公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）

在撰寫調(diào)研報(bào)告之前，我們需要明確研究目的、范圍和方法，以及有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析方式。以下是一些精心挑選的調(diào)研報(bào)告范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍椭?/p>

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇一

當(dāng)前，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍狀況和業(yè)務(wù)工作所面臨的形勢(shì)、所處的環(huán)境都發(fā)生著深刻變化，中央、省委對(duì)加強(qiáng)干部平時(shí)考核，嚴(yán)格管理和科學(xué)評(píng)價(jià)干部提出了一系列新精神新要求。江蘇省外辦認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外交部及兄弟廳局的做法，從20xx年10月開始在辦機(jī)關(guān)實(shí)行平時(shí)考核。從試行情況看，平時(shí)考核體現(xiàn)了“看平時(shí)、看一貫、看人崗相適”的干部考核工作新要求，為辦黨組科學(xué)使用干部、加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)提供了重要依據(jù)，對(duì)充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作積極性起到了積極作用。

一、主要做法。

如何調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員積極性，將繁瑣、重復(fù)的機(jī)關(guān)事務(wù)如實(shí)記錄;如何提高平時(shí)記錄的主動(dòng)性和真實(shí)性，解決好這兩個(gè)問題，是開展平時(shí)考核的基礎(chǔ)。按照客觀公正、注重實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行的原則，省外辦采取自我考核與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合等方法，細(xì)化考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，逐漸摸索出一套符合外事工作實(shí)際的平時(shí)考核辦法。

(一)實(shí)施分類考核，細(xì)化考核指標(biāo)。針對(duì)不同職務(wù)層次人員合理確定不同考核項(xiàng)目，避免考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、抽象，力求減少考核誤差。對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)明確了“思想品德、工作實(shí)績(jī)、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等7項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)其他公務(wù)員明確了“思想品德、出勤情況、工作實(shí)績(jī)、工作方法、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等8項(xiàng)考核指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)，按百分制確定分值，每一項(xiàng)考核指標(biāo)均有“優(yōu)、良、一般、較差”4個(gè)等級(jí)的參考要素，并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求。在各項(xiàng)考核指標(biāo)中，省外辦將“工作實(shí)績(jī)”的考核權(quán)重增加，突出“績(jī)”在平時(shí)考核中的重要性，將考核重點(diǎn)放在公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)的情況上。另外，對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)增加“組織領(lǐng)導(dǎo)”考核指標(biāo)，對(duì)其他公務(wù)員增加“出勤情況”考核指標(biāo)，力求考核指標(biāo)設(shè)置更加貼近不同類別公務(wù)員工作實(shí)際。

(二)建全考核體系，強(qiáng)化考核質(zhì)量。為全面客觀地考核每位公務(wù)員的日常工作，省外辦通過個(gè)人周記錄、處室月評(píng)價(jià)、人事部門季度分析的辦法，建立了一套較為完備的考核體系，有效提高了考核質(zhì)量。一是周記實(shí)。被考核人以工作周記的形式，填寫《省外辦機(jī)關(guān)公務(wù)員周工作記錄表》，對(duì)上周工作任務(wù)完成情況進(jìn)行登記，并進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，于每月底前將記錄表報(bào)本處室主要領(lǐng)導(dǎo)。二是月評(píng)價(jià)。處室主要領(lǐng)導(dǎo)填寫《省外辦機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核月評(píng)價(jià)表》，對(duì)當(dāng)月本處室公務(wù)員的德才表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī)逐人評(píng)價(jià)并交人事處，人事處將各處室考核結(jié)果報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核。三是季分析。人事處對(duì)本季度各處室公務(wù)員考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按百分制計(jì)算綜合得分，并按綜合得分高低在處室范圍內(nèi)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排序，統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)。

(三)注重結(jié)果運(yùn)用，提高考核實(shí)效。注重平時(shí)考核結(jié)果的綜合使用，是平時(shí)考核工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。省外辦在使用平時(shí)考核結(jié)果上注意做到“三個(gè)掛鉤”：一是將平時(shí)考核與年度考核掛鉤。各處室年度考核時(shí)推薦優(yōu)秀等次人選原則上優(yōu)先考慮本處室平時(shí)考核排名前50%的公務(wù)員。二是將平時(shí)考核與干部選拔任用掛鉤。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和干部晉升職務(wù)時(shí)，優(yōu)先提升平時(shí)考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果排名靠前的公務(wù)員。在今年開展的2名正處長(zhǎng)輪崗和2名調(diào)研員選拔任用工作中，人事處專門調(diào)閱了6名推薦對(duì)象的平時(shí)考核結(jié)果，并結(jié)合年度考核與工作實(shí)績(jī)后，確定了考察對(duì)象。三是將平時(shí)考核與干部培養(yǎng)鍛煉及輪崗交流掛鉤。依據(jù)平時(shí)考核、年度考核、任期考核等綜合情況，科學(xué)合理制定機(jī)關(guān)公務(wù)員教育培訓(xùn)、輪崗交流等工作計(jì)劃，注重優(yōu)先安排平時(shí)考核實(shí)績(jī)突出的同志參加培訓(xùn)。今年8月，省外辦辦選派的2名下基層掛職干部的平時(shí)考核成績(jī)均在90分以上。

二、思考與體會(huì)。

(一)將平時(shí)考核擺上更加突出的位置是今后公務(wù)員管理和干部人事工作的必然要求。指出，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制?！豆珓?wù)員法》第34條規(guī)定：公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》也對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了完善，要求注重發(fā)揮平時(shí)考核的作用。省外辦通過對(duì)平時(shí)工作的日常量化管理，采取周記實(shí)、月評(píng)價(jià)、考核結(jié)果備案等多種考核評(píng)價(jià)方法形成相互印證、互為補(bǔ)充的工作模式，多方面、多角度了解考核對(duì)象的實(shí)際工作表現(xiàn)，努力改變了過去年底考核和干部選拔任用時(shí)的“一錘定音”的現(xiàn)象，較好貫徹落實(shí)了《公務(wù)員法》和中央關(guān)于干部工作的新要求，為提高干部評(píng)價(jià)工作質(zhì)量摸索積累了新路徑新經(jīng)驗(yàn)。

(二)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)是開展平時(shí)考核的關(guān)鍵?？茖W(xué)規(guī)范地制定平時(shí)考核指標(biāo)，有利于客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)。省外辦在考核對(duì)象上，將處室領(lǐng)導(dǎo)和普通工作人員予以區(qū)分，設(shè)置不同的指標(biāo)，取得了較好效果。如對(duì)普通工作人員設(shè)立“出勤情況”考核指標(biāo)以來(lái)，辦機(jī)關(guān)按時(shí)上下班制度的執(zhí)行力明顯加強(qiáng)。在考核內(nèi)容上，注重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，圍繞每項(xiàng)工作任務(wù)，按量化指標(biāo)進(jìn)行，在“優(yōu)、良、一般、較差”四個(gè)檔次之間量化打分?？己藰?biāo)準(zhǔn)設(shè)置難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng)，體現(xiàn)了合理性與激勵(lì)性，確?？己斯ぷ髀涞綄?shí)處。

(三)加強(qiáng)平時(shí)考核是提升公務(wù)員管理的必要途徑。辦機(jī)關(guān)工作人員按周如實(shí)填寫工作記錄，對(duì)每個(gè)階段工作計(jì)劃安排和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行回顧和總結(jié)，對(duì)未完成事項(xiàng)、任務(wù)的原因及下一步改進(jìn)方向等情況做到心中有數(shù)，防止和減少了工作中的錯(cuò)、忘、漏現(xiàn)象。處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)各崗位人員履行崗位職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等情況進(jìn)行審核和評(píng)鑒，特別是對(duì)于重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，明確工作要求，起到了增進(jìn)了解、掌握動(dòng)態(tài)、推動(dòng)工作的積極作用。通過將個(gè)人記實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒有機(jī)結(jié)合，以分析個(gè)人工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，仔細(xì)鑒別個(gè)人在工作中所承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用，并以分值量化，有效解決了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣”等問題。

三、存在問題及對(duì)策建議。

前期實(shí)施平時(shí)考核取得了一些成效，但也存在一些困難和問題。一是機(jī)關(guān)人員參與平時(shí)考核工作的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)人員對(duì)考核工作的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)，有的認(rèn)為自己職級(jí)“到頭”了，平時(shí)考核與己無(wú)關(guān)，積極性不高;有的填寫工作記錄不認(rèn)真，習(xí)慣于記“流水帳”;有的同志嫌麻煩不愿意多寫，個(gè)別平時(shí)無(wú)所事事的人堆砌文字搞“假大空”。二是少數(shù)處室貫徹平時(shí)考核工作的力度還不夠大。個(gè)別處室認(rèn)為考核工作是人事部門的事，對(duì)本處室人員《周工作記錄》審核把關(guān)不夠嚴(yán)格，對(duì)本處室人員的月評(píng)價(jià)還存在遷就照顧思想和吃“大鍋飯”現(xiàn)象，有重形式、走過場(chǎng)的傾向。三是部分考核指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。特別是目前考核工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還比較籠統(tǒng)，尚未做到緊密結(jié)合各處室業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和不同人員崗位工作要求，未能有區(qū)別的科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。四是平時(shí)考核工作的激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的使用力度還不大，與年度考核、職務(wù)晉升、評(píng)先表彰等直接掛鉤的硬性規(guī)定不夠，難以真正做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。針對(duì)上述問題，建議采取以下措施進(jìn)一步完善平時(shí)考核工作，使之真正成為全辦公務(wù)員考核工作的重要抓手。

(一)科學(xué)制定平時(shí)考核的指標(biāo)體系。將考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩大類，共性指標(biāo)包括思想品德、出勤情況、工作作風(fēng)、工作方法、群眾基礎(chǔ)等內(nèi)容，個(gè)性指標(biāo)主要根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，針對(duì)各處室人員工作分工，結(jié)合績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化“工作實(shí)績(jī)”欄考核指標(biāo)為若干個(gè)具體量化指標(biāo)，使之更加客觀、全面、準(zhǔn)確地反映個(gè)人實(shí)績(jī)表現(xiàn)，解決“考核工作實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)”的問題。

(二)充分發(fā)揮處室在平時(shí)考核工作中的主體作用。大力推動(dòng)各處室將平時(shí)考核作為處室日常管理的一個(gè)重要手段，充分發(fā)揮“周記錄”在平時(shí)考核中的作用，督促處室人員及時(shí)、認(rèn)真填寫，并結(jié)合個(gè)人分工進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)和處室建設(shè)的重要依據(jù)。對(duì)平時(shí)考核中在本處室連續(xù)處于末位的同志，處室主要負(fù)責(zé)人要采取提醒式談話、警醒式談話等方法，進(jìn)行批評(píng)教育。

(三)建立落實(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用體系。人事部門要加強(qiáng)對(duì)全體人員平時(shí)考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，推動(dòng)平時(shí)考核與年度考核、績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，績(jī)效考評(píng)時(shí)充分考慮平時(shí)考核成績(jī)，并大幅提高平時(shí)考核結(jié)果在年度考核評(píng)優(yōu)工作中的權(quán)重，實(shí)現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時(shí)的“月月考”;推動(dòng)平時(shí)考核與干部選拔任用掛鉤，將平時(shí)考核成績(jī)作為干部選拔任用考察的重要參考，平時(shí)考核分值處于全辦末位的同志不得作為干部選拔任用的考察人選。同時(shí)，有針對(duì)性地做好監(jiān)督、管理和培訓(xùn)工作，著力改變重提拔使用、輕日常管理的現(xiàn)象。

(四)努力營(yíng)造參與考核的輿論環(huán)境。要利用干部大會(huì)、辦公會(huì)、處務(wù)會(huì)、內(nèi)部局域網(wǎng)等時(shí)機(jī)和平臺(tái)積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)平時(shí)考核工作是做好新形勢(shì)下干部人事工作的具體要求、是加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段、是促進(jìn)個(gè)人提高自身素質(zhì)的有效途徑，努力消除辦機(jī)關(guān)少數(shù)人員對(duì)于平時(shí)考核工作的抵觸情緒，促使廣大干部職工更加積極、主動(dòng)參與到考核工作中來(lái)。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇二

我鄉(xiāng)按辦法要求建立接待制度，特別對(duì)外出審批、審批控制、接待清單、對(duì)口接待、信息公開和一事一結(jié)等制度、公務(wù)接待公開等方面嚴(yán)格執(zhí)行。

嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的公務(wù)活動(dòng)范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公務(wù)接待。

公務(wù)接待按照《辦法》規(guī)定的公務(wù)接待范圍實(shí)施、并按要求做好公務(wù)接待與其他公務(wù)活動(dòng)(出差、會(huì)議、培訓(xùn)等)的分類統(tǒng)計(jì)和管理。嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，接待對(duì)象按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐并支付費(fèi)用，陪餐人數(shù)按規(guī)定執(zhí)行，接待工作餐無(wú)使用高檔白酒、香煙和高檔菜肴。

接待住宿嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)招待所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。不存在超接待對(duì)象住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房。

接待車做到輕車簡(jiǎn)從、統(tǒng)一調(diào)配。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的公務(wù)接待禮儀。

三、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理及監(jiān)督管理情況。

我鄉(xiāng)對(duì)接待預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)執(zhí)行總額控制，無(wú)超標(biāo)、超額支出情況。

接待費(fèi)用支付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具備條件確需以現(xiàn)金方式支付的，由經(jīng)辦人書面說(shuō)明原因，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核，計(jì)入“三單”內(nèi)容。

接待費(fèi)用報(bào)銷“三單”制度建立及執(zhí)行情況，嚴(yán)格執(zhí)行“三單”不齊全或內(nèi)容不一致不予報(bào)銷的規(guī)定。

公務(wù)接待匯總報(bào)告制度。每年匯總本部門上年度公務(wù)接待情況，主要包括年度公務(wù)接待總批次，公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)(預(yù)算、決算)和違規(guī)處理情況等，按規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門，將“三公”經(jīng)費(fèi)在網(wǎng)上公開。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇三

---般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把思想教育放在首位，加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如：我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī)，組織開展干部集中講學(xué)，讓每名干部都上臺(tái)講課，內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí)，也要總結(jié)業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。

2---為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗?，雨天一身泥，風(fēng)吹日曬。”形容出由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無(wú)門、升級(jí)無(wú)望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無(wú)權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無(wú)望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。

四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉。

4---。

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公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇四

(一)對(duì)公務(wù)員考核工作重視不夠。一是考核工作流于形式。目前我縣一些單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)考核的意義和作用認(rèn)識(shí)不到位，沒有把“管人”的工作作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提條件來(lái)抓，把“管人”和“管事”絕然分開，或者重“管事”輕“管人”，沒有做到兩者的有機(jī)結(jié)合，對(duì)考核工作重視不夠。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是一個(gè)樣，公務(wù)員考核工作走過場(chǎng)，應(yīng)付了事。二是不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。一些單位對(duì)公務(wù)員的管理礙于情面，搞一團(tuán)和氣，工作認(rèn)真與否，任務(wù)完成得多少，職責(zé)履行得好壞都不去評(píng)定，只要不嚴(yán)重違紀(jì)違法都給稱職;一些單位沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的違紀(jì)人員不按規(guī)定進(jìn)行年度考核，評(píng)定等次仍然給予優(yōu)秀、稱職或合格，做好人把最終的評(píng)定推到組織人社部門;一些單位已有人受到處罰不能參加年度考核，單位還繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行考核，并給予稱職以上評(píng)價(jià);一些單位優(yōu)秀等次人員的確定個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，致使單位的大部分人員認(rèn)為工作做得好不好都無(wú)所謂，反正都不會(huì)得優(yōu)秀，在一定程度上打擊了公務(wù)員工作的積極性，造成這部分人員對(duì)考核工作抱著敷衍了事的態(tài)度，甚至有些人都不愿參加年度考核。凡此種種，不一而足。由于認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，影響了考核工作的正常開展，從而影響了公務(wù)員考核的全面、客觀、公正性，失去了考核工作的意義。

(二)公務(wù)員考核量化不足，可操作性不強(qiáng)?，F(xiàn)行的公務(wù)員考核規(guī)定把公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和定期考核，在大方向上明確了平時(shí)考核的內(nèi)容，但沒有對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行深入細(xì)化、量化。這容易存在一些單位平時(shí)忙于工作，不愿意花費(fèi)過多精力對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行細(xì)化、量化，容易忽略平時(shí)考核，定期考核時(shí)一些單位只安排寫個(gè)人總結(jié)、辦公室代寫領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語(yǔ)，或者再加個(gè)簡(jiǎn)單的民主測(cè)評(píng)，就完成了對(duì)公務(wù)員的年度考核，對(duì)日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況等可細(xì)化、量化的內(nèi)容只憑印象確定考核等次，甚至有些單位不進(jìn)行考核，優(yōu)秀等次人員直接由領(lǐng)導(dǎo)確定。公務(wù)員考核基本無(wú)從考起，平時(shí)考核、定期考核多數(shù)流于形式，這就難以保證公務(wù)員考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性。

(三)公務(wù)員考核內(nèi)容沒有進(jìn)行具體化。公務(wù)員考核規(guī)定的考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?？己艘?guī)定中只對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉方面的考核內(nèi)容進(jìn)行了定性說(shuō)明，沒有細(xì)化、具體化、針對(duì)性，對(duì)各考核結(jié)果等次的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也只進(jìn)行了定性說(shuō)明，沒有更為具體化、指標(biāo)化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，難以把握。我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員是按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要來(lái)分為不同職位類別的，應(yīng)根據(jù)不同職位類別的公務(wù)員各自的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、工作要求，對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的具體化、細(xì)化，更能使考核客觀、準(zhǔn)確。

針對(duì)我縣當(dāng)前公務(wù)員考核存在的問題，為促進(jìn)公務(wù)員忠于職守，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有效防止庸、懶、散、慢現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高公務(wù)員的工作積極性，提高工作效率，對(duì)我縣完善公務(wù)員考核工作作如下幾點(diǎn)思考和探索：

把公務(wù)員的考核工作作為干部管理的重要內(nèi)容來(lái)抓，力圖通過全面系統(tǒng)的科學(xué)謀劃，研究制定出切合我縣實(shí)際的具體操作辦法，以科學(xué)的考核辦法統(tǒng)攬公務(wù)員管理的全過程，使考核成為評(píng)價(jià)和衡量公務(wù)員各方面表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的手段。各單位領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員要以有效的載體加大對(duì)公務(wù)員考核規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳力度，將公務(wù)員考核的重要性弄懂弄通，特別是要認(rèn)識(shí)到它作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的重要手段、與個(gè)人切身利益相關(guān)，使考核工作成為公務(wù)員人人重視個(gè)個(gè)參與的自覺行動(dòng)。組織、人社、考核單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)年度考核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，讓單位、公務(wù)員對(duì)考核引起高度重視，在行動(dòng)上認(rèn)真做好公務(wù)員考核工作。

“兩定兩考”即：定職責(zé)、定任務(wù)，績(jī)效考核、年度考核?！皟啥▋煽肌币蠊珓?wù)員先明確職責(zé)、確定任務(wù)，之后再根據(jù)所確定的工作職責(zé)、當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核、年度考核，形成了銜接相扣的考核辦法，既細(xì)化了考核依據(jù)，又量化了考核指標(biāo)，既全面涵蓋了所有的考核要素，又簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)，能有效地推進(jìn)公務(wù)員考核的全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、可行、有效。

一是“兩定兩考”考核辦法注重明確考核依據(jù)，增強(qiáng)了考核的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性。

公務(wù)員考核規(guī)定：對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。可以說(shuō)做好確定職責(zé)、明確任務(wù)是公務(wù)員考核工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是做好考核工作的第一步。“兩定兩考”考核辦法就抓住了公務(wù)員所在職位承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)這一基本依據(jù)?！皟啥▋煽肌笨己宿k法首先要求公務(wù)員定職責(zé)、定任務(wù)，根據(jù)每個(gè)公務(wù)員所在崗位當(dāng)年的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，由單位和公務(wù)員在年初時(shí)有針對(duì)性的確定公務(wù)員的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行細(xì)化、量化、指標(biāo)化，讓考核工作能針對(duì)每個(gè)公務(wù)員個(gè)體有內(nèi)容可考，從而可以檢查公務(wù)員工作是否盡職盡責(zé)，了解公務(wù)員年內(nèi)履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量情況，以及未完成的工作和工作失誤情況，對(duì)提高干部職工責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)公務(wù)員提升工作業(yè)績(jī)，促進(jìn)單位工作目標(biāo)任務(wù)的完成有著積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，通過年初時(shí)公務(wù)員參與制定崗位職責(zé)、確定任務(wù)目標(biāo)，能使公務(wù)員進(jìn)行自我定位，加深工作責(zé)任感，在工作上產(chǎn)生壓力和動(dòng)力，有效推進(jìn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。

首先，定職責(zé)。根據(jù)干部職工所在工作崗位具體明確每個(gè)干部職工的職責(zé)。定職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)包括：崗位職責(zé)、中心工作職責(zé)、協(xié)助配合工作職責(zé)。崗位職責(zé)：根據(jù)干部職工的工作崗位，結(jié)合單位“三定”方案中干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)及上級(jí)或本單位所規(guī)定的職責(zé)逐條確定的干部職工崗位職責(zé)，出現(xiàn)職責(zé)交叉的要標(biāo)明干部職工屬牽頭(主抓)還是配合人員。中心工作職責(zé)：縣委、政府、本單位在開展中心工作和階段性、臨時(shí)性工作時(shí)干部職工所承擔(dān)的工作職責(zé)。協(xié)助配合工作職責(zé)：干部職工所在崗位協(xié)助配合本單位其他崗位開展工作應(yīng)盡的工作職責(zé)。

其次，定任務(wù)。按照全面科學(xué)、實(shí)事求是、按崗設(shè)定、合理量化的原則制定干部職工所在崗位的年度工作目標(biāo)任務(wù)。定任務(wù)的內(nèi)容包括：崗位工作任務(wù)、中心工作任務(wù)、協(xié)助配合工作任務(wù)。崗位工作任務(wù)：根據(jù)干部職工崗位職責(zé)，逐條確定的干部職工年度工作任務(wù)。有具體指標(biāo)的需進(jìn)行量化。中心工作任務(wù)：縣委、政府、本單位分配給干部職工的中心工作任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。協(xié)助配合工作任務(wù)：干部職工所在崗位需要配合其他崗位完成的工作任務(wù)。

二是“兩定兩考”考核辦法注重對(duì)考核指標(biāo)的量化、具體化，增強(qiáng)了考核的可操作性。

公務(wù)員考核要全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?！皟啥▋煽肌笨己宿k法根據(jù)干部職工確定的職責(zé)、任務(wù)，將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的考核內(nèi)容實(shí)行績(jī)效考核，績(jī)效考核根據(jù)定職責(zé)、定任務(wù)的內(nèi)容，遵循公平公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，對(duì)考核內(nèi)容指標(biāo)化、具體化、數(shù)量化，考核實(shí)行記分定等次制，實(shí)行“基礎(chǔ)分+加扣分”考核方式，考核項(xiàng)目分為基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加扣分項(xiàng)目，能增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)中定性與定量的結(jié)合，既突出重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，又可提高考核的可操作性?？己藢?shí)行記分定等次制，直接以考核分?jǐn)?shù)定等次，容易掌握，便于分出等次，在很大程度上能確保考核過程和結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、公平、公正，同時(shí)也在一定程度上增強(qiáng)了公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)公務(wù)員踏實(shí)完成任務(wù)。公務(wù)員的宗旨就是為人民服務(wù)，公務(wù)員工作完成的好壞，是以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)的?！皟啥▋煽肌笨己宿k法在績(jī)效考核部分增加了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾滿意度內(nèi)容，既體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員考核的全面深入，也讓民意成為公務(wù)員考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，豐富了公務(wù)員考核的內(nèi)容，增強(qiáng)了公務(wù)員考核的真實(shí)性、科學(xué)性、廣泛性、合理性。

績(jī)效考核基礎(chǔ)分項(xiàng)目以干部職工制定的職責(zé)任務(wù)完成情況為考核依據(jù)，分為工作實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、工作滿意度三部分，以工作實(shí)績(jī)考核為主，三項(xiàng)考核內(nèi)容均明確一定分值，實(shí)行記分制。工作實(shí)績(jī)包括：履行崗位職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況，考核時(shí)對(duì)照確定的職責(zé)內(nèi)容、工作任務(wù)，逐項(xiàng)考核干部職工履職情況、工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行扣分。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)由干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)從履職情況、工作完成情況、個(gè)人綜合能力表現(xiàn)、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)實(shí)行記分制。工作滿意度：工作滿意度由干部職工民主測(cè)評(píng)和服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)兩部分組成。干部職工民主測(cè)評(píng)由所在單位全體干部職工(至少三分之二以上)從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行工作滿意度民主測(cè)評(píng)。服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)由服務(wù)對(duì)象從工作執(zhí)行力、工作效率、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

