為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
城市精細化管理工作實施方案 城市精細化管理制度篇一
以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
(一)構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上,積極構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”,定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。
(二)增加環衛基礎設施
在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時,結合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區,實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經營者提供合適場所。二是疏堵結合,治理占道經營。結合市場建設,逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動,必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時,經建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責任,實現城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》,加強對城區內養犬、戶外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。
4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》,對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。
(一)強化組織領導?!芭R城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的協調和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動,在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章,通過群眾素質的提高來改善城市環境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創新,積累和完善城市管理的經驗,探索新的管理措施。從細節入手,疏堵結合,變被動為主動,把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細化管理工作實施方案 城市精細化管理制度篇二
為全面落實《河南省人民政府關于實施城市精細化管理實施意見》,提高城市精細化管理水平,營造有利于經濟社會全面協調發展的良好城市環境,依據城市管理相關法規規定,按照省、市關于城市精細化管理工作要求, 結合實際,現制定本實施方案。
以科學發展觀統攬全局,從建設生態許昌,提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發,通過創新管理機制,細化管理標準,實行精細操作,落實管理責任,規范管理行為,強化監督手段,實施科學管理,加強綜合協作,塑造隊伍形象,達到城市管理無盲區、無盲點的狀態,實現“環境更加優良、容貌更加靚麗、功能更加完善、市民更加滿意”的城市管理目標。
(一)許昌城市建成區局管道路(含文峰路北出入市口,華佗路和新興路西出入市口)
(二)許昌城市規劃區(含外環路以內)建筑工地
(三)局管公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場等環衛基礎設施
(一)城市管理監察支隊
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南(含帝豪路西段、華佗路西出入市口、新興路西出入市口)區域內局管道路市容市貌、環衛公用設施的管理、執法、監察,協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責華佗路、新興路西出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求,完成華佗路西、新興路西出入市口補植任務,全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動,堅持長效管理,鞏固創建成果,認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規范、四幫助”(三規范:即在市區次干道或背街小巷規劃攤位,對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規范化管理,解決攤點占道問題。四幫助:即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場,幫助攤點轉行,徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥,全面提高市容市貌管理水平);活動,切實落實“四凈三無”(牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設施清凈、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物)市容市貌標準,全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃,重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化,提高市區夜景亮化水平。在20xx年三期樓體亮化的基礎上,以樓頂亮化為重點,遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則,進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點,開展沿街立面綜合整治活動,解決沿街立面的臟、亂問題。
5、開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動,對不符合國家文明城、衛生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的戶外廣告,依法進行規范或拆除,形成設置有序、科學布局、管理規范的廣告牌匾設置新格局。
6、深入推行標準化、精細化管理,進一步細化考核標準,量化考核項目,加大考核力度,在各大隊三級考核中開展精細化管理,達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段;力爭把延安路、許由路(鐵路以西)管理成精品線路,繼續提高五一路、許繼大道的管理標準,市容市貌明顯改觀。
(二)綜合執法管理辦公室
1、負責京廣鐵路以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南(含文峰路北出入市口)區域內局管道路市容市貌、環衛公用設施的管理、執法、監察,協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責文峰路北出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求,完成文峰路北出入市口補植任務,全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動,堅持長效管理,鞏固創建成果,認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規范、四幫助”(三規范:即在市區次干道或背街小巷規劃攤位,對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規范化管理,解決攤點占道問題。四幫助:即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場,幫助攤點轉行,徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥,全面提高市容市貌管理水平)活動;切實落實“四凈三無”(牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設施清凈、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物)市容市貌標準,全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃,重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化,提高市區夜景亮化水平。在20xx年三期樓體亮化的基礎上,以樓頂亮化為重點,遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則,進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點,開展沿街立面綜合整治活動,解決沿街立面的臟、亂問題。
