市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）

調研報告的撰寫需要結合專業知識和研究技巧，確保內容的準確性和科學性。調研報告的撰寫需要學習和積累，不斷提高自己的調研和分析能力。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入了解和掌握我縣非公企業基層黨組織現狀，進一步加強和健全非公企業基層組織建設，自我縣非公有制企業工作委員會成立以來，由縣委組織部牽頭，各鄉鎮黨委和各相關部門參與，采取召開聯席座談會、發放調查問卷、走訪各個企業等形式，對我縣非公企業基層黨組織建設情況進行了深入細致的調研。調研情況如下：

一、基本情況。

符合條件建立聯合支部的*家，有*家僅有個別黨員，采取屬地和掛靠方式，讓每個黨員有了組織之“家”。

二、主要問題。

在非公有制經濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎的重要保證。“加強非公有制企業黨的建設，企業黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。”這是經過修改的黨章中第一次對非公有制企業中黨的基層組織的職責和任務作出的明確規定，指明了黨組織發揮作用的途徑和方法。《中華人民共和國公司法》第十九條規定：在公司中，根據《中國共產黨章程》的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要的條件。在非公有制經濟組織中建立黨的基層組織，充分發揮黨組織的作用，已成為當前黨的建設工作中亟待解決的重要課題。

（一）非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織，它的財產具有私有性，員工具有“雇傭”性，業主對企業領導有絕對的權威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。由于部分業主對組建黨組織工作認識不一，心態比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業的黨組織組建工作難以順利實施。

（二）非公有制經濟組織自身的不穩定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大，數量不固定，黨組織不夠穩定。就我縣而言,非公有制經濟組織以規模以下企業為主，占95%以上。由于企業規模小，黨員數量少，人員流動性較大，致使部分企業黨組織組建后得不到鞏固。

（三）黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少，與員工數量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經驗，致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。

三、問題存在的原因。

1、思想認識上的誤區，使非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。主要有以下三種思想傾向：一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業主的制約和約束。二是黨員的復雜、懈怠心態——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經濟組織里，業主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業發展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業負責人兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨的工作與企業生產經營兩張皮，黨務工作不規范。

四、對策和建議。

（一）準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。

抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發展、教育、管理；

協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設；

協調企業內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業中的工青婦組織，發揮他們應有的作用。

（二）改革設置模式，打牢非公有制經濟組織黨建工作的組織基礎。

如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

（三）創新工作機制，充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。

一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好培養入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。

（四）加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。

一是對非公企業主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業的支持鼓勵和關心，增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識，增強他們指導企業的能力。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇二

根據市委組織部(20xx)號(曾)字549號《關于開展全市基層黨建工作調研的通知》精神，我局非公黨建領導小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統作了部署，各區縣工商局緊緊圍繞職責劃分的個體工商戶、小微企業和專業市場(以下簡稱“小個專”)三個重點領域的黨建工作情況開展了一次全面調研，詳細了解了目前全市非公黨建的現狀、工作成效和存在的問題，聽取了來自基層的工作意見建議，制定了整改和推進措施。現將調研情況報告如下：

一、非公黨建工作現狀。

截至20xx年9月底，全市共有私營企業5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農民專業合作3238戶;私營企業、個體工商戶、農民專業合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經濟組織從業人員約120余萬人。

目前，全市非工委專設工商系統的區縣是博山區、臨淄區和高青縣;周村區已明確職責全區非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領域的黨建工作明確由縣工商局負責。現全市工商系統非公經濟領域共建黨工委4個，黨總支12個，共成立黨支部109個，管理黨員910名，預備黨員48名，列入發展對象82名，培養入黨積極分子950名，協助鎮辦建立黨支部167個，使712名流動黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達65%。

二、非公黨建工作的主要做法。

推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能，也是一項重大的政治任務。近年來，全市工商系統堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結合起來，在各級黨委和組織部門的正確領導下，抓住重點，扎實工作，創新機制，取得明顯成效。

(一)突出重點，扎實推進非公黨建工作。全市工商系統緊緊圍繞“小個專”三個重點領域，加強組織領導，落實責任分工，完善工作機制，切實把非公黨建各項工作任務落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點，發揮基層工商所與個體工商戶聯系密切的優勢，當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導員，積極探索建立區域性黨組織，開展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員的“雙找雙培”活動，引導“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業數量多、分布廣的特點，創造性地采取單獨組建、區域聯建、行業統建、依托組建等多種形式，積極組建區域性黨組織、行業性黨組織。同時，指導小微企業以創建“雙強六好”(雙強：黨建強，發展強;六好：生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責、亮承諾)黨組織為載體，普遍開展了創先爭優、愛崗敬業征集和“黨員示范經營業戶”、“黨員示范崗”、“黨員優秀踐諾戶”等主題實踐活動，激發了廣大黨員的榮譽感、責任感和歸屬感，贏得了業主和企業員工的好評。目前，在全市小微企業中，黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業市場集中性和行業性特點，對未建立黨組織的，選派黨建工作指導員，確定黨建工作聯絡員;對已建黨組織的，開展基層工商所黨組織與專業市場黨組織結對子活動。積極調動行業協會(商會)的主動性和能動性，打破傳統黨組織設置方式，組建行業型黨組織，以產業、行業為紐帶，組織、聯絡、凝聚專業市場黨員。

(二)先行先試，積極作為，不斷開創非公黨建工作新局面。自我市民營經濟產生以來，工商系統就高度重視非公黨建工作，積極探索實踐非公有制經濟組織領域的黨建工作，系統上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國的前頭。早在1987年，桓臺縣個體勞動者協會依托鄉鎮黨委，在廣大個體私營企業中培養進步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來個私協會能獨立發展黨員奠定了基礎。桓臺個私協會黨支部正式成立，成了全國為數不多非公黨組織;隨著民營經濟的快速發展，針對張店區不斷涌現出一批成交額大、經濟帶動作用強的專業市場，如魯中蔬菜批發市場、義烏小商品場、海盛水產市場等，張店工商在全省率先把“支部建在市場”，組建專業市場業戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協會、農村經濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋，有效消除空白點，開創了“成立一個分會，建立一個支部，規范一個行業，拉動一個產業”的新局面;周村工商立足園區、行業協會的優勢建組織;臨淄工商利用工商體制優勢，以基層工商所責任區為基礎，劃分網格，每個網格設置一名非公黨建指導員，輔導網格的非公黨建指導協調工作;高青縣非公工委辦公室總結出的一套指導非公企業黨建的“五步工作法”，對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。

我市建立個私協行業分會黨支部，提升社會管理服務效能的做法，月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為，就有地位，因我局開拓性的創新工作，得到了國家工商總局的肯定和認可，我局劉波局長在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統推進非公黨建工作會議上以《創新流動黨員管理模式推動非公經濟健康發展》為題作了典型發言;2012年8月，工商總局、中個協在我市召開了全國個私協會推進非公黨建工作現場會，推廣淄博經驗。2012年年底，市局在全國地級市率先出臺了《關于進一步加強“小個專”黨的建設工作的指導意見》和《加強非公經濟黨建指導員隊伍建設的指導意見》，為我市工商系統推進“小個專”黨的建設工作指明了方向。1月我局出臺的《關于進一步加強“小個專”黨的建設工作的指導意見》被中個協全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯系點。

(三)創新工作模式，加速推動了我市“小個專”黨建工作深入開展。全市各區縣工商機關在做好抓組建、擴覆蓋等基礎上，結合各自實際，勇于創新，積極探索出了一些卓有成效的經驗做法。張店工商局組建專業市場業戶“兼合式黨支部”，為290余名流動黨員業戶安上了家;博山區非公黨工委發揮牽頭抓總作用，把擴大非公企業黨組織覆蓋面作為重點工作來抓，使全區非公有制經濟組織黨的組織覆蓋面大大增強，目前，區非公黨工委直屬非公經濟組織黨組織就達67個，涵蓋非公企業黨支部56個，商會黨支部2個，市場黨支部8個，合作社黨支部1個，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區、市場、行業為依托，建立“區域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個，覆蓋企業2000余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協會城區分會黨總支負責全縣的“小個專”黨建工作，有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區縣工商的積極探索創新，我市工商系統已形成了三種工作模式：一是博山區、臨淄區、高青縣設立非公企業黨工委的模式，工商局局長兼任非公企業黨工委書記。二是周村區由去組織部門委托工商局長兼任非公企業黨工委副書記主抓，辦公室設在工商局內的個私協會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領域的模式。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇三

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業黨建工作進行了專題調研，現將調研情況總結報告如下：

我市國有企業現有85個，其中，國有獨資企業34個，集體企業51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現了有機構，有人員，有場所，有經費，為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，扎實開展國有企業黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，涌現出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯述聯評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。

2、加強黨員教育管理，優化黨員隊伍結構。

加強發展黨員工作。按照堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展的方針，注重在企業生產一線和青年中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優化黨員隊伍結構，為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規劃，深化黨員素質工程，嚴格中心組學習制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業發展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《xx-xx年黨員教育培訓工作規劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質。

3、發揮政治核心作用，服務企業中心工作。

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際，結合安全生產、節能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業中心工作。

認真開展學習實踐科學發展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發動，創新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創先爭優活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發展這一主題和加快轉變發展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當四優共產黨員為主要內容，在全體黨員中大力開展為民服務創先爭優活動，踐行以人為本，執政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發揮黨員的先鋒模范作用，構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創先爭優工作格局。

4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心。

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領群團組織積極發揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業中心工作，不斷強化企業民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構建和諧勞動關系，充分發揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩定，優化了企業內部環境。各級團組織積極圍繞企業安全生產、青年職工業務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業急難險重任務，充分發揮了黨的后備軍作用。

隨著現行體制機制以及政策調控對國有企業的影響，我市國有企業普遍面臨競爭力不強，經營不景氣，效益不好的現狀，也給國有企業黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經營現狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產企業面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發揮不夠明顯。隨著國有企業的改制重組和關停破產，黨組織在部分改制企業的作用和定位變得模糊，在停破產企業不發揮作用或發揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規范。主要體現在：破產企業黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難，停產關閉破產企業黨員絕大多數黨員外出打工或自謀職業，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業沒有按標準收繳黨費，有的困難企業，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創新不夠強。總體看，目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的`少，局限于維持現狀，理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

1、強化組織領導，提高思想認識。要建立健全企業黨組織工作機構，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產企業黨建工作聯系會議制度，及時研究和解決改制重組、關停破產企業黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協調，企業主管單位黨組織、企業黨組織要具體抓落實，企業所在地鄉鎮、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業黨建工作成效、經驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規范組織設置，理順隸屬關系。隨著國有企業的改制破產，企業黨組織的隸屬出現了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業、跨部門、跨地區和跨所有制企業的出現，對企業黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據實際情況，及時調整黨組織設臵，理順隸屬關系。