績(jī)效考核加扣分項(xiàng)目從獎(jiǎng)、懲兩方面列出予以相應(yīng)加扣分的不同情形并明確加扣分標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效考核等次的確定根據(jù)得分情況分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次。

三是“兩定兩考”考核辦法內(nèi)容銜接環(huán)扣，能推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確。

“兩定兩考”考核辦法中的年度考核以績(jī)效考核結(jié)果為基本依據(jù)，按照公務(wù)員考核規(guī)定程序?qū)Ω刹柯毠みM(jìn)行全面考核。在定職責(zé)、定任務(wù)、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行年度考核，一環(huán)扣一環(huán)，可使年度考核的考核依據(jù)較為全面、充分、真實(shí)、公正，在一程度上能引起公務(wù)員的重視，能有效推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確，激發(fā)公務(wù)員工作積極性、主動(dòng)性。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇五

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月份為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的落實(shí)定下了工資調(diào)整的最后期限，截至昨日，陜西、重慶、廣西、青海、福建、內(nèi)蒙古和山東明確表示工資調(diào)整已部署落實(shí)，還有部分省份表示相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在報(bào)中央批準(zhǔn)。調(diào)整之下，大部分公務(wù)員的工資有不同程度的上升，也有一些地區(qū)的公務(wù)員因基本工資提高導(dǎo)致納稅基數(shù)增大，再扣除養(yǎng)老金，工資“不升反降”。

陜西最高一月可漲近千元。

從陜西省部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員處了解到，6月的工資已經(jīng)顯示有調(diào)整。該省人社廳一名負(fù)責(zé)人稱，陜西6月1日召開了工作布置會(huì)，“平均漲了300多元，但具體到個(gè)人，有多有少?！痹撌〉墓べY調(diào)整按照現(xiàn)有職級(jí)和工齡調(diào)整，“科級(jí)干部漲了100多元，漲得最多的是臨近退休人員，最多可漲近千元?！?/p>

重慶市某機(jī)關(guān)公務(wù)員說(shuō)，身邊的同事這個(gè)月的工資都有變化，基本上調(diào)了100多元。據(jù)重慶市人社局相關(guān)工作人員介紹，該局于6月14日布置了工資調(diào)整工作，各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資，平均漲幅300元左右。

廣西人社廳表示，已按國(guó)家統(tǒng)一文件調(diào)整了公務(wù)員工資和公務(wù)員養(yǎng)老金的繳納。據(jù)福建、青海、內(nèi)蒙古等省份人社部門介紹，工資調(diào)整已部署落實(shí)，即使6月不漲，7月也會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。

北京市某街道公務(wù)員表示，6月的工資已發(fā)到手，與5月相比沒變化。北京市人力社保局相關(guān)工作人員表示，正按有關(guān)程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)批，具體進(jìn)度還不清楚。此外，天津、湖北等地也表示，實(shí)施方案正在報(bào)批。遼寧省人社廳表示，初步的實(shí)施意見已報(bào)省政府研究。

有省份6月工資“不升反降”

對(duì)于已經(jīng)落實(shí)了工資調(diào)整的省份，記者發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)6月的公務(wù)員工資并不都是上漲。青島一網(wǎng)友給當(dāng)?shù)厣绫２块T留言稱“6月份說(shuō)是漲工資，可是到手的卻少了，請(qǐng)問是怎么回事?”

青島市人社局副局長(zhǎng)孫義先回復(fù)網(wǎng)友提問稱，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，自2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整辦法是提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)減少津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，“青島市在部署工資調(diào)整時(shí)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)扣，待機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式實(shí)施時(shí)，與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)行換算，實(shí)行多退少補(bǔ)。因納稅基數(shù)提高，個(gè)人所得稅繳納數(shù)額也相應(yīng)提高，部分公務(wù)員實(shí)發(fā)工資會(huì)有所降低?！?/p>

人社部發(fā)言人李忠也曾表示，由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異，所以對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。

李忠在2014年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，工資制度改革以來(lái)，基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強(qiáng)中央對(duì)工資分配關(guān)系的調(diào)控。

部分省份公務(wù)員曬調(diào)薪后實(shí)發(fā)工資漲幅隨職級(jí)工齡各有差異。

尹果是重慶主城某單位公務(wù)員,身為主任科員的他有著20多年的工作年限。他為記者展示了6月和7月的工資條,通過比對(duì)工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到,尹果的職務(wù)工資和級(jí)別工資均有增長(zhǎng),兩項(xiàng)加起與之前相比翻了一倍多,而工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)則有減少。同時(shí),從7月起,他的工資條上多了養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金兩項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用,再加上一些其他雜費(fèi)及代扣部分,7月份,他的實(shí)發(fā)工資為4754元,比6月漲了379元。

李君是廣西壯族自治區(qū)政府某部門的科員,工齡為4年。財(cái)務(wù)部門提供給他的補(bǔ)發(fā)工資條上顯示,從去年10月到今年6月,總計(jì)5463元,平均每月補(bǔ)發(fā)607元。扣除應(yīng)繳9個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)2860.56元和個(gè)人職業(yè)年金1430.28元,李君實(shí)際到手的補(bǔ)發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險(xiǎn),李先生平均每個(gè)月新增工資不到130.24元。

內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗旗委一位公務(wù)員余小彤則告訴記者,他們的工資調(diào)整已經(jīng)落實(shí),相比而言,工資調(diào)整后單位那些工齡長(zhǎng)的職工漲得多,她自己的工資漲了691元,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金后,拿到手的工資漲幅不太大。

福建省漳州市某單位一位有著14年工齡的普通科員馮陽(yáng)向記者透露,福建省公務(wù)員的工資調(diào)整從去年10月1日已經(jīng)開始,調(diào)整后的工資表已經(jīng)上報(bào),目前調(diào)整補(bǔ)發(fā)的工資還未發(fā)放,預(yù)計(jì)7月中旬可以拿到手。另外,據(jù)他了解,漳州的普通科員實(shí)發(fā)到手工資預(yù)計(jì)漲幅為130-150元,他的工齡比較長(zhǎng),實(shí)發(fā)到手預(yù)計(jì)漲150-160元。

陜西省省直某單位公務(wù)員李鑫已工作,屬正科級(jí)干部,據(jù)介紹,目前對(duì)其的工資調(diào)整已經(jīng)開始,目前每個(gè)月實(shí)發(fā)工資增加幅度為300元,但由于對(duì)其津貼減少了200元,所以發(fā)到手里的實(shí)際收入增加了100元。據(jù)了解,此省直單位是從2014年10月開始對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放,截至6月底,共為其補(bǔ)發(fā)工資1000余元。

根據(jù)人社部此前透露,按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平不同存在差異,對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。在走訪的6個(gè)省份中,上海浦東區(qū)某街道的基層公務(wù)員陳迅則對(duì)記者表示,“6月工資已經(jīng)發(fā)到手了,跟以前相比沒有變化?！?/p>

多地公務(wù)員工資調(diào)整進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié)7月可實(shí)發(fā)到手。

在采訪中記者了解到,盡管有些省份公務(wù)員調(diào)整后的工資尚未到手,但當(dāng)?shù)厝松绮块T均表示已進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié),7月發(fā)工資時(shí)就能見分曉。

“重慶大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位已將調(diào)薪落實(shí)到位,部分單位調(diào)薪方案即將實(shí)施”。針對(duì)此次公務(wù)員工資調(diào)整,重慶主要有三大變化:一是較大幅度地提高了職務(wù)工資和級(jí)別工資。二是降低了工作性和生活性津補(bǔ)貼。第三,需開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。

廣西近日出臺(tái)關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知,從201月1日起,廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可按月領(lǐng)取300元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。目前,廣西各地正抓緊落實(shí)該項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。該項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及廣西全區(qū)1425個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(不含街道)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳工資福利處負(fù)責(zé)人表示,“此次工資調(diào)整,在基本工資中,提高了級(jí)別工資比重,體現(xiàn)出工作年限,任職時(shí)間越長(zhǎng)工資就越高,每人平均能漲300元左右?！睋?jù)介紹,截至6月30日,內(nèi)蒙古各地方及各部門公務(wù)員工資調(diào)標(biāo)審批工作已全部完成,公務(wù)員每人的工資漲多少已經(jīng)明確,下一步就是財(cái)政進(jìn)行實(shí)際兌現(xiàn)的工作。

青海省人力資源和社會(huì)保障廳則表示,青海省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作已全部完成,各地區(qū)、各部門全面進(jìn)入增資兌現(xiàn)工作階段,力爭(zhēng)7月20日前將在職和離退休人員增資全部?jī)冬F(xiàn)到位。

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公務(wù)員工齡工資對(duì)照表。

年全國(guó)公務(wù)員平均工資。

今后公務(wù)員工資每年或兩年一調(diào)。

2015年公務(wù)員工資水平制定標(biāo)準(zhǔn)。

港媒稱內(nèi)地公務(wù)員2015年基本工資增幅超6成。

呼吁多年的內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái)，涉及范圍從辦事員到正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整時(shí)間自2014年10月開始，因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示，最高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資，下同)，從7,020元增至11,385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資，由630元增至1,320元。方案還明確，今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。

有專家指出，此次是公務(wù)員多年來(lái)首次加薪，表面看幅度不小，但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素，公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜，是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。

凍結(jié)津貼增長(zhǎng)部分納基本工資。

最新的公務(wù)員加薪文件由國(guó)務(wù)院于1月12日下發(fā)。文件顯示，本次公務(wù)員加薪將從2014年10月1日開始計(jì)算。在提高各級(jí)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要求凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的增長(zhǎng)，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。

文件顯示，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后，內(nèi)地公務(wù)員體系中最高的正國(guó)級(jí)官員最高基本工資，由7,020元增至11,385元，最低的辦事員基本工資，由630元增至1320元。這顯示出，基層公務(wù)員加薪幅度更大的趨勢(shì)。此外，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，省部級(jí)正職官員津貼補(bǔ)貼減少650元，辦事員減少220元。

另外，中央此次明確將建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。文件指出，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。

對(duì)于此次公務(wù)員加薪所需財(cái)政資金，文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)于部分地方所需經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。

調(diào)研報(bào)告稱公務(wù)員基本工資僅占收入1/3。

公務(wù)員招錄制度不夠完善，公務(wù)員考核與退出機(jī)制運(yùn)行不暢，公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢，公務(wù)員工資制度不夠健全—《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)實(shí)施8年多來(lái)，存在不少困難和問題。今年6月至9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)在北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，《公務(wù)員法》實(shí)施中過程存在不少問題。以公務(wù)員工資制度為例，存在兩方面問題：一是公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制不落實(shí)?！豆珓?wù)員法》規(guī)定，“國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”，“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”。目前公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長(zhǎng)，“物價(jià)年年漲，工資不增長(zhǎng)”。20以來(lái)，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。二是工資結(jié)構(gòu)不合理。基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右，津補(bǔ)貼占比過大，而津補(bǔ)貼發(fā)放取決于地方財(cái)政狀況。

基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面，目前存在四大難題：一、招錄難，因工作、生活條件較為艱苦，工資待遇偏低，許多基層單位特別是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，在公務(wù)員招錄時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)達(dá)不到開考比例甚至無(wú)人報(bào)考情況;二、留住人難，基層公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，減員現(xiàn)象比較突出;三、空編混崗嚴(yán)重，由于長(zhǎng)期以來(lái)縣鄉(xiāng)編制統(tǒng)籌使用，有些縣級(jí)機(jī)關(guān)超編，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然空編缺人，也難以補(bǔ)充新公務(wù)員;四、年齡結(jié)構(gòu)不合理，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，不少地方出現(xiàn)“少帥、老將、胡子兵”。

全國(guó)人大常委會(huì)在調(diào)研報(bào)告中建議，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員制度頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善考錄遴選考核等制度，同時(shí)規(guī)范和發(fā)展公務(wù)員聘任制，加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，建立健全公務(wù)員工資正常調(diào)整和社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

公務(wù)員平均工資處于中下位。

公務(wù)員工資一直是人們津津樂道的話題，尤其是公務(wù)員工資改革方案提出后，該不該給公務(wù)員漲工資更是成為各大媒體與網(wǎng)絡(luò)論壇熱炒的輿論焦點(diǎn)。

