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最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇一
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,建設(shè)黔中休閑居住城市。
全民齊參與,創(chuàng)模惠萬(wàn)家。
綠色與生命時(shí)時(shí)相伴,創(chuàng)模與健康息息相關(guān)。
創(chuàng)環(huán)保模范城,建生態(tài)新興城。
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是每位市民的責(zé)任!
行動(dòng)起來(lái),為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市而努力!
依法保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城。
促經(jīng)濟(jì),優(yōu)環(huán)境,環(huán)保模范城市大家創(chuàng)。
共創(chuàng)環(huán)保模范城市,同享藍(lán)天碧水人家。
提高全民環(huán)保意識(shí),共建國(guó)家環(huán)保模范城。
模范城市你我創(chuàng),烏當(dāng)未來(lái)共輝煌。
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,促進(jìn)烏當(dāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境教育,提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
創(chuàng)建環(huán)保模范城,造福烏當(dāng)廣大人民。
提倡環(huán)保新生活,共建環(huán)保模范城。
環(huán)境與人類息息相關(guān),創(chuàng)模與烏當(dāng)繁榮相連。
創(chuàng)模關(guān)系你我他,眾手澆開(kāi)環(huán)保花。
創(chuàng)建環(huán)保模范城,增強(qiáng)烏當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇二
假如時(shí)間能夠倒流,世上便不會(huì)再有污染物,化學(xué)物排出,世上便少了溫室效應(yīng),人類將不會(huì)為環(huán)境問(wèn)題而苦惱。但是,這是不可能,因?yàn)闀r(shí)間如流水是不可能倒流的。不只是這樣,人類社會(huì)還在逐步發(fā)展,逐步由于自己的享受而傷害自己偉大的“爺爺”,以及孕育自己的“母親”。所以人類必須停止自己貪婪的欲望。但不是終止你所有的欲望,而是終止那些對(duì)地球,對(duì)人類有危害的欲望。
人的一生必須積極向上,因?yàn)檫@樣你才能為人類做貢獻(xiàn)。而人類須要的是許多愛(ài)護(hù)環(huán)境的心,許多保護(hù)環(huán)境的心,許多控制環(huán)境的辦法,許多關(guān)于環(huán)境的東西,所以人必須為環(huán)境貢獻(xiàn)一生。
說(shuō)到這里,也許有人會(huì)問(wèn),現(xiàn)在好象還沒(méi)有環(huán)境破壞啦?當(dāng)你游過(guò)世界時(shí),你會(huì)知道北極已經(jīng)出現(xiàn)了大空洞,溫室效應(yīng)則響徹全球,眾多地區(qū)落出酸雨,許多地方成為毫無(wú)生機(jī)的沙漠,眾多地方風(fēng)暴肆虐,所以環(huán)境以遭到破壞。
那么、是否人們只要保持這樣就行了呢?回答當(dāng)然是否定的。因?yàn)槿藗儽仨毟纳谱匀画h(huán)境,讓自然環(huán)境恢復(fù)自已原來(lái)的樣子,并且還不能再讓自然環(huán)境遭到破壞。
同時(shí),有人會(huì)問(wèn)我們?yōu)槭裁匆@么做?我認(rèn)為因?yàn)樽匀画h(huán)境是人類自己釀造出來(lái)的苦果。我們?nèi)祟惥捅仨氝@樣做。另外,野生動(dòng)物們也由于我們?nèi)祟愒S多已經(jīng)滅種了。還有一些已經(jīng)瀕臨滅絕了!
我們?nèi)祟惒荒芤膊辉试S破壞環(huán)境,也不要把希望寄托于時(shí)間的倒流之上,為了美好的明天,讓我們共同努力吧!
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇三
1.?闡明這次活動(dòng)的目的,引入主題。
主持人發(fā)言宣布活動(dòng)開(kāi)始。
2.?通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)播放一些片斷,映射現(xiàn)代生活鐘的環(huán)境污染,并提出我們對(duì)未來(lái)的設(shè)想。
播放“一節(jié)電池的作用”,“溫室效應(yīng)”,“環(huán)保自行車”等f(wàn)lash動(dòng)畫(huà)短篇。
3.?同學(xué)相互發(fā)表評(píng)論,提出自己的觀點(diǎn),對(duì)未來(lái)進(jìn)行想象,活躍氣氛。
討論主題:生活中的環(huán)保。
主持人小結(jié),然后隨機(jī)抽取幾名同學(xué)玩垃圾分類的游戲。
小結(jié):使同學(xué)們深深的感受到要從現(xiàn)在做起,從身邊做起,保護(hù)自己美麗的家園,美麗的地球,增強(qiáng)了同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),從各自的內(nèi)心發(fā)出“我們要共同保護(hù)環(huán)境”的心聲。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇四
城市發(fā)達(dá),鄉(xiāng)村落后。
但人們可否想過(guò)兩者的區(qū)別?
在夜晚,鄉(xiāng)村的孩童仰望的是燦爛的繁星之空;在清晨,地里的農(nóng)民聞到的是撲鼻而來(lái)的清新空氣。
不過(guò)在城市的夜晚,除了一輪碩大的明月,只能見(jiàn)到幾顆微不足道而孤獨(dú)的星星;而在早晨,當(dāng)人們踏上了大街,除了看見(jiàn)飛起的灰塵,也看見(jiàn)了刺鼻的城市尾氣!
現(xiàn)在地球一邊為了另一個(gè)樣子,它病了。但是原來(lái)的地球呢?它“活”得很愉快,簡(jiǎn)直不敢與現(xiàn)在的地球相比。
我們有什么措施可以拯救正在塌陷的一切呢?
辦法肯定有,只不過(guò)要看你是否愿意做。
人類,不要無(wú)窮無(wú)盡地砍樹(shù)!紙張那么多!家具那么多!
人類,不要依賴車輛!為什么不能步行?為什么不能騎單車?
人類,不要讓工廠出現(xiàn)在各處各地!沒(méi)有用的,不正規(guī)的加工只會(huì)帶來(lái)破壞,無(wú)盡的破壞!
人類,停止手下的破壞。
即使被厚厚的烏云所覆蓋,星星也一樣在哪里;可你明明知道這一點(diǎn),卻不愿仰望天空……。
人類會(huì)有報(bào)應(yīng)嗎?如果肯改變,應(yīng)該不會(huì)了吧?
