多噸,清理舊村搬遷殘垣斷壁42處。動員群眾對垃圾實行袋裝化,保潔員每天定時收集,集中處理,使鎮村環境面貌大為改觀。在此基礎上,按照“路路有綠籬、家家有花壇、處處有綠地”的標準,大力實施“花園彬縣”建設,完成各鎮街道補植增綠7.2公里,完成鎮村道路綠化美化45公里,同時因地制宜,利用村組邊角地、空閑地,見縫“插花”,整理空地,種植波斯菊30424平方米,進一步提升了農村環境質量。
5、加強維護,整治交通環境。加大公路沿線環境整治,集中開展了公路沿線環境衛生整治,清理塌方水溝320處,清洗沿線設施3200米。加強公路及其附屬設施管理和維護,對公路病害及時修復,對附屬設施及時補栽,補栽示警樁436根、里程碑202塊、百米樁126根,刷新標語86幅。綠化美化公路環境,對312國道、306省道、底晁路、永新路等公路路邊進行了整修,綠化補植,種植波斯菊86.7公里9360平方米,為群眾出行營造了良好的路域環境。
6、集中查處,整治交通秩序。切實加強了對城鄉公交車、出租車等營運車輛的管理,強化了司乘人員的教育。對渣土車不覆蓋、機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、違章載客、違章行駛等問題進行了專項整治。共組織專項集中整治活動22次,出動警力600人次,出動警車92臺次,檢查各種機動車輛1300多臺次,查處違法行為90起,使全縣城鄉交通秩序趨于好轉。
7、強化檢查,嚴格考核推進。將城鄉環境綜合整治工作納入各鎮、街道和相關部門、單位目標責任考核,嚴格考核獎懲,促使環境綜合整治工作落到實處。同時,根據縣上安排,縣創建辦加強對城鄉環境衛生綜合整治工作的暗訪、檢查,共下發通報8次,制作暗訪視頻8次,在縣電視臺“回音壁”、“曝光臺”專欄曝光3次,制作簡報6期,宣揚先進,鞭策后進,推動城鄉環境整治工作深入開展。
雖然我縣在農村環境衛生方面做了大量工作,但農村環境依然“臟、亂、差”現象嚴重。經過調研,主要存在以下幾方面問題:
1、環衛人員配備不足。環衛工配備較少,存在環衛工管理路段過長、清掃不及時現象,影響環衛工作。一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在,環境衛生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化。
2、環衛設施配置有待加強。一些村排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。一些村垃圾填埋難易做到無害化處理,大部分村沒有垃圾筒,垃圾池只是開放式沒有建成密閉式的廢棄窯洞、山溝等。此外村級環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。
3、清理“三堆”仍是整治重點。雖然許多群眾已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變,普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,影響了整治效果。特別是三秋生產收獲以后,沿街、小巷、家門口、墻角等堆放玉米皮現象隨處都是。同時,隨著農民建房數量的增加,沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響交通出入及村容村貌。
4、老舊村莊整治困難較大。老舊村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,基礎設施落后,存在搶占、亂占現象,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
5、環境整治“死角”較多。城鄉結合部、鎮村結合部、村村結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,成為衛生死角難以根治。
6、群眾參與積極性不高。目前,農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鎮重視,工作力度大,但村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度,工作敷衍塞責,缺乏主動性。特別是廣大群眾長期形成的不良生產生活習慣一時之間難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在,導致群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
農村環境衛生綜合整治點多面廣,情況復雜,任務艱巨,必須予以高度重視,以建立農村垃圾整治長效機制為核心,以改善農村環境衛生現狀為目標,因地制宜,分類施策,穩步推進。結合彬縣農村環境整治開展情況,現就提高農村環境綜合整治工作提出以下幾點建議:
1、健全整治機制是前提。應進一步提高對農村環境綜合整治工作的認識,建立健全環境衛生綜合整治工作機制,推行干部環境保護目標責任制,強化各級各部門整治責任意識。特別是要建立維護環境衛生管理制度,劃定鎮村環境衛生責任區,落實環境衛生整治責任,強化環境衛生巡查,形成長效機制,確保環境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態化,2、加大資金投入是關鍵。一方面應在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入,建立環境綜合整治專項資金,并從多方面、多渠道增加農村環境治理資金。另一方面可以充分發動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環衛基礎設施的建設,解決農村環境整治中存在的問題。
3、加強宣傳教育是先導。應持續廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育,使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉。突出“三堆”清理宣傳,通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識,引導農村居民樹立健康科學的生活方式,及時清理“三堆”。同時,引導群眾增加農田玉米機收作業面積,大力發展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村生產生活方式,促進清潔生產、健康生活。
4、典型示范推進是途徑。應通過多種行之有效的方式,大張旗鼓地開展示范引導活動,增強群眾“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”的思想意識。把“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容,從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣。開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動,擴大群眾的參與面和受教育面。發動老干部、老黨員、群眾代表等成立環境綜合治理監督小組,對農戶及清潔隊伍進行監督,提升農村環境治理水平。對工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,示范推動環境改善。
5、完善保潔模式是核心。結合農村實際,建議采取三種模式,分類做好垃圾的處置工作。對于在鎮政府駐地周圍的村,可以采用“戶歸集、村清運、鎮處理”的模式;“戶歸集”,即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔,提倡對垃圾進行分類,易降解可利用的有機物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“村清運”,即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔,并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾填埋場;“鎮處理”,即由鎮政府確定統一環衛人員,配備機械,負責將各村清運到填埋場中的垃圾進行集中處理。對于邊遠地區交通不便的村,可以中心村為單元,采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農家堆肥方式,就地處理垃圾,實現垃圾無害化、資源化。
6、政府購買服務是探索。探索推行“政府購買服務”模式,大力推進環衛市場化改革,解決政府大包干,既是‘裁判員’又當‘運動員’的弊端。以城鄉結合部、鎮街道為重點,探索實施清掃保潔垃圾收集“管干分離”機制,推行市場化承包管理,由鎮村安排專人巡查反饋考評,解決保潔人員和環衛車輛不足等諸多問題,打破公用事業計劃體制模式,樹立起“向管理要效益,向市場要效益”的先進管理理念。
7、嚴格檢查考核是保障。縣、鎮、村層層建立嚴格的考核機制,嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準,對村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行考評。對通過考評考核驗收達到合格要求的,給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的,進行通報批評,并落實責任追究措施。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇二
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質,而且無人保護,無人清理,現在小溪變得混濁不清,溪水流動緩慢,而時時散發臭味。
二、現在村口的山地要進行開發,一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區居民和周邊的環境,現在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質量較好。
