為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
扶貧資金專項檢查工作方案篇一
一、資金使用情況
1、社會保障扶貧:2018年省級扶貧代繳應撥40.25萬元,實際撥付77.68萬元,多撥37.43萬元。2019年省級扶貧代繳應預撥22.12萬元,在2018年多撥付的錢中抵扣22.12萬元,故2019年不產生實際撥付資金。與民政部門和脫貧攻堅辦銜接核實數據,2019年符合社保扶貧代繳人員有1745人,撥付代繳資金17.45萬元。余額 4.67 萬 元。支出進度達78.89%。
2、貧困家庭技能培訓和就業促進專項扶貧:2019年財政下達資金3224842.90元,支出3048224.90元,余額176618.00元,支出進度94.52%。
二、項目或專項工作推進情況
1、社會保障扶貧:強化與民政局、脫貧攻堅辦協作,成立專門的領導小組,制定社保扶貧方案,并要求各鄉鎮及時成立工作領導小組,安排專人負責配合社保局經辦人員對各鄉鎮的低保對象、特困人員、精準扶貧人員進行了基礎數據的篩選、核對、錄入系統等工作。2019年對全縣16-59周歲符合代繳的1745個貧困人員進行了全額代繳。
2、貧困家庭技能培訓和就業促進專項扶貧:2019年開發安置公益性崗位目標任務45個,實際開發安置93個,完成目標任務的206.67%;技能培訓目標任務300人,實際培訓314人,完成目標任務的104.67%。各項任務均超額完成。
三、項目管理及資金管理情況
1、社會保障扶貧:為加強專項資金管理,切實提高困難群眾社會保險個人繳費代繳資金使用效率,縣財政對城鄉居民專項資金進行統一管理。
2、貧困家庭技能培訓和就業促進專項扶貧:培訓項目分三階段進行:培訓工種意愿收集、開展培訓、后期就業崗位推薦,有效提高培訓針對性及有效性;同時針對具備一定工作能力的未就業貧困勞動力進行就業困難人員認定,推薦安置公益性崗位,幫助實現就業,夯
實脫貧成果。專項資金嚴格按照就業專項資金管理使用辦法進行使用,并建立專戶,明確會計、出納崗位職責人工,確保資金管理合法、安全、高效。
扶貧資金專項檢查工作方案篇二
財政專項扶貧項目資金自查
報告
根據《__縣扶貧和移民工作局關于對__年財政專項扶貧項目資金開展行業檢查的通知》要求,對我鄉__財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
__年上級財政部門共撥入扶貧資金xxx萬元,根據《__鄉__年新增扶貧項目實施方案》的規劃,其中:硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設xxx米,補助資金xx.x萬元;茶葉種植xxx畝,補助資金xx.x萬元;新建農房3戶、改建農房xxx戶,補助資金xx.x萬元。
1、產業扶貧項目。由原規劃的xxx畝茶葉xx.x萬元產業項目調整為xxx畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗7500株6萬元;產業道1公里3萬元;機耕道xxx米3萬元;蓄水池2口100立方米,ф20mm pe材質引水管道1xxx米,xx.x萬元。
2、公路建設項目。由原規劃的硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設0.4公里,補助資金xx.x萬元調整為硬化全村村組道路共3.71公里,新建泥碎石路1.035公里,聯戶路0.4公里,補助資金xx.x萬元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項目原設計有效路面由3.5米變更為4.5米,增加資金共需xx.x萬元;增加安保設施,增加資金共需xxx萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需xx.x萬元。導致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設計變更函已上交__縣交通運輸管理局。
1、產業扶貧項目。xxx畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設項目。通過競爭性談判,經過公示公告,確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1.035公里的施工單位。公路建設建設項目已經全面開工,現已經完成公路路基調平工作。
3、農房新建、改建項目?,F已完成農房新建1戶,農房改建xxx戶。
1、項目進度滯后。由于進行了項目變更,項目建設還處于實施階段,下一步工作中,將根據規劃,進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。
扶貧資金專項檢查工作方案篇三
扶貧資金自查報告范文一:
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞2010年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無半拉子工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對2010年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規范,發揮效益明顯。
扶貧資金自查報告范文二:
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照六位一體的整村推進思路,堅持群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,2010年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成十二五扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來,彌勒的經濟社會等得到了長足的發展,但山區的發展遠遠落后于壩區,如果不加大山區的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
扶貧資金自查報告范文三:
正藍旗屬自治區扶貧開發重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農業貧困人口947戶2436人,占農牧業總人口的4.09%;牧業貧困人口1832戶6198人,占農牧業總人口的10.41%;國營農牧場貧困人口265戶728人,占農牧業貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹三個代表的重要思想,切實從當地實際出發,認真貫徹落實自治區及全盟扶貧開發工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以整村推進項目為重點,結合移民擴鎮工程、產業化扶貧和勞動力轉移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設,努力改善貧困人口生產、生活條件,全力進行項目建設,為穩定解決溫飽創造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20xx年以來,在經歷了19xx、199
