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農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇一
近年來，隨著我省農村公路的大規模建設以及路面改造工程的實施，農村公路的數量和質量都有較大幅度地提高，農村運輸條件和投資環境大為改善，有效地推動了農村城鎮化進程，有力地促進了社會主義新農村建設。但由于我省農村公路量大面廣、地區差異較大，加之養護管理運行機制不夠健全，農村公路養護管理“缺位”、養護資金不到位等問題日益突出。今年，根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》的精神，結合我省實際，我們擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》和《浙江省農村公路養護與管理體制改革方案》，對農村公路養護管理責任主體、職責分工等進行了規范，為理順農村公路養護管理的各種關系、健全養護管理機制奠定了基礎。
為進一步加強農村公路養護管理，提高農村公路養護管理質量和水平，探索適合我省實際的農村公路養護管理模式，省廳將《關于我省農村公路管養模式的探討研究》列為今年重點調研課題。為此，我們在前兩年農村養護管理體制、運行機制等有關問題研究的基礎上，再次就農村公路養護管理模式問題進行了專題調查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農村公路養護管理實踐探索和分析，同時借鑒省外養護管理經驗，對群眾性養護、分段養護、道班養護、專業養護等養護模式進行了分析、研究和探討，形成本調研報告。
據統計，截止20xx年底止，全省農村公路總里程為85643公里。按目前行政等級標準分，其中：縣道23097公里、鄉道15873公里、村道46673公里;按技術等級分，其中：一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里;按路面類型分，其中：水泥砼路面36329公里、瀝青混凝土路面8965公里，簡易鋪裝路面17089公里，未鋪裝路面23258公里。鋪裝路面公路里程合計62384公里，占農村公路總里程的72.84，到20xx年底鄉道砂石路面改造工程完成后，鋪裝路面公路里程將增加5000多公里，達到67000多公里。
20xx年前我省各市、縣均設有專業和縣鄉兩個公路管理機構，分別負責國省道和縣鄉公路的養護管理工作，20xx年養護體制改革后，實現了兩合并，即：所有市和絕大部縣專業與縣鄉公路養護管理機構合并，國省道、縣鄉道公路養護管理職能統一由市、縣公路管理機構負責，部分市、縣公路管理機構內相應增設了縣鄉公路養護管理內設機構。
目前，我省農村公路養護管理中，縣道和鄉道大部分已納入交通公路部門管養范圍，基本上實行“條塊結合，以縣為主”。村道公路的管養，由于目前的法律法規沒有明確規定，一直未納入交通公路部門管理范圍。在養護資金安排上，目前仍沿襲過去專業養護經費和縣鄉養護經費分別安排下達的方式?？h鄉養護經費由省汽車養路費切塊補助一部分，不足部分由地方自籌解決。
目前，縣道公路的養護生產基本上采用國省道的養護運行機制，走養護市場化的路子，主要由專業養護隊伍進行養護，公路管理機構負責行業管理。鄉道公路的日常養護工作主要由鄉鎮政府負責，公路管理機構負責行業指導和給予一定的經費補助。
我省鄉村道的養護生產運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式：
模式一：由鄉鎮成立固定的專門養護隊，負責鄉村道的日常養護和大中修。養護隊有固定的工作場所，并有少量的機具設備;養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政解決。這種模式一般在經濟較發達的鄉鎮采用較多。
模式二：鄉鎮政府按行政區域將鄉村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養工作分段包給沿線村委會，再由村委會將鄉村公路養護工作承包給村里的農戶。大中修工程通過招投標，由專業隊伍施工;養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政和村委會解決。
模式三：由村委會組織，一年對行政區域內的鄉村公路集中進行二、三次季節性、不定期的突擊養護。這種模式在經濟欠發達地區采用較多。養護資金由交通部門補助一部分，不足部分主要通過投工投勞解決。這種模式養護成本相對較低，但缺乏長效的管理手段，而且養護質量較差。
農村公路路況總體水平較低，區域間差異較大。
由于經濟發展不平衡、地域差異較大，加之長期養護管理“缺位”，致使農村公路基礎薄弱，路況總體較差，公路等級普遍較低，絕大部分為準四級或等外公路。且絕大部分鄉村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用，病危橋梁較多，道路安全設施、標志標線也不夠齊全。
《公路法》對縣道、鄉道公路的養護管理主體作了規定，但對村道養護管理的責任主體沒有明確規定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確，養護管理嚴重”缺位”。雖然縣道和部分鄉道養護由縣交通局或所屬的公路管理機構負責，鄉道養護責任歸屬鄉鎮，村道養護責任名義上也落實到鄉鎮，但因經費無著落，鄉鎮基本上不管。農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。在地方政府方面，由于鄉村道公路養護管理的責任主體不明確，部分鄉鎮認為鄉、村道路建好以后，養管工作就是交通部門的事，沒有把鄉村公路的管養工作納入正常的政府行政管理和公共服務的范疇，個別地方還出現損壞或破壞鄉、村道路的現象。而且，地方政府重建輕養現象也較為突出。
農村公路養護資金投入嚴重不足，養護資金缺少來源，資金籌措缺乏相應的保障機制，正常養護無法維持。
20xx年公路養護體制改革后，縣道和鄉道養護經費主要由汽車養護費切塊補助和地方手拖費、摩托車費補助解決。但由于長期以來政府及有關部門重視公路建設的投入，忽視養護管理的投入，使得縣鄉道公路養護經費不能足額到位，縣鄉道公路養護管理不能到位。
村道公路由于一直未納入交通公路部門的管養范圍，沒有正常固定的養護經費來源，而多數村在修建村道公路時已負債累累，根本無法籌出資金來養護，導致村道失養情況普遍嚴重。加之農村費稅改革后，財政支付轉移用于農村公路養護的資金太少，農村公路養護資金得不到有效保障。如，溫嶺市現有機動車保有量近26萬輛，并將以35的速度快速增長。目前超限運輸問題嚴重，公路養護成本大為增加，但養護資金投入甚少;仙居縣每年通過支付轉移的農村公路養護資金是100萬元，其中40萬元用于發放縣道養路工工資，剩下的60萬元由財政核發到各鄉鎮，用于2392公里鄉村公路的養護，每公里年養護資金250.8元。
養護管理機制不健全，養護質量難以保證，缺乏農村公路養管長效機制。由于農村公路養護管理的責任主體不明確，農村公路的養護管理機制無法建立，特別是縣、鄉、村三級養管體系未真正建立，缺乏農村公路養管長效機制。絕大多數鄉鎮沒有固定的管養機構和專業的養護人員，無論是技術還是設備都無法承擔農村公路管養任務，養護質量難以保證。
鑒于我省農村公路及其養護管理的現狀，為解決農村公路養護管理“缺位”，改善并提高農村公路路況，推進社會主義新農村建設，我們根據國辦發49號文件精神，結合我省實際，擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》及《浙江省農村公路養護體制改革實施方案》，提出了我省農村公路養護與管理體制建設的目標是：用三年左右時間，基本建立符合我省實際的、新型的“統一領導、分級管理、條塊結合、以縣為主”的農村公路養護與管理體制和“管養分離”的運行機制，實現農村公路養護與管理工作的正常化、制度化和規范化，確保農村公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。
各級人民政府應將農村公路的管理納入管理工作的范疇?？h級人民政府是農村公路養護與管理的責任主體。鄉級人民政府和村級組織，應當切實認真履行上級政府制定農村公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責，明確相應的職能部門或專職機構，并落實農村公路養護管理生產專職人員。
各級交通主管部門作為政府執行部門，應將農村公路的管理養護工作納入行業管理范疇，加強指導、考核、監督。其所屬的各級公路管理機構作為公路行業管理的實施部門，應落實人員、增設相應的內設機構。省級公路管理機構增設農村公路養護科，市級增設農村公路養護科，縣級相應增設農村公路養護科。農村公路養護技術管理人員每個縣級公路管理機構增加15-25名，省市級公路管理機構增加15-25名，切實履行農村公路養護管理的監督、指導、管理職責。
各級人民政府和村級組織都應按照“縣鄉自籌、省市補助”的原則，積極組織籌措農村公路養護與管理資金，建立由財政投入、養路費和其他資金共同組成的多渠道的農村公路養護與管理資金籌措機制，建立健全養護資金的保障體系。由于農村公路量大面廣，養護經費全部由國家承擔目前尚不可能，應不斷拓寬多種資金籌措渠道：即除手拖費全額用于農村公路養護外，省、市在政策允許范圍內爭取補助一部分，縣財政列出專項資金承擔一部分，鄉鎮也自籌一部分，積極鼓勵社會、個人捐資等。
實行管養分離，推進農村公路養護市場化，利用市場機制合理配置公路養護資源，逐步建立科學、高效的公路養護運行機制。
農村公路養護管理可實行“分級管理、分級養護”的管養運行機制，逐步形成“政府監督、行業管理、主體負責、承包人實干”的四級農村公路管養保證體系。推行招標養護、委托養護、合同養護、承包等模式，建立健全養護市場。農村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質的養護施工單位;日常小修保養由行政村落實農民養護工具體負責養護。養護形式可多樣化：平原地區鄉鎮可在養護里程較多的區域成立農村公路養護站，集中負責該片區的農村公路養護;山區養護里程短的或路線比較偏的農村公路養護，可承包給個人或家庭養護，根據農業生產特點，實行彈性養護制，忙時干農活，閑時養村道，不拘形式養好路。農民養護工按照養路的好壞或達標率，從村委員會或鄉鎮政府領取勞動報酬。公路部門負責做好監管和技術指導，并負責培訓農民養護工，真正做到：責任在鄉鎮，實施在村組，受益在群眾。
建立和完善縣、鄉、村農村公路養護管理考核機制。省里應抓緊出臺農村公路養護標準和管理辦法，為養護工作監督考核提供依據?？h級政府要將農村公路養護納入對鄉鎮考核的內容，鄉鎮政府要明確一名副職領導專職負責此項工作。鄉政府要建立對村的養護管理考核機制。建立養護經費撥付激勵機制，將撥付的資金與農村公路養護路況直接掛鉤，行業部門與鄉鎮簽訂合同，實行定期目標考核，并將考核結果公示，根據考核結果撥付養護資金和獎勵經費，確保農村公路的養護質量。金華市浦江縣就是通過考核激勵機制，加強農村公路養護管理，取得了較好的成效。
由于我省農村公路總量和增量很大，地區差異也比較大，其養護管理的模式不應搞全省“一刀切”，要區別發達縣市和欠發達縣市、平原地區和山區、低等級公路和高等級公路的差異，走專業管理和鄉村基礎管理相結合、專業養護和鄉村養護相結合的新路子，充分發揮公路站、交調站、村級組織等基層單位的作用，因地制宜，積極探索適宜當地情況的管理方式。
根據國務院國辦發〔20xx〕49號文精神，農村公路養護管理按照“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的原則，形成國家、省、市、縣四級交通行業管理，縣、鄉政府、村或交通部門分級實施的管養體制。農村公路管養的多方參與已成為突出的特點。農村公路的管養既有直接實施者，又有多個間接參與者，既有行業管理者，又有具體組織實施者。農村公路養護管理按照生產的機械化和專業化程度不同，基本可以分為四種，即：群眾突擊季節性養護、道班養護、專業公司養護。
1、群眾突擊季節性養護。這曾經是農村公路養護中采用最多、最為廣泛的一種方式。費稅改革前，許多地方都規定農村居民必須承擔法定公路建勤義務工和車輛建勤工，利用農閑季節集中養護農村公路。該方式組織者一般是鄉級政府或者村委會，群眾出勞動力，市交通部門或鄉級政府補助部分砂石材料費。主要適用于道路等級低、交通量小、專業機械化難以開展的鄉道和村道，尤其是路線長、人口密度低、地形條件相對惡劣的山區公路。該方式最大優點是充分發揮了農村勞動力資源豐富的長處，在一定程度上彌補了相對缺乏的農村公路養護資金。但隨著費稅改革的實行，“兩工”逐漸取消，從政策上講，村民已經沒有進行農村道路養護的義務，其適用范圍縮小到通過“一事一議”的村道養護。
2、分段承包。分段承包到戶的農村公路養護方式，一般是根據路段等級、交通量大小、養護材料遠近等測定每公里所需養護經費，然后以招投標的方法承包給農戶并簽訂承包責任書。組織者一般為市縣級公路養護部門或者鄉級政府。該方式是專業化、市場化養護公司的雛形或者低級形式，主要用于交通量小、等級較低的一般農村道路。養護內容也僅限于路基、路肩、邊坡和低等級路面的日常性養護。優點在于易于組織，在一定程度上引進競爭降低了養護成本，且小規模零星作業方式，比較符合農村公路分布廣的特點。
3、道班養護。這是目前農村道路使用最為廣泛的一種方式。主要分為三類：一類是由縣級交通管理部門負責，以道班的形式在重要農村道路沿線布設;另一類是由地方交通主管部門領導，在鄉級政府成立派出機構，如交管所或者交管站，從事養護生產;第三類由鄉政府領導的機構對鄉道進行養護。該方式優點是具備一定的養護機械和相對固定的人員，道路養護質量較高，基本能夠完成除大中修外的農村公路和橋涵的養護工程。缺點在于養護生產與養護管理沒有分開，上述這些機構在一定程度上發揮管理職能，養護生產的效率較低，一定程度上存在著“養人不養路”的現象。且鄉級政府領導的`養護機構多屬臨時性機構，常常面臨資金困難，養護隊伍也不夠穩定。
4、專業公司養護。養護公司是擁有獨立注冊資金、相應設備及技術人員和施工資格,在工商稅務部門注冊登記，具有獨立資金調配和人事權利，在法律上與公路管理部門處于獨立平等地位，真正面向市場的經濟實體。按照性質可分兩類：一類是適應市場要求，由社會性資金投資建立起來的股份制公司;另一類是由原來的公路管理機構剝離管理職能后，經過改制建立起來的股份制公司。專業公司養護真正實現了養護的管理與生產分離，最大限度地提高了養護資金的使用效果，同時養護公司從具體的事務管理脫離出來，轉向合同管理，公路養護質量高、效率高。其缺點在于，由于農村公路分布相對分散，對于農村公路養護市場不夠大的地區，尚難以全面推廣。且農村公路養護采取專業公司養護的方式，還存在以下問題：一是農村公路養護市場主體較少，投標不具備競爭性;二是資金問題;三是目前對承包商的有效監督機制尚未建立。
根據上述四種養護管理方式的分析，我們認為抓好農村公路養護管理，要將群眾突擊季節性養護、道班養護、專業公司有機結合起來，逐步建立起“機構精干、體系完整、職能明確、權責一致、管理順暢、運轉協調、行為規范、有效監督、辦事高效”的養護管養體制。
1、實現養護管理和養護生產的分離或部分分離。把公路養護生產從管理機構中分離出來，組建農村公路養護公司，實行企業化管理。明確公路管理部門與養護公司為業主與施工單位的關系，對公司養護機構的人事、用工等問題由企業自主進行。對于難以實現管養分離的，可以通過人員分類管理實現部分分離。
2、在農村公路養護市場不夠成熟或難以發揮市場作用的時候，根據各地的特點和不同情況，積極探索建立和健全專業養護與群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動性養護相結合制度，建立完善各種形式的養護承包責任制，包括分段到戶、道班承包等，全面推進定額養護和計量支付。公路管理機構對養護生產的管理要逐步實現合同管理。
3、根據本地區農村公路的技術等級、路面結構型式等特點，制定相應的養護技術標準，推廣應用公路養護的新技術、新材料、新工藝、新方法，降低養護成本，發揮養護資金效益。在一定的管理體制條件下，充分實現養護方式的多樣性，保證其足夠的靈活性，以最大程度利用養護資金。
