行政工作是提高組織效能，推進工作進展的重要手段之一。最后，希望大家在行政總結的寫作過程中，能夠把握好時間節點，合理安排總結的內容和形式。
專利行政執法論文（專業16篇）篇一
第一條為了規范環境行政執法后督察工作，提高環境行政執法效能，制定本辦法。
第二條本辦法所稱環境行政執法后督察，是指環境保護主管部門對環境行政處罰、行政命令等具體行政行為執行情況進行監督檢查的行政管理措施。
第三條縣級以上人民政府環境保護主管部門負責組織實施環境行政執法后督察。
對縣級以上人民政府或者其環境保護主管部門依法作出的環境行政處罰、行政命令等具體行政行為，由縣級以上人民政府環境保護主管部門的環境監察機構負責具體實施環境行政執法后督察。
對環境保護部依法作出的環境行政處罰、行政命令等具體行政行為，可以由環境保護部委托其派出的環境保護督查機構負責具體實施環境行政執法后督察。
第四條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當將環境行政執法后督察納入環境行政執法工作計劃。
對有重大影響或者造成嚴重污染的環境違法案件，縣級以上人民政府環境保護主管部門應當制定后督察工作方案，并組織實施。
第五條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當在環境行政處罰、行政命令等具體行政行為執行期限屆滿之日起60日內，進行環境行政執法后督察。
第六條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當對下列事項進行環境行政執法后督察：
(二)責令改正或者限期改正違法行為、責令限期繳納排污費等環境行政命令的執行情況;。
(三)其他具體行政行為的執行情況。
第七條縣級以上人民政府環境保護主管部門進行環境行政執法后督察時，執法人員(以下統稱“后督察人員”)不得少于兩人，并可以根據工作需要，依法采取下列措施：
(一)進入有關場所進行檢查、勘察、錄音、拍照、錄像、取樣或者監測;。
(二)詢問當事人和有關人員，要求其對相關事項作出說明;。
(三)查閱、復制生產記錄、排污記錄、監測報告和其他有關資料;。
(四)依法可以采取的其他措施。
后督察人員應當對現場檢查情況制作《環境行政執法后督察現場檢查記錄》。
后督察人員有義務為被督察的單位保守在檢查中獲取的技術秘密和商業秘密。
第八條環境行政執法后督察工作結束后，負責具體實施后督察工作的機構應當向本級人民政府環境保護主管部門提交《環境行政執法后督察報告》，報告具體行政行為執行情況、后督察開展情況、發現的問題等，并提出處理建議。
第九條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當根據《環境行政執法后督察報告》提出的處理建議，依法進行處理或者處罰：
(一)逾期未依法履行行政處罰決定的，申請人民法院強制執行;。
(七)當事人或者相關責任人涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十條縣級以上人民政府環境保護主管部門可以將環境行政執法后督察情況以及相關處罰或者處理情況向商務部門、工商部門、監察機關、人民銀行等有監管職責的部門或者機構通報。
第十一條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開拒不執行已生效的環境行政處罰決定的企業名單。
第十二條后督察人員在環境行政執法后督察過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十三條對下級人民政府環境保護主管部門作出的環境行政處罰、行政命令等具體行政行為，上級人民政府環境保護主管部門可以按照本辦法的規定對其執行情況進行后督察，并將督察情況、存在問題、處理意見等及時向下級人民政府環境保護主管部門反饋，同時責成下級人民政府環境保護主管部門依法進行處罰或者處理。必要時，上級人民政府環境保護主管部門可以向相關地方人民政府進行反饋，或者聯合紀檢監察機關進行調查，追究有關責任人的行政責任。
上級人民政府環境保護主管部門開展環境行政執法后督察的，應當在具體行政行為執行期限屆滿后進行，并不受本辦法第五條規定的60日期限限制。
第十四條本辦法自203月1日起施行。
專利行政執法論文（專業16篇）篇二
商務綜合行政執法是新形勢下我國執法體制改革的一項重要制度，所謂商務綜合行政執法，也稱商務領域相對集中行政處罰權，是指為了提高執法質量、效果和基于精簡機構和人員，將原來由若干商務行政機關的行政處罰權以及附屬的監督檢查權、行政強制權等集中起來，交由一個商務行政機構統一行使的工作制度。它對于加強商務領域市場監管，促進市場公平有序，保障人民群眾合法權益具有非常重要的意義。
商務部門是各級政府重要的組成部門，三定方案賦予了重要的工作職能。正確有效地行使好這些職能：
一是靠引導。制定鼓勵或限制政策，提出工作指導意見，實行行政許可等行業管理措施。
二是靠監管。那就是行政執法，近年來，商務部門頒布實施了很多法律法規，這些法律法規涵蓋了商務工作的方方面面，執行好這些法律法規，則是我們加強商務工作的重要抓手和有力手段。各地政府也積極堅持依法行政，圍繞營商環境突出問題，在強化商務領域執法監管，積極履行法定監管職責，規范商務行為等方面雖然取得了一定成績，但一些地方仍存在民生領域執法不到位，監管職責分散，執法力量薄弱，保障條件匱乏等問題。
機改后，第一，有執法主體9個。除江安、興文縣商務部門不是行政執法機關主體外，市局和其他8個區縣均屬于國家行政機關，其履職依據源自本級政府的“三定”方案。
第二，全市有執法人員43人，其中市局15個，區縣28人并實行動態管理。
第三，有行政權力清單60項。其中，行政許可2項，行政確認1項，行政檢查2項，行政處罰47項，其他行政權力8項；涉及的行政處罰有商業特許經營、對外承包工程、外資企業等21部法律法規和規章設定的47項處罰。其中，市縣兩級行政處罰40項，市級處罰7項。
第四，確定市場秩序科為行政執法牽頭科室。近年來，我們建立以抓信用監管為基礎和“雙隨機一公開”作為商務綜合行政執法的監管模式，推行對同一主體企業“一次抽查、全面體檢”的工作方法，在解決基層行政執法檢查“缺位”的同時，也減輕企業接受檢查的負擔。三年共隨機抽取30名執法人員對97家企業實施現場檢查；檢查清單占應檢查清單的52%。
1.商務立法較為滯后，法律法規支持不足。
商務領域的事務可謂繁多復雜，涉及面廣，但商務部門的行政執法依據大多是部門規章，執法依據級別較低，權責不清晰，罰責不明確。如：單用途商業預付卡對預收存管資金監管缺乏有效手段，導致部分發售卡企業在停業或關閉情況下無法退回預收賬款，諸如此類的商務法律法規的不完善、配套措施的不足等原因易造成商務執法工作的盲區，是商務綜合行政執法工作亟待突破的首要關卡。
2.地方政府重視不夠，商務監管與市場監管部門存在職責交叉。
隨著經濟全球化，貿易自由化的發展，商務工作涉及越來越廣，大力發展流通業，推動經濟全球，保障流通秩序規范和諧是商務部門的重要職責，然而商務部門的一些職能同市場監管局部門職能相互交叉，在執法過程中易造成職責不明，無從入手；另一方面，機改后，部分區縣為非行政執法主體，加上個別區縣無人持有商務行政執法資格證，行政執法工作無法開展。
3.商務管理條例認知度較低，缺乏相應的行業宣傳。
商務執法工作起步較晚，群眾對商務領域相關法律法規，機構的職能任務、責任權限等內容知之甚少，認知有限。導致日常商務執法效率較低的被動局面，另一方面缺乏行業組織的宣傳約束和社會群眾有效監督，給商務綜合行政執法工作帶來一定程度的阻力。