9、2000年連續三年的自然災害的襲擊后,原本在八七扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農牧業人口因災致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農牧業基礎建設薄弱的現狀逐步顯露,貧困農牧民生產生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發規劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規劃》。確立了以品種改良為中心,提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的科技興農興牧戰略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產、優質、高效的發展路子,確保農牧業增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到2007年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由2001年的農區826元、牧區975元上升到2007年末的農區1890元和牧區的2340元,農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農牧業總人口的15.7%。按照國家標準統計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農區1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:
1、子女分戶致貧和孩子上學;
2、自然災害致貧;
3、因病、殘致貧;
4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發工作情況
(一)、扶貧開發工作體系建設
扶貧開發辦是正藍旗扶貧開發領導小組常設辦事機構,主管全旗扶貧開發的工作部門,扶貧開發辦公室行政編制為8人,其中:科級領導職數為1名,副科級職數為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門,在農牧業和農村牧區工作中承擔著貫徹、執行、宣傳黨在農村牧區的路線、方針、政策的任務,具有承上啟下的作用,同時對農村牧區扶貧開發工作的順利實施,使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此,旗扶貧開發辦始終以三個代表重要思想為指導,以貧困人口和弱勢群體作為服務對象,緊緊圍繞為三農三牧提供優質服務,充分發揮部門職能作用,切實轉變工作作風,積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題,多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發各項工作的順利實施,為促進農村牧區經濟轉型和快速發展,農牧業生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發工作在實施《中國農村扶貧開發綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰略舉措。幾年來,我旗結合自治區開展的水利和種草養畜年、產業化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發項目和移民開發項目,在2001年啟動兩個千村扶貧開發嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。2002年啟動的千村扶貧開發工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養畜建設。200
1、200
3、200
5、2007分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮建設項目。200
5、200
6、2007年啟動的整村推進項目19個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養殖優質肉羊、西門達爾牛為主導產業進行扶持。20042007年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移,同時每年還投入20---40萬元不等的產業化扶貧資金,扶持開展產業化扶貧,到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查,一個全區牧區移民示范項目,和一個獺兔養殖示范村,項目建設對全旗的扶貧開發起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調整了牧業生產的畜種結構,對推動地方經濟建設快速發展起到積極作用。
(三)、項目實施采取的主要措施
自治區啟動以整村推進為主的扶貧開發項目以來,根據自治區的總體部署安排,結合本地區實際,圍繞扶貧開發,我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點,集中力量,抓好重點村的扶貧開發工作
整村推進項目實施以來,我旗針對當地實際,認真分析了當地的貧困狀況及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發的各項工作。為了使新階段扶貧開發工作做的更加扎實,在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上,旗扶貧辦協調組織各有關單位,對全旗5萬余人農牧業人口,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查,摸清了家底。在此基礎上,按照自治區的統一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮、嘎查村村三級扶貧開發規劃。共計編制了50個扶貧開發工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發的項目,制定扶貧措施,使五到戶的要求在嘎查村級扶貧開發規劃中得到了充分的體現。在財政扶貧資金分配上,按照工作到村,扶貧到戶的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持,有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金),大部分農牧戶得到了項目扶持,基礎設施建設得到了明顯增強,主導產業建設得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農牧民收入為中心,調整扶貧資金的投向,形成特色產業鏈條