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇五
我們生活在一個(gè)幸福的環(huán)境里,生活條件跟凡卡、賣火柴的小女孩比起來(lái),簡(jiǎn)直可以用天堂和地獄來(lái)形容。可是,大家有沒(méi)有注意到,我們周圍的環(huán)境遭到了人們嚴(yán)重的破壞。
在我們身邊,白色垃圾隨處可見(jiàn)。看,塑料袋還有降解盒不僅堆滿了垃圾筒里,還有的散落在地上、草地上。狂風(fēng)一起,這些白色垃圾便漫天起舞,讓人頓時(shí)感覺(jué)到此地的骯臟。同學(xué)們,你們可知道,生活在這兒的是我們,造成這一切的也是我們。
我們身邊的環(huán)保問(wèn)題只有白色污染嗎?不是的,還有很多,比如森林減少的問(wèn)題。
環(huán)境與我們息息相關(guān),它為人類提供了各種物質(zhì)和能量,是人類存在、延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于人類對(duì)環(huán)境不珍惜,隨心所欲,生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量大大降低,環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了,還威脅到了人類的生存。
為了美好的明天,讓我們大家一起來(lái)保護(hù)環(huán)境吧!
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇六
親愛(ài)的同學(xué)們:
眾所周知,環(huán)境保護(hù)是中國(guó)最重要的任務(wù)之一。環(huán)境保護(hù)與人類生存有著非常重要的關(guān)系。但是現(xiàn)在很多人認(rèn)為環(huán)保是國(guó)家的事,跟自己沒(méi)關(guān)系,其實(shí)不是。
你注意到了嗎?我們周圍有許多環(huán)境破壞現(xiàn)象,例如,許多人在街上扔塑料袋和吐痰。我們必須采取行動(dòng)保護(hù)我們的環(huán)境。只有做好這些小事,對(duì)我們的健康才有幫助。我們每個(gè)人都應(yīng)該記住保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任。為了保護(hù)環(huán)境和我們的家,我向所有同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.以身作則,保護(hù)環(huán)境。不要隨地吐痰,不要扔塑料袋。多做宣傳,少用一次性用品。
2.我希望學(xué)生們拿出垃圾時(shí)能把它們分類。能回收的和不能回收的放在一起,既減輕了工人的工作量,又保護(hù)了環(huán)境,減少了污染。
3.樹(shù)立節(jié)約資源的榜樣。建議成年人購(gòu)買食物時(shí)少用塑料袋,多用竹籃、鋼筆、圓珠筆。
同學(xué)們,趕快行動(dòng)吧!保護(hù)環(huán)境是人類最大的問(wèn)題,解決這個(gè)問(wèn)題對(duì)人類生活會(huì)有很大的幫助。為了人類的延續(xù),從自己做起,從現(xiàn)在做起,保護(hù)好環(huán)境!
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇七
1、初步了解世界環(huán)境日,知道其簡(jiǎn)單寓意。
2、通過(guò)活動(dòng)樹(shù)立小小的環(huán)境保護(hù)意識(shí),知道不亂扔垃圾,并且能主動(dòng)揀拾看到的垃圾。
3、知道綠色代表著潔凈,產(chǎn)生保護(hù)綠色的情感。
ppt——白色垃圾圖片若干。
一、教師談話導(dǎo)入,引起幼兒興趣。
1、請(qǐng)你猜猜今天是什么日子?
2、教師簡(jiǎn)單介紹:
每一個(gè)有意義的特殊的日子,我們都會(huì)用節(jié)日的方式來(lái)紀(jì)念它,今天就是個(gè)非常特別的日子——世界環(huán)境日,在這一天它告訴所有的人們,要愛(ài)惜、保護(hù)身邊的環(huán)境,這樣我們以后的生活才會(huì)更美好!
二、出示ppt——白色垃圾。
1、請(qǐng)幼兒仔細(xì)觀看圖片。
2、教師提問(wèn):
請(qǐng)你猜猜這些白色的都是什么?
你在哪兒見(jiàn)過(guò),你們家里什么時(shí)候也用過(guò)它呢?
3、教師小結(jié)白色垃圾的危害:
生活中一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋,使用起來(lái)的確很方便,可是它的危害確很大,首先,用一次性次性發(fā)泡塑料飯盒盛裝食物餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,危害我們的身體健康。其次,由于它們都無(wú)法處理掉,而人們又亂丟亂扔,就會(huì)影響周圍的環(huán)境。
4、想辦法:用啥裝東西更好!
引導(dǎo)幼兒根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn),提出使用竹籃、布袋等環(huán)保用品。
三、師生討論周圍的環(huán)境:
1、你居住的小區(qū)樓道里干凈嗎?
2、你喜歡周圍的.菜市場(chǎng)嗎?為什么?
3、在小區(qū)里看到的垃圾有哪些呢?它又是從哪里來(lái)的?你喜歡這樣的環(huán)境嗎?
4、比一比:你喜歡我們的幼兒園嗎?它為什么這么干凈?
5、教師小結(jié):原來(lái)臟兮兮的環(huán)境都是我們不注意而造成的,這樣的環(huán)境大家都不喜歡,所以我們要?jiǎng)訂T所有的人都來(lái)學(xué)著保護(hù)干凈的環(huán)境,讓美麗的綠色留在我們的眼中,趕走討厭的白色垃圾。
四、暢談:怎樣讓周圍的綠色更美。
1、說(shuō)一說(shuō):怎樣保護(hù)幼兒園美麗的環(huán)境?
如在幼兒園要珍惜阿姨的辛苦勞動(dòng),不亂扔雜物。
2、談一談,怎樣讓家里人也學(xué)會(huì)保護(hù)環(huán)境?