3、加強教育管理，發揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產企業的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯系匯報制度等。要結合國有企業實際，健全完善發展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作，服務發展大局。要圍繞企業的生產經營開展工作，要立足于為企業分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產經營工作緊密結合。同時，要重點做好關停企業的穩定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關注職工的思想動態，將各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇四

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調研，并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況。

黨員人數：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。

二、總體評價和基本經驗。

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經驗：

(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發揮自身優勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發展更加規范、“三會一課”制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網絡黨建進行了積極探索。

三、當前基層黨建依然存在的突出問題。

當然，我們也必須看到，與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環節。

(一)學生黨員發展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統計，全國高校學生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發展研究中心信息網xx年7月2日發布的信息，全國本專科大學生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。

教育部網站發布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院xx年4月學生黨員比例高達24.5%。可見，我院學生黨員發展工作還需要進一步加強。

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市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇五

按照省委組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調人員組成調研組，對全市國有企業黨建工作進行了專題調研。采取聽匯報、召開座談會和下發問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發放企業黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業及有關部門的所屬企業、中省直駐盤企業的黨建工作進行了客觀、細致的了解。

目前，我市共有國有企業299家。為了深入了解和掌握國有企業的黨建工作情況，我們采取抽樣調查的方式，選取了市直屬的8家國有企業：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業進行了重點調查。

這15家企業中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。

一、我市國有企業黨建工作的基本情況從調研情況看，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現為：

一是國有企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。

我市絕大部分國有企業黨組織都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際，在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業生產經營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監事會主席。通過定期召開董事會和監事會，參與企業重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點，寧實勿虛，目標分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區，把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程序，使“軟”任務成為硬指標，推動企業重大問題決策的實現，促進企業兩個文明建設的同步發展。

二是在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。

隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織積極適應新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業生產經營中的重點和難點問題，積極創新工作載體，以“乳業強場、牧業富民、牧林結合、和諧發展”為目標，始終堅持以人為本的方針，把努力培養造就一支素質優良的黨員干部隊伍，作為推動企業發展的根本大計，有力促進了企業的生產經營。市供銷社各級黨組織結合單位實際，先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高，收到了良好的效果，促進了企業經濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內涵，建立了領導干部績效考核制度，把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據，通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果，取得了良好的經濟效益。

三是企業黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

各企業黨組織為了進一步提高自身素質，大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結合實際，深入開展“兩個務必”學習教育活動，把“兩個務必”學教活動貫穿到企業管理體制的改革中，重點解決黨員干部中存在的安于現狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現象，以良好的工作作風、務實的工作態度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進行，使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結合，“理論教育”和“工作實踐”相結合，“電化教育”和“座談會”相結合，達到了學用結合，學以致用的目的。在組織建設方面，各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時調整黨的組織設置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實實為他們辦實事，確保離退人員的穩定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現象的發生。

四是黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮，黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。

為了充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業都把加強黨員隊伍建設作為重點，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰斗力，加強反腐倡廉教育，加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產黨員工程”活動和“黨員責任區”活動，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針，增強黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創載體，從增強黨性，提高素質入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質的提高，提高了黨員隊伍的戰斗力。每逢重大節日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻，迎國慶，獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動，充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優秀共產黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進行示范教育和警示教育相結合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。

市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運用傳統的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業的生產經營實際，除了黨委統一規劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機地結合起來，取長補短，達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點，對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。

目前，我市國有企業有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業改制為非公有制企業。在改制過程中，由于社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業改革發展穩定任務更加繁重，給企業黨的建設帶來嚴峻的挑戰，相當數量的國有企業黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。

一是個別支部思想政治工作不夠扎實，缺乏應有的事業心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。發展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業改革發展步伐遲緩。

二是黨員隊伍建設上由于企業改制，黨員分散，先鋒模范作用發揮得不好，核心作用的發揮還有待加強。由于受經濟利益的驅動和影響，加之思想教育存在薄弱環節，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現象。

三是個別企業黨組織機構不完善，黨員流動性大。由于個別企業處于改制過程中，部分黨員隸屬關系不明確，并且有黨員不愿將組織關系轉為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發展過黨員。

對于加強和改進企業黨建工作，應以“三個代表”重要思想為指導，以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創新精神為動力，以探索企業黨建工作的新模式為目標，努力實現思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”，即對企業黨建工作重要性的認識由傳統觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業黨組織建設由僅側重于流動黨員的管理向引導和教育企業中的優秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變，確保企業黨建工作“與時俱進”。

1.進一步健全和完善國有企業黨建工作機制，探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。

一是要加大國有企業改制的工作力度，按照現代企業制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制，理順“新三會”與“老三會”的關系，實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定，盡快出臺加強國有企業黨建工作的意見，保證企業黨組織在改制過程中，發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

2、進一步改進國有企業黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一，把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。要不斷創新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。

二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經濟活動相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。

三是要找準企業黨組織發揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業改革發展的實際，發揮企業黨組織的政治優勢，組織廣大黨員干部職工解決企業改革發展過程中的難點問題。要把促進企業發展，保持職工隊伍穩定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得在企業改革發展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。

3、充分發揮企業黨組織在企業虧、停、關、破期間保持穩定、推進企業改革的優勢，解決好離退、退養、下崗等黨員的隸屬關系問題。

一是各級黨委，特別是企業主管部門黨委要進一步加大抓好停產、關閉、破產和困難企業黨建工作的力度，積極幫助企業領導班子協調、解決好企業本身難以克服的實際困難，推動企業改革脫困步伐。在此基礎上，加強對這些企業領導班子成員的教育和管理，配好配強企業黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。

二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求，落實責任，把抓好停產、關閉、破產企業黨建工作，作為當前國有企業黨建工作的中心，在深入調研的基礎上，針對隨時發現的新問題，給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經驗，探索新方法，以適應新形勢的要求。

三是針對虧困、停產、關閉、破產企業黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件，進一步規范和明確企業黨組織的職責、任務，保證企業黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關問題，要盡快與社區協調，進行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運用現代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應適當調整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設注入新生力量。

一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業黨建工作的責任制。各縣區委和國有企業上級黨組織一把手要對加強國有企業黨建工作負直接責任，不斷強化對國有企業黨建工作的指導。要探索抓好國有企業黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制，把國有企業黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據，進一步增強抓好國有企業黨建工作的責任感。

二是因企制宜，分類指導。要區別正常生產經營，企業經濟效益較好，黨建工作基礎扎實企業和處于虧、停、關、破狀態，內部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業的不同情況，拿出不同的指導意見，重新明確企業黨組織的職責、任務和工作重點，切實保證國企黨建工作的實效，克服形式主義。企業上級黨組織在此基礎上，要針對每個企業的具體情況，進行個別指導，切忌一把抓，作表面文章。

三是加大督導和調研力度，不斷總結先進經驗，推動全市國有企業黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業黨建工作的職能部門，要進一步加大督導力度，定期對各縣區和企業上級主管部門抓好國有企業黨建工作情況進行檢查，及時發現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使全市國有企業黨建工作再上一個新水平。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇六

今年，我縣國有企業改革的步伐加快，部分企業產權民營化，出現了民營企業購買、租賃、兼并國有企業，國有企業黨建工作出現了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業改革中加強企業黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業及改制企業黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業和改制企業對黨建工作進行了重點調研。現將調研情況報告如下：

（一）企業的基本情況。

目前，我縣有工商企業49戶，其中：國有企業13戶，股份合作制和縣辦集體企業31戶，改為民營企業5戶。另外，外商投資企業1戶，租賃企業2戶。國有企業改革中，列入企業產權制度深化改革范圍的工商企業38戶，其中列入州級國有企業改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產經營困難，停產、關閉企業有15戶，占39.5%。

我縣49戶工商企業，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經貿局黨委、縣林業局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數463名，改制后與企業解除勞動關系的黨員43名，退休退養干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經過民主選舉產生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。

二、改制企業出現的新情況和存在的問題。

（一）有的企業領導和黨組織負責人對改制企業黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業改革的逐步深入和民營企業、租賃企業、外商投資企業的出現，部分企業深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業領導和企業黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業改革和發展的方針政策，不能正確處理好企業改革與個人名利得失的關系，對充分發揮企業黨組織的政治核心作用，做好企業改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業改革后改變所有制的性質，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業的生產經營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業是屬于私人自己所有，企業追求的是經濟效益最大化，黨建工作不能給企業帶來經濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業黨建工作的正常開展。

（二）企業與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業黨組織管理關系不順。

企業改制后，企業的資本構成改變，企業的性質、組織結構、經營管理方式隨著變化，企業黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業自主生產經營，運用現代企業管理手段進行管理，生產管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業性質已經改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業黨組織建設與企業班子建設管理關系不順。企業黨組織的建設由企業主管部門黨委管理，企業行政班子建設是在縣委企業領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協調配合下搞好領導班子建設。致使企業黨組織與企業行政班子調整不能同步進行，到期或及需調整的無法調整，這樣，對企業黨建和生產經營管理都不同程度的受到影響。

（三）部分企業黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發揮政治核心作用難。

一是在私營和改制企業中，黨組織開展工作很大程度上依賴業主的支持和認同。業主存在片面強調經濟效益而忽視黨建工作現象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經營管理，就連詳細的生產經營情況都不清楚，更不用說知曉企業的重大事項，企業也規定不準過問。加之活動時間和經費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產、半停產企業中，由于生產經營面臨嚴重的困難和問題，企業領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業，有事回工廠，無事外出打工。企業管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數少于3人，已經不具備設置黨支部的條件。根據調查統計，有18戶企業在崗黨員不到黨員總數的一半，這部分企業黨組織已難于開展活動。

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企業黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數基層黨支部年初沒有黨建工作規劃，年底沒有。

工作總結。

；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。

（五）黨務干部隊伍老化、兼職現象比較普遍。

在企業改革中，為了提高生產效益，采取內部機構改革和減員增效，有的企業黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數既是企業廠長經理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據調查，我縣設黨組織的43戶國有企業及改制企業，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數企業黨支部書記年齡偏大，老化現象比較嚴重。

我縣列入改制的38戶企業中，生產經營困難，停產關閉的企業有15戶，租賃企業2戶,改為民營企業的5戶。面對企業發展中的各種困難，企業黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產關閉企業黨員教育管理中存在的問題較多。停產關閉企業由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業因退職、一次性安置解除勞動關系，出現了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村，又不愿意把黨組織關系轉到當地黨支部，也不再參加企業黨組織活動。

（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力。

據對38戶改制企業調查表明，一些企業多年來沒有培養一個入黨積極分子，發展黨員數量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發展生產一線黨員14名。1999年以來未培養入黨積極分子、未發展黨員的企業17戶，有7戶企業甚至1997年以來沒有抓發展黨員工作。38戶企業黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。