集中力量幫助貧困群眾發展有特色、有市場的種養業項目,以增加貧困群眾收入為中心,調整和優化農業結構,是我旗整村推進的一個特點。根據地區產業結構調整的整體安排和部署,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業、養殖業、設施農業和特色產業,適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業。年來,在我旗形成了4個絨山羊養殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養殖示范基地、一個肉羊養殖示范嘎查,一個全區牧區移民示范項目、一個獺兔養殖示范村,打井高產飼料基地建設示范點,特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農牧業技術的支持力度
我旗始終不斷的加大對農牧業技術扶持力度,創建科技含量高的奶牛養殖專業村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業實用技術,扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產業升級,增強了農村牧區經濟發展和農牧民增收的潛力??梢娂哟髮r牧業技術的扶持是一項基礎工作,是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理
我旗扶貧部門嚴格執行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序,切實改變重項目申報,輕項目跟蹤管理的現象,形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制,推行扶貧資金項目公示制,做到扶持對象、建設地點、投資規模、扶貧效果、責任單位及責任人公開,接受群眾、社會和輿論監督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理,扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行,堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞,防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現象的發生,確保扶貧資金發揮效益。加強與財政、審計、監察等部門的合作,定期對扶貧項目的完成情況進行檢查,對旗、蘇木鎮、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處,并按照有關規定追究相關領導的責任,確保扶貧資金管理機制和監督檢查機制落實到位,資金到位率達到100%。
5、改變培訓方式,加大實用技能培訓,注重培訓實效
扶貧培訓工作在我旗農村經濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用,培訓工作的力度也在逐年加大,培訓的科技含量在提高,培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上,我們把引進推廣農牧業實用種養技術作為重點之一,把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產生活技能作為培訓工作的重點,加大培訓力度,擴大培訓范圍,改進培訓方式,充實培訓內容,完善培訓手段。200
5、0
6、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓,在短時間內使一批貧困群眾掌握1---2門實用技術或技能,使每一個家庭有1---2個具有自我發展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮、嘎查村三級培訓班近40余期,受訓貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉移培訓,積極組織貧困勞動力外出勞務創收
我們把加大勞動力轉移培訓,組織貧困群眾開展勞務創收作為解決溫飽的重要手段,加大勞務輸出的工作力度,并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協會等組織,同時加大勞務輸出培訓力度,有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區,已經初具規模地形成了勞務輸出隊伍,并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領導,落實扶貧工作責任制
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發工作機制要求,各級黨委政府進一步增強責任感,按照目標到人、責任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮、整村推進項目嘎查村,一級抓一級,層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設,增加內設機構,領導和人員得以充實,進一步的強化了干部隊伍素質,切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發面臨的困難和問題
資金嚴重不足,影響了扶貧開發成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元,對于農牧業基礎相對薄弱地區,由于資金有限,項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農牧業生產基本條件尚未得到根本性改變,社會事業發展滯后。我旗大部分地區沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,以干旱為主的自然災害交替發生,嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現象發生。
由于上級下達的任務及培訓轉移指標有限,不能滿足當地富余勞動力培訓轉移的需求。目前我旗培訓機構都超額完成當年培訓任務,超額部分經費難以解決,一定程度影響了下一年度的培訓工作的開展,因此需要上級部門加大資金額度及任務指標。另外培訓指標下達晚、資金不到位,待培訓結業后大部分錯
扶貧資金專項檢查工作方案篇四
資溪縣2009、2010年財政扶貧項目資金
自查報告
接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市2009、2010年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對2009年、2010年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查,現將自查情況報告如下:
一、2009年財政扶貧項目資金使用情況
