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    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)

    時(shí)間:2025-06-21 作者:碧墨

    發(fā)言稿的語速要適中,既要保證正常的節(jié)奏,又要讓聽眾聽得明白,不感到疲勞。希望這些發(fā)言稿范文能夠激發(fā)大家的創(chuàng)作靈感,讓自己的發(fā)言更富有個(gè)性和魅力。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇一

    同志們:

    剛剛,行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?!保悍姥础叭齻€(gè)確保”,抗旱“兩個(gè)確?!?。大家一定要把這“五個(gè)確?!毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確?!?,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候,必須確保一個(gè)底線,堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議,同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn),也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以,我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,提一些具體要求。

    一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

    一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個(gè)是治水的問題,一個(gè)是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé),一是興水利,二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個(gè)億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇二

    第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠(yuǎn)。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進(jìn)基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風(fēng)聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實(shí)優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作。要嚴(yán)格落實(shí)干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺(tái)賬制度,實(shí)行制度流程規(guī)范上墻、手冊進(jìn)村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動(dòng)有場地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。xx屆四中全會(huì)把“依法治國”的要求提高到了一個(gè)新高度,法治成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)也是規(guī)矩。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀(jì)。這里我要提幾點(diǎn)要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項(xiàng)工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項(xiàng)硬要求、硬任務(wù)、鐵紀(jì)律。但是,石牌、等地在執(zhí)行政策時(shí)就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀(jì)律當(dāng)“稻草人”。三是我們要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴(yán)格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點(diǎn)了。大家要認(rèn)真開展對照檢查,迅速抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化主職主責(zé)主業(yè)意識(shí),守土有責(zé)、履職盡責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔(dān)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔(dān)了黨委政府安排的其他工作,機(jī)關(guān)各科室也都承擔(dān)了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力?!霸谄湮?,謀其職”。但有的干部責(zé)任沒上肩,把組織工作當(dāng)副業(yè),研究不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力,習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)付、擅長消極對付。比如,村級黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個(gè)鎮(zhèn)一年一個(gè)也不建,組織委員的責(zé)任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責(zé)任在什么地方落實(shí)的?要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會(huì)、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)守規(guī)矩;突出一個(gè)“細(xì)”字,做到萬分用心。否則,就會(huì)出紕漏。有的干部因?yàn)橐痪湓挷粐?yán)謹(jǐn),被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點(diǎn)評、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好習(xí)慣。要踏實(shí)肯干。要真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。

    第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強(qiáng)素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識(shí)。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅(jiān)定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實(shí)情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí),不斷接受新知識(shí)、獲取新動(dòng)力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會(huì)運(yùn)用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達(dá)能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達(dá)出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí),要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時(shí)要注意情緒。能寫,要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。從大家今天的匯報(bào)發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴(yán)重,不會(huì)寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強(qiáng)。能識(shí),就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識(shí)別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實(shí)中干出特色和亮點(diǎn)。能容,就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅(jiān)持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計(jì)較;要容人之長。多學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點(diǎn),不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強(qiáng)忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀(jì)律,嚴(yán)要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。

    第三,方法要改進(jìn)。“磨刀不誤砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會(huì)工作反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會(huì)點(diǎn)評情況總結(jié)的一些工作方法,簡單提提平時(shí)工作中要注意的“十條”。

    一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題,不論做什么工作都需要?jiǎng)?chuàng)新。要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點(diǎn)不亮,沒有打出我們品牌。

    二是善于借勢。抓住當(dāng)前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動(dòng)工作,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機(jī)遇優(yōu)勢,把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出,“要把黨建作為最大的政績”,這是最高的頂層設(shè)計(jì)。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機(jī)制,從上到下都壓實(shí)了“一把手”責(zé)任,這都是當(dāng)前的大勢,我們組織委員一定要好好把握這個(gè)大勢,充分利用。

    三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,不搞單打獨(dú)斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動(dòng)基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。

    四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時(shí)查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)對事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握。我們不能把一個(gè)事情簡單的做完之后就完了,要瞻前顧后。

    五是以小見大。要堅(jiān)持從大處著眼,站位要高、起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要高,但在工作落實(shí)中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打。基層組織建設(shè)這一塊,目標(biāo),任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績。

    六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對待,用心用力,謹(jǐn)小慎微。細(xì)節(jié)決定命運(yùn),一個(gè)小細(xì)節(jié),一個(gè)小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。

    七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個(gè)詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。

    八是統(tǒng)籌兼顧法。各項(xiàng)工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

    九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進(jìn)行一次檢查、督查,看看工作是真的做實(shí)了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。

    十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要老是犯低級錯(cuò)誤,犯簡單的錯(cuò)誤。要長記性,不要總是在同一個(gè)地方跌倒。一次簡單錯(cuò)誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯(cuò)誤,很不應(yīng)該。

    今天借這個(gè)機(jī)會(huì),跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風(fēng),把20xx年工作做好。

    今天我就講這么多,謝謝大家!

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇三

    這次組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會(huì)議和地區(qū)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。

    20xx年,全市組織工作緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以提高黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。緊緊聚焦政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,梳理解決問題1440個(gè),開展36項(xiàng)專項(xiàng)整治,群眾反映強(qiáng)烈突出問題得到有效解決。市教育實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到98.6%。

    二是“訪惠聚”活動(dòng)深入推進(jìn)。圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,開展“四講四送”,落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,大辦民生實(shí)事?;顒?dòng)開展以來,組織走訪群眾45萬余人次,結(jié)成幫扶對子527余個(gè),為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1200余件。

    三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察考核干部的首要標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。對17名干部進(jìn)行任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人,免職1人,受理辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)12件。加強(qiáng)黨管人才工作,實(shí)施了7項(xiàng)重點(diǎn)人才工程,培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。

    四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。11個(gè)自治區(qū)級后進(jìn)黨組織晉位升級,新建9個(gè)社區(qū)陣地,拆分和新成立19個(gè)社區(qū)。投入1.14億元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi),安排2220萬元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)自治區(qū)“四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”政策,提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨?!?、服務(wù)群眾“七個(gè)第一”等特色黨建品牌。

    五是組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。持之以恒地抓好部機(jī)關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。依托“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體,不斷強(qiáng)化組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。推行以部務(wù)會(huì)形式的民主決策,實(shí)施目標(biāo)量化管理,建立組織工作通報(bào)制度,開設(shè)“組工講壇”,推進(jìn)組織部門及組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

