文化產業發展情況調研報告（優質15篇）

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文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇一

為落實《湖北省文化事業和文化產業發展規劃（20xx-）》，科學謀劃“十一五”期間文化產業的發展，政府發展研究中心與省文化廳組成聯合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統的文化產業發展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業發展情況。現將省內調研及省外考察情況報告如下：

九十年代以來，武漢等八市的文化產業發展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經濟持續穩定發展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產業成長迅速，產業群體不斷擴大，對經濟發展貢獻逐年上升，發展勢頭良好，已進入一個大發展時期。同時，在迅猛發展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產業發展產生較大影響。

（一）當前亟需解決的問題。

調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發展文化產業的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業、是包袱上，對文化產業發展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統內部發展意識滯后，認為文化是事業，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產，還埋怨政府投入少，而不是利用現有資源，想方設法創造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產業是小打小鬧，找幾個小錢養幾個人，成不了大氣候。

2、文化資源整合和綜合開發不夠。

各地現有文化產業普遍規模較小，占當地經濟總量比重偏低，文化產業的經濟效益不明顯，這些現象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關。現有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協調不夠，對文化資源綜合開發十分不利。

3、投融資渠道單一。

長期以來，文化事業主要由財政供養，其發展主要靠政府投入。隨著形勢的發展，這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業的迅猛發展。大部分的文化企業單位屬國有性質，民營或私人文化企業數量少，規模小，外資或合資企業更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經嚴重制約了我省文化事業的發展。

4、管理體制不適應市場經濟形勢。

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化，把經營性文化產業混同于公益性文化事業，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產業缺乏活力和競爭力，發展缺乏內在動力，尚未走上良性發展的軌道，距離市場經濟體制要求還有較大距離。

5、政策扶持落實不夠。

這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產業發展的扶持政策，如出臺的《國務院扶持文化產業若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產業發展的經濟政策和產業政策尚未制定，如國有文化事業單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產業的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產業發展環境不佳，不利于發揮各方發展文化產業的積極性。

6、文化經營管理人才十分匱乏。

調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統內文化產業人才培訓滯后，文化產業經營管理人才也難以在系統內安家落戶，各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業人才，缺乏開拓文化市場的人才。

（二）各地發展文化產業的有益探索。

此次調研，在了解掌握文化產業發展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發展文化產業遇到了很多困難，外部環境尚不寬松，但廣大文化產業從業人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發展不放松”，大膽創新，放手實踐，各地就發展文化產業都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1、完善發展規劃，明確工作思路。

產業發展，規劃先行。省內文化產業發展較好的城市已經先行啟動文化產業規劃，對全市文化產業發展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發展規劃》，確立了武漢市20xx-文化發展目標，明確了這期間武漢市文化產業發展遵循“政府推動、企業運作、規范管理”的發展原則，同時各城區以此為主線，分別拿出體現各自特色的文化產業發展規劃，全市已初步形成由點帶面的文化產業發展規劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業發展規劃》（20xx-20），其他各地也都在文化事業規劃中加重了加快文化產業發展的筆墨，相應增加了對文化產業發展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產業發展具有重要的指導意義。

2、加大轉制力度，深化體制改革。

針對文化體制改革滯后的現狀，谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統44%的人員從機關和事業單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產業形成10個具有一定規模的經營項目，年創利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產業發展的路子。

3、盤活存量資產，加快資本營運。

文化系統由于歷史原因，多占有一定數量的具有較大升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產？武漢市江漢區在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現有存量資產進行開發，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產出，為產業發展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統一經營國有固定資產，保證了國有資產的保值增值，直接帶動了區內文化產業的迅速發展。

4、強化項目載體，推動招商引資。

要解決長期存在的文化企業規模小、發展緩慢的問題，加快文化產業發展，必須按照產業發展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產業招商引資，帶動了文化產業的整體發展。一是重視項目資源開發，項目數量較多，20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創新，首次嘗試引入市場機制，將優秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩，4個文化產業項目總投資達820萬元。

5、突出資源特色，培育精品名牌。

市場經濟條件下經濟發展的一條重要經驗就是發展特色經濟，培育精品名牌，發展文化產業也是如此。黃石市文化產業的發展就比較重視突出自身資源優勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰略，突出資源優勢，重點抓住青銅文化資源的開發利用，大力實施精品名牌戰略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業、工藝制造業、博物展覽業、演藝業等文化產業。

改革開放以來，湖南的文化產業有了較大的發展，為湖南經濟的增長作出了較大貢獻，有的產業功能已初步顯現。以長沙市為例，據不完全統計，“九五”以來，長沙的文化產業保持了年均15%的高速增長。全市涌現出了一批實力較強的文化企業和企業集團，其中產值過10000萬元的企業58家，過5000萬元的企業28家，過億元的企業12家，過10億元的企業2家，文化產業從業人員達11.2萬人。

當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產業為重點的文化產業企業群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產業的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產業集團總產值達到120億元，過10億元的企業2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現銷售收入52億元，實現利潤2.34億元，資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元。

湖南新聞出版業在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

廣電業發展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產業”的目標，經過十多年的努力，在節目生產能力、經營創收、固定資產等3個方面實現了“超十倍”的跨越式發展。產業實力的增強，使廣播電視節目覆蓋不斷擴大。湖南衛視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到20xx年又增發5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業的產業化進程。

旅游業成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業發展迅速。“九五”期間，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%。“九五”期間累計旅游創匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%。“九五”期間，國內旅游人數年均增長8%，國內旅游收入年增長20%。200全省旅游業收入246億元，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂業呈現良好發展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續火爆，取得了良好的經濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，20xx年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節目交流會。

3、產業和相關產業基礎設施建設不斷加強。

基礎設施是文化產業發展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產業的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產業投資額近300億元。廣電系統在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規模的金鷹文化城。新聞出版系統相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業中心。印刷業購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯動線等最先進設備。信息網絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產業的發展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發展。

文化產業的發展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業的發展，這些產業的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產業的迅猛發展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節落戶長沙，全國農博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環境和基礎建設為湖南文化產業的發展提供了相應的硬件保證。

1、大力發展歌廳文化。

湖南歌廳文化很火爆，其經驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現代市場經濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現象是后現代娛樂文化的反映，后現代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內容。演出融入了現代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業找到了好的經營模式。按照市場規律利用國有資產搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規范落后的，堅決反對有害的。

2、用全新思路發展文化產業。

岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20xx年10月，開發了第一個文化產業項目，匯澤文化廣場，安置就業人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業是在極度困境中艱難起步的，到20xx年，市直文化部門負債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”，嚴峻的現實逼著他們在發展文化產業上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了50多名開發經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規模產業開發的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達1.5億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業經營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，尋找戰略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰略全局謀求更大發展。目前，他們啟動開發的5個大項目，都是從大處著眼，靠創意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。

3、加強人才環境建設。

近年來，湖南在文化領域積極穩妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發人的潛力、充滿競爭意識的人才環境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養人才方面，在近20萬文化從業人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優惠政策，廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業家、高級管理人才，充實了湖南的文化產業隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現優勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

三、幾點思考。

1、強化產業意識，營造環境。

必須按照文化的屬性和社會主義市場經濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業者和全社會發展文化產業的積極性，營造有利于文化產業發展環境。要制定湖北省文化產業發展規劃，加強立法，使文化產業有法可依。要加強政策扶持，創造良好的制度環境。

2、創新體制，強化改革，推進現代企業制度建設。

進一步理順行政主管部門與文化事業單位的管理關系，推進文化事業型體制向產業型體制的根本轉變。

3、整合資源，組建大型文化產業集團。

采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統一的市場。加大吸引外資力度以及文化產業自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內組建一批跨地區的、一業為主，兼營相關產業的綜合性文化產業集團。

二oxx年八月十日。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇二

遵循社會主義精神文明建設的規律，適應市場經濟的變化，深化文化體制改革，大力推進文化創新，積極發展文化事業和文化產業，滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，這是符合形勢發展要求、體現我縣文化發展方向的戰略思想。筆者按照這樣的思路，對積極進行體制改革和機制創新、進一步探索xx特色文化產業發展道路等問題進行了思考。

(一）大力發展文化產業，目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設小康社會的新的發展階段，城鄉居民的消費結構發生了很大變化，恩格爾系數逐漸降低，人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質的提高，人們對文化的需求不僅有量的增多，而且有質的提高。文化消費更加多樣化，自主選擇性增強，計劃經濟體制下按公益事業發展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場機制進行改革。

大力發展文化產業，是形成新的經濟增長點的重要選擇。文化經濟是一種特殊的經濟形態，文化產業崛起是與新型工業化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經濟，將科技、教育、文化與經濟有機地融為一體，形成了具有豐富文化內涵的新型工業化發展模式。報刊、影視、出版、藝術、文化娛樂等產業，借助于高新技術和網絡的力量，迅速發展壯大。在一些發達國家，文化產業已成為國民經濟的支柱產業，有的甚至超過航空航天、汽車工業，成為出口創匯的重要來源。美國的影視業已成為全美居于前列的創匯產業，英國文化產業發展的平均速度，是其整個經濟增長率的近兩倍。

大力發展文化產業，是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發展社會主義市場經濟和加入世界貿易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過與經濟結合形成的文化產業、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念；要把xx精神、xx地域文化展現出來和傳承下去，使其轉化為強大的物質力量，必須依靠新聞傳媒、出版發行、文學藝術和文化教育的載體。如果離開了文化產業，其精神力量就得不到實現。在世界文化交往中，文化精神也是通過文化產品和文化服務來傳播的。只有大力發展文化產業，才能建立社會主義xx的文化優勢，增強我縣在競爭中的實力。

大力發展文化產業，是維護文化安全的戰略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現，是維系國家和民族的精神紐帶。經濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經濟競爭領域，而且影響著文化領域的競爭。文化經濟的一體化可能使一些意識形態問題被表面的經濟現象所掩蓋。西方發達國家正是利用其雄厚的經濟實力和科技優勢，將經濟與文化有機地結合起來，通過各種手段和信息網絡向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式。可見，發展文化產業不僅是一個文化問題、經濟問題，更是一個涉及民族生存與發展的重大政治問題。對此，我們必須保持清醒的認識。

（二）要推進文化產業的發展，首先必須正確認識文化產業的基本特性，堅決沖破一切束縛先進文化發展的思想觀念，堅決改變一切束縛先進文化發展的做法和規定，堅決革除一切影響先進文化發展的體制弊端。

文化是一定社會政治和經濟在觀念形態上的反映，屬于上層建筑領域，具有意識形態的屬性。文化與經濟結合所形成的文化經濟或文化產品，不可避免地具有意識形態屬性，而文化經濟的硬件設施，如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網絡等，卻是一種物質性的產業形態。意識形態與產業形態的統一是文化產業的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化產業，又要用經濟頭腦來經營文化產業。

文化產業的意識形態、政治導向等特性與市場緊密相聯，市場對精神文化功能的實現具有決定性作用。在社會主義市場經濟條件下，絕大多數文化產品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場，孤立地、片面地強調導向，結果必然是既沒有經濟效益，也沒有社會效益，最終導致意識形態弱化，政治導向虛化。從一定意義上說，市場檢驗就是群眾檢驗，遠離市場就是遠離群眾。要堅持導向、堅持社會主義意識形態，就必須占領市場。只有這樣，才能有效地占領意識形態陣地，才能更好地堅持“二為方向”。

實踐證明，片面強調意識形態特性或產業形態特性的傾向，都不利于文化產業的發展。推進文化體制改革，首要的任務是要解放思想，推動文化產業觀念創新。要破除孤立強調宣傳導向的觀念，確立在正確導向下抓市場份額就是占領意識形態陣地的思想；破除“面向市場”會導致意識形態領域失控的觀念，確立建立統一開放的市場有利于發展文化經濟、繁榮先進文化的思想；破除就文化談文化、文化部門是非生產性單位的觀念，確立文化經濟一體化、文化產業是支柱產業的觀念；破除發展文化經濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發展文化產業必須依靠市場的觀念。

（三）。

在市場經濟體制下發展社會主義文化，是一項前無古人的事業。文體體制的改革沒有現存的模式可借鑒，不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案，需要我們積極大膽地探索，在實踐中不斷完善。文化產業在市場經濟體制下的基本屬性，要求文化產業的改革既要體現先進文化的發展要求，又要遵循市場經濟的規律；既要借鑒經濟領域的成功經驗，又要借鑒外地文化產業發展的有益經驗，在實踐中探索xx特色文化產業的發展之路。