2009年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944.655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設14個,已完工項目13個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬元,進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269.85萬元,縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎設施建設項目。
5、“雨露”計劃培訓資金10.02萬元。
6、5.7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。
二、2010年財政扶貧項目資金使用情況
2010年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元,縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套18.6萬元),共計財政扶貧資金867.34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金85萬元,整村推進典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金91萬元,其中:①、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;②、災后恢復生產項目9個,項目資金50萬元;③、非重點村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金13萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、2010年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元),共計移民扶貧資金657.2萬元,已經全部安排落實到位。現已撥付使用177.5萬元,余下479.7萬元。
5、“雨露”計劃培訓資金10.04萬元,已經撥付6.42萬元,余下3.62萬元未撥,其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用,0.42萬元用于勞動力轉移培訓。
6、6.1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是2010年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、受2010年6.19洪災影響,移民新村基礎設施要沉實、堅固點,施工項目質量才能更好些。
2、受洪災影響,災后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進度慢。
3、進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。
四、改進措施和辦法
1、目前2010年移民搬遷建房已全部結束,加快移民新村基礎設施建設,加強監督和指導,確保項目質量,加快資金撥付速度。
2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題,加快農民進城購房房產證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。
扶貧資金專項檢查工作方案篇五
關于扶貧資金自查報告范文
扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,下面是為大家收集了關于扶貧資金自查報告范文,希望可以幫助到大家。
根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F將情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,2010年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成“十二五”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來,彌勒的經濟社會等得到了長足的發展,但山區的發展遠遠落后于壩區,如果不加大山區的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞20**年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對2010年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規范,發揮效益明顯。
扶貧資金專項檢查工作方案篇六
資溪縣200
9、2010年財政扶貧項目資金
自查報告
接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市200
9、2010年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對2009年、2010年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查,現將自查情況報告如下:
一、2009年財政扶貧項目資金使用情況
2009年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944.655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設14個,已完工項目13個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬元,進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269.85萬元,縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎設施建設項目。
5、“雨露”計劃培訓資金10.02萬元。
6、5.7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。
二、2010年財政扶貧項目資金使用情況
2010年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元,縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套18.6萬元),共計財政扶貧資金867.34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進扶貧資金85萬元,整村推進典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、面上項目扶貧資金91萬元,其中:①、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;②、災后恢復生產項目9個,項目資金50萬元;③、非重點村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金13萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、2010年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元),共計移民扶貧資金657.2萬元,已經全部安排落實到位?,F已撥付使用177.5萬元,余下479.7萬元。