4、積極培育農村公路養護市場，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。首先要積極培育縣級農村公路養護市場，并逐步融入整個公路養護市場中。改變原有養護在較為封閉的行業內部進行的方式，以提高養護生產效率和資金使用效率，將養護生產逐步推向社會，適應市場化要求。
5、積極籌措包括養路費、財政轉移支付和手拖費等各方面資金，逐步實行公示、招標和引入競爭機制，提高農村公路養護供給效率。在養護資金有限的條件下，實行公開招標和引入競爭機制，實現業主、養護施工、養護監理三方面相互監督、相互協調、共同發展的農村公路養護管理新體制。
1、農村公路日常養護的組織形式，由縣級交通主管部門和公路管理機構會同鄉人民政府按照因地制宜的原則確定。一般應通過招標等市場化運作方式，選擇有相應養護資質的單位實施。農村公路大中修養護工程和縣道日常養護可由縣級公路管理機構負責。對自然條件特殊，難以通過市場化運作方式選擇養護單位的鄉道、村道公路，應充分發揮鄉級政府和村級組織的作用，根據實際情況，采取委托、個人分段承包等多種形式的養護方式，同時農村公路日常養護工作，也可以通過競爭方式承包給公路沿線的村民，促進農民就業和增收。
同時，鼓勵干線公路、農村公路大、中修工程捆綁招標，面向社會公開擇優選定具備資質條件的公路養護公司，充分發揮專業管理、施工、監理隊伍在農村公路養護工作中的作用。鼓勵通過競爭方式，將油路挖補和水泥路修補等小型養護工程捆綁承包給專業化養護隊伍，實行合同管理、計量支付。
2、在農村公路養護管理實行“以縣為主”的體制后，要加強對新體制的研究、指導工作，努力探索農村公路大中修工程、日常養護管理、橋梁隧道管理和養護市場化管理的新情況、新問題。堅持“因地制宜、大膽試驗”的原則，指導總結好農村公路養護管理的模式。特別是要加快對鄉、村道公路養護管理模式的研究，充分鼓勵、發揮鄉、村兩級組織在養護管理中的積極性。對各地探索的“分管分養、統管分養、鄉管鄉養、鄉管村養、鄉管民養、鄉管市場養”的模式加以總結提升，建立符合我省實際的管養模式。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇二
20xx年，我鎮在縣政府領導下，縣交通局的指導和支持下，我鎮農村公路養護工作得到有效開展。我鎮按照農村公路養護與管理辦法，結合各村實際對全鎮農村公路養護工作成立相應組織機構，完善管理制度，全面推進養護工作有序開展。現將工作情況總結如下：
為保障我鎮農村公路管理工作順利開展，我鎮專門成立了農村公路養護與管理辦公室，下設各村組小組長、專職護路員。責任到每個人，分別負責各村、社區重要交通路段。同時加強完善各項管理制度。
我鎮公路養護站嚴格要求自己，抓好道路日常養護。一年來，路況水平保持良好。各村護路員每周不少于5次不定時對路基、路面、邊坡、邊溝等進行巡查，使得道路常年保持整潔、溝渠排水通暢，能夠及時處置路面坑凼、積水、車轍等主要病害，保持路面行車舒適順暢。對排查過程中存在的重大危險情況及時上報，并作出有效處理，確保道路安全。
我鎮以九宜路經xx轄區段為養護重點，在交通路口設置必要的標志標牌、警示樁、防護欄等安全設施，及時維護公路構造物，確保設施齊備、完好。同時積極爭取資金完善替他村組通村公路安全設施，在重要交叉路口根據實際情況安裝凸面鏡、提示牌、減速帶等設備，在危險路段安裝波形護欄，防患于未然，保障農村公路交通安全。
我鎮先后開展愛路護路和交通安全宣傳活動十余次，發放交通安全宣傳資料10500余份。在重要節假日、墟日、學生上下學時間保證有交通協管員進行日常路政管理工作，對超載超速、公路上擺攤設點、占道停車等違規行為及時制止并對其進行安全教育。有效地防范了農村公路交通事故，進一步提高廣大群眾愛路、護路、養路意識，營造了良好的養護管理氛圍。
回顧20xx年，我鎮農村公路養護管理工作取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是對道路重大隱患的排除速度不夠快，力度不夠深，由于村級經濟薄弱，公路養護配套資金和人力有限，若遇水毀嚴重，塌方、路面凹陷等問題，只能進行簡單的處理，設置安全提示等工作，需等待上級支援才能徹底排除問題。
二是公路環境優化不夠，群眾愛護公路意識不強，部分路段存在侵占路基、堆放雜物等現象，影響公路環境面貌。需要繼續加強宣傳教育，正向引導群眾自覺愛護公路環境意識，創造生態美好家園。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇三
20xx年，在xx區區委、政府和上級交通主管部門的關心支持下，我局嚴格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認真落實科學發展觀，統一思想，理清工作思路，狠抓落實，積極穩妥的推進我區農村公路管理養護體制改革工作。20xx年基本結束，各項養護工作進展順利，各方面工作取得了階段性成果，現將我區農村公路管理養護體制改革情況和全年養護工作總結回報如下：
xx區地處怒江山脈向南延伸部分，橫斷山脈縱谷區的南部，處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區轄7鄉1鎮2個街道，93個村民委員會，9個居委會，居住著23個民族，轄區總面積2652平方公里，總人口達28萬。全區境內共擁有公路1647.064公里。其中：國道2條137公里，省道1條42.9公里，縣道10條306.587公里，鄉道51條610.385公里，村社道路106條530.557公里，專用線3條19.635公里，地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前，全區農村公路等級低，通行能力差，晴通雨阻和抗災能力弱的問題較為突出。全區農村公路中，有路面里程686.321公里，占總里程的47.41%，無路面里程761.208公里，占總里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占總里程的63.62%，晴雨通車里程占47.41%，農民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農村公路通行質量，切實解決農民群眾出行難的問題，已成為全區各族人民共同的心聲。
通過國家繼續加大農村道路基礎設施建設的政策，我區區委政府緊緊抓住機遇，繼續廣泛深化農村公路管理養護體制改革，搞好農村公路管理養護體制改革是一項讓農民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農民群眾出行難的問題中將發揮著強基固本的作用，是保障農民群眾增收、降低生產生活成本奠定堅實的基礎。多年來，在省、市交通主管部門的關心幫助支持下，我區農村公路基礎設施建設得到了較快發展，農村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農村公路基礎設施建設的快速推進，管理養護正成為我區區委政府解決農民群眾出行難的主要工作。為此，我區區委政府和交通主管部門，積極主動籌措管護資金，開拓思路，層層落實責任制，切實采取有力措施抓好農村公路管理養護體制改革工作。通過兩年來的改革，于20xx年7月15日批準下發了《xx區農村公路管理養護實施方案》（臨政辦發[20xx]99號）文。一是目標明確，從而保障了農村公路管理養護正?；鸵幏痘?，做到農村公路有路必養，有路必管，確保農村公路完好、安全、暢通；二是明確了運行機制，各級各部門各司其職；三是明確機構、落實責任、各負其責；四是明確了養護資金的籌措和管理及運行機制；五是建立了管理養護考核制度；六是明確了管理養護技術標準和安全管理工作。對推動我區社會經濟持續快速發展起著決定性作用。
根據區委、政府的統一部署和市交通局管理養護考核責任目標的要求，從建設社會主義新農村、樹立農村新形象、改善投資環境出發，建立起適應我區經濟社會發展需要的農村公路管理養護運行機制。
1、明確目標、設立機構、各負其責：一是認真按照《xx區農村公路管理養護實施方案》和市交通局管理養護考核責任目標的要求，我區嚴格按要求成立了相應地組織領導機構和辦事機構。二是地方公路管理段為區交通局下設的參照副科級管理的事業單位，管理段下設辦公室、工程計劃室、路政大隊，核定人員編制21人，全部納入了財政供養；三是全區7鄉1鎮2個街道辦事處，掛牌成立了農村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業編制，93個建制村配備兼職管理人員93人。
2、加強養護資金的籌措及管理使用：一是爭取省級縣道每公里每年補助7000元，鄉道每公里每年補助3500元，村道每公里每年補助1000元。其中：80%（縣道5600元、鄉道2800元、村組道800元）用于養護大中修工程；20%（縣道1400元、鄉道700元、村組道200元）用于養護小修保養、日常養護。同時，積極爭取上級主管部門每公里每年給予縣、鄉道養護資金補助200元，區財政配套每公里每年給予村道養護資金補助200元。今年投資完成農村公路小修保養、日常管理養護96萬元，完成農村公路養護大中修工程投資204萬元。
根據《xx區農村公路管理養護體制改革實施方案》和上級主管部門的要求，結合我區農村公路的實際，今年各項管理養護工作進展順利，除養護大中修工程正在施工外，其余各項工作基本完成。
（一）小修保養、日常管護。
1、地方公路管理段具體承擔縣道的日常管理養護工作，負責養護工程的招投標和發包工作，組織養護工程的實施，對養護質量進行檢查驗收。承擔縣道路政管理和路產路權的保護，指導好鄉道、村道的管理養護和路政管理及路產路權的保護工作。今年納入管理養護縣道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養護承包合同和安全生產合同各25份（一年一簽）；
（4）分片、分點組織舉辦管理人員和養護承包人現場培訓13次，培訓人數達168人次，投入經費1.2萬元。
2、農村公路管理站具體承擔鄉道、村道管理養護和路政管理及路產路權的保護工作，負責收集相關材料，做好信息報送工作。今年納入管理養護鄉道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養護承包合同67份（一年一簽），并上報地方公路管理段備案。
3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉、村道26條，共計xxx萬立方米，投入水毀清理資金46.325萬元。
二、養護大中修工程。
為避免養護大中修資金出現“撒胡椒面”的現象，造成資金重復投資或資金浪費的局面。確保我區農村公路養護大中修工程健康、有序進行，20xx年養護大中修重點處理縣道公路基礎設施（橋涵、擋墻等）工程，以增強道路抗災能力，主要以博那線、林勐線為重點，兼顧其他線路危險地段的修復工程。為確保養護大中修工程順利進行，我局將大中修工程作為全年養護工作的重中之重，嚴格按照農村公路建設和《xx區農村公路大中修工程管理辦法》進行監督管理，專門成立養護大中修工程領導小組，于11月底對養護大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術、資金和機械實力的施工企業負責施工，計劃總投資221萬元，工程涉及五個鄉鎮，現正施工，工程計劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實施，將有限資金合理用到項目上，我局實施專戶儲存、專人管理，在工程實施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時，嚴格實行合同管理，堅決按工程質量和施工進度，實行計量支付做到杜絕超付、私付現象發生，既保證了項目資金的有效使用，又增強了資金運作的透明度。
養護體制改革的實施，對提高農村公路通行質量，方便群眾出行，促進我區農村經濟快速發展，對加快我區社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。通過繼續深入學習科學發展觀，我區堅持兩手一起抓“一方面抓著養護改革，一方面抓養護管理”的原則，層層簽訂管理養護責任書，積極探索管理養護的新思想、新途徑、新辦法，認真抓好日常養護和搶險救災保通工作，做到改革、養護兩不誤、兩促進的良好態勢。通過管理養護改革，我區農村公路實現了六個方面的提高。一是加大農村公路管理養護投入，增強了日常管理養護力度，農村公路通行質量顯著提高。20xx年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長6%；鄉道610.385公里，好路率達46%（280.78公里），比去年同期增長5%；村社道路530.557公里，好路率為11%（58.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規范化，建立健全區鄉兩級農村公路管理機構，充實了地方公路管理工程技術力量，既解決人員問題，又完善了農村公路管理養護考核和運行機制，形成了以縣級人民政府為主體，各級農村公路管理部門具體承擔，各鄉鎮（街道）人民政府協同配合，各合同段農民代表工具體實施，廣大人民群眾共同參與的農村公路管理養護新機制；三是廣大人民群眾參與管理養護的積極性明顯提高，過去受資金、人員等條件限制，鄉村公路、村組道的養護基本是靠義務護路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養的狀態。實行合同管理后，通過采取公路的通行質量與養護資金補助相掛鉤的措施，充分調動沿線群眾參與公路管理養護的積極性，失管、失養的問題基本解決，農民代表工收入明顯增加，養護“比、學、趕、幫、超”活動空前高漲。同時，農村公路通行質量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產成本，加快了農產品和農村商品的流通，活躍了農村市場，促進了農民增收；四是沿線群眾經濟收入的明顯提高，公路沿線村民通過參與承包農村公路和參加養護大中修工程施工，獲得了相應的經濟收入；五是通過改革明確了公路的產權范圍，為以后公路改擴建奠定了堅實的基礎，侵蝕路產路權的行為得到遏制，農民群眾對路政管理、路產路權的認識得到進一步提高；六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高，進一步拉近了人民群眾與交通部門的感情，群眾對政府得滿意度不斷提升。實踐說明，農村公路管理養護體制改革，的確是一項讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的民心工程，是一項群眾滿意，政府滿意的德政工程。
通過認真學習落實科學發展觀，我區農村公路管理養護體制改革進展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農村公路日常養護資金配套不足、防災抗災能力較弱，水毀嚴重；
4、路政管理工作跟不上改革步伐，路產路權被侵蝕現象有所突出；路政人員專業知識有待于提高，工作比較被動等。
針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續深入學習科學發展觀，將重點抓以下幾個方面工作：
四是加強路政管理工作，建設一支過得硬的路政隊伍，為農村公路管理養護保駕護航；
六是積極探索農村公路管理養護更加行之有效的新措施、新辦法；
七是加強相關各部門的聯系，確保養護改革順利完成，使農村公路管理養護好路率逐年提高，為促進我區社會經濟持續快速發展奠定堅實的基礎而努力。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇四
今年以來,我站在上級領導的關懷和支持下，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的觀念，從加大養護機制改革和管理力度入手，堅持以“長壽命、低成本”的科學養護觀為指導，精心謀劃、狠抓落實，全面推動了農村公路養護與各項管理工作的開展。全年共投入養護經費120多萬元，經自檢，縣道好路率為69.9%，綜合值為36.2%。現將一年來的工作情況匯報如下：
一、我站管養農村公路養護生產各項指標完成情況：