改革體制，目的是建立符合社會主義精神文明建設要求，符合社會主義市場經濟規律的文化產業發展體制。與我縣經濟發展、經濟改革相比較，我們的文化建設、文化體制改革總體處于滯后狀態。在經濟全球化、經濟文化一體化的新形勢下，文化體制不加快改革步伐，就會陷入更加困難的境地。很難設想，在社會主義市場經濟體制逐步完善的階段，文化體制還能繼續依靠計劃經濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位，做大做強文化事業和文化產業；也很難設想，在我縣文化領域逐步擴大對外開放，直接面對外來文化經濟進入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化，發揮好意識形態的引導功能，能夠在國內有很強的文化競爭力；更難設想，我們的文化能夠在舊體制下揚長避短、主動融合、全面創新，從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種，都需要我們加快改革創新步伐，建立起適應社會主義市場經濟的文化產業發展體制。

首先，要區分不同情況，進行分類指導，一手抓好公益性的文化事業，

一手抓好經營性的文化產業。發展先進文化，這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發展要與經濟和社會發展相協調。從政府的角度講，應當高度重視，制定政策，扶持發展；從文化單位來講，不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發展。公益性的事業單位，要適應市場經濟的大環境，深化內部改革，加強成本核算，實行企業化管理。經營性的文化產業是先進文化的重要支撐，是文化實力的核心和推進改革的重點，要堅持市場主導的方向，按照產業體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業界限，鼓勵各種所有制經濟包括外資投資文化產業中符合政府規定的有關行業，實現文化經濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規范和宏觀政策的指導下，形成以國有文化企業為主體、多種所有制經濟共同發展，跨地區、跨產業、跨所有制聯合經營的新格局。

其次，按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產品生產經營單位的職能。管理部門要轉變宏觀管理模式和管理手段，堅持依法行政，多提供政策法律保障，營造有利于文化產業發展的宏觀環境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作，既要積極探索、勇于創新，又要細致穩妥、有序推進。

第三，調整結構，組建集團，不斷壯大產業規模。文化產業的規模對文化產品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產業競爭力不強，一個重要原因就是產業集中度不夠，缺少規模化、實力強的文化產業集團，使豐富的文化資源得不到有效的開發利用，無法形成強有力的文化品牌競爭優勢。應當根據區域經濟特點和文化資源的集中程度以及產業鏈的關聯效應，加大對文化支柱產業的投入，加快組建具有規模優勢的文化產業集團，盡快形成文化經濟的生產和競爭能力。我們要適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與經濟文化技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，改善投資環境，形成一批有實力的跨地區的文化集團和文化品牌。

組建集團要抓住四個要點：一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能；二是按照現代文化集團的組織結構理順集團內部關系，實現“化學反應”，不搞“翻牌”集團，使集團真正成為具有競爭力的市場主體；三是制定相關的配套政策和保障制度，使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作；四是整合資源，優化結構，打破壁壘，強強聯合，提高整體實力。

第四，轉換機制，培育新型市場的競爭主體。當前，文化單位內部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是，如果不把內部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯系起來，內部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強。因此，要明確文化單位改革的目標，圍繞增強市場主體的競爭力推進內部改革。另外，內部改革還要與相關配套政策特別是各項社會保障政策聯系起來，保證內部改革的向前推進，促進市場體制的完善。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇三

可以譯為文化工業也可以譯為文化產業。文化產業作為一種特殊的文化形態和特殊的經濟形態其本身性質影響了人民對文化產業的本質把握不同國家從不同角度看文化產業有不同的理解。

2003。

年

9

月，中國文化部制定下發的《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》，將文化產業界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是與文化事業相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然產物，是隨著中國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興產業。”

2004。

年，國家統計局對“文化及相關產業”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。

黨的十六大確立了“完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力”的方針，把發展文化產業作為全面建設小康社會和發展先進文化的一項重要戰略任務來抓。達州地處西南，是川渝鄂陜四省市結合部的區域中心城市，被譽為“川東明珠”。家鄉歷史悠久，紅色文化獨特動人，同時，家鄉山水也靈秀怡人。在政策的指引下，結合客觀實際，起步較晚的達州文化產業迎來了良好的契機。

隨著人民群眾文化水平的普遍提高，人們不僅僅有著物質消費需求，也期待體驗到豐富健康的文化服務，他們為新興的文化產業提供了市場和空間，也對其有著嶄新的要求。

呈現出以下特點。

2006。

年

6

月

20。

日，

xx。

市委、市政府為打造“名人、名山、名節”的城市名片，尊重市民習俗，順應民意，經市人大常委會決定正式設立“中國達州元九登高節”，既緬懷先賢元稹，又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口，促進秦巴地區經濟文化強市建設。登高節活動內容豐富多彩，包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動。“元九”登高節已在國家工商行政總局商標局注冊，成為達州的城市文化節日品牌。

2011。

年，逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產業帶；以紅軍戰斗遺跡、將軍故里為主要內容的紅色文化產業帶；以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內容的民俗民間文化產業帶。

傳統的文化見證著城市的發展，銘刻著家鄉的歷史。文化產業發展中，它們是有著不竭活力的主力軍。

目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區、賨人谷風景區、八臺山——龍潭河風景區等，這些地區的開發模式兼具了商業性和文化性風景區的迷人之處不只是景色的獨特，更多了一份文化的涵養例如，賨人谷風景區中，游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞，也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產業激活了老舊的經濟發展模式，解決了當地許多問題，也為消費者提供了精致的休閑環境

近年來，達州文藝創作和文藝展演碩果累累，連續

14。

800。

余場，觀眾達。

600。

余萬人（次）。

市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場，重塑了《巴山魂》群雕，改建了紅軍亭、元稹紀念館，達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務、社會人文科學研究等機構基本齊全。

xx。

市文化發展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。

全市公開發行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等

3

種，《四川文理學院報》學報。

1

種，《四川文理學院學報》學刊。

1

種；有報型內部資料。

6

種

刊型內部資料。

11。

種

每年辦理一次性內部資料性出版物準印證。

200。

余種，報刊社駐達記者站。

16。

家。目前全市共有國有書店。

9

個、民營零售書店。

300。

余家，基本滿足了城鄉居民對出版物的需求。全市現有。

112。

家印刷企業，其中書刊印刷企業。

5

家、內資專項許可企業。

22。

家、其他印刷品企業。

77。

2000。

余人，全年工業總產值。

11603。

萬元，創利潤。

1268。

萬元。全市印刷產業正在形成秦巴地區包裝印刷的相對集中區。

在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習慣。隨著網絡的普及，政府門戶網站、達州文藝網等也大力推動了達州優秀文化產品的數字化、網絡化，提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網絡寫作交流會”，正確引導和培育了網民。

市文化館、圖書館、文化藝術干部學校等文化培訓組織以及眾多社會培訓機構，利用自身的業務優勢，積極舉辦以中小學生為主的音樂、美術、舞蹈、書法等各類文化藝術培訓班，以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川（京）劇票友聯誼交流等培訓班，將青少年素質教育和老年人興趣愛好有機結合，將文化事業和文化產業有機結合，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。目前，全市有各類社會文化藝術培訓機構

500。

余家，年培訓。

1

萬余人（次），創收。

5000。

余萬元。

通過調研，

xx。

市文化產業繁榮發展的圖景呈現在眼前。發展的事物總是在不斷革新，不斷自我超越。所以，發展中的達州文化產業也顯現出了一些問題。

文化產業是新型的產業形式，具有很大的潛力

xx。

市地處西南，發展文化產業的意識萌芽較晚。現在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業骨干企業，巴渠文化產業園、達州紅色文化旅游景區（點）列入了建設計劃，但整個文化產業的起步滯后，導致后續緩慢。

家鄉達州歷史悠久，文化多元，既有湖廣填川的歷史，也有巴人文明的燦爛當下的文化產業與傳統的結合較淺一座城市的發展中，其古老文化會為城市的發展注入源源不斷的活力當然，老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡，不過作為現代人，我們要去粗取精，正確選取市區是文化產業發展的重點區域，但隨著城鄉一體化的深入，鄉村消費必將成為第三產業中的新亮點，然而家鄉的文化產業仍然還是忽略了鄉村文化產業的市場。這樣的發展模式既丟棄了市場，又讓農村居民失去了接觸文化產品的機會。州文化產業存在著管理交叉、分工模糊的問題，更缺乏一個清晰、明確、高規格的整體發展規劃。這導致文化產業發展不能有全局效應，只能是小范圍的動作。文化產業的發展依賴文化創意人才、營銷人才、公關人才等大批人才，而現在我市急缺優秀的新聞工作者、策劃人員、公關人士等。人才的缺乏是文化產業發展的一大阻礙。文化產業是與人類意識形態相關系的行業，與工業生產不同，但也并不意味著它與科技無關。文化產業發展中運用科學運營模式，可在市場經濟中謀得一席之地；文化產品生產環節，加入科技成分，能夠讓產品既有價值又時尚好用；文化產業的市場公關中，運用科學的公關技法，能達到最佳的公關效果。

文化產業要通過媒體、自身公關等方式，向人們傳遞信息。之前，很多人認為，文化產業將文化市場化，是對文化的不尊重，甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理。現在，文化產業部門要努力糾正認識，讓起步較晚的該產業在文化的滋潤下煥發無窮的活力，使得全民參與文化產業的發展。

文化產業不僅僅要在當地發展，更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源，作為當代達州人，我們有義務和責任傳承優秀文化，并將它發揚光大。將文化產業與本地傳統文化、當地特色文化深入融合，既能在當地市場站穩腳跟，在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。

文化產業建立政府引導、部門管理、企業配合的高效管理機制，尤其要強化戰略規劃、政策指導、產業協調、配套服務以及外部環境建設，努力保持文化市場的活力。制定長遠發展目標。農村文化產業與城市文化產業并不是兩條道上的車，在實踐中，農村文化產業與城市文化產業是相互促進的關系。如中國“雜技之鄉”

xx。

48%。

xx。

市的文化產業發展可借鑒以上實例，從農村、城市兩方面發展。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇四

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是經濟社會發展的重要支撐。文化產業是國際公認的21世紀最具發展潛力的“朝陽產業”。我市是中華民族重要發祥地之一，歷史悠久，文化旅游資源豐富，發展文化產業潛力巨大，前景廣闊。圍繞如何發揮文化資源優勢，推進文化產業發展這一課題，我們深入鹽湖、永濟等有關縣(市、區)對文化產業發展進行了深入調研，現將情況匯總分析如下：

一、發展現狀。

(一)總體情況。

近年來，我市文化產業得到較快發展，對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高，在滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。2010年，我市文化及相關產業(具有法人資格)從業人員36676人，實現增加值32.15億元。文化及相關產業從業人員占全部從業人員(264萬人)的1.39%、占城鎮從業人員(30.84萬人)的11.89%。文化及相關產業增加值占gdp的3.89%，比2004年增長1.53個百分點，比全國平均水平(2.75%)高1.14個百分點，比全省平均水平高(3.12%)0.77個百分點。

從文化及相關產業的行業構成看，直接從事文化活動的“文化服務”各行業從業人員24447人，占城鎮從業人員的7.93%;實現增加值23.55億元，占全部文化及相關產業增加值的73.25%。2010年，由新聞服務、出版發行和版權服務、廣播電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”從業人員7592人，實現增加值6.56億元，分別占文化及相關產業的20.7%和20.4%。由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務構成的“外圍層”從業人員16855人，實現增加值16.99億元，分別占文化及相關產業的45.9%和52.85%。提供文化用品設備及相關文化產品的生產和銷售活動的“相關層”從業人員12229人，實現增加值8.6億元。核心層、外圍層和相關層的從業人員之比為20.7：45.96：33.34，實現增加值之比為20.4：52.85：26.75。

(二)文化市場情況。

2010年，我市文化市場共有文化及相關專業從業人員1860人，占城鎮從業人員的0.6%;實現增加值1.28億元，占gdp的0.15%。文化市場的從業人員占全部文化及相關產業從業人員的5.07%，實現的增加值占全市文化及相關產業增加值的3.98%。

2010年，全市接待海外旅游者12.0萬人次，接待國內旅游者1570.2萬人次，分別增長16.2%和24.1%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元，增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元，增長266.7%。2010年旅游總收入103億元，比上年增長22.0%，是2005年的3.7倍。

2010年，我市關帝廟和鸛雀樓共計接待人數120萬人次，門票收入1304萬元，分別占全省十大景區的10.2%和2.6%。

二、主要特點。

2010年，全市文化產業實現增加值32.15億元，比上年凈增6.85億元，比2005年增長2.8倍，年平均增長22.5%，遠遠超過同期第三產業(12.2%)和地區生產總值(11.3%)的平均增長速度，表現出強勁的發展勢頭。