（一）進一步提高改制企業黨建工作重要性的認識。

企業黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發揮黨在企業的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，鞏固黨的執政基礎的需要；是適應社會主義市場經濟要求，提高企業整體素質，促進企業健康發展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創新，適應深化國有企業改革后面臨的新情況、新問題，把發揮企業黨組織的政治優勢同運用市場機制緊密結合起來，調動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業黨組織處于生產、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業的黨建工作，就失去了黨在企業的執政基礎。必須從站在鞏固執政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業黨建工作的重要性和必要性。

要真正把改制企業黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調整充實雙柏縣企業黨建工作和企業領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業黨建工作的重大課題，協調解決企業發展中的突出問題。縣委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業產權結構、組織形式和各個企業黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業黨建工作良好健康的發展。

（三）理順改制企業黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求。

在現階段，全縣企業形成了國有體制框架下非公有制企業（主要是改制的民營企業）并存的格局，隨著下步改革繼續深入，非公有制企業將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產經營層分離的原則，分層分類管理，及時調整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業黨組織的管理上，成立企業工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業黨組織。企業行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優勢企業、龍頭企業的書記、廠長由縣企業黨建工作和企業領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選進行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業由主管企業部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業、租賃承包的企業，企業工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業的決策層，進一步加強對企業的領導。

（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發揮。

改制后的非公有制企業，由于非公有制企業的特點決定，上級黨組織不能直接向企業委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優秀黨員員工，依照法定程序和經過選舉，進入企業領導層，從而增強黨在企業的影響。企業黨支部要積極向企業主提出建設性的意見，在企業遇到困難時，盡力幫助企業主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現黨在企業的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業，要按照中央確定的“國有企業要充分發揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養優秀的年青干部，優化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發揮。

（五）健全完善各項制度，加大對企業黨組織的監督力度。

企業改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經常化、制度化、規范化軌道。企業黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建。

工作計劃。

年終加強對年度目標管理進行考核平時監督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。

（六）抓好黨員發展工作，努力發展壯大企業黨員隊伍。

改制后企業中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業黨組織應把入黨積極分子的培養考察的階段性和連續性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現實表現，繼續列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和“成熟一個，發展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。

（七）加強對黨員的教育管理。

要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯系協調幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯系，做到底子清，去向明，重大活動能聯系得上。注重開展經常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發展興辦民營企業、發展民營經濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業黨員明確在民營企業工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發揮先鋒模范作用，為民營經濟的健康發展作出貢獻。要加強對民營企業黨員的教育管理，不能出現黨員“掛空”現象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇七

小微企業在我國經濟社會中具有特殊的重要地位，對增加就業、改善民生、促進創新具有非常重要的作用，接下來是小編為大家搜集的小微企業。

供大家參考希望可以幫助到大家。

我國目前面臨復雜的內外經濟形勢，不確定性因素較多，“穩增長、調結構、促改革”是現階段經濟發展的主要任務。經濟轉型和產業升級仰賴技術進步和要素生產率的提高，而進步和提高恰恰來源于創新。創新型小微企業作為高新技術以及知識密集型服務業等行業的先驅者，擁有比大型企業更強的創新動力，憑借行業內自主知識產權和關鍵技術作為核心競爭力，無疑是未來推動實現我國經濟轉型升級的中堅力量。然而，大多數小微企業規模小基礎薄，易受市場環境、國家政策以及經濟周期波動影響，抵御風險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業的創新發展提供良好的制度和政策環境，20xx年8月我們在中關村進行了調研，與中關村管委會的部分園區，30多家創新型小微企業，以及天使投資人和孵化器進行了溝通，現將相關情況報告如下。

中關村園區“一區十六園”范圍內現共有1.7萬多家企業，其中納入統計范圍的小微企業約達1.2萬家，主要集中在電子信息、新能源及節能、新材料、先進制造、環保以及生物醫藥等行業。20xx年和20xx年中關村園區新增企業數量分別達到4200家和4600家，其中絕大多數為小微企業，同時每年倒閉的企業數量約3000多家，企業新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20xx年園區內小微企業的總收入都有10%左右的同比增長，但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化，小型企業利潤同比下降2.1%，近五成微型企業虧損，且總虧損額有所擴大。創新能力方面，園區內的中小微企業表現突出，20xx年專利數量同比增長超六成。融資方面，20xx年僅有17.4%的小型企業和3.0%的微型企業獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20xx年底，園區內共有136家中小微企業在境內外上市，累計ipo金額達1060億元，同時逾250家企業在新三版掛牌。

1、“政府公關”成本依然較高。

根據調研，企業注冊便捷程度較5年前下降較多，有位企業家反映，5年前注冊一家企業只需1個月，現在需要數月甚至半年以上。此外，時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續程序繁雜，往往因為某一項細節問題需要反復溝通、申請多次，耽誤了整體項目進度。例如注冊地址和經營地址有別(異地經營)、股權轉讓協議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序，小微企業通常通過攻關尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創新科技企業在初創期與政府接觸極少，申請流程快，用時短，可將寶貴的資源和精力專注于產品研發和市場開拓。一位曾在美國創業的企業家表示，在美國創業，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業務上，但是回國創業后要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數中的“創建企業”分項排名中，中國排名185個國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業的注冊和設立困難較高。

2、稅費負擔較重。

盡管自20xx年起國家已經出臺了一些扶持小微企業的稅收優惠政策，但小微企業的稅費負擔仍然相對較重。稅費項目較多，除營業稅、增值稅外，土地使用稅和房產稅的數額也占到較大比重。現行“一刀切”的稅收制度設計缺乏針對性，略失公平。實行“營改增”后，制造業企業稅費有所減少，但對于許多高新技術企業則不減反增。以中關村為例，軟件開發、互聯網等輕資產企業，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費的會計項目少，稅收負擔反而加重。此外，政策優惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實。現已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優惠的主要還是個體工商戶，針對創新型小微企業的起征點應有所提高。

3、其他經營管理方面的挑戰。

近年來，小微企業面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業壟斷或者參與的領域，行業壁壘高，小微企業如果正面直接競爭沒有優勢，只有在未被開拓的領域尋求狹窄的生存空間。此外，與大中型企業相比，小微企業的人才流失問題較為嚴重。受限于企業規模、福利制度和發展不確定性，小微企業難以長期留住人才。關鍵崗位人才的流失會直接影響企業的效率，制約了企業的發展。

1、融資渠道有限，融資成本高。

不同發展階段、不同規模的小微企業所面臨的融資情況不同，總體而言初創期企業融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業通常雇傭人員數量少，資產規模小，其經營場所和設備等固定資產主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產所占總資產比重較低且價值低，加之商業銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業市場的動力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風險投資(vc)一般傾向有一定經營歷史，有可預見的高成長性企業，能最終獲得風投青睞的小微企業也非常鮮見;私募股權(pe)的投資對象多處于成熟期，對小微企業的作用可忽略不計。事實上，對于發展早期的小微企業，天使投資才是匹配度高、較長期穩定的股權投資，但在我國尚不發達，缺乏專業的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創業公司數量則是vc投資的創業公司數量的10倍以上。20xx年，美國天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創業公司總數為57000家，vc投資的創業公司總數為3928家。我國現有pe、vc機構總數多達6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過寥寥數百，尚有很大的發展空間。

因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業多靠借錢(民間借貸、民間擔保)解決流動性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創期企業產生鮮明對比的是，當企業營收規模擴大到千萬級別或接近中型企業規模后，融資的選擇范圍迅速擴大：銀行愿意提供達數百萬的信用貸款，pe、vc機構也頻繁登門尋求入股機會。然而，中型企業對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業。

2、受財力和知識約束，參與資本市場的程度低。

與中小企業相比，創新型小微企業通過資本市場進行技術與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場中介機構，如證券公司等，所收取的服務費相對于小微企業的規模而言較高，企業難以承受高額成本。有企業反映在新三板增發400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業對此也束手無策。此外，券商對其客戶的篩選標準較高，對小微企業服務不足。中小企業私募債的發行便是例證。雖然監管部門和交易所沒有規定硬性財務指標，但券商常常制定較高的內部承銷標準，小微企業中能達到其財務和規模標準的企業幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預期性，也會導致小微企業面對資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年，給小企業造成上市時間成本高、不可預期的印象。新三板和地方股權交易中心(“四板”)轉板制度尚未建立，能否轉板不明確，很多小微企業對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔心在監管主體不同的情況下，是否會對其今后轉向主板、中小板和創業板造成不利影響。第三，創新型小微企業的創業團隊普遍是技術出身，缺乏金融和財務相關知識。盡管許多小微企業尚未步入資本結構計劃和管理的階段，但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務顧問，僅憑借其對資本市場的有限了解，小微企業在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業現狀，企業在辨識能力不足的情況下，出于規避風險的考慮，往往并不貿然接受股權投資。

3、監管部門的協調合作有待加強。

小微企業在面對多個監管者時，迫切需要明確的政策指引和統一的規范。創新型小微企業主要的接觸對象是當地工商局，股權變更、轉讓等事宜皆須向工商局報備，包括在新三板的定向增發等重大事項。然而，不同政府部門，設定的要求和規則缺乏銜接和統一，甚至同一部門不同工作人員對規則的把握也不同，無形中增加了企業的辦事成本。

針對上述提到的創新型小微企業發展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發，借助國際經驗，現提出以下幾點建議：

自20xx年3月國務院提出“簡政放權”的號召以來，改革“紅利”已有所體現，但存在顯著地區差異。深圳和珠海兩市實施了商事登記改革，將復雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”，且全部在網上完成。據統計，20xx年第一季度，深圳、珠海新登記的企業數量同比增長51.08%和32.25%，而同期全國范圍內該數量下降了6.67%。小微企業在激烈的競爭環境中存活并發展壯大通常僅有有限的時間窗口，政府應致力于提高為企業服務的效率，支持其研發和技術攻關，從而打造核心競爭力;而不應讓企業被動地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。未來針對小微企業，這一經濟活動中最為活躍的主體，簡政放權的力度須進一步加強，要切實減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續在小微企業的建立和運營過程中滋生。

ipo的長期停滯給擬上市小微企業以較大不確定性，并影響了排隊在審企業的日常經營和項目投資，企業迫切希望ipo開閘。此外，雖然小微企業參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創業板的轉板制度不明確，導致小微企業在新三板和四板掛牌積極性不高，同時券商等中介機構由于無法預見長期內客戶在資本市場的發展前景，傾向于一次性的收取高額服務費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉板制度，明確預期，堅定信心，同時加快新三板擴容步伐，以滿足各省市園區小微企業的融資需求。

目前的券商收費標準僅適用于大中型企業，對于小微企業而言成本過高。應當參照美國經驗，放開券商牌照，讓小微企業與小規模、專業化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發展，讓更多的機構參與到證券承銷、并購等業務中來，以切實降低小微企業獲得金融中介服務的成本。