邊200平米、疏通橋梁5座，涵洞14座、處置翻漿2800平方米。
二、養護備料任務完成情況：
縣道養護已完成備料：碎石為100m3、瀝青50t；鄉道養護已完成備料：碎石為720m3，瀝青120t，100%完成備料任務。
1、搶前抓早,盡快恢愎路況。
我站按照上級業務主管部門的要求和布署，從3月20日起就對全縣農村公路進行了全面早春養護。
由于鄉道多年棄養，路面坑槽連片，路基多年沒有按標準進行整修過，路肩缺土比較嚴重。我們接養后，早春養護與干線公路同步進行并按著高標準進行修補各種病害，利用20天時間將鄉道路面的各種病害全部處理完。路基養護按1492工程標準進行施工，徹底改變了面貌，受到了縣政府和各鄉鎮政府的好評。
2、科學養護，降低成本。
規范》進行作業，堅持圓坑方補，用科學養護法指導養護生產，使今年的早春養護取得了良好的效果，大大降低了養護成本。
3、落實責任，提高管養水平。
為了抓好今年的農村公路養護工作，我站在年初將全省農村公路工作會議和相關文件精神進行了詳細傳達，并把早春養護作為全年的一項重點工作進行部署。此后，又相繼召開了生產、機務、財務、道班長等相關人員參加的專題會議進一步部署落實。使入會同志明確了各自的工作職責和任務，層層簽定責任狀，為養護工作的順利開展奠定了基礎。
4、抓重點、難點，確保公路安全暢通。
5、全面提高養護質量，爭創文明樣板路。
我站在日常公路養護中，認真學習部頒公路養護技術規范，加強公路軟、硬件設施的配套工作，提高公路管養水平。我站在原有路況基礎上，不斷加大養護力度，除了進行必要的大中修改造工程以外，還本著“預防為主，防治結合”的原則，采取適當的工程技術措施，堅持日常養護，及時修復破損部分，并根據規范要求對公路、橋涵及附屬設施進行不間斷的維護。使我站公路路況質量逐年上升。
公路綠化、香化是樣板路建設的一個重要組成部分。我們在大肇沿線完成栽植各種花卉15公里，為樣板路建設的開展奠定了良好基礎。
四、保證措施。
（一）完善制度，嚴格管理。
年初，站召集了養護、大修及辦公室的骨干成員，認真分析我站農村公路的養護形勢和存在的問題，以謀求發展主題，廣泛征求意見，探索使公路養護各項工作擺脫困境的方法和途徑，為此制定出切實可行的養護管理措施。
調整人員結構，提高工作效率。由于近兩年來單位大修工程建設目較少，人員閑置較多，經會議研究決定，將原有的工程公司人員、三產人員解散，全部充實到養護生產工作中去，從而壯大養護隊伍。
制定的嚴格的考勤制。將工作效率、工程質量與個人工資掛鉤，大大提高了員工的積極性。
（二）積極籌措資金，確保養護生產正常運行。
自早春養護開始到現在，我站在資金十分緊張的情況下，積極籌措資金,保證農村公路養護所需資金包括每月用于油燃料、伙食費、小型材料費、必要工具費、辦公費用等。
（三）、加強基礎工作，規范內業資料的管理。
準確、上報及時；整理歸檔有序全面。
（四）、注重培訓，提高養護員工技術業務素質.公路養護水平的好壞，員工的素質是關鍵。因此，我站采取各種形式，抓好職工培訓工作。一方面，我們通過抓好春季集中辦班培訓來提高職工道德、技術、業務素質。為使培訓不流于形式，我們在集中辦班上請懂行的專業技術人員進行講課。同時還制定了嚴格培訓制度，對取得好成績的人員進行現金獎勵，對不及格的罰當月30%工資，及格率達100%。另一方面，我們還利用“六一九”養路員工節開展答題和進行競技比賽的形式提高員工們的技術、業務水平。通過以上活動的開展，使培訓工作收到了實實在在的效果。
根據《黑龍江省農村公路管理養護體制改革工作實施方案》的要求和《肇州縣農村公路養護管理辦法》，我們進一步明確了農村公路養護管理的機構和職能、養護資金來源等問題。我站正在積極探索農村公路養護管理體制，逐步適應市場經濟條件下的公路養護招投標的管理模式，不斷地提高農村公路的養護水平。
六、存在的問題。
總結一年來的工作，我們農村公路養護工作中取得了一些成績，但還存在困難和問題。
（一）、我站農村公路管理養護里程長，養護資金不足，管理人員少，管理難度大。
（二）、我站農村公路水毀搶修，缺少工程機械，施工效率低，水毀修復進度慢。
（三）、各鄉鎮政府、村委會公路管理養護力量薄弱，普遍存在業務不熟、管理水平不高的問題。
肇州縣公路管理站二00九年九月二十八日。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇五
我市轄19個鎮，共有534個行政村，總人口68萬人，轄區面積1208平方公里。農村公路1340.133公里?？h級公路134.701公里;鄉級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數17.1%。農村公路列養里程鄉道776.7公里占總里程58%，村道351公里占總里程26.2%。隨著農村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學,規范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統籌，鎮牽頭，群眾重視的農村公路建管新格局已初步形成。
1、農村公路建設規模日益擴大，路網日趨完善。
在20xx年我市共新建二級以上農村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成xxx暨xx特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部xxxx連接線xxx至xx段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建xx公路xx至xx段路基工程;投資4500萬元建成xxxxx至xxx新建工程。我市公路網主骨架日趨完善。
2、農村公路養護管理所職能不斷加強，農村公路管養工作不斷完善。19個鎮鄉中9個已組建農村公路管理所。這兩年里農村公路管理所在農村公路養護上發揮了重要的作用。落實農村公路建設、養護資金是建立農村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業贊助和其他資金多渠道共同組成的農村公路建設、養護資金籌措機制。目前我市農村公路日常養護資金由鎮自行負責，對于農村公路的大、中、小修工程任務按照x政辦〔20xx〕82號文精神以獎代補形式下發。我局暫定農村公路養護補助資金標準為鄉道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進農村公路管養工作。
我市鎮眾多，區域差異大，經濟發展不均衡，不同鎮的養護情況也千差萬別。在工作中根據各鎮自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉村，摸索出適合當地實際情況的養護管理模式。每個鎮都要選出2-3個典型村，3-5條示范路，以點帶面，涌現出大五里鄉、楊各莊鎮典型鄉鎮，并逐步在轄區范圍內推廣。
4、加強督導考核，提升農村公路管養工作。
為把鄉村公路養護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業主管部門，在搞好技術指導、技術服務的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了《xx市農村公路養護管理考核辦法》，從組織機構、養護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業管理等六方面逐項考核，建立了周督導、月調度、季初評、年考核的動態管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
1、農村公路養護資金嚴重不足
按xx市人民政府20xx年82號文件要求，《加強農村公路管理養護工作的實施意見的'通知》，鄉村公路日常養護資金由各鎮政府負責，按近兩年情況看，我市9個設有公路養護管理所的鎮中每年度列入鄉村公路管養費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮的鄉村公路里程來講，這些養護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮就僅對重要的一條或兩條路段進行養護，其余公路則處于“失養”狀態。
2、農村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮設立了農村公路養護管理所，2個鎮掛靠在土地所，5個鎮在城建辦，2個鎮成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術人員外，各鎮安排的專職養護管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達7人，最少的有1人。按養護規范要求，每個鎮的農村公路折合二級路達50km以上時，就應設管理人員6人，按我市《關于加強農村公路管理養護工作的實施意見》要求，管理所人員不少于3人。同時，我局對鎮公路日常養護檢查力度和頻率相對不足。
3、農村公路養護規范性尚有不足。
我市農村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足：
公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監理單位、驗收接管手續等資料缺失。
執行養護標準不統一。
我市在20xx年82號文件中明確了農村公路養護標準，但在近兩年實施過程中各鎮執行養護標準不統一，包括路肩養護，清掃范圍，沿路標志標牌設置，安全設施設置等。對橋涵檢查重視程度不足，特別是現階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數量呈不斷增加趨勢，橋涵管理尤顯重要。
公路大中小修的管理不到位。
按省《xx省人民政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》文件要求,農村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗收，按工程量核撥補助資金?，F我市有的鎮不能按時上報計劃，延遲我局上報省市計劃，使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮大中修工程未按程序進行嚴格控制，造成該修的未能及時修復，資金未能得到有效利用。
農村公路路政管理尚待提高
我市農村公路鄉道660.072km，村道545.36km，總計1340.133km。各鎮對農村公路的路產路權維護不足，時常有損壞公路設施、綠化樹木、堆積雜物等現象，造成農村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺?？h道134.701km的路政管理工作尚勉強完成，相對于農村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
1、多方爭取資金，由我局重點核撥養護工程補助款，各鎮負責日常養護經費。
按省交通廳、財政廳的經費補助標準，鄉道養護工程款按每公里每年3500元、村道養護工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補占約60%，市縣補占約40%。此項資金全部到位后，我局設立專門帳戶，確保?？顚Ｓ?，節余資金結轉下年度使用，嚴禁擠占和挪用。
我局可按年初計劃核撥養護工程款補助，有利于緩解資金壓力，有利于農村公路管養。
另一方面各鎮政府仍應多方籌措資金，用于農村公路日常養護。對于農村公路養護經費，一方面來源于鄉村自有資金，一方面還可來源于受益企業、個人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實現公路養護資金的資本化運營。
2、進一步完善管養體制
在20xx年，我市政府已發文明確了鄉村公路建養主體是鎮政府，在鎮政府設立農村公路管理所。到目前看仍需進一步完善，首先管理所負責本轄區內農村公路的養護管理，養護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業務領導，按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次，各鎮在我市政府遷政辦{20xx}82號文件的要求下，盡快制定符合實際情況的《農村公路建設養護管理制度》，明確農村公路管養的職責與流程，明確每條路線養護責任者，可采取季節養護、村民養護、承包等多種方式。再有交通主管部門對農村公路建養進行統籌規劃和指導，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮做好管養工作。
3、實現規范化管養
對全市農村公路實行檔案化管理，包括該路的初期設計、施工、監理資料以及管養的技術檔案，隸屬關系，管養人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮都要詳細建檔。
在每年底都要對路網數據更新，加強連續性，數據共享，及時準確，為我市多爭取農村公路補助資金。
對我市的農村公路養護標準進行廣泛宣傳與傳達，使各鎮都認識統一，然后逐步落實，并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設施建設、對大中修養護工程的管理，都作為檢查的重點，作為核撥工程補助的主要依據。由我局管養的農村公路全年好路率應在80%以上;由鎮管養的農村公路全年好路率應在60%以上。農村公路的管養情況的優劣由交通局考核上報市政府，該項應列為市政府對鎮年終考核的一項指標。
4、在現有基礎上不斷加強農村公路路政管理
鎮是農村公路管養主體，可協調當地的各個行政部門做好路產路權的維護，控制違章建筑和私設平交道口等。同時我市交通執法部門不斷延伸執法范圍，充分宣傳路政法律法規，治理農村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農村公路治超工作，以利于農村公路更好的服務于農村建設。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇六
公路現狀
xx區人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術等級不斷提高，公路交通事業不斷發展，交通環境得到了較大的改善?！笆濉逼?，全區多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉道、旅游通道、開發區道路進行了全面硬化，實現了鄉鄉通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，xx二級客運站，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，xx區交通基礎設施建設欠帳過多，目前交通環境的改善還是低水平的，全區遠郊鄉鎮公路大循環和近郊鄉鎮公路小循環的目標還未實現，公路網化程度還較低。據統計，在全區413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區境內自井管養道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。
我區農村公路建設的優勢
一是從國家發改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農村公路，讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農村公路建設創造了良好的機遇。
二是當前農民群眾建設鄉村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。
我區公路隱含著的問題
一是目前農村公路技術等級普遍偏低，交通環境的改善還不夠高。以大安區為例，在全區391公里公路中，硬化率僅占26.1。據統計，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉村公路路面養護投入極少，公路養護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害，鄉村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發揮出來。