我市文化產業門類眾多，其中文化休閑娛樂服務、文化藝術服務、文化用品設備及相關文化產品生產等行業的就業人數增長最快。文化及相關產業的就業人員在五年間增加1.13萬人，年均增長4.1%，高于城鎮就業人員(2.0%)的增長速度。2010年“文化服務”就業人員的規模已占到城鎮就業的7.93%，對吸納就業的作用不可低估。

(二)文化產業規模不斷擴大，文化旅游優勢進一步凸顯。

我市擁有絳州娛樂藝術中心、宇達青銅文化產業園區2個國家級文化產業基地，宇達青銅、稷山翟店彩印包裝、山西本命年文化創意、新絳澄泥硯4個省級文化產業園區，鹽湖、稷山翟店、空港3個印刷包裝產業園區已全面運行，產業集群效應初步顯現。蒲劇《山村母親》、《祝你幸福》社會反響良好。電影《李家大院》、紀錄片《河東》成功首映。“關公信俗”成功報送聯合國教科文組織，申請世界級非物質文化遺產。《歡樂中國行―魅力運城》節目在中央電視臺播出，有效提升了我市的知名度和城市形象。截止2011年，全市文化企業已發展到1872家。萬榮笑話博覽園、西廂文化產業園等已初具規模。旅游產業發展勢頭強勁。關帝廟、鸛雀樓等重要景點的配套設施不斷完善。“關公文化”列入全省旅游開發項目。“十一五”時期，全市旅游人數由2005年的656.5萬人次增加到2010年的1582.2萬人次，增長141.0%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元，增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元，增長266.7%。2011年，全市新增4a景區2家，累計達到9家;接待游客1945萬人次，增長22.9%;運城機場通航城市達到17個，旅客年吞吐量達到75.7萬人次。

(三)文化產業結構逐步優化，“外圍層”比重不斷上升。

從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看，2010年，由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其化文化服務構成的“外圍層”實現增加值16.99億元，占52.85%，比2005年上升6.8個百分點;由新聞服務、出版發行和版面服務、電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”實現增加值6.56億元，占20.4%，比2005年下降0.8個百分點。核心層、外圍層和相關層的增加值之比為20.4:52.85:26.75，產業結構逐步優化。

從文化產業內部產值結構來看，文化休閑娛樂服務占到了全部文化產業增加值的39.72%，以往“傳統文化產業比重大，現代新興文化產業發展滯后”的局面得到改善，以文化休閑娛樂、網絡文化服務為代表的“外圍層”異軍突起，成為支撐我市文化產業發展的重要力量。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇五

1.大力培養新能源產業集群。發揮龍頭企業在產業集群中的輻射帶動作用，積極培育中小企業，提高產業配套能力，培植產業鏈和產品鏈，形成若干各有特色、重點突出的產業集群。

2.加強新能源技術創新體制建設。鼓勵企業重點建設企業工程技術中心，著力提高自身研發能力。積極與科研機構、大學合作建立雙邊或多邊技術協作機制。堅持自主開發與引進國外先進技術相結合，加大引進國際先進技術的力度。

3.加強新能源人才隊伍建設。堅持引進和培養相結合的原則，通過系統外引進、系統選拔與培養等方式，為新能源產業的建設與運行管理儲備人才。優化能源企業人才結構，提高研發人員比重。發揮職業技術學校、技工學校的作用，建立多層次的能源企業人才培養體系。通過技術入股、提高薪酬、重獎突出貢獻者等措施，吸引新能源領域的高級研發人才來寶發展，形成留住人才、人盡其才的用人機制。

4.加快新能源產業標準、認證和檢測體系建設。加快相關產品標準和市場準入制度建立，積極參與構建風電、太陽能等新能源設備的國家標準體系，支持和鼓勵社會力量盡快搭建針對新能源設備的測試、檢驗和質量認證平臺和機構，確保寶雞市新能源市場的有序健康發展。

5.改善新能源產業發展的政策環境和市場環境。通過實行項目支持、財稅和價格補貼、成本與風險分攤機制等多種優惠政策支持新能源發展，引導金融機構加大對重大能源項目的資金支持。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇六

為展示中央企業在戰略性新興產業方面所取得的重要成果，塑造“央企是戰略性新興產業排頭兵”的形象，由國務院國資委宣傳局指導，國務院國資委新聞中心主辦，《中國企業報》集團承辦了“中央企業戰略性新興產業專題采訪活動”，組織《中國企業報》、《中國經營報》、《中國日報》等多家媒體，對中國電科、中國移動、中化集團、新興際華、中國航信、華僑城集團等多家央企進行了實地調研。調研發現，這些企業在選擇、培育、發展戰略性新興產業方面取得了卓越的成效，但也面臨著一些難題。在此背景下，央企充分發揮優勢，克服困難，謀劃更遠的發展格局。

顯著的業績。

戰略性新興產業的業績不能單純用經營性考察，而應該用戰略性、創新性、效益性考察。

首先，從戰略性來看，央企發揮了引領作用，成為戰略性新興產業的領跑者。中國石化新星石油公司成為中國節能減排領軍企業，并且成功注冊了全球首個地熱供暖cdm項目;中國移動已經成為5g技術的引領者，5g應用標準化的領導者;中冶集團是中國地下綜合管廊領域的先行者和領跑者;大唐環境承建的環保類工程在國內位居前列;華僑城集團不僅擁有全球聞名的歡樂谷，而且還將打造舉世無雙的100個民俗小鎮，并且以此為基礎，積極主動地融入數字創意產業;康佳集團的大數據挖掘系統處于行業領先地位;新興重工集團有限公司是全國生產規模最大、產品體系最全的應急救援裝備供應商、集成商。

其次，從創新性來看，央企突破了一系列重點領域或關鍵技術的瓶頸，成為戰略性新興產業的領先者。大唐環境的脫硝、脫硫、除塵、催化劑等多項環保產業核心技術達到國際領先水平。中國電科突破了包括預警機、新型智慧城市通用功能平臺、太赫茲、高端芯片在內的`一系列重點領域關鍵技術4000余項，取得150多項國際領先和1600多項國內領先、國際先進的技術成果。中航信移動科技有限公司開發的基礎軟件平臺是中國民航核心實時交易系統第一次實現國產基礎軟件應用的先例，更是國產基礎軟件在新中國成立以來互聯網級大規模應用中規模容量最大的應用，創造了中國國產安全可靠基礎軟件平臺在大型核心交易系統中應用零的突破。葛洲壩集團自主研發的水泥窯協同處置城鄉生活垃圾系統集成技術及工程化應用技術，創造性開展垃圾無害化、減量化、資源化利用，屬于國內首創，并達到國際先進水平;中化泉州石化著力通過聯合創新，將節能環保技術和資源循環利用技術廣泛應用于工業化生產，并通過信息化手段優化再造工業流程，實現了戰略性新興產業和傳統工業生產的融合。

其三，從經營性來看，央企不僅搶占戰略定位，大膽創新，而且不斷優化商業模式，制定發展戰略，經營業績也持續向好。在傳統產業積極向戰略性新興產業轉型中，中國中冶的非冶金業務占比已經從的49.3%上升至的83%，從過去傳統業務的“虧損王”到現在借力戰略性新興產業轉型為“央企增利第一”;大唐環境公司營業收入由20的37.8億元增長至20的117.3億元，年均增長45.9%;實現利潤由3.23億元提升至9.07億元，年均增長41.1%;鎮海煉化在國際油價持續下跌、化工結構性矛盾突出的嚴峻形勢下，仍創下近110億國內煉化企業利潤的新紀錄。

面臨的難點。

盡管央企在培育與發展戰略性新興產業方面邁出了可喜的步伐，但由于戰略性新興產業是新的探索，還面臨著關鍵核心技術優勢、核心人才激勵、市場準入、金融支持等難點問題，許多企業希望進一步完善核心技術研發的配套政策、核心人才激勵的長效制度、市場需求的政策引導、金融配套支持政策，形成戰略性新興產業發展的優良環境。

一、完善核心技術研發的配套政策。

政府應該完善相關政策，積極支持和引導企業集中科研力量進行重大攻關，推動戰略性新興產業核心技術、關鍵技術取得重要突破;加大對企業技術創新的激勵力度。例如，對近三年研發投入占主營業務收入達到一定比例以上的企業，在申報省部級各類項目上不受指標限制;對研究開發實際支出占當年銷售收入比例超過規定的企業給予獎勵。加大建立企業主導的產學研合作機制的支持力度，引導高校、科研院所與企業建立合作機制，形成一批長期、穩定、制度化的產學研利益共同體，并且對企業建設或牽頭組建的國家級、省級創新平臺、創新聯盟給予補助。加強知識產權體系和技術標準體系建設，積極制定與戰略性新興產業發展相關的知識產權政策，加大《知識產權法》和《專利法》等法律法規的執行力度;加快制定與戰略性新興產業相關的行業標準體系和主導產品標準體系。

二、完善核心人才激勵的長效制度。

目前，戰略性新興產業專業人才的競爭越來越激烈，相比較而言，國有企業的選人用人、薪酬管理等體制機制仍受到政策制約，對于高素質人才吸引、激勵既有骨干人員發揮更大作用存在一定影響。對于央企的戰略性新興產業有很大制約。

國家有關部門應該充分考慮目前戰略性新興產業人才競爭激烈的現狀，進一步完善薪酬管理等有關體制機制，推行工效掛鉤的薪酬管理理念，進一步提升國企人才吸引力和競爭力，充分調動干部員工的工作積極性;加強戰略性新興產業高層管理人員培訓，提升和優化企業創新人才規模、結構、層次。

三、完善市場準入等相關政策。

戰略性新興產業是適應市場需求變化應運而生的新興產業，市場需求對戰略性新興產業形成和發展方向有直接的影響。在產業發展初期，市場形勢必然是復雜多變且帶有很大的不確定性成分，市場需求者認同度低、進入市場難度大。因此，不僅需要企業自主決策主動適應市場需求，也需要政府支持，完善市場準入制、完善行業標準及簡化審批手續等。

四、完善金融配套支持政策。

與傳統產業相比，戰略性新興產業在能帶來巨大投資回報的同時，也伴隨著高投入的資金風險。在當前金融資源有限的情況下,戰略性新興產業的發展不僅需要建立完善的金融支持體系，也更加強調金融支持的效率。因此，培育與發展戰略性新興產業，需要完善金融配套支持政策。

不斷拓寬多元化融資渠道，加強戰略性新興產業相關企業、政府部門與金融機構和投資機構進行戰略合作，加大知識產權質押融資力度，促進知識產權資本化，加大對戰略性新興產業的信貸支持。不斷完善高效融資體系。利用資本市場助推戰略性新興產業發展，對企業利用資本市場融資的行為給予獎勵。加大財稅政策扶持，針對戰略性新興產業發展中前期對資金需求量大的特點，建立穩定的財政投入增長機制。通過整合現有政策資源和利用現有資金渠道，設立戰略性新興產業發展專項資金。結合稅種特征、稅制改革方向以及戰略性新興產業特點，加快完善和實施鼓勵戰略性新興產業技術創新、引導對戰略性新興產業進行投資的稅收支持政策。

未來的布局。

盡管培育和發展戰略性新興產業存在著一定的難點，但這些央企不等不靠，認真研究和積極調整發展模式、路徑，有效整合和配置各種資源，形成了獨特的發展方略。

大唐環境提出了“立足國內，走向海外”的發展舉措;中國航信一直以來堅持自主可控的發展道路，堅持自主創造，不斷創新，徹底擺脫對國外廠商的依賴，提升中國企業核心競爭力，真正做到自主掌控;中國移動提出“5g”聯合創新，做大連接規模、做優連接服務、做強連接應用的發展方略;中國電科面對電子信息技術的不斷迭代和行業特性的變化，找準突破口、選準著力點，加強頂層謀劃、強化戰略引領，提出“一五五三”發展戰略，重構了科技創新體系，逐步建立了軍工、民品、科技“三業”良性互動，系統、設備、元器件“三級”有效協同，和以中國電科技術創新平臺為核心層、以戰略合作單位共建共管的協同創新平臺為緊密層、以常態化技術合作的國內外企業和高校為松散層的“三層”布局的“三三制”創新組織體系，形成了開放協同的國際化創新資源匯聚平臺。

科學決策、精準選擇;真抓實干、精益培育;揚長克難、精心謀劃，這就是央企選擇、培育、發展戰略性新興產業的成功之道。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇七