我國現行的財政制度中設有給予中小企業的專項資金，包括中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金、科技型中小企業技術創新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設立地方創業引導基金，單個規模在五億元左右。然而，以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業提供資金支持，不僅規模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業申請和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關專業能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業無償使用，其實際效用難以衡量且沒有穩定回報，方式不可持續。

美國始于1960年代的小企業投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營機構運營，美國政府的小企業管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業，而是作為基金的股權或債權融資擔保方，撬動民間資金進入風險投資領域，從而促進創新型企業發展。雖然隨著美國風投行業的飛速發展和逐漸成熟，sbic的規模之于整體風投行業在今天已比較有限，并且sbic計劃曾在運營初期遭遇道德風險問題的打擊，但其在特殊階段對于小企業融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業融資的制度安排：澳大利亞政府的“創新投資基金”計劃提供為期2019年的創新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長公司技術成果的商業化;日本出資成立信用保證協會，為小微企業貸款提供擔保;法國對小微企業貸款實行利率補貼等等。

借鑒國際經驗，可考慮建立針對小微企業的發展基金。基金的運營可采取兩種模式：一是借助財政力量為專門支持小微企業發展的私營投資基金提供融資擔保，引導和撬動更多的民間資本進入該領域;二是撥款成立小微企業投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規范經營，市場化運作的天使投資人或風險投資機構，擺脫行政主導的方式，更高效地促進天使投資的發展，從而支持創新企業發展。無論采取何種模式，都應當注意防止政府尋租和道德風險的發生。

孵化器是培育發展創新型企業，尤其是微型企業的重要平臺。初創期的企業除缺乏資金外，還缺少財務、人事、后勤、政府關系以及其他公司運營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導設立的各式“孵化器”達數百家，僅復制了國外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業的“二房東”，卻沒有給予初創企業所需要的商業發展輔導和經營管理資源的支持;或者在企業孵化成功可以脫離的時候“困”住企業不讓走，沒能實現物理空間的高效流轉。此外，孵化器的經營管理者往往缺乏自己創業或投資創業團隊的經驗，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator，它給一個項目只投2至3萬美元，占初創企業5%左右股份，并安排指導老師給每個創業者，開辦創業課程。雖然ycombinator不提供創業場地，但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創公司被vc大力追捧和爭相投資。

應當推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業孵化器，例如近年來頗受社會關注的“創新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關村園區自20xx年起民營孵化器數量快速增加，形成了新產業“創業服務業”的雛形，起到了積極的創業支持作用，但依然缺乏有行業和技術經驗管理者。未來應當給予有充分行業經驗和背景，以及成功投資管理經驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優惠和支持，推動建設良好的、覆蓋面廣的創業環境。

小微企業融資難的一個重要癥結在于信息不對稱和由此帶來的規模不經濟。小微企業信息缺乏且征信成本過高，導致金融機構難于進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動建設中小企業的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實際作用有限并且存在信息分散和割據現象。未來應當整合基層征信機構信息源，包括商業銀行、工商、稅務、股權交易場所等，建立標準統一、信息準確且更新及時的小微企業信用數據庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務領域的信用信息管理經驗，采用帶有適當盈利激勵的運營模式，充分利用真實的商業經營活動數據，搭建開放、共享、透明的小微企業信用信息平臺。

國務院于20xx年提出了提高增值稅和營業稅起征點、擴大小型微利企業減半征收企業所得稅政策、逐步解決服務業營業稅重復征稅問題等政策，但從現狀來看政策優惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實處，建議進一步將增值稅和營業稅的起征點適應范圍擴大到符合規模的小微企業，考慮針對創新型小微企業和傳統制造業企業設置有區別的征稅標準，減免土地使用稅、房產稅、城鎮建設稅和教育附加費，并繼續減免部分涉企收費并清理取消各種不合規收費，從而切實減輕小微企業的稅費負擔。

根據活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業園區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況匯報如下：

通過走訪調研統計，目前已走訪小微企業戶。小微企業運行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化。通過對小微企業走訪調研發現，我市的小微企業大多正常運行，但是還有很小部分企業處于停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產。

經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是群體規模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全市小微工業企業分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業，圍繞這些產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。

在全市工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。后兩者對小微企業來說都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全市范圍內實現小微企業的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業信息發布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇八

為深入了解和掌握桃源縣非公企業基層黨組織現狀，進一步強化非公企業基層組織建設，提升非公經濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。

一、基本情況。

歸口中共桃源縣工業和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。

二、主要問題。

由于歷史和現實的原因，桃源縣非公企業黨建工作有些滯后，主要表現在3個方面：

1.非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織，財產具有私有性，員工具有“雇傭”性，業主對企業有絕對的領導權威，非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。但是，部分業主對組建黨組織工作認識不一，心態比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業的黨組織組建工作難以順利開展。

2.非公有制經濟組織自身的不穩定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大，數量不固定，黨組織不夠穩定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業本身的性質，黨員數量少，人員流動性較大，現在已沒有黨員，致使企業黨組織組建后得不到鞏固。同時，經營企業競爭壓力很大、風險也很大，企業老板將主要精力用在了謀求企業利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。

3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少，與員工數量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經驗，致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。從現實的情況來看，受到黨員發展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業員工的流動性很強，造成企業黨員少、黨員留不住、黨員不履職。

三、問題存在的原因。

1.非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前，非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經濟組織里，業主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的`整體目標、企業發展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2.黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業高層領導兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務工作不規范。有的雖然是黨員，但對黨員義務、黨員職責，黨組織的設置及活動開展知之甚少，不關注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。

四、對策和建議。

1.準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營，使企業健康發展;要抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發展、教育、管理;要協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協調企業內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業中的工青婦組織，發揮他們應有的作用。

2.合理設置，打牢非公有制經濟組織黨建工作的組織基礎。一是合理設置組織。依據黨章規定，堅持從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發，對符合組建黨組織條件的，按照“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發展一個”的原則，指導企業采取“獨立式、聯合式、掛靠式”的形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強領導機構和領導班子。黨組織負責人的選配，可以從企業管理層中熟悉政工業務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規定和必要的程序予以產生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

3.創新工作機制，充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好培養入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。

4.加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業的支持鼓勵和關心，增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識，增強他們指導企業的能力。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇九

根據活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業園區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況匯報如下：

通過走訪調研統計，目前已走訪小微企業戶。小微企業運行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化。通過對小微企業走訪調研發現，我市的小微企業大多正常運行，但是還有很小部分企業處于停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產。

經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是群體規模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全市小微工業企業分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業，圍繞這些產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。

在全市工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。后兩者對小微企業來說都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全市范圍內實現小微企業的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業信息發布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十

為全面了解我區小微企業發展現狀，剖析發展障礙，探索發展對策，組成專題調研組，深入開展調研，以下小編為大家提供中小微企業用工。

供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。

(一)企業人工成本呈持續上漲的態勢。調查顯示，參加本次調查的企業就業人數平均為68人，農民工占65%，比20xx年同期下降了1.5個百分點。其中，外地農民工所占比重相對較高。

與去年相比，20xx年企業人工成本明顯上升。調查顯示，80%的企業認為企業人工成本上升，其中30%認為“大幅上升”，55%認為“小幅上升”;15%認為“持平”。從不同行業看，機械加工制造、塑料加工和紡織等行業認為“大幅上升”的企業超過半數，明顯高于其他行業。

為了進一步了解當前企業的人工成本情況，我們了解了目前企業工人的工資情況。調查發現，大多數企業的工人月工資都在1800元以上，其中技術工人的月工資多在2500元以上，要明顯高于普通工人。與20xx年相比，20xx年普通工人和技術工人的工資都有不同程度的上升。

調查顯示，關于普通工人的月工資，近九成(87.5%)的企業在1500元以上，其中“1501～2019元”的占45.4%，比去年提高了8個百分點，“2019～3000元”的占40%，“3000元以上”的占6.1%，其合計比重比去年提高了12個百分點。企業預計20xx年下半年人工成本上升的壓力依然較大。七成左右的企業預計企業人工成本仍將上升。其中，機械加工制造、塑料加工、生物制藥、紡織加工等預計人工成本上升壓力相對較大。

(二)三季度的高溫炎熱將給企業用工帶來較大影響。

調查發現，三季度的高溫炎熱將給企業用工帶來一系列影響。企業認為高溫炎熱將給帶來員工心情煩躁，工作效率下降，管理難度增加、由于用電量增加及高溫補貼發放和企業招聘難度加大，求職者明顯減少等影響，增加人員流失現象發生。

調查發現，總體來看，目前企業缺工情況依然嚴峻，但與一季度相比有所緩解。調查顯示，在參加調查企業中，超過九成(90%)的企業表示有缺工情況。其中，機械加工制造、塑料加工、紡織加工企業缺工情況相對較重。

從企業20xx年缺工程度來看，調查顯示，超過六成(65%)的企業缺工程度在20%以內，比去年高了7.6個百分點;此外，35%的企業缺工程度為“20%～30%”。從企業目前的缺工崗位看，生產崗位依然是缺工最為嚴重的崗位。調查顯示，90%的企業生產崗位缺工，10%的企業技術崗位缺工，均高于去年;此外，25%的企業管理崗位缺工;5%的企業其他崗位缺工缺工。當問及缺工對本企業生產經營造成的影響時，調查顯示，企業為比較大的是“影響擴大再生產”、“現有員工超負荷工作，加重員工流失”，分別為66%、50%。缺工已成為影響企業生產發展的重要因素之一。

企業招工人數有所上升，其中男性和18～30歲年齡段的勞動力更受企業歡迎。

關于20xx年下半年企業招工計劃，調查顯示，90%的企業有計劃招收新員工，而且招工意愿較為強烈。調查發現，與20xx年相比，65%企業迫切需要中專、技校畢業生，51.1%的企業需要農民工，20%的企業需要大專及本科畢業生。企業計劃招工的男女比例情況，60%的企業以男性為主，30%的企業以女性為主，10%的企業“無性別要求”。企業計劃招工的年齡層次情況，“18～30歲”的企業占58%，“31～40歲”的企業占31.5%，“41～50歲”的企業占4%。總體來看，企業三季度計劃招工的年齡集中18～40歲的范圍。

以山東艾斯妮樂衛生用品有限公司、山東金天成塑料制品有限公司、鄒平月河電器有限公司3家企業為例。

山東艾絲妮樂衛生用品有限公司是一家專業生產、研發、銷售衛生巾、衛生護墊、成人紙尿褲、成人失禁褲、成人護理墊、嬰兒尿褲、嬰兒尿片及濕巾的現代化高新技術綜合性企業。

公司年產紙尿褲2億片，護理床墊2億片，衛生巾5億片，濕巾6億片，年產值達到3億元。20xx年共有員工156人，其中管理崗位26人，生產崗位100人，銷售人員30人。人員平均工資2300元。年用工成本40余萬元。20xx年共有員工100人，人員平均工資2500元。其中管理崗位16人，生產崗位59人，銷售人員25人，比20xx年分別減少了35.8%、40%、3%。下一步計劃招工30人。