    在看到組織工作取得成績的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題,主要表現(xiàn)為:少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定、作風(fēng)不正、脫離群眾;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)不強(qiáng),軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設(shè)還有不完善不到位的情況,更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真解決。

    20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),著眼“三個(gè)堅(jiān)決”,弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維,從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、從嚴(yán)改進(jìn)各級干部作風(fēng)、從嚴(yán)加強(qiáng)干部選任和管理監(jiān)督、從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、從嚴(yán)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治疆,建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

    一、堅(jiān)持思想教育從嚴(yán),打造信念堅(jiān)定的黨員隊(duì)伍。著力解決三個(gè)方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神,作為加強(qiáng)思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù),要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心,突出憲法和黨章的學(xué)習(xí),加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會(huì)主義法治教育,真正把中央精神落實(shí)到忠誠信仰、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上。通過體驗(yàn)式教學(xué)和“訪惠聚”活動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐,使各級黨員干部接地氣、增感情、補(bǔ)好“鈣”,通過自覺自悟,做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識(shí)不強(qiáng)的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級干部的培訓(xùn)當(dāng)中,提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的要求,要使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺做到“5個(gè)必須”,堅(jiān)決杜絕“7個(gè)有之”問題,突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的問題,做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅(jiān)決響應(yīng),中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅(jiān)決杜絕。

    二、堅(jiān)持教育管理從嚴(yán),打造勤政務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。要著力從四個(gè)方面下功夫。一是堅(jiān)持把好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四強(qiáng)”要求、“三嚴(yán)三實(shí)”和“三個(gè)不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺,大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)選拔,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,推進(jìn)年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,從嚴(yán)把好選人用人關(guān),強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識(shí)別干部的責(zé)任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時(shí),要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),作出結(jié)論性評價(jià)。嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的干部列為初步人選。探索建立實(shí)名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會(huì)研究前兩次征求紀(jì)委意見工作。嚴(yán)把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度,提高干部考察工作質(zhì)量。改進(jìn)和完善干部考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)考核,加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通,通過日常調(diào)研、重點(diǎn)工作檢查、談心談話等方式,近距離接觸干部,掌握干部活動(dòng)情況、新變化和在群眾中的口碑,特別是“訪惠聚”工作組、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”:核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴(yán)把程序步驟關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進(jìn),順序不能變、程序不能少,該由上級決定的事項(xiàng)決不能擅自做主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識(shí)測試等方式,強(qiáng)化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育,強(qiáng)化專題函詢,及時(shí)嚴(yán)格誡勉,繼續(xù)做好干部約談工作,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀(jì)實(shí)制度。改進(jìn)干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理渠道,嚴(yán)格執(zhí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制度,編織嚴(yán)密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對干部遵守紀(jì)律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項(xiàng)整治,繼續(xù)對違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序等6個(gè)方面問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,對于編造假履歷、假檔案的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,做好老干部服務(wù)管理工作。

    三、堅(jiān)持組織建設(shè)從嚴(yán),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化書記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。每季度書面專項(xiàng)匯報(bào)書記抓黨建工作落實(shí)情況,每半年召開一次專題會(huì)議,年底開展黨(工)委書記專項(xiàng)述職評議考核工作。二是加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍的建設(shè)。突出政治堅(jiān)強(qiáng),選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作,書記、主任能兼則兼、宜分則分,不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作,抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊(duì)伍”建設(shè),制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃,加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點(diǎn),按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點(diǎn)和重點(diǎn)村,一個(gè)村一個(gè)村整治、一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)梳理、一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固。從嚴(yán)制定考核驗(yàn)收辦法,定期通報(bào)進(jìn)展情況,督促各級黨組織書記切實(shí)履行整頓責(zé)任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力“去極端化”,防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進(jìn)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新,深入推廣“家庭黨?!碧厣龇?。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員和特殊群體幫教管控,發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用,全力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強(qiáng)化社會(huì)面防控,嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)工作”和各項(xiàng)維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動(dòng)陣地,凝聚服務(wù)群眾,抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進(jìn)基層治理的法治化。深入開展“法治六進(jìn)”活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,把憲法法律、黨規(guī)黨紀(jì)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),落實(shí)“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機(jī)制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元,社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。提高基層干部工資待遇,建立報(bào)酬自然增長機(jī)制,逐步推進(jìn)同工同酬。繼續(xù)落實(shí)好“四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”、“激勵(lì)津貼”等政策,探索創(chuàng)新差別化獎(jiǎng)補(bǔ)政策,切實(shí)提升基層干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴(kuò)大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例,選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步明確村、社區(qū)職責(zé),嚴(yán)格工作準(zhǔn)入制。繼續(xù)加強(qiáng)基層陣地建設(shè),全面完成6個(gè)社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    四、堅(jiān)持黨管人才從嚴(yán),打造人盡其才的良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人才培養(yǎng)計(jì)劃,在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上,積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道,加大各類人才隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進(jìn)一步發(fā)揮老干部作用,支持少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)年輕人才成長成熟,積極引導(dǎo)支持人才向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站,協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通,開辟“人才之聲”、“援疆風(fēng)采”等專欄,加大對各類人才的宣傳報(bào)道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換,加大對口援疆柔性引才力度,繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng),推進(jìn)援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實(shí)施“基層組織結(jié)對幫扶”活動(dòng),構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機(jī)制。創(chuàng)新干部人才援疆方式,健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機(jī)制。組織援疆干部人才開展各類主題實(shí)踐活動(dòng),選樹典型。

    五、堅(jiān)持作風(fēng)要求從嚴(yán),打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個(gè)方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾,都要說到做到,逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認(rèn)真組織開展“回頭看”。二是切實(shí)抓好“訪惠聚”活動(dòng)。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實(shí)際困難問題,突出做好群眾工作、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、深入推進(jìn)“去極端化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,做好各級“惠民生”項(xiàng)目的落地見效,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)定不移地把活動(dòng)引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”開展學(xué)習(xí)討論,運(yùn)用正反兩方面的典型加強(qiáng)教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴(yán)三實(shí)”黨課?!捌咭弧鼻?,以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開專題民主生活會(huì),列出不嚴(yán)不實(shí)清單逐項(xiàng)整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習(xí)、講法治、比團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、重效果”要求,作為專題教育和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。