“文化產業”是21世紀國際公認的最有發展前途的“朝陽產業”或“未來取向產業”，是知識經濟的核心產業之一，具有環境污染少、資源消耗低等特點，符合持續發展和綠色經濟的要求，對于促進傳統產業轉型升級，提升綜合國力和區域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經濟中的地位逐步上升，作用日益突出。

20xx年10月，“文化產業”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中出現，這是“文化產業”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產業政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產業發展的任務和要求。20xx年11月，發展文化產業又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產業的地位和作用、發展目標和手段、文化產業與文化事業的關系做了全面論述。自此，文化產業的發展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產業發展明確了方向。

近年來，根據浙江省委十屆三次會議提出的“發展文化產業，建設文化大省”的戰略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業和文化產業得到了長足發展，文化產業已逐漸成為推動舟山經濟發展的新的增長點，在推動社會經濟發展和滿足人民群眾文化需求方面發揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業發展的現狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統計局聯合開展了一次文化產業發展調研活動，以發現問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產業繁榮發展。

目前，xx市文化產業正面臨著良好的發展形勢，發展文化產業，特別是海洋文化產業，對于加快我市經濟、社會、文化發展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產業發展調研工作，將有利于：

1、反映文化產業發展現狀，包括發展規模、發展水平及其在我市經濟中的地位和作用，以發現不足，尋找對策，推動文化產業的發展。

2、提高文化產業在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產業與其他產業及各文化行業間的同度量對比分析，提供統計數據和分析資料。

通過全面調查分析我市文化產業發展的相關情況，為市委、市政府提供文化產業宏觀管理方面準確、客觀的政策依據以及文化產業發展的若干建議。

1、關于“文化產業”概念的界定和范圍的劃分。

關于“文化產業”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯合國教科文組織的定義：文化產業就是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發了《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》將“文化產業”界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是與文化事業相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興產業。”20xx年，國家統計局對“文化及相關產業”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。”

在文化產業范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》中將演藝業、影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書報刊業、文物和藝術品業以及藝術培訓業等九大行業門類納入文化產業的管理范圍。20xx年3月29日，國家統計局下發《文化及相關產業統計分類》，將文化及相關產業的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”。“核心層”包括新聞、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯網、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。

此次調研中，我們根據國家統計局對文化產業的行業劃分和統計范圍，制定了《xx市文化產業調查實施方案》，以統一的范圍、統計口徑，規范數據來源渠道，保證統計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。

為了能正確反映文化產業發展狀況，此次調查統計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產業的發展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業務活動、就業人員和補充指標等4個方面對文化產業進行描述：

(1)財務狀況指標：主要反映文化產業的資產、收支和經營狀況，包括文化產品生產企業指標、文化產品流通企業指標、執行企業會計制度的文化服務企業指標、執行行政事業單位會計制度的文化單位指標。

(2)業務活動指標：主要反映文化產業主要業務活動的狀況和規模。

(3)就業人員指標：主要反映文化產業就業人員的數量、結構等情況。

(4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。

近年來，xx市文化產業得到了較快速度地發展，文化產業規模不斷擴大，就業人數增加，其在推動社會發展方面的貢獻也進一步顯現，創造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產業單位共有3232家，文化產業總產出22.42億元，從業人數2.52萬人，資產總規模16.84億元，文化產業增加值9.47億元，文化產業稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產業總產出30.64億元，從業人員2.66萬人，資產總規模18.54億元，文化產業增加值13.00億元，文化產業稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。

然而，文化產業總體情況與xx市經濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經濟為龍頭，經濟實現了跨越發展，突出“二、三、一”產業發展導向，以船舶工業為代表的臨港工業實現了迅猛發展，第二產業在國民經濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產業快速發展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產業盡管有較快發展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產業增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產業發展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發展空間和余地。

從文化產業的三個層次看，20xx年全市文化產業核心層總產出4.40億元，從業人數0.35萬人，總資產7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產業的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業外圍層總產出12.45億元，從業人數0.57萬人，總資產7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產業的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業相關層總產出13.80億元，從業人數1.74萬人，總資產3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產業的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業外圍層在全市文化產業中占居份額，文化產業相關層次之，文化產業核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩定。

從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區管理業所占份額，20xx年風景名勝區管理業實現增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業，實現增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業，實現增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業，實現增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業，實現增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業沒有變化，但從總體發展趨勢看，除工藝美術制造業所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區管理業上升0.2個百分點，玩具制造業上升0.92個百分點，室內娛樂業上升0.31個百分點，電視業上升0.05個百分點。

從企事業單位(包括風景名勝管理區)注冊類型看，國有單位占居絕對優勢。20xx年國有單位實現增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現文化產業增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經營企業，實現增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。

核心層中印刷業總產出為16072.23萬元，從業人數796人，總資產為8143.25萬元，實現增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業總產出為4251.26萬元，從業人數237人，總資產為4687.07萬元，實現增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業社團總產出為2223.46萬元，從業人數361人，總資產為1955.65萬元，實現增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元，從業人數235人，總資產為1145.63萬元，實現增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。

外圍層中室內娛樂業總產出為13128.91萬元，從業人數1955人，總資產為9527.63萬元，實現增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元，從業人數1023人，總資產為19477.21萬元，實現增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業總產出為7803.72萬元，從業人數710人，總資產為5558.79萬元，實現增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業總產出為3247.06萬元，從業人數439人，總資產為3220.80萬元，實現增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。

相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元，從業人數3355人，總資產為10307.42萬元，實現增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元，從業人數9804人，總資產為125.27萬元，實現增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元，從業人數943人，總資產為9539.09萬元，實現增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元，從業人數638人，總資產為604.78萬元，實現增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。

近年來舟山文化產業發展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發展中突出海洋特色，有力地促進了我市經濟社會的全面發展。具體表現在：

1、海洋文化旅游業的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產品制造業和批零貿易業也開始起步，舟山海洋特色的文化產業初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發展海洋文化旅游業，舟山國際沙雕節、中國普陀山南海觀音文化節、海洋美食文化節、金庸武俠文化節等一批海島度假旅游、節慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產業。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發展勢頭。

2、文化產業發展擴展了海洋經濟外延，豐富了海洋經濟文化內涵，提升了海洋經濟的品質，增強了海洋經濟綜合競爭力。

文化產業是一個跨行業產業，范圍廣泛，具有較強的產業輻射性和滲透力，與其他產業的關聯度較強，如文化旅游業、文化產品制造業就同時涉及旅游業和制造業，其發展也就為舟山經濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產業的發展在一定程度上改變了經濟增長方式，推動了產業結構調整，對全市第三產業的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產業結構更趨合理，促進了經濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。

3、文化產業發展豐富、拓展了海洋文化內涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發展注入了新的活力。

文化產業的發展，為文化實現其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發展空間，提升了文化在經濟社會發展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節”、“中國普陀山南海觀音文化節”，促使舟山旅游業從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發利用，在促進舟山旅游業快速發展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業的發展，亦提升了傳統民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發展注入了新的活力。

4、文化產業發展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業結構轉型、促進社會協調發展方面，起著越來越重要的作用。

隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業的興起一方面提供了更多精神文化產品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產業的不斷發展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業的健康發展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發展。

5、發展文化產業成為建設海洋文化名城的重要突破口。

文化事業、文化產業如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業，又要有發達的文化產業，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發展，才是名副其實的海洋文化名城。發展文化產業是繁榮文化事業的有效途徑。發展文化產業，有效地推進文化企業單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業在市場經濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業，實現文化產業與文化事業共同發展進步，共同促進海洋文化名城建設。

(一)觀念落后，重文化事業而輕文化產業，阻礙了文化產業的發展。

在文化產業與文化事業的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區，過分強調文化經營單位的事業性質及其公益性，而忽略了文化的產業性質，給文化產業發展帶來思想障礙。后來“事業單位，企業管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規范的企業化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業化的提法，認為跟市場聯系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產業發展消極被動，成長速度慢，創新力度小，被搶占了市場先機。

重文化事業而輕文化產業，忽視了文化的產業性質，抑制了文化產業的市場發育，影響了產業經營管理人才的自我成長，致使文化產業整體發展不充分。

(二)文化產業發展機制不活，體制不順，阻礙了文化產業按市場化要求實現自我發展。

文化管理機制不活，體制不順，傳統的文化單位尚在事業管理體制中運營，文化產業與文化事業相互膠著，難以將文化事業與文化產業真正分離，阻礙了文化產業按市場化要求實現自我發展。一是文化管理部門的文化產業促進職能不明確，兼有文化行業管理、發展文化事業和促進文化產業的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區)的文化企業缺乏資源整合，對社會文化產業單位更是底數不清。

文化產業與文化事業是相互關聯的兩個范疇，都以文化為內容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業的市場化、產業化、企業化進程。在市場經濟條件下，文化中可以通過產業方式運作的部分，必然是經營性文化，這是由文化產業的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產業軌道，應由非產業化的公益性文化事業常常膠著在一起，既制約了文化產業的發展壯大，也使文化事業發展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產業和文化事業采取不同的管理方式，是促進文化產業快速發展的當務之急。

(三)文化產業結構不合理，主體較弱，內部發展不平衡。

文化產業內部層級發展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產業主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。

20xx年全市文化產業“外圍層”(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業增加值的比重高達58.39%，從業人員占21.33%，資產占41.25%，而文化產業“核心層”增加值僅占全市文化產業增加值的12.97%，從業人員僅占13.16%，資產僅占39.90%。文化產業“相關層”的增加值也只占全市文化產業增加值的28.64%，從業人員只占65.51%，資產只占18.85%。

從外圍層內部行業來看，風景名勝區管理業占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產業所占比重則相對偏低，文化產業外圍層內部同樣存在發展不均衡問題。

(四)文化產業的經濟總量較小，人均經濟效能較低。

20xx年，全市文化產業總產出30.64億元，從業人數2.66萬人，資產總規模18.54億元，文化產業增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產業增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產業增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產業增加值也僅有1.64億元。

20xx年，全市文化產業從業人員人均創造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業核心層的從業人員人均創造增加值為4.83萬元，而文化產業相關層則僅有2.14萬元。總體上說，我市文化產業人均創造經濟效益的能力還比較弱，其發展仍處于起步階段。

(五)文化產業經營單位規模較小，人才匱乏，缺乏大規模產業集團。

xx市文化產業單位的規模偏小、人員偏少。據統計，20xx年，平均每個文化產業單位僅有從業人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數。從單位性質來看，個體經營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經營單位的綜合競爭能力、創新能力不強。

xx市文化產業人才匱乏。根據20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產業就業人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業的人才比重為91.21%，衛生行業的人才比重為86.30%，分別高于文化產業人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產業的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛生等人才密集度高的行業相比有很大差距，與文化產業快速發展對人才的需求極不對稱。

xx市文化產業單位的規模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規模文化產業基地和產業園區，缺少有示范帶動作用的文化產業龍頭企業。

目前，我市發展文化產業的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業發展長期規劃和明確的發展目標。在產業發展目標上，沒有根據自身文化優勢確立重點扶植和發展的產業。如文化旅游業、節慶會展業、文化娛樂業等都有較好的發展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產業發展形態上，由于文化產業沒有形成明晰的發展規劃和實施步驟，導致了社會投資文化產業的不穩定性，出現了社會力量搶灘文化產業市場的盲目性、無序性和不規范性。如在社會文化產業中，群眾通俗文化發展迅速，一些經營者急功近利，違規操作，致使守法經營者遭受影響，其投資積極性和發展的穩定性減弱，嚴重影響了文化產業的發展。

(七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產業的進一步發展。

20xx年全市城鄉居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。

根據國際經驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。

一個產業的發展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優惠、工商管理等方面為文化產業的發展提供了政策支持，但從總體上看，文化產業政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養等方面明顯不足。有些文化產業政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產業發展過程中難以貫徹落實。

(一)文化產業在國民經濟中的地位上升，作用日益突出。

21世紀是知識經濟時代，文化產業作為知識經濟的核心產業之一，對于促進傳統產業轉型升級，提升綜合國力和區域競爭力具有特殊重要的意義。

據有關方面預測，中國的文化產業市場年均產值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發展空間。《國家“十一五”時期文化發展綱要》中提出的優化文化產業結構布局的設想是：以建設文化創意產業中心城市為核心，加快產業整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區三大文化產業帶;積極發展我國西南、西北地區等具有鮮明地域和民族特色的文化產業群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產業優化升級步伐，促進我國文化產業加入國際文化產業分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發展文化產業，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產品意識形態屬性和經濟價值。20xx年，浙江省實現文化產業增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業發展戰略。十七大報告也為文化產業的發展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產業的發展將迎來一個新的春天。