僅從工資收入上看，我國(guó)高低級(jí)公務(wù)員的差距似乎并不大，而且后幾次工資調(diào)整與前幾次工資調(diào)整的差距趨勢(shì)在逐步縮小，由1985年的10.2倍縮小到目前的6.6倍。但是房改后，高低級(jí)公務(wù)員的實(shí)際收入?yún)s在擴(kuò)大。

目前，在全國(guó)10多個(gè)行業(yè)的職工平均工資中，公務(wù)員的平均工資排名處于中下位次。

就機(jī)關(guān)分類來(lái)講可以分三等：一等為部分壟斷性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)：電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國(guó)平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。上海中公整理他們都不是公務(wù)員。二等為管錢的機(jī)關(guān)部門：國(guó)稅、地稅、工商、銀行、財(cái)政、海關(guān)全國(guó)平均月收入(包括工資)應(yīng)該在元左右。三等為普通黨政機(jī)關(guān)：包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國(guó)平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來(lái)分，以普通黨政機(jī)關(guān)，本科學(xué)歷，公務(wù)員科員，工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)。

一等：上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省平均月收入應(yīng)該在3000元以上。

二等：遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省或者國(guó)家給邊疆補(bǔ)貼、西部開發(fā)補(bǔ)貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右。

三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，這些省雖然經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá)，但每次漲工資，國(guó)家都給予撥款幫助，平均月收入應(yīng)該在1200元左右。

四等：山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟(jì)還可以，但如果沒有國(guó)家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國(guó)家撥款，但經(jīng)濟(jì)較差。平均月收入應(yīng)該在1000元以下。

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公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇六

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇七

我市原有的公務(wù)用車體制同全國(guó)一樣，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生并沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)模式。20xx年至20xx年，市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位平均每年每輛單車帳面直接支出為2.7萬(wàn)元，加上司機(jī)工資、補(bǔ)貼、車輛保險(xiǎn)、車庫(kù)折舊、大修等費(fèi)用，每輛單車年實(shí)際平均支出為7.7萬(wàn)元，三年公務(wù)用車實(shí)際總支出為2725萬(wàn)元。

同時(shí)，三年新購(gòu)車輛206臺(tái)，購(gòu)車支出1615萬(wàn)元，年均購(gòu)車支出539萬(wàn)元。公務(wù)用車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例超過9%。

這一體制主要存在四方面的問題：一是公務(wù)用車費(fèi)用高，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查顯示，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本至少7萬(wàn)元，有的甚至超過10萬(wàn)元，加上每年財(cái)政負(fù)擔(dān)的大修費(fèi)用等，公務(wù)用車支出的口子越來(lái)越大，財(cái)政及各單位早已不堪重負(fù)。二是公務(wù)用車私用嚴(yán)重。公務(wù)用車消費(fèi)在民間早有“三三制”之說(shuō)。即在公務(wù)用車使用中，辦公事占1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占1/3，司機(jī)私用占1/3。三是公務(wù)用車使用效率低下，浪費(fèi)驚人。據(jù)調(diào)查，社會(huì)其他營(yíng)運(yùn)車輛每萬(wàn)里運(yùn)行成本平均為8215元，而黨政機(jī)關(guān)則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元;出租車的使用效率約為公務(wù)用車的5倍，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公務(wù)用車的13%。四是超標(biāo)、超編配車問題屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了干部形象。

二、改革的主要做法。

一是因地制宜，反復(fù)論證，出臺(tái)實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車制度改革的關(guān)鍵。為使方案切實(shí)可行，齊齊哈爾市抽調(diào)專門人員組成公務(wù)用車改革辦公室，采取調(diào)查摸底、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求各方面的意見和建議，在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上，20xx年4月形成了《齊齊哈爾市行政事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行貨幣管理改革實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

二是試點(diǎn)先行，分步實(shí)施。《方案》20xx年5月在市直83個(gè)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位推行，同時(shí)確定了富?？h、鐵鋒區(qū)作為縣(市)、區(qū)試點(diǎn)單位。

三是制定原則，規(guī)范操作。為確保公務(wù)用車改革順利實(shí)施，我市確定了七條基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向，改革傳統(tǒng)公務(wù)用車模式，實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的原則;二是堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)的原則;三是堅(jiān)持有利于優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、節(jié)約財(cái)政支出、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的原則;四是堅(jiān)持保證工作需要，任何時(shí)候在規(guī)定范圍內(nèi)不影響公務(wù)活動(dòng)的原則;五是堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車支出情況和各單位工作量及職能特點(diǎn)出發(fā)，分類、分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則;六是堅(jiān)持分步進(jìn)行的原則;七是堅(jiān)持市直單位自愿參加的原則。

四是合理分類、分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定，是廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，既不能偏離改革方向，又要調(diào)動(dòng)大家的積極性，更要保證實(shí)際工作需要。為此，我市明確了以下分類、分檔的原則：1、參加公務(wù)用車改革的單位按前三年單車實(shí)際支出及工作量大小分類;2、保證特殊職位工作需要，據(jù)實(shí)發(fā)放;3、市直行政及財(cái)政全部供養(yǎng)事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi)，由市財(cái)政按方案規(guī)定的檔次核撥;4、財(cái)政部分供養(yǎng)和不供養(yǎng)的事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi)由單位自行解決和市直機(jī)關(guān)分類核定補(bǔ)貼(主要是根據(jù)前三年車輛費(fèi)用支出實(shí)際情況采用基數(shù)法確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。并在以上原則的基礎(chǔ)上，明確了公務(wù)用車個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高限額和財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的檔次。

五是以人為本，妥善安置司勤人員。富余人員安置是公務(wù)用車改革順利推進(jìn)的前提。齊齊哈爾市從穩(wěn)定大局角度出發(fā)，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如提前退休、退養(yǎng)、解除勞動(dòng)關(guān)系、就地轉(zhuǎn)崗、停職留薪創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)等安置方式，做到了“退養(yǎng)的愉快、轉(zhuǎn)崗的安心、解除關(guān)系的稱心”。

六是規(guī)范運(yùn)作，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。原有公務(wù)用車統(tǒng)一上交市財(cái)政局，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后，帶原牌照按照依法、公開、規(guī)范、透明的原則，實(shí)行公開競(jìng)價(jià)拍賣。同時(shí)，為保證各單位公務(wù)用車改革后工作用車需要，市政府采取公開招標(biāo)方式，運(yùn)用市場(chǎng)化手段組建經(jīng)營(yíng)性公務(wù)用車服務(wù)公司。公務(wù)用車服務(wù)公司按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。

七是嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。公務(wù)用車改革工作涉及諸多環(huán)節(jié)，涉及各方面利益，必須嚴(yán)明紀(jì)律。為此，齊齊哈爾市專門成立了由市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的公務(wù)用車改革工作紀(jì)律監(jiān)督組，出臺(tái)了《全市公務(wù)用車改革紀(jì)律若干暫行規(guī)定》，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)用車改革紀(jì)律的通知》，要求各單位對(duì)車輛搞好登記造冊(cè)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三、取得的成效。

(一)堵住了體制漏洞。

推行公務(wù)用車改革后，明顯堵住了兩個(gè)方面的漏洞：一是公務(wù)用車帶來(lái)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得以杜絕。特別是相互攀比購(gòu)車、以車頂債、車輛修理費(fèi)用畸高等諸多問題都不再存在。二是公務(wù)用車私用得以根治。存在多年的公務(wù)用車消費(fèi)“三三制”問題從源頭上得以解決。

(二)減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

公務(wù)用車改革實(shí)行后，減輕了財(cái)政壓力，改善了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。改革前，齊齊哈爾市公務(wù)用車年費(fèi)用為3790萬(wàn)元，改革后，財(cái)政支出交通費(fèi)補(bǔ)貼僅為1134萬(wàn)元，節(jié)省財(cái)政資金2656萬(wàn)元。

(三)改善了干部作風(fēng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不把公務(wù)用車當(dāng)作工作的手段、辦公的條件，而是成了身份、地位、權(quán)力的象征。公務(wù)用車改革后，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員外出辦事、下基層多是坐公交車、乘火車，由于沒有可供隨意使用的公務(wù)用車，再也不會(huì)出現(xiàn)“白天跑公路，晚上回家住”的現(xiàn)象。實(shí)踐證明，公務(wù)用車改革改善了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，減輕了基層單位和群眾負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。

(四)拉動(dòng)了消費(fèi)需求。

一直以來(lái)，齊齊哈爾市個(gè)人擁有汽車比例不高，尤其是機(jī)關(guān)干部更是寥寥無(wú)幾。公務(wù)用車改革的實(shí)施，使機(jī)關(guān)干部每月都能有一定的交通費(fèi)補(bǔ)貼，有關(guān)部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)也為機(jī)關(guān)干部購(gòu)車提供優(yōu)惠政策，比如：可用未來(lái)5年交通補(bǔ)貼費(fèi)抵購(gòu)車款，同時(shí)可享受競(jìng)拍價(jià)格25%的優(yōu)惠等等。至今為止，市直機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位700多名縣處級(jí)干部中，已有300多人購(gòu)置了車輛，有效拉動(dòng)了消費(fèi)需求。

四、幾點(diǎn)啟示。

(一)深入細(xì)致的調(diào)查研究是做好公務(wù)用車改革工作的基礎(chǔ)。

開展公務(wù)用車制度改革，調(diào)查研究是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。沒有深入細(xì)致的調(diào)查研究，改革難以達(dá)到預(yù)期的效果。制定《方案》期間，齊齊哈爾市不但充分借鑒了有關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還抽調(diào)大量工作人員深入各政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位了解實(shí)際情況，掌握了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，為《方案》的科學(xué)制定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)統(tǒng)籌配合，協(xié)同推進(jìn)，是公務(wù)用車改革得以順利推進(jìn)的前提。

市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為牽頭組織部門，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的力度，定期掌握公務(wù)用車改革的進(jìn)展情況，召開協(xié)調(diào)會(huì)，分析、協(xié)調(diào)和解決公務(wù)用車改革工作中遇到的困難和問題。財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門也從資金保障、政策扶持和加強(qiáng)監(jiān)督等方面，給予強(qiáng)有力的支持，為公務(wù)用車改革提供了有力的保證。

(三)正確處理加快改革與規(guī)范操作的關(guān)系，是公務(wù)用車改革取得成效的保障。

公務(wù)用車改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，既要加快推進(jìn)，又要規(guī)范操作。為確保規(guī)范操作，齊齊哈爾市制定了資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易辦法等系列文件，用以指導(dǎo)和規(guī)范公務(wù)用車改革工作。在具體工作中，市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各部門，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督和管理，使公務(wù)用車轉(zhuǎn)讓在公開、公平、公正的條件下進(jìn)行，防止暗箱操作，確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失，通過這一系列政策措施，既堅(jiān)持公務(wù)用車改革工作的強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)搖，又較好地保證了公務(wù)用車改革工作的規(guī)范有序。

(四)以人為本，精心籌劃，是公務(wù)用車改革順利實(shí)施的關(guān)鍵。

改革的目的在于促進(jìn)發(fā)展，在于使一切勞動(dòng)、技術(shù)、管理和資本競(jìng)相迸發(fā)其活力。我市在推進(jìn)公務(wù)用車改革過程中，一手抓推進(jìn)公務(wù)用車改革不動(dòng)搖，一手抓妥善安置司勤人員維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局不放松，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠安置政策，強(qiáng)化“有情操作”，以人為本，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，公務(wù)用車改革在平穩(wěn)中推進(jìn)。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇八

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇九

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十

市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局:。

根據(jù)國(guó)家土地督察辦公室《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家土地督察專員派出工作規(guī)范(試行)〉的`通知》(國(guó)土督辦發(fā)〔20**〕2號(hào))精神，國(guó)家土地督察上海局?jǐn)M于今年下半年向我市派駐土地督察專員，并于20**年6月向市政府發(fā)來(lái)了《國(guó)家土地督察上海局關(guān)于請(qǐng)協(xié)助做好國(guó)家土地督察專員派駐工作的函》(國(guó)土督察滬函〔20**〕51號(hào))，協(xié)調(diào)保障工作相關(guān)事宜。

為此，我局向市政府報(bào)送了《關(guān)于要求增加國(guó)家土地督察專員工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》(甬土資〔20**〕131號(hào))，寧波市政府辦公廳抄告單(甬政辦抄第174號(hào))明確追加工作經(jīng)費(fèi)270萬(wàn)元，用于保障上海督察局駐甬人員工作需要。