    六、堅(jiān)持自身建設(shè)從嚴(yán),打造執(zhí)行有力的組工隊(duì)伍。一是以強(qiáng)化教育為立足點(diǎn),通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習(xí)、聆聽報(bào)告會(huì)、干部在線學(xué)習(xí)、“組工干部講堂”等形式,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話及各級黨委各類會(huì)議精神,提高全體組工干部政治理論水平。二是以強(qiáng)化管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范部機(jī)關(guān)管理制度。健全學(xué)習(xí)、考勤、目標(biāo)管理考核等制度,明確工作職責(zé),規(guī)范議事決策程序,提升機(jī)關(guān)效能。三是以提升能力為著力點(diǎn),以“訪惠聚”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、部機(jī)關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī),組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議,幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題,切實(shí)提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)際能力。

    同志們,今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),順勢而為,乘勢而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)干苦干,全力抓好落實(shí),不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇四

    年輕干部要樹立黨性觀念,提高黨性修養(yǎng)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容,塑造自己,保持良好的精神風(fēng)貌和心態(tài);堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定的政治立場,嚴(yán)格的政治紀(jì)律;在任何時(shí)候,都要毫不動(dòng)搖地站在黨和人民的立場上,在大是大非的問題上,保持清醒的頭腦,經(jīng)得起考驗(yàn)。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),以德服人,憑德樹威;要做到公正,公能生明;守信,表里如一,要走出“自我”封閉的堡壘,善于換位思考,看到希望?!白孕湃松倌?,會(huì)當(dāng)水擊三千里”,以平靜的心態(tài),正確對待功利、地位和個(gè)人得失。在磨礪中修身養(yǎng)性,以冷靜代替急躁,以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁達(dá),頭腦更清醒,意志更堅(jiān)強(qiáng);努力做一個(gè)正直的人,一個(gè)脫離低級趣味的人,一個(gè)大寫的人。哲人說:人,最簡單的兩筆,一撇一捺,夠我們寫一輩子。那我們就認(rèn)真的用一生的時(shí)間去努力寫好這個(gè)字吧。

    二、年輕干部要對勞動(dòng)人民有著深厚感情。

    詩人艾青說:“為什么我的眼里總噙著淚水,因?yàn)槲疑類壑@片土地和人民”。作為年輕干部要對勞動(dòng)人民有著血濃于水的感情,視勞動(dòng)人民為自己的衣食父母,要用感恩的心對待人民群眾,投入心身,投入血汗,投入情感,努力把群眾的事辦好,讓群眾滿意,要牢記宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急。祖輩、父輩都是農(nóng)民,從小就深知?jiǎng)趧?dòng)人民的艱辛,面朝黃土背朝天的耕作,使我從大別山區(qū)走到了城市,從長江之畔來到了黃淮平原,時(shí)間、空間的轉(zhuǎn)移,依然割舍不了的是對普天之下象父輩一樣辛勤的勞動(dòng)人民。善待群眾,感恩群眾就是善待自己,我們每一個(gè)人都努力地為人民群眾辦一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)事吧,讓心靈得以慰藉和安撫。

    三、年輕干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)干。

    學(xué)習(xí)是一生永恒的主題,是人生的重要組成部分,要學(xué)習(xí)理論知識(shí),學(xué)習(xí)專業(yè)和各方面的知識(shí),提高水平,提高本領(lǐng),全面提高自身素質(zhì),現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新非??欤粚W(xué)習(xí)就落后于時(shí)代,就會(huì)被淘汰,大批80后干部的出現(xiàn),使我們70后的人感到壓力很大,不學(xué)習(xí)恐怕真的不行了。所以,年輕干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。每個(gè)干部的進(jìn)步都離不開實(shí)干,沒有實(shí)干,就沒有業(yè)績,沒有業(yè)績就沒有組織和同志們的信任,沒有大家的信任就不可能進(jìn)步。要有強(qiáng)烈的工作欲望和責(zé)任感,不搞形式主義不作表面文章,腳踏實(shí)地真抓實(shí)干,要磨煉自己,要正確處理干與學(xué)的關(guān)系,在干中學(xué),在學(xué)中干,全方位提升自己的工作水平和知識(shí)面。

    四、年輕干部要正確評估自己,擺正位置。

    年輕就意味著我們還不成熟,沒有一張飽經(jīng)風(fēng)霜的臉,也沒有一雙布滿青筋的手。首先要把自己擺在公仆位置,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從群眾中來,到群眾中去;要把自己擺在創(chuàng)新位置上,不斷豐富新知識(shí),研究新問題,更換新思路,探索新方法,適應(yīng)新形勢,做出新業(yè)績;要把自己擺在服務(wù)者的位置上,服務(wù)于基層,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于其他部門,服務(wù)于群眾;緊緊盯住自己的雙腳和雙手,不能趾高氣揚(yáng),遺氣指使,不能驕橫跋扈,越俎代皰;低調(diào)做人,認(rèn)真做事,坦誠相見,光明磊落,全心全意服務(wù)和服從于亳州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇五

    同志們:

    這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛工作會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。

    一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

    隨著全球氣候變暖,“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20xx年8、9月份,先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來首個(gè)在長江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。

    首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng),鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

    第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。

    第三,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,防汛工作更要扎實(shí)做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

    二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

    今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,確保安全度汛。

    一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦、整改銷號。對重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,必要時(shí)組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,明確消險(xiǎn)時(shí)間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時(shí)難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時(shí)刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

    二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要,開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng),及時(shí)清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

    三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,有針對性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,適時(shí)會(huì)商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實(shí)人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí),確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。對于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。

    四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要對倉儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,積極改善物資倉儲(chǔ)條件,保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

    三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。

    二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。

    三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。

    同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)應(yīng)對,全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇六

    近年來,全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢,給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議。

    講話稿。

    僅供參考。

    同志們:

    這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢會(huì)商情況,海欽同志對我省20xx年防汛。

    工作方案。

    作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見:

    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

    近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

    (二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。

    一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

    二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

    三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。

    四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

    五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

    (三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。

    (四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。

    (五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來,通過加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來說,人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。

    (六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊(duì)伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。

    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施。

    黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:

    (一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。

    黃委會(huì)已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會(huì)治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