三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過多，交通部門和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續投入農村公路建設，更是難上加難。
20xx年—20xx年農村公路建設的規劃目標
國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作，爭取在20xx年初進入全面建設階段。我區早規劃、早部署，就能獲得比較優勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金，從而促進農村公路建設。
一是指導思想:抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業發展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養護，構建農村公路體系目標，促農增收，促進農村經濟快速發展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯網，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。
三是主要目標：鄉道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年，規劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉道30條164.471公里，村道250公里。全區實現通鄉公路全面硬化,基本實現組組通公路，農村的交通環境將會得到根本改善。具體任務是：
縣、鄉道建設：
總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規劃為：
1、20xx年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉道44.547公里，共計48.52公里。
3、20xx年，計劃投資1635萬元。改造鄉道30.162里。
4、20xx年，計劃投資1861萬元。改造鄉道31.5公里。
5、20xx年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉道23.448公里，共計28.828公里。
村道建設：
投資2800萬元，建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里。分年實施規劃為：
20xx年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
努力籌措農村公路建設資金。要實現農村公路近期發展目標關鍵是要解決農村公路建設的資金問題，目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神，區應出臺《大安區農村公路建設村民自治、一事一議實施意見》，發動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線路經營權拍賣、轉讓形式，向經營單位收取公路建設維護費;四是全區除農田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發和向生產企業、流通企業、文化娛樂業征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉鎮群眾自籌。
建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障，區應建立大安區農村公路建設領導小組，由區政府主要領導任組長，分管副區長任副組長，交通、鄉鎮黨委、政府和相關部門的主要領導為成員，各鄉鎮也要建立相應的機構，以加強對農村公路建設的領導。
認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農村公路的'建設中，要充分發楊民主，對農村公路建設等級、投資規模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定，公路建設的資金使用應在鄉、村的政務公開欄上公開，自覺接受群眾的監督。
堅持擇優選擇施工隊伍，保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作，區紀委、監察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農機局要進一步完善公路工程質量監理制，搞好公路施工過程的質量監理，繼續發動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監督，全方位嚴把工程質量關，保證工程質量。
鄉鎮黨委、政府要搞好公路建設的組織協調工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
是要處理好公路建設與養護管理的關系。
公路建成后，要取得預期效果，主要靠養護管理。一是全市應建立將養護經費納入財政預算的機制，確保養護經費的落實;二是全面進行養護體制改革，從深層次解決養護機制問題，將養護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據《公路法》的規定，層層建立農村公路養護管理機制，落實養護資金和人員，積極推行村民自治養護公路的辦法，確保農村公路完好暢通。另外，市區公路交通主管部門還應把鄉、村公路的養護管理納入技術指導和服務范圍之內，開展檢查評比，督促鄉、村養好、管好公路，使公路始終處于良好的技術狀態，保證其發揮應有的運輸效益和社會效益，為全市經濟和社會事業的發展服好務。
實施農村公路建設應采取的保障措施：
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調動鄉鎮、村組修建農村公路的積極性;督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養護道路，建立長效管養機制;區交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養護管理的工作范圍，開展檢查、總結、評比，對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵，激勵鄉鎮更好地管養農村公路。
2、區交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農村客運市場的經營管理權，對有條件通客車的農村公路開展客運優質化服務，實行客運線路經營權拍賣轉讓，收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉鎮簽定好《公路管護協議》，落實管護資金和人員，區交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經營者的合法權益。
3、依照《公路法》規范有序地搞好公路兩旁的土地開發，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。
4、按照《公路發展規劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅游通道，鄉管鄉道和重要村道，防止亂修亂建。
上述規劃實現后，使我區農村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農村渡改橋16道完成后，區內基本消滅斷頭路，農村公路將實現網絡化，農村的交通環境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農村的產業結構發生變化，農村經濟進入快速發展的軌道。近郊團結鎮在20xx年公路未改造之前，生姜年產量6000噸、產值900萬元，蘿卜5000噸、產值75萬元，20xx年公路整治修通后，生姜年產量10000噸、產值3000萬元，蘿卜12019噸、產值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮兩大品牌支柱產業;遠郊永嘉鄉20xx年因道路不通，全鄉農民人均純收入只有2380元，20xx年冬至20xx年春全鄉采取“村民自治、一事一議”的辦法實現了組組通公路后，全鄉的經濟發生了可喜的變化。據統計，全鄉農業資料運進每年可節約50多萬元，農副產品運出每年可節約50多萬元，農產品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農村建房的材料運費每戶可節約5000元，特別是養殖業形成了規模，經營走向了集約化，20xx年與20xx年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發站點將客運班車發往村頭、組里的格局。那時農村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農村居民的物質文化生活水平將起積極的作用，也為經營農村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇七
2007年，**農村公路以開展“公路養護質量年”活動為主線，以提高公路暢通能力和服務水平為目標，堅持科學發展觀和“以人為本，以車為本，服務人民，奉獻社會”的行業理念，強化農村公路的養護工作，加強考核，努力提高養護質量，確保公路暢通，圓滿完成了各項工作任務，為促進縣域經濟發展和社會主義新農村建設做出積極貢獻。
一、主要目標完成情況。
1、養護質量完成情況：全市列入養護計劃的農村公路1383.066公里，截止11月底好路里程達到1094.808km，好路率為79.2%，年平均好路里程達到1091.662km，年平均好路率為78.9%，高于目標管理指標3.9個百分點。
2、文明建設完成情況：鞏固文明站10個；文明隊58個；鞏固文明路577.922公里；新建文明隊1個；新建文明路20公里。
3、農村公路路容路貌整治取得顯著成效。全市共整治農村公路6385.877公里，驗收合格里程5631.463公里。
4.瀝青路面瀝青厚罩：72.3公里，超計劃5.7公里。
5.新建養護管理示范路100公里。
6.特壞路段治理9條70公里。
7.完成公路普修、水毀搶修任務；備用料石235999立方米，清理塌方37084.4立方米，修復路基53077立方米，修復路面444.32km。截至11月底，共修補瀝青路面坑槽30142平方米，疏通涵洞1510道，清理邊溝3107km，培筑路肩2760km。
8.調查橋梁355座，其中危橋41座。
9.完成養護信息的收集、整理并及時、準確、編制和上報各種養護報表。
10.積極推廣新工藝、新技術、新材料。
二、主要做法和措施。
1、從處理路面病害入手，加強公路日常養護。近年來，全市農村公路油路老化程度加劇，超限車輛不斷增加，致使公路路面損壞嚴重，有路難行的矛盾日趨突出，社會各界反映強烈。面對這種現狀，想方設法，運用一切養護手段消除路面病害。堅持規范化、標準化、科學化養護。對油路病害，隨時發現，隨時修補。堅持小坑大補，淺坑深補，圓坑方補的辦法，注重處治效果。對油路坑槽嚴重路段，組織專業隊維修，先補強，后補坑，再罩面。對砂石路，在備足備好養護材料的前提下，抓住雨后有利時機，集中力量，填補坑槽，鏟除車轍，調整路拱，鋪撒磨耗層。在全力抓好路面養護的同時，認真搞好邊溝清理、涵洞疏通、路肩培筑、邊坡整修和橋涵構造物維修等工作。
2、突出重點，加大特壞路段整治力度。我市農村公路大多修建于七十年代末和八十年代初，由于受投資限制，路基的填土高度普遍不足，排水設施缺乏，公路的抗洪排水能力很差。近幾年，在連續陰雨和超限車輛雙重因素的影響下，大部分路段出現排水不暢、翻漿、沉陷等病害，嚴重影響了車輛通行。經調查，損壞最為嚴重的路線共9條，70多公里。通過采取拋石擠淤、換填軟基、設置盲溝和截水墻、抬高路基、重新鋪筑路面結構層等措施，下力氣綜合整治，歷經艱難困苦，終于使麟鳳路、湯齊路、南岐路、**千南線、渭北環線等特壞路段得到有效整治，使有路難行的矛盾得到緩解。
3、深入開展“公路養護質量年”和“養護管理示范路”創建活動。
質量是公路建設項目的靈魂和生命，同樣也是公路養護工作的靈魂和生命。按照省公路局安排，今年我們在全系統深入開展“公路養護質量年”和“養護管理示范路”活動。針對農村公路養護中質量意識淡薄、管理方式粗放、考核標準模糊等問題，制定下發了“**市農村公路公路養護質量年”和“**市養護管理示范路”活動實施方案，轉變觀念，加強監督，規范管理，精細管理，突出重點，強化考核，引導全路員工樹立養護管理新理念，建立科學的養護質量管理體系，通過精細養護，科學養護，嚴格工藝，規范操作，提高養護質量，全面實現養護工作程序化、制度化、規范化，切實加強及時性，預防性，規范性的養護措施，為社會公眾提供常年好路，在日常養護管理工作中加強檢查考核，確保養管分離到位、制度建設到位、逐級考核到位、整改落實到位、示范帶動到位。要求養護制度、工作標準、目標責任分解、工作實施、養護考核精細化。通過開展公路養護質量年和養護管理示范路創建活動，全系統養護管理水平有了明顯提高。年初下達的105.2公里養護管理示范路，經過市處10月份驗收全部達標。
4、在全市范圍內開展公路普修活動，進一步優化公路環境。為了切實加強公路養管，提升服務水平。從十月中旬開始在全市范圍內掀起了一個以公路普修為重點，上下聯動，各方參與的群眾性公路普修熱潮，徹底改變農村公路技術狀況。我們積極響應，認真部署，精心組織，整修路基，鏟除雜草，疏通涵洞，清理塌方，清除堆積物，拆除違章建筑，在公路普修中發揮了積極作用。技術人員多次深入基層進行督促、檢查和指導，使全市農村公路環境發生了很大變化，公路技術狀況得到恢復，通行能力顯著提高，受到社會各界好評。
5、繼續修復水毀公路。今年8月8日的強降雨給我市公路造成嚴重損毀，特別是**、**、**、**等縣公路受災嚴重。直接經濟損失達2745多萬元。山體下滑，路基邊坡坍塌，大量泥石流涌向路面，橋涵引道被沖毀，先后有4條公路交通中斷。給車輛的正常通行和群眾的生產生活帶來諸多不便。為了盡快修復水毀創傷，提高路況質量，確保公路安全暢通，我們動員全系統廣大干部職工和養路隊員，加班加點，填補缺口，清除路面淤泥、疏通涵洞和水溝，經過搶修，水毀公路基本得到恢復。所管公路未發生因管護不善導致的安全事故。
6、深入發動，廣泛動員，大力開展群眾性的路容路貌整治活動。
農村公路作為廣大農村地區最主要的運輸載體，直接為廣大農民群眾的生產生活服務。農村公路的路容路貌代表著行業的形象，體現著一個地區的精神風貌，反映著文明家園的創建成果。近年來，隨著農村公路建設速度的加快，里程不斷增加，養護管理的任務十分艱巨，但國家投入農村公路的養護資金嚴重不足，僅將縣公路和主要鄉公路納入養護管理，全市列入養護的農村公路只占全市農村公路總里程的24%，其余農村公路均未納入養護管理范圍，造成這些道路失修失養，路況質量逐年下降，病害不斷增多，降低了道路的技術狀況和使用效果。為了鞏固農村公路建設成果，充分發揮其整體功能，為社會主義新農村建設服好務，去年6月份市局專門下發了在全市范圍內廣泛動員群眾大力開展農村公路路容路貌整治活動的通知。整治的目標是創造一個“暢、潔、綠、美”的公路交通環境。今年5月中旬，市處組織人員，分兩片對整治工作進行了檢查驗收，經過抽樣檢查，合格里程5631.463公里。據統計，全市共修補油路坑槽634185.87平方米，砂石路坑槽1420876.85平方米，培筑路肩12771.754公里，清理塌方118131.62立方米。通過整治使農村公路達到了路面平整路況好，路肩整潔路容美，路基穩定邊溝暢，綠化整齊全環境好，路產完整無障礙的要求，徹底改變了“臟、亂、差、堆、占”的局面，鞏固了農村公路建設成果，提高了公路技術狀況和服務水平。