(二)舟山經濟迅速崛起，實現全面跨越發展，為文化產業發展創造了良好的物資基礎。

20xx年全市實現地區生產總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產投資額219億元，城鎮居民人均可支配收入17525元，漁農村居民人均純收入8333元。經濟的發展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內，文化產品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產業的發展將繼續保持較快的增長。

舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經濟圈的緊密聯系，使舟山的經濟發展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統島嶼向更為開放的現代海洋經濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發展空間，提升了海島城市發展定位，能夠加快推進區域經濟協調發展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優化配置，大大降低了我市企業投資和生產的成本，為文化產業發展帶來新的機遇。

(一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產業發展。

長期以來，將文化事業職能和文化產業功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產業發展的主要因素。打破文化產業發展的體制性障礙，增強文化單位自身發展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業發展的動力之源。

從文化產業發展的實際需要出發，深化文化體制改革，破除制約文化產業發展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業和文化產業區分開來，公益性文化事業單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發展公益性文化事業，應堅持以政府為主導，限度地發揮公益性文化事業單位的社會效益。經營性文化產業的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發展經營性文化產業，應堅持面向市場的原則，充分發揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發展壯大。

(二)立足現實，發揮資源優勢，推進文化產業不斷發展。

得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發展文化產業最直接的資源優勢。

舟山地處我國東南沿海和長江出海口的交匯處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區和兩個省級風景名勝區。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現港口貨物吞吐量11414萬噸，水產加工業產值150.3億元，接待國內外游客1152.8萬人次，創旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發展的產業經濟，為海洋文化產業的發展提供了支撐和動力。

獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經濟生產活動密不可分，也是構成海洋文化自然環境的內容和實現海洋文化開發、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發揮海洋文化資源，把資源優勢轉化為產業優勢，推動文化產業的進一步發展。

(三)抓住機遇，解放思想，制定文化產業發展規劃和目標。

大橋經濟時代的來臨，為文化產業發展帶來了新的發展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產業發展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區在經濟、科技、信息等方面的聯系和交流，使上海的科技研發能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優勢轉變為海洋經濟優勢，培育海洋文化產業競爭新高地，形成海洋文化經濟發展新的增長點，將舟山本地企業生產的產品在更大范圍內銷售，提高舟山在長三角經濟圈中的地位，在區域經濟一體化中發揮更大的作用。

面對大橋經濟時代的發展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產業發展的長遠規劃，從而為文化產業發展指明前進的方向，有效調動各種資源實現產業目標，克服產業發展中的盲目性與隨意性。要積極發揮政府部門對文化產業發展的規劃、組織、管理、協調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產業發展總體規劃。確定重點發展的行業門類項目，完成現代文化產業體系的整體設計。緊緊圍繞產業化生產方式這個核心問題，按照產業化運作規律，制定具有前瞻性、戰略指導性和可操作性的發展規劃，促進文化產業形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。

文化產業發展總體規劃尚有待制定，這里我們僅根據舟山文化產業發展面臨的形勢和發展現狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產業的發展目標，即“十一五”期末實現海洋文化產業的各項指標顯著提高，產業比重不斷增加，對經濟社會發展的支撐能力逐漸加強，文化產業整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業發展環境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優勢明顯的文化產業體系，產業布局和產業結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業，培育并建立2-3個特色鮮明、規模較大、核心競爭力突出的文化產業園區，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業嶄露頭角，海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業年均增長速度快于國民經濟增長速度，文化產業增加值占全市生產總值的比例升至6%以上，城鄉居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業逐步成為國民經濟新的增長點和第三產業業的支柱產業。

(四)發展文化產業重點行業，推動形成品牌產業和主導產業。

文化產業范圍廣泛，內容豐富，發展文化產業需突出重點，分明主次。我市文化產業發展需根據海洋文化的特點及優勢，精心選擇一批具有比較優勢和發展潛力的產業作為主導產業，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產業全面發展。經分析，這些文化產業主要有：

1、文化旅游業。

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區文藝表演的內容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業博物館，包括漁村生活習俗、漁業生產習俗、漁鄉信仰習俗、漁鄉禮儀習俗、漁船發展史(漁具、船模)、漁業文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業發展的戰略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。

2、節慶會展業。

采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節慶活動納入市場經濟的軌道，遵循市場規律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節慶會展的良性循環。進一步整合資源，統一包裝、統一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。

我市國際沙雕節，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節及相關經營業務，使節慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節的成功經驗推介到其他節慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節和嵊泗的貽貝節等節慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。

3、文化娛樂業。

進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業健康穩定地發展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業走超市化、規模化、品牌化和連鎖經營之路。引導歌舞娛樂場所向商業區和旅游區發展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規劃和建設進程，優先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規劃、及早立項、及早開工建設。

4、演藝業。

依托華東演出協作機制，進一步優化組合，合理配置資源，形成集創作、演出、經營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業集團，努力開發挖掘演出市場潛力，不僅與省內各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統一的營銷機制，降低經營演出成本，以求取得較好的經濟效益和社會效益。

積極發揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優秀經典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。

5、藝術培訓業。

藝術培訓業是兩個效益并收的產業，也是最能體現和發揮文化優勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業來做，積極發揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優勢，提高藝術培訓社會化程度。優化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。

6、文博業。

在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發相結合的文博產業體系。努力開發、利用各個歷史文化遺產，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。

7、影視業。

近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經驗，積極探索海洋、海島影視業發展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業的發展。

文化創意產業包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優美的自然環境為文化創意產業的發展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創意產業直接靈感的源泉。應通過進一步優化軟、硬環境，制定優惠的扶持政策，積極引進文化創意企業落戶舟山海島。

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文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇八

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇九

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十

全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間其中外銷量在萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業廣大山區人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為第一大支柱產業，是隨著政府的積極引導和市場調節作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業的發展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象，從20xx年開始，xx縣農業局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業局建立了副科級事業建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區與當地農戶簽訂協議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。

二、主要實用技術推廣情況。

當地洋芋栽培主要采用溝壟種植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業實用技術萬多畝次。

全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。

三、開發利用情況。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區xx個鄉鎮，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉農民張兵創辦的“xx省洋芋運銷公司”規模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業除有xx鄉的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮和xx鄉各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業。

防蟲網棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想發展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產量和質量力爭在市場競爭中占據主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為州及等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業使洋芋在當地就能被加工轉化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業2—3家年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子，大中小城市和小城鎮并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。

七、關于如何增加農民收入的認識。

近年來，我國普遍出現了農業投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業生產區域化工作有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業化的發展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮的發展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業和定居。我國工業化程度已經達到世界中等發達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮農產品消費群體比重太小。我國農民的就業極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業gdp份額已經下降到15.2%，而農業就業份額仍高達50%。第一產業與非農產業人均創造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮化進程緩慢，農民比重過大，導致農業相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業論農業、就農村論農村，必須重點解決制約農業和農村發展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮化進程，發揮城市對農村發展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農民來自農業的純收入連續減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業和城鎮就業已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發育要素市場和促進城鄉經濟協調發展的必然要求。要進一步完善和規范政府對勞動力市場管理，清理各地區制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業、婦幼保健、衛生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉鎮企業發展大旗，重新規范理順鄉鎮企業發展道路，重新認識鄉鎮企業在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發展趨勢。

要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子，大中小城市和小城鎮并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉居民兩種身份、就業和待遇不平等。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十一

2011年是“十二五”開局之年，市公路運輸業廣大從業人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業內部管理，客貨運輸均保持了較快增長，為全市經濟社會健康平穩發展提供了有力支撐。

一、客運量持續增加，旅客周轉量突破120億人公里。

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據運輸管理部門統計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里。

年，面對復雜多變的國際經濟政治形勢，市按照國家和省的統一部署，全力發展經濟，改善民生，促進社會和諧進步。經濟保持了較高增速，工農業生產平穩發展，固定資產投資快速增長，各類商品消費持續旺盛。統計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。

三、運輸業存在的問題。

（一）公路建設力度需進一步加強。

近幾年，公路建設取得了長足進步，但農村公路建設等級較低，維護養護資金匱乏，與公路配套的停車場所規劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低。

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業主，管理松散，專業化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業營運壓力。

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業經營成本。近年來，汽柴油價格持續在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業經營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業經營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在。

對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右，為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經營，增加了運輸業經營風險。

（五）行業管理和信息化水平亟待提升。

運輸業經營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化設備和專業人才引進滯后，行業管理效率和服務水平亟待進一步提升。

四、運輸業發展的幾點建議。

（一）構建安全高效的現代化公路運輸網絡。

公路運輸是經濟發展的動脈，對社會發展的作用舉足輕重。要著眼于經濟社會發展前景，科學謀劃，打造現代公路交通網絡，助推經濟社會發展進程。進一步加大農村公路運輸投入力度，全力推動新農村建設和城鄉區域協調發展。

（二）加大運輸行業法規宣傳力度。

采取有效形式宣傳運輸業法律法規，增強從業人員自覺守法意識，加強對交通行政執法人員的法制教育，提高執法隊伍的整體素質和依法行政水平。在提高文明執法、公平執法水平的'同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。

（三）制定合理運價確保企業效益。

加強運輸企業成本核算，制定合理運價，保證合法營運企業得到適當效益。目前客運票價已基本到位，客運車主效益得到了保證，超載現象得到有效控制。對貨運行業應該加強運價調控，制定最低限價，減輕企業經營壓力，增強盈利能力，保護合法經營車主的經營效益。

（四）進一步加強運輸市場管理。

依法強化行業管理，落實相關部門的管理責任，努力形成運輸行業的監管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監管機制，建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。

（五）努力推進現代運輸業建設。

強化現代化人才與先進設備的引進培養，加快運輸企業體制改革，努力培育現代運輸物流企業。運輸行業存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設備發展滯后有關。在運輸業發展過程中，應著重在人才引進培養和信息化設備配備方面加大力度，切實解決運輸業營運管理難題，找準行業發展與市場需求的結合點，確保公路運輸業健康發展。

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文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十二

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發現的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業發展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業的發展現狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業發展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業發展情況的先容，并赴河姆渡鎮、鹿亭鄉、梁弄鎮、大嵐鎮等茶葉主產鄉鎮實地調研，考察了部分茶葉生產企業，征求了市茶文化促進會的意見。現將有關情況綜合如下：

我市茶葉產業主要分布在四明山及其周邊的山區、半山區，涉及18個鄉鎮（街道），約有茶農10萬人。現有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區規模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業42家。

全市現有名優茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創地和主要產區，產量占寧波白茶總產量的50%以上。

20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮作為全市最大的茶葉主產鄉鎮，1.8萬畝茶園為全鎮農民提供了近50%的收進來源。

1、企業散小弱，發展后勁不足。我市名優茶品牌多而雜，茶葉企業普遍規模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業影響力和產業示范帶動作用的龍頭企業。多數珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環節生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。

2、茶園經營分散，制約著茶葉產業的發展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。

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3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數企業還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業總體發展水平來講，我市大多數制茶企業生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業普遍環境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執行檢測標準，整個珠茶產業就受到重創。名優茶生產企業缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環節仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監管不夠到位，產業發展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業整體發展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監管指導，對合作社的規范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業聯合組團發展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協會，如瀑布仙茗協會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。

1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業發展的規劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業發展規劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業發展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業發展資金，落實并穩定稅收優惠政策，努力使我市茶葉產業向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業（加工）機械化的方向發展，進步名優茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業，大力發展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業或茶葉經銷戶往外地特別是全國區域性茶葉市場開設專門銷售我市名優茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區，將專業市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業之間和企業與農戶之間通過聯營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業或經營團體，發揮龍頭企業連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發展，努力形成一個品牌1家企業或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優茶進進茶葉消費高端市場。

3、夯實產業基礎，加快現代化茶園建設。一要建立健全茶園經營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償的條件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業流轉，擴大單體茶園經營面積，為建設標準化、機械化的現代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發展的政策措施，調動茶農發展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現無性系良種化，并在全市范圍內建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產出高效化、品種良種化的現代茶葉示范園區，增強示范與輻射功能。