    (二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任。

    合同。

    河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

    黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要。抗洪搶險(xiǎn)緊急時(shí),各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。

    (三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

    (四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

    (五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對河勢變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

    (六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。

    三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。

    今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

    (一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

    (二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

    (三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評,并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。

    (四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況,落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。

    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。

    對防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé),分級管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實(shí)行專庫、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

    (六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

    (七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。

    (八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

    同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。

    今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。

    (一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

    (二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

    (三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,列入各級財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。

    (四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。

    (五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

    同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

    謝謝大家。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇七

    同志們:

    防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財(cái)產(chǎn)的安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,主要是要切實(shí)做到以下幾個(gè)到位:

    從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風(fēng)暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺(tái)等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風(fēng)調(diào)雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的險(xiǎn)情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴(yán)重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災(zāi)能力換強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標(biāo)邁進(jìn),近經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實(shí)實(shí)在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅(jiān)持警鐘常鳴,常備不計(jì)解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做細(xì),做實(shí),做周到各項(xiàng)工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動(dòng)權(quán),以奪取今防汛防旱工作全面勝利。

    各地要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時(shí)到位。不僅如此,防汛防旱責(zé)任還落實(shí)到每一責(zé)任人,每一巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì);落實(shí)到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實(shí),一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防汛防旱責(zé)任體系。防汛防旱工作是全社會(huì)、各部門的同責(zé)任,必須通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點(diǎn),維護(hù)縣防指的權(quán)威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲(chǔ)備”的原則,切實(shí)落實(shí)好防汛防旱物資的儲(chǔ)備責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險(xiǎn)工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險(xiǎn)物資,防患于未然。各級儲(chǔ)備物資要妥善保管,要方便運(yùn)輸,保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場,保證及時(shí)搶險(xiǎn),努力把災(zāi)害損失減到最低。

    要以海堤、圩區(qū)和各項(xiàng)重要的防汛防旱工程建立巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)和預(yù)備隊(duì),各項(xiàng)防汛防旱隊(duì)伍要組織建全、人員精干、準(zhǔn)備充分。還要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固的力度。對汛前檢查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,立足自力更生,加大投入,責(zé)任到人,限期消除工隱患;一時(shí)不能采取除險(xiǎn)加固措施的,要落實(shí)好度汛應(yīng)急預(yù)案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網(wǎng)、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設(shè)進(jìn)度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險(xiǎn)加固等災(zāi)后應(yīng)急工程,要在保證工程質(zhì)量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運(yùn)行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進(jìn)行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入,加快建設(shè)進(jìn)度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好今防汛防旱工作。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇八

    同志們:

    剛剛,行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了。

    總結(jié)。

    對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?!保悍姥础叭齻€(gè)確?!笨购怠皟蓚€(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確?!毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確保”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候必須確保一個(gè)底線堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?!钡暮诵膬?nèi)容也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會(huì)議同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見提一些具體要求。

    一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。

    一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要做很多。

    文章。

    怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個(gè)是治水的問題一個(gè)是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)一是興水利二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個(gè)億我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

    第一,水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領(lǐng)域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水,這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容,水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個(gè)資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位,是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護(hù),水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出,就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè),水生態(tài)非常良好。全國搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè),長沙也進(jìn)去了,這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè),全國也就是20來個(gè),我們湖南就占了兩個(gè)。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。

    第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候,我們不但要開會(huì),而且要搞培訓(xùn),其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災(zāi)情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻:第一點(diǎn),因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響,導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點(diǎn),根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。抗洪救災(zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運(yùn)氣好,那肯定會(huì)出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災(zāi)害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局,我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應(yīng)該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應(yīng)對洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大,掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行,其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行,還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隨時(shí)都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評估,千萬不能麻痹大意。

    第三,水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作,市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請?jiān)谧目h市區(qū)長今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級要科學(xué)解決好爭取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候,我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰,如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本,然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化,甚至實(shí)現(xiàn)證券化,這對我們的建設(shè)這個(gè)資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項(xiàng)民生工程,怎么實(shí)現(xiàn)市場化的機(jī)制,也都需要我們?nèi)パ芯?。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。

    二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

    一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面:要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成,五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施,建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,現(xiàn)場蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要落實(shí)省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固,五年內(nèi)基本完成市本級和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面:要進(jìn)一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用,通過“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,動(dòng)員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作,不斷擴(kuò)大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務(wù)院明確要求,20__。

    年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成,為此碩輔副省長給每個(gè)市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題,進(jìn)度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊,并隨時(shí)匯報(bào)。

    二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì),不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)日常巡查,加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作,實(shí)行市場化的拍賣,加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法,強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè),要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會(huì)議制度來加以強(qiáng)化。

    三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務(wù)院部署,水利部和省水利廳對項(xiàng)目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項(xiàng)目前期工作,上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào),就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來,或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子,那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡單,影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,納入20__。

    年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批,擬納入2021年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批,擬納入2021年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,不予安排投資計(jì)劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn),主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對接,抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,財(cái)政、發(fā)改、編制等部門要主動(dòng)服務(wù)、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報(bào)工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi),請各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

    四要深化水利改革。20__。

    年,我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù),并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署,重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目,要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級配套資金。同時(shí),還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各個(gè)方面的建設(shè),包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝,可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會(huì),吸引社會(huì)資本來參與懷化各方面的建設(shè)。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索,因?yàn)閜pp模式本身有多種形式,要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮,因?yàn)楦F才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn),關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè),懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下,上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴(yán)峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對于懷化來說,講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào),才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程。對于懷化來說,不把這個(gè)份量做上去,質(zhì)量就很難做上去,質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一,對于項(xiàng)目建設(shè),國甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭,一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手,這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二,項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面,一個(gè)方面是已有項(xiàng)目,關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段,要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會(huì),我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門招商。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加,項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三,項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個(gè)做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了,但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重大民生項(xiàng)目,重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn),不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進(jìn)行考核,下一步怎么看,肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目,即看過的項(xiàng)目不看了,要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破,否則不看,那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力,而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo),懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準(zhǔn)備。

    三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。

    防汛抗旱工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

    把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵是責(zé)任要分解,具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù),就是市級領(lǐng)導(dǎo)要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo),請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個(gè)臺(tái)賬出來。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé),這個(gè)工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災(zāi),寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,市里頭的責(zé)任搞落實(shí),縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級一級、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。