7.積極推廣應用新技術、新材料和新工藝。在農村公路油路罩面工程中應用新型瀝青石料一體灑布車罩面新工藝，解決了灑布車灑過熱瀝青后，人工撒石料，時間長、石料不均勻、油石粘結差的弊端，保證了油路罩面效果。在全市通村水路建設中推廣應用電動抹光機，提高了水泥路路面強度和平整度，取得了良好的效果。
8、深入開展精神文明創建活動。今年，我們把創建養護管理示范路作為行業精神文明建設的重點。根據省公路局下發的干線公路養護管理示范路創建標準，市處制定了《**市農村公路養護管理示范路創建標準》，將市局下達的100公里養護管理示范路創建任務分解到縣站，落實到線路；各縣站積極對照標準，尋找差距，整改完善，充實提高。經市處年終檢查全部達標。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇八
近年來，隨著我省農村公路(包括縣道、鄉道和村道公路)的大規模建設以及路面改造工程的實施，農村公路的數量和質量都有較大幅度地提高，農村運輸條件和投資環境大為改善，有效地推動了農村城鎮化進程，有力地促進了社會主義新農村建設。但由于我省農村公路量大面廣、地區差異較大，加之養護管理運行機制不夠健全，農村公路養護管理“缺位”、養護資金不到位等問題日益突出。今年，根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發〔20__〕49號)的精神，結合我省實際，我們擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》和《浙江省農村公路養護與管理體制改革方案》，對農村公路養護管理責任主體、職責分工等進行了規范，為理順農村公路養護管理的各種關系、健全養護管理機制奠定了基礎。
為進一步加強農村公路養護管理，提高農村公路養護管理質量和水平，探索適合我省實際的農村公路養護管理模式，省廳將《關于我省農村公路管養模式的探討研究》列為今年重點調研課題。為此，我們在前兩年農村養護管理體制、運行機制等有關問題研究的基礎上，再次就農村公路養護管理模式問題進行了專題調查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農村公路養護管理實踐探索和分析，同時借鑒省外養護管理經驗，對群眾性養護、分段養護、道班養護、專業養護等養護模式進行了分析、研究和探討，形成本調研報告。
(一)農村公路現有里程和規模。
據統計，截止20__年底止，全省農村公路(縣、鄉、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分，其中：縣道23097公里、鄉道15873公里、村道46673公里;按技術等級分，其中：一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類型分，其中：水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉道655公里、村道3294公里)，簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉道3589公里、村道4951公里)，未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里，占農村公路總里程的72.84，到2020__年底鄉道砂石路面改造工程完成后，鋪裝路面公路里程將增加5000多公里，達到67000多公里。
20__年前我省各市、縣均設有專業和縣鄉兩個公路管理機構，分別負責國省道和縣鄉公路的養護管理工作，20__年養護體制改革后，實現了兩合并，即：所有市和絕大部縣(市)專業與縣鄉公路養護管理機構合并，國省道、縣鄉道公路養護管理職能統一由市、縣(市)公路管理機構負責，部分市、縣(市)公路管理機構內相應增設了縣鄉公路養護管理內設機構。
目前，我省農村公路養護管理中，縣道和鄉道大部分已納入交通公路部門管養范圍，基本上實行“條塊結合，以縣為主”。村道公路的管養，由于目前的法律法規沒有明確規定，一直未納入交通公路部門管理范圍。在養護資金安排上，目前仍沿襲過去(兩合并前)專業養護經費和縣鄉養護經費分別安排下達的方式?？h鄉養護經費由省汽車養路費切塊補助一部分，不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分，地方財政預算安排一部分)。
目前，縣道公路的養護生產(包括日常養護和大中修工程)基本上采用國省道的養護運行機制，走養護市場化的路子，主要由專業養護隊伍(養護公司)進行養護，公路管理機構負責行業管理。鄉道公路的日常養護工作主要由鄉鎮政府負責，公路管理機構負責行業指導和給予一定的經費補助(或以獎代補)。
我省鄉村道的養護生產運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式：
模式一：由鄉鎮成立固定的專門養護隊，負責鄉村道的日常養護和大中修。養護隊有固定的工作場所，并有少量的機具設備;養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政解決。這種模式一般在經濟較發達的鄉鎮采用較多。
模式二：鄉鎮政府按行政區域將鄉村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養工作分段包給沿線村委會，再由村委會將鄉村公路養護工作承包給村里的農戶。大中修工程通過招投標，由專業隊伍施工;養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政和村委會解決。
模式三：由村委會組織，一年對行政區域內的鄉村公路集中進行二、三次季節性、不定期的突擊養護(保潔和少量的維修)。這種模式在經濟欠發達地區(特別山區)采用較多。養護資金由交通部門補助一部分，不足部分主要通過投工投勞解決。這種模式養護成本相對較低，但缺乏長效的管理手段，而且養護質量較差。
(一)農村公路路況總體水平較低，區域間差異較大。
由于經濟發展不平衡、地域差異較大，加之長期養護管理“缺位”，致使農村公路基礎薄弱，路況總體較差，公路等級普遍較低，絕大部分為準四級或等外公路。且絕大部分鄉村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用，病危橋梁較多，道路安全設施、標志標線也不夠齊全。
《公路法》對縣道、鄉道公路的養護管理主體作了規定，但對村道養護管理的責任主體沒有明確規定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確，養護管理嚴重“缺位”。雖然縣道和部分鄉道養護由縣交通局或所屬的公路管理機構負責，鄉道養護責任歸屬鄉鎮，村道養護責任名義上也落實到鄉鎮，但因經費無著落，鄉鎮基本上不管。農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。在地方政府方面，由于鄉村道公路養護管理的責任主體不明確，部分鄉鎮認為鄉、村道路建好以后，養管工作就是交通部門的事，沒有把鄉村公路的管養工作納入正常的政府行政管理和公共服務的范疇，個別地方還出現損壞或破壞鄉、村道路的現象。而且，地方政府重建輕養現象也較為突出。
(三)農村公路養護資金投入嚴重不足，養護資金缺少來源，資金籌措缺乏相應的保障機制，正常養護無法維持。
20__年公路養護體制改革后，縣道和鄉道養護經費主要由汽車養護費切塊補助和地方手拖費、摩托車費補助解決。但由于長期以來政府及有關部門重視公路建設的投入，忽視養護管理的投入，使得縣鄉道公路養護經費不能足額到位，縣鄉道公路養護管理不能到位。
村道公路由于一直未納入交通公路部門的管養范圍，沒有正常固定的養護經費來源，而多數村在修建村道公路時已負債累累，根本無法籌出資金來養護，導致村道失養情況普遍嚴重。加之農村費稅改革后，財政支付轉移用于農村公路養護的資金太少，農村公路養護資金得不到有效保障。如，溫嶺市現有機動車保有量近26萬輛，并將以35的速度快速增長。目前超限運輸問題嚴重，公路養護成本大為增加，但養護資金投入甚少;仙居縣每年通過支付轉移的農村公路養護資金是100萬元，其中40萬元用于發放縣道養路工工資，剩下的60萬元由財政核發到各鄉鎮，用于2392公里鄉村公路的養護，每公里年養護資金250.8元。
(四)養護管理機制不健全，養護質量難以保證，缺乏農村公路養管長效機制。由于農村公路養護管理的責任主體不明確，農村公路的養護管理機制無法建立，特別是縣、鄉、村三級養管體系未真正建立，缺乏農村公路養管長效機制。絕大多數鄉鎮沒有固定的管養機構和專業的養護人員，無論是技術還是設備都無法承擔農村公路管養任務，養護質量難以保證。
三、建立以縣為主的管養體制和運行機制。
鑒于我省農村公路及其養護管理的現狀，為解決農村公路養護管理“缺位”，改善并提高農村公路路況，推進社會主義新農村建設，我們根據國辦發[20__]49號文件精神，結合我省實際，擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》及《浙江省農村公路養護體制改革實施方案》，提出了我省農村公路養護與管理體制建設的目標是：用三年左右時間，基本建立符合我省實際的、新型的“統一領導、分級管理、條塊結合、以縣為主”的農村公路養護與管理體制和“管養分離”的運行機制，實現農村公路養護與管理工作的正?；?、制度化和規范化，確保農村公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。
各級人民政府應將農村公路的管理納入管理工作的范疇。縣級人民政府是農村公路養護與管理的責任主體。鄉級人民政府和村級組織，應當切實認真履行上級政府制定農村公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責，明確相應的職能部門或專職機構，并落實農村公路養護管理生產專職人員。
各級交通主管部門作為政府執行部門，應將農村公路的管理養護工作納入行業管理范疇，加強指導、考核、監督。其所屬的各級公路管理機構作為公路行業管理的實施部門，應落實人員、增設相應的內設機構。省級公路管理機構增設農村公路養護科，市級增設農村公路養護科(原有縣鄉養護科的可改稱為農村公路養護科)，縣級相應增設農村公路養護科。農村公路養護技術管理人員每個縣級公路管理機構增加15-25名，省市級公路管理機構增加15-25名，切實履行農村公路養護管理的監督、指導、管理職責。
各級人民政府和村級組織都應按照“縣鄉自籌、省市補助”的原則，積極組織籌措農村公路養護與管理資金，建立由財政投入、養路費和其他資金共同組成的多渠道的農村公路養護與管理資金籌措機制，建立健全養護資金的保障體系。由于農村公路量大面廣，養護經費全部由國家承擔目前尚不可能，應不斷拓寬多種資金籌措渠道：即除手拖費全額用于農村公路養護外，省、市在政策允許范圍內爭取補助一部分，縣財政列出專項資金承擔一部分，鄉鎮也自籌一部分(可以通過投工投勞形式解決)，積極鼓勵社會、個人捐資等。
(三)實行管養分離，推進農村公路養護市場化，利用市場機制合理配置公路養護資源，逐步建立科學、高效的公路養護運行機制。
農村公路養護管理可實行“分級管理、分級養護”的管養運行機制，逐步形成“政府監督、行業管理、主體負責、承包人實干”的四級農村公路管養保證體系。推行招標養護、委托養護、合同養護、承包養護等模式，建立健全養護市場。農村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質的養護施工單位;日常小修保養由行政村落實農民養護工具體負責養護。養護形式可多樣化：平原地區鄉鎮可在養護里程較多的區域成立農村公路養護站，集中負責該片區的農村公路養護;山區養護里程短的或路線比較偏的農村公路養護，可承包給個人或家庭養護，根據農業生產特點，實行彈性養護制，忙時干農活，閑時養村道，不拘形式養好路。農民養護工按照養路的好壞或達標率，從村委員會或鄉鎮政府領取勞動報酬。公路部門負責做好監管和技術指導，并負責培訓農民養護工，真正做到：責任在鄉鎮，實施在村組，受益在群眾。
建立和完善縣、鄉(鎮)、村農村公路養護管理考核機制。省里應抓緊出臺農村公路養護標準和管理辦法，為養護工作監督考核提供依據?？h級政府要將農村公路養護納入對鄉鎮考核的內容，鄉鎮政府要明確一名副職領導專職負責此項工作。鄉(鎮)政府要建立對村的養護管理考核機制。建立養護經費撥付激勵機制，將撥付的資金與農村公路養護路況直接掛鉤，行業部門與鄉鎮簽訂合同，實行定期目標考核，并將考核結果公示，根據考核結果撥付養護資金和獎勵經費，確保農村公路的養護質量。金華市浦江縣就是通過考核激勵機制，加強農村公路養護管理，取得了較好的成效。
四、因地制宜，采取多種養護管理模式。
由于我省農村公路總量和增量很大，地區差異也比較大，其養護管理的模式不應搞全省“一刀切”，要區別發達縣市和欠發達縣市、平原地區和山區、低等級公路和高等級公路的差異，走專業管理和鄉村基礎管理相結合、專業養護和鄉村養護相結合的新路子，充分發揮公路站、交調站、村級組織等基層單位的作用，因地制宜，積極探索適宜當地情況的管理方式。
根據國務院國辦發〔20__〕49號文精神，農村公路養護管理按照“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的原則，形成國家、省、市(地)、縣四級交通行業管理，縣、鄉(鎮)政府、村或交通部門分級實施的管養體制。農村公路管養的多方參與已成為突出的特點。農村公路的管養既有直接實施者，又有多個間接參與者，既有行業管理者，又有具體組織實施者。農村公路養護管理按照生產的機械化和專業化程度不同，基本可以分為四種，即：群眾突擊季節性養護、分段承包養護、道班養護、專業公司養護。
1、群眾突擊季節性養護。這曾經是農村公路養護中采用最多、最為廣泛的一種方式。費稅改革前，許多地方都規定農村居民必須承擔法定公路建勤義務工和車輛建勤工，利用農閑季節集中養護農村公路。該方式組織者一般是鄉級政府或者村委會，群眾出勞動力，市(縣)交通部門或鄉級政府補助部分砂石材料費。主要適用于道路等級低、交通量小、專業機械化難以開展的鄉道和村道，尤其是路線長、人口密度低、地形條件相對惡劣的山區公路。該方式最大優點是充分發揮了農村勞動力資源豐富的長處，在一定程度上彌補了相對缺乏的農村公路養護資金。但隨著費稅改革的實行，“兩工”逐漸取消，從政策上講，村民已經沒有進行農村道路養護的義務，其適用范圍縮小到通過“一事一議”的村道養護。
2、分段承包養護。分段承包到戶的農村公路養護方式，一般是根據路段等級、交通量大小、養護材料遠近等測定每公里所需養護經費，然后以招投標的方法承包給農戶并簽訂承包責任書。組織者一般為市縣級公路養護部門或者鄉級政府。該方式是專業化、市場化養護公司的雛形或者低級形式，主要用于交通量小、等級較低的一般農村道路。養護內容也僅限于路基、路肩、邊坡和低等級路面的日常性養護。優點在于易于組織，在一定程度上引進競爭降低了養護成本，且小規模零星作業方式，比較符合農村公路分布廣的特點。
3、道班養護。這是目前農村道路使用最為廣泛的一種方式。主要分為三類：一類是由縣級交通管理部門負責，以道班的形式在重要農村道路沿線布設;另一類是由地方交通主管部門領導，在鄉級政府成立派出機構，如交管所或者交管站，從事養護生產;第三類由鄉政府領導的機構對鄉道進行養護。該方式優點是具備一定的養護機械和相對固定的人員，道路養護質量較高，基本能夠完成除大中修外的農村公路和橋涵的養護工程。缺點在于養護生產與養護管理沒有分開，上述這些機構在一定程度上發揮管理職能，養護生產的效率較低，一定程度上存在著“養人不養路”的現象。且鄉級政府領導的養護機構多屬臨時性機構，常常面臨資金困難，養護隊伍也不夠穩定。
4、專業公司養護。養護公司是擁有獨立注冊資金、相應設備及技術人員和施工資格,在工商稅務部門注冊登記，具有獨立資金調配和人事權利，在法律上與公路管理部門處于獨立平等地位，真正面向市場的經濟實體。按照性質可分兩類：一類是適應市場要求，由社會性資金投資建立起來的股份制公司;另一類是由原來的公路管理機構剝離管理職能后，經過改制建立起來的股份制公司。專業公司養護真正實現了養護的管理與生產分離，最大限度地提高了養護資金的使用效果，同時養護公司從具體的事務管理脫離出來，轉向合同管理，公路養護質量高、效率高。其缺點在于，由于農村公路分布相對分散，對于農村公路養護市場不夠大的地區，尚難以全面推廣。且農村公路養護采取專業公司養護的方式，還存在以下問題：一是農村公路養護市場主體較少，投標不具備競爭性;二是資金問題;三是目前對承包商的有效監督機制尚未建立。