為切實(shí)做好上海督察局駐甬人員交通保障工作，并經(jīng)與上海督察局多次溝通，擬購(gòu)置價(jià)格38萬(wàn)元的豐田漢蘭達(dá)越野車(排量3.5)一輛和價(jià)格38萬(wàn)元的別克陸尊商務(wù)車(排量3.0)一輛，共需經(jīng)費(fèi)76萬(wàn)元。

妥否，請(qǐng)復(fù)示。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十一

1、公務(wù)用車費(fèi)用居高不下，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)一些地方調(diào)查，每年一輛公務(wù)用車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上，有的甚至超過10萬(wàn)元。如江西省定南縣實(shí)行公務(wù)用車制度改革前，每年用于公務(wù)用車的費(fèi)用達(dá)583萬(wàn)元，占全年財(cái)政收入的12%;湖北省老河口市20xx年全市行政事業(yè)單位公務(wù)用車消費(fèi)為1400萬(wàn)元，占整個(gè)財(cái)政支出的6%。每年新增的購(gòu)車費(fèi)用，使許多地區(qū)和部門財(cái)政不堪重負(fù)，如20xx年遼寧省葫蘆島市機(jī)構(gòu)改革后，有27個(gè)單位提出要更新、購(gòu)買新車47輛，需要財(cái)政支出1100多萬(wàn)元。

2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)行公務(wù)用車使用管理的費(fèi)用完全由財(cái)政承擔(dān)，缺少相應(yīng)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，這種“大鍋飯”式的管理無(wú)形中助長(zhǎng)了一些干部以權(quán)謀私、公車私用。群眾反映，在公車使用中，辦公事的占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用的占三分之一，司機(jī)私用的占三分之一?，F(xiàn)實(shí)中用公車接送親屬子女、迎親嫁娶、探親訪友、旅游觀光等已是人所皆知的事實(shí)，而且越是節(jié)假日越嚴(yán)重。

3、公車使用效率低下，浪費(fèi)驚人。與社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛相比，公務(wù)用車的使用效率十分低下。有關(guān)資料表明，社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元，黨政機(jī)關(guān)則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，每輛出租車的使用效率為公車的5倍，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13.5%。這種公車資源的不合理配置，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)政府機(jī)關(guān)提出的低成本、高效率的要求是截然相悖的。另外，由于公車管理方面存在的漏洞，公車在使用以及維修保養(yǎng)等方面浪費(fèi)嚴(yán)重，如大慶市工商局有一輛車一年的維修費(fèi)用就達(dá)22萬(wàn)元，江西省定南縣某單位一輛車一年曾經(jīng)用掉18個(gè)輪胎，這其中顯然存在著諸多問題。

4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車問題屢禁不止。中央對(duì)公務(wù)用車的配備使用已有明確規(guī)定，但一些干部將配備使用小汽車看成是權(quán)力和地位的象征，視為一種待遇。許多地方和部門不是從公務(wù)需要出發(fā)，而是根據(jù)干部的職級(jí)待遇配備車輛，竟相配車，配好車，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，甚至為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也配備了專車，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車問題嚴(yán)重。雖然各地各部門多次進(jìn)行專項(xiàng)治理，但問題仍屢禁不止、不斷反彈。20xx年，河北省在對(duì)全省公務(wù)用車配備使用情況的清查中，共清理出違規(guī)車1373輛，其中超標(biāo)車328輛。國(guó)家稅務(wù)總局在對(duì)全系統(tǒng)1999年以來(lái)配備使用小汽車情況的清查中，共清理出超標(biāo)車1402輛。今年，中央紀(jì)委對(duì)各省區(qū)市在職省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用小汽車情況進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì)，共清理出超標(biāo)車401輛，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)除4個(gè)省(市)外，其他都不同程度地存在超標(biāo)準(zhǔn)配車問題。

二、公務(wù)用車制度改革的基本情況。

近年來(lái)，針對(duì)現(xiàn)行公務(wù)用車管理中存在的各種問題，一些地方和部門從改革入手，不斷完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，加大源頭治理力度，特別是今年以來(lái)，按照中央紀(jì)委第二次全會(huì)的要求，各地各部門進(jìn)一步加大了改革試點(diǎn)工作的力度。據(jù)了解，目前上海、廣東、江蘇、湖北、江西、黑龍江、遼寧等14個(gè)省(區(qū)、市)以及審計(jì)署、國(guó)家宗教局等4個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了改革試點(diǎn)?？萍疾?、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、新聞出版總署等15個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施了班車改革。

從各地的情況看，改革多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)搞起，個(gè)別地方在市、縣直屬部門進(jìn)行了改革，如黑龍江省大慶市、遼寧省葫蘆島市等。廣東、湖北兩省今年下發(fā)了關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見，以指導(dǎo)和推動(dòng)全省工作的開展。深圳、佛山、威海等市已經(jīng)制定了改革方案，準(zhǔn)備在全市范圍內(nèi)推行改革。湖北和吉林兩省還對(duì)離退休干部的公務(wù)用車進(jìn)行了改革試點(diǎn)。

經(jīng)過幾年的實(shí)踐，各地各部門積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，探索出了一些行之有效的辦法，在改革中主要采取了以下幾種做法：一是取消公務(wù)用車,發(fā)放交通費(fèi)用補(bǔ)貼。車改后取消公務(wù)用車，各單位今后一律不再購(gòu)置新車。干部進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，則根據(jù)職務(wù)、級(jí)別和工作性質(zhì)，以及各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)放一定數(shù)額的交通費(fèi)用，明確干部在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，不再報(bào)銷任何交通費(fèi)用。在交通費(fèi)用發(fā)放和使用方面，一是以現(xiàn)金形式發(fā)給干部本人，由干部自行支配，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己;二是不發(fā)現(xiàn)金，費(fèi)用由單位集中管理，個(gè)人在規(guī)定限額內(nèi)憑票報(bào)銷用車費(fèi)用，超支不補(bǔ)，節(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度使用或按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人;三是發(fā)放部分現(xiàn)金，其余部分由單位集中調(diào)劑使用。也有的地方和部門在改革中保留了少量公務(wù)用車，用于公務(wù)接待、突發(fā)事件等特殊需求。

二是取消各部門的公務(wù)用車，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。取消各部門公務(wù)用車后，由政府組建公務(wù)用車出租公司，按企業(yè)模式運(yùn)營(yíng)管理，用以保障各部門的公務(wù)用車需求。各部門用車，則根據(jù)干部的職務(wù)、級(jí)別和工作需要，發(fā)放一定數(shù)額的公里券，干部在規(guī)定限額內(nèi)憑券用車，超支自負(fù)，節(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度或以一定比例獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。如山東省泰安市等地區(qū)。

三是保留各單位現(xiàn)有公務(wù)用車，但車輛報(bào)廢后不再換購(gòu)新車，逐步取消公務(wù)用車。嚴(yán)格核定各單位公務(wù)用車編制，現(xiàn)有公務(wù)用車仍由各單位自行管理使用，但對(duì)缺編車輛和今后報(bào)廢的車輛不再重新配備，每年按缺編車輛數(shù)發(fā)放一定數(shù)額的租車費(fèi)用，用于公務(wù)交通。由政府引導(dǎo)，成立專門的出租汽車公司，保障政府部門的公務(wù)用車需要。如遼寧省葫蘆島市。

各地各部門在改革工作中十分注重制度建設(shè)，制定出臺(tái)了許多配套措施，對(duì)公車改革的對(duì)象、范圍、交通費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及原有公務(wù)用車的處理、司機(jī)安置和財(cái)務(wù)管理等都做出了明確具體的規(guī)定，并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而保證了改革的順利進(jìn)行。

三、公務(wù)用車制度改革取得的主要成效。

從各地各部門的改革實(shí)踐看，公務(wù)用車制度改革取得了比較明顯的成效，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、降低了公務(wù)交通成本,減少了財(cái)政支出。各地各部門普遍反映，車改后交通費(fèi)用支出明顯下降。如湖北省僅市(州)級(jí)離退休干部車改一項(xiàng)，每年就節(jié)約經(jīng)費(fèi)約2500—3000萬(wàn)元。湖北省老河口市實(shí)行改革后，20xx年交通費(fèi)用下降139.86萬(wàn)元，降幅21.2%;無(wú)錫市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革前每年公務(wù)用車費(fèi)用支出約7000—9000萬(wàn)元，改革后發(fā)放交通費(fèi)用3500—4000萬(wàn)元，節(jié)約40—60%;國(guó)家宗教局實(shí)施車改后，每年可節(jié)省經(jīng)費(fèi)15—20萬(wàn)元。同時(shí)，車改后各單位不再購(gòu)置新車，減少了購(gòu)車成本，財(cái)政支出明顯減少。

2、推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，從源頭上有效地解決了公務(wù)用車管理中存在的問題。實(shí)行公務(wù)用車制度改革，改變現(xiàn)行公務(wù)用車的管理使用方式，比較有效地解決了過去超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，以及公車私用等問題，堵塞了利用車輛維修保養(yǎng)報(bào)銷各種費(fèi)用的漏洞，從源頭上遏制了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。同時(shí)，公務(wù)用車制度改革促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。

各地各部門在改革中也遇到了一些問題，一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重，認(rèn)為公車就是“官車”，是權(quán)力和地位的象征，取消公務(wù)用車，有損自己的權(quán)威和形象，因此缺乏改革的積極性;有的擔(dān)心取消公務(wù)用車會(huì)影響正常工作，因而不愿改革。二是有的地方和部門對(duì)原有公務(wù)用車的處理沒有面向社會(huì)公開拍賣，而是出售給本單位領(lǐng)導(dǎo)干部或司機(jī)，并給予一定的優(yōu)惠，由于缺少透明度，群眾不理解、有意見。三是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，改革后交通費(fèi)用的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部之間存在一定差異，如何科學(xué)合理地確定難以把握。

四、對(duì)今后工作的建議。

從現(xiàn)實(shí)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，對(duì)公務(wù)用車管理制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行。當(dāng)然，實(shí)行公務(wù)用車制度改革情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到干部的切身利益，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。鑒于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，行政區(qū)域、地理區(qū)位不同，公共交通發(fā)展程度不一，社會(huì)化服務(wù)水平各異，目前不宜在全國(guó)推行統(tǒng)一的改革模式。

因此，建議要進(jìn)一步總結(jié)各地各部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先行試點(diǎn)，上下結(jié)合，采取多種模式，不斷完善，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步加大改革力度。改革要由政府職能部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極參與，大力推動(dòng)，認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能，以此促進(jìn)源頭治腐工作的深入開展。要加快中央和國(guó)家機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)步伐，建議國(guó)管局、中直管理局和財(cái)政部選擇部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行公務(wù)用車制度改革試點(diǎn)。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十二

現(xiàn)行的公務(wù)用車制度的弊端愈來(lái)愈明顯。全國(guó)各級(jí)各地方對(duì)改革公務(wù)用車制度，也進(jìn)行了有益的嘗試，但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務(wù)用車制度改革步伐，我們對(duì)全市近年來(lái)公車購(gòu)買、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端，在認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了我市公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門實(shí)施公車改革時(shí)參考。

我市現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制，它以行政配置為手段，靠計(jì)劃批示來(lái)控制，從買車、管車、養(yǎng)車到用車各個(gè)環(huán)節(jié)，一切費(fèi)用都由國(guó)家或集體用公款來(lái)支付。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，我市目前公務(wù)用車共有870輛：其中，市級(jí)機(jī)關(guān)部門455輛，公安局、檢察院、法院、司法局等265輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府150輛;按市編委統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有在編司機(jī)142名，臨時(shí)司機(jī)255名;市財(cái)政局20__年總的財(cái)政支出為10億元，公務(wù)用車消費(fèi)為6960萬(wàn)元，占總財(cái)政支出的6.9%。

近幾年來(lái)，我市對(duì)公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理：制訂了一些政策，對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購(gòu)置更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽(yáng)光操作;同時(shí)也加大了對(duì)違紀(jì)使用公車案件的處置力度;對(duì)公務(wù)用車制度改革作了一些探索，在規(guī)范公車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效，但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在，特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件，群眾反響很大，人民群眾對(duì)于公車改革的呼聲日益強(qiáng)烈。

二、目前公務(wù)用車制度存在的主要問題。

由于制度的不規(guī)范，所造成目前公務(wù)用車問題，全國(guó)各地區(qū)各部門也大同小異，就我們?nèi)鸢彩卸?，主要存在以下四方面的突出問題：