山東金天成塑料制品有限公司是一家生產pvc硬板、透明板、軟板、pp板材、pe板材及各種塑料焊條的企業，年產各類塑料板材25000噸，產品遠銷全國各地，年產值6000余萬元。

20xx年共有員工170人，其中管理崗位25人，生產崗位137人，銷售人員8人。人員平均工資2800元。年用工成本60萬元。20xx年共有員工120人，人員平均工資3000元。其中管理崗位15人，生產崗位100人，銷售人員5人。比20xx年分別減少了29.4%、40%、27%。下一步計劃招工80人。

鄒平月河電器有限公司是全國最大的調頻調幅收錄擴音器、音響生產企業，固定資產5000余萬余，年生產成套設備15000套，年產值3000余萬元。20xx年共有員工98人，其中管理崗位15人，生產崗位73人，銷售人員10人。人員平均工資2019元。年用工成本25萬元。20xx年共有員工78人，人員平均工資2200元。其中管理崗位10人，生產崗位60人，銷售人員8人。比20xx年分別減少了20%、18%、20%。下一步計劃招工50人。

通過調查發現，目前企業在用工和招工方面存在較多困難，主要表現為企業人工成本持續上升，缺工和招工難問題，并且給企業的生產經營帶來較大的不利影響。為此，我們建議：

(一)減輕企業尤其是中小企業稅收負擔，緩解人工成本持續大幅上升的壓力。降低中小型微企業的“門檻”，借助稅收政策鼓勵企業做大、做強，擴大中小企業稅收優惠范圍等，更好地發揮中小企業在緩解就業壓力、優化經濟結構等方面的重要作用。

(二)上級有關部門應切實幫助企業提高對新一代年輕員工的管理水平。企業簡單、粗放的管理、工作環境缺少吸引力，難以滿足新一代員工追求獨立、成長等心理需求，是造成老員工流失、新一代員工難招的重要原因。企業應通過提高日常管理水平，在無需增加成本的前提下，降低員工流失率，增強其對員工的吸引力。

(三)進一步完善人力資源市場。

目前嚴峻的就業形勢與調查中發現企業缺工和招工難并存的現象，反映了當前比較嚴重的人才結構問題，因此要進一步完善教育、培訓體制，妥善解決人力資源市場資源配置中的結構性矛盾，積極調控好人力資源市場，加快培養滿足企業需要的合格人才。

按照市局的統一布署，我們對80家中小微企業用工成本情況進行了專題調研，現將有關情況報告如下：

通過發放調查表和召開座談會的形式，對有關企業的人工成本情況進行了調研，調查表共收回80份，按企業所屬行業分，制造業48家，建筑業1家，電力燃氣及水的生產和供應業2家，交通運輸、倉庫和郵政業1家，房地產業2家，科學研究、技術服務和地質勘查業3家，批發和零售業3家，居民服務和其他服務業3家，農、林、牧、漁業1家，信息傳輸、計算機服務和軟件業1家，其他15家。9月17日召開了由30家企業人資經理參加的座談會，與會各企業就人工成本問題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。

80家被調查企業20xx年實現銷售收入115.11億元、利潤8.309億元，20xx年實現銷售收入120.59億元、利潤9.18億元，2019年1-8月實現銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業發展趨勢較好，盈利水平逐年提高。

80家被調查企業，20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元，2019年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢必要影響到企業的發展。

1、企業生產成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響，企業生產成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。

2、企業負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響，社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導致企業成本提高，有些小微企業不堪重負。

3、業務辦理時間成本過高導致企業負擔加重。有很多企業對于調入人員的檔案轉入手續太繁瑣，時間太長導致社保費繳納有時補繳不上，職工出現工傷或是工亡問題后導致小微企業難以生存。

4、小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務。

據調查梳理，小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務，主要有以下幾個方面：一是政府的職工平均工資是否反應實際水平，增長太快，有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業要加大資金扶持;三是幫助企業解決用工問題;四是企業可以根據自身情況，有選擇地繳納社會保險種類，同時降低繳費標準，即降低繳費基數和比例。

當前中小微企業用工成本增加的原因有以下幾個方面：一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”，部分企業高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業，受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響，招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩定難。企業對員工進行培訓后，熟練工、技術工以及特殊崗位(如：大客車司機)對工資預期提高，跳槽現象時有發生。三是用工成本上升。企業工人工資大幅上漲;隨著企業職工“五險一金”繳納不斷規范和基數不斷上調，企業繳費負擔加重。企業員工離職時不與企業辦理離職手續，離職后，企業依然要繳納保險。四是。

勞動合同。

法及帶薪休假條例的頒布、職業病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業用工成本的增加。

一是縮短工時、降低用工成本，優化部門，精簡崗位。二是加強設備的自動化，減少人工及材料浪費。三是研發新產品，提高產品的競爭力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。

(一)加強服務體系建設。提高辦事效率、減化辦事手續、靈活掌握辦事方法、開展網上辦公。

(二)給予合理的補貼政策。對于企業招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼，從根本上減輕中小微企業負擔。

(三)創造和諧用工環境，解決企業用工問題。

一是要完善職工社會保險制度及支付制度，解決生育保險報銷、職業病確診前費用支出等加重企業負擔的一系列問題，引導企業規范用工，改善工作環境，增強中小企業就業吸引力。二是要加強職工道德教育，提高員工對企業的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案，并在用工環節運用，改善部分職工隨意解除用工合同的現象，優化企業用工環境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十一

通過發放調查表和召開座談會的形式，對有關企業的人工成本情況進行了調研，調查表共收回80份，按企業所屬行業分，制造業48家，建筑業1家，電力燃氣及水的生產和供應業2家，交通運輸、倉庫和郵政業1家，房地產業2家，科學研究、技術服務和地質勘查業3家，批發和零售業3家，居民服務和其他服務業3家，農、林、牧、漁業1家，信息傳輸、計算機服務和軟件業1家，其他15家。9月17日召開了由30家企業人資經理參加的座談會，與會各企業就人工成本問題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。

80家被調查企業20xx年實現銷售收入115.11億元、利潤8.309億元，20xx年實現銷售收入120.59億元、利潤9.18億元，20xx年1-8月實現銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業發展趨勢較好，盈利水平逐年提高。

80家被調查企業，20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元，20xx年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢必要影響到企業的發展。

1、企業生產成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響，企業生產成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。

2、企業負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響，社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導致企業成本提高，有些小微企業不堪重負。

3、業務辦理時間成本過高導致企業負擔加重。有很多企業對于調入人員的檔案轉入手續太繁瑣，時間太長導致社保費繳納有時補繳不上，職工出現工傷或是工亡問題后導致小微企業難以生存。

4、小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務。

據調查梳理，小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務，主要有以下幾個方面：一是政府的職工平均工資是否反應實際水平，增長太快，有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業要加大資金扶持;三是幫助企業解決用工問題;四是企業可以根據自身情況，有選擇地繳納社會保險種類，同時降低繳費標準，即降低繳費基數和比例。

當前中小微企業用工成本增加的原因有以下幾個方面：一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”，部分企業高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業，受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響，招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩定難。企業對員工進行培訓后，熟練工、技術工以及特殊崗位(如：大客車司機)對工資預期提高，跳槽現象時有發生。三是用工成本上升。企業工人工資大幅上漲;隨著企業職工“五險一金”繳納不斷規范和基數不斷上調，企業繳費負擔加重。企業員工離職時不與企業辦理離職手續，離職后，企業依然要繳納保險。四是勞動合同法及帶薪休假條例的頒布、職業病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業用工成本的增加。

一是縮短工時、降低用工成本，優化部門，精簡崗位。二是加強設備的自動化，減少人工及材料浪費。三是研發新產品，提高產品的競爭力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。

(一)加強服務體系建設。提高辦事效率、減化辦事手續、靈活掌握辦事方法、開展網上辦公。

(二)給予合理的補貼政策。對于企業招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼，從根本上減輕中小微企業負擔。

(三)創造和諧用工環境，解決企業用工問題。

一是要完善職工社會保險制度及支付制度，解決生育保險報銷、職業病確診前費用支出等加重企業負擔的一系列問題，引導企業規范用工，改善工作環境，增強中小企業就業吸引力。二是要加強職工道德教育，提高員工對企業的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案，并在用工環節運用，改善部分職工隨意解除用工合同的現象，優化企業用工環境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十二

為了解我市小微企業發展現狀，剖析存在問題和面臨的困難，探索推動發展的有效措施，促進其健康發展，由市委常委、統戰部部長張建峰和市政協副主席、市工商聯主席孫繼偉牽頭組織，市委統戰部、市工商聯、市人行、市銀監局等單位相關人員參與，自5月25日至7月5日，開展了一次小微企業發展專項調研活動。調研活動涉及全市11家金融機構、8家市直相關職能部門、6個縣(市)區和開發區、市產業集聚區，對60家有代表性的小微企業開展問卷調查，對28家企業深入現場調研。調研中，通過問卷調查了解情況、數據統計分析問題、走訪企業剖析困難、座談交流會商對策等形式，對問題邊調研邊思考、邊了解邊指導、邊發現邊解決，在調查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效。現將調研情況報告如下：

(一)我市小微企業發展的現狀。截止20底，全市共有各類企業9581個，其中，小微企業9348個，占企業總數的97.56%。全市小微企業近萬家，地位重要、作用很大。一是服務發展功不可沒。年，全市小微企業主營業務收入1195.51億元，占全市企業總收入的43.44%，總利潤147.23億元，占全市企業總利潤的60.33%，不僅占據著經濟發展的“半壁江山”，而且蘊藏著巨大的發展潛力和后勁。二是維護穩定無以替代.全市小微企業共吸納從業人員25.37萬人，占全市企業總從業人員的58.1%，占全市總人口的11.5%，不僅承載著很多創業者、務工者的希望和夢想，而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來，全市小微企業參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個，幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人，捐資助學、援助災區等社會公益事業方面累計捐款捐物達3000余萬元，不僅促進了社會和諧，而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風尚。

(二)我市小微企業發展的特點。一是發展速度逐步加快。與相比，2011年全市小微工業企業主營業務收入增長46%，增加值增長32%，上繳稅金增長39%，增長幅度較大，發展勢頭強勁。二是群體規模穩步擴張。與20相比，2011年全市小微企業總數增長10.2%;小微工業企業資產總額增長5.5%。三是產業集群初步形成。我市小微企業依托自然資源，形成了以礦產品及其深加工、農副產品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務業、醫療生化等特色產業集群。