    其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強(qiáng)調(diào),防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班,要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

    第三,工作要做實(shí)。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開會(huì)研究解決這個(gè)問題的辦法。三是,要把預(yù)測預(yù)警工作搞準(zhǔn)確。現(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的,特別是暴雨以上級別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確,特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確,通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確,這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠,準(zhǔn)確、到位,及時(shí)掌握,非常可靠,而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。

    第四,必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào),在主汛期間,防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間,各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請假報(bào)告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律,這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律,那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指,都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類水庫、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任,甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪,一下子是調(diào)度鳳灘,調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故,那肯定要問責(zé)到底,只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

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    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇九

    同志們:

    當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。

    一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。

    城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確保”、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。

    20__。

    年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)。

    經(jīng)驗(yàn)。

    不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

    二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。

    防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。

    (一)開展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。

    (二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。

    (三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益。

    廣告。

    向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳提高全民的防汛意識(shí)。

    (四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。

    三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。

    汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。

    (一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、

    雨水。

    井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。

    (二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。

    (三)確保建筑施工。

    安全生產(chǎn)。

    形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。

    (四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。

    (五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。

    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。

    做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。

    一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛。

    責(zé)任書。

    對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查進(jìn)入主汛期后廳里還將不間斷地開展防汛檢查各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題更要重視整改整改責(zé)任要到人整改期限要明確。

    教育。

    供電通信宣傳民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)信息共享相互協(xié)作指揮有力的決策指揮體系。要將城市防汛工作向最基層最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處居委會(huì)社區(qū)學(xué)校廠礦商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水市政建工房管環(huán)衛(wèi)園林執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

    三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。

    同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)。

    文化。

    強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開!

    謝謝!

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    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十

    10月18日,橫縣水利局組織召開了2016年防汛抗旱工作總結(jié)暨年終工作推進(jìn)會(huì),局機(jī)關(guān)全體干部職工,各水管單位負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議主要回顧今年以來的防汛抗旱工作,分析當(dāng)前全縣水利建設(shè)、管理中面臨的形勢和問題,并針對第四季度工作進(jìn)行部署,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    會(huì)上,黃善旺局長肯定了今年來防汛抗旱工作上取得的成績。在今年的防汛抗旱工作中,防汛辦采取了切實(shí)有效的措施應(yīng)對強(qiáng)降雨天氣以及3號臺(tái)風(fēng)“銀河”、4號臺(tái)風(fēng)“妮妲”、8號臺(tái)風(fēng)“電母”的影響,減免農(nóng)田受災(zāi)面積8730公頃,減免受災(zāi)人口11.3萬人,減免直接經(jīng)濟(jì)損失9360萬元,全縣水利工程安全運(yùn)行,無重大險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了災(zāi)害損失。另外,截止目前橫縣境內(nèi)沒有旱情發(fā)生。黃善旺局長指出要進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓牢防汛抗旱各項(xiàng)工作,包括抓好安全隱患排查整改、抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、統(tǒng)籌好抗旱各項(xiàng)工作等。

    2016年的工作已接近尾聲,黃善旺局長在會(huì)中強(qiáng)調(diào):一是要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)。全體干部職工,務(wù)必明確工作思路,保持高度責(zé)任心,保持較強(qiáng)能動(dòng)性,在今年最后一季度中努力解決好如何補(bǔ)、如何沖的問題;二是查漏補(bǔ)缺,奮力趕超。各部門要立足工作實(shí)際,認(rèn)真檢查工作的不足,在補(bǔ)短板、拿措施,上成績方面下足功夫;三是明確分工,嚴(yán)肅責(zé)任。從黨組成員、各股室負(fù)責(zé)人到職工,要層層抓落實(shí),一級帶著一級干,親力親為做好榜樣。用紀(jì)律的武器約束隊(duì)伍,促進(jìn)工作提高。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十一

    偉人之所以偉大,是因?yàn)樗c別人共處逆境時(shí),別人失去了信心,他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

    發(fā)言稿。

    的范文,希望對大家有所幫助!

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:

    按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報(bào)告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報(bào)送了今年公務(wù)員管理。

    工作總結(jié)。

    )。

    一、上半年主要工作(共十個(gè)方面)。

    一是切實(shí)貫徹全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。

    二是呈報(bào)了xx名個(gè)人和3個(gè)集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會(huì)。同時(shí)挑選3個(gè)典型在xx日報(bào)等進(jìn)行專題報(bào)道,以此激發(fā)廣大干部爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員熱情。

    三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標(biāo)志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。

    四是自今年4月1日起至上級未出臺(tái)公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動(dòng)一律按調(diào)任規(guī)定辦理。

    五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并依照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    六是提交市政府常務(wù)會(huì)和報(bào)送人大機(jī)關(guān)等任免事項(xiàng)均如期辦畢。

    七是市級行政機(jī)關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。

    八是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實(shí)。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》和《xx日報(bào)》等刊登。

    九是進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會(huì)滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動(dòng)增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。

    十是我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。

    二、存在的主要問題。

    一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。

    二是新形勢、新任務(wù)為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)制、力量布局希望得到加強(qiáng)。

    三、下半年工作重點(diǎn)(共五個(gè)方面)。

    一是向市政府報(bào)告xx年度公招計(jì)劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報(bào)計(jì)劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報(bào)送。

    二是按照全省行政機(jī)關(guān)工作會(huì)議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會(huì)精神,辦理對市級行政(參照管理)機(jī)關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項(xiàng)工作在7月份內(nèi)完成。

    三是及早充分準(zhǔn)備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實(shí)公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán),敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準(zhǔn)備到位。

    四是扎實(shí)做好市級行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報(bào)送情況看,僅有五分之一單位報(bào)送了結(jié)果,需及時(shí)催辦。

    五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習(xí)胡在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話,牢記“干部要承擔(dān)起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進(jìn)的精神動(dòng)力吧!