鼓勵(lì)幼兒宣傳、督促家人不隨手扔?xùn)|西,少用一次性塑料袋等。
3、教師小結(jié):
看到干凈的,充滿綠色的環(huán)境我們都喜歡,這樣讓人感覺(jué)很舒服,所以在日常生活中都要養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣,而且要提醒家里人同樣的做到,只要大家都認(rèn)真去做,我們周圍的環(huán)境才會(huì)越來(lái)越美好。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇八
森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的主體;是大自然的總調(diào)度室;是地球的綠色之肺;是人類的朋友,因此,我們要保護(hù)森林。森林之所以是人類的朋友,是因?yàn)樗?/p>
一、雨多它能吞,雨少它能吐。
二、能吸收二氧化碳釋,放氧氣。
三、能為人類提供木材。
四、能抵抗沙塵暴。
五、防止旱災(zāi)一“雨多它能吞,雨少它能吐”。
六、防止水土流失,
七、美化環(huán)境。
八、能使森林動(dòng)物安家……。
如果沒(méi)有樹(shù)木,那么將會(huì)有可怕的結(jié)果:環(huán)境急劇惡化﹑二氧化碳的排放量急劇增加﹑導(dǎo)致氣候變暖、引發(fā)熱浪、引發(fā)颶風(fēng)、引發(fā)沙塵暴、引發(fā)旱災(zāi)。既然保護(hù)森林有好處破壞森林有壞處。我們應(yīng)該保護(hù)森林。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇九
“亡羊補(bǔ)牢未為晚矣”。我們要向所有的人們敲響警鐘,我們大聲疾呼,我們只有一個(gè)地球呀!我們一定要保護(hù)我們的家園,從現(xiàn)在起,我們應(yīng)該刻不容緩地行動(dòng)起來(lái),治理污染,綠化環(huán)境,不讓污染的悲劇重演。爭(zhēng)做“文明小衛(wèi)士”。
科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類改造自然的能力,給人類社會(huì)帶來(lái)空前的繁榮,然而,長(zhǎng)期掠奪資源必將受到大自然的懲罰。我們遇到了大氣污染、白色污染、水污染空氣污染、裝修污染、土壤污染、光污染等環(huán)境污染和地球生態(tài)危機(jī)。如大氣層臭氧減少,全球氣溫升高,熱帶雨林驟減……地球環(huán)境質(zhì)量的急劇下降成為直接威脅人類生存的世界性問(wèn)題。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十
9、當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士 做時(shí)代公民
10、保護(hù)生態(tài)環(huán)境 造就秀美山川
11、人類靠環(huán)境生存 環(huán)境靠人類保護(hù)
12、生命和綠色擁抱 人類與生態(tài)共存
13、關(guān)愛(ài)生命健康 倡導(dǎo)環(huán)保時(shí)尚
14、我環(huán)保 我自豪
15、讓環(huán)保扎根現(xiàn)在 用綠色昭示未來(lái)
15、同在藍(lán)天下 共愛(ài)一個(gè)家
16、追求環(huán)保是你我的心愿 參與環(huán)保是你我的責(zé)任
17、擁有綠色 人類將不會(huì)失去夢(mèng)想
18、青山綠水藍(lán)天 共創(chuàng)美好人間
119、還地球一片凈土藍(lán)天 讓人類永遠(yuǎn)幸福美滿
20、珍愛(ài)生命 保護(hù)環(huán)境 造福人類
21、讓地球遠(yuǎn)離污染 讓綠色走進(jìn)家園
22、人人參與環(huán)保 共創(chuàng)綠色世紀(jì)
23、保護(hù)碧水藍(lán)天 營(yíng)造綠色家園
24、綠色是生命之源 綠色是人類之根
25、百業(yè)要興 環(huán)保先行
26、改善生態(tài)環(huán)境 營(yíng)造綠色家園
27、用我們的雙手栽下漫天的綠色 用我們的心靈守望五彩的家園
28、爭(zhēng)做環(huán)保使者 共創(chuàng)綠色文明
29、人人播撒綠色愛(ài) 處處享受環(huán)境美
30、成就綠色 成就未來(lái)
31、崇尚綠色消費(fèi) 打造精彩生活
32、重視生態(tài)功在千秋 保護(hù)環(huán)境造福萬(wàn)代
33、積攢綠色 儲(chǔ)蓄生命
34、合理利用自然資源 有效保護(hù)生態(tài)平衡
35、地球我的家 環(huán)保靠大家
36、環(huán)境是生存之本
37、以法保護(hù)自然環(huán)境 以德創(chuàng)建社會(huì)文明
38、環(huán)境與生命共存 環(huán)保與健康同在
39、發(fā)展以市場(chǎng)為本 生存以環(huán)保為先
40、保環(huán)境愛(ài)家園 健康生活每一天
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十一
教學(xué)過(guò)程:
一、課前布置調(diào)查、查找資料和研究的內(nèi)容
幫助班級(jí)學(xué)生組建九個(gè)研究性學(xué)習(xí)小組,利用研究性學(xué)習(xí)課和雙休日,按以下內(nèi)容分配不同的任務(wù),開(kāi)展活動(dòng)。
1、調(diào)查內(nèi)容:
(1)在自己家庭的生活區(qū),通過(guò)走訪和調(diào)查了解生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境的依賴和影響。
(2)調(diào)查本市一家有影響的高能耗企業(yè),了解對(duì)大氣保護(hù)的措施。
(3)走訪當(dāng)?shù)卣块T,收集行政機(jī)關(guān)對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)情況。
2、查找資料:
(1)通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)W校圖書(shū)館,了解當(dāng)今世界對(duì)大氣環(huán)保的研究和治理情況。
(2)總結(jié)大氣污染的種類。
(3)現(xiàn)階段我國(guó)空氣污染物的主要原因。
3、研究?jī)?nèi)容:
(1)化石燃料與人類進(jìn)步的關(guān)系。
(2)我國(guó)治理“酸雨”應(yīng)首先采取什么措施。
(3)展望新能源。
二、課堂教學(xué)過(guò)程
1、研究性學(xué)習(xí)小組匯報(bào)
學(xué)生研究性學(xué)習(xí)小組發(fā)表課前對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的調(diào)查、收集資料和研究的有關(guān)小結(jié)報(bào)告。
2、總結(jié)環(huán)境污染的種類
通過(guò)學(xué)生各組的發(fā)言,總結(jié)環(huán)境污染的種類。
環(huán)境污染包括:大氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、固體廢氣物污染、放射性污染、噪聲污染、光污染等。
3、大氣污染情況分析
我國(guó)是以燃煤為主的國(guó)家,粉塵、二氧化硫(so2)、氮的氧化物(nox)成為我國(guó)大氣的首要污染物。如1998年全國(guó)煙塵排放量達(dá)1452萬(wàn)噸,二氧化硫排放量20xx萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨的罪魁禍?zhǔn)资嵌趸颉?/p>
光化學(xué)煙霧也經(jīng)常有報(bào)道。
全球現(xiàn)大氣異常現(xiàn)象如氣候變暖、破壞臭氧層等,被世界大多數(shù)國(guó)家的學(xué)者所重視。
4、酸雨形成的原因
討論之后,教師總結(jié)。
教師提供環(huán)保素材的有關(guān)信息。
(1)圖片
(2)錄象:有關(guān)酸雨的幾段錄像。
5、治理大氣污染的方法
(1)研究性學(xué)習(xí)小組提供方法。
(2)全體學(xué)生評(píng)價(jià)。
(3)教師評(píng)價(jià)。
參考方法:
(1)提高燃料標(biāo)準(zhǔn)。
(2)開(kāi)發(fā)新能源。
(3)研究煤和燃油的脫硫和脫氮技術(shù)。
(4)推廣天然氣,減少煤炭和燃油的使用。
(5)加大治理污染企業(yè),如對(duì)環(huán)保增加投入和搬遷的力度。
(6)提高全民環(huán)保意識(shí)。
(7)完善環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策。
(8)鼓勵(lì)低耗產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
三、課堂教學(xué)總體評(píng)價(jià)。
1、對(duì)教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)。
2、對(duì)學(xué)生課堂及課前的活動(dòng)評(píng)價(jià)。
3、教師自我評(píng)價(jià)。
環(huán)境問(wèn)題由來(lái)已久,如今已成為世人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本節(jié)課在教學(xué)中結(jié)合常見(jiàn)的污染問(wèn)題,采用了探究式的教學(xué)方法,安排學(xué)生在課前調(diào)查、收集并就所得信息進(jìn)行研討,從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),提高了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。這種以學(xué)生活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)方式也極大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,并培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)、科研、實(shí)踐、協(xié)作等多種能力。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十二
地球是我們?nèi)祟惖募覉@,也是人類的母親。我們依賴它,探索它。這個(gè)蔚藍(lán)色的星球多么美麗,但我們要知道:地球只有一個(gè)!