(三)我市小微企業發展的優勢。盡管全球經濟低迷，國內經濟下行壓力較大，小微企業發展面臨著諸多問題和困難。但是，困難與希望同在、機遇與風險并存，我市小微企業仍然有加快發展、做大做強的獨特優勢。一是戰略發展機遇助力。借力東風好行舟。中原經濟區上升為國家戰略，國家設立“豫晉陜黃河金三角承接產業轉移示范區”，以及我市強力推進“四大一高”戰略，必將為小微企業發展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件，也創造了其它地區難以比擬的獨特優勢。二是產業定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調構、促轉型戰略，以能源、煤化工、黃金產業集群建設為重點，以7個產業集聚區建設為平臺，做實項目對接、老客戶回流、優質客戶滲透、困難客戶康復“四大工程”，圍繞果蔬食品加工產業基地、鋁及鋁精深加工產業基地、裝備制造和汽車及零部件生產基地三大產業基地建設，以及新能源汽車、新材料、生物產業、光伏及新能源等新興產業，必將強有力帶動全市小微企業發展。三是運轉靈活凸顯活力。船小好調頭。小微企業個體小、運轉靈活等特點，便于自身快捷轉型發展。如科利恩鋁業有限公司建廠，初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產品。一期工程投產時，國內外鋁板、鋁帶市場不景氣，公司發展前景黯淡。2011年7月，公司開始市場調查論證，擬轉型生產微型球形鋁粉，2011年底即有兩條生產線投產，實現半年轉產見效。目前已生產鋁粉2500噸、實現產值近8000萬元，產品供不應求，企業發展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年，造就了當前藏富于民的時代，使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言，黨的富民政策和獨具優勢的自然條件讓一部分人先富起來，豐富的礦產資源讓許多“淘金者”成為“暴發戶”，因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關注小微企業發展，推動了政府職能部門出臺相關政策、搭建有效平臺，著力解決小微企業在融資、用工、土地、市場環境等方面的困難，也為小微企業快速發展奠定了基礎。市委、市政府多次舉行經濟形勢分析會、經濟運行調度會、銀企洽談會，各部門也積極響應號召，快速行動，幫助企業解決困難、促進發展。如在解決融資難方面，市工商聯與工行xx分行簽訂戰略合作協議，約定兩年內給予全市100余家中小微型企業授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產品;工商局與郵政儲蓄銀行聯合開展“百億送貸行動”等等。據不完全統計，2011年全市銀行業小企業貸款余額78.69億元，較年初增加32.27億元，同比多增12億元，增幅69.51%，高出全省小企業貸款增幅42個百分點。

在對60家小微企業抽樣調查中，反映企業生產經營中的主要問題128個，經分類梳理和歸納總，主要表現為“六難”。

(一)資金短缺，融資難。“很差錢”是小微企業面臨較為普遍的問題，也是嚴重制約企業生產經營、規模擴張和升級轉型的瓶頸。調查顯示，60家小微企業有29家資金緊張，占48.33%;有20家企業銀行貸款困難，占33.33%。造成小微企業融資難問題的原因是多方面的，既有企業本身的問題，也有金融機構的問題，還有政府機關職能部門的問題。小微企業方面。有的經營管理不善，發展前景黯淡，財務狀況一團糟，甚至瀕臨破產，銀行不敢貸款;有的因為租地經營或尚未辦好土地證，企業土地、廠房、辦公樓等沒有產權，缺少未辦好土地證，企業土地、廠房、辦公樓等沒有產權，缺少必要的抵押物，銀行不給貸款;有的對誠信經營不重視，有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經歷，沒有銀行信用積累，銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規定，試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款，果貸不到款;有的財務制度不健全，不能有效反映企業生產經營和盈利狀況，不符合銀行貸款的財務要求，銀行無法貸款;有的企業負責人，不積極主動與銀行對接溝通，只喊貸款難。金融機構方面。開展小微企業信貸業務的內生動力不足，是造成貸款難的主要原因。對小微企業貸款工作量大，管理成本高，工作成效不顯著，導致金融機構扎堆“傍大款”，小微企業被冷落。多數金融機構貸款審批流程時間長，不能適應小微企業“急、快”的特點;銀行的問責機制不科學，“貸款終身責任追究”、“百分之百貸款安全，不允許出現一筆不良貸款”等制度，制約了信貸人員開展小微企業貸款的積極性;觀念陳舊，信貸產品創新能力差，不能根據小微企業實際情況量身定做信貸產品;部分銀行信貸人員的素質不高，工作創新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔保體系建設滯后，雖然成立了一批擔保機構，但規模小、管理不規范，沒一家被國有銀行認可。貸款風險補償機制至今沒有建立，服務平臺建設不能適應發展需要。另外，還存在銀企溝通不夠，信息不暢，企業找不到可以貸款的銀行，銀行找不著合適企業貸款任務完不成的現象。如湖濱區瑞通汽車城負責人介紹，采購汽車需大量流動資金，存在融資難問題，調研組立即會商提出解決建議，協調銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經調研組了解，市農信社等金融機構本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產品。在6月28日召開的“全市推動小微企業發展座談會”上，多家銀行主管信貸的副行長表示，目前有不少新推出的金融產品，找不到合適的企業營銷，座談交流才發現，原來參加會議的小微企業，有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。

(二)人才缺乏，創新難。調研顯示，20家小微企業反映人才缺乏、勞動力明顯不足，占抽樣調查企業的33.33%。企業人才緊缺，一方面是專業技術和管理人才緊缺，另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺，制約企業創新發展;普通工人緊缺導致企業難以正常生產。企業創新難的原因是：一是理念偏差。絕大多數小微型企業缺乏長遠規劃，贏利追求“短平快”，從事科技含量不高的生產經營活動，或是有科技含量，但只顧當前利益，咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既無暇顧及科技研發，也無心、無意于研發創新。二是人才緊缺。企業沒有長遠的人才引進、培養、管理和使用規劃，缺乏吸引人才、留住人才的機制和環境，造成技術人才留不住，熟練工人流動大。60家小微企業中僅有2家企業設立企業技術中心，職工中獲得專業技術職稱的技術人才僅474人，平均一個企業不到8人，占員工總數的比例不到0.3%，有的企業沒有一個獲專業技術職稱的人才;大學生員工數僅574人，平均一個企業不到10人;管理人才360人，平均一個企業僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業發展，使得企業很難把有限的資金投入到研發上。以某工業園區為例，70%的企業經營者是原國有企業技術工人，把自有資金和借貸資金用于基礎設施和設備投資后，后續資金困難，致使企業經營尚且步履維艱，更談不上注資科技研發創新。政府政策支持少，也是導致小微企業研發創新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業技術中心認定，并給予認定合格企業技術中心10—30萬不等的科研經費，我市尚未開展。

(三)成本過高，贏利難。調查顯示，46.66%的企業反映運行成本上升過快，企業幾乎是微利經營、維持生存，甚至是虧損經營，隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面：一是勞動力成本快速上升。近年來，我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調高了最低工資標準，平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素，2011年城鎮單位就業人員平均工資達到24556元，3年間提高了43.85%，遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業迅速發展，原材料需求不斷增加，價格不斷上漲。原材料購進價格指數數據顯示，—2011年間，除和年外，每年都較上年增加。其中，2011年黑色金屬同比增加9.4%，有色金屬同比增加12.1%。三是企業稅費負擔過重。調研顯示，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業主要承擔的稅費種類。有的地方小微企業還要承擔類似地方教育費、殘疾人就業金、工會經費等。小微企業承擔的稅費占主營收入的10%—30%，極大地增加了運行成本。調查中，幾乎所有的小微企業都希望政府能適當減免稅費。

(四)需求不足，發展難。市場需求決定產品供應。金融危機以來，國外市場需求急劇萎縮，國內經濟發展步伐放緩，致使小微企業逐漸喪失賴以生存的市場，難以持續發展。調查中，11家房地產和機械制造企業，反映市場需求不足，影響了企業正常運行和持續發展。澠池耿發礦山設備公司，主要生產礦山開發、隧道開鑿等機械設備，擁有自己研發的60余項技術，在全國領先，產品銷售全國40多個地區，幾度輝煌;現由于經濟下滑、煤礦減產等因素，導致產品庫存積壓，企業為穩定職工隊伍被迫虧損經營。

(五)視野狹窄，轉型難。我市部分小微企業依賴當地礦產資源生存，屬于高耗能、高污染企業，隨著資源日漸枯竭和環境、能源壓力加大，企業轉型升級勢在必行;部分企業完成了初級資本積累，想尋找新的投資方向，由于視野不夠開闊，市場信息不暢，缺乏必要的對接平臺，難以找到符合國家產業政策，符合我市“四大一高”戰略的好項目，不知道怎么轉型，不知道怎么發展，有的盲目追蹤市場短期熱點，致使轉型失敗、甚至血本無歸。

(六)政策“棚架”，受惠難。近年來，從中央到地方，相繼出臺了支持小微企業發展的各種政策，但由于缺乏細則，程序復雜，要求嚴格，小微企業真正享受到優惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業來說，支持覆蓋面廣，實惠且手續簡便易行，但需政府財力注入足量擔保基金。如人社局的同志反映，由于擔保基金投放額度所限，制約了小額貸款對小微企業的投放力度。政企對接不夠，政策宣傳不到位，大多數小微企業根本不了解國家有關政策，也就不可能享受國家優惠政策。如市財政局的同志介紹，中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金，但由于企業不了解，不主動向財政部門呈報財務報表，不能進入財稅政策惠顧的企業名單;財政部門掌握企業項目有限，沒有足夠的項目儲備，也申請不來更多的中央和省級財政支持，因而我市每年享受優惠政策的企業和經費有限。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十三

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十四

為及時了解我市中小微企業的發展現狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業發展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業家座談會6次，走訪中小微企業近30家，發放調查問卷300份，收回289份。現將有關情況報告如下。

截至20xx年底，全市共有中小微企業1.16萬家，從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家，小型企業3527家，微型企業6852家。從企業構成看，三次產業構成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)為11573家;港、澳、臺商投資企業11家;外商投資企業3家。按行業分，農業企業1190家;工業企業3639家;建筑業680家;交通運輸倉儲業1136家;批發零售業2318家;住宿及餐飲業1723家;社會服務業647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。

截至20xx年9月底，全市中小微企業總產值完成1039.14億元，同比增長12.67%，環比下降1.35個百分點;營業收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元，同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的141家企業看，出現虧損的企業達到65家，虧損面46.1%。按行業分：工業企業106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業;建筑類企業9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務業企業12家，虧損4家，虧損面30%;農業企業14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產半停產企業主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業。

近年來，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策，特別是20xx年以來，我市連續出臺4項扶持政策，在創業就業、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家，占被調查企業總數的22.49%，一般了解的127家，占總數的43.94%;不太了解的達到93家，占總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題，也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優惠，企業不得不“跑”遍相關部門，成本太高。有的企業不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關于進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由于多數中小微企業因用工不規范、“五險一金”繳納不全等問題，僅有20戶企業申報，占全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實。

當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”(企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。