1、公務(wù)用車的費(fèi)用過高，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù)，但在使用過程中往往不計(jì)成本，不管辦事的距離遠(yuǎn)近，能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個(gè)人不必付任何費(fèi)用，不用白不用，用了也白用，何樂而不用?同時(shí)監(jiān)督管理制度有漏洞，公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多，吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶，以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門修車，按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī)，有的司機(jī)需要什么就給什么，有的則按司機(jī)的要求開發(fā)票，單位能報(bào)多少，發(fā)票就開多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由公家負(fù)擔(dān)，其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會(huì)出現(xiàn)，多開、虛開發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來(lái)，公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上，有的甚至超過10萬(wàn)元，再加上車輛的價(jià)錢，一輛公車一年的費(fèi)用大概在20萬(wàn)元以上，人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%～12%之間，有些地方甚至更高。

2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，公車成為權(quán)力象征。由于制度缺乏約束力，導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征，不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車，到了無(wú)車不出門的地步，嚴(yán)重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應(yīng)的制度，但是這些制度形同虛設(shè)，因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政采承擔(dān)，而且個(gè)人(駕駛員)有時(shí)還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等。正因?yàn)槿绱?，政府雖然三令五申，公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈，公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已是司空見慣。市紀(jì)委糾風(fēng)辦每年在節(jié)假日進(jìn)行的突擊檢查中，查證違規(guī)使用的公車達(dá)30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)利或職務(wù)上的便利，使得公務(wù)車幾乎成了他們的“私家車”，上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車，甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調(diào)查，在某些地方公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一，公車不“公”日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車，下班后和節(jié)假日自己開車，更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車，讓在編司機(jī)“休息”。

3、公車使用效率低下，浪費(fèi)驚人。資料表明，社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元左右，黨政機(jī)關(guān)則的公務(wù)用車運(yùn)行成本高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上，而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13%左右。效率的低下，造成自然資源的極大浪費(fèi)。另一方面，由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)固定用車，有的則成了專車。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車，其他需要用車的業(yè)務(wù)處室卻很難用到車，造成了公車的閑置浪費(fèi)。

4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止。我市目前車輛配備的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市委發(fā)[1997]121號(hào)《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量實(shí)行編制管理的規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照實(shí)行。但是在現(xiàn)實(shí)中，超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛仍然存在。據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)查：20__年，全市61個(gè)市級(jí)單位238輛(其中轎車204輛。面包車34輛，不含特殊單位的專用車輛)的公務(wù)用車中按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)衡量，達(dá)標(biāo)的單位19個(gè)，未達(dá)標(biāo)的單位1個(gè)，超標(biāo)的單位37個(gè)，超標(biāo)率達(dá)61%。

三、公務(wù)用車制度改革的主要做法。

改革公務(wù)用車制度不僅是當(dāng)今社會(huì)的熱門話題，也是各級(jí)機(jī)關(guān)一直在努力解決的現(xiàn)實(shí)問題。從1998年起，我國(guó)公車改革進(jìn)入“快車道”，許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析，改革的思路和舉措大體分為以下三種模式：

(一)公車服務(wù)市場(chǎng)化：一是實(shí)行“公車租用”，即部門、單位相對(duì)集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務(wù)中心，將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式，向部門、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干，需用公車時(shí)按里程、車型交納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥，既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端，又照顧到目前駕駛、后勤人員無(wú)法安置的現(xiàn)狀。

山東省泰安市于20__年下半年成立了市直機(jī)關(guān)管理局車輛管理中心，規(guī)定各部門和單位除保留一輛工作用車外，其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，計(jì)價(jià)使用。部門按每車每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己。當(dāng)年11月，泰安市53個(gè)黨政機(jī)關(guān)搬到新大樓，1700多名公務(wù)員從部門領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，上下班都持市財(cái)政局統(tǒng)一辦理的乘車搭乘由公交公司開通的專線公共汽車。同時(shí)，泰安市把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理，指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置，在全國(guó)范圍內(nèi)及時(shí)就近調(diào)度用車，從要車、派車、行程、耗油、計(jì)費(fèi)到問題處理等全過程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。這種公務(wù)用車形式，改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式，實(shí)行資源共享。

二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私有車輛越來(lái)越多，其中不乏機(jī)關(guān)工作人員，私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí)，由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支、提高工作效率等問題。也能達(dá)到減少公車數(shù)量、方便工作的要求，針對(duì)目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問題。

樂清市教育局自從20__年3月試行私車公用制度以來(lái)，達(dá)到比較好的效果。據(jù)該局的資料顯示20__年3月、4月該局平均每次下鄉(xiāng)的費(fèi)用分別是108。57元和133。54元，而試行私車公用后，20__年3月、4月的平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為80。74元和94.65元，同期相比，平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用節(jié)約27.83元和38.89元;私車公用和乘坐公交車下鄉(xiāng)進(jìn)行比較，20__年3月、4月私車公用下鄉(xiāng)每次費(fèi)用分別為64.33元和54.37元，乘公交車下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為110.28元和123.95元，平均每次節(jié)約45.95元和69.58元，從數(shù)字上可以看出私車公用后，經(jīng)費(fèi)得到了很大的節(jié)約，同時(shí)，與同期相比，下鄉(xiāng)的次數(shù)明顯增加，干部的下鄉(xiāng)積極性明顯提高。

(二)公車分配貨幣化：取消或保留少量公務(wù)用車，發(fā)給一定交通補(bǔ)貼。公車分配貨幣化，即實(shí)行“崗位補(bǔ)貼”，就是公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公車待遇，按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼，從而變過去的“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”。與“公車租用”相比，“崗位補(bǔ)貼”更符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，也與國(guó)際慣例相接軌，是一項(xiàng)從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看，已進(jìn)行車改以及將要進(jìn)行車改的城市，大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。

1、按月發(fā)放交通補(bǔ)貼。將對(duì)全市公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革，即以貨幣形式發(fā)給公務(wù)員交通補(bǔ)貼。其具體的做法是：車輛向社會(huì)公開拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競(jìng)拍，領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)可享受拍賣價(jià)一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，年紀(jì)大的提前退休，拍得汽車的司機(jī)，兩年內(nèi)發(fā)給每月70%的基本工資。干部發(fā)給交通補(bǔ)貼，按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)核定。

湖北省老河口市是中紀(jì)委職務(wù)消費(fèi)綜合改革試點(diǎn)市，其公車改革的做法是：車輛向社會(huì)公開拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競(jìng)拍，司機(jī)可享受拍賣價(jià)20%的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，年紀(jì)大的提前退休，拍得汽車的司機(jī)，兩年內(nèi)發(fā)給每月70%的基本工資。干部發(fā)給交通補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職800元/月，較遠(yuǎn)的700元/月，較近的600元/月，部門一把手最高的600元/月，中間的500元/月，最低的400元/月。副職減半。

無(wú)錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公車改革的做法是：全市(含江陰市等9個(gè)縣級(jí)市和區(qū)縣)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公車拍賣，按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣核定，但總體上鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月補(bǔ)貼額度一般不得超過2500元，其他職務(wù)依次遞減。

2、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼。一次性發(fā)放即給車改對(duì)象一定數(shù)額的購(gòu)車補(bǔ)貼，并由公家負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路、年審等固定性費(fèi)用，其他如汽油、維護(hù)、路橋、停車等日常費(fèi)用均由個(gè)人支付，單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼。采取這一改革方法的一般多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。具體做法是：一次性給車改對(duì)象每人發(fā)購(gòu)車補(bǔ)貼，明確個(gè)人享有使用權(quán)期限，產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有，期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。

東莞市沙田鎮(zhèn)的做法是：將現(xiàn)有的14輛公車保留4輛，其余10輛據(jù)車況定價(jià)后，七折賣給車改對(duì)象，可分期付款。購(gòu)車者每年發(fā)5000元補(bǔ)貼及負(fù)責(zé)汽油費(fèi)用報(bào)銷，其他費(fèi)用均由個(gè)人負(fù)擔(dān)，此項(xiàng)做法實(shí)行后，每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)約46萬(wàn)元。

3、包干使用交通經(jīng)費(fèi)。包干使用即對(duì)用車費(fèi)用限額包干，超支自負(fù)，節(jié)余按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個(gè)過程不出現(xiàn)貨幣，避免了一些矛盾，也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”。

江蘇省東臺(tái)市的做法是：在拍賣公車所有權(quán)或使用權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)公務(wù)交通費(fèi)實(shí)行“總額控制，分檔包干”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車費(fèi)用包干到人，其包干標(biāo)準(zhǔn)的確定主要考慮三個(gè)因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力;二是距市區(qū)路程遠(yuǎn)近;三是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分管工作任務(wù)等。市直機(jī)關(guān)根據(jù)車輛數(shù)和公務(wù)人員數(shù)核定交通費(fèi)，即在每輛車核定年費(fèi)用1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，區(qū)分單位類型確定人均交通費(fèi)定額，公、檢、法、紀(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)800元/人，其他機(jī)關(guān)部門509元/人，中小學(xué)校89元/人。公務(wù)交通費(fèi)用以包干券形式發(fā)放，超支自負(fù)，節(jié)余按29%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，其余轉(zhuǎn)到下年使用。對(duì)特殊情況用車，費(fèi)用買報(bào)買銷，但要經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)加以控制。

(三)公車管理規(guī)范化：完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度，控制車輛的購(gòu)置、使用和維修，堵塞公車管理中的漏洞。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下，一些地區(qū)通過嚴(yán)格控制公車購(gòu)買，規(guī)范公車使用、維修制度等，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理，為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。

1、規(guī)范車輛更新程序。

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備實(shí)行編制管理的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院20__年第307號(hào)令提出的具體審核意見，制定公務(wù)車購(gòu)置審批規(guī)程，負(fù)責(zé)審批車輛配備、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門，要嚴(yán)格按照規(guī)定要求，認(rèn)真執(zhí)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);利用職能部門的權(quán)限，對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用，嚴(yán)格控制公務(wù)車的增長(zhǎng)。逐步減少公車的數(shù)量。

2、建立車輛管理檔案。

對(duì)全市公務(wù)車輛進(jìn)行扎口統(tǒng)一管理，對(duì)所有的公車進(jìn)行統(tǒng)一著色，或者統(tǒng)一噴涂顯目的標(biāo)志，便于公車的管理和監(jiān)督。要設(shè)定車輛管理的職能單位，明確管理的職能范圍，引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式，建立公務(wù)車的車輛檔案，準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量、實(shí)有數(shù)量、購(gòu)置年限、車輛使用狀況等，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛的管理。

3、使用和維修規(guī)范化。

公車使用的不規(guī)范性，是當(dāng)前公務(wù)用車的一個(gè)突出問題。各單位部門要建立嚴(yán)格的公車使用制度，規(guī)范公車的使用程序;建立全市公務(wù)用車的車輛維修服務(wù)站，規(guī)定全市公務(wù)用車統(tǒng)一進(jìn)站維修，采取嚴(yán)格規(guī)范的車輛維修，保證質(zhì)量、低價(jià)位，收費(fèi)采用簽單的方式，由市會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行核算;對(duì)于車輛用油，也可建立定點(diǎn)加油站，與定點(diǎn)維修一樣，統(tǒng)一由核算中心結(jié)算。這樣既可保證修理的質(zhì)量，亦可節(jié)省經(jīng)費(fèi)，便于管理，更可以杜絕車輛維修方面的腐敗之風(fēng)。

4、加大車輛監(jiān)管力度。

在加強(qiáng)對(duì)車輛管理的同時(shí)，要加大對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督力度，人大、政協(xié)、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮審查、監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)政府部門的公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)使用、公車消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督;開設(shè)舉報(bào)專線，擴(kuò)大監(jiān)督群體;紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查職能，加大違規(guī)使用公車的處置力度。

四、在公務(wù)用車制度改革中應(yīng)注意的幾個(gè)方面。

公車改革已是勢(shì)在必行，具體采取什么樣的改革方式，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況來(lái)確定。我們可以在對(duì)上述各種改革方案的綜合分析和比較中，取其精華，為我所用，并結(jié)合我們的實(shí)際，提出一個(gè)既切實(shí)可行又有所創(chuàng)新的車改方案。但在改革中，要注意：