5、“雨露”計劃培訓資金10.04萬元,已經撥付6.42萬元,余下3.62萬元未撥,其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用,0.42萬元用于勞動力轉移培訓。
6、6.1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是2010年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、受2010年6.19洪災影響,移民新村基礎設施要沉實、堅固點,施工項目質量才能更好些。
2、受洪災影響,災后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進度慢。
3、進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。
四、改進措施和辦法
1、目前2010年移民搬遷建房已全部結束,加快移民新村基礎設施建設,加強監督和指導,確保項目質量,加快資金撥付速度。
2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題,加快農民進城購房房產證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。
扶貧資金專項檢查工作方案篇七
財政專項扶貧資金自查報告財政專項扶貧資金自查報告
對財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查,下文是
yjbys小編搜集整理的關于財政扶貧
!項目資金自查報告范文相關內容,希望對大家有所幫助
根據《**縣扶貧和移民工作局關于對貧項目資金開展行業檢查的通知》要求,對我鄉
**年財政專項扶
**財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
**年上級財政部門共撥入扶貧資金
230萬元,根據《**鄉**年新增扶貧項目實施方案》的規劃,其中:硬化全村村組道路共公里,新建泥碎石路
6公里,聯戶路建設
400米,補助資金萬元;茶葉種植200畝,補助資金萬元;新建農房3戶、改建農房32戶,補助資金萬元。
一、項目變更情況
1、產業扶貧項目。由原規劃的200畝茶葉萬元產業項
7500株6萬目調整為100畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗元;產業道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,ф20mm pe材質引水管道
1500米,萬元。
2、公路建設項目。由原規劃的硬化全村村組道路共公里,新建泥碎石路
6公里,聯戶路建設公里,補助資金萬元調整為硬化全村村組道路共公里,新建泥碎石路公里,聯戶路公里,補助資金萬元。由于硬化全村村組道路共公里項目原設計有效路面由米變更為米,增加資金共需萬元保設施,增加資金共需
;增加安
36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需萬元。導致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設計變更函已上交**縣交通運輸管理局。
二、項目執行情況。
1、產業扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設項目。通過競爭性談判,經過公示公告,確定了公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路公里的施工單位。公路建設建設項目已經全面開工,現已經完成公路路基調平工作。
3、農房新建、改建項目?,F已完成農房新建房改建18戶。
三、存在問題。
1、項目進度滯后。由于進行了項目變更,項目建設還處于實施階段,下一步工作中,將根據規劃,進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。財政專項扶貧資金自查報告
為了進一步加強我鎮扶貧資金管理,全面提升扶貧資
1戶,農金的監管,提高扶貧資金的使用效益,根據××文件的精神和工作要求,在鎮黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業務人員對我鎮
20××年扶貧資金的來源、:
性質、使用情況進行了全面清理,現將自查情況匯報如下
20××年上級財政部門共撥入扶貧資金××萬元。其中:××續建村道××公里,補助資金××萬元,茶葉產業化扶貧項目,補助資金××萬元。其具體情況如下:
一、××村道扶貧項目
該項目于20××年開展實施,20××年4月完成工程建設的全部內容,并向區財政局、區扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關資料,該項目任務下達××公里
/××萬元,實際完成××公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮派出專人監管確保真正用于村道路建設。
二、茶葉產業扶貧項目該項目扶貧補助資金××萬元。
1、茶苗購買發放用款××萬元,××村發放茶苗“福選9號”××株,金額××萬元;伏金村發放茶苗“烏牛早”××株,金額××萬元,發放“福選
9號”××株,金額××萬元。茶苗發放準確到戶,資金落實保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產業扶貧項目××葉園生產便道工程用款××萬元。該便道工程長××公里,修建金額××萬元
(群眾自籌××萬元,扶貧補助金額××萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產業扶貧項目××村茶葉園生產便道工程用款××萬元。該便道工程長××公里,修建金額××萬元眾自籌××萬元,扶貧補助金額××萬元
(群),該工程已全面竣工。為我鎮茶農運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現象,目前鎮財政對扶貧資金管理的簿弱環節在于對扶貧資金使用的監管。針對這一簿弱環節,我鎮財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規范化、科學化、制度化的軌道上來。財政專項扶貧資金自查報告