建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。
2、針對生態環境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護剩下的植被。
3、規定誰污染,誰治理,加大環境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環保意識。
國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、主要問題。
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
二、建議及對策。
(一)創新農村垃圾處理處置模式。
1大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環境保護意識,培養良好的衛生習慣。
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇三
近年來,國家在推進新農村建設進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。近期,我鎮組織專班,對農村環境狀況進行了深入調查,調查中發現,農村環境衛生存在著很多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、目前現狀
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環境也發生了很大的變化,但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多,沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發展,農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風就會滿天亂飛,五顔六色,一片狼籍。同時,由于農村養殖業的發展,批量產生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,也成了有害垃圾,對農村環境造成極大危害。農村垃圾問題,已成為新農村建設的“污點”。
通過調查發現,造成農村環境衛生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋,不僅嚴重影響了村容村貌,更對環境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農田破壞嚴重,垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴重影響了村民的生產生活。
二、存在的問題的原因
雖然近年來我鎮農村環境衛生治理工作取得了一些成效,但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:
(一)垃圾污染問題日益突出。
1、現如今,農民群眾越來越富,用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
2、在農村,家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池,里面的垃圾成份復雜(包括:傳統的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤等電子垃圾;農藥瓶、醫療廢棄物等),它們隨意地堆放著,不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著村民的身體健康。
3、以前,農村做飯一般用灶,而現在大部分用電或液化汽,也有不少農戶用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時間久了到處都是;還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。
4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進行適當處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對農民生存環境造成極大威脅。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。 農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛生習慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鎮建設加快,配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
三、建議及對策
(一)規范新農村建設,創新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村莊環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
訓,擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集,再由政府收購統一處理;最后由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高城鄉人民的環境意識,培養良好的衛生習慣。 做好農村環境衛生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。另一方面, 可以在農村的中小學加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(四)積極開展四害孶生地治理活動,提高人民群眾健康水平。
大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛生工作的一項重要內容,要切實抓緊抓好,抓出成效,為衛生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統一開展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動。
開展農村環境衛生整治,實現中央提出的“村容整潔”要求,既是建設社會主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障。長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
2011年7月6日
農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環境整治力度。
一、目前現狀和存在問題
從調查情況來看,主要表現在以下三個方面:一是農村環境明顯改善。近年來,辦事處對農村環境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運。”的新思路,逐步建立長效機制。 二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰,改廁工作正在穩步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度,農村環境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上,認為環境衛生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理,多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環衛設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問題出發,按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現一個突破。
(一) 健全一個機制。即:建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛生管理體制。
(二) 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動,力爭到2015年底,創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村(社區)3個、5個 村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到2015年,農村開課率達到90%, 衛生知識知曉率達到90%,衛生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三) 實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現愛國衛生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環境衛生工作。
(一) 加強領導,高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作,需要發動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛生創建要鄉村有目標,年年有創新,從而,全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。
(三)強化監督,嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛生工作,為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
xxx
二〇一二年5月二十五日
當前政府部門十分重視農村環境衛生,通過新農村建設,農村的面貌發生了很大改觀。但由于客觀條件限制和農民的生活習慣等因素影響,不少村莊的環境衛生狀況還較差,與新農村建設的要求還有較大的差距。