商務執法工作應堅持依法行政和權責統一原則；堅持以教育引導為主，處罰和宣傳相結合；堅持決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調原則；堅持改革創新、統一指導和自主探索相結合的原則；堅持多方聯動，規范執法，形成執法合力原則；強化執法監督職責，維護人民群眾切身利益。
2.完善法律法規，規范商務執法程序。
國家和省級商務部門要加快商務立法進程，提高立法級別，規范執法程序，細化處罰類別。明確商務執法的具體內容與權限，強化監督檢查與行政處罰措施。完善配套規章制度，增強法律法規的針對性和可操作性。抓緊對典當、商業特許、再生資源回收、單用途商業預付卡、家庭服務業、對外勞務合作、外商投資等國內貿易及國際經濟合作領域賦予本級商務主管部門的行政處罰權限進行梳理，逐項分解落實到崗到人，切實做到有法可依、執法必嚴、違法必究。
3.加大扶持力度，強化隊伍綜合能力。
一是各級政府應加大對商務綜合行政執法隊伍建設的扶持力度，在機構、人員、經費、辦公條件、執法裝備、取證檢測設施等方面給予充分保障；二是在政策上傾斜照顧，增加各級商務執法隊伍的人員編制，為解決執法區域法律主體問題，建議設置市級商務綜合執法機構，下設分片執法隊伍，為進一步開展商務綜合行政執法工作創造條件。
專利行政執法論文（專業16篇）篇三
第二十條請求管理專利工作的部門調解專利糾紛的，應當提交請求書。
請求書應當記載以下內容：
（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；
（三）請求調解的具體事項和理由。
單獨請求調解侵犯專利權賠償數額的，應當提交有關管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定書副本。
第二十一條管理專利工作的部門收到調解請求書后，應當及時將請求書副本通過寄交、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交意見陳述書。
第二十二條被請求人提交意見陳述書并同意進行調解的，管理專利工作的部門應當及時立案，并通知請求人和被請求人進行調解的時間和地點。
被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調解的，管理專利工作的部門不予立案，并通知請求人。
第二十三條管理專利工作的部門調解專利糾紛可以邀請有關單位或者個人協助，被邀請的單位或者個人應當協助進行調解。
第二十四條當事人經調解達成協議的，由管理專利工作的部門制作調解協議書，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章；未能達成協議的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結案，并通知雙方當事人。
第二十五條因專利申請權或者專利權的歸屬糾紛請求調解的，當事人可以持管理專利工作的部門的受理通知書請求國家知識產權局中止該專利申請或者專利權的有關程序。
經調解達成協議的，當事人應當持調解協議書向國家知識產權局辦理恢復手續；達不成協議的，當事人應當持管理專利工作的部門出具的撤銷案件通知書向國家知識產權局辦理恢復手續。自請求中止之日起滿1年未請求延長中止的，國家知識產權局自行恢復有關程序。
專利行政執法論文（專業16篇）篇四
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。xxxx年，我鎮為進一步拓展思路，創新方法，完善制度，落實措施，加快推進法治政府建設步伐，為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:。
一、深入分析當前的行政執法工作，我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐，其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法，最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度，圍繞中心，服務大局，任勞任怨，扎實工作，深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義，以更大的力度、更實的舉措，推進行政執法工作，為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習，提高做好行政執法工作的能力。
狠抓關鍵環節，進一步加快推進我鎮定行政執法進程，主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求，結合自身工作實際以及各個時期的工作重點，制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門，按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動，現場接待群眾投訴，提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則，進一步完善行政執法考核辦法，按照“雙百分”的考核方式，以及年初下達的年度行政執法工作目標任務，突出抓好平時工作和工作過程的考核，提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動，要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度，指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際，細化并落實規范重大行政決策的各項規定，明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準，健全重大行政決策程序，規范重大行政決策行為。
專利行政執法論文（專業16篇）篇五
1、通過集中整治行動，助推常態化管理。
一系列行動，切實有效地改善了徐家橋集鎮臟、亂、堵的狀況。并帶領中隊隊員加強了對徐家橋集鎮的日常巡查。通過集中行動與日常管理相結合的模式來加強對集鎮的管理，實現預期管理目標。
2、立足鄉鎮，服務鄉鎮積極探索行政綜合執法工作在鄉鎮轄區全面展開的工作機制，為更好地服務轄區鄉鎮經濟建設和發展，探尋與鄉鎮工作配合的最佳結合點，使行政綜合執法工作在轄區全覆蓋，使和諧執法服務為民的理念深入轄區單位和群眾心中。中隊協調局機關與鄉鎮人民政府召開“關于理順鄉鎮拆控違工作機制”的專題會議。并以此為切入點不斷加深與鄉鎮人們政府在行政綜合執法領域的合作。形成了執法工作齊抓共管的良好局面。
回顧一年的工作，雖然取得了一定成績，但是與組織要求和群眾的期望相比，還有一些差距。主要表現在：1.支部建設、隊伍建設的長效機制還不夠健全，考核、監督、獎懲的機制還有待完善。2.我本人由于工作繁忙，沒有能抽出更多時間加強理論知識學習等等。對于這些問題，在今后的工作中，我將克服困難，認真加以解決。
來年的工作打算：
一、把支部黨建工作作為一項長期任務來抓，不斷加強黨支部建設：切實落實好黨風廉政建設工作。進一步分解黨風廉政建設責任。抓好支部黨員政治理論學習。廣泛地開展爭先創優活動。增強創新機制。積極發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。以黨建工作促進行政執法工作開展。