1、公車貨幣化改革，標(biāo)準(zhǔn)制定要科學(xué)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)量為依據(jù)確定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定一定要合理、科學(xué)，要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)禁借改革之名濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼。如果不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、不顧財(cái)政的承受能力，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得很高，那么改革的意義就會(huì)大打折扣。公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍要適當(dāng)。它屬于職務(wù)消費(fèi)范疇，不是職工福利，既不能搞平均主義，又不能過于懸殊。一般來(lái)說(shuō)，分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部三大類。一個(gè)地區(qū)一線領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門的一線領(lǐng)導(dǎo)，雖然級(jí)別不同，也基本屬于同一補(bǔ)貼檔次。同時(shí)，操作程序要規(guī)范，需要在陽(yáng)光下進(jìn)行。

2、公車改革要防止“一刀切”。公車改革是一個(gè)復(fù)雜的工程，決不是簡(jiǎn)單的“取消公車，代之補(bǔ)貼”的“徹底革命”。各地方各單位各部門要區(qū)別對(duì)待。某些特殊公務(wù)的用車要有保障。車改后，可視情況建立機(jī)關(guān)出租車隊(duì)或保留少量公車，保障執(zhí)行機(jī)要交通、接待、老干生活本文來(lái)源于本站網(wǎng)站等方面的特殊公務(wù)的需要。對(duì)保留的公車要建立完善嚴(yán)格的管理制度，防止出現(xiàn)“公車照用，補(bǔ)貼照拿”的現(xiàn)象。在市政府出臺(tái)的車改制度下，允許各地方各部門有不同的相關(guān)政策。

3、謹(jǐn)防特權(quán)現(xiàn)象，避免“虛改實(shí)撈”。因?yàn)椤安桓恪坏肚小保o公務(wù)用車改革留下了諸多自我掌控的空間。對(duì)于沒有費(fèi)用列支審批權(quán)的一般公務(wù)員來(lái)說(shuō)，落實(shí)起來(lái)不僅沒什么可難的，而且也肯定“虛”不到哪里去?？墒菍?duì)于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，人們最擔(dān)心的，正是這些人可以利用職權(quán)，讓自己或小集團(tuán)既享受諸如“交通費(fèi)用補(bǔ)貼”這樣的實(shí)惠，又可以通過虛列開支等手段，不花自己一分錢地繼續(xù)享受公費(fèi)用車，而變?yōu)椤疤摳膶?shí)撈”。

4、公務(wù)用車改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，要注意均衡推進(jìn)。如果不從行政體制上進(jìn)行改革，包括公車改革在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)改革，就不能徹底成功。首先實(shí)行財(cái)政法制化。財(cái)政預(yù)算立法后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，違反預(yù)算，就是違法。職務(wù)消費(fèi)的各個(gè)要素的改革要同步進(jìn)行，平衡開展，不能把公車改革單獨(dú)拿出來(lái)。改革必須在全市范圍和整個(gè)行業(yè)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。改革必須從上級(jí)開始，至少也是上下級(jí)同步。

公車制度的改革，其基本方向應(yīng)是盡量減少公車使用的總量，提高公車使用的有效性，用發(fā)放交通補(bǔ)貼的方法逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象，使公共交通工具也成為領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理機(jī)關(guān)主要的交通工具。其核心思想就是限制領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)構(gòu)利用職權(quán)，超越工作需要在公車使用上的特權(quán)，是“執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)，是一件利國(guó)利民的好事。當(dāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄特權(quán)思想包袱之時(shí)，就是公車制度徹底改革成功之日。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是與群眾直接打交道的最基層的干部，各項(xiàng)政策的落實(shí)、民情民意的收集等等，都是最能發(fā)揮作用的一股力量;因此，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)干部管理這一方面，主要采取以下措施：

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，使干部會(huì)做事。

為全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)黨委對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把思想教育放在首位，加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和。

教學(xué)。

計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如：我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī)，組織開展干部集中講學(xué)，讓每名干部都上臺(tái)講課，內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí)，也要。

總結(jié)。

業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。

2.加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶及經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。

鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺(tái)，促進(jìn)年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進(jìn)，通過“結(jié)對(duì)幫扶”等形式，提高新進(jìn)年輕干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面，經(jīng)常性運(yùn)用談心談話方式，及時(shí)掌握公務(wù)員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài);采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與班子成員談，副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式，進(jìn)一步掌握了解干部個(gè)人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部后顧之憂。

3.注重儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“備用結(jié)合”原則，對(duì)于新錄用公務(wù)員，根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì)，擇優(yōu)推薦后備干部，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊(duì)伍。

三、

存在的主要問題。

雖然說(shuō)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中，鄉(xiāng)采取了一定的措施，但仍然存在一些問題難以解決。主要表現(xiàn)為：

一是公務(wù)員人難進(jìn)。一方面由于編制數(shù)量控緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理當(dāng)前社會(huì)事務(wù)的需要，就形成一人多崗多責(zé)的普遍現(xiàn)象，人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，條件相對(duì)艱苦，人才難進(jìn)。

二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響，一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗?，雨天一身泥，風(fēng)吹日曬?！毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無(wú)門、升級(jí)無(wú)望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無(wú)權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無(wú)望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。

四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉升、交流制度方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員升遷空間小，很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。

特別是一些外籍干部：

一是離家遠(yuǎn)，回家不方便，常年只能呆在鄉(xiāng)里，與家人常聚少離多，增加了外地干部的思鄉(xiāng)愁緒。

二是語(yǔ)言、生活習(xí)慣等方面，外地干部剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往要花大量的時(shí)間、精力去學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣、風(fēng)土人情，外地干部工作角色進(jìn)入慢、工作開展難，產(chǎn)生重壓焦慮。晉升無(wú)望使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員缺乏精神動(dòng)力，再加上激勵(lì)手段的匱乏，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的動(dòng)力不足，工作很難創(chuàng)出新的局面。

四、意見建議。

1.落實(shí)交流機(jī)制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。

一方面，在干部提拔任用方面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動(dòng)”方面的建議權(quán)，提拔重用對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，讓會(huì)做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用;另一方面，完善干部雙向交流機(jī)制，讓長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機(jī)會(huì)。

2.從政治和生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成中，相對(duì)而言有業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平高的優(yōu)勢(shì)，要把這種人才優(yōu)勢(shì)打造成服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的勝勢(shì)，關(guān)鍵在于鍛煉和培訓(xùn)，要在政治和生活上關(guān)心他們。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平和加大津補(bǔ)貼的力度，切實(shí)提高工作待遇，從實(shí)處關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想、工作和生活，真正用感情、用事業(yè)、用適當(dāng)?shù)拇鏊┬牧羧耍嬲鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員思想上的“扎根”問題，工作上的“深入”問題，能力上的“提高”問題，讓優(yōu)秀人才在新農(nóng)村建設(shè)中真正有作為，使他們干得有勁、充滿活力，真正發(fā)揮基層公務(wù)員源頭活水的作用，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)好，保持隊(duì)伍的活力和穩(wěn)定。

3.適時(shí)適量招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

一些超編、沒有合理設(shè)置崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，合理設(shè)置崗位，合理配置人力資源，嚴(yán)格控制進(jìn)人;另一方面對(duì)人手嚴(yán)重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要區(qū)別對(duì)待，特事特辦，以保證工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)為原則，靈活開展增編進(jìn)人工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.改進(jìn)完善公務(wù)員考核制度。

一要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性，最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。

二要樹立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念，克服隨意性，增強(qiáng)規(guī)范性，防止盲目地加壓、變相地對(duì)某一職位增減職能和義務(wù)。

目前，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部25人，其中，行政編制17名，因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5名，實(shí)際在鄉(xiāng)在崗工作人員12名。

從年齡、性別、學(xué)歷、借調(diào)人數(shù)等方面來(lái)具體看我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)。

1.年齡結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)公務(wù)員30周歲以下6人，占35.3%;30至40周歲3人，占17.6%;40至60周歲8人，占47.1%。

2.性別結(jié)構(gòu)：女干部2人，占11.8%;男干部15人，占88.2%。

3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科及以上學(xué)歷10人，占58.8%;大專學(xué)歷7人，占41.2%;。

4、借調(diào)人數(shù)：因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5人，占29.5%;實(shí)際在崗人員12人，占70.5%。

二、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。

1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，選人用人渠道單一。

一是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理、男女比例有所失調(diào)、被借調(diào)人員過多。以鄉(xiāng)為例，30歲以下的青年干部占35.3%，而40至60周歲占47.1%，不能滿足新形勢(shì)下的基層工作;女干部偏少，只占11.8%，且沒有一個(gè)女班子成員;借調(diào)抽調(diào)人員占29.5%，在農(nóng)村基層工作任務(wù)重、責(zé)任大的現(xiàn)狀下是不科學(xué)的。

單一，范圍欠廣。

這樣的選人用人渠道，無(wú)法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無(wú)法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)，制約了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2、干部交流力度不夠，干部進(jìn)出口不暢。

一方面干部長(zhǎng)期缺乏新鮮血液。鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，加上受人員編制的限定，每年干部補(bǔ)充量稀缺。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)和工作借調(diào)抽調(diào)外，干部交流出去的機(jī)會(huì)極少，讓一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力，在同一地方長(zhǎng)期工作，造成工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大。

3.待遇偏低，工作難做，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機(jī)會(huì)少，政治待遇難以理順;經(jīng)濟(jì)收入偏低，收入水平與工作強(qiáng)度、工作環(huán)境不匹配;一些正當(dāng)?shù)母＠龅貌坏剑玎l(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍享受不到《公務(wù)員法》規(guī)定的探親假、工休假。

二是農(nóng)村工作難做，工作強(qiáng)度較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題，都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時(shí)解決實(shí)際問題。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來(lái)越小，責(zé)任卻越來(lái)越大，常常疲于應(yīng)付各種工作的檢查、考核、達(dá)標(biāo)等，難以集中精力投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。

三是后備干部資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦，許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都想方設(shè)法往縣城或其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擠”，而縣直機(jī)關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。導(dǎo)致出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。

三、對(duì)策和建議。

1.健全選人用人機(jī)制，推動(dòng)干部選拔制度。

在每年的公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中，應(yīng)該在保證公務(wù)員自身素質(zhì)的情況下大量招收人才。

一是應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員基本上都沒有什么農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，所以，除去某些特殊崗位，如：財(cái)務(wù)崗，需要有特殊的工作資質(zhì)和技能，在應(yīng)屆大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候，可以免去專業(yè)限制，如此一來(lái)，可以拓寬招考人數(shù)，增強(qiáng)報(bào)考公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)力，提升所招入公務(wù)員的素質(zhì)。

二是對(duì)于非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員時(shí)，可以酌情考慮其工作經(jīng)驗(yàn)，如本身在基層事業(yè)單位工作超過xx年，表現(xiàn)優(yōu)秀者，可以專門設(shè)置一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)崗，供此類考生選擇，也可提升在職事業(yè)編制人員工作積極性。

三是對(duì)現(xiàn)有面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村干部定向考錄公務(wù)員此項(xiàng)工作可以形成長(zhǎng)效機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)在崗大學(xué)生村官和村干部的工作積極性，有效提升工作能力和實(shí)效，并且能夠確保在選送公務(wù)員時(shí)，此類公務(wù)員已經(jīng)具備了足夠的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，上手快，落差小，適應(yīng)強(qiáng)。

2.健全干部交流機(jī)制，激發(fā)干部活力。

一是根據(jù)干部需要確定定期培訓(xùn)。確保每?jī)赡暧幸淮问欣锩娴呐嘤?xùn)，增強(qiáng)縣與縣基層公務(wù)員之間的交流;確保每?jī)赡暧幸淮慰h里面的培訓(xùn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流。

二是更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)，完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，通過轉(zhuǎn)崗、交流、外派、提撥等形式，加快干部流動(dòng)，同時(shí)探索干部職級(jí)分級(jí)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.健全干部激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性。

持！

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十四

2019年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，旨在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

《規(guī)定》對(duì)接待活動(dòng)食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算和報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了要求，《規(guī)定》要求，接待活動(dòng)中，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供高檔香煙、酒水以及菜肴。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間?！兑?guī)定》還要求，縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)情況。

[原文]住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。

[解讀]關(guān)鍵在于公眾和公共輿論的監(jiān)督能否到位：國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受瀟湘晨報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，這一規(guī)定的操作性非常強(qiáng)，關(guān)鍵在于監(jiān)督能否到位?！笆紫仁莵?lái)自公眾和公共輿論的監(jiān)督，如媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾的監(jiān)督。其次，相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)，比如人大，也要履行起對(duì)政府的監(jiān)督職責(zé)，尤其在預(yù)算監(jiān)督方面。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬說(shuō)，《規(guī)定》對(duì)在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風(fēng)氣會(huì)起到立竿見影的效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)、財(cái)政支出等制度建設(shè)。