?遺憾的是,許多人對(duì)于這個(gè)淺顯易懂的道理卻視而不見(jiàn),繼續(xù)為所欲為,妄顧地球家園的安危。環(huán)境科學(xué)家曲格平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話:“唯有變革,才能拯救人類的命運(yùn),也唯有變革,才能使我們的子孫后代世世代代生存下去。”里面的“變革”就是指環(huán)保。說(shuō)得很對(duì),所以如今有許多人拿著標(biāo)語(yǔ)在街上喊空口號(hào),卻沒(méi)有見(jiàn)過(guò)多的行動(dòng)。難道這樣污染就會(huì)好轉(zhuǎn)嗎?不!
?看,我們城市里的河流的河水發(fā)黑發(fā)臭;排成長(zhǎng)龍的汽車放出大量的廢氣;成片的綠地變成“石屎森林”;那清脆的鳥(niǎo)叫聲消失得無(wú)影無(wú)蹤。如果再這樣下去,中國(guó)將繼續(xù)貧乏水資源,空氣將變得愈來(lái)愈渾濁,本世紀(jì)將有10%的`鳥(niǎo)類物種消失。上述的事情,我們?nèi)祟愂亲锟準(zhǔn)祝?/p>
?人人皆知:樹(shù)木能吸收二氧化碳,排放氧氣,凈化空氣,是我們?nèi)祟惿娴谋匾臈l件。但是有一些人為了金錢去亂砍濫伐樹(shù)木,造成了過(guò)度的水土流失,使大地的植被受到嚴(yán)重的破壞,綠洲和城市也荒漠化,我們?nèi)祟惖纳媸艿搅送{。就我們平時(shí)用的一次性筷子,每天都要耗費(fèi)數(shù)十畝的森林,在那些人眼中,樹(shù)木除了可以做家具和建筑材料外,似乎沒(méi)有任何價(jià)值。難道還有人不懂樹(shù)木對(duì)我們意味著什么嗎我們居住面積已經(jīng)很小了,如果再這樣下去,可能連我們唯一的土地都失去。還有,我們的母親河——黃河近年來(lái)河床和含沙量不斷增高,成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的幾條江河之一。我們不能眼睜睜地看著黃河從我們手中枯竭,因而有許多環(huán)境學(xué)者紛紛研究治理黃河污染的方案,試圖改善黃河的水質(zhì)。但如果沒(méi)有我們的共同參與,我們這個(gè)生命的搖籃——黃河將會(huì)走向衰竭和死亡。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十三
2.低碳新時(shí)尚,中國(guó)是積極的。
3.青青小草,踏之何忍。
4.你的行動(dòng)代表花的未來(lái)。
5.你揮一揮袖,不帶走一片云彩。我動(dòng)一動(dòng)手,不留下任何紙屑。
6.拒絕白色污染,對(duì)白色飯盒說(shuō)不!
7.節(jié)省資源并減少污染。
8.讓校園陽(yáng)光普照,讓綠色神圣美妙。
9.保護(hù)環(huán)境,少說(shuō)多做,讓校園成為綠色的殿堂。
10.讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮進(jìn)入綠色的河道。
11.邁步留意地下草,撣指莫折枝頭花。
12.為了美麗家園,請(qǐng)從小事做起。
13.學(xué)校是我家,人人都愛(ài)它。
14.保護(hù)綠色搖籃,你行,我能!
15.城市需要環(huán)保,節(jié)能改變生活。
16.勤于節(jié)能,功在千秋。
17.腳下留情,草如茵。
18.依靠科技進(jìn)步,合理使用能源,提高用能效率。
19.保護(hù)藍(lán)天碧水,建我綠色家園。
20.環(huán)境問(wèn)題,關(guān)系人人;環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存。
21.花草樹(shù)木對(duì)人笑,因?yàn)槿祟悙?ài)環(huán)保。
22.欣賞荒野,回歸自然。
23.愛(ài)青山綠水愛(ài)藍(lán)天白云讓生命在愛(ài)中每時(shí)每刻充滿活力。
24.同建綠色校園,共享鳥(niǎo)語(yǔ)花香。
25.保護(hù)環(huán)境,從我做起,從小做起,功在當(dāng)代,利在千秋。
26.321,保護(hù)樹(shù)木是第一。
27.堅(jiān)持人水和諧,建設(shè)生態(tài)文明。
28.心動(dòng)不如行動(dòng),去怨不如去干。
29.享受低碳美好的雙贏綠色未來(lái)。
30.自然不可改良,生活可以選擇;選擇綠色生活,健康適度消費(fèi)。
31.用我們的愛(ài)心,迎來(lái)校園的一片綠。
32.人人參與環(huán)境保護(hù),個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)綠色天使。
33.加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育提高全民環(huán)境意識(shí)。
34.讓花兒含笑,讓草兒傳情,讓心兒綻放。
35.綠色明亮了我們的眼睛,是為了讓我們看清足下綠的生命。
36.地球是我家,環(huán)保靠大家。
37.生命和綠色擁抱,人類與生態(tài)共存。
38.除了足跡,什么都不能遺留;除了回憶,什么都不要拎走。
39.垃圾箱:請(qǐng)你近距離投籃。
40.喝潔凈的水,呼吸新鮮的'空氣,這需要您每時(shí)每刻愛(ài)護(hù)環(huán)境!