鎮政府所在地環境衛生尚可,但到村莊中環境衛生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁,房前屋后,田間地頭,生活垃圾幾乎隨處可見。隨著農村生活方式的改變,現代工業產品的不斷滲入,農村的生活垃圾正日益“城市化”,而農民生活習慣卻還沒有改變,隨意傾倒而沒有收集或處理的現象較為嚴重,再加上配套設施的建設遠未跟上,導致一些農村公共環境每況愈下。
污染個案
農家肥、生活垃圾包圍村莊
隨著現代化程度提高,以畜禽養殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。
一些老農民說,過去種田牛欄、豬圈里鋪稻草,一年三五回大家爭著挑去放田里當肥料,就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料,現在這些活都沒人干了,如農家肥、運秸稈,挖淤泥、除草等基本沒人干,出現了“家家戶戶忙掙錢,不問怎么種好田”的局面。
循環、能量流動被高投入、高污染所替代,許多能源、肥源變成污染源。在種植業中,農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處,大量施用化肥農藥,畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降,導致養殖業與種植業嚴重分離,畜禽糞便亂堆亂排的現象越來越普遍,對環境的污染逐年加重。未經處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷,造成水體富營養化;而養殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體,嚴重污染大氣環境,危害人體健康。近20年來,因為費工費時,農村垃圾因其非有機質成分增加,已不再制作農家肥,而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放,而管理與處置方法又十分原始。化肥日漸代替有機肥,不但造成禽畜糞便和人糞尿的'嚴重浪費并污染環境,還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。
隨著現代工業的發展,農村生活水平的提高,含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍,垃圾中的難降解有機物質迅速增加。針對現在農村垃圾沒有進入物質循環而采取掩埋處理方式,環保工作人員說,生活垃圾不能隨便掩埋,因為很多垃圾,像塑料之類的很難降解,有些即使腐爛了也起不到保護環境的效果,遇上暴雨天,雨水一沖,這些垃圾會全部隨著這條溪流進入到庫區,飲用水污染了,那時再來治理就遲了。
造成農村環境衛生狀況差的因素
農村環境衛生狀況差,且長時間得不到治理,我們認為主要是由以下因素造成的。
其一,基層領導對農村環保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數領導認為發展起來了,環境污染自然就可以解決了,還存在先發展后治污的不正確觀點。 其二,環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為政,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設備,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免地存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。 其三,農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。
養殖、生產、建筑垃圾也迅速增加。近幾年,農村大量發展養殖、塑料大棚,大量建房,產生了不少白色污染和建筑垃圾,但垃圾處理方法卻停留在原始狀態,不是隨處堆放,就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說是農村環境衛生一直較差的一個重要原因。
農村環境衛生差,不僅影響了農村的村容村貌,而且嚴重污染了土壤與地下水,給群眾的身體健康埋下了隱患,已到了非治理不可的程度。
社會實踐論文
河頭店鎮南嵐中學
劉浩杰
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇四
調查報告。
(05秋農村行政管理班姓名:林恩勇學號:)。
“公共衛生”就是“預防疾病,延長壽命,促進健康、提高健康水平。它經過有組織的社會努力改進環境衛生、控制地區性疾病,并保障村中的每一位成員都能享受維持身體健康的生活水準。這一定義在以人為本的今天,其意義已經超過醫學科學的范疇,而成為極為重要的科學體系。“有健康才能奔小康”也已成為全社會的共識。
文檔僅供參考,不當之處,請聯系改正。
1、環境:廢舊塑料洗滌加工業初經過有效的治理,生態環境、生活環境、居住環境有了很大的改進和改變,特別是溪流環境,水質有濁變清,還給了原來的自然溪水、溪灘、溪床環境狀態。空氣清晰、山更綠了,自然環境煥然一新。
2、活環境:居住山邊房屋潮濕、廁所不衛生,畜圈相隔不到10米,蛆蟲、蒼蠅,滿地爬滿天飛,蚊子隨手可抓。67年到76年有一個衛生室,有一位赤腳醫生,77年后就沒有什么衛生條件。當前居住在村里的村民一般的感冒、疾病只能在家里呆幾天,沒有別的辦法或者到幾十里路外的鎮衛生院看醫生。
3、健康:全村的老年人得風濕病的占26%;高血壓、高血旨、甘油三脂、高血糖病的占15%;呼吸道病的占1.5%;婦女病占婦女的28%。前幾年其它疾病死亡率較高,經過農村合作醫療保障減少了疾病。
1、缺乏基本衛生設施。由于農村經濟相對落后,農民提供的資金能力有限,地方政府也難以提供足夠的配套資金,因此農村公廁一直沒有建成。以及村道路沒有規劃必要的生活拉圾堆放點,農民的環境衛生意識普遍較差,隨意倒放拉圾,造成拉圾滿天飛的情景。
2、農村生產和生活環境存在影響身體健康。生產環境和生活。
文檔僅供參考,不當之處,請聯系改正。
環境極大的影響著人們的身體健康,前幾年廢舊塑料洗滌加工業的興起,大量的污染物污染了溪流和空氣以及周邊的環境,還有垃圾、生活環境中的居住與養殖、廁所的不良環境,與前幾年婦女得乳腺癌和子宮癌死亡率較高有很大的關系。
文檔僅供參考,不當之處,請聯系改正。
到食品安全的生產、生活環境。
逐步完善自來水建設。林岙村自然達2個,自然村與自然村之間相隔甚遠,水源點在澤雅水庫,在資金困乏的前提下,采取全盤規劃,已經實現一個200立方米,總投資60萬元,達到安全衛生的飲水環境。經村委會研究在已落實公廁,占地面積為150平方米。
居住環境與畜牧業生產的環境改進,村委會抓村居規劃的編制,為了畜牧業生產進行著手抓規模性養殖場。
(二)、逐步擴大農村合作醫療保險覆蓋面,提升就醫報銷率當前推行的新型農村合作醫療制度是以農民的自愿參加為主,籌集的資金分為個人醫療賬戶和社會統籌基金兩部分,個人醫療賬戶部分主要用來支付小病的門診費用,社會統籌部分主要用來保障一些患重病、大病的農民的醫療費用的支付。可是由于農村地區的經濟發展水平是個不相同的,這樣的一種安排勢必會影響到農民的參保積極性。因此,在經濟條件比較好的地區,農民的自我保障能力相對也比較強,在這些地區能夠更多地強調自愿參加的原則,保險費的繳納水平也能夠相應的提高,這樣就能夠既保大,又保小,能夠享受到全面的醫療保障服務。而對于經濟發展水平比較差的地區,則能夠實行政府補貼和自愿參加相結合的辦法,保障的重點是一些重病、大病的醫療費用,有效遏制農村農民“因病致貧”、“因病返貧”的現象。
澤雅鎮醫療保障制度的保障對象就是廣大農村居民的覆蓋。
文檔僅供參考,不當之處,請聯系改正。
面,可是在提升參保回報率上比增加了10%,達到了30%,作為回報率來講,從農村農民的經濟收入來看,應當提升到50~60%,才能解決因病返困的現象。
(三)加強群眾對公共衛生的宣傳教育。
加強群眾對公共衛生的宣傳教育十分重要要充分發揮人民群眾的主體作用,積極開展公共衛生的“群防群治”,倡導文明、科學的生活和行為方式,把提高廣大群眾的健康意識和衛生行為能力作為加強公共衛生體系建設的重要內容。經過各種方式,運用多種手段,圍繞公共衛生的重點工作和中心任務,有計劃、有組織地開展衛生科普知識宣傳、健康咨詢等活動,切實提高群眾的公共衛生知識水平和健康意識,增強人民群眾的自我保健、群體保健能力。要消除陳規陋習,建立科學的生活方式,廣泛開展全民公共衛生道德教育,普及公共衛生法律知識,切實提高廣大群眾遵守公共道德,維護公共環境衛生的自覺性,努力提高生命和生活質量。因此,加強群眾對公共衛生的宣傳教育十分重要。
綜上述措施還是不夠的,還要在體制與制度上確保環境、衛生工作順利開展,政府還要資金上的投入,才能使農村環境、衛生、健康有新的改進。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇五
通過對全縣各鄉鎮農村環境衛生情況開展調查,發現農村環境衛生的現狀主要有:
1、垃圾隨處亂丟;
2、建筑余物亂堆亂放;
3、柴堆和煤堆雜亂無章;
4、村中排水渠污水橫流;
5、還有很多村沒有垃圾堆放點。
造成農村“臟、亂、差”的根本原因有:
2、管理機制缺失。村級沒有公共衛生管理機構。大多數村僅有為數不多的幾名兼職保潔員,缺少一支公共衛生保潔隊伍。環境衛生工作長期無人抓、無人管、放任自流。
3、資金投入不足。雖然住建局有相關配套資金,但僅夠一年集中清掃2—3次的費用,根本做不到日常維護與保持。
4、極少數村干部的思想認識還沒有真正到位。只是表面應付、得過且過,甚至熟視無睹,不愿花大力氣改善環境衛生。
1、廣泛宣傳發動,提高村民的思想覺悟。改善農村環境衛生,主體是村民,關鍵是提高村民思想覺悟。加強宣傳教育,倡導文明新風,教育引導村民增強衛生意識和環保意識,自覺革除陋習,養成文明習慣,營造人人講衛生,個個美環境的良好氛圍,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