5、開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動,對不符合國家文明城、衛生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的戶外廣告,依法進行規范或拆除,形成設置有序、科學布局、管理規范的廣告牌匾設置新格局,達到國家衛生城市標準。
6、深入推行標準化、精細化管理,進一步細化考核標準,量化考核項目,加大考核力度,在各大隊三級考核中開展精細化管理,達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段;把建設路、穎昌大道、七一路、建安大道、許由路(鐵路以東)作為全市精細化考核達標試點道路;做好蓮城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和綠化管養工作,確保市政、綠化設施良好,綠化造型、養護保持市區領先水平。
(三)環境衛生管理處
1、負責京廣鐵路中心線以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南局管道路(包括許由路立交橋、新興路立交橋全部、八一路立交橋中心以東,文峰路北出入市口至外環大轉盤)快慢車道、人行道的清掃保潔、果皮箱清掏和果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和全市局管主次干道的機械清掃和道路沖洗任務,做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衛生標準,即無塵土、無煙頭、無雜物(紙屑、果皮)、無痰跡、無死角、無樹葉,清掃到邊到沿,作業無盲區。
2、負責市區內局管環衛基礎設施(水沖式公廁、機械化垃圾中轉站、果皮箱)建設和日常管理維護工作。
3、對市區垃圾中轉站的垃圾實行定點、包街、連片清運,做到密閉運輸、日產日清、車走地凈,清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理,達到站內外衛生干凈整潔,無垃圾積存,無雜物堆放的要求。
4、按標準對市區處管公廁進行經常性的'管理、保潔和糞便清掏及運輸,達到“設施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”;對損壞的設施及時進行維修更換;夏秋季認真做好廁所的消殺工作,達到少蠅無蛆,有消殺記錄。
5、完善市區龐莊垃圾處理場配套設施,確保垃圾分揀車間和有機復合肥場正常運行;推行垃圾處理五化,探索垃圾處理分類化、產業化,實現垃圾處理減量化、資源化、無害化。生活垃圾和糞便無害化處理率達到95%以上和100%。
6、完成20座公廁的升級改造和廣場游園4座公廁的建設任務。更新垃圾集裝箱、環衛車輛、果皮箱等環境設施。
(四)門前三包管理辦公室
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南局管道路,包括八一路立交橋中心以西、北立交橋全段、西關橋全段、中立交全段、華佗路西出入市口和新興路西出入市口道路全段道路快慢車道、人行道的清掃保潔、垃圾清運、果皮箱清掏工作和果皮箱外體清擦工作。
2、積極做好局綜合協作區內的管理工作。按標準做好鐵西區主次干道、廣場、立交橋、快慢車道、人行道“兩清掃兩收集全天保潔”工作,清掃保潔率達到100%。
3、按照“六無”衛生標準,即無塵土、無煙頭、無雜物(紙屑、果皮)、無痰跡、無死角、無樹葉,清掃到邊到沿,作業無盲區。
4、協助城市管理執法人員維護門前公共秩序。
(五)建筑垃圾管理辦公室
1、負責市區工程渣土、建筑垃圾管理和處置工作。
2、負責對市區工程渣土、建筑垃圾實施統一清運、統一處置、統一管理、統一證件、統一收費,解決垃圾圍城問題。
3、負責對市區參運建筑垃圾及車輛的檢查管理工作。嚴厲查處私拉亂運車輛,取締“三無”車輛。
4、全面開展精細化管理工作。負責市區、規劃區建筑垃圾處置費的交納管理工作。
5、按屬地管理原則,督促有關單位及時清運轄區堆放的建筑垃圾。
(六)生活垃圾管理辦公室
1、負責城市生活垃圾處理費征收工作;
2、加大對許昌城市規劃區(除許昌縣外,外環路以內)生活垃圾私拉亂倒、隨意傾倒的管理和查處力度。
3、查處三個出入市口(文峰路北、新興路、華陀西路)夜間生活垃圾亂拉亂倒。
(一)市容市貌管理標準
1、牌匾齊凈
⑴大型戶外廣告設置必須經市政府市容環衛行政主管部門的同意,并辦理審批手續。
⑵主次干道沿街所有單位、門店一店一牌(匾),同一棟樓體或建筑物上的牌匾高度、厚度一致,無破壞建筑物立面景觀(二樓以上、樓頂以下)。
⑶門頭牌匾設置整齊、牢固,字畫設置美觀,與建筑物立面能夠保持協調,無油漆脫落、畫面污損、字體殘缺現象。
⑷無未經批準(包括審批手續不完備)或未按批準的地點、形式、規格利用建筑物、構筑物、道路、廣場及其附近設施和樹木設置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。
⑸無過期廣告、無油漆脫落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施(增加)、無不規范用語和用字廣告。
⑹戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等,保持整潔、牢固、美觀。發現不整潔、牢固、美觀的,破壞建筑物、構筑物立面景觀設置的戶外廣告,應及時上報市容科,由市容科通知廣告公司及時維修。
⑺亮化設施保持完好,無損壞。
2、門窗潔凈
沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫,沿街卷閘門上無粘貼小廣告,戶外廣告畫面無胡噴亂畫。
3、墻面干凈
⑴沿街建筑物、墻體立面無胡噴亂涂廣告。
⑵主次干道兩側的各類建筑物整體景觀基本完好、整潔、美觀,外裝修無脫落、無褪色。
⑶沿街建筑物窗和陽臺的安全防護不超出建筑物墻面,且規范整齊,無殘缺、銹蝕。
⑷臨街建筑物安裝空調室外機(應離地30公分)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不妨礙行人通行及安全,且規范、有序、整潔、衛生。
⑸沿街道路兩側無殘墻斷壁等。
4、設施清凈
⑴報刊零售亭外四周無胡噴亂畫,無亂扯亂掛(報紙、書刊、宣傳牌)。
⑵墻壁、燈桿、橋墩、公交電車架線桿、公交候車亭、公交站牌、電話亭、人行道板、便民座椅等建筑物、構筑物或者其它設施和樹木上無違法違規張貼、刻畫、涂寫。
⑶主干道兩側電纜電線無亂扯亂拉。
⑷無未經批準擅自懸掛過街橫幅,張貼標語。
⑸經批準懸掛過街橫幅要嚴格按照批準的時間、地點、高度、內容及規格要求懸掛。發現未按照標準要求懸掛的,應及時上報市容科,由市容科給被批準單位提出整改要求。
⑹標語內容無不規范用語和文字,無褪色、無污漬、無破損。
⑺無擅自占用道路、廣場等公用場地搭建建筑物。
⑻臨街設置遮陽篷帳,應當做到整齊、清潔、美觀,不妨礙行人通行。
⑼無未經審批設置報刊亭、商亭。
⑽無未經批準或不按批準要求搭建各類臨時建筑物、構筑物和外部裝飾、封閉。
5、道路無攤點
⑴臨街商店及其它臨街經營者,無超出經營場所范圍從事經營活動。
⑵經批準占用道路或廣場的商亭(棚)、攤點,無超出批準占用的范圍時間和期限從事經營活動。
⑶無非法占道、占地從事露天燒烤、煎炸小食品。
⑷無非法攤點群。
⑸無游商浮販。
⑹無非法占路、占地修車、洗車。
⑺無修車、修鞋、修鎖等攤點占道經營。
⑻無小修理、小加工占道作業。
⑼無占用道路晾曬農作物等。