41.藍(lán)天白云,水清岸綠,保護(hù)環(huán)境,從我做起。多一份綠色,多一份健康。
42.下班離開(kāi)前不忘關(guān)電源。
43.我是一朵花,請(qǐng)愛(ài)我,別采我。
44.少一個(gè)腳印,多一個(gè)生命,不銹鋼水箱。
45.乘陰靠綠樹(shù),美化靠大家。
46.環(huán)保不分民族,生態(tài)沒(méi)有國(guó)界。
47.積德行善,造福后代,百年大計(jì),環(huán)保第一。
48.給我一片綠,還你一片蔭。
49.輕輕抬起你的小腳,我在你的腳下微笑。
50.愿綠色天天與我們相伴。
51.讓文明之花處處開(kāi)放。噪音噪音,產(chǎn)生耳鳴,消滅噪音,萬(wàn)物安心。
52.小草正睡覺(jué),請(qǐng)你勿打擾。
53.花草是朋友,請(qǐng)您多關(guān)照。
54.小草:請(qǐng)別踩我,疼。
55.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)。
57.愛(ài)綠護(hù)綠,保護(hù)環(huán)境;勤儉節(jié)約,珍惜資源。
58.愛(ài)無(wú)限,綠無(wú)邊。
59.保護(hù)環(huán)境,持續(xù)發(fā)展。
60.全體人民與低碳人民同心同樂(lè)。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十四
“當(dāng)我們來(lái)到這世界上,地球母親把我們撫養(yǎng),我們吸吮著母親的乳汁,卻常常把母親遺忘,今天我們已經(jīng)醒悟,地球母親不再悲傷,不再悲傷......”
生活讓我如此感動(dòng),我們每個(gè)人的心中,是否也有一座繁華似錦的后花園感動(dòng)一如愛(ài)情,有太多種五彩繽紛、形色各異的面目。愛(ài)情可以來(lái)自于幻想,甚至超越時(shí)空界限,而真正的感動(dòng)卻來(lái)自于生活——我們每個(gè)人都在過(guò)著的生活。惟有生活,才能讓我如此感動(dòng)。一生的感動(dòng),一生的激勵(lì)流傳世界的幸福心聲。
當(dāng)我們頭頂?shù)奶炜詹辉倜鲀?不再蔚藍(lán)時(shí),我們是否才想起應(yīng)該保護(hù)我們所生活的環(huán)境!當(dāng)我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時(shí),我們是否才后悔沒(méi)有珍惜我們的大自然!面對(duì)曾經(jīng)美麗的一切,我們不禁要大聲問(wèn)道:誰(shuí)來(lái)保護(hù)我們的綠色家園!我是6月份才報(bào)名參加志愿者,然后我報(bào)名了參加一次社區(qū)環(huán)保活動(dòng),在那一次活動(dòng)中我認(rèn)識(shí)什么叫做環(huán)保,從而提高自身的環(huán)保意識(shí),個(gè)人環(huán)保的一小步就是社會(huì)環(huán)保的一大步,雖然那天很熱也很累我們志愿者支持到最后。我們是社會(huì)的一份子,地球的一員,我們深感憂慮。但是我們有責(zé)任和義務(wù)來(lái)保護(hù)環(huán)境,從我做起。
有一次,我星期六又參加了活動(dòng)今次是去公園,我們到了公園以為公園是很干凈的,垃圾桶也多,因該沒(méi)有那么多垃圾可撿了。我們是兩個(gè)人一組的,分好組后就開(kāi)始檢垃圾了,我和另外一個(gè)志愿者遇到了一個(gè)在撿垃圾的老人。與之交談,得知對(duì)方是一名退休教師,沒(méi)事的時(shí)候就經(jīng)常來(lái)這里撿在公園里散步、帶小朋友游玩的人扔的煙頭、塑料袋、礦泉水瓶等垃圾,公園有那么多的垃圾,憑個(gè)人能否讓公園變得清潔時(shí),這位老人很認(rèn)真地說(shuō),“我只是想到我撿起一點(diǎn)垃圾,這里就少了一點(diǎn),至少這一小片公園就干凈了。”
老人的一席話讓我回味良久。我想到了當(dāng)前的環(huán)保事業(yè)。面對(duì)各種各樣的環(huán)境污染問(wèn)題,如果我們?nèi)巳硕加芯G色環(huán)保觀念,并且真正從生活中落實(shí),那么給下一代一個(gè)青山常在、凈水常流的美麗地球,應(yīng)該是可以期待與實(shí)現(xiàn)的愿望。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十五
環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的缺陷,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,分別是環(huán)境立法過(guò)程中的不足,環(huán)境信息公開(kāi)過(guò)程中的不足,以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的不足。
(一)參與主體的結(jié)構(gòu)失衡。
首先,我國(guó)公民參與環(huán)境立法是于法有據(jù)。公民參與立法的權(quán)利有憲法和立法法等法律的保障。翻開(kāi)我國(guó)立法法,該法的第34條和第58條,明確賦予公民有參與立法的權(quán)利。然而,我國(guó)在法律層而上做出了明確規(guī)定,但是公民的環(huán)境立法參與權(quán)卻很難得到真正的貫徹落實(shí)。換言之,公民在環(huán)境立法過(guò)程中發(fā)揮的主體作用是可以忽略不計(jì)的。公民參與環(huán)境立法的作用非常渺小,主要是因?yàn)楣妳⑴c制度機(jī)制并未完善,空有制度文本,而缺乏實(shí)際落實(shí)。
(二)參與主體的方式單一。
依據(jù)現(xiàn)行的82年憲法的規(guī)定,我國(guó)公民享有檢舉權(quán)、控告權(quán)與救濟(jì)權(quán)。目前,我國(guó)環(huán)境立法中的意見(jiàn)征詢是從上至下,由上級(jí)立法部門向下征集相關(guān)意見(jiàn),至于是否真正采納了公民的意見(jiàn)或者建議,公眾很難知曉與確定。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)行法律并未就公眾參與的具體途徑與方式做出明確規(guī)定。與其他國(guó)家相比,公民的環(huán)境立法參與程度是十分低。而公眾大多數(shù)能夠影響環(huán)境立法,大多數(shù)是限于環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告時(shí),會(huì)征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)。當(dāng)然,大多數(shù)時(shí)候會(huì)告知利害關(guān)系人有相關(guān)救濟(jì)的渠道與權(quán)力。
(一)信息公開(kāi)披露范圍尚不規(guī)范。
雖然,早在20xx年我國(guó)頒布實(shí)施了《信息公開(kāi)條例》,明確要求政府機(jī)關(guān)及時(shí)公開(kāi)政府信息。以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外。然而,我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容與頻率遠(yuǎn)不能滿足公眾的對(duì)于環(huán)境信息的需求。甚至可以說(shuō),當(dāng)前環(huán)境信息披露還處于十分不透明的狀態(tài),并未做到信息公開(kāi)與透明,尤其是公開(kāi)的內(nèi)容不夠細(xì)化。依據(jù)《信息公開(kāi)條例》與《概密法》的規(guī)定,立法部門僅僅將國(guó)家秘密與商業(yè)秘密,以及涉及個(gè)人隱私的事項(xiàng)列為不公開(kāi)信息的范圍。目前,小部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都對(duì)于公民的知情權(quán)存在侵害。而對(duì)公眾的公開(kāi)信息申請(qǐng),有的搪塞,有的置之不理,有的以國(guó)家秘密為由拒絕公開(kāi)。
(二)責(zé)任機(jī)制與救治機(jī)制不合理。
我國(guó)對(duì)于信息公開(kāi)制度的救濟(jì)渠道主要是用行政方式。比如對(duì)于范圍法律法規(guī)的相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分與付款。然而,目前的罰款上限與罰款的力度,相比于違法企業(yè)單位所獲取的利潤(rùn),是九牛一毛。可以說(shuō)單靠罰款,已經(jīng)無(wú)法阻擋部分違法企業(yè)頂風(fēng)作案,無(wú)視法律法規(guī)。這種情況有所加劇,也引起了國(guó)家的高度重視。這種局面是受制于我國(guó)法律法規(guī)對(duì)于監(jiān)管與管理的短板。同時(shí),我國(guó)對(duì)于救濟(jì)途徑的設(shè)置也存在一定的缺陷。