    謝謝大家。

    尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

    剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負(fù)責(zé)公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進(jìn)步。

    此時(shí)此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn),同時(shí),也更是一個(gè)新的考驗(yàn)。指揮中心的工作對我來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個(gè)機(jī)遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點(diǎn):

    一、始終堅(jiān)持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),勤勤懇懇的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在的措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動(dòng)地開展工作,帶好隊(duì)伍、樹好形象、做好工作。

    二、始終牢記職務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動(dòng),意味著自己肩上的擔(dān)子更加沉重、責(zé)任更加艱巨。我常常認(rèn)為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵(lì),對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。

    三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。

    四、始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己,清正廉明,自覺實(shí)踐倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時(shí)刻保持清醒頭腦,處處嚴(yán)格要求自己,做到慎獨(dú)、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。

    我一定始終牢記使命,珍惜時(shí)間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實(shí)事,決不辜負(fù)廳黨委對我的信任、希望和重托。

    尊敬的x部長,同志們:

    剛才,部長宣布了縣委對我的任職決定,對此我堅(jiān)決擁護(hù),并感謝組織對我的信任,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。來工作一年多了,這一年多來,我一直兢兢業(yè)業(yè),未敢有絲毫懈怠,在同志們的幫助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,在此向同志們表示衷心的感謝!

    這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,既是組織對我的信任,也是對我的考驗(yàn),是我人生事業(yè)的新起點(diǎn)。一年多來,我對認(rèn)識(shí)越來越多,感情也越來越深厚,正是這份認(rèn)識(shí)和感情使我深感使命的崇高、責(zé)任的重大,也感到能力的欠缺。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展充滿希望,特別是陳輝書記來工作后,招商引資和項(xiàng)目工作形勢較好,城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動(dòng),因此,我對充滿了信心。

    上午,方部長在談話時(shí)語重心長地祝福我們,明天是美好的。但前進(jìn)的道路也有會(huì)坎坷、曲折,甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險(xiǎn)阻。套用一句話,“任何困難都難不到英雄的中國人民?!敝灰M織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時(shí)代召喚,我就不會(huì)懈怠和退縮。

    今后,我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,在同志們的支持下,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,努力把建設(shè)得更加美好,請組織上放心。

    在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下,農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習(xí)生活。為辦好這期培訓(xùn)班,xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血,做了大量細(xì)致工作。在此,我謹(jǐn)代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!

    這次師市組工干部培訓(xùn)班,是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進(jìn)人才和智力援疆、加強(qiáng)交流合作,結(jié)合師市組織人事工作實(shí)際,專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班,為我們?nèi)嫔钊肼鋵?shí)師市組織人事工作科學(xué)化水平提供了一個(gè)全新的平臺(tái),也是我們向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。

    學(xué)員們在當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重的情況下,在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下,師市黨委下了很大決心,投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班,希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,真正做到學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有提高、工作上有促進(jìn),向組織交一份滿意的答卷,不辜負(fù)組織對大家的期望。

    借此機(jī)會(huì),我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。

    尊敬的×部長、×?xí)?、×?zhèn)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

    今天,我作為一名新生來報(bào)到。首先,衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任,衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對我的接納。在此,我匯報(bào)三個(gè)想法:

    一是當(dāng)好學(xué)生,抓好學(xué)習(xí)。從市、區(qū)機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)里來工作,對我來說是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個(gè)歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機(jī)與活力的地方,我更要求自己以“甘當(dāng)小學(xué)生的精神”,老老實(shí)實(shí)向在座各位請教,向廣大群眾請教,向基層實(shí)踐請教。也相信在大家的幫助和支持下,我會(huì)盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快融入新環(huán)境,與大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。

    二是擺正位置,嚴(yán)于律己。上周,組織上找我談話的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強(qiáng)、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個(gè)班子,是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個(gè)寶貴的工作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擺正自己的位置,盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好分管工作。與班子成員之間,做到真信任、真支持、真補(bǔ)臺(tái);與廣大干部職工之間,做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,干干凈凈干事。

    三是埋頭苦干,做好答卷。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,親身體會(huì)過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感,始終引導(dǎo)我不能忘本,蓮山~。

    課件。

    時(shí)刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實(shí)事;同時(shí),也讓我忐忑不安、誠惶誠恐,害怕不能開拓進(jìn)取、干好工作,給組織丟臉、辜負(fù)群眾信任。我決心埋頭苦干,把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。

    謝謝大家!

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十二

    同志們:

    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。

    5月18日,全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開。會(huì)議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷?huì)議精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

    (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

    會(huì)議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。

    會(huì)議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

    會(huì)議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

    二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

    物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。

    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

    2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng),安全度汛還有隱患。

    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

    4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

    三、做好今年防汛工作的要求。

    當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng):要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

    (二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛。縣防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。

    (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí),對防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。

    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級防汛抗旱指揮部備案。

    (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h防辦將在月底對各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊,編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。

    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十三

    4日上午,20xx年長江流域防汛抗旱工作會(huì)議在湖南長沙召開,會(huì)議總結(jié)20xx年長江流域防汛抗旱工作,探討防汛抗旱減災(zāi)對策措施,研究部署防汛抗旱工作。長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任魏山忠作總結(jié)講話,湖南省副省長何報(bào)翔致辭,長江流域15個(gè)省防指負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

    魏山忠強(qiáng)調(diào),各地要未雨綢繆,扎實(shí)做好20xx年流域防汛抗旱工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升五個(gè)能力。要加強(qiáng)工程建設(shè),全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環(huán)節(jié),全面提升山洪、臺(tái)風(fēng)、城市內(nèi)澇防御能力;加快規(guī)劃實(shí)施,全面提升抗旱保障能力;強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,全面提升科學(xué)調(diào)度能力;完善制度機(jī)制,全面提升應(yīng)急管理能力。要大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),奮力做好20xx年長江防汛抗旱各項(xiàng)工作。

    何報(bào)翔在致辭中指出,湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災(zāi)工作的首位,全面監(jiān)測、加強(qiáng)預(yù)警、緊急轉(zhuǎn)移,最大限度減少了人員傷亡。當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)仍十分繁重,湖南省將以此次會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,早動(dòng)員、早部署、早落實(shí),提高綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。

    長江防總辦副主任、長江委防辦主任陳敏作20xx年長江流域防汛抗旱工作報(bào)告。受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,20xx年6-7月,長江流域暴雨頻繁,中下游地區(qū)發(fā)生區(qū)域性大洪水,部分支流發(fā)生特大洪水。長江防總和相關(guān)省市防指積極應(yīng)對,最大程度降低了人員傷亡和災(zāi)害損失。