2、設立垃圾集中處理點,創新垃圾處理方式。農村垃圾主要包括村民生產、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾,所含成分復雜,數量巨大。創新管理方式,首先推行生活垃圾袋裝化、上門收集、日存放晚傾倒收集等方式,其次大力推行垃圾分類收集,按照可回收利用和不可回收利用兩大類,對垃圾進行初步分類,盡可能將農作物廢料堆漚成有機肥,回用于農田,將其它廢棄物集中處理,逐步實現垃圾處理的減量化、資源化和科學化。
3、按照安鄉村清潔辦[20xx]2號文件精神,配強隊伍,配齊設施。按照不低于400名村民配備1名保潔員的標準組建清掃保潔隊伍;按照不低于每1000名村民配備1名垃圾清運員的標準組建垃圾清運隊伍。每個保潔員要配齊“一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具;每個垃圾清運員要配備一臺垃圾清運車;每個村要建設1—4個垃圾池;要設置土建垃圾堆填點。
4、拓寬資金渠道,加大對整治農村人居環境衛生的資金投入。
5、建立獎懲機制,用制度規范引導村民養成良好的衛生習慣。村兩委應建立獎懲機制,與每戶家庭簽訂衛生保潔責任書,促使家庭這個最小的社會單位做好保潔工作。逐步規范、引導村民摒棄落后的生活習慣,積極主動改善農村環境衛生。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇六
為貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略、改善農村人居環境,深入推進我鎮城鄉環衛一體化工作,鞏固城鄉環衛一體化成果,鎮黨委、政府根據xx號文件要求,結合我鎮實際,特制定方案如下。
本次環境衛生綜合整治活動的開展以建制村為單位,開展范圍包含全鎮xx個建制村,建制村首席代表、保潔公司作為本此次活動的直接責任人,同時實行鎮工作人員包村制,根據實際情況將鎮工作人員安排到各建制村對綜合整治活動進行現場督導,每位鎮工作人員包靠一個建制村的綜合整治活動,直至所包靠村驗收合格。
本次綜合整治活動從x月xx日開始至省群眾滿意度電話抽訪結束,利用一個月的時間,對全鎮xx個村驗收一遍,環境衛生全部達標。
(一)硬件配套。
各村必須按照規定足額配備統一標準的`垃圾桶,保潔公司配好保潔員,垃圾桶和保潔員或達不到規定個數(人數)的,視為硬件、人員配套不合格。
(二)環境衛生。
1、村內環境衛生達到“五凈五無”標準。道路路面潔凈平整,無坑洼、積水現象;道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾;房前屋后干凈整潔,無污水溢流,無散落垃圾碎石;雜物、建材、柴草等生產生活用品集中有序存放;宣傳標語、宣傳欄、廣告牌等設置規范,村莊內無亂貼亂畫現象,做到干凈整潔有序。
2、“三邊三底三界”干凈整潔,各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、灣底、溝底,縣界、鎮界、村界)全部清理到位,否則視為不合格。
3、村居內“三大堆”清理徹底。村居內主要道路、背街小巷“三大堆”清理徹底,麥收、秋收后無反彈現象,草堆定點存放,建筑垃圾清理及時。
4、垃圾規范收集。清掃垃圾及時裝入垃圾桶(箱),嚴禁焚燒垃圾,嚴禁將建筑垃圾、生產垃圾、有毒有害垃圾倒入垃圾桶(箱)。
5、垃圾桶(箱)布局合理,擺放整齊,居民投放方便,無外溢垃圾。
建立獎懲制度和約談問責機制,由鎮城鄉環衛一體化工作領導小組辦公室牽頭,會同紀委、財政所、經管站等共同組織實施。
1、各建制村在活動規定時間內不能按期完成環境衛生綜合整治的,由鎮紀委約談該村負責人并要求限期完成清理治理,同時取消該村在年底綜合考評的評先樹優資格。
2、保潔公司要安排保潔人員按時到崗到位,及時清理清運垃圾,對發現的問題,按照考核標準扣減當月保潔經費。
(一)提高思想認識。
包村人員要正確認識此次活動的重要性。切實履行好自己作為包村人員的職責和義務,真正沉到村里進行督導,要切實承擔起包村責任,將督導工作做到有始有終,不要在活動開展的前期到村看看,以后便不聞不問。各建制村負責人要主動承擔任務,思想上從“要我干”變成“我要干”,各村負責人一定要認清環境衛生整治是一項基礎工作,是民生工程,工作中要全力配合好包村人員的安排和督導,積極調動村民的積極性,切實完成好本次活動。
(二)明確責任分工。
1、環衛一體化領導小組成員負責活動期間具體事務的安排和調度工作,在活動期間要定期對活動進程進行抽查督導,并形成抽查記錄,掌握活動進度。
2、各包村人員要合理安排時間,確保包靠的村搞好本次環境衛生綜合整治工作,原則上,包村人員每周要到所包靠村進行兩次督導,督導其完成整治任務的同時要針對所在村居環境衛生的保持提出切實可行的建議。
3、各建制村負責人負責主干線公路兩側、村村通道路兩側、進村路口、村內大街、房前屋后的“三大堆”清理,督促村民養好的衛生保潔習慣,不亂倒垃圾和私設零星垃圾點。
4、保潔公司要切實配齊保潔人員和保潔工具,及時清理清運鎮區及各村的生活垃圾,做到道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾。
(三)廣泛宣傳發動。
活動期間要充分利用會議、廣播、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力宣傳衛生環境綜合整治工作的重要性,進一步統一思想,把干部群眾的積極性引導好、發揮好,為推進我鎮環衛一體化工作集中清理治理活動營造良好氛圍。
它山之石可以攻玉,以上就是為大家帶來的3篇《關于農村環境衛生整治調研報告》,您可以復制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇七
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區環城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮政府聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析。
當前我鎮發展的環境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。這幾年以來,環境整治的重心幾乎全部放在了社區,對農村環境工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。農村環境污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
目前我鎮農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮發展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農村清潔工程列為鎮政府主要工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,鎮政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇八
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析。
當前統籌城鄉發展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。
農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇九
除xx樓房物業小區(物業管理處負責)新區街路、靈泉電廠小區、301國道滿市至扎區公安局處(愛衛辦代管)之外,其余片區,全部由區環衛處負責。現承擔舊城區326萬平方米的街路保潔工作及公廁、污水井、垃圾點的日常維護工作。承保公司負責污水及廁所的清抽清掏工作、垃圾清運、新區保潔等工作。
1、隨著人員不斷退休,機械設備不足以覆蓋,導致人力保潔壓力過大,展開集中整治等活動,保潔人員過度疲勞。
2、本區因歷史原因、天氣原因及地域特點導致垃圾堆積并無法使用機械設備,致使形成衛生死角、衛生難點。
3、在批發市場周圍、站前廣場、恒泰農貿市場門前、人民市場周圍等地存在亂擺攤現象,并亂扔垃圾,導致保潔難度過大。
4、隨著本區城市精細化管理的開展,本區垃圾箱、果皮箱等衛生設施不足以覆蓋居民居住及工作區域。
1、已經向政府申請,購買洗掃車、清雪設備等,用以提升機械化清掃率,同時保證保潔工作更好的完成。
2、針對全區的.衛生死角進行普查,分期、分批、集中人員開展整治,逐步的清理衛生難點。
3、針對隨意擺攤,亂扔垃圾現象,我們會積極與執法局進行反映,加大監管力度。
4、針對全區衛生設施不夠的情況,區民委已承諾進行解決,目前正在調研和招標工作準備中。
**環衛處。
20xx年6月10日。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇十
近年來,隨著地區經濟的迅速發展,環境污染的問題也越來越嚴重了。防止環境被污染,保護環境,維持生態平衡,還有五水共治,已成為如今社會關注的一個重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環境的事情來。為此,我在本地做了一個關于環境的小調查,以下是調查出來的報告。
造成環境污染的主要原因是:
1、河道上面經常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛生,又影響市容市貌。
造成環境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質。
污染物對環境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌,影響人類的健康;污水會影響生活水,直接侵害到人體。
看了這份報告,你應該也為環境衛生多了一份心了吧!保護環境,從我做起,讓身邊的每一件不文明的事都化為烏有吧!。就從現在開始,從此時開始,讓一切的一切都不要發生。當你看見紙片,你應當彎腰撿起它;當你看到別人砍伐樹木時,你會不會感到樹木的疼痛而流淚,所以,你應該去勸阻…··為了我們自己的家園,為了我們自己的生命,為了我們美好的環境,讓藍天更藍,讓清水更清,讓地球媽媽更可愛,更生機勃勃,讓我們張開小手,獻一份愛心,獻一份力,共同創綠色的環境!