(一)環(huán)評(píng)主體不明確。
我國(guó)現(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的法律條文規(guī)定,“鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。然而,這個(gè)條文在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中難以具備操作性,是一種宏觀}h},或者可以稱之為口號(hào)性的條文。這也造成參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體太過(guò)寬泛,在實(shí)際運(yùn)用時(shí)對(duì)于環(huán)評(píng)的主體范圍就顯得模糊不清,不具備操作性。目前,一些聽(tīng)證會(huì)或者是由民眾參與的會(huì)議,邀請(qǐng)的與會(huì)代表并不能真正代表民眾。要么是被代表,要么邀請(qǐng)的民意代表并未保護(hù)民眾的切身利益,而淪為舉手投票的機(jī)器。環(huán)境評(píng)估中的公眾主體隨意擴(kuò)大化,也不利于立法效率提高與立法資源的節(jié)約。
(二)環(huán)評(píng)的范圍不廣泛。
我國(guó)法律規(guī)定了公民可以參與項(xiàng)目規(guī)劃中的環(huán)評(píng),而在綜合利用相關(guān)環(huán)節(jié),卻未作出詳細(xì)的規(guī)定。依據(jù)現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,我國(guó)實(shí)際上需要環(huán)境影響評(píng)估的項(xiàng)目其實(shí)并不多,如政府決策中涉及到環(huán)境影響等情形就未作出規(guī)定。相反,是用列舉的方式對(duì)一些項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)評(píng)做出了規(guī)定。與西方主要國(guó)家相較而言,我國(guó)的環(huán)境評(píng)估制度還有待進(jìn)一步完善,公眾參與要進(jìn)一步細(xì)化。
(三)環(huán)評(píng)的時(shí)間介入晚。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的相關(guān)規(guī)定,公眾介入環(huán)境評(píng)估的具體時(shí)間,最早應(yīng)該是在規(guī)劃草案或者是建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送審批之前。除此兩種階段,在其他階段公眾都是無(wú)權(quán)參與的。而相較于英美等國(guó),公眾參與的是整個(gè)環(huán)境評(píng)估的各個(gè)階段。同時(shí),在具體環(huán)境評(píng)估過(guò)程中,施工建設(shè)單位與政府相關(guān)部門具有較大的權(quán)力。在某種意義上而言,政府職能部門擁有最終的決定權(quán)。公眾參與環(huán)境評(píng)估只是象征性或者是程序性的過(guò)程,對(duì)于環(huán)境評(píng)估的最終結(jié)果并未過(guò)多的話語(yǔ)權(quán)。
在我國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮公眾參與的力量,以公眾力量彌補(bǔ)環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)督中存在的缺陷,同時(shí)也以公眾參與對(duì)環(huán)保行政部門濫用行政權(quán)力的傾向予以約束。
最新環(huán)境保護(hù)為范文(16篇)篇十六
在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響中,與工業(yè)項(xiàng)目相比,水利水電工程的環(huán)境影響具有明顯的特征,首先是環(huán)境影響的空間范圍大,通常包括庫(kù)區(qū)及壩下幾公里、幾十公里甚至數(shù)百公里的河段,以及渣場(chǎng)、料場(chǎng)、施工道路和移民安置區(qū)等;其次,主要的環(huán)境影響是生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境的影響;第三,運(yùn)行期不產(chǎn)生污染物,但“淹沒(méi)、阻隔和徑流調(diào)節(jié)”作用對(duì)環(huán)境的影響深遠(yuǎn)且不可逆轉(zhuǎn);第四,因工程任務(wù)不同和建設(shè)地點(diǎn)不同,環(huán)境影響的程度和范圍差異較大,水利工程特別是引調(diào)水工程比水電工程影響更為復(fù)雜。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,我國(guó)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)將對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的不利影響,并在重要水利工程如葛州壩工程和三峽工程立項(xiàng)論證過(guò)程中,較為深入地研究了工程建設(shè)對(duì)水環(huán)境、陸生生態(tài)、水生態(tài)和移民等多方面的影響,并較為系統(tǒng)地提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。但相對(duì)而言以前一般水利水電工程的環(huán)境保護(hù)措施主要集中在施工期環(huán)境保護(hù)上,且投資相對(duì)較小,約占工程總投資的0.3%左右。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,水利水電工程的環(huán)境與生態(tài)保護(hù)越來(lái)越受到重視,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),特別是環(huán)評(píng)函〔〕4號(hào)實(shí)行以來(lái),水利水電工程環(huán)境保護(hù)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)更加關(guān)注工程運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。充分注意到筑壩河流脫水?dāng)嗔鲉?wèn)題、高壩大庫(kù)低溫水下泄問(wèn)題和洄游魚(yú)類通道被阻隔問(wèn)題。目前水利水電工程在常規(guī)的施工期“三廢”處理和防治措施基礎(chǔ)上,普遍增加了運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施,通過(guò)壩下埋管或發(fā)電小機(jī)組布置了最小生態(tài)基流泄放設(shè)施;對(duì)于水溫穩(wěn)定分層型水庫(kù),底層取泄水產(chǎn)生低溫水影響的高壩均采取分層取水;對(duì)于影響魚(yú)類洄游的閘、壩工程,有條件的均布置魚(yú)道,并建設(shè)魚(yú)類增殖放流站;對(duì)于在水庫(kù)、河道引水工程的取水口均布置攔魚(yú)設(shè)施;對(duì)于不適宜建設(shè)魚(yú)道的水庫(kù)、水電站亦在研究建設(shè)人工捕撈過(guò)壩、升魚(yú)機(jī)等措施。近年完工的項(xiàng)目如廣西長(zhǎng)洲水電站、浙江曹娥江大閘工程均建設(shè)了魚(yú)道,吉林老龍口樞紐、新疆恰甫其海樞紐等建設(shè)了魚(yú)類增殖站。目前,最小生態(tài)基流泄放措施、魚(yú)道、增殖放流站、水庫(kù)分層取水等設(shè)施已經(jīng)成為水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的標(biāo)準(zhǔn)配置。目前在工程的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)方面,總體特征表現(xiàn)為,國(guó)家立項(xiàng)的大型項(xiàng)目好于地方立項(xiàng)的中小型項(xiàng)目;發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目好于欠發(fā)達(dá)地區(qū);水電項(xiàng)目好于水利項(xiàng)目。其中水利項(xiàng)目中落實(shí)較差的主要原因之一是環(huán)保投資不足。為適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展和更好的落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,水利部《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總〔〕116號(hào))規(guī)定,環(huán)境保護(hù)工程投資作為工程總投資的組成部分,從主體工程投資中分離出來(lái)單獨(dú)編制,并配套發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》(sl359-2006)。其后又出臺(tái)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(sl492-)。這些規(guī)程和規(guī)范的實(shí)施為環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)、投資編制提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。