4、堅持科技立業，推進茶葉產業技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農民技術隊伍。市農林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業技術職員，各茶葉主產鄉鎮也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現代營銷知識。二要全面推廣標準化生產，以適用技術的推廣為切實點，規范茶葉生產、加工、銷售的全過程，加速實現茶業標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現茶葉生產的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產領域，應用計算機控制技術調節環境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產效率。四要加強新名優茶開發和茶副產品的綜合利用，大力發展黃金茶和白茶及經濟型名優綠茶，同時根據茶葉產品需求變化，開發方便、經濟、保健型的茶類新產品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發展無公害茶葉生產，實現茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規程。

5、推進茶文化建設，培育我市茶業新的經濟增長點。隨著旅游業的發展，觀光農業的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業的重要內容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業與茶業的共同發展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養新的茶葉消費群體。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十三

3月20—21日，市經信委調研專班深入市風機生產和配套企業，對風機產業發展情況進行了專題調研，并與企業負責人進行了座談交流。現將調研情況報告如下。

風機產業起步于上世紀中葉，自2019年以來得到快速發展。市風機產業現有企業92家，其中風機制造企業8家，配套企業84家;擁有總資產29.6億元，其中風機制造企業15.6億元，配套企業14億元。2019年，風機產業實現總產值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業人員1.03萬人。風機產業是市支柱產業。截止2019年，其產值、銷售收入、利稅在市規模工業中所占比重分別達到27.3%、36.7%、14.6%，對市工業經濟具有較大的帶動作用。

一是行業地位日益凸顯。2019年，風機產業在全國同行業中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省風機廠、雙劍風機、中意機電已成為全國風機行業協會會員單位，其中省風機廠是全國風機行業協會理事單位。省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業綜合實力躋身中國風機制造企業前10強，被列為省通用設備制造業排頭兵企業。部分風機產品在全國市場占有絕對優勢，如造氣風機占全國市場的80%以上，化鐵爐風機占全國市場的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區。2019年1月，市被中國機械聯合會授予“中國風機名城”稱號。

二是產業集群效應明顯。近年來，風機產業規模迅速擴張，風機制造企業由1家發展到8家，配套企業由3家發展到84家，風機年生產能力達到2萬臺，鑄件年生產能力達到3萬噸，具備開發和生產80多個系列1000多種型號產品的能力，與風機企業裂變之初的2019年相比，產值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業華鑫冶金年產值突破20億元，省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業產值均突破5億元。連續五年被省政府列入全省重點扶持的成長型產業集群。

三是技術研發實力雄厚。風機企業與高等院校、科研機構建立長期的產、學、研合作機制，“三峰”、“雙劍”兩個商標被認定為“中國馳名商標”。雙劍風機是國家重點高新技術企業，公司投資2019多萬元建立了武大工業園、大連技術研發中心、院士專家工作站等研發機構，與大連理工大學合作開發的節能環保產品二氧化硫鼓風機獲得國家二級效能標準，市場占有率達70%，耐高溫風機填補了國內空白，公司正準備引進國外先進設備，向軍事工業領域進軍;省風機廠為國家級高新技術企業，擁有省風機技術中心、風機工程技術中心、省博士后產業基地，與西安交通大學、華中科技大學建立了長期的產學研合作，擁有多名行業專家，具有自主研發各類通風機、鼓風機模型級能力，取得了12個發明專利，總專利達78件。其燒結煙氣余熱回收循環風機和靜葉可調軸流風機達到國際先進水平，生產的htd化鐵爐離心鼓風機獲得全國科學大會獎、科技成果獎等多項獎項。

四是市場環境趨于優化。為避免風機企業產品同質化競爭，市風機行業協會積極引導調整產品結構，實行差異競爭，錯位發展;各風機企業都按照作業分工，將高、中、低檔生產成本要素資源進行合理分配，并圍繞各自的產品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進行技術創新，培育精品名牌，延伸產業鏈條。如省風機廠主要向環保型方向發展，雙劍風機主要向節能型方向發展，微特風機和天橋機械主要向小、精、特型方向發展。目前，初步形成了“專業分工、優勢互補、密切協作、和諧競爭”的風機產業發展格局。

一是企業抗風險能力差。受經濟下行影響，部分小微型企業由于周轉資金不足、產品附加值低、競爭力不強等因素，導致產品銷售市場相對疲軟，產品庫存增加，生產能力不飽和，抗風險能力差。

二是技術裝備亟待提高。風機企業主要生產通風機、鼓風機等中低端產品，還不能批量生產壓縮機等高端產品。企業設備檔次較低，先進工藝裝備不多，數控設備僅限于省風機廠和雙劍風機等少數企業，信息化在企業管理、產品設計研發、制造、銷售等環節應用水平不高。這些都制約了生產效率的提高和產品向高精尖方向發展。

三是規模總量仍然偏小。風機產業雖然形成集群規模，但與國內沈陽、陜西、上海等風機產業基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業生產總值還不及其他地區1家龍頭企業。與風機生產配套的上游產品生產能力還不強，尤其是鑄件和電機供給不足，據專家測算，未來2-3年，風機產業每年需求的配套鑄件、電機缺口分別在2萬噸、3萬臺左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風機產業屬于資金密集型產業，要在高精尖產品研發上取得突破，需要投入大量資金。市風機產業資本積累還不夠充足，被調查企業普遍反映企業周轉資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續復雜，條件苛刻，加之融資平臺尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風機產業發展。

五是人力資源嚴重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業工資待遇不高等因素影響，大量勞動力流向沿海地區，企業招工難成為普遍存在的問題。同時，管理人才和技術人才嚴重短缺，制約了企業向更高層次發展。調查發現，高級技術人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。

我國共有五大風機生產基地，風機企業5000多家，其中規模會員企業150家，產品涵蓋200多個系列、2019多個品種，年產能1700億元左右。風機產業屬高端裝備制造業，是國家重點扶持的八大戰略性新興產業之一，《“”國家戰略性新興產業發展規劃》等國家、省一系列優惠政策文件出臺，為機械制造業創造了良好的政策環境，有利于風機產業大發展。然而，我國企業生產力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業的十分之一，而風機10億元的市場份額僅占全國整個風機市場的2%，國內市場正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產業須加快轉型升級。這些對于風機產業，可以說是機遇和挑戰并存。

(一)加快技術創新力度，不斷開發新產品。在省風機工程技術中心基礎上，建立和完善省級監測、信息中心等平臺建設，提高企業技術研發、產品檢測和綜合服務能力。引導技術落后企業與高等院校、科研院所建立校企合作機制，進行重點項目、核心技術攻關，積極開發擁有自主知識產權的高新技術產品，重點在高端壓縮機研發和生產上有新突破，要大力開發節能環保產品，搶占節能環保潛在市場。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進先進設備，逐步淘汰落后生產工藝。引導企業家轉變安于現狀的觀念，增強憂患意識，加大科技投入力度。在省風機廠、雙劍風機等龍頭企業建立由企業主導的面向各個企業需求的職業技能學校，加強產業技術人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行業標桿企業。建立優秀企業和優秀企業家獎勵制度，對突出貢獻的企業，實行一定比例的稅收返還獎勵，讓本土企業享受招商引資優惠政策。制定重點項目引進、重大項目投資、國家品牌和相關示范企業創建、技術中心和工程實驗室建設、高新技術產品研發等鼓勵政策。通過一系列優惠政策，為企業發展創造良好的政策環境。出臺培植風機產業標桿企業的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業支持，引進國內500強集團企業與風機企業合資合作，重點培植一批在全國有影響、在行業內有份量的重點骨干企業。充分發揮領軍企業示范帶動和聚集引導作用，促進風機產業做大做強。

(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術人才。建立“環境留人”機制。打造以產業園區為基礎的職工生活服務體系。在住房、購物、子女教育、金融服務、通信服務、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環境，從根本上解決企業用工和高新人才短缺問題。

(四)加大招商引資力度，不斷完善產業鏈條。針對風機產業配套率不高的實際，通過產業招商，引進與風機生產配套的冶煉、鑄造、軸承、電機、電器等配套企業，加快高品質、大批量、規模化生產項目落地投產，構建上下游鏈條配套、協作緊密的產業集群。致力做大主業、做全品種、做精產品，形成分工精細、功能多樣、要素資源配置合理的良好發展格局。

(五)著力拓寬融資渠道，破解發展“瓶頸”制約。加快推進省風機廠和雙劍風機上市步伐，盡快從資本市場融資。建議政府性投資公司對企業實行打包擔保貸款。金融機構要通過在產業園區增設營業網點，成立“風機產業金融服務中心”，建立“風機產業綠色服務通道”等方式，加大企業服務力度;為企業爭取擴大授信額度、降低授信標準、差異化利率等更多金融優惠政策;加大流動資金貸款力度，不斷開發票據理財、優質賬款質押等金融新產品。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十四

近年來，xx縣委、縣政府高度重視現代農業發展，以科學發展觀為總攬，以農業結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目標，強科技保發展，強生產保供給，強民生保穩定，積極探索現代農業發展之路，新型農業經營主體持續壯大，農業生產條件顯著提高，農民生活水平明顯改善，農民人均純收入達到6528元，較增長13%，全縣農業農村經濟呈現良好發展態勢。

一、現代農業發展的基本現狀。

(一)糧食生產情況。

xx縣是全國糧食生產先進縣。20，全縣糧食總產84.7萬噸，連續十年豐產增收。其中：夏糧單產500.9公斤，居全市第1位，連續7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬畝小麥，總產50.8萬噸，平均畝產501.1公斤，連續8年超千斤，連續增產豐收。

(二)蔬菜瓜果生產情況。

xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝，總產量75718.6萬公斤，總產值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝，2013年平均產量4700公斤/畝，每畝增產500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉鎮大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產達5000公斤。

(三)槐山藥生產情況。

2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉鎮(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤，槐山藥生產已成為當地農民農業生產的主要經濟增長點。

(四)高粱生產情況。

以xx縣久酒中梁農業開發有限公司為依托，2012年我縣開始發展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產750公斤，建立了國內最大的優質釀酒高粱生產基地，其中在周營、趙德營等鄉鎮的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設，并在周營鄉建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業建立了穩定的供應關系，年提供釀酒高粱12000多噸。

截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業協會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業及生產經營范圍涉及畜禽養殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業生產經營主體發展過程中，涌現出了一批先進典型。

1、周口金絲猴乳品農業產業化集群、周口永欣生豬農業產業化集群被省政府命名為省級農業產業化示范集群，成功開發了一大批以優質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品，并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局，培育出了一大批優質、高效、安全、生態名牌產品和馳名商標。

2、付井鎮郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。，該村被確定為扶貧開發到戶增收試點村，經村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業。截至目前，該村塑料大棚發展到800余座，占地面積600畝，年可實現純收入700萬元左右。

3、北城以種植槐山藥為主的農民專業合作社達38家，合作社種植面積12000畝。

4、北楊集鄉林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發展優質小麥、優質玉米規模種植為主，帶動了一方經濟發展。

5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。

6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業產業化龍頭企業，在北城、石槽集鄉流轉土地12000畝，建立了優質糧食生產基地。

(六)特色農產品生產基地初具規模。

積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農業產業。一是以優質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業。二是優質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業。

二、現代農業發展的做法和成效。

(一)抓規模化，夯實現代農業發展基礎。

堅持把結構優化、規模經營作為現代農業發展的內在要求，統籌規劃，科學布局，全力推動農業和農村經濟又好又快發展。在穩定糧食生產的同時，按照規模化生產、特色化發展、區域化布局的思路，調整優化種養結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優勢產業基地建設，做大做強優勢特色產業。

(二)抓產業化，提高現代農業綜合效益。

堅持用發展工業的理念謀劃農業發展，大力推進產業化經營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現代農業發展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業鏈;以秋迪糖業為主的科技產業鏈。目前，全縣市級以上農業產業化龍頭企業34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業化經營之路，農民戶均增收近2000元。

(三)抓標準化，增強農產品市場競爭能力。

堅持把推進農業標準化作為現代農業發展的著力點，不斷轉變農業增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環境治理、生產技術規程、農產品質量檢測三個重點環節，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產基地、批發市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業檢測人員，初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業生產的每個環節都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養殖、冰糖、面粉等產業。20，全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業標準化生產示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監督檢查，深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉進村活動，并對農資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農業廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。

文化產業發展情況調研報告（優質15篇）篇十五

小雜糧是指生育期較短，種植面積較小，種植地域分散，種植方式特殊，有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆，及油料作物芝麻等。近年來，隨著糧食綜合生產能力的提高和人均口糧消費數量的下降，糧食生產與消費結構正在發生較大變革，小雜糧由于風味獨特和營養保健功能，受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比，小雜糧價格高、銷路看好，又重新被人們所關注。