根據上述四種養護管理方式的分析，我們認為抓好農村公路養護管理，要將群眾突擊季節性養護、分段承包養護、道班養護、專業公司有機結合起來，逐步建立起“機構精干、體系完整、職能明確、權責一致、管理順暢、運轉協調、行為規范、有效監督、辦事高效”的養護管養體制。
1、實現養護管理和養護生產的分離或部分分離。把公路養護生產從管理機構中分離出來，組建農村公路養護公司，實行企業化管理。明確公路管理部門與養護公司為業主與施工單位的關系，對公司養護機構的人事、用工等問題由企業自主進行。對于難以實現管養分離的，可以通過人員分類管理實現部分分離。
2、在農村公路養護市場不夠成熟或難以發揮市場作用的時候，根據各地的特點和不同情況，積極探索建立和健全專業養護與群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動性養護相結合制度，建立完善各種形式的養護承包責任制，包括分段到戶、道班承包等，全面推進定額養護和計量支付。公路管理機構對養護生產的管理要逐步實現合同管理。
3、根據本地區農村公路的技術等級、路面結構型式等特點，制定相應的養護技術標準，推廣應用公路養護的新技術、新材料、新工藝、新方法，降低養護成本，發揮養護資金效益。在一定的管理體制條件下，充分實現養護方式的多樣性，保證其足夠的靈活性，以最大程度利用養護資金。
4、積極培育農村公路養護市場，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。首先要積極培育縣級農村公路養護市場，并逐步融入整個公路養護市場中。改變原有養護在較為封閉的行業內部進行的方式，以提高養護生產效率和資金使用效率，將養護生產逐步推向社會，適應市場化要求。
5、積極籌措包括養路費、財政轉移支付和手拖費等各方面資金，逐步實行公示、招標和引入競爭機制，提高農村公路養護供給效率。在養護資金有限的條件下，實行公開招標和引入競爭機制，實現業主、養護施工、養護監理三方面相互監督、相互協調、共同發展的農村公路養護管理新體制。
1、農村公路日常養護的組織形式，由縣級交通主管部門和公路管理機構會同鄉(鎮)人民政府按照因地制宜的原則確定。一般應通過招標等市場化運作方式，選擇有相應養護資質的單位實施。農村公路大中修養護工程和縣道日常養護可由縣級公路管理機構負責。對自然條件特殊，難以通過市場化運作方式選擇養護單位的鄉道、村道公路，應充分發揮鄉級政府和村級組織的作用，根據實際情況，采取委托、個人(農戶)分段承包等多種形式的養護方式，同時農村公路日常養護工作，也可以通過競爭方式承包給公路沿線的村民，促進農民就業和增收。
同時，鼓勵干線公路、農村公路大、中修工程捆綁招標，面向社會公開擇優選定具備資質條件的公路養護公司，充分發揮專業管理、施工、監理隊伍在農村公路養護工作中的作用。鼓勵通過競爭方式，將油路挖補和水泥路修補等小型養護工程捆綁承包給專業化養護隊伍，實行合同管理、計量支付。
2、在農村公路養護管理實行“以縣為主”的體制后，要加強對新體制的研究、指導工作，努力探索農村公路大中修工程、日常養護管理、橋梁隧道管理和養護市場化管理的新情況、新問題。堅持“因地制宜、大膽試驗”的原則，指導總結好農村公路養護管理的模式。特別是要加快對鄉、村道公路養護管理模式的研究，充分鼓勵、發揮鄉、村兩級組織在養護管理中的積極性。對各地探索的“分管分養、統管分養、鄉管鄉養、鄉管村養、鄉管民養、鄉管市場養”的模式加以總結提升，建立符合我省實際的管養模式。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇九
為加強農村公路管理養護工作，巨野縣交通局積極爭取縣政府制定出臺了《巨野縣農村公路管理養護辦法》、《巨野縣鄉村公路管理養護考核辦法》，全縣1524.2公里農村公路全部明確了養護責任，落實了養護人員，實現了有路必養。
明確縣政府作為全縣農村公路規劃、建設、養護管理的責任主體，負責組織協調有關部門做好農村公路管理養護工作；鄉鎮政府負責鄉村道路的建設和養護管理工作。
縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣公安局長、縣政府辦公室副主任、縣交通局長、縣財政局長任副組長，交通、公路、國土、工商等有關部門和17個鄉鎮為成員的農村公路管理養護領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣交通局（簡稱縣管養辦），具體負責全縣農村公路的規劃、建設、管理養護工作；各鄉鎮政府成立由鄉鎮長任組長的鄉村公路管理養護領導小組，下設辦公室，由一名副鎮長任辦公室主任，交管所長擔任副主任，各管區、公安、土管、城建等負責人為成員的鄉村公路管理養護辦公室（簡稱鄉鎮管養辦）。
縣道養護員由縣交通局36名正式工養護員和交管所選聘的農民養護員組成。鄉村道路養護員由各鄉鎮管養辦嚴格按照鄉村道路養護員錄用條件，擇優聘用，鄉道每2公里配備一名養護員，村道每3公里配備一名養護員。
縣管養辦的具體職責為：組織實施農村公路建設規劃；指導全縣農村公路管理養護工作，審定編制全縣農村公路養護發展規劃和年度計劃并組織實施；具體負責縣道養護管理工作；負責制作、設置和維護縣道公路標志、標牌、標線、跨路龍門架和限寬限高設施；制定全縣農村公路養護技術規范、質量評定和驗收標準，并組織做好檢查、評比、驗收工作；負責全縣農村公路路政案件的查處工作，建立和完善路政案件舉報制度，及時查處違法行為，維護路產路權；籌集和管理農村公路養護資金；負責對全縣農村公路建設市場進行監督管理，查處建設市場中的違法行為；監督指導鄉鎮管養辦做好轄區內鄉村道路的日常養護管理工作；負責全縣農村公路養護人員的業務培訓。
鄉鎮管養辦的職責為：負責鄉村道養護及清障工作；負責縣道路宅分家、路田分家、路店分家，提供養護工程用土以及施工協調；維護路產、路權，及時上報并制止鄉村道公路建筑控制區內的侵犯、損壞路產、路權等違法行為，協助縣管養辦對路政案件的查處工作；負責縣道穿越鄉鎮政府、村駐地路段的路障清理工作；負責轄區鄉村道養護員的招聘與管理，考核與工資發放，定期組織管理員與養護員進行培訓，不斷提高管理水平和養護技能；負責收集整理鄉村道管理養護內業資料，及時匯總上報各種養護報表。
村養護隊職責為：負責本村范圍內鄉、村道的管理養護和綠化，協助做好清障工作；向村民宣傳公路管理的法律法規、規章和有關規定；承擔鄉鎮政府分配下達的管理養護任務。
養護員職責為：嚴格執行農村公路管理養護的有關規章制度和技術標準，確保出滿勤、干滿點，保質保量完成養護任務；保持所養護路段路面清潔，路肩整潔，邊線順直，排水良好；負責所養護路段的巡查工作，經常查看所養護路段路面、橋梁和涵洞，及時上報公路破損或安全隱患；維護路產、路權，及時報告和制止侵占、損害公路及其公路附屬設施的違法行為。
大中修工程、小修挖補和窄危橋改造，所需資金除爭取上級補助外，配套資金由縣、鄉鎮財政解決；養護員報酬，由縣管養辦負責爭取上級補助資金，不足部分由縣財政負擔；鄉村道養護員報酬由鄉鎮財政負擔，由縣管養辦核算出各鄉鎮日常養護費用后，報經縣政府領導批準，于每年1月1日前，由縣財政局從鄉鎮財政資金中劃撥縣管養辦。
縣政府把鄉村公路管理養護工作納入各鄉鎮年度目標綜合考評范圍，占總分比例5%，由縣管養辦代表縣政府進行考核評定。實行百分制考核，除日常抽查外，季度檢查占30%，半年檢查占30%，年終檢查占40%。對年度鄉村公路管理養護工作考核得分前三名的鄉鎮，全縣通報表彰，分別獎現金3萬元、2萬元、1萬元；對考核得分后三名且未完成年度鄉村公路管理養護任務的鄉鎮，通報批評，造成嚴重后果的，追究分管領導和直接責任人的責任。
農村公路建設是基礎，關鍵在養護，發揮作用是目的`。大井鎮黨委、政府首先確立了“要想富，先修路，抓建設，重養護”的目標，在農村公路養護上嚴格做到了“三高三到位”。
鎮黨委、政府高度重視農村公路的養護，把其擺上了全鎮工作的重要議事日程。鎮上成立了以鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長、分管領導任鎮交通管理站長，鎮上相關部門負責人和各村支部書記為成員的農村公路養護領導小組。主要負責農村公路養護工作的指導、監督、考核。并充實交通管理站人員，由交通干事負責日常工作，各村配齊配實養路員。養路員配備的原則：本村選用、就近選用。養路員選用的標準：熱心公益事業，工作認真負責，吃苦耐勞，身體健康，樂于服務群眾，并優先從黨員、離任村干部、退伍軍人、貧困戶、低保戶中選用。養路員選用的程序：村民自愿報名和村支兩委推薦相結合，鎮交通管理站審核，鎮黨委政府考察確定，還將年輕的養路員納入村級后備干部管理。
20xx年以來，新一屆黨委政府領導班子通過深入群眾走訪，通過召集村組干部和村民代表座談等調研的基礎上，確定了“因地制宜，全面養護”的指導思想，在鎮村組“三干”會上進行了全面部署，提高了村干部對農村公路養護重要性的認識，轉變了“路已修好，萬事大吉”的錯誤思想，增強了工作的責任感和緊迫感，并組織各村支書對養護工作做得好的保家村、集龍村進行參觀交流學習，各村書寫宣傳巖標進行宣傳，在全鎮上下形成了“人人愛路，人人護路”的良好氛圍。
把農村公路養護工作納入全鎮經濟社會發展規劃，列入鎮、村干部年度目標考核，政府與各村簽訂養護責任書，層層落實責任人，并采取平時檢查、季度小結、半年一考核、年終一總評的考核辦法，考核結果作為村干部和聯系村干部三個文明年度考核的依據，同時，每半年組織本村人民代表、組干部、群眾代表參與公路養護驗收工作，將養護結果的評定作為村養路員工資待遇發放的主要依據，年底召開總結表彰會，充分調動聯系村干部、村干部和養路員的積極性。20xx年和20xx年，全鎮在縣上共補助18萬元經費的基礎上，自籌資金12萬元，共計30萬元用于對村上的獎勵。凡養護經鎮上檢查驗收合格的，全部按1000元/公里獎補，其中用于獎勵村干部和養路人員的資金就達21000元。
通過鄉鎮農村公路養護和管理的實踐，我們有以下深刻體會：村民一事一議是法寶。農村公路養護最關鍵的是資金，如何籌資是關鍵中的關鍵。堅持“誰受益、誰負擔”、“誰修建、誰養護”的原則，做到群策群力，建管并重，通過村民代表會議“一事一議”，制定村規民約，籌集養護資金。具體辦法是：建房戶捐資50100元/間用于村道養護；長期在本村行駛的機動車，摩托車、三輪車捐資50200元/年、農用車和小車捐資xxxxx元/年的用于村道養護。全村每人每年出資23元籌集村道養護資金，大房村現有人口1894人，20xx年和20xx年分別按每人5元籌資，共籌集養護資金近10000元，對全村的農村公路進行了徹底整治。成了全鎮大部份村學習和借鑒的榜樣。
用活村組干部是關鍵。村組干部是農村公路養護工作的牽頭人和組織者，可以說，村干部的認識和工作能力決定著一條路養護的好壞。村組干部在農村公路養護中既是發動者，又是組織者，還是參與者。比如大井鎮來鳳村，公路里程約3公里，路修得早，但路況一直較差，群眾和過往車輛怨氣較大。鎮上及時調整了村上的主要干部后，在半年內農村公路養護就發生了翻天覆地的變化，并落實了日常養護人員，建立了日常養護的長效機制，路況一直保持得比較好。又如大井鎮九角村青杠山組，原來的組長是個和事老，村上及時把組長換掉后，現在的兩條組道是全鎮養護得最好的農村公路。
專人日常維護是根本。一是人要選好，嚴格按標準、按要求、按程序選拔配備養路員。確保工作能夠落到實處。二是落實日常養護，做到大坑小補，隨時排水，確保公路隨時暢通無阻。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十
農村公路管理養護是促進農村公路可持續發展的基礎性工作，也是促進社會經濟全面發展和建設社會主義新農村的一個重要環節。為全面提升我鎮農村公路管理養護水平，提高農村公路路況質量，服務農村經濟社會發展，20xx年度，我鎮積極貫徹落實縣交通局有關農村公路管理養護指示精神，采取有效措施，統一領導、明確責任，把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓，較好地完成了農村公路管理養護任務?，F將20xx年度農村公路管理養護工作總結如下：
我鎮地處隆回縣境中心，據縣城32公里，全鎮人口6、2萬，面積162、8平方公里，轄54個行政村（居）。本年度農村公路管理養護任務較大，合計里程88、5公里。
為建立符合我鎮農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，我鎮成立了由鎮長馬儀任組長，分管農村公路管理養護工作的政協聯工委主任劉艷菲任副組長，各駐村干部以及各村固補干部為成員的農村公路管理養護領導機構，負責我鎮農村公路管理養護工作。為切實加強我鎮農村公路的管理養護，我鎮還與有養護任務的村委會簽定了《20xx年農村公路管理養護責任狀》，明確每條村道的管養員，責任到人。
從縣交通局召開農村公路管理養護動員會以后，我鎮召開了全鎮村固補干部會議，傳達了上級會議精神，安排部署了本鎮農村公路管理養護工作任務。隨后，各村又分別召開了村民小組會，層層分解任務，安排落實。鎮政府還印發了宣傳資料500余份，書寫了宣傳標語，使本次農村公路管理養護工作人盡皆知。
本次農村公路管理養護工作，在縣農村公路管理局撥付的養護經費基礎上，鎮財政再投入一定資金用于路障的清除、安保工程的建設等。鎮領導小組多次督促檢查農村公路的養護工作，副組長劉艷菲經常下到各條線路，督查工作，促使公路養護工作按時保質完成。
（一）部分群眾漠視公路法規，隨意在路面、路肩或水溝處堆放物品，路障問題突出。
（二）財政資金困難，投入不足，部分危險路段還沒有實施安保工程，村道的路肩完成率偏低。
（三）部分村沒有把村道養護工作納入日常工作計劃，沒有形成長效工作機制。
（一）繼續加強領導，建立農村公路管理養護工作長效機制。配齊配全村道專職公路管養工作人員，促使管養工作的長期化、固態化。
（二）繼續加大投入，使農村公路管理養護工作得到切實開展。探索獎勤罰后的利益導向機制，激發管養員對農村公路管理養護工作積極性。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十一
我區農村公路養護總里程達到xxx公里，其中：縣道xx公里、鄉道xx公里、村道xxx公里。農村公路作為最基本的基礎設施建設，是我區公路網的重要組成部分，是農村與城市聯系交往的基本途徑和紐帶，對我區經濟的發展有重要的意義。如何管理和養護好已建成的農村公路，提高公路使用質量標準和年限，使其連續、穩定地為農民服務，是當前交通主管部門面臨的一個問題。現今，農村公路的建設速度雖快，但農村公路養護管理還存在一定問題。為提高農村公路的好路率和完好率，解決農村公路失養的嚴重狀況，開創我區農村公路管養工作新局面，現就農村公路管理養護管理工作進行探討。
1、我區農村公路改建改造任務繁重。xxxx年以來，我區農村公路建設發展迅猛，至xxxx年，全區xx個行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達xx%。但是，由于建設資金短缺，建設標準低，路面寬度為x-x米，缺乏必要的標志標線和安全設施，存在很大的安全隱患，加之養管不夠到位，損毀比較嚴重，修建公路時，為了節省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農村公路多是坡高路陡，抗災能力差、病害多，需要修建較多數量的防護工程和排水設施，但因資金不足而造成許多通村公路建設一開始就存在缺陷，整體路況較差，后期養護費用大，給這些地段的農村公路養管工作帶來了嚴重的不便。
2、我區農村公路的養護和管理工作難度大，一些公路抗災能力低。由于農村公路線長、路遠、量大，管理起來十分困難。且處于自然災害多發地區，而通村公路建設和規劃，因受資金“瓶口”的限制，只好降低設計標準，有些通村公路建成之日路基就存在一些質量問題，這就嚴重影響了我區農村公路路網的整體效益和綜合服務功能。通村公路路基等級較低而導致的問題十分突出，易遭受洪水沖刷，經常發生塌方、路基缺口等現象，由于養護資金短缺，難以及時修復，給我縣農村公路養管工作造成重創。