    20xx年長江流域汛情、旱情和災(zāi)情呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是進(jìn)入汛期早,降雨過程頻繁,暴雨強(qiáng)度大。20xx年長江流域入汛早,3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現(xiàn)超警戒洪水,較常年提前11天進(jìn)入汛期。二是前期來水豐,干流洪峰水位高,超警時(shí)間長。三是支流洪水大,超歷史洪水河流多,內(nèi)澇漬水嚴(yán)重。受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,長江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇,漬水嚴(yán)重。四是旱情偏輕,澇旱急轉(zhuǎn),部分地區(qū)供水困難。20xx年上半年,長江流域降雨較頻繁,各地未發(fā)生較明顯的旱情,出現(xiàn)旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災(zāi)范圍廣,洪澇災(zāi)情重,但人員傷亡較輕。20xx年汛期,長江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個(gè)省市、852個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口5608萬人,死亡264人,失蹤61人。

    黨中央、國務(wù)院高度重視長江流域防汛抗旱工作,國家防總周密部署、積極應(yīng)對,多次召開專題會(huì)議,研究部署防汛抗洪工作。長江防總密切監(jiān)視長江流域雨情、水情和汛情變化,強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)會(huì)商研判,提前部署各項(xiàng)防范措施。各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,人民解放軍、武警部隊(duì)投入兵力70余萬人次,確保了人民群眾生命安全,保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點(diǎn)工礦企業(yè)的安全,最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

    近年來,一系列興水惠民政策,重大水利工程和民生水利建設(shè)全面提速,流域整體抗災(zāi)能力顯著提高,一旦發(fā)生常遇洪水,長江干流和主要支流可安全度汛。全力做好防汛抗旱工作,將盡早開展水利水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)、及時(shí)修訂完善各類方案和預(yù)案、切實(shí)做好城市防洪排澇和水庫安全度汛工作、切實(shí)做好山洪和臺(tái)風(fēng)防御工作、繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱專項(xiàng)工作、抓緊做好防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充更新和搶險(xiǎn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、切實(shí)做好抗旱供水和人飲安全工作、進(jìn)一步強(qiáng)化防辦能力建設(shè)八個(gè)方面工作著手。

    會(huì)上,長江委水文局,湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十四

    10月12日,全市“十二五”水利暨防汛抗旱工作總結(jié)視頻會(huì)議召開,會(huì)議分別對“十二五”期間和20水利工作、防汛抗旱先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,回顧總結(jié)“十二五”和年水利工作,安排部署“十三五”水利工作重點(diǎn)任務(wù)??h防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人在梁平分會(huì)場參加會(huì)議。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各區(qū)縣、各部門要堅(jiān)持以人為本,抓好防洪安全,把水利建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前的海綿城市建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工程結(jié)合起來;抓好水利法治建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)水利各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。要精心組織實(shí)施水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊制定任務(wù)分解實(shí)施方案,主動(dòng)與“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目對接落實(shí)。水利部門作為骨干力量和牽頭部門,任務(wù)很多,責(zé)任很重大,要勇挑重?fù)?dān),勇克難關(guān),切實(shí)抓緊抓好抓出成效,有力有序有效地推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

    我縣組織收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作視頻會(huì)。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十五

    10月18日,橫縣水利局組織召開了20防汛抗旱工作總結(jié)暨年終工作推進(jìn)會(huì),局機(jī)關(guān)全體干部職工,各水管單位負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議主要回顧今年以來的防汛抗旱工作,分析當(dāng)前全縣水利建設(shè)、管理中面臨的形勢和問題,并針對第四季度工作進(jìn)行部署,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    會(huì)上,黃善旺局長肯定了今年來防汛抗旱工作上取得的成績。在今年的防汛抗旱工作中,防汛辦采取了切實(shí)有效的措施應(yīng)對強(qiáng)降雨天氣以及3號臺(tái)風(fēng)“銀河”、4號臺(tái)風(fēng)“妮妲”、8號臺(tái)風(fēng)“電母”的影響,減免農(nóng)田受災(zāi)面積8730公頃,減免受災(zāi)人口11.3萬人,減免直接經(jīng)濟(jì)損失9360萬元,全縣水利工程安全運(yùn)行,無重大險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了災(zāi)害損失。另外,截止目前橫縣境內(nèi)沒有旱情發(fā)生。黃善旺局長指出要進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓牢防汛抗旱各項(xiàng)工作,包括抓好安全隱患排查整改、抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、統(tǒng)籌好抗旱各項(xiàng)工作等。

    年的工作已接近尾聲,黃善旺局長在會(huì)中強(qiáng)調(diào):一是要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)。全體干部職工,務(wù)必明確工作思路,保持高度責(zé)任心,保持較強(qiáng)能動(dòng)性,在今年最后一季度中努力解決好如何補(bǔ)、如何沖的問題;二是查漏補(bǔ)缺,奮力趕超。各部門要立足工作實(shí)際,認(rèn)真檢查工作的不足,在補(bǔ)短板、拿措施,上成績方面下足功夫;三是明確分工,嚴(yán)肅責(zé)任。從黨組成員、各股室負(fù)責(zé)人到職工,要層層抓落實(shí),一級帶著一級干,親力親為做好榜樣。用紀(jì)律的武器約束隊(duì)伍,促進(jìn)工作提高。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十六

    同志們:

    立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標(biāo),準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見,和大家共同交流。

    一、對今天務(wù)虛會(huì)的基本評價(jià)。

    剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸。總的來講,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒、相互探討,進(jìn)行了一場思想的碰撞,實(shí)現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。

    一是總結(jié)成績不夸大。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個(gè)科室總結(jié)成績能夠做到實(shí)事求是,像村級班子建設(shè)、能人隊(duì)伍建設(shè)、“實(shí)業(yè)家村官計(jì)劃”、黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、“1+5”示范片黨建、xx處置不合格黨員工作、基層陣地建設(shè)、“六擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)示范”活動(dòng);組織科的教育實(shí)踐活動(dòng)、軟弱渙散村的整頓、經(jīng)驗(yàn)和“三級公示促轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠(yuǎn)教惠民活動(dòng)、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價(jià)、人才辦的“兩個(gè)院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。

    二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”??荚u辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運(yùn)用問題很具體、實(shí)在;組織科從八個(gè)方面對存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;xx鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;xx鎮(zhèn)應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準(zhǔn),說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。