二、切實抓好烏山、白箬片區行政執法工作：突出徐家橋集鎮、友仁集鎮的亮點；管理好高烏大道沿線的衛生責任區單位；進一步落實金州大道兩廂占公共用地堆放物料的整治工作；做好片區個人建房拆違、控違工作。為鎮域經濟的發展創造更加良好的環境。
專利行政執法論文（專業16篇）篇六
當前，我國行政執法中存在的一些的問題，影響了公民權利的實現、法治政府的建設和社會主義和諧社會的構建。要妥善解決我國行政執法實踐中的種種問題，就必須結合國情，從完善行政立法，改革執法模式，加強行政執法制度建設，加強行政執法監督機制建設、樹立行政法治觀念及提高行政執法人員的職業素養等方面逐步完善。
〔關鍵詞〕。
行政執法;行政程序;監督責任;主動性;執法模式。
行政執法問題是法律領域的難題，它不僅僅是實踐層面的問題，也是理論層面不可忽視的法律問題。本部分主要闡述關于行政執法的基礎理論問題。
1．行政執法的概念。與其他傳統行政法理論概念不同，“行政執法”這一概念是我國行政法學界的首創，是對我國改革開放以來行政法實踐經驗的總結。進入新時期，我國明顯加快了行政法立法建設的步伐，為我國行政執法提供了堅實的理論基礎和法律保障?？偠灾?，行政執法是國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理職權，貫徹實施國家立法機關制定的法律的活動。2．行政執法的特征。(1)主動性。行政執法必須依職權自覺地采取行動，是行政機關行使公共管理職權的權力。要主動行使而不是被動作為，否則就產生玩忽職守的違法行為。主動性是行政執法和行政司法的重要區別。行政司法很重要的一個特征是事后性的救濟，一般來說，當事人如果不主動申請，司法機關就不得主動地采取行動。在行政執法的法律規定中，一方面是依相對人申請執法，另一方面則是依職權執法。總之，行政執法體現的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征，行政執法具有個案性和具體性等特征。行政執法覆蓋了國家行政管理的各個領域，涉及的內容非常廣泛，行政執法本質上屬于一種具體行政行為，行政執法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性，它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為，因而具有具體性。(3)強制性。行政執法是行政機關依據法律、法規和規章行使公共管理職權行為，是貫徹、執行國家意志的手段，它必然具有國家意志性和法律的強制性。行政執法的強制性體現在若行政相對人違反法律法規，則行政相對人就會受到行政處罰，以達到維護公民合法權益和行政機關權威的目的。
1．行政執法保障公民權利的實現。民主社會中，公共權力的形成是通過公民讓渡一部分權利實現的。行政權力的行使關系重大，行政權力與公民個人的切身利益關系密切。這就要求行政權的行使要遵守法律實體法和法律程序法。將國家法律、法規、規章以及規范性文件的有關規定運用到實踐中是政府部門的法定職責，政府行使好行政管理權對公民權利的實現有著重大的現實意義。人民是社會主義國家的主人，政府的公共行政管理職權從法理上分析是人民賦予的，因此，行政執法的使命之一是保障公民權利的實現。2．法治政府的建設有賴于行政執法。依法治國內在地要求法治國家、法治社會。因此，針對中國當前依法治國理念的不斷深入，法治政府的建設就顯得尤為重要。法治政府的建設不是一蹴而就的，應是政府部門及其公務人員按照最廣大人民的根本利益嚴格依照國家法律、法規、規章和其他規范性文件來管理經濟社會文化事業。這才能做到與依法行政的內在要求相符合。服務政府、責任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現所在。建設法治政府的應有之義體現的是行政執法的原則。3．行政執法對構建社會主義和諧社會的重大意義。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。顯而易見，民主法治是社會主義和諧社會建設的重要組成部分，行政執法是民主法治的重要保障。行政權的行使與公民日常的生活息息相關，涉及社會的方方面面。在實際操作層面，嚴格依照法律程序和法律規定的行政執法對化解社會矛盾有著重大的現實意義，而違反法律程序和法律規定的行政執法只會日益加劇民間矛盾，對社會主義和諧社會的構建是不利的。因而，在構建社會主義和諧社會的過程中要始終依照法定程序、法定權限推行依法行政。
(一)行政執法的依據缺乏規范性。
行政執法應當是依良法去實施行政行為的過程，并且必須是對良法的嚴格執行。但現實生活中，有時會出現無法可依、有法不依，以及適用法律、法規的錯誤。1．無法可依、有法不依。第一個層面，無法可依是指在執法實踐中無相關法律法規作為行政執法的依據。這些無法可依的行政執法不僅在物質上給當事人造成傷害，同時也是對當事人的精神層面的.侵犯。而且，行政執法的強制性特征也會容易使當事人遭受到精神層面的損害。因此，這些受到違法行政執法侵害的當事人在情理和法理上都應受到精神損害賠償，但我國目前頒布實行的國家賠償法并未對這樣的當事人提供相應的保障。第二個層面，有法不依是在有相關法律法規規范的情況下選擇不去接受其法律約束，并且去選擇法律法規以外的規定。有法不依造成的結果是損害了法律在人們心目中的權威性，會讓人產生這樣一種意識:法律也不過如此而已。長此以往，社會上就容易形成有法不依的惡劣傳統和心理定勢，公民對法律也容易產生輕視的看法，有法不依關系到法律的權威性。2．適用法律、法規錯誤。適用法律法規錯誤表現在適用了不該適用的法律法規以及沒有依據相關法律法規。適用法律法規錯誤存在于現實的我國行政執法的實踐中，如，有一部分職業素質不高的行政執法人員往往會在行政執法的實踐中出現這種情況，造成的結果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判，最終損害的是廣大人民群眾的合法權益，甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執法不嚴。
執法不嚴違背了執法必嚴的重要原則。執法不嚴表現在執法人員在執法過程中沒有樹立正確的觀念，放縱違法行為，任意放棄自身的行政執法職責，消極執法。實踐中，執法不嚴的情況比較嚴重，有些行政執法人員抱著多一事不如少一事的態度看待執法活動?，F實中，因執法不嚴發生的事件不勝枚舉，尤其是在食品安全領域，食品安全關系民生，格外受到社會大眾的關注，現實中發生的一件件安全事故，反映出了執法不嚴的情況亟待改善。在執法嚴格的國家和地區，一旦被懷疑有問題的產品會立即采取召回程序，直到調查清楚了才能恢復銷售。因此，執法不嚴不僅損害了法律的權威性，而且對社會主義經濟社會的秩序也是一種破壞。執法不嚴的另外一種表現形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權威性和統一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對于一些較輕微的案件，行政執法人員的執法不嚴沒有起到對這些案件制止的效果;而對于一些重大的違法犯罪案件，行政執法人員不僅要探究基本的案情，還要將這些案件移交給司法機關，通過司法程序進行處理，以達到對社會公眾的教育意義。如果執法不嚴，就難以達到那樣的效果。執法不嚴也較容易產生有法不依的情況。行政機關的權力和責任應是相對應的，行政機關行使職權必然要承擔相應的責任義務。行政機關的公務人員不強化這種責任意識，其結果是公民的權利得不到保障，違法的行政執法行為得不到追究，依法行政就難以實現。