一、我市小雜糧種植歷史與生產現狀。

小雜糧屬于傳統糧食作物，種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產量較穩定、耐儲藏，歷史上被稱作抗災救災作物，山丘地區農民歷來有種植習慣。據記載，建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農作物播種面積的30%以上。建國后，全市小雜糧種植面積最大年份是1955年，種植435萬畝，占農作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后，由于擴種高產作物，小雜糧種植面積大為縮減，至1983年只有50萬畝。1984年以后，小雜糧種植面積有所擴大，但多為零星種植和間作套種，1984年種植小雜糧58萬畝，占整個糧食播種面積的5.28%，其中高粱占2.09%、谷子占2%，其他小雜糧占1.19%。90年代以后，受種植業結構調整的影響，我市小雜糧又逐漸減少，至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝，為歷史上種植面積最少的一年，其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年，小雜糧種植開始抬頭，特別是優質綠色有機小雜糧受到人們的青睞，面積逐漸擴大。至，全市小雜糧種植面積已達11.3萬畝，占糧食總播種面積的1%；總產近3萬噸，占糧食總產的0.63%；平均單產260公斤，遠低于全市糧食綜合畝產420公斤的水平。

谷子：歷史上全市各縣區都有種植，特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物，利用它耐旱特性，節約用水增加口糧。20全市共種植52611畝，平均單產307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區山丘地帶。主要品種有濟谷12、濟谷15、濟谷18、黃金谷、噸谷一號、噸谷二號、書香一號、書香二號、豫谷18、金穗谷、金谷1號、魯谷10號、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。

綠豆：幾乎遍布每個縣區，多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地，是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝，平均單產152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號、中綠2號、早熟一號、綠寶8號。

紅小豆：面積比綠豆小，且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝，平均單產175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上，其他縣區均在200畝左右。品種有中紅2號、極品紅小豆、冀紅一號、京農8號、紅珍珠、紅寶石。

高梁：主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝，平均單產227.3公斤/畝，主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號、魯糧3號、掃帚高梁、甜高梁、抗4。

大麥：耐瘠、耐旱、耐遲播，且比小麥早熟半個月的特點，茬口可早播半夏花生，主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產品主要用作生產啤酒或食用。2014年全市共計種植17750畝，平均單產358.5公斤/畝。品種有魯引二號、西引2號、楊司農三號、88-91。

另外，還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等，但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號。芝麻品種，有豫芝4號、豫芝18、太空三號。

在糧食困難年份和糧食統購統銷時期，小雜糧曾發揮了重要的抗災救災作用。市場經濟發育初期，由于其產量低，面積不斷減少，但由于它有獨特風味一直為我市農民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小，總產量較少，但它的特殊利用價值無可替代。分析認為，在人們消費觀念逐漸改變和市場經濟逐步形成的今天，面積將呈逐步擴大趨勢。

我市小雜糧產業化仍處于市場發育初期，但“龍頭企業+合作社+基地”的運行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規模的優勢特色小雜糧栽培基地。其中規模較大的有xx縣孫祖鄉千畝小雜糧基地，xx縣岸堤寶壽小米種植基地，xx縣街道黃草坡千畝小米基地，xx縣夏蔚鎮6000畝小雜糧基地，xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊了一批小雜糧專業合作社。如，xx縣黃草坡有機黃小米種植專業合作社、xx縣孫祖有機小米專業合作社、xx縣依汶鎮樺林雜糧種植專業合作社、xx縣寶壽小米種植專業合作社、xx縣金寶珠專業合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發展小雜糧產業化龍頭企業4家，分別是沂南孫祖小米有限公司，以加工孫祖小米為主，產品在青島、濟南設有專賣店；xx縣正基制粉有限公司，以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉；xx市樂豐食品科技有限責任公司，主要經營雜糧分裝，注冊“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農業科技園有限公司，主要經營各類綠色有機小雜糧。

全市小雜糧品牌建設取得一定成效。截止目前，全市認證“三品一標”小雜糧產品14個，其中xx縣金寶珠專業合作社認證了谷子、綠豆、紅小豆3個小雜糧無公害食品；xx縣認證了小米、綠豆4個小雜糧綠色食品；xx縣黃草坡小米種植專業合作社認證了一個有機食品；xx區江泉農牧產業發展有限公司認證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個有機農產品。全市注冊商標的小雜糧產品為xx縣的“孫祖小米”；xx縣的“山口紅”小米；xx縣的“黃草坡”牌有機黃小米，xx縣的“正基牌”“五谷鄉戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆漿伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個小雜糧品牌。其中，“孫祖小米”10月經國家農業部審定為農產品國家地理標志產品。

各類小雜糧受產量和價格的影響，效益不均一。從目前市場銷售情況看，普通小雜糧價格多在6—7元，品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價格。從品種來看，谷子一般畝產值在3000元左右，綠豆在2000元左右，紅小豆在1600元左右，其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高，但由于費工費時，所以種植面積并不大。

產業化經營效益。我市糧油綜合批發市場的雜糧批發業務覆蓋方圓200多公里地區，主要經營大戶10多家，目前主要是購銷東北產的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產的小米，日平均銷售量500噸左右，年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產不足3萬噸，多以自產自銷為主，小額貿易以農村集市自由交易為主。部分加工企業積極開展對外銷售業務，拓展銷售渠道，主打生態品牌，取得了良好經濟效益。xx縣東蒙集團與岱崮企業等龍頭企業都建立了自己的原料生產基地、加工線和銷售渠道，與農戶簽訂合同進行訂單式生產，取得良好種植效益。

我市小雜糧生產、加工銷售中存在的主要問題。

生產方面：一是種植規模小、分散經營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收，不利于機械化，用工多，成本高。二是普遍沿用傳統種植技術。栽培品種大多是地方老品種，品種多亂雜，混雜退化嚴重，新品種新技術推廣應用緩慢，致使單產水平不高，品質不純，影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地，抵御自然災害能力差，產量低而不穩。四是“三品一標”認證產品數量少，產業品牌小、弱、雜，缺乏市場競爭力。

加工銷售方面：一是多數農民種植雜糧以自食為主，對外加工銷售以原糧為主；二是分散種植增加了收購、流通難度，產后銷售不暢。大多為產地農貿市場或鄰近縣市貿易為主，批量外銷還沒有形成大的氣候；三是加工企業少，設備水平低，加工技術落后。現有的加工企業生產規模較小，產品檔次也低，多為粗加工產品。多數小雜糧加工企業只經過簡單加工就把產品投放市場，現有的深加工產品附加值也低，遠不能滿足消費市場需求；四是信息網絡不健全，全市開展網上營銷的電商只有5家,市場信息傳遞慢，品牌意識差，宣傳打造不夠。

一是發展前景廣闊。近年來，隨著城鄉人民生活水平的提高及國人的消費意識的轉變，小雜糧及其加工制品以其營養豐富、風味獨特、糧藥兼用等特點愈來愈受到人們的青睞，消費需求增加，國內供給偏緊，市場價格走高，比較效益大幅提升。

二是地理優勢和資源優勢明顯。小雜糧適應性廣泛、耐旱耐瘠薄，可在丘陵山區和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大，許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統習慣，加上雜糧產地土壤和空氣均未受到污染，生產過程純凈安全，極適宜發展多種綠色有機小雜糧。

三是增產潛力較大。過去傳統種植小雜糧產量很低，和大宗糧豆相比，單產差距很大。目前，隨著品種改良，生產條件改善，只要施以科學管理，提高單產增加總產不僅可能而且潛力巨大，對于不斷提高山丘地區糧食自給水平，保障我市糧食安全和糧食生產先進市地位都具有十分重要的意義。

四、建議。

1、加強政府引導，樹立“小雜糧大作為”的發展理念。重視小雜糧生產，以市場為導向，把發展優質高效小雜糧作為主要糧食生產的重要補充措施來抓，切實把雜糧規劃指導工作納入重要議事日程，深入調研小雜糧產業發展情況，研究制定扶持政策措施，積極引導農戶種植小雜糧，以期促進我市小雜糧生產特色化、規模化、產業化。堅持“做優、做精、做強”的目標，全力服務國家糧食安全大局。

2、注重品牌創建，加快建設優勢特色小雜糧基地。堅持因地制宜，突出特色，充分發揮土壤類型、田野小氣候等資源優勢，著力培育地域性產品，打造“生態沂蒙山、優質小雜糧”品牌。著力開發有市場、有效益、有前景的特色品種，按照規范化、標準化和規模化種植，強化技術服務和綜合管理，以開發品牌小雜糧為導向，加大資金投入，大力搞好原料基地建設，加強原料品種開發，引導生產向專業化、規模化方向發展。

3、推廣實用技術，搞好示范帶動，充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發良種資源，加快小雜糧良種建設，做好地方品種提純復壯和優良品種的“引、育、繁、推”各個環節工作；二是搞好良種的配套栽培技術的研究組裝，改粗放栽培為精細管理，加強環境保護和監測，推廣應用有機肥和生物農藥。三是搞好技術培訓，提高農民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術規程，指導區域小雜糧品種的科學種植。積極搞好示范，以新品種、新技術為主要內容建立示范基地，把標準化技術推廣作為基礎性工作來抓，擴大新技術向周邊地區輻射推廣。四是提高小雜糧生產機械化水平。雜糧種植地塊一般較小，不適宜大型農業機械操作，例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農業機械。建議研究開發一整套適合山區作業的耕地、播種、收割、脫粒等農業機械。

4．拓展銷售渠道，擴大市場份額。組織引導農民發展訂單生產。鼓勵學校、超市、企業同農民簽訂收購合同。同時壯大小雜糧銷售服務體系，培育流通中介組織和購銷隊伍，重點發展農民運銷經紀人，充分發揮農民在開拓市場的積極作用。還要加快小雜糧專業批發市場和市場信息網絡建設，大力發展電商，開展網上營銷，積極拓展外銷市場。

5．積極培育雜糧經營主體。大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”發展模式，提高種植戶抵御風險的能力。支持合作社和種糧大戶（家庭農場）承包土地，實現規模化種植和產業化經營，鼓勵合作社實行“六統一”服務，即“統一整地播種、統一良種供應、統一配方施肥、統一病蟲害防治、統一技術指導、統一營銷服務”，實現標準化生產、品牌化經營。扶持龍頭企業，搞好小雜糧新產品研發，由初級加工向精深加工轉化，提高加工能力和產品檔次，開發特色產品、名牌產品，滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術的工業化，擴展產品的使用價值和加快小雜糧產業化增值。

6．加大扶持力度，保障小雜糧生產發展。建議制定對小雜糧產業扶持政策，開展行業指導。國家惠農政策適當向小雜糧生產地區傾斜，應采取中低產田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施，改善生產條件，加快建設一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業等。通過3-5年的努力，使全市小雜糧面積和總產分別達到20萬畝、5萬噸。

12。

近年來，電子商務工作在經濟發展中的重要性日益突顯，“互聯網+”已成為戰略型新興產業的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發展電子商業產業的政策措施。xx市作為傳統的農業大市、工業強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統產業與電子商務有效整合，加速經濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

一、當前現狀。

據不完全統計，目前漣源的電子商務產業尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數不多的網店、微店。

（一）就電商經營主體而言，主要有三種類型。

一種是“有意識、有思路、待培育”。，xx市注冊成立了一家電商企業——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業。該企業于今年7月入駐中南煤機物流園，現有直接就業人員258人，擁有800平方米的辦公區域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉鎮的19條物流配送專線和100個村級配送點，發展了1200余家加盟店，其網上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農產品），現日銷售收入28.1萬元。該企業以本市加盟供應商和村級社區服務站為依托，按b2b2c的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，xx市引進廣州電商企業湘晉集團舉辦的一次“xx市特色農產品電商推介會”。通過這次會議，我們發現，很多線下銷售做得很好的傳統特色農產品加工企業對電商業務非常感興趣。這些企業雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發建設自主的電商平臺。

其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業雖然有好的產品、有好的市場，但由于他們缺乏對電子商務的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網站也只局限于產品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態度。

（二）就電商參與個體而言，也有三種類型。

一是“有實體、走線上”的經營個體。這部分經營者大都是原本有經營門店的個體經商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

二是“無實體、搞代理”的經營個體。這是我市當前一些青年創業者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網店、微店，代理某種產品進行線上銷售，處于f2c的末端。

三是“不經營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經營、代理、消費的電商平臺在外地，其經營額、消費額都不會統計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

雖然電子商務產業尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優勢：一是有明顯的區位優勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網絡是發展電子商務有利條件之一；二是有突出的產業優勢，漣源是省級特色農產品出口基地，特色鮮明的農產品加工業、手工業為電子商務的發展提供了有力的產業支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發展提供了重要的行業保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發展提供很好的名片，便于網上推廣。