[案例]廣西水利局長(zhǎng)曾入住1500元/天的套間。

2019年9月15日至18日，廣西水文水資源局原黨組書記、局長(zhǎng)魏文達(dá)組織全區(qū)水文水資源系統(tǒng)干部職工，利用4個(gè)工作日開展氣排球、游泳比賽，共有279人入住四星級(jí)飯店高價(jià)格房間，魏本人入住1500元天的豪華套間。整個(gè)比賽僅住宿就花費(fèi)16.62萬(wàn)元。魏文達(dá)被撤職。

吃喝：家常菜。

工作餐是工作性質(zhì)，符合基本需要就行。

[原文]接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

[解讀]人情可私下表達(dá)，不能拿公家的錢表達(dá)。

竹立家說(shuō)，三公消費(fèi)中，公款吃喝所占比例不小。或許有人認(rèn)為，工作餐不得提供魚翅燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴容易實(shí)現(xiàn)，但不提供香煙和高檔酒水，這個(gè)和中國(guó)人傳統(tǒng)的酒桌禮儀有所出入，不易實(shí)現(xiàn)。其實(shí)這個(gè)實(shí)現(xiàn)起來(lái)也沒有難度。

“在歐洲國(guó)家，工作餐就是工作性質(zhì)的，符合基本需要就行，不用和什么‘待客禮儀’混在一起。”竹立家說(shuō)，“工作餐的目的是工作不是待客。要表達(dá)人情你私下去表達(dá)，掏自己的腰包，不能拿公家的錢表達(dá)你的人情。”

[案例]四川達(dá)州移民工作局長(zhǎng)席間喝了兩瓶茅臺(tái)。

2019年7月3日，四川省達(dá)州市扶貧和移民工作局黨組書記、局長(zhǎng)謝承述和該局黨組成員、副局長(zhǎng)劉玲等人出差回到達(dá)縣，謝承述要求達(dá)縣扶貧和移民工作局黨組書記、局長(zhǎng)唐成元安排用餐。唐成元將謝承述、劉玲一行安排在達(dá)縣某酒樓用餐，席間喝了兩瓶茅臺(tái)酒。飯后，唐成元又安排謝承述、劉玲等人至達(dá)縣某娛樂的會(huì)所唱歌、喝酒，以上共計(jì)消費(fèi)公款5700余元。8月，達(dá)州市紀(jì)委對(duì)謝承述、劉玲的違紀(jì)問題立案調(diào)查。

活動(dòng)：禁贈(zèng)禮金。

[原文]接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

[解讀]預(yù)算監(jiān)督是最有效的杜絕可能違規(guī)的辦法。

“對(duì)于包括公款吃喝、安排娛樂健身文藝演出、贈(zèng)送禮品在內(nèi)的接待行為，如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督呢?答案是預(yù)算監(jiān)督?！敝窳⒓艺f(shuō)。

竹立家認(rèn)為，我們不但需要《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》去明確公務(wù)接待的細(xì)節(jié)，比如不準(zhǔn)吃鮑魚，更需要預(yù)算監(jiān)督—根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，要杜絕潛在可能，才能有效遏制某種現(xiàn)象。預(yù)算監(jiān)督是最有效的杜絕潛在可能的辦法?！巴ㄟ^預(yù)算監(jiān)督，規(guī)定公務(wù)接待一年花多少錢，比如200萬(wàn)、300萬(wàn)，超過就要被問責(zé)。”

[案例]購(gòu)買5張價(jià)值共萬(wàn)元購(gòu)物卡送人。

2019年8月，新疆吉木薩爾縣總工會(huì)兩次去函邀請(qǐng)其對(duì)口支援單位來(lái)疆對(duì)接工作，并經(jīng)班子商議，由縣總工會(huì)主席王文娥安排該單位財(cái)務(wù)人員于9月11日在烏魯木齊市王府井商場(chǎng)購(gòu)買了5張面值共10000元的購(gòu)物卡，擬待對(duì)口支援單位人員來(lái)疆后贈(zèng)送(后因故未送出)。吉木薩爾縣紀(jì)委決定給予王文娥黨內(nèi)警告處分，購(gòu)買購(gòu)物卡的費(fèi)用由其本人承擔(dān)。

迎送：禁掛橫幅。

需要自上而下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹。

[原文]國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

竹立家認(rèn)為，這一規(guī)定的可操作性非常強(qiáng)。已在多次出行、訪問中做出了表率。

“或許有人擔(dān)心，下級(jí)官員在上級(jí)來(lái)視察時(shí)，不安排標(biāo)語(yǔ)、橫幅、群眾接送就會(huì)顯得‘重視程度’不夠，讓領(lǐng)導(dǎo)受冷落?！敝窳⒓艺f(shuō)，“其實(shí)這是一種觀念上的錯(cuò)誤，公務(wù)接待中，你的身份是公仆，而不是官本位。我認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹，從上往下以身作則開始實(shí)行，而不是從下往上首先強(qiáng)調(diào)基層如此執(zhí)行，規(guī)定實(shí)施起來(lái)沒有任何問題。”

監(jiān)督：信息公開。

有利于民眾或輿論實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。

[原文]縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

[解讀]形成不愿不敢不能違紀(jì)接待的預(yù)期。

竹立家認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目這些內(nèi)容，輿論或民眾實(shí)現(xiàn)監(jiān)督相對(duì)困難。因?yàn)槟壳罢谶@些方面的公開做得不夠好，所以民間的呼聲較大。

國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，規(guī)定對(duì)公務(wù)接待實(shí)行全過程監(jiān)管，推進(jìn)接待信息公開，最終形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀(jì)接待的正確導(dǎo)向和正面預(yù)期。

改革：服務(wù)社會(huì)化。

可減輕政府對(duì)賓館、車隊(duì)的維護(hù)成本。

[原文]積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

[解讀]改革的方向就是“市場(chǎng)化”

竹立家說(shuō)，這就是“市場(chǎng)化”。“公務(wù)接待走市場(chǎng)化的路子，政府不要再安排賓館，配備車隊(duì)了?！敝窳⒓曳治觯皝?lái)客人了，找出租車公司接送，安排住市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的賓館。許多縣級(jí)政府都有自己的賓館、自己的車隊(duì)，這些東西的使用率不高，日常維護(hù)對(duì)政府而言是很大的負(fù)擔(dān)?！?/p>

【鏈接】“讓公務(wù)接待變純粹還需出臺(tái)更多配套改革措施”

在接待部門工作7年的郭才有很多細(xì)微的感受。“建章立制是解決接待浪費(fèi)的治本之策，上面有了細(xì)致的明文規(guī)定，這讓基層接待更有可操作性?！惫耪f(shuō)，只要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，大家漸漸都會(huì)“習(xí)慣成自然”。

一家國(guó)企分公司接待辦主任王先生也對(duì)接待之苦感同身受。他說(shuō)：沒有新規(guī)前，有的管理者習(xí)慣了大手大腳。比如，本來(lái)是某個(gè)部門承辦的全國(guó)性會(huì)議，作為承辦方的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上一高興拍腦袋決定：這個(gè)活動(dòng)全部經(jīng)費(fèi)咱都包了，就這么一句話可能就得花出去幾百萬(wàn)。

公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告（專業(yè)15篇）篇十五

州人事局：

根據(jù)州人事局《關(guān)于自治州公務(wù)員管理工作情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，我局認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，實(shí)行逐項(xiàng)對(duì)照，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)問題，有針對(duì)性地提出整改意見，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。

局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作高度重視，召開了專題會(huì)議，親自部署調(diào)研工作，提出了調(diào)研方向和具體要求，抽調(diào)辦公室、計(jì)財(cái)科、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室工作人員成立調(diào)研小組，要求在工作中，嚴(yán)密組織、注重實(shí)效，確保調(diào)研工作質(zhì)量進(jìn)一步推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作健康有序發(fā)展。

二、我局公務(wù)員隊(duì)伍基本情況。

我局現(xiàn)有行政編制數(shù)26名，其中工勤編制2名，實(shí)有在職人數(shù)共27人（兵地交流超編一名副縣級(jí)干部）。其中：處級(jí)干部11名，科級(jí)干部11名，科員、辦事員3名，工勤人員2名。按年齡分，31-40歲4名，41-50歲19名，51-55歲3名；按學(xué)歷分，大學(xué)本科14名，?？?名，中專3名；按照性別分，18名男性，8名女性。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議。

（一）行政工作人員招聘。我局招聘工作人員是在規(guī)定。

1的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺的前提下，向州人事局報(bào)招考計(jì)劃并注明招聘的職位、名額、報(bào)考資格條件。由于我局編制一直屬于滿額，2006年以來(lái)沒有招考新參加工作人員。我局現(xiàn)有科室及編制數(shù)較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，不利于發(fā)展。

（二）行政工作人員考核。我局對(duì)工作人員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。年終考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。將考核的結(jié)果作為調(diào)整工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。2006年以來(lái)無(wú)不合格人員。

針對(duì)借調(diào)人員為體現(xiàn)考核的公正性提出以下意見和建議：

1、為實(shí)事求是評(píng)價(jià)借調(diào)工作人員工作成績(jī)，不影響到個(gè)人工作的積極性和個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展。我們建議全州各局委辦在借調(diào)單位工作一年以上的人員。由州人事局參照州委組織部掛職干部和下派干部年終考核辦發(fā)，按照百分比例定優(yōu)秀指數(shù)，由各局委辦自行推薦上報(bào)人事局，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先，確保推薦工作的嚴(yán)肅性，逐步完善借調(diào)人員考核工作。

參與借調(diào)單位在職人員評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，從一定程度上對(duì)在職干部考核得票權(quán)產(chǎn)生影響。

（三）公務(wù)員管理。我們貼緊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，貼緊公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新要求，更新理念、創(chuàng)新思路、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，著力建立規(guī)范、管用的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完成公務(wù)員法實(shí)施入軌運(yùn)行的基礎(chǔ)上，全面推行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，并對(duì)新任的中層干部全部進(jìn)行了任職培訓(xùn)；建立了一般干部輪崗交流制度，對(duì)多名機(jī)關(guān)干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。工作中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作提出了新要求，我們必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，激發(fā)活力，著力建設(shè)一支“結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、活力足”的干部隊(duì)伍，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。2006年以來(lái)，我局沒有公務(wù)員退出、紀(jì)律懲戒及公務(wù)員申訴等情況。

（四）公務(wù)員培訓(xùn)工作。我局有公務(wù)員26人，除組織。

參加自治州各類公務(wù)員培訓(xùn)外，局黨組根據(jù)工作實(shí)際，不定期辦班培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。年底培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。自治州應(yīng)加大對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)力度，對(duì)于公務(wù)員更新知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)班基本沒有開辦，為了適應(yīng)發(fā)展，應(yīng)該采取多種形式對(duì)全州各行政事業(yè)單位干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

（五）公務(wù)員紀(jì)律懲戒和申訴控告情況。我局堅(jiān)持考核與行政獎(jiǎng)懲相結(jié)合，與干部使用相結(jié)合，對(duì)考核優(yōu)秀的人員予以精神獎(jiǎng)勵(lì)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的人員列入后備干部隊(duì)伍；對(duì)考核排序靠后的人員實(shí)行組織談話制度，進(jìn)行提醒和誡勉。由于現(xiàn)行工資制度都實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，對(duì)于公務(wù)員違反規(guī)章制度等情況沒有適當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)限，因此對(duì)公務(wù)員的懲戒權(quán)限應(yīng)適當(dāng)下放。

三、以調(diào)研為契機(jī)，推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作有序發(fā)展。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹公務(wù)員法的學(xué)習(xí)。要把貫徹實(shí)施公務(wù)員法擺上重要議事日程，經(jīng)常研究，切實(shí)解決實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、保障措施“四到位”。

（二）要抓重點(diǎn)，強(qiáng)化中層管理。抓好中層干部管理，是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。進(jìn)一步完善中層干部任前目標(biāo)、任職監(jiān)督和考核制度。重點(diǎn)抓好中層干部的年度評(píng)議監(jiān)督，并根據(jù)評(píng)議情況分別落實(shí)提醒、函詢、談話、誡勉等措施；任職期滿，對(duì)中層干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面考核，依據(jù)工作實(shí)績(jī)確定任職期間考核檔次，作為參與新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要條件。