(三)不文明執法。
執法不文明的情況在現實生活中確實存在著。目前行政執法人員有部分是從行政機關的其他部門調過來的，其沒有經過專業的培訓，在執法實踐中容易出現不文明執法的現象。尤其是還有一些行政機關雇傭社會上的閑散人員充實到執法隊伍中，他們的法律素質、道德素質和文化素質可想而知，而且實際情況中，也常有不文明執法現象的出現，例如“臨時工”的事件在媒體報道中也頻頻出現。有些執法人員沒有牢固樹立”為人民服務“的意識，把自己始終擺在管理者的位置，缺乏為民服務的意識。群眾的尊嚴和合法權益往往受到侵犯。實踐中有時還會出現一些野蠻執法、執法擾民等不文明現象。另外，在執法人員的業務管理上，行政執法機關采取的過于行政化的手段影響了執法人員對案件的公平公正的處理。
(四)不規范的行政執法程序。
行政執法程序是行政執法中的法律程序法，從法理上分析，行政執法程序對依法行政起著重要的保障作用，對執法實踐有著重要的約束價值，同時也有助于防范違法行政情況的出現。但在我國現實的法律背景下，行政執法程序還不夠規范。行政執法程序體現的是在執法實踐中將執法人員的行政行為納入特定的規則系統中，如果執法程序不規范的話，造成的后果是行政相對人的合法權益無法得到保障，行政執法容易出現混亂的局面，例如在實施行政處罰時未告知行政相對人相應的權利、未按程序流程來實施相關行政處罰等。久而久之，廣大民眾與行政機關矛盾就會激化，民眾毫無安全可言，會嚴重阻礙社會主義和諧社會的建設。
理論和實踐結合起來才能讓理論的力量得以體現，這是被實踐經驗所證明的。法學理論不論多么完善，也要通過現實的法律制度加以檢驗。行政立法是完善行政執法機制的基礎，行政立法對完善中國特色社會主義法律體系，保障和發展社會主義民主，推進依法治國，建設社會主義法治國家等有著深遠的意義。法治完善的一個重要衡量標準是當前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護公民、法人的民主權利和合法權益，也要重視維護行政機關的權威性。我國當前的行政立法建設還較為落后，因此，解決行政執法中的問題，任重而道遠。
執法制度建設是完善行政法治的重要組成部分，對推行依法治國有著不可替代的重要作用。通過加強行政執法制度建設來完善我國的行政法治體系。具體來說，就是建立和健全行政執法制度來規范行政執法行為，形成對執法人員的良好監督機制，有助于維護公民、法人的合法權益。
行政機關在實施行政管理活動中通過具體的法律規范來處理行政事務，以達到行政目標的基本體制。作為行政機關最經常的行政管理活動，行政執法對行政相對人有著最直接的影響。在行政法治實踐中，行政機關的政策制定職能和政策監督職能尚未分清的現象還大量存在著，且缺乏協調和監督，主要表現為執法擾民、多頭執法等問題，干擾了正常的社會公共秩序，損害了公民的合法權益，嚴重的破壞影響了政府的權威性。黨的十六大對改革行政執法模式十分重視，會議強調要加強執行執法機關之間的協調和配合，構建行政執法的新模式，從而建立行為規范、權責明確、監督有效、保障有力的行政執法模式。
在當前我國行政法治實踐中，行政執法的監督分為內部監督和外部監督，審計監督、行政監督是典型的內部監督;輿論監督、群眾監督等外部監督形式發揮著重要的功能。然而各種監督形式之間的關系沒有理順，還存在這樣或那樣的缺陷，以至出現監督不到位、監督權虛設、監督機制運轉不良等情形。在我國現實的法治狀況中，內部監督和外部監督都難以起到監督的實效。因此，為貫徹落實依法治國的基本方略，加強行政執法監督機制建設就顯得十分必要，以便很好地規范行政執法者的執法行為。上述行政執法監督存在的問題，筆者建議從以下幾個方面去著手處理:(1)加強媒體輿論的監督;(2)強化行政執法機關的內部監督;(3)加強人大的監督;四是改革司法機關的監督。
加強法治政府建設，不僅要求制度建設，還要求觀念的更新。歷史經驗表明:理論是實踐的先導和指南。因此，依法行政必須觀念先行。在我國執法實踐中，要首先樹立正確的觀念，通過勤奮學習去獲得法律知識和理解法治原則，是需要一些時間的。讓行政執法人員樹立現代行政法治的新觀念，要轉變觀念，推動法文化的革新，也是建設法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹立法律至上的觀念;(2)樹立行政程序的觀念;(3)樹立尊重人權的觀念;(4)樹立監督責任的觀念;(5)樹立行政服務的觀念.(六)提高行政執法人員的職業素養要完善我國目前行政法治的狀況，還須逐步提高行政執法人員的職業素質。目前，我國行政執法實踐中存在著以下問題:(1)執法不嚴、違法不究，行政不作為;(2)行政作為不夠規范;(3)行政執法人員法制意識不強。上述這些問題，都和行政執法人員的職業素養有著或多或少的聯系。因此，建設法治政府，提高行政執法水平和效率，離不開行政執法人員職業素養的提高。提高行政執法人員的職業素質:一方面，要加強行政執法人員上崗前的職業培訓，提高執法人員的業務水平;另一方面，加強行政執法人員的業務考核和監督。行政執法人員的職業素養關系到行政機關工作的成效和形象。我國的行政執法人員執行著我國大部分的法律、法規和規章。提高行政執法人員的職業素養有助于提高行政執法的水平和效率，也有助于提升行政機關的形象。
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專利行政執法論文（專業16篇）篇七
1、建立健全了執法隊伍。一是組建了正科級的商務綜合行政執法大隊，核準編制16人，配備了車輛、攝像機、錄音筆、制服等執法裝備，核撥了執法經費每年八萬元，做到了機構、人員、編制、經費、裝備“五落實”；二是全面實行了持證執法制度，嚴格執法人員資格制度，大隊16名工作人員全部辦理了行政執法證，實行持證執法；三是加強學習培訓，提高執法人員素質，制訂培訓學習計劃，組織執法人員法律、法規、業務技能及相關知識的培訓，不斷增強他們的執法水平。
2、規范了商務行政執法行為。一是規范了執法程序，建立健全了巡查、立案、調查、聽證、作出行政處罰決定、行政復議等制度，規范了取證、鑒定、檢測、查封、扣押等辦案程序，基本做到了流程清楚、規定具體、期限明確；二是統一了執法文書，根據商務部《商務行政處罰程序規定》附件中商務行政執法文書示范格式，大隊統一了辦理案件各環節所有法律文書的格式，并規范了填制方式；三是實行了案卷管理制度，做到一案一卷，手續完備，按時歸檔；四是嚴格執行了罰沒款和執法經費收支兩條線制度。
3、開展了扎實有效的執法工作。一是實行三個機制，實現了三個提高。動態監管機制，高密度定期、不定期開展巡查、抽查、臨查、暗訪等執法檢查活動及商務法律、法規和規章的宣傳活動，提高了商務執法的影響力；執法協作機制，加強了與公安、農業、工商、安監、消防、質監、藥監等部門的密切聯系、有機合作，共同打擊私屠濫宰行為和取締無證無照非法經營成品油站點，提高了執法效力；舉報投拆機制，健全舉報投訴服務網絡，開通12312在線舉報投訴窗口，實行舉報投訴獎勵制度，調動社會力量參與市場監督的積極性，提高了商務執法監管的覆蓋力。二是嚴查案件，維護市場秩序。近年來，共查處了3起私屠濫宰案件，取締了9個窩點（含非法攤點），罰沒款1.8萬元，收繳了不合格肉品1123公斤，城區定點屠宰率連年均達到99.99%；查處非法經營成品油案件30起，取締無證加油站（點）16個，收繳罰款10.6萬元。通過強化商務執法，使一些商務法律法規得到了有效實施，生豬屠宰和成品油經營領域違法違規行為得到了及時糾正，市場秩序得到有效維護。