受經濟下行壓力影響，20xx年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大于往年問卷調查顯示，被調查的289家企業中，有59家企業資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項占被調查企業總數的72.66%僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”有159家企業(占被調查企業的55.02%)反映，向國有商業銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長;有109家企業(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會融資“成本高”有118家企業(占40.83%)反應社會融資渠道不寬;有97家企業(占33.56%)反映向社會融資成本高擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重國有商業銀行普遍反映，多數中小微企業未建立完善的現代企業制度，治理結構不健全，財務管理不規范，貸款風險遠高于國有企業超過七成的中小微企業反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業，高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數中小微企業反應當前經濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金周轉速度減慢，不少企業面臨著資金鏈斷裂的危險比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業融資難，高平市推出“互助貸”信貸產品，由十多家企業互聯互保，撬動銀行資金但有企業反映，這種信貸產品隱患較大，去年因一家企業出現還貸問題，導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款后，方能申請本企業貸款業務，造成額外的資金壓力。

一是規劃不及時一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃二是審批時間長企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批復企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來三是用地成本高土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本比如，城區利普利拓公司需征用20畝土地，而城區范圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。

(三)“創新難”成為企業轉型升級的主要瓶頸。調查問卷統計，面對經濟增長模式的轉變，僅有47家企業(占被調查企業總數的16.26%)認為企業已經轉型，適應經濟轉型要求;有142家企業(占49.13%)認為可以適應經濟轉型要求，但持續經營有困難;有93家企業(占32.18%)認為亟待轉型。盡管當前中小微企業經營遇到了極大困境，但也有一些企業憑借技術優勢、產品質量、創新驅動，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿等。事實表明，企業要生存發展，關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步于家庭作坊，脫胎于個體私營經濟，基本上處于產業鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業規模小，管理水平低，產品技術含量不高，自主創新能力不足，抗御風險能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創新。創新需要大量的資金投入，不僅影響企業即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生”，企業普遍存在“創新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創新。據有關部門統計，中小微企業普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大，人才對企業缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會創新。調查問卷統計，企業經營者具有本科學歷的僅45人，僅占被調查企業總數的15.57%;專科學歷的119人，占41.18%;專科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。

(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙。中小微企業發展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞匯。調查問卷統計，在企業獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業選擇投融資信息，占被調查企業總數的46.02%;有107家企業選擇規劃及項目信息，占37.02%;有94家企業選擇政策法規信息，占32.53%;有92家企業選擇技術信息，占31.83%;有77家企業選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務方面，有132家企業選擇提供市場信息服務，占45.67%;有109家企業選擇提供產業指導與市場開拓咨詢服務，占37.72%;有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會，占29.76%。一方面，政府與中小微企業之間溝通不暢，企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏了解，導致想創業的找不到好項目，想轉型的`盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業，由于缺乏宏觀產業規劃指導，導致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業，20xx年有30家鑄管企業，20xx年發展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面，社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。

(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難。一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達15%以上;另一方面，物價上漲帶來的生活成本上升，勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業盈利能力持續下降，經濟效益嚴重下滑，停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。

四、幾點建議。

(一)多管齊下，切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等，為中小微企業發展創造良好的金融環境。三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。

(二)改變政策執行方式，切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題。

一是形式多樣宣傳政策通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時了解政策信息動態，解決企業對政策不了解而不能享受的問題二是轉變政策執行方式借鑒稅務部門“金稅三期”的先進經驗(企業不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業登門申報”為“部門上門服務”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率三是暢通企業反饋渠道開辟企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時了解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策四是營造良好政務環境本著應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。

(三)加強產業規劃引導，以集群集聚發展解決“用地難”的問題。一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業和文化旅游四大產業布局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發展。本著“政府引導、企業自愿、社會參與”的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”、“園區”集群集聚發展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，并優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項目用地需求。

(四)強化創新驅動，著力激活中小微企業內生動力。引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢于創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示范企業，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展“飛地經濟”，主動承接產業轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。

(五)加強中介組織建設，建立中小微企業社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶，要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業”的思路，加大對中小微企業綜合服務平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡，為中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標，結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式，培養中小微企業家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術骨干和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的，其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業中、高級人才購買“五險一金”，減輕企業負擔，為引進和集聚人才創造條件。

(六)發揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業健康發展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施，營造有利于中小微企業發展的良好氛圍，進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委，提高他們的政治地位，激發企業家創業、興業的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展，“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十五

近日，區發展改革局對區內25家小微企業金融服務需求情況進行了調研，并形成如下調研報告。

一、調查內容及樣本描述。

本次調查中主要包括以下內容：一是小微企業基本情況;二是當前影響企業發展的因素;三是小微企業對金融服務的需求情況;四是小微企業在融資中存在的困難和問題;五是對促進小微企業金融服務的建議。

本次調查以書面填報結合電話訪談的形式進行，保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調查對我區小微企業及區發展更具有現實意義，從我區目前產業實際情況出發，本次被調查小微企業主要集中在制造業和計算機服務和軟件業，以抽樣方式，共選取25家企業，使樣本具有很強的代表性。

1.被調查企業分類。

按主營業務分，制造業10家，占40%，信息傳輸、計算機服務和軟件業15家，占60%。

按經濟類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%;按企業人數分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。

2.生產或經營場地情況。

在被調查企業中，擁有白己的廠房(經營用房)企業有10家，占40%，租用的廠房(經營用房)企業有15家，占60%。

二、調查情況總體分析。

本次調查中列舉了影響小微企業發展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創新能力、資金緊張、其它等。

2.生產或經營場地情況。

在被調查企業中，擁有白己的廠房(經營用房)企業有10家，占40%，租用的廠房(經營用房)企業有15家，占60%。

調查結果表明，影響制造業發展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%)，影響信息傳輸、計算機服務和軟件業發展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。

調查結論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業發展的主要因素。其中，人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業的影響略大于對制造業的影響，原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業影響大于對制造業的影響，資金緊張因素對制造業影響大于對信息傳輸、計算機服務和軟件業的影響。

1.近三年資金缺口情況。

調查結果表明，近三年存在資金缺口企業19家，不存在缺口企業6家，存在資金缺口企業占被調查企業的76%，不存在資金缺口企業占被調查企業的24%。其中，存在資金缺口企業的19家企業中，信息傳輸、計算機服務和軟件業11家，制造業8家，分別占被調查企業中該經濟類型企業的73%和80%。

調查結論，近三年近80%的小微企業存在資金缺口，而信息傳輸、計算機服務和軟件業資金缺口比制造業略微明顯。

調查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道，即金融機構貸款、企業職工自籌資金、國家財政投入、票據融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業自身積累、私人資本投入、企業之間融資及其他等。調查結果表明，小微企業彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業自身積累、金融機構貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列)，而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業采用。企業最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構貸款(占被調查企業總數的40%)、企業自身積累(占被調查企業總數的16%)和國家財政投入(占被調查企業總數的12%)。

調查結論，企業自身積累和金融機構貸款是小微企業在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業因大多沒有自有廠房(經營用房)而無法取得金融機構貸款，所以在彌補資金缺口時，只能選擇企業自身積累這一渠道，而調查顯示，這種渠道并是小微企業彌補資金缺口的次選渠道，金融機構貸款仍為小微企業彌補資金缺口的首選渠道。這表明，企業通過金融機構貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的，同時也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業快速發展的效果是非常不明顯的。

3.企業希望獲得的融資途徑。

調查結果表明，小微企業面對資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構貸款的企業12家，占被調查企業的48%，其中制造業4家，信息傳輸、計算機服務和軟件業8家，分別占該經濟類型企業總數的40%和53%、選擇國家財政投入的企業11家，占被調查企業的44%，其中制造業6家，信息傳輸、計算機服務和軟件業5家，分別占該經濟類型企業總數的60%和33%。

調查結論，無論是制造業還是信息傳輸、計算機服務和軟件業，企業希望獲得金融機構貸款的意愿是大體相同的，而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異，制造業要遠遠高于信息傳輸、計算機服務和軟件業，主要原因是目前，國家省市各級對制造業企業支持的各項政策較多，而對信息傳輸、計算機服務和軟件業的支持相對較少。

小微企業銀行貸款情況調查結果為，在被調查的25家小微企業中，近三年，8家企業有過貸款，1家企業有過民間借貸，16家企業沒有發生過貸款。

小微企業銀行貸款難易程度調查結果為，在被調查的25家小微企業中，6家企業反映貸款難易程度為一般，9家企業反映比較困難，10家企業反映特別困難。調查結論，目前，小微企業貸款難問題比較嚴重，近三年，只有32%的企業取得了銀行貸款，遠遠小于有資金缺口企業(76%)，而無法取得銀行貸款的小微企業為了滿足企業發展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業資金缺口。

調查中列舉了企業在申請銀行貸款中存在的9項主要問題，即手續煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務產品不夠、對企業及產品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業信用等級要求過高及其他等，調查中要求被調查企業在銀行貸款存在問題中選擇三項，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。

調查結果表明，在小微企業申請貸款過程常見的9種問題中，企業反映比較多的前3位依次為手續煩瑣(占被調查企業的76%)、對擔保、抵押要求過嚴(占被調查企業的64%)和審批時間長(占被調查企業的52%)，均超過了被調查企業的半數以上。而作為小微企業申請貸款首選問題的前兩項依次為手續煩瑣，兩者合計占被調查企業的84%。其中，手續煩瑣占被調查企業的52%，占被調查企業中反映該問題企業的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調查企業的32%，占被調查企業中反映該問題企業的50%。

調查結論，手續煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續繁瑣是企業在銀行貸款中存在的普遍問題，這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經營用房)的小微企業尤為顯現，具體到行業上，信息傳輸、計算機服務和軟件業企業因規模較小，大多租用生產經營用房而表現比較突出。

調查結果表明，18家小微企業反映造成企業融資難問題的主要內因是企業缺乏抵質押擔保，占調查全部內因的72%，其中制造業5家，占該經濟類型企業總數的50%，占反映該問題企業的28%，信息傳輸、計算機服務和軟件業13家，占該經濟類型企業總數的72%，占反映該問題企業的`72%;造成企業融資難問題的主要外因依次為金融機構支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調查全部外因的45%和37%。

調查結論，缺乏抵質押擔保是造成企業融資難的主要內因，這一點對于沒有白己的廠房(經營用房)的信息傳輸、計算機服務和軟件業企業表現更加明顯，金融機構支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業融資難的主要外因，這也反映了企業對獲得金融機構支持與政府扶持的渴望。

調查中，列舉了政府提供良好的融資環境,提供優惠創業信貸、政府設立創業投資基金、開辟綠色通道,降低創業門檻、建立有效的產權保護制度，為支持創業,銀行提供便利的信貸服務、增加培訓機會、提高小微企業領導人社會地位和聲譽、設立更多專門服務于小企業的小型銀行、拓展小企業直接融資渠道、普及小企業金融服務知識等9種促進小微企業金融服務的方法和途徑，調查結果如下。