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇十一
隨著城市的發展,市民的生活水平日漸提升,對環境衛生質量的要求也越來越高。為了進一步促進榮成市環境衛生質量上檔升級,近期,榮成市環境衛生管理處對北京市西城區和密云區、濟南市歷下區、煙臺市萊山區等地道路清掃保潔運行模式、考核機制、人員配備、經費等情況進行了調研,并結合榮成當地的做法,進行了對比研究,現就調查結果做以下分析報告。
一、外地環衛基本情況。
(一)基本概況。
1、北京市西城區環衛服務中心。
下設16個環衛所,負責西城區827萬平方米的清掃保潔任務,清掃工人達2200多人,其中負責街巷清掃保潔的人員為1108人。
2、密云區環衛處。
密云區環衛處負責城區212萬平方米的清掃保潔任務,擁有清掃工人554人。
3、濟南市歷下區城市管理局。
歷下區城管局現有環衛工人1600多人,負責轄區960萬平方米的清掃保潔工作,綜合所有類型道路的清掃保潔費用,平均每平方米達到6元以上。
萊山區環衛處負責326萬平方米的道路清掃保潔任務,每年的清掃保潔費用達1238萬元,每平方米的清掃保潔費用根據不同路段3.8--6.8元。其中中心城區150萬平方米的道路實行12-16小時全天候保潔,巡檢保潔的交通工具為電動三輪車。
(二)清掃保潔模式。
1、北京市西城區環衛服務中心。
機械化作業率為100%,人工保潔從7點開始至晚上10點,實行兩班倒,保潔時騎電動車快速保潔,不用大掃帚清掃,主要巡回撿拾路面上行人隨地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點是“吸、沖、洗、拖”:“吸”就是機械化清掃吸塵,“沖”就是夜間高壓清洗車沖洗,白天噴霧降塵,“洗”就是洗地車洗地作業,將路面縫隙中的細小泥沙清理干凈,還路面本色,“拖”就是重點部位如果存水就用拖地車將水拖干凈。清掃保潔實行“飛行式”保潔,達到“三快一凈”標準,即快速清掃、快速保潔、快速收運,路面凈,達到席地而坐的標準。
2、密云區環衛處。
嚴格按照“精細化管理、美化市容”的工作要求,積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝,擁有大型清掃車11輛,小型清掃車5輛,機掃率達88%;將23.5萬平方米的城區邊緣道路清掃保潔工作面向社會實施委托服務,按建設部勞動定額對外招標。臨時性任務按實際完成情況年底另行計算并核撥費用。
3、濟南市歷下區城市管理局。
遵循“橫到邊,豎到天”的保潔原則,以“科技化、精細化、人文化”為引領,實行“機掃進社區、進街巷”,凡是能夠使用機械作業的道路和街巷全部使用機械化作業。道路清掃保潔實行24小時閉環作業,采用人機搭配的方式,管理員駕駛小型垃圾撿拾車對道路作業質量進行監督,同時撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車清掃人行道,同時巡回保潔,機械化清掃實行每日兩普掃、兩班倒的作業方式,清掃工按一類、二類、三類、主次干道、街巷小區等不同路段安排具體的作業時間,實行兩班倒清掃保潔。
萊山區環衛處擁有高壓清洗車12輛,清掃車21輛。道路清掃保潔采用掃路車機掃為主,人工保潔為輔的作業模式,機械化清掃率達到100%,清掃工只負責巡檢保潔。
(三)人員配備。
1、北京市西城區環衛服務中心。
嚴格按《勞動法》《社會保險法》規定為清掃保潔人員繳納“五險一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實現清掃保潔隊伍年輕化。月平均工資超過20xx元,設多處環衛工人休息點,同時為偏遠地區的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個環衛工人的開支基本達到4000元。人員配備按實際需要配備,統一配電動車,主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達2萬平方米,步行街等商業繁華區域保潔面積為二三百平方米不等。
2、密云區環衛處。
嚴格按照《勞動法》《社會保險法》規定為清掃工繳納“五險一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實現清掃保潔隊伍年輕化。工資執行北京市最低工資標準為1460元,另外,法定節日實行三倍工資,休假日實行兩倍工資,同時環衛工人享受吸塵費、危險崗位津貼、加班費等特殊崗位待遇,月平均總工資超過3000元。設立五處環衛工人休息點。清掃工保潔面積嚴格執行建設部勞動定額,一級道路保潔面積為3800平方米,二級道路保潔面積為4800平方米,三級道路保潔面積為5800平方米,四級道路保潔面積為6800平方米。
3、濟南市歷下區城市管理局。
嚴格按照《勞動法》《社會保險法》為符合條件的環衛工人繳納“五險一金”,人均月工資為1600元,從而達到提高保潔員隊伍綜合素質、優化隊伍結構。對超出聘用年齡的人員,為每人辦理一張銀行卡,每月按“五險一金”的標準將錢存入銀行卡,清掃工離崗后,將銀行卡發給保潔人員,用于養老。為改善環衛工人的工作環境,提高環衛工人的福利待遇,穩定環衛職工隊伍,歷下區城管局想方設法解決環衛工人的后顧之憂,如為每位考上大學的一線保潔員子女發放每人每月300元的生活補助金和助學金;為連續工作滿20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級十佳保潔員和區級十佳保潔員外出參觀療養,激發一線職工愛崗敬業的工作熱情;為年度十佳保潔員及優秀保潔員當年每人每月增加工資100-160元;為一線保潔員進行健康體檢,建立健康檔案;幫助外來務工的保潔員子女協調就近入學;特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟幫助;堅持為一線保潔員每人每月發放5斤雞蛋的福利;為一線保潔員每人發放取暖費和高溫補助。通過以上措施,穩定清掃工隊伍,使保潔員社會保障工作制度化和常態化。
清掃工月工資一般在1500—1700元之間,按《勞動法》《社會保險法》規定為其繳納“五險一金”。每天使用一輛大巴車到周邊鎮農村早中晚接送保潔員,仍面臨著人員難找的問題。
(四)經費情況。
1、北京市西城區環衛服務中心。
每年財政核撥經費時,按不同路段不同計算標準,每平方米最高按26元,最低可達13.86元。
2、密云區環衛處。
密云區環衛所每年的經費超過6000萬元,如有臨時任務,另行向財政申請撥款。
(五)考核模式。
1、北京市西城區環衛服務中心。
西城區環衛服務中心設立監控指揮中心,整個考核全部實行數字化監管,在道路上安裝監控探頭,在作業車輛上安裝gps,發現問題立即傳送至相關責任單位進行整改,污物滯留時間一般不超過15分鐘,特殊區域不超過8分鐘。北京市政市容委員會每月對北京市各區的環境衛生進行考核打分并排出名次。西城區管委會每月定期對各街道辦事處范圍內的環境衛生情況檢查打分并排出名次。
2、密云區環衛處。
北京市容委每月對北京市各區的環境衛生進行考核打分并排出名次。環衛所內部考核實行科室自檢與業務科考核相結合的方式,做到日檢查,月通報,年底匯總,工作質量與每個職工的績效工資直接掛鉤。
3、濟南市歷下區城市管理局。
歷下區城管局推行“網格化管理+數字化監督“的綜合管理模式,結合數字化信息平臺,建立“一個中心,兩個體系”的考核監督機制。全區共設立56個網格區域,劃分1184個單元格,配置16名網格總負責人,49名網格負責人,70名網格隊長,1184名單元格保潔員。數字化指揮中心配28名數字化巡查員。通過網格化管理、數字化指揮中心信息化監督、所屬科、所、隊精細化作業、義務監督員和社區居委會協助督導,確保問題及時發現、限時處結、動態跟蹤、落實整改。通過中心考核人員、數字化巡查員、城管義務監督員、網格總負責人、網格負責人、網格隊長多層次、全方位的監督,形成“四級管理、六級考核”的管理梯次。
二、四個地區的共同特點。
綜合上述單位的運行模式、考核方式、人員配備等情況,主要有以下特點:
1、環衛作業現代化水平較高,主要以機械化作業為主,在很大程度上減輕了環衛工人的勞動強度。上述單位機械化作業率只有密云區為88%,其余均為100%。
2、環衛管理數字化水平較高。絕大部分環衛處建立了數字化監控指揮中心,利用高科技監控手段,內外聯動,及時發現問題,及時傳送整改,清掃保潔效率和質量較高。
3、注重環衛工人的福利待遇。突出人性化管理,充分考慮環衛工人的福利待遇、工資、加班、勞動強度等問題,工資水平均在當地最低工資標準以上,并嚴格按照《勞動法》《社會保險法》規定繳納“五險一金”,用工范圍為男職工年齡在60歲以下,女職工年齡在50歲以下,環衛隊伍年輕化。
4、立體化作業水平較高。按照“橫到邊,豎到天”的原則,清掃保潔以機械化沖刷、清掃為主,人工巡回保潔為輔,并實行兩班倒制度,消除空檔時間,實行24小時閉環作業模式。
5、規范化管理、標準化服務水平較高。按照建設部的相關標準,制定適合本單位的專業作業質量檢查考核標準,嚴格按標準進行作業和考核。
6、實行自上而下的考核層級。市級制定環境衛生專業檢查考評辦法,實現區縣區域環境衛生考評全覆蓋,同時促進市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)各級檢查全面發展。檢查結果每月上報市政府,每季度在媒體上進行公示,年終考評結果作為評選優秀或獎勵的依據。
加強對城區環境衛生長效管理的控制,全面提升城市總體環境衛生質量。一是將城區老舊生活小區納入環衛統一管理,確保老舊小區環境衛生面貌煥然一新。二是加強駐城村莊的環境衛生保潔工作,按照屬地管理的原則,繼續由市經濟開發區增上保潔隊伍,確保駐城村莊環境衛生面貌一新。三是加強對已實施物業管理的生活小區的環境衛生保潔工作,新開發的生活繼續由房管局嚴格把關,選擇有資質的物業公司實施物業管理,全面提升生活小區的環境衛生質量。