（二）存在的問題。
1、執法經費不足。商務執法工作量大面廣，遠涉各個鄉鎮，市政府在財政預算中安排每年8萬元的執法經費，用于市區、鄉（鎮）、村正常巡查開支都不夠。如想拓寬執法領域，深入開展商務執法工作，滿足廣大群眾對商務執法的要求，必須增加執法經費。
2、拓寬領域較難。商務法律、法規、規章雖多，老百姓對商務領域諸多違法違規行為反映也強烈，但至今我市商務執法仍僅僅停留在生豬屠宰和成品油經營市場管理兩個領域，酒類流通、洗染業、家電維修、單用途商業預付卡等眾多領域，因種種原因沒能有效開展執法工作。
3、檢測手段缺乏。沒有檢測設備和相關技術人員，在執法工作中，面對來源不清、有疑問的酒類及劣質成品油不能檢測，無法識別，束手無策。
4、法律依據偏弱。在當前的商務執法工作中，所依據的法律、法規、規章大都沒有或無權設定行政強制權，剛性不足、缺乏操作性。面對違法違規行為，往往不能查封扣押，手段軟弱無力，雖然《生豬屠宰管理條例》設定了商務執法查封扣押權，但面對持刀的屠戶，如果沒有公安部門的保駕，也是難以實施。再有就是即使查實了違法行為，下發了行政處罰通知書，如果當事人拒不執行，由于缺乏強制執行權，又難以得到法院的配合，導致執法效果不理想。
1、貼近民生，拓寬執法領域。
根據國務院機構改革職能調整，生豬屠宰管理職能即將移交農業部門。下一步商務執法是弱化調整，還是開拓領域、強化深入，是擺在商務部門面前的現實問題。我覺得，危機更是轉機，我們應該主動作為，拓寬執法領域。如何拓寬?就是要廣泛征集、梳理商務領域中群眾急切需要商務執法來維護他們權益的地方，這就是我們拓寬商務執法領域的契機，抓住他，通過廣泛深入細致的宣傳，耐心周到的服務，有理有據的處罰，執法為民，就可以將商務執法領域不斷拓寬，推向深入。
2、高位推動，解決經費問題。
穩定充裕的執法經費是商務執法工作有效開展的根本保障。當下各地方財政不是很寬裕，商務執法工作要想從本不寬裕的地方財政中分享足夠的預算，靠地方商務部門協調效果不大。如果國家商務部或省商務廳能出面，高位謀劃、協調推動，促使縣級政府保障商務執法穩定足夠的經費應該成為可能。
3、轉變觀點，貼心服務促執法。
商務執法可以說是項剛剛開始的新工作，廣大群眾有些陌生，面對關注民生、服務百姓的以人為本時代，商務部門應該徹底轉變觀念，擯棄簡單粗糙的執法思想，開展柔性執法。通過向廣大消費者提供深入細致的政策咨詢、知識宣傳服務，讓他們了解、認可、支持商務執法；通過對經營者提供業務培訓、工作幫扶，促使他們文明、守法經營；在爭取絕大多數人支持的同時，對極少數知法犯法、頑固不化的違法違規者進行嚴厲查處打擊，維護好、實現好廣大群眾的合法權益，真正實現為民商務。
4、政策支持，保障商務法規實施。
針對現行一些商務法律、法規和規章，在實際執法和行業管理中缺乏可操作性，剛性不足等問題，希望上級商務部門貼近基層工作實際，多出臺細化的、易于操作的政策措施，來保障商務法規的有效實施。同時，強化上級商務執法支隊建設，不斷加強對縣級商務執法工作的指導，提升基層商務執法水平。
專利行政執法論文（專業16篇）篇八
對于商務行政執法來說，主要就是包括商務主管單位對于公民以及法人等組織相關的商務法律法規以及規章執行情況的檢查，還涉及相關的違法行為的處理管理等內容。經過上述統計分析，當前市場上存在著大量的以次充好、假冒偽劣的商品、食品，這些都給人們的正常生活帶來極大的安全隱患問題。當前，各級政府正在加大管理力度，秉承依法行政的原則，重點整治營商環境問題，不斷深化和加強商務領域的執法監督活動，盡管取得一定的成效，但依然在實踐中還存在或多或少的問題，存在著執法能力不強、監管職責分散以及保障體系不健全等方面的問題。
1.商務立法落后且存在法律法規支持不足的問題。在商務綜合行政執法的實踐中，應該秉承依法行政的原則，這才是開展順利執法工作的必要條件。涉及商務領域中的各項事務，具有非常繁雜的特點，涉及法律法規以及規章制度非常多，商務部門由于執法依據級別較低，存在者不明確的責罰問題。部分規章中并沒有對于行政處罰情況進行明確規定，或存在較為單一化的處罰規定，不符合實際需求。
2.商務執法隊伍各方面還需要進一步完善。縱觀我國的.商務執法隊伍的建設，普遍存在組建時間有限，部分地區甚至沒有正規的商務執法隊伍，這樣的背景下，則會造成相關的編制、人員、經費、配置等方面存在很多的問題，整體執法隊伍的綜合素質能力不高，盡管具有良好的工作熱情，但在專業化的執法能力方面缺失存在欠缺，還處于不斷摸索的狀態。另外，加之對于商務執法工作的不重視，存在著執法設備投入有限，經費運用緊張，難以實現配置相應的防衛器材、執法服裝以及執法車輛等設備，造成執法效率受到一定影響。
3.由于不成熟的聯動機制尚造成分散的執法力量情況。隨著社會主義經濟市場的快速發展，商務綜合行政執法正在朝著更為廣泛的領域發展，傳統的“單打獨斗”的模式已經不再適用，而需要公安、質檢、工商、衛生、文化以及檢驗檢疫等相互之間的配合，這樣才能形成有效合理的統一化的法制框架。當前，我們在協作機制方面還存在很大的問題。
1.保障法律法規進一步完善以規范商務執法。結合實際發展情況，逐步實現商務立法的不斷完善，來進行修訂相關商務領域中條規條款，加強各個部門的商務立法進程，保證執法程序有條不紊進行，具體將商務執法內容以及處罰種類予以明確，保障處罰措施以及監督檢查工作的進一步加強，不斷保證相應的規章制度進一步配套，實現相關法律法規具有較強的可操作性，進一步加強相關的宣貫工作，重視執行情況檢查和評估。要求執行不到位的內容應快速進行整改，明確每部法規、制度都能落實到實處。同時，結合實際來認真梳理商務主管部門的行政處罰權限，要求責任分解到個人，實現有法可依、執法必嚴、違法必究。
2.進一步強化隊伍綜合能力。第一，保證硬件條件進一步加強，從政府角度，應該重視對于商務綜合行政執法隊伍的扶持力度，要求隊伍的標準化建設，特別應保障隊伍建設中的人員、經費、執法裝備、確證檢測等方面的配置問題。
第二，重視執法人員的業務素質能力的提升，進一步加強培訓能力，保證具有較高的綜合執法能力。通過商務綜合行政執法人員的培訓，保證執法人員具有過硬的業務能力和思想素質能力，重點通過相關涉及商務領域中的法律知識為培訓要點，切合實際來制定相關的執法隊伍學習培訓計劃，重點開展相關的行政執法文書規范、法律法規、道德教育等方面的工作，要求專家學者以及有經驗的同志來進行商務領域執法相關的內容。
第三，保證制度建設的進一步完善，重視執法管理規范化的工作。明確行政執法責任制能有效貫徹落實好在各規章制度中，符合實際的形勢發展需求，進一步加強精細化的換頁管理，通過一系列的有效手段來重視商務綜合行政執法中的責任、職能以及權限方面的問題，進一步從立案到調查取證，以及后續的處罰，每個環節都應該明確相關領導責任。不斷通過各項制度的完善，切實提升執法人員的執法能力水平，做好商務綜合行政執法的隊伍建設問題。
3.通過執法聯動機制建立來加強跨區域跨部門的協同合作。結合實際來重視執法聯動配合問題，保證商務行政執法和刑事司法相互配合以及銜接，重視各個跨部門、跨地區的協同配合，包括相關的出入境檢驗局、市場監管局、公安以及工商等部門相互配合執法，實現信息共享，不斷加快辦案效率，充分發揮預期的聯合執法作用，實現高效的息共享機制和相互函告機制。
考慮到實際的商務綜合行政執法情況，應該保證有效商務綜合行政執法體制進行深入改革，保證執法行為的進一步規范化，保證商務執法能力進一步提升，重點加強新形勢下的商務綜合行政執法機制的建立以及完善，重點明確商務執法工作的方向，不斷配套且完善相應的執法環境，這些則是不斷完善商務執法工作所需要注意的重點問題。
專利行政執法論文（專業16篇）篇九