2環(huán)保措施落實(shí)過(guò)程存在的資金保障問(wèn)題及其原因分析。
水利和水電工程立項(xiàng)審批程序不完全一致,一般來(lái)說(shuō)水利項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行審批制,水電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制,水利項(xiàng)目審查環(huán)節(jié)相對(duì)更多一些。本節(jié)以國(guó)家審查的大型水利項(xiàng)目為例重點(diǎn)討論環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程的資金保障機(jī)制。盡管水利部門從法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面,為環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與實(shí)施建立了較完善的基本保障體系。但是,較突出的問(wèn)題是環(huán)境保護(hù)投資難以得到完全保障,其主要原因如下。
2.1.1工程設(shè)計(jì)深度不夠項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)各階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)深度均要求與主體工程設(shè)計(jì)深度一致,但一般設(shè)計(jì)深度與要求有一定差距,表現(xiàn)在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段深淺不一。
(1)項(xiàng)目建議書(shū)階段。項(xiàng)目建議書(shū)階段設(shè)計(jì)深度不夠主要表現(xiàn)為,這一階段僅編制環(huán)境影響篇章,沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),不開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀的實(shí)際調(diào)查。因此,環(huán)境影響篇章中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不明確、環(huán)境保護(hù)措施針對(duì)性差,甚至漏項(xiàng)。在這一階段,設(shè)計(jì)人員往往類比其它工程或按工程總投資比例計(jì)列環(huán)保投資。現(xiàn)狀情況是項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資一般偏少,“包不住”可行研究階段的環(huán)保投資。解決這一問(wèn)題的途徑是,制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,提高本階段的設(shè)計(jì)水平;在項(xiàng)目建議書(shū)階段開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,基本明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo);根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)初擬環(huán)境保護(hù)措施。
(2)可行性研究階段。可行性研究階段編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),基本滿足可行性研究階段深度要求,但環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員不掌握投資估算的編制方法,也不能正確估算環(huán)保投資。因此環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員采用較多的方法也是照搬其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)保投資,這樣即便環(huán)保措施合適,投資不一定合理,同樣會(huì)在審查或評(píng)估時(shí)被取消或大幅核減。
(3)初步設(shè)計(jì)階段。本階段環(huán)保工程選址大部分落實(shí)不了,無(wú)法進(jìn)行工程布置,設(shè)計(jì)方案空泛。初步設(shè)計(jì)階段環(huán)保設(shè)計(jì)仍停留在可研階段深度,致使工程量和投資與實(shí)際情況相差較大。概算投資以照搬可行性研究階段估算投資的情況較多,這就不能將可研階段漏計(jì)的投資找補(bǔ)回來(lái),也就失去了在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保投資的作用。工程設(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)措施空泛,投資誤差大。設(shè)計(jì)深度不夠的問(wèn)題直接影響環(huán)境保護(hù)投資概估算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響到環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制的依據(jù)是《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》(sl359-2006),規(guī)程劃分的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用包括工程措施費(fèi)、非工程措施費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期融資利息,但是沒(méi)有相應(yīng)的概算定額,使得投資編制人員仍然不能很好地應(yīng)用這一規(guī)程。此外,無(wú)論是水利水電設(shè)計(jì)院的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)人員,還是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位的專業(yè)人員,大部分人缺乏概預(yù)算方面的專門知識(shí),不熟悉投資概估算的編制方法。也正由于這兩方面的原因環(huán)境保護(hù)投資估算過(guò)程中常常采用類比方法,類比其他工程的環(huán)境保護(hù)措施,進(jìn)而得到相應(yīng)的`環(huán)保投資概估算。但是水利水電工程的環(huán)境影響具有因工程建設(shè)位置不同,環(huán)境影響也不同的特點(diǎn),類比的環(huán)保措施和投資往往與實(shí)際存在較大差異。另外,還有一種常用的方法是,按主體工程總投資的比例估算環(huán)境保護(hù)投資,這在一定程度上屬于“拍腦袋”性質(zhì),更加不切合實(shí)際。由于環(huán)保投資編制中存在的這些技術(shù)問(wèn)題,在工程管理部門評(píng)估及批復(fù)時(shí),很容易誤導(dǎo)評(píng)估及批復(fù)人員,認(rèn)為措施必要性不大,或投資不合理而被大幅度削減或砍掉,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)措施無(wú)法完全落實(shí)。另外,過(guò)魚(yú)設(shè)施和分層取水的投資通常列入主體工程投資中容易被忽視而不利于落實(shí)。