3、農村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄，侵占公路現象時有發生。目前，很大一部分人根本無公路養護的意識，認為路壞了，有國家修。甚至有人認為現在的水泥混凝土路面，根本就不需要養護，要是養護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，在路肩上種菜，經常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發生，嚴重破壞了公路，降低了公路使用壽命。
4、農村公路養護資金標準已不適宜當前形勢，農村公路養護和管理的規章有待加強完善和規范。養護責任沒有真正的落實，養護管理的長效機制有待健全。由于缺少農村公路養護資金導致大量的鄉村公路缺管少養，路政管理不到位，養護體制缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護資金標準已難以承擔目前農村公路養護的實際情況。近幾年，養護設備、材料、人工價格上漲，且鎮(街道)、村財政狀況不好，籌措資金困難，現定養護資金標準已不適宜。
5、養路員工資偏低，造成養護隊伍不穩定、素質偏低。據統計，65歲以上的養護人員占到總數的xx%。由于工資待遇比較低，現行標準為每人xxx元/月公里，很難招納到年輕、素質高的人員。聘用的養護人員大多年齡偏大、素質較低，整體工作能力不強，致使農村公路存在養護標準不高，養護效果差、技術含量低現象，亟待提高養護隊伍的綜合素質。
6、養護技術低、質量不高，農村公路養護隊伍中專業養護人員配備少。目前，農村公路養護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設備簡陋;且目前農村公路養護人員中極少有專業的養護技術人員，從事養護的技術人員比例不足5%，掌握新材料、新技術和新工藝的能力差，大大降低了養護水平。
必須探索建立一條符合我區實際的新型的“統一領導，分級管理，條塊結合、全民參與”的農村公路養護與管理體制，實現農村公路養護管理工作正?；?、制度化、和規范化，形成“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的公路養護管理體系。農村公路養護資金籌集與管理應遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統籌安排、專款專用、強化監管”的原則。區交通主管部門應依據職責，建立健全農村公路養護資金使用、管理和監督制度，加強對養護質量的檢查監督和資金的監管;農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通主管部門的監督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
抓好農村公路養護管理，核心在政策，關鍵是資金。為了加強農村公路的養護管理，促進農村公路事業的發展，推進社會主義新農村建設，農村公路的養護管理需要充實的資金力量和穩定的資金來源，應提高農村公路養護工人工資現行標準，提高農村公路養護財政補貼資金，同時加大政府財政預算對農村公路中小修保養資金的投入，且農村公路養護財政資金應當逐年增加。
爭取地方政府的投入：積極加大地方財政對農村公路管理養護資金的投入，地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算，加大投入力度。因為鄉級政府和村委會財力有限，要讓他們拿出資金來養護農村公路實在是困難，為緩解資金壓力又減少農民負擔，采取以工抵資方式，每村的村路除了設立專門的養護工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對村路實施具體養護時能出工出力，以減少養護工程的開支。
發動群眾積極參與管理養護資金投入：通村公路是以村為主，發展鄉村經濟的必要條件，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富，先修路”、“路通財通”的思想，調動受益村民群眾的積極性，村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農村公路管理養護資金，發動農民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式，一方面彌補資金的缺口，另一方面，農民參與了公路的直接管理養護，對公路的質量也有保證。
農村公路養護管理應遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、全面養護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權明確、管養分離的養護體制。要求農村公路管理和養護的主體在行政村，交通主管部門根據農村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區域，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費培訓農民養路工，農民養路工農忙時干農活，農閑時養護農村公路。農民養路工按照養路的好壞或達標率，從行政村委員會或交通主管部門領取一定的報酬。實行專業化養護和個人承包兩種機制，推進農村公路養護的市場化。農村公路日常保養可根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況，采取群眾集中進行季節性養護、專業養護等方式，而對于公路養護大中修、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目，鼓勵面向社會公開招標，按路段或區域通過競爭或招標方式擇優選定具備資質條件的專業化養護公司，實行。
合同。
管理，計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路,也可采取聘用、委托個人(農戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養護，推進農村公路養護的市場化。
現農村公路瀝青路、水泥路的增多，使養護作業不可能像過去對待砂石路那樣，配備實用的養護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養護管理專業隊伍，負責對公路建設和養護管理，路政、路產維護工作的組織、監督和指導，并要全方位、多層次對管護領導小組成員和具體管護人員進行技術培訓，使其迅速地掌握一些農村公路養護內容、措施、質量等基本知識，以盡快適應農村公路養護工作的需要，從而提升養護人員管養水平。
我們應把發展理念從側重于發展規模和發展速度，逐步轉向注重提高服務質量，注重提高公路基礎設施的安全性、整體性和協調性，全面改善農村公路交通安全條件。要強化農村公路防護設施和安保工程，處理好公路建設與周圍環境和諧的關系，解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題，提高農村公路安全性能，保障行車安全和保護人民生命財產。
總之，農村公路是“三分建設、七分養管”，我們要正確理順農村公路建設與養護管理的關系，堅決克服“重建輕養”的思想，做好邊建邊養工作。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展”的觀點，盡快建立和完善農村公路養護管理體制，做到長效管理、做到建養并重、有路必養，使農村公路保持長期良好的技術狀態，更好的鞏固農村公路的建設成果，推進農村公路養護管理工作走上良好的軌道，促進農村公路的可持續發展。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十二
縣交通局：
今年來，我鎮積極貫徹落實縣委、縣政府會議精神，迅速組織行動，采取扎實措施，統一布置，統一落實，把農村公路管護工作放到了農村工作的突出位置來抓。通過全鎮上下共同努力，目前已基本完成全鎮農村公路管理養護階段性任務。現將今年上半年工作總結如下：
一、制定管養方案，分解管養任務。
我鎮按照市統一布置，結合全鎮道路現狀，制定了全鎮農村公路管理養護工作計劃和實施方案，及時召開了各村、居委會主要負責人會議，會上簽訂了目標責任書，從區域范圍、實施時間、質量標準、工作要求上把管養任務分解到各村、居委，限期完成各自區域內管養任務。同時明確要求鎮各蹲點領導、駐村鎮干緊密配合基層，把這項工作作為當前農村工作中心任務突擊完成。
二、建立管養網絡，明確管養責任。
為確保全鎮農村公路管養工作有組織地實施，鎮成立了農村公路管理養護領導小組，并下設辦公室，專門指導和協調全鎮農村公路養護具體工作，各村、居委相應成立管養領導小組，由主要領導為責任人，各管養路段分別由村、居兩委班子成員擔任分路段長，明確5-6名專職管護員進行管養。目前全鎮有管護員330人，確保所有道路集中整治時有人現場指揮，()有人具體協調矛盾，日常管護中有人具體督查，有人具體管養。同時在這次集中管護過程中，鎮成立了專門督查組，督查組成員分片督查，全過程跟蹤，及時反饋整個農村公路管養工作的進度、質量，并及時考核記載。
三、健全管養機制，確保長效管養。
在農村公路管護工作過程中，我們及時開展宣傳教育，強化全民參與意識，至目前未發生一例因道路管護發生的.矛盾糾紛，得到了全鎮廣大群眾的大力支持，為確保全鎮農村公路得到長效管護，政府出臺了《恰卜恰鎮農村公路管理養護實施方案》、《農村公路管養工作職責》，從制度上入手，明確全鎮道路管護單位、部門、責任人的職責，并授權鎮農村公路管護辦公室嚴格考核，確保我鎮農村公路今后的管護有一套健全的機制。
我鎮的農村公路管理養護工作剛剛走出第一步，各項管理工作還在不斷探索，今后管護的壓力任務還很重，我們將認真貫徹縣委、縣政府的會議精神，學習先進鄉鎮經驗，自我加壓，強力推進，埋頭苦干，扎扎實實做好我鎮農村公路管理養護工作，以實際成果惠及全鎮廣大人民群眾。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十三
在深入學習實踐科學發展觀的活動中，為把農村公路管養體制改革引向深入，有效推動農村公路養護事業沿著健康方向科學有序發展，帶著農村公路養護如何實現新的突破這一課題，我們調研組于4月20日至22日，分別深入實地對文山、硯山、廣南等縣農村公路管理養護體制改革，特別是農村公路管理養護情況進行了專題調研，重點是縣、鄉對農村公路管養的政策、措施、鄉(鎮)交通管理機構的建設發展，農村公路的管養方式等，通過3天的調查了解，現形成本調研報告。
一、我州鄉道村道養護現狀。
截至底，全州農村公路管養里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統計里程)，其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。
(二)現階段養護方式。
我州共設置農村公路管養部門一處八段，即文山州地方公路管理處，文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來，我州的農村公路養護一直沿襲以縣農村公路管理段為養護責任主體，負責農村公路路政管理、小修保養和日常養護的管養體制。
2.養護補助標準。
以前，省下撥養護補助資金一直按云南省交通廳云交計[]135號文件執行(20兩個養護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉道只有905.2公里有養路費，為300元/年公里;村道沒有養路費。20養護體制改革實施后，省補養護標準為：縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里。
3.養護資金來源渠道和投入使用情況。
一直以來，我州農村公路管理養護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養路費。由于我州財政困難，地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目，屬補助性質所建，修建標準低，配套設施不完善，未進行過大中修，抗災能力弱，導致歷年水毀較多，養護成本不斷加大，所以長期以來都存在養護經費投入明顯不足的問題。
投入使用情況為：以前，州地方公路管理處給各縣的養護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉道里程下達，未下達到具體路線。20開始，省公路局把農村公路納入了考核范圍。初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉公路養護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉公路管理責任書，確定養護管理指標，明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉公路養護按各縣各條線路的交通量、經濟地位，分為重點養護、一般養護、突擊性養護三個層次進行考核管理。養護補助經費根據劃分的三個層次，按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標，按季度核撥到各縣，實行養護管理工程費用制，并進行考核。
養護體制改革明確各級政府是農村公路管理養護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉變，但目前我州機制還未理順，主體責任還未落實。
(二)管養分離不落實。
農村公路管理養護體制改革實施后，對養護機構及職能進行了調整，縣地方公路管理段只承擔管理職能，而不具體實施養護。以前的管理養護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發展需要，探尋新的管養方式，真正落實“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的責任主體。
(三)未引入競爭機制和激勵機制，養護方式單一，養護資金使用效率不高。
依靠地方公路管理段來實施養護這一單一方式，不僅增加養護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區”。同時“一刀切”的養護資金撥付方式不能有效調動養護積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現養護資金雖然投入但養護效果不明顯等問題。
(四)養護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難，導致養護資金投入嚴重不足,不能實施有效養護。
雖然養護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養護資金省補標準較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養資金，省補資金就難以全額用于農村公路養護大中修工程，從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統計里程，沒有省補養路費(“7，3.5，1”工程以省統計里程為準)，造成養護資金缺口較大。
(五)縣、鄉兩級政府及村委會對農村公路養護自我意識缺乏。
縣鄉兩級政府未認真理解“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的真正含義，總認為公路的管養是交通部門的事，當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉道、村道的養護極為不利。
面對我州農村公路管養的現狀和存在的主要問題，如何落實地方政府管養主體責任，把養護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和管養激勵機制，以及穩定的養護資金來源渠道，以充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素，以科學發展的態度投入農村公路管養中，有效破解“有路必管、管必規范，有路必養、養必到位”這一難題，我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題：