調查結果表明，促進小微企業金融服務建議主要集中在以下三點，即政府提供良好的融資環境,提供優惠創業信貸、政府設立創業投資基金、拓展小企業直接融資渠道分別占被調查企業的96%、80%、72%。

三、幾點建議。

學習外地商會的經驗，探索建立小微企業聯保機制，為非公企業特別是小微企業提供擔保和小額貸款融資服務。

一是加強輔導和培訓。在非公企業中聯絡和選拔一批創業精英，定期聘請成功企業家和專家學者對我市小微企業進行系統輔導和培訓，在企業管理、投融資、技術、財務、人事、法律、市場與戰略等方面對其進行引導與釋疑，幫助小微企業管理者提高自身素質，建立科學的企業管理模式，從而幫助小微企業快速成長。二是規范小微企業貸款業務的相關收費。各級政府及有關部門要結合實際，對有關小企業貸款的抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理，統一規范小微企業貸款的中介收費標準，不斷降低小微企業貸款的外部成本。

三是設立小微企業貸款風險補償專項基金。在總結部分地區實踐經驗的基礎上,設立小微企業貸款風險補償專項基金，以政府對放貸銀行進行補償的模式，鼓勵商業銀行在信貸規模上向量大面廣的小企業重點傾斜。

四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關部門要因地制宜，出臺相關財政稅收支持政策，鼓勵銀行業金融機構加大對小微企業的信貸支持力度。

五是加強社會信用環境建設。打造信用環境，增強社會誠信意識，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務行為的打擊力度，支持銀行業金融機構依法維護金融債權，不斷優化金融生態環境。

市小微企業黨建工作調研報告大全（16篇）篇十六

小型企業和微型企業數量大、活力強，對促進經濟增長、擴大就業和增加居民收入貢獻大，是推動我國經濟發展的重要力量。目前，影響小微企業發展的主要因素之一是融資難問題，中小企業融資難主要是指小微企業融資難，緩解小微企業融資難、促進小微企業健康快速發展，是我國經濟領域的一項重要任務。

2011年7月，國家制定了《中小企業劃型標準規定》，將我國中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌，又有利于區分中小微企業的不同情況，實施更有針對性的政策措施，特別是加大對小微企業的扶持力度。在我國，除了在高新區的小微企業能夠獲得較多的科技金融創新政策支持外，小微企業普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現為：

1、內部融資不足。目前，我國大多數小微企業發展的資金主要靠自身的積累，內部融資是小微企業融資的主要渠道，但受利潤率和積累期的限制，其融資能力相當有限。據統計，我國私營企業資金來源的26%是依靠內部留存收益積累的資金，私營企業中的小微企業這一比例更高。

2、通過金融機構融資困難。有關資料反映，當前70%以上小微企業的主要資金來源是自籌，通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業尤其是大企業“掙貸”和對小微企業“惜貸”的現象。在證券市場上，已經推出的中小企業板和創業板是小微企業融資的良好機會，但高門檻、高成本成為小微企業上市融資的障礙。正在發展的小額貸款公司、風險投資基金、村鎮銀行等非銀行金融機構，均有利于小微企業籌集發展資金，但規模不大、作用有限。

3、非正式金融融資比例大、風險高。我國的儲蓄率高，民間資本充裕，特別是在一些經濟發達地區，民間的借貸市場很活躍。小微企業融資難的現狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態，缺乏必要的法律和制度的規范和制約，具有很高的風險。

4、融資成本高，困境加劇。根據中國中小企業金融制度調查報告的數據顯示，中小企業普遍反映融資成本過高。目前中小企業融資成本一般包括：一是貸款利息，包括基本利息和浮動部分，浮動幅度一般在20%以上；二是抵押物登記評估費用，一般占融資成本的20%；三是擔保費用，一般年費率在3%；四是風險保證金利息。絕大多數金融機構在放款時，以預留利息名義扣除部分貸款本金，中小企業實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例，中小企業實際支付的利息在9%左右，約高出銀行貸款率的40%以上。

（一）內部原因———小微企業自身因素。

1、經營風險較大，資金需求“短、頻、急”。由于小微企業規模較小、實物資產較少、技術水平不高，其發展極易受到經營環境的影響，抗風險能力較弱，影響到小微企業自身的資金積累和信貸融資。此外，小微企業貸款主要是滿足流動資金需求，貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少，融資的復雜性使其融資成本較高、管理成本較高。

2、信用狀況不佳。相比于大中型企業，一些小微企業缺乏信用觀念，財務制度不完善，缺乏完整的信用記錄，對融資信用的重視不夠，頻頻出現拖欠貸款的現象，甚至出現壞賬或逃廢債，信用狀況較差。

3、信息不對稱，道德風險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業間存在嚴重的信息不對稱，導致逆向選擇和道德風險，信貸風險較高。大多數小微企業財務狀況的透明度不高，使得金融機構和投資者無從正確地判斷小微企業的經營狀況和財務風險。

4、缺乏擔保物。由于大部分小微企業的規模較小，缺乏可供抵押的固定資產，僅有有限且價格低廉的房產和機器設備，使得銀行在小微企業出現道德風險時無法實施事后懲罰措施，直接影響到銀行對小微企業信貸的審核和發放。

1、政府因素。政府更加重視大企業尤其是國有大型企業的發展，導致金融信貸也向國有大型企業傾斜。長期以來，政府對小微企業扶持力度不夠，沒有為小微企業融資搭建更多更好的平臺。

2、金融機構因素。銀行方面：銀行在貸款方面偏好于大中企業，對小微企業不夠重視；銀行對小微企業的貸款條件設定過高，過高的貸款準入門檻讓不少小微企業望而卻步；銀行創新不足、產品單一，缺乏適合小微企業的融資平臺和信貸產品。證券機構方面：目前小微企業通過中小企業板和創業板融資仍處于初級階段，總體規模不大，并且上市融資程序多、控制嚴，絕大多數小微企業難以上市直接融資；債券市場發展滯后，能夠通過發行債券進行直接融資的小微企業極少。信用擔保體系方面：目前我國小微企業信用擔保體系還不完善，制約了小微企業擔保融資業務的擴展，如缺乏為小微企業提供貸款擔保的機構，擔保基金的數量和種類難以適應和滿足小微企業的融資需求，擔保資金的放大功能和擔保機構的信用能力沒有得到充分發揮，民營擔保機構無法和銀行形成共擔機制，信貸管理政策缺乏針對性，信用體系的缺失。

3、法律因素。長期以來，我國在中小企業和微型企業法律法規的制定和管理機構的設立方面都很不完善，不能為中小企業和微型企業的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業促進法》，但該法仍存在局限性，一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業促進法》的具體辦法，不能很好地維護中小企業的權益，相關的法律保障體系還有待改善，特別是有關微型企業的法律法規制定與實施是一個需要引起高度關注的問題。

三、

針對當前我國小微企業融資難、稅負重等突出問題，國務院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業發展的金融和財稅政策措施，必將對緩解小微企業融資難發揮重要作用。同時也要看到，小微企業融資難是由多種因素造成的，緩解小微企業融資難必須做到標本兼治、多措并舉。

（一）強化政府支持與引導。

優惠等。四是加快建設銀企合作網絡平臺，鼓勵各級政府建立對小微企業貸款的業績獎勵制度和風險補償制度。

2、引導民間借貸規范健康發展。認真落實國務院關于對民間借貸進行規范管理、防范風險的要求，加強對民間借貸的調查與分析，強化對民間借貸的監督與管理，防止民間借貸的信用風險和道德風險，有效抑制民間借貸高利暴利傾向，嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為，增加小微企業融資正規渠道，降低小微企業融資成本與風險。

金，專項用于信用擔保機構為小微企業提供貸款，對擔保機構的代償損失給于適當的風險補償。規范小微企業信用擔保程序，保證擔保體系的正常運行。在現有信用擔保體系的基礎上籌建分支機構，為銀行規避金融風險和小微企業獲得貸款創造必要條件；建立貸款保險機制，積極發展小微企業貸款保證保險和信用保險。

4、推進社會信用體系建設。發揮政府主導作用，大力開展信用單位、信用市縣等創建活動，加強金融信貸環境監測與分析，改善區域金融生態環境，提高小微企業信用水平。加大小微企業信用征集力度，完善信用檔案，為小微企業信用等級評定和信貸申請獲批創造良好條件。

（二）完善融資市場體系，優化金融服務。

1、加大銀行對小微企業的金融服務力度。銀行業金融機構對小微企業貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創新金融產品和服務方式，推出適合小微企業的信貸產品。根據小微企業的不同特點，相應確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應銀監會頒布的銀行小企業信貸指導意見，不斷完善各項機制，以滿足小微企業對信貸資金的需求。嚴格執行金融機構對小微企業信貸的稅收優惠政策，適當提高對小微企業貸款不良率的容忍度。規范商業銀行的收費行為，嚴禁商業銀行為小微企業服務收取承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費等，切實降低小微企業實際融資成本。

2、培育和發展小金融機構體系。強化小金融機構主要為小微企業提供融資服務的市場定位。大力培育和發展與小微企業金融支持相適應的各類小金融機構，對小金融機構嚴格執行較低存款準備金率的政策。

小微企業信息披露機制，努力為有潛力的科技型小微企業獲得直接融資機會。

4、大力開展債券融資。發展小微企業債券市場，積極拓寬債券融資渠道，大力開展小微企業集合票據、集合債券、短期融券融資業務。放寬對小微企業債券融資的額度限制，擴大發行規模。

持。

（三）加強自身建設，提升企業形象。

1、小微企業要推進管理創新，完善內部治理結構，加強企業文化建設，提高企業運營效率與質量。

2、小微企業要走創新發展之路，著力滿足消費者需求和市場變化，強化技術進步與創新意識，不斷開發新技術、新產品。

3、小微企業要加強資金流管理，開展資本經營，提高資金使用效率，實現內部資金良性循環，增強企業盈利能力和還貸能力。

4、小微企業要樹立品牌意識，大力培育自有品牌，提高市場的認知度。

5、小微企業要健全財務制度，做到規范、真實、及時、有效，提高企業財務狀況的透明度和可信度。

6、小微企業要牢固樹立信用意識，充分認識企業信用是企業核心競爭力的關鍵所在。努力將信用理念制度化，滲透到企業的各個層面和生產經營的各個環節，不斷提高企業的信用度和美譽度，通過企業的良好信譽贏得外部融資支持。

（四）健全法律法規體系。

借鑒國外成功經驗，根據近年來我國中小企業和微型企業發展面臨的新情況新問題，以及國家將中小企業劃分新標準，適時對我國《中小企業促進法》進行修訂，相關部門及各地要盡快地制定出相應的實施細則及配套法規，形成完善的法律法規體系。適應緩解小微企業融資難的實際需要，盡快研究出臺金融支持小微企業發展的專門法律法規。