根據(jù)我國(guó)的管理體制,水利部門承擔(dān)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、管理與審查工作;環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的監(jiān)督管理;而發(fā)改委負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)評(píng)估與投資的批復(fù)。這種管理體制意味著經(jīng)水利管理部門審查認(rèn)定的環(huán)境保護(hù)措施和投資,包括可行性研究階段環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)的環(huán)境保護(hù)措施,都要經(jīng)過(guò)發(fā)改委的批復(fù)。在三部門的審查中,不同的審查部門聘請(qǐng)不同的專家,不同專家對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的認(rèn)識(shí)不完全相同,以可行性研究階段的審查為例,有的工程在水利部門預(yù)審后,環(huán)保部審查時(shí)認(rèn)為采取的環(huán)境保護(hù)措施還不夠,而發(fā)改委審查時(shí)又認(rèn)為不必要。表2列出了近年來(lái)不同部門審查的部分工程環(huán)境保護(hù)措施和投資變化情況,由表2可以看出不同部門審查對(duì)環(huán)境保護(hù)投資有一定的影響,投資的變化反映了不同部門管理職責(zé)的差異。這種不同部門審查影響環(huán)保投資的現(xiàn)象是由我國(guó)管理體制所決定,也是必然和客觀存在的。
3.1制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)保投資編制人員的培訓(xùn)。
水利部于2月發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》(sl359),1月發(fā)布了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(sl492),《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程》、《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》和《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》經(jīng)修訂后也即將發(fā)布。但還需要制定相應(yīng)的概算定額,盡快完善概估算編制體系,將sl359規(guī)程納入概預(yù)算范疇,首先讓各部門都認(rèn)同該規(guī)定。三階段編制規(guī)程是規(guī)范各階段設(shè)計(jì)深度的標(biāo)準(zhǔn),建議盡快發(fā)布實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保投資編制人員的培訓(xùn),使得專業(yè)人員了解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。針對(duì)目前環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)深度普遍達(dá)不到相應(yīng)階段的技術(shù)要求,重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)保設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)三階段的環(huán)境保護(hù)部分內(nèi)容和深度。通過(guò)培訓(xùn)讓工程設(shè)計(jì)人員提高環(huán)保意識(shí),了解項(xiàng)目建議書(shū)階段環(huán)境影響篇章重要性,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的必要性。對(duì)于從事水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員和環(huán)保設(shè)計(jì)人員,還應(yīng)宣貫水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容和水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制,重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)保投資項(xiàng)目劃分、費(fèi)用組成、基礎(chǔ)單價(jià)和工程單價(jià)及獨(dú)立費(fèi)用編制方法等。鑒于部分從事水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員不屬于水利水電行業(yè),環(huán)境保護(hù)投資編制的培訓(xùn)可委托水利工程環(huán)境專業(yè)委員會(huì)組織實(shí)施。要提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,水利工程設(shè)計(jì)單位還需加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照各設(shè)計(jì)階段的深度進(jìn)行設(shè)計(jì),準(zhǔn)確計(jì)算工程量和投資,為環(huán)境保護(hù)措施與投資批復(fù)提供依據(jù)。
3.2過(guò)魚(yú)與分層取水設(shè)施投資。
從主體工程中分離投資較大的魚(yú)道及分層取水設(shè)施從主體工程投資中分離出來(lái),列為環(huán)保投資,有利于其投資的批復(fù)。首先,魚(yú)道及分層取水設(shè)施作為環(huán)境保護(hù)措施按規(guī)定其投資應(yīng)該納入環(huán)保投資,這樣做也可提升環(huán)境保護(hù)的重視度;其次,對(duì)于主體工程而言,魚(yú)道及分層取水設(shè)施為小規(guī)模措施,隱藏在龐大的主體工程中,在進(jìn)行投資審查時(shí),容易被忽視而被砍去。
3.3各部門之間加強(qiáng)溝通,保障措施的落實(shí)。
鑒于目前水利工程的環(huán)境保護(hù)多部門分管制度,水利部、環(huán)保部、發(fā)改委在加強(qiáng)本部門的職責(zé)外,需要建立溝通機(jī)制,相互信任,共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。發(fā)改委在評(píng)估與批復(fù)過(guò)程中充分吸納水利與環(huán)保部門的意見(jiàn),保障環(huán)境保護(hù)措施與投資的批復(fù)和落實(shí),使水利水電工程以最小的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)而健康發(fā)展。
4結(jié)論。
通過(guò)以上分析,可以得到以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
(1)在提倡環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明,人與自然和諧的新形勢(shì)下,建設(shè)魚(yú)道、魚(yú)類增殖放流站,分層取水等環(huán)保措施,已成為閘、壩等攔河水利水電工程環(huán)境保護(hù)的必備措施。
(2)在技術(shù)上,相關(guān)部門需盡快制定水利水電環(huán)境保護(hù)投資概算定額,完善概估算編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;盡快發(fā)布三階段編制規(guī)程。加強(qiáng)已有規(guī)程規(guī)范的宣傳,系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)人員環(huán)保設(shè)計(jì)與概估算編制的技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保投資概估算應(yīng)有理、有據(jù)、翔實(shí)可信,經(jīng)得住各部門的審查。
(3)在管理上,水利部、環(huán)保部和發(fā)改委在行使本部門的職責(zé)外,需要建立溝通機(jī)制,共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施與投資的落實(shí),使得水利水電工程建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者:閆俊平單位:水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。