    三是思路謀劃有亮點(diǎn)。大家能夠結(jié)合20xx年面臨一些新的形式和任務(wù),認(rèn)真謀劃我們的思路??荚u辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強(qiáng)”建設(shè)、“四亮”行動(dòng)、“五聚”工程和“五個(gè)常態(tài)”符合基層實(shí)際,突出了特色,抓住了工作的“牛鼻子”;“星級管理”活動(dòng),通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;xx鎮(zhèn)提出的施“三項(xiàng)計(jì)劃”開黨建之局,目標(biāo)清晰,措施具體;五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動(dòng)牌)、“三支曲”(進(jìn)行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、洋梓、舊口、等地的思路也都不錯(cuò),大家下了功夫,動(dòng)了腦筋。

    但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會(huì)不是總結(jié)會(huì),要有認(rèn)識(shí)高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢不準(zhǔn)。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中央提出的全面從嚴(yán)治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進(jìn)“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運(yùn)籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠(yuǎn)的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會(huì)主要是分析形勢,相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認(rèn)識(shí)問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。總的感覺,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個(gè)科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個(gè)方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是xx鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對今天務(wù)虛會(huì)的總體評價(jià)。

    201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力,積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻(xiàn),開創(chuàng)了全市組織工作新局面。

    一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)改革發(fā)展的重大政治機(jī)遇,大事大抓、大事真抓、大事實(shí)抓。堅(jiān)持開門求諫,做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,強(qiáng)化理論武裝;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治,深入開展“剎六風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng);堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;堅(jiān)持狠抓整改落實(shí),回應(yīng)群眾期盼。“四風(fēng)”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

    二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴(yán)格考評,全力抓隊(duì)伍。堅(jiān)持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度,對市公安系統(tǒng)的三個(gè)正科級崗位實(shí)行競爭上崗,被群眾點(diǎn)贊。發(fā)揮績效考評導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,推動(dòng)綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機(jī)制,請公眾評判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢,促使干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團(tuán)兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個(gè)專項(xiàng)整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對象評科長活動(dòng),確保干部監(jiān)督管理管在實(shí)處、督在要處。

    三是提升服務(wù)、建強(qiáng)班子,著力抓基礎(chǔ)。堅(jiān)持責(zé)任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議,壓實(shí)責(zé)任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個(gè)、改擴(kuò)建56個(gè)黨員群眾服務(wù)中心。嚴(yán)格按照《十問》要求抓好管理使用,對21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。對54個(gè)軟弱渙散村黨組織,通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機(jī),培育能人書記,“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。著眼放大效應(yīng),有序推進(jìn)“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育典型,xx村用“開放思維選干部、經(jīng)濟(jì)能人當(dāng)班長”經(jīng)驗(yàn)做法,得到省委常委、組織部長肯定批示,xx市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)推廣“經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場會(huì)在召開。

    四是創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進(jìn)“陽春引才”、“蘭臺(tái)育才”計(jì)劃和八大人才工程,農(nóng)村實(shí)用人才基地建設(shè)不斷加強(qiáng),新建了xx院士、電機(jī)x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會(huì)公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評審并報(bào)市委研究,評選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會(huì)。

    五是政治掛帥、錘煉作風(fēng),強(qiáng)力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動(dòng),積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重?fù)?dān),密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿(匯總17篇)篇十七

    6月2日,鄆城縣召開防汛抗旱工作會(huì)議。鄆城縣委副書記、縣長谷永強(qiáng)出席會(huì)議并講話??h委副書記孫遷國主持會(huì)議。副縣長劉景勝,縣政府黨組成員張平、孫兆同出席會(huì)議。

    會(huì)上,孫兆同代表縣政府和李集鎮(zhèn)、楊莊集鎮(zhèn)、侯咽集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了內(nèi)河防汛責(zé)任書、張平代表縣政府和鄆州街道辦事處、唐塔街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了城市防汛責(zé)任書。

    縣水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別就本單位所承擔(dān)工作做了發(fā)言。

    谷永強(qiáng)就全縣防汛抗旱工作做了全面安排部署。谷永強(qiáng)指出,今年以來,縣委、縣政府對全縣防汛提前部署,做了大量準(zhǔn)備工作。但還要清醒地看到,今年的防汛工作還面臨氣象形勢不容樂觀、防洪工程存在差距、應(yīng)急搶險(xiǎn)能力不足、部分干部群眾存在麻痹思想等不利因素,防汛形勢嚴(yán)峻。全縣各級、各部門要全面貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,本著“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的原則,始終繃緊防大汛這根弦,做好萬全應(yīng)急準(zhǔn)備,不走一點(diǎn)形式,不走一點(diǎn)過場,全力以赴做好當(dāng)前防汛各項(xiàng)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    谷永強(qiáng)要求,縣防汛抗旱指揮部、住建部門和河務(wù)部門要繼續(xù)深入開展夏季防汛除澇工程建設(shè)會(huì)戰(zhàn),及早抓好內(nèi)河、城市、黃河防汛工程建設(shè);進(jìn)一步健全完善防洪應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),制訂完善行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案,搞好應(yīng)急演練;根據(jù)防汛需要,抓緊補(bǔ)充、更新防汛物資,按照專防與群防相結(jié)合的原則,組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì),全面提高物資隊(duì)伍保障;堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,密切關(guān)注天氣變化,做到有汛防汛、有旱抗旱,合理利用雨洪資源,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用水,做到以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

    谷永強(qiáng)指出,防汛抗旱是一項(xiàng)全局性工作,必須形成防指牽頭指揮、主管部門具體組織、各個(gè)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的整體合力。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化協(xié)同配合,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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    這一年來,我們經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)和變化,總結(jié)能夠幫助我們更好地了解自己的成長和不足之處。在這里,小編整理了一些年度總結(jié)的范文,供大家參閱,希望對大家的寫作有所幫助。
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    最后,更多申請書需要經(jīng)過仔細(xì)的審查和修改,確保內(nèi)容得體、無錯(cuò)誤,并且能夠打動(dòng)讀者。以下是小編為大家收集的更多申請書范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
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    教案的編寫需要注重培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造力和合作精神,激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣和積極性。在這里,我們匯集了一些大班教案的評比結(jié)果和優(yōu)秀作品展示,讓我們一起來欣賞與學(xué)習(xí)。
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