二、外地經驗。

前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示xx縣：江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農產品加工、制造業等方面具有產業優勢。

xx縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發展，被評為國家級電子商務進農村示xx縣，擁有年網銷額超千萬的電商企業13家，2014年全縣實現網銷額6億元。他們的主要做法：

一是改造企業廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業發揮“領頭羊”作用，打造網上交易“旗艦店”，帶動產業發展。

二是完善基礎設施建設，完善“通信網”、“流通網”和物流體系，重點突出農村網絡設施建設、鄉村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發展提供有力支撐。

三是大力實施產業培植，著力培育農業產業、集聚工業產業、發展第三產業。在農業方面引導農業企業、農民合作社、家庭農場抱團入網；在工業方面扶持傳統制造企業開展電商業務，打造“寧都制造”網銷品牌；在第三產業方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

xx縣的`電子商務起步于，現已發展成為全國電子商務進農村綜合示xx縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業”3家，自建網絡交易平臺5個，目前轄區內有118家電商企業、2200家電商個體，2014年的電商交易額達6.2億元，電商從業人數達1.4萬人。他們的主要做法：

四是在行業帶動上注重特色產品的品牌包裝、示范企業的培育引領；

五是在體制機制上注重三網融合、物流配送體系與電子商務的協同發展。

寧都、桃江兩地的共同特點：

一是政府高度重視電子商務產業的發展，將其作為戰略型新興產業和經濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規模領導小組，建立了多部門聯動的工作機制。

二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業、自建電商平臺、電商示范企業等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農村綜合示xx縣后，xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產業發展，xx縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發展。

三是以電商孵化園或電商產業基地為重點，科學規劃電子商務產業發展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優惠政策。如xx縣規劃了3個綜合電子商務基地、5個專業性電子商務基地；xx縣由政府出資近900萬元承租一個開發園區建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內免租金、免水電費。

四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業管理水平；另一方面對待業人員和企業人員進行電商業務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉鎮的績效考核，合力推進。

三、相關建議。

參照外地經驗，結合我市實際，現就電子商務產業發展提出如下建議：

（一）健全體制機制。成立高規格的xx市電子商務產業發展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯動的工作機制，同時將電子商務產業發展放到一個新的戰略高度，納入各單位、各鄉鎮的績效考核范疇，實行整體推動。

（二）確定“互聯網+特色產業”的發展思路。以種植養殖業、特色農產品加工業、餐飲住宿業、旅游業為重點，搞好特色產業與電子商務的有效整合，推行傳統優勢產業先行發展電子商務，再逐步拓寬電商領域。

（三）規劃“電商產業基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產業基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業憑借基地內完善的配套設施發展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現有辦公樓或商業樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業入園，發展f2c、o2o等電商模式。

（四）實施“電信網、有線網、互聯網”三網整合。鼓勵電信、移動、聯通等網絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產業基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網購網銷快遞業務，提高物流配送能力。

（五）實施人才引進、培訓戰略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉創業的基礎上，加大電子商務專業知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業的營運水平，營造良好的電子商務發展氛圍。

（六）將“電子商務產業”列為現代服務業產業招商中的一大塊，針對電子商務產業的招商工作出臺相關優惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業和電商平臺。

12。

品牌不僅是一個產品區別于另一個產品的特殊標志，更是產品質量和市場競爭力最集中、最明顯的外在表現。在產品供求關系急劇變化的階段，產品品牌建設對于提高產品的質量、知名度和附加值，增加農民收入，促進現代農業發展有著非常重要的現實意義。根據州政協安排，我們組織駐縣州政協委員對xx縣開展“大涼山”特色農產品品牌建設情況進行了調研，現報告如下。

一、產品品牌建設的現狀。

近年來，xx縣認真貫徹落實州委、州政府大力實施品牌戰略的部署，把培育“大涼山”特色農產品品牌作為轉方式、調結構、提升農業綜合經濟實力的重要抓手，堅持以品牌經濟提升綜合實力，以培育引導創品牌、營造環境引品牌、強化監測護品牌為重點，以增加農民收入為目標，重點扶持一批規模較大、影響力較強、具有一定輻射力的專業合作社、家庭農場和種植大戶，構建“縣政府推動、合作社主體、部門參與”的創建機制，促進發展方式轉型，做大做強農產品區域品牌，推動傳統農業向現代農業跨越發展。

（一）農產品品牌建設的基本情況。

xx縣依托資源優勢，以建設生態農業農產品生產基地為目標，積極調整農業產業結構，大力發展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農產品。截至目前，全縣已注冊和正在申請注冊的農特產品品牌商標17個，其中，中國馳名商標1個（南絲路），其他特色產品商標14個；地理標志證明商標2個（寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中）。產品種類主要為工業品和農產品，包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調味品、食用菌等特色食品10多個類別，上百個產品品種。

全縣已擁有“無公害農產品”10個，其中，xx縣白鶴灘馬鈴薯專業合作社申報的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個“無公害農產品”，經農業部農產品質量安全中心評審通過；xx縣白鶴灘馬鈴薯專業合作社成功注冊的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個商標已獲國家工商總局批準使用，服務項目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個項目。同時，xx縣冬季馬鈴薯也正在申報“國家地理標志保護產品”。

（二）標準化特色農業蓬勃發展。

2014年，全縣農作物總播種面積40.79萬畝。其中，已通過四川省無公害農產品產地整體認定的基地面積26.35萬畝，占全縣農作物總播種面積的64.59%，涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個無公害農產品，年總產量29.25萬噸。全縣建設冬季馬鈴薯標準化生產基地2萬余畝，種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝，發展秋豌豆1.5萬畝以上。

（三）農業專業合作組織發展較快。

近年來，我縣農民專業合作社從無到有，呈現出多層次、多成分、多領域的發展態勢，數量穩步增加。截至2014年底，全縣注冊農民合作社158家，其中，白鶴灘馬鈴薯專業合作社已申報為國家級農民合作社，大水塘冬季馬鈴薯專業合作社已榮獲省級農民合作社。同時，家庭農場也在不斷發展壯大，全縣注冊家庭農場1819家，其中312戶家庭農場納入了四川省家庭農場名錄庫，44戶獲省級示范家庭農場，占全州54戶的82%，每戶獲省級財政扶持10萬元。省級示范家庭農場已通過莊園建設庭園化、生產經營規模化、田園建設網絡化、農業生產機械化、畜禽養殖工廠化、生產技術標準化、產品銷售品牌化、農場辦公現代化的“八化”標準驗收。

二、農產品品牌建設中存在的問題。

（一）品牌意識、商品意識有待提高。

一是許多農民專業合作社的經營是松散的，缺乏長遠規劃，只顧眼前利益、短期行為，質量意識、品牌意識淡薄，認識簡單。二是工業產品以小作坊為主，沒有統一品牌和質量標準，難以形成品牌效應，導致產品走不出去。三是現階段農產品生產規模小，仍以農民分散種植為主，缺乏強有力的產品質量控制機制，農產品質量不穩定，導致市場占有率低，不能形成品牌效應。

（二）品牌創建主體不明確。

目前，在我縣農產品品牌建設中，農民的小農經濟意識較濃，很多特色農產品經營主體的品牌主體意識不強，仍然是由政府主導品牌創建工作，且企業品牌主體營銷意識淡薄、手段缺乏，導致品牌的認知度低，增值速度緩慢，品牌價值的提升極其有限，難以搶占市場先機。

（三）品牌運作機制落后。

專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題，品牌定位雖然高，但品牌建設沒有系統性、整體上的策劃，導致農產品品牌的市場認知度較低、增值速度較慢、品牌價值提升空間有限。近年來，我縣加大了農業實用技術、標準化生產方面的培訓，缺乏品牌建設市場營銷方面的培訓，導致生產和市場出現脫接。

（四）勞動力缺乏、專業人才奇缺。

企業品牌的發展需要大量的專門人才，像企業管理、市場營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場經濟的影響，大量有知識的農村青年外出務工導致勞動力缺乏；同樣，由于創業平臺和激勵機制的不完善，難以引進大學生回鄉創業，導致從業產業發展的技術人才缺乏，制約本縣企業快速發展和壯大。

三、對農產品品牌建設工作的建議和對策。

（一）完善生產加工技術標準。

質量是農產品的生命線，是農產品創品牌的根本，而農業標準化基地建設是農產品質量的根本保證，也是品牌建設的關鍵。應加快推進標準化生產和管理，完善生產設施設備，加強現代產業基地建設，推行農產品生產、加工、包裝、營銷統一技術標準、品牌標準。

（二）培育農村新型經營主體。

農產品加工企業、農民專業合作社、家庭農場和農業生產大戶是農業品牌經營的主體和核心。農民專業合作組織在開拓市場、降低成本、農民增收、抵御風險、農業品牌建設等方面發揮著越來越重要的作用，應大力發展與農民結成緊密的利益共同體、帶動面廣、科技含量高、競爭力強的農產品加工企業、農民專業合作社和農民專業協會等農村新型經營主體，安排專項資金扶持農村專業合作組織和行業協會，加大對品牌營銷推廣的培訓力度，積極扶強、扶大、扶優，構建農產品品牌建設平臺。

（三）推行標準化生產。

推行標準化生產和管理，加強現代產業基地建設，建立農產品質量追溯體系，倒逼農產品生產過程標準化，保障農產品質量和安全。按照“質量為本、以質取勝”的理念，把加快農業標準化建設與農產品品牌培育緊密結合起來，完善農產品質量安全檢測體系和質量標準體系，推行農產品標準化生產，做到產前、產中、產后各環節都有技術標準和操作規范，實行全過程標準化管理。

（四）樹立品牌意識。

我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產，是重要的生產要素的理念。樹品牌就是培育生產要素，積聚發展后勁。名牌產品在一定程度上決定一個地方的發展。寧南作為農業大縣，農業品牌建設滯后，將直接影響農產品的市場知名度和競爭力，影響農業增效農民增收。因此，要通過多種途徑、采用多種形式，切實轉變干部群眾的思想觀念，提高全民品牌意識，堅決克服小農經濟，抓好標準化生產、規模化發展、市場化經營，在全縣實施全民創品牌戰略。要加大宣傳力度，搭建宣傳平臺，通過舉辦產品宣傳、推介活動，不斷擴大影響面，提高知名度，占領市場。

（五）堅持分類指導、梯次推進。

品牌建設的主體是企業，但離不了政府的引導、鼓勵和扶持。要突出“品牌產品—品牌企業—品牌產業—品牌經濟”發展線，要根據名牌產品的評價體系、具體要求，對轄區內規模企業、特色主導產品進行全面對比分析，按照“無牌—有牌—創牌—名牌”的梯次創建思路，依托產業發展特色和優勢，大力培育“名、優、特、新”品牌，打造具有自主知識產權和綜合競爭力的州內、省內、乃至于國內知名品牌。同時，有關職能部門要努力提高服務意識，提高服務水平，時刻把握農產品市場律動的脈搏，力促體制創新、科技創新，為農業品牌創建鋪好“快車道”。

（六）加大財政扶持力度。

創建農業品牌需要構建多元化支持體系，縣委、縣政府要鼓勵、扶持、幫助農村新型經營主體開拓市場，樹立品牌、打響品牌，擴大農產品銷售。加大財政扶持力度，不斷充實信貸和地方財政匹配資金，重點扶持品牌龍頭企業和特色合作社組織，主要用于品質提升、技術升級和產品包裝，一方面，著力提高農產品深加工能力，掌握核心技術、增加科技含量，不斷延長產業鏈條，快速擴大生產規模；另一方面，從文化內涵、內在品質、精細包裝層面下功夫，推出具有寧南特色的農產品，解決農產品附加值低的問題。

（七）實施統一商標，做大品牌。

高度重視對農產品商標注冊的引導、培育工作，大力扶持一批有實力的農民專業合作社、家庭農場和農業種植大戶，注重特色品種注冊商標和申請專利性包裝的保護，科學制定適宜本地農產品創牌的長遠規劃，實現以商標為紐帶的訂單農業，對農產品生產進行統一規劃、統一標準、統一品牌、統一面市，促進農業結構調整，加快產業升級，使商標真正成為農產品進入市場的“通行證”。同時，要堅持自主創新、自立品牌，做到人無我有、人有我精，集中足夠的人力、物力、財力培育發展商標品牌，突出優勢、系統打造本地優質品牌，提升“大涼山”農產品品牌的市場地位。