行政自由裁量權就是指行政主體根據法律、法規賦予的職責權限，基于法律法規及行政的目的和精神，針對具體的行政法律關系，自由選擇而做出的公正而合理的行政決定的權力。在消防執法過程中，合理應用自由裁量權，對于促進消防行政處罰合法、合理、公正、公平，規范消防行政執法具有重要意義。
法國社會學家孟德斯鳩早就指出“一切有權力的人都容易濫用權力，這就是萬古不易的一種經驗，有權力的人們使用權力直到有界限的地方才休止?！睂τ谛姓杂刹昧繖喽裕畲蟮膯栴}在于在運作中權力易被濫用，在消防行政執法過程中同樣存在自由裁量權的問題。其具體表現形式如下：
（一）在行政處罰幅度內的自由裁量權。即行政機關做出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內自由選擇，包括處罰種類幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。
（二）選擇行為方式的自由裁量權。即行政機關選擇具體行政行為的方式時，有自由裁量的權力，包括作為與不作為。
（三）作出具體行政行為的時限的自由裁量權。如《行政處罰法》第四十二條第二項：行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。只要符合“聽證的7日前”，具體哪一天通知，行政機關可自行決定，這說明行政機關在何時作出具體行政行為有自由選擇的余地。
（四）對事實性質認定的自由裁量權。即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。
（五）對情節輕重認定的自由裁量權。即我國的行政法律、法規不少都有“情節較輕的”，“情節較重的”這樣語意模糊的詞，《消防法》也不例外。
（六）決定就是否執行的自由裁量權。即對具體執行力的行政決定，法律法規大都規定由行政機關決定就是否執行。如《行政訴訟法》第六十六條規定：公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。
（一）行政自由裁量權自身的靈活性決定其易于被濫用。權力本身存在著自然腐化的傾向。行政自由裁量權又賦予行政機關一定的選擇權，給徇私枉法者鉆法律空子提供了客觀條件。如果在具體執法過程中出現利益、感情的因素，就極有可能導致自由裁量權的濫用。
（二）社會法律意識淡薄，客觀上為行政自由裁量權的濫用提供了溫床，在人們的意識中行政機關的行政行為即代表國家行為，受“多一事不如少一事”的思想影響，對于行政機關的不公正對待普遍采取忍讓態度，長此以往，執法者對行政自由裁量權濫用不以為然，在一定程度上加劇自由裁量權被濫用。
（三）部分行政機關執法人員業務水平，認識能力較低，行政自由裁量權雖就是國家賦予行政機關的，但具體實施人員還就是執法人員。執法人員對行政自由裁量權的實施取決于其自身對法律法規相關條文的理解，不就是每一個執法人員都經過正規、系統的法律學習培訓，加之每個人的價值判斷不盡相同，所以造成在執法過程中對自由裁量權選擇的差異，從而造成自由裁量權濫用。
（一）從立法層面上，在立法之初就要盡可能的做到明確和科學，處理好法律條文的“彈性”和執法“可操作性”之間的關系，減少行政自由裁量權發揮的空間?！断婪ā返谖迨藯l：違反本規定，由下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程、未經依法審核或審核不合格，擅自施工的；（二）消防設計經公安機關依法抽查不合格，不停止施工的等等五種情況。消防執法機關又從三萬至三十萬元罰款幅度的自由裁量權，幅度之寬可見一斑。將立法科學、準確地表述作為今后立法的趨勢，勢必減輕自由裁量權被濫用的風險。
（二）從行政機關內部層面上，從內控制度入手，控制自由裁量權。
1、行政機關制定法規、規范、細則等行政法規將模糊的法律規定進行細化。對于《消防法》中經常出現的“情節較重”、“情節較輕”等作出明確的規定。公安部消防局為規范消防行政處罰裁量行為，確保公平、公正執法，維護公民、法人和其他組織的合法權益，依據《行政處罰法》、《消防法》等法律、法規和部門規章，制定了《消防行政處罰裁量導則》。在此基礎上河南省消防總隊修訂了《河南省消防行政處罰裁量標準使用規則》和《河南省消防行政處罰裁量標準》，針對36類違法行為區分為較輕、一般、嚴重三個階次，明確了96項具體裁量標準。例如規定上文中提到的《消防法》第五十八條第一項中較輕的違法行為的表現情形為：未經依法審核或審核不合格的建設工程，主動停止施工，積極申報審核或者整改不合格意見，及時改正違法行為，且未造成危害后果的，其對應得行政處罰標準為責令停止施工并處三萬元（含本數）以上九萬元以下罰款，將原有籠統的規定細化，大大增加了消防執法中的可操作性，從而降低自由裁量權濫用的風險。
2、借鑒司法中的判例制度，定期將本地區具有普遍代表性的案例進行匯編，指導該地區的消防執法工作。需要特別指出的就是案例匯編的時效性和地區性。我國地大物博，社會發展日新月異，不同地區經濟社會發展程度不同，不同時期社會生活發展程度更就是大不相同，對同一事物的評價會隨著社會發展而不斷變化。所以不同地區要根據本地區社會發展的實際情況，將近期本地區具有普遍指導意義的典型案例進行匯編，并定期更新，這樣才能真正實現其指導意義。
3、建立回避制度。即在消防執法過程中，如果執法人與執法活動有利害關系，該執法人應當回避?；乇軕獙嵭兄鲃踊乇芟嘟Y合。回避與否，由該工作人員所在單位的領導決定；領導需要回避的，由班子集體決定。
4、建立執法責任制。執法責任制要明確區分濫用自由裁量權的情況，就是主觀濫用還就是客觀濫用，就是偶爾濫用還就是一貫濫用等等。針對不同的情況來區分其應承擔的責任。
5、加強執法隊伍建設，提高執法水平。部分消防執法人員自身不能適應消防執法需要。針對這種情況，首先要強化公仆意識，全心全意為人民服務，要明確權力就是人民賦予的，我們必須全心全意為人民服務，從主觀上保證自由裁量權不被濫用。其次要增強執法能力，不斷提高業務水平。
（三）在外部監督層面，充分發揮監督主體功能。
1、司法機關監督?！缎姓V訟法》第五條規定了人民法院審查具體行政行為合法性的原則，但這并不就是說人民法院對自由裁量權無法進行司法監督，對自由裁量權的法律監督主要就是通過司法審查。司法審查就是司法機關以第三者的身份介入。即可以對消防執法的程度進行審查，也可以對消防執法機構行使自由裁量權時所依據的事實理由、法律依據、有無保障行政相對人的合法權益進行審查，從而最大保障相對人的合法權益。
2、社會監督。社會監督的主體更加廣泛，新聞媒體、企事業單位、公民都可以對自由裁量權進行監督。但社會監督的實施有一個必要的前提，那就就是執法公開化。只有將消防監督執法情況通過適當形式向社會公開，才能使社會監督自由裁量權的作用充分發揮，加快全社會法制化進程。
對消防行政執法自由裁量權可通過各種措施進行有效控制，確保其不被濫用，但不管隊自由裁量權如何控制，都要掌握一個尺度，那就就是控而不死、用而不濫。調動自由裁量權高效靈活的積極因素，抑制其容易被濫用的消極因素，為經濟社會的發展創造良好的消防法制環境。
專利行政執法論文（專業16篇）篇十
安全風險控制作為水利施工管理的重要內容，直接關系到施工人員的人身安全問題，進而影響水利施工進度和施工質量。對此，在這樣的環境背景下，探究水利施工管理中的安全風險與改進建議具有非常重要的現實意義。
一、水利施工管理中安全風險控制的作用。