實施道路清掃保潔機制改革,改革內部運行機制,建立科學的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車對道路進行沖刷,然后清掃車配合對道路進行清掃保潔。白天,清掃工負責各自路段的巡回保潔,逐步取消大掃帚。同時,快速保潔人員巡回保潔,解決空檔現象。實行網格化管理,建立四級網絡管理與考核層級,強化考核機制,將考核結果與績效工資掛鉤。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇十二
調查時間:
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點:
河北省沙河市xx鎮xx村
調查對象:
河北省沙河市xx鎮xx村村委會及當地農民
調查目的:
我生在農村長在農村,對農村的生活再熟悉不過了,雖然一直遠離家鄉上學,但是無論通過家人媒體還是網絡我一直關注著農村的變化。我利用暑假的時間在家鄉進行調研,現將此次調研的情況報告如下:
農村環境保護不僅是關系到提高農民生活質量改善農村面貌推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作,也是x統籌城鄉發展的重要內容和體現。我村環境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?為了解我村環保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書幾個村農戶和幾個養殖專業戶,對我村容村貌整治垃圾和污水處理畜禽糞便無害化處理面源污染飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高城鄉居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一我村環境現狀
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和,屬半濕潤,半干旱大陸性季風型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地環保農業畜牧水利建設等有關部門各司其職相互配合,堅持“污染防治與生態保護并重,生態保護與生態建設并舉”的方針,積極探索農村可持續發展的有效途徑,積極促進農村環保工作的開展,以循環型節約型生態型農業為理念,樹立了一批很好的樣板。
1創建生態文明村,已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環境綜合整治工作。山上許多經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養殖實行圈養。
2規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區,改變人畜混居現象,改善農民生活環境,鼓勵建設生態養殖場和養殖小區,通過發展沼氣生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規模化畜禽養殖污染,通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程,實現養殖廢棄物的減量化無害化資源化。
3水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,鋪設了遍及全村的飲用水管道,保護了引用水源不受污染。各地加大了工業結構調整力度,對重點流域區域的造紙企業食品釀造企業制革企業化工工業進行了深度治理和結構調整,關閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠,面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效解決了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動村村通扶貧開發等工作有機結合起來,農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木,成立生態農業公司,在山坡上種植大量果樹,不僅綠化了山坡還促進了本地農業經濟的發展,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業可持續發展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監督檢查責任落實追究制。
5培育壯大綠色資源,走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態環境和農業生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發展的成功模式。總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環境狀況仍然較差。當前,隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變,以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加,加劇了農村環境的總體惡化。
二我省農村環境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來,各市農村經濟快速發展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染農業污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環保基礎設施建設嚴重滯后,環境監管能力薄弱,環保資金普遍短缺,農業農村污染減排任務艱巨,已成為農業農村科學發展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環境基礎設施欠缺污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區域呈現不同的污染特征:
(二)規模化畜禽養殖污染尚未得到控制
近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速,成為農村經濟新的增長點,本村東面相繼建起了一些養雞場和養豬場,對本村的經濟發展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養殖產生的糞便大多堆積在養殖場附近,導致周圍空氣質量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。
(三)化肥農藥污灌和污泥農用對環境潛在影響大
為提高農產品產量,我村不少地方過量使用化肥不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重,田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質產生嚴重污染。
(四)秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料工業原料直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發展,各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉鎮工業企業對農村環境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰巖儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠,每當工廠開動的時候便煙塵滾滾,整個村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的危害。
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環境監管極度薄弱
(九)村民環保意識普遍較低
傳統農業“靠山吃山,靠水吃水”,村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產,野生動物生存環境遭到嚴重破壞,造成野生動物數量稀少。
三面臨問題的原因分析
業輕農業,環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業環境保護方面的`投入相對較大,在農村環境保護,特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環保專門機構,鄉鎮村級沒有專職環保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環保的法律法規不健全,養殖業污染治理農村生活污染治理化肥農藥農膜污染防治土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
四加強農村環境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,提高認識,把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環境保護,要加強對農村環境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。
(二)環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約,積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環境保護,深入開展農村環境綜合整治工作。