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十四
在深入學習實踐科學發展觀的活動中，為把農村公路管養體制改革引向深入，有效推動農村公路養護事業沿著健康方向科學有序發展，帶著農村公路養護如何實現新的突破這一課題，我們調研組于2009年4月20日至22日，分別深入實地對文山、硯山、廣南等縣農村公路管理養護體制改革，特別是農村公路管理養護情況進行了專題調研，重點是縣、鄉對農村公路管養的政策、措施、鄉(鎮)交通管理機構的建設發展，農村公路的管養方式等，通過3天的調查了解，現形成本調研報告。
一、我州鄉道村道養護現狀。
截至2008年底，全州農村公路管養里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統計里程)，其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。
(二)現階段養護方式。
我州共設置農村公路管養部門一處八段，即文山州地方公路管理處，文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來，我州的農村公路養護一直沿襲以縣農村公路管理段為養護責任主體，負責農村公路路政管理、小修保養和日常養護的管養體制。
2.養護補助標準。
2007年以前，省下撥養護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執行(2007年兩個養護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉道只有905.2公里有養路費，為300元/年公里;村道沒有養路費。2008年養護體制改革實施后，省補養護標準為：縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里。
3.養護資金來源渠道和投入使用情況。
一直以來，我州農村公路管理養護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養路費。由于我州財政困難，地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目，屬補助性質所建，修建標準低，配套設施不完善，未進行過大中修，抗災能力弱，導致歷年水毀較多，養護成本不斷加大，所以長期以來都存在養護經費投入明顯不足的問題。
投入使用情況為：2005年以前，州地方公路管理處給各縣的養護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉道里程下達，未下達到具體路線。2005年開始，省公路局把農村公路納入了考核范圍。2006年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉公路養護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉公路管理責任書，確定養護管理指標，明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉公路養護按各縣各條線路的交通量、經濟地位，分為重點養護、一般養護、突擊性養護三個層次進行考核管理。養護補助經費根據劃分的三個層次，按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標，按季度核撥到各縣，實行養護管理工程費用制，并進行考核。
養護體制改革明確各級政府是農村公路管理養護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉變，但目前我州機制還未理順，主體責任還未落實。
(二)管養分離不落實。
農村公路管理養護體制改革實施后，對養護機構及職能進行了調整，縣地方公路管理段只承擔管理職能，而不具體實施養護。以前的管理養護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發展需要，探尋新的管養方式，真正落實“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的責任主體。
(三)未引入競爭機制和激勵機制，養護方式單一，養護資金使用效率不高。
依靠地方公路管理段來實施養護這一單一方式，不僅增加養護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區”。同時“一刀切”的養護資金撥付方式不能有效調動養護積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現養護資金雖然投入但養護效果不明顯等問題。
(四)養護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難，導致養護資金投入嚴重不足,不能實施有效養護。
雖然養護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養護資金省補標準較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養資金，省補資金就難以全額用于農村公路養護大中修工程，從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統計里程，沒有省補養路費(“7，3.5，1”工程以省統計里程為準)，造成養護資金缺口較大。
(五)縣、鄉兩級政府及村委會對農村公路養護自我意識缺乏。
縣鄉兩級政府未認真理解“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的真正含義，總認為公路的管養是交通部門的事，當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉道、村道的養護極為不利。
面對我州農村公路管養的現狀和存在的主要問題，如何落實地方政府管養主體責任，把養護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和管養激勵機制，以及穩定的養護資金來源渠道，以充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素，以科學發展的態度投入農村公路管養中，有效破解“有路必管、管必規范，有路必養、養必到位”這一難題，我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題：
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農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十五
xxxx年農村公路養護工作，在縣委縣政府的領導和上級主管部門的關心支持下，加快了農村公路養護體制改革的步伐，緊緊圍繞農村公路實現“通、平、美、綠、安”的養護工作目標，完善各項規章制度，明確工作職責，強化服務意識，提高工作效率，較好完成了全年的工作任務，現將本年工作總結如下:。
為基本建立符合我鄉農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化，成立了由一把手任組長，分管領導任副組長，交管辦、安辦、各村社區負責人為成員的農村公路管理養護領導機構，負責全鄉農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。認真負責，做好日常工作。
1、做好農村公路日常養護工作。認真貫徹學習全省交通工作會議精神及《縣農村公路養護實施方案》等文件精神，農村公路養護遵循“統一領導，分級管理”的原則，按照“鄉道鄉管、村道村管”的三級管理體系，認真扎實地做好農村公路的日常性養護工作。
2、加大農村公路的安全生產大檢查，落實隱患整改。2014年，我鄉定期或不定期召開農村道路交通安全專題會，分析研究本鄉實際情況，加大農村公路的巡查工作，多處危險路段設置安全警告標志。
村公路管理養護體制改革后，我鄉認真按照上級主管部門關于農村公路管理養護工作的指示精神，查缺補漏、規范完善、大膽創新，一步步地把農村公路管理養護工作推向深入，但與我鄉經濟建設發展和全鄉人民群眾需求相比，還有一定的差距：一是各轄區段養護積極性不高，甚至部分路段還存在一些責任未落實，監管不到位的現象。二是由于農村公路戰線長、等級低。每年雨季都有不少塌方，保通難度大，資金缺口大，資金難以籌措。下一步，我們將從三個方面重點努力：一是健全農村公路養護體制機制，進一步完善責任鏈。落實村（社區）及道路協管員在農村公路管理養護中的責任。二是交管辦要加強日常公路養護巡查，發現問題及時處置，突發險情及時上報，確保農村道路安全暢通。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十六
省交通運輸廳編制的《四川省20xx-20xx年農村公路改善工程實施方案》中，涉及岳池縣共14條公路126.8公里，預計投資12680萬元。20xx年，省廳局下達了8條78.7公里農村公路改善工程建設計劃。我縣現已基本完成全部建設任務，共投資7870萬元，其中省補資金3148萬元，地方匹配資金4722萬元。完成目標分別為：
1、x153白廟至石圭公路計劃5.9公里，實施5.9公里，完成投資590萬元;。
3、x159觀橋至廣南界公路計劃7.8公里，實施7.8公里，完成投資780萬元;。
5、xx07龍孔至干壩志公路計劃8.4公里，實施5.6公里，完成投資670萬元;。
6、xx11花園至花園鎮公路計劃4.1公里，實施4.1公里，完成投資410萬元;。
7、xx12石埡至喬家公路計劃6.6公里，實施6.6公里，完成投資660萬元;。
(二)、公路安保工程。
省交通運輸廳編制的《四川省20xx-20xx年公路安保工程(路側護欄)建設實施方案》中，涉及岳池縣共88.29公里，預計投資2118萬元。20xx年我縣實施了石埡至大佛、雙碑至高興、響水至雙鄢、觀橋至紅土地、白廟至石圭、金岳路7條省縣道共計60000米的波形防護欄工程;20xx年計劃實施縣、鄉、村道波形防護欄132200米，涉及全縣10個片區43個鄉鎮，投資額約4000萬元，目前已施工完成波形防護欄115500米。
省交通廳編制的《四川省20xx-20xx年農村渡口渡改橋建設方案》中，涉及岳池縣10座渡改公路橋，預計投資10873萬元。20xx年，省廳局下達了6座農村公路渡改橋建設計劃，分別為：紅蘭渡渡口、紅星渡口、鎮裕渡口、河峽溪渡口和袁家跳墩渡口。我縣現已全面啟動渡改橋工程建設，目前麻柳橋渡口、袁家跳墩渡改橋已全面完工，其余4座農村公路渡改橋都正在建設，預計年前全面完工。6座渡改橋總投資約6931萬元，其中省補資金20xx萬元，地方匹配資金4853萬元。
1、加強組織領導?？h府成立了農村公路管理養護工作領導小組，縣府分管領導任組長，縣財政局、審計局、監察局、公安局、縣委縣府督查室等相關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣交通運輸局，具體負責農村公路管理養護的監督、指導、檢查、考核等日常工作。各鄉鎮也成立了由鄉鎮分管領導任組長，各村委會書記任副組長，各交管辦(站)和村委會相關人員為成員的公路管理養護工作領導小組，具體負責本轄區內的公路管理養護工作。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。
2、加強日常養護。依據《公路法》的規定，按照“省縣道公路縣養護、鄉道公路鄉(鎮)養護、村道公路村委會養護”的原則，縣養路一、二段將以前未列養的縣道公路納入養護范圍，將以前列養的鄉道公路交由鄉(鎮)自行管理養護，進一步明確公路管理養護責任主體。各鄉鎮交管辦(站)牽頭組織各村委會確定了專人對管轄區域的公路進行養護和管理，并明確了養護路段以及工作職責，對養護人員嚴格按照鄉鎮制定的《公路養護管理考核辦法》進行考核?？h農村公路管理養護領導小組按照《岳池縣縣鄉村道公路管理養護考核辦法》對全縣公路養護管理工作進行考評，嚴格獎懲逗硬。
3、加大養護投入。我縣按照有路必養的原則，加強對轄區內縣鄉村道公路的日常養護經費的投入，并按照縣道7000元/公里、鄉道3500元/公里、村道1000元/公里(其中村道縣、鄉財政各500元/公里)將公路養護經費納入財政預算并足額落實到位，大中修工程經審核批準另行核撥資金，確保了農村公路養護管理工作落到實處。同時，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，我局會同縣財政部門制定了公路養護資金的使用管理辦法，完善了資金申請、撥付、使用等各個環節的工作制度，保證其安全、合理、有效使用，并接受紀檢監察、財政、審計以及上級行業主管部門的`監督檢查;上級行業主管部門下撥的以及縣財政補助的農村公路養護資金，由縣財政局撥付給我局，我局建立養護資金臺帳統一安排和管理，根據年度管養計劃和考核情況撥付各鄉鎮、村和縣級公路管理養護部門。
4、加強公路管理。
一是創新管理機制，在各鄉鎮成立了農村公路管理辦公室，建立了鄉鎮管理為主，公路路政職能部門管理為輔的工作機制。
二是加大宣傳力度，各鄉鎮組織人員深入公路沿線的村社，將公路管理的法律法規宣傳到戶農，提高了沿線群眾愛路護路意識。
三是加強日常管理，強化路面巡查，及時清排路障，確保了公路的暢通安全。
四是加強對公路建筑控制區的管理，公路建筑控制區的違法建筑得到了有效遏制。
是加大資金投入，設置完善了農村公路交通標志牌和安全設施。
1、我縣現有的農村公路還尚未形成較成熟發達的交通網絡，爛路危橋、缺路無橋的斷頭公路還存在較多。省廳局下達給我縣的工程項目與群眾出行需求差距較大。
2、農村公路省補資金補助標準太低，地方財政匹配壓力太大。
3、由于近年來村級公路修建里程大大增加，村級公路養護資金投入大，地方財政壓力大。
農村公路養護工作調研報告（精選17篇）篇十七
甲方：雙灤區大廟鎮鄉村公路養護管理所（以下稱甲方）。
乙方：（以下稱乙方）。
為了保障鄉村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環境和便利的交通，經甲乙雙方協商就鄉村公路養護問題達成如下協議：
一、管護里程與路段。
甲方將大廟鎮村轄區內的鄉村公路公里委托給乙方管護。其中為乙方管護路段。
二、甲方權利和義務：
1、甲方有權對乙方所承包的鄉村公路的養護情況進行不定期檢查。
2、如乙方不能很好完成承包地段公路養護工作，甲方有權扣除乙方當月養護費或終止公路養護協議更換養護人。
3、乙方出勤情況良好、養護路段合格，通過三個月試用期，甲方有義務為乙方交納一年的'人身意外保險。
4、乙方所承包公路段的養護情況經甲方檢查完全合格，甲方有義務付給乙方當月養護費400元。
三、乙方權利和義務：
1、乙方必須遵照大廟鎮公路養護管理辦法的要求履行職責，并接受甲方監督。
2、乙方有義務隨時接受甲方對所承包路段的路況進行檢查。
3、乙方有義務對所承包的公路段進行養護，及時清理路阻路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩定、路容美觀、交通順暢。
4、乙方有義務經常上路巡查，對水毀及人為毀壞公路路面、公路設施、綠化樹木等情況要及時處理并匯報。
5、乙方有權利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時向甲方匯報。
6、經甲方對所承包路段的路況檢查驗收合格后，乙方有權利獲得當月養護費400元。
四、其他。
1、養護費為每月一付，在甲方對全鎮鄉村公路檢查驗收合格后統一付給乙方當月養護費，驗收不合格的，甲方按照管理辦法付相應養護費。
2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時性自愿雇傭關系，結束勞動關系時，甲方不承擔任何經濟補償及其責任。
3、乙方在上崗期間要統一著裝，時刻注意安全，出現任何人身傷亡事故，甲方不承擔任何責任。
4、本協議未盡事宜，由甲乙雙方協商解決。
5、本協議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照執行。
甲方（簽章）：
乙方（簽章）：