水利施工管理中關于安全風險控制是近年來施工單位較為關注的問題，這主要是近幾年施工安全事故的增加，給施工單位帶來巨大的經濟損失，提高了水利工程施工成本，進而不利于水利工程經濟效益和社會效益的提升。除了施工單位的損失之外，施工安全風險對施工人員的人身安全造成極大的威脅，一旦發生施工安全事故，缺乏完善的應急處理，施工人員的生命安全將得不到保障，進而不利于水利工程的長久可持續發展。對此，為了提高水利工程綜合質量和管理水平，要重視水利施工管理中安全風險控制，結合水利施工實際情況，制定科學有效的安全風險控制體系，進而提高水利施工管理的安全程度，促進水利工程的可持續健康發展。
二、水利施工管理中常見的安全風險。
1．管理體制風險。
在進行水利施工管理中，大多數施工單位將重點落在水利工程質量方面，以保證水利工程施工進度，反而忽略了水利施工過程中的安全管理。在日常樹立施工安全管理工作中，管理人員沒有根據水利工程實際建設需要進行制定安全管理制度，導致水利工程施工安全管理體制存在一定的缺失，進而給水利工程施工管理帶來較大的安全隱患，不利于水利工程的可持續健康發展。
2．現場監督風險。
在水利工程施工管理過程中，由于施工單位沒有給予安全管理足夠的.重視，再加上安全管理人員數量少、素質低等問題，嚴重影響水利施工安全風險控制水平。在實際安全管理工作中，由于缺乏完善的現場監督機制，管理人員沒有遵循現場管理制度進行現場監督，無法及時發現并處理安全隱患，進而為水利工程施工帶來較大的安全風險。
3．應急管理風險。
由于安全管理體系的缺失，管理人員綜合素質和應急能力不足，在發生水利工程施工事故的時候，由于管理人員應急能力的缺失，使得水利工程的安全隱患得不到及時的處理和解決，造成工程安全事故，進而為水利工程建設形成巨大的經濟損失，直接威脅著施工人員的人身安全，不利于水利工程經濟效益和社會效益的提升。
三、控制水利施工安全風險的有效途徑。
1．完善管理制度，優化管理模式。
為了防止水利工程安全事故的發生，要進一步完善水利工程安全管理制度，根據水利工程實際建設需求，優化安全管理模式，進而實現對安全風險的有效控制。首先，制定有效的安全管理目標，明確和優化安全管理流程和相關規定，保證水利工程安全管理工作的順利開展，不斷完善和優化施工安全管理體系，進而實現對水利施工管理中安全風險的有效控制。其次，優化安全管理結構，根據崗位需求合理配置管理人員，強化責任意識，提高管理人員的職業素養，使得管理人員嚴格按照相關管理制度進行安全管理工作，落實各項安全管理制度，進而提高水利工程施工安全管理水平。
2．完善監督制度，預防安全事故。
在進行水利施工安全管理的過程中，要對現有現場監督制度進行分析、研究，明確現場監督制度的不足與漏洞，結合水利工程實際建設需求，完善和優化現場監督制度，保證各項安全管理工作的具體實施。同時，施工單位要提高安全意識，給予水利工程安全管理一定的重視和關注，重視安全管理工作，設立專門的監督部門，配備專業的現場監督人員，并加強現場監督人員與管理人員的溝通協作，提高水利工程安全管理水平，進而實現對施工安全風險的有效控制。除此之外，為了提高水利工程安全管理工作效率和質量，施工單位要建立科學合理的獎勵制度和激勵制度，激發出管理人員的工作熱情和工作積極性，做好崗位任務，嚴格遵守相關制度開展管理工作，進而有效預防施工安全事故，為水利工程施工任務的開展與實施提供重要的安全保障。
3．提高人員素養，完善應急措施。
為了將安全事故損失降到最低，施工單位要分析可能發生的施工安全事故，并結合水利工程建設實際情況和建設需要，建立完善的安全事故應急措施，明確管理人員的應急任務與職責，在發生安全事故時可以及時采取措施搶救與救援，進而降低人員傷亡或者是工程經濟損失。同時，施工單位要組建應急小組，安排專業的應急人員，定期進行現場監督檢查，做好日常清理工作，及時清理施工現場中的雜物與垃圾，保證現場施工環境的整潔，以避免發生火災事故。施工單位要定期對施工人員開展安全教育工作，提供工作人員的安全意識和控制風險意識，加大施工安全知識宣傳力度，邀請專家進行講座教育，提高安全管理人員和施工人員的責任意識與安全風險防范意識，樹立正確的安全理念，進而有效預防安全事故的發生。
結束語:。
本文通過對水利施工管理中安全風險與改進建議的研究，在分析一、水利施工管理中安全風險控制作用與風險內容的基礎上，提出完善管理制度，優化管理模式、完善監督制度，預防安全事故、提高人員素養，完善應急措施等有效措施，不斷完善和優化施工安全管理體系，進而實現對水利施工管理中安全風險的有效控制。
參考文獻。
［4］聶本武．水利水電工程立體交叉作業安全管理研究［d］．三峽大學，2014.
專利行政執法論文（專業16篇）篇十一
近年來，我國專利保護取得了長足的發展，越來越多的企業和個體開始重視知識產權，申請專利也日趨增多。作為一名專利行政執法人員，我深感專利行政執法的重要性和挑戰性。通過多年的執法實踐，我有幸積累了一些心得體會，下面將從專利理念、項目管理、案件處理、隊伍建設和法規規范等方面進行闡述，以期對廣大執法人員有所啟示。
首先，我深刻認識到專利行政執法的重要性。專利行政執法是保護知識產權的重要手段，它不僅能夠促進創新發展，也能夠防范專利侵權行為。在執法過程中，我時刻保持著“保護創新、防范侵權”的理念，要求自己做到公正執法、依法辦案。只有認識到專利行政執法的重要性，才能夠更好地履行職責，推動知識產權保護事業的發展。
其次，項目管理是專利行政執法的基礎。在項目管理中，我深知要做好中小企業服務，要倡導自主創新，要提高專利保護意識。項目管理要注重統籌協調，要做好專利案件的分工配合。我常常與其他執法人員開展相互學習，共享案件經驗，不斷提高自身執法能力。在項目管理中，我注重與企業和個體進行溝通，了解他們的需求和困難，給予他們支持和幫助。
再次，案件處理是專利行政執法的關鍵。在案件處理中，我要求自己做到公正、公平、嚴肅，堅決打擊專利侵權行為，保護知識產權。我深入研究案件細節，依法受理并審理每一起案件，確保每個案件都能得到妥善處理。同時，我也注重與當事人進行溝通，聽取他們的意見和解釋，保障他們的合法權益。案件處理是專利行政執法的重要環節，要求執法人員要有細致認真的態度和過硬的專業能力。
然后，隊伍建設是專利行政執法的保證。在隊伍建設中，我提倡團隊合作，倡導相互幫助和學習。我帶領團隊成員不斷學習和研究專利行政執法的新理論、新經驗，提高專業素質和綜合能力。同時，我也重視培養年輕的執法人員，通過定期培訓和實踐，幫助他們成長和提升。
最后，法規規范是專利行政執法的基石。我深刻認識到要善于應用法律法規，依法行事，嚴格按照程序辦事。執法人員要時刻關注法律法規的變動，及時學習和了解最新的法規要求，不斷提高自己的法律素養。在執法過程中，我要求自己做到案件審理程序規范，杜絕違法違規現象，保障案件的合法性和公正性。
綜上所述，專利行政執法是知識產權保護的重要環節，也是推動創新發展的重要手段。作為一名執法人員，我們要保持專利行政執法的理念，推動項目管理的規范化，注重案件處理的公正性和公平性，加強隊伍建設和人員培養，遵守法規規范，依法行事。相信在廣大執法人員的共同努力下，我國的知識產權保護事業一定能夠不斷發展，推動經濟社會進步。
專利行政執法論文（專業16篇）篇十二
摘要:從建筑工程管理理念的角度來說,我國諸多建筑工程單位由于缺少完善的工程設計體系,在建筑設計過程中不具備基本的防范意識,無法滿足居民的基本需求,特別是對于民用建筑設計來說,加強建筑防火技術設計可從根本上排除建筑物存在的安全隱患,減少或避免火災對居民造成生命財產方面的損失.本文針對民用建筑發生火災的特點,闡述了建筑防火技術在民用建筑設計中需要注意的問題,并從多個方面對建筑防火技術在民用建筑設計中的應用進行分析,以為相關設計人員提供理論參考.