(三)加大農村環境保護投入,完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環保基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃,統籌考慮統一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制,尤其是鄉村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確權力相對集中協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系,定期公布全省和區域農村環境狀況。
(五)突出重點分類指導著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡,不同地區農村環保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全農村改廁和糞便管理生活污水和垃圾治理農村環境衛生綜合整治農村地區工業污染防治規模化畜禽養殖污染防治土壤污染治理農村自然生態保護。一要作好規劃,統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣;三要因地制宜積極推行生態村鎮建設,生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉鎮工業污染源治理,結合工業集聚區建設,大力推行污染物集中控制集中治理,對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇十三
目前我省城市的市容環衛管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務員管理的事業單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環衛專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設局等)內設機構的一個部門負責(或兼管)。其它市(區)、縣的環衛管理部門基本為事業單位,這些部門多數管干一手抓。
2、環衛運作模式。
我省環衛現有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經濟較發達地區,要求政府要有足夠的財力投入城市環衛服務,同時管理部門有較強的管理和監督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內街)的模式,它適合于經濟欠發達地區,要求管理部門有較強的內部管理統籌能力,這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區)、縣環衛管理部門負責道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮)辦事處負責街巷、居住區內道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責任劃分和環衛主管部門要有較強的協調能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區域相互扯皮、協調難的問題。這種模式在省內大多數地區普遍存在。
3、環衛行業服務現狀。
我省環衛行業服務現狀可分為兩部份:其中環衛設施建設、設備制造、物業清潔服務基本已企業化、市場化;但城市公共環境衛生維護仍以事業單位為主,尤其在經濟欠發達地區,原因是以事業單位(或企業化管理)運作,比以企業方式運作費用相對要低些。
二、市容環衛經費。
我省城市環衛經費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補助;二是居民、單位交納的清潔服務費、垃圾處理費等專項費用。
在環衛基礎設施建設方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設并運營大型的垃圾處理設施。
環衛投入指的是城市政府對城市環衛基礎設施建設和維護市容環境衛生投入的經費。
調查顯示對環衛投入受當地經濟發展的制約,以及政府政策導向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現在政府對城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,另一方面表現在城市市容環境衛生維護上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,應該肯定珠三角片區比其它片區大,尤其是城市里的設施建設規格高,設備裝備充足。其它片區地級市的環衛設施設備的建設裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進,出于“民心工程”的考量,對可作為其標志物的環衛設施如公廁等的建設正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環衛設備、生活垃圾處理設施的關注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區已建成有規模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區建有符合國家衛生填埋標準的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調研珠三角片區填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求;粵北片區填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求;粵東片區只有3個基本達到國家無害化處理要求;粵西片區無一基本達到國家無害化處理要求(根據建設部《關于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設施。云浮、珠海、韶關、陽江市的填埋場在內建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛生填埋場預計可投入使用,茂名的生活垃圾衛生填埋場已進入規劃環評階段,汕尾的生活垃圾衛生填埋場建設暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標確實還需下大功夫。
一般地說,城市環境公共衛生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環衛日常工作的主要項目,占了日常經費支出的大部份。如果從環衛經費支出中刪除設施、設備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發現各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區的投入明顯高于其它片區,其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區域中心城市,經濟實力較強、市容環境衛生要求高有關。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區高,其中以佛山地區的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴大,運輸距離遠,可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉變有關。
數據顯示我省大多數城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設部發布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規定“城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經費納入城市維護建設資金使用計劃,并根據需要,每年適當增加或調整。”一些城市市區范圍擴大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴大,生活垃圾量不斷增加,可相應的環衛投入卻沒有增加,使得城市日常的公共環境衛生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環境公共衛生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務事業,沒有實事求是地按照社會經濟發展的要求建立起環衛成本核算管理、人力管理等制度,因而在環衛日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環衛體制改革,有的政府官員就盲目地認為環衛作業市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當這個公共服務產品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環衛作業招標中無根據地采用“價低者得”,結果城市的市容環境衛生水平上不去,出現市民投訴多,環衛工人上訪的尷尬現象。
2、環衛專項收費。