根據《××區扶貧開發領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發〔20××〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的××縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發改局、民族宗教事務局在審計、財政、監察、糾風等相關部門密切配合下,對照通知要求的檢查內容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標,逐一查找問題,逐項逐條梳理,對20××-20××年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現將自查情況匯報如下:
(一)20××-20××年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
20××-20××年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金萬元
(20××年萬元,20××年萬元,20××年萬元);區級財政專項扶貧資金萬元(20××年50萬元,20××年30萬元,20××年萬元)。
(2)按年度分:20××年共計萬元,其中:于基礎設施項目建設于發放豬苗等產業開發
;萬元用于沼氣池建設項目
776萬元用;84萬元用
;100
;8萬元用于農民實用技術培訓
;萬元用于項目管理費萬元用于小額到戶貸款貼息;用于工作經費。20××年共計萬元,其中:977 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發放豬苗等產業開發萬元用于農民實用技術培訓
;21萬元用于龍頭企業貸款貼
;萬元用于項目管理費,5520××年共計萬元,其中:
;息;60萬元用于小額到戶貸款貼息萬元用于貧困戶識別工作經費。2407 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設發放豬苗等產業開發
;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,;萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓
;42萬元用
;萬,萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助于龍頭企業貸款貼息元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分:基礎設施建設項目設項目萬元;重點產業開發項目
;100萬元用于小額到戶貸款貼息
4160萬元;沼氣池建
756萬元;農民實用技術培訓項目萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目萬元;龍頭企業貼息貸款
63萬元;小額到戶貼息貸款
萬元。
260萬元;項目管理費萬元;工作經費
資金使用成效:三年來,共實施
743個項目。其中:20××年實施110個項目;20××年實施243個項目;20××年實施390個項目。
(1)基礎設施建設方面:共新建和硬化村屯道路公里;人飲項目工程
557條
182處,獨立橋41座延米,小型水利建150座,累計受益群眾
521106人次。設32處,建設沼氣池
(2)重點產業開發方面:共發放豬苗楊梅431畝;扶持種植麻竹
6966頭;扶持種植
1180畝。
4100畝;扶持種植糖蔗
(3)農民實用技術培訓方面:接受培訓的農民共計12707人次。我縣榮獲訓先進單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面:×年共扶持35名貧困家庭大學生,每位補助
(5)龍頭企業貸款貼息方面:
5000元。
20×
20××-20××年度度自治區扶貧培
20××-20××年扶持廣
2100萬元,共西××縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:扶貧到戶貸款資金指標
20××-20××年共爭取
260萬元,20××
5200萬元,財政貼息資金惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到年12月底止,累計為貧困村
2052戶貧困戶發放小額到戶貸
1675戶,金額款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款萬元,到期回收率%。
(二)20××年度財政扶貧資金下達及項目實施情況1.資金下達情況
20××年第一批財政專項扶貧資金為萬元
(中央財政),其專項扶貧資金2595萬元,區級財政專項扶貧資金萬元中:
(1)安排基礎設施項目
2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元,區級財政專項扶貧資金
(2)安排城鄉風貌項目(3)安排產業開發項目
10萬元;
250萬元);
583萬元(中央財政專項扶貧資
60萬元);
32金523萬元,區級財政專項扶貧資金
(4)安排扶貧培訓項目萬元萬元,區級財政專項扶貧資金萬元
(5)安排扶貧到戶貼息項目2.項目實施情況
(中央財政專項扶貧資金);150萬元。
(1)基礎設施項目:項目主要安排在全縣28個鄉鎮159
364361個村,總共330個項目。其中:投入資金萬元新建砂石路條公里;投入資金萬元升級硬化路
221條公里;投入資金萬元建設橋梁12座100延米;投入資金萬元建設人飲工程處2555立方米。目前,已完成道路建設劃%,受益人口21102人;已完成橋梁建設
86條,公里,占計4座33延米,占計劃%;完成人飲工程20處,占計劃 %,受益人口16821人。預計xx年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉風貌建設項目:硬化浪平鄉茂龍村和六路口至景屯路公里,項目建成后受益人口程中。
(3)產業開發項目:扶持貧困村養豬、養雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發送豬苗
3292頭,占任務%;
30200羽,占
983人。項目正在施工過預計12月底全面完成任務。已完成發送雞苗任務100%。預計xx年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目:20××年自治區下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金萬元計劃培訓貧困農民, 培訓貧困農民
5780人次。我縣
11250人次(黨員不少于xx人次)。目前,已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
(5)扶貧到戶貼息項目:20××年貸款資金指標為萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金排解決。據統計,截止
9月底累計發放
3000
150萬元中安
876戶,發放金額為5609萬元;本年應收1085戶,萬元;實收814戶萬元,回收率為%。