環衛專項收費指的是城市環衛管理部門按規定程序,經物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛生清潔服務費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程,對城市環境衛生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環衛設施建設、日常維護費用的投入往往不足,靠環衛專項收費補充。由此可見,環衛專項收費在維護城市市容環衛中占有十分重要的地位。統計的結果表明:超過40%的城市,市容環衛支出的30%以上來自環衛收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經濟較發達的城市,也有經濟不太發達的城市。
雖然環衛專項收費有法律依據,并經各地物價管理部門批準收取,但環衛收費難,不論在經濟發達地區還是欠發達地區,一直是困擾各地基層環衛部門的難題。
基層環衛部門費了很大的力氣開展環衛專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調研,制定一個符合當地經濟發展和市民生活水平的收費標準;加強內部管理,提高環衛工作質量,以優質服務贏取市民對環衛收費的支持;加強與職能部門、媒體、社區、相關單位溝通,爭取支持和配合,開展環衛專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛生清潔服務費的法律依據提交給法院,爭取法院支持環衛部門通過法律途經解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環衛收費是合理合法的,增強了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現象;三是提高了收費率,保證了環衛工作順利開展。各地環衛基層往往把法院作為是環衛專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關于五華縣環衛所與曾雪泉城市衛生服務費糾紛一案的批復》指出“五華縣環衛所依法取得《廣東省經營服務性收費許可證》,根據縣政府的規定和縣物價局核發的收費標準,曾雪泉拒絕繳交垃圾服務費,五華縣環衛所作為五華縣市容和環境衛生監督管理單位,可根據《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》的規定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發生的債權債務糾紛,不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級人民法院的這個批復已成為各地法院受理環衛專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環衛行政主管部門,環衛專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環衛所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細的規定,如果只是根據國務院101號令《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》,根本無法執行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產生,誰付費”的法定原則,但對環衛專項收費卻沒有一個統一的帶有強制性的規范性文件。縱觀我省的環衛專項收費的相關法規,沒有一個對拒交環衛專項收費作出行政處罰的詳細規定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
農村環境衛生調研報告(專業14篇)篇十四
根據常委會黨組統一安排,今年,常委會法工委對我市市容和環境衛生情況進行了調研,形成調研報告如下:
一、我市市容和環境衛生管理基本情況。
20xx年,城管局以生活垃圾焚燒發電、城市污水治理ppp等項目為載體,以環保督察、創建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點,立足城市管理職能職責,不斷加強市政基礎設施建設,不斷實施市容環境綜合整治,注重市政、園林管養水平提高,提升數字化管理水平,順利完成了各項目標任務。生活垃圾發電項目提前一季度完成年度目標,城市污水治理ppp項目有序推進,成功創建國家園林城市,城管執法體制改革方案通過市委、市政府常務會,其他各項常態業務工作也有序完成。環保督察期間,城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環境保護工作與城市管理業務有機結合,全面梳理工作任務,共發現環境衛生類問題20xx余個,下發整改通知書200余份,出動執法人員20xx余人次、執法車輛370余臺次,檢查餐飲店1600戶,規范燒烤攤點(店)620戶,取締露天燒烤676戶。
二、存在的主要困難和問題。
1.城市管理工作的基礎還較薄弱。基礎設施不完善問題比較突出,已建成的城市道路及老舊小區市政、環衛設施不完善,地下管網不配套、欠賬較多;新建道路及小區市政、環衛設施設計和建設不能完全滿足精細化管理需求;城管執法上,矛盾突出,各級城管執法特別是鄉鎮和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的現象,執法裝備配備欠缺,不能滿足正常工作需要。
2.城市管理的精細化水平和質量有待提高。城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,分工協作、主動作為的工作機制尚不健全。城市管理工作任務重,標準高,須以必要的人、財、物投入作保障,目前,城市管理硬件建設和日常維護經費短缺,市政、園林設施管護的基本條件與實際管護需求還有較大差距,管理效果不平衡,管理觸角未全覆蓋,治理成果鞏固還不夠,市容市貌治理后反彈不時存在,長效機制未全覆蓋。
3.城市市容和環境衛生管理存在執法依據缺位的情況。
目前我市城市市容和環境衛生管理執法主要依據的有國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉環境綜合治理條例》(20xx年10月1日起施行),但這兩部法規多年未作修訂,有的法規條款針對性不強,有些條文已不適應當前城市發展的需要,致使部分區域出現了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罰則不一致,有的條款甚至與新的法律相抵觸,有的只有禁止條款而沒有處罰條款,對執法實踐的針對性和指導性不強,導致城管在具體執法工作中常常處于“借法執法”的尷尬處境。鑒于現有法律已經不能完全滿足當前城市管理的需要,導致城管執法威信降低,群眾理解、配合、支持度下降,甚至偶有執法沖突發生。
三、下一步工作建議。
1.進一步扎實開展城鄉環境綜合治理工作。
根據全省城鄉環境綜合治理工作統一安排部署,突出問題導向,以項目建設為載體,對城市管理各類頑癥痼疾進行集中治理,強化城市管理各項業務工作,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環境衛生治理體系,促進基礎設施安全便民,城市環境更加干凈整潔,市容市貌常變常新。
2.不斷強化城市精細化管理及體制改革工作。以數字化城管運行管理和監督考核為載體,將城市建成區實行網格管理,完善城鄉一體化數字城管體系,建立市區(縣)兩級指揮平臺及部門聯動機制。在出臺《攀枝花市關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》的基礎上,全面完成市級在編在職一線城市管理執法人員制式服裝和標志標識的采購、配發以及日常管理等工作。
3.制定市容和環境衛生管理地方性法規,解決執法依據缺位的問題。
近年來,國家、省對城市管理立法工作非常重視。20xx年12月4日,中共中央、國務院聯合印發《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(中發[20xx]37號)文件,明確了加強城市公共空間管理,及時制止、嚴肅查處違規占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強城市管理和執法方面的立法工作,完善配套法規和規章,實現深化改革與法制保障有機統一,發揮立法對改革的引領和規范作用。20xx年1月26日,省委、省政府聯合印發《中共四川省委四川省人民政府關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(川委發[20xx]5號)文件,明確有立法權的城市要根據立法法規定,加快制定城市管理執法方面的地方性法規、規章,明晰城市管理執法范圍、程序等內容,規范城市管理執法的權力和責任。
立法主要應解決的問題:一是上位法未做規定的部分:如市容環境衛生責任制度方面,政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權的待建土地、未聘請物業服務企業的居住區、公共廁所、垃圾轉運站、消納場以及其他環境衛生設施、化糞池、儲糞池等區域的責任區和責任人;建(構)筑物外立面管理;違法停車點設置的處罰,閑置用地和待建用地的圍擋設置管理;戶外廣告方面,擅自設置大型戶外廣告的處罰;環境衛生管理方面,違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細化或不同法律法規間互有交叉的部分:如戶外廣告和招牌設置和管理;功能照明和景觀照明的設置和管理;公共場所環境衛生管理方面飼養家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環衛基礎設施建設與管理;行政執法措施等。
通過立法,可以進一步加強我市城市市容和環境衛生管理,提高城市管理水平,解決城管執法“借法執法”,有效減少執法沖突等問題。