關鍵詞:民用建筑設計;建筑防火設計;應用;。
1引言。
隨著社會經濟發展和人們生活水平的提高,居民對建筑的防火技術要求越來越高,特別民用建筑一般具有樓層高、占地面積廣、人口密度大等特點,一旦發生火災,火勢會迅速蔓延,對居民生命財產安全構成威脅的同時,還會造成巨大的經濟損失.引起民用建筑火災的因素較多,而控制民用建筑火災發生的一個重要手段就是做好防火設計,采取合理有效的防火技術和措施,以提高民用建筑的防火能力,可見加強對建筑防火技術在民用建筑中的應用是極為必要的.
2民用建筑發生火災的特點。
目前,我國民用建筑發生火災的特點主要表現在以下幾點:。
(1)疏散人口難度大.一些民用住宅樓層較高,且人口密集度較大,一旦發生火災,建筑內的安全疏散通道數量可能會無法滿足人群疏散需求,再加上樓道中堆積的大量煙氣,極易導致火災現場陷入一個混亂局面.另外,民用建筑中一般會具備暖水井、垃圾通道以及電纜井等設施,若民用建筑設計缺乏一定的合理性,則或是會在短時間內蔓延,大火從底部通過這些通道蔓延至上部,對上層居民的生命安全構成威脅;(2)火勢蔓延速度快.在民用建筑內部著火的情況下,若未做好防火的隔層問題,則會加快火勢蔓延的速度;建筑外墻的保溫材料多是b2級別的材料筑成的,這種類型的材料更有助于火勢的蔓延;(3)撲救難度大.對于一些高層消防工作來說,云梯數量和高度都是有限的,且對于高層建筑火災的撲救,水炮、水槍都無法達到良好效果;通常高層建筑外圍的裙房也會阻礙消防人員登高,加大了救援難度.
專利行政執法論文（專業16篇）篇十三
第四十一條管理專利工作的部門認定專利侵權行為成立，作出處理決定，責令侵權人立即停止侵權行為的，應當采取下列制止侵權行為的措施：
（六）停止侵權行為的其他必要措施。
第四十二條管理專利工作的部門作出認定專利侵權行為成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定后，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。
侵權人對管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。
第四十三條管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立的，應當責令行為人采取下列改正措施：
（二)銷售第(一）項所述產品的，立即停止銷售行為；
（五）其他必要的改正措施。
第四十四條管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立，作出處罰決定的，應當予以公告。
第四十五條管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立的，可以按照下列方式確定行為人的違法所得：
（二）訂立假冒他人專利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。
第四十六條管理專利工作的部門作出處罰決定后，當事人申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟的，在行政復議或者訴訟期間不停止決定的執行。
第四十七條假冒專利行為的行為人應當自收到處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款；到期不繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
第四十八條拒絕、阻礙管理專利工作的部門依法執行公務的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
專利行政執法論文（專業16篇）篇十四
專利是科技創新的重要保障，對于提升國家經濟實力和社會發展具有重要的作用。而專利行政執法是保障專利權益的重要手段。筆者作為一名行政執法人員，在多年的執法工作中積累了一些心得和體會。在這篇文章中，將就專利行政執法的現狀、挑戰以及如何提升執法效果進行探討。
目前，我國專利行政執法工作已經取得了顯著的進展。專利行政執法機構能夠依法行使調查、處理侵權和糾紛等權力，保護了專利權益。然而，也存在一些問題。一是執法力量不足，導致很多侵權行為未能得到及時查處；二是執法標準不一，不同地區對于同一案件可能會有不同的判決結果，給企業利益保護帶來了不確定性；三是技術專業性要求高，執法人員在處理復雜專利糾紛時存在一定困難。
專利行政執法面臨著許多挑戰。首先是技術發展帶來的困擾?，F代科技的快速進步，使得對專利技術的理解和鑒別變得困難，也給侵權行為的查處增加了難度。其次是行政執法和司法執法的銜接問題。由于行政執法和司法執法之間的界線不清晰，導致在某些案件中行政執法的結果不能得到有效的執行。此外，還有執法資源不均衡和執法效果不理想等問題。
為了提升專利行政執法效果，需要從多個方面進行改進。一是加強執法力量建設，通過加大對執法人員的培訓力度，提高他們的法律和技術水平，增強執法能力。二是統一執法標準，加強各地執法機構之間的協作，形成較為統一的執法體系，減少不確定性。三是加強執法與司法的銜接，建立起行政執法和司法執法的有效銜接機制，使行政執法的結果能夠得到有效執行。四是加強執法協作，通過與企業和社會各界建立良好的溝通和合作關系，共同維護市場秩序。
第五段：結語。
專利行政執法是保障專利權益的一項重要工作，也是推動科技創新和經濟發展的關鍵環節。面對當前的挑戰，我們應積極采取措施，加強執法力量建設，統一執法標準，加強執法與司法的銜接，強化執法協作，提升專利行政執法效果。相信通過這些努力，我們能夠更好地保護知識產權，促進科技創新，進一步推動國家的經濟發展。
專利行政執法論文（專業16篇）篇十五
二、“釣魚執法”的概念。
我們先來看兩個案例:年9月8號，張軍(化名)在去往公司的路上，遇到一名請求搭載他車的男子。張軍以其為私家車不載客為由拒絕了該男子的請求，但該男子隨即表示胃疼，請求張軍載他到前面不遠處，并且表示愿意付費。于是，張軍出于同情便同意將該男子送到前面不遠處，但是表示不收取任何費用。然而，當張軍將該男子載到目的地的一轉彎處時，該男子搶拔了車鑰匙，隨后交通行政執法大隊便出現，扣押張軍的車，還以違規載客為由對其處以一萬元的罰款。2009年10月14號晚8點，剛把一批工人送到公司基地的孫中界(化名)，在上海浦江閘航路口遇到一名年輕人欲乘車，但該乘客上車后僅4分鐘，便要求孫中界將車?？吭陂l航路，然而剛一停車，孫中界便受到了交通行政執法大隊的檢查，執法大隊以其“涉嫌非法營運”為由扣下金杯面包車。這就是當時轟動一時的上海釣魚執法案件，本案之所以備受關注是由于行政執法機關的取證方式。首先派出一人偽裝乘客搭乘私家車，要求在指定地點下車，停車后再由早已準備好的交通執法部門出面，進行行政處罰，由于停車后執法大隊立即出現，可以“人贓俱獲”，避免“黑車”交易的隱蔽性和迅速。但是對于行政執法部門的此種取證方式，有人稱之為釣魚執法，認為其不僅違背了道德還違反了法律，屬于“非法證據”。
那么什么是釣魚執法?我認為釣魚執法是對誘惑取證的濫用。要了解釣魚執法，我們需要首先明白什么是誘惑取證。所謂行政執法中的誘惑取證，“是行政執法人員嚴格依照法定程序，對于那些有違法犯罪意圖或傾向的行為人，或者已經有一定證據證明其一直從事違法犯罪行為，但是很難收集其違法的重要證據的行為人，行政執法人員為其提供一定的條件引誘其違法，當其從事為其提供機會或便利的違法事項時，將其現場抓獲的一種特殊行政執法手段”。與此相類似的概念還有誘惑偵查。誘惑偵查是在刑事偵查活動中采取的偵查策略，前提是有諸多證據證明行為人有違法犯罪的'意圖和傾向，在這種情況下進行偵查，此種手段受到了程序上的嚴格限制。而釣魚執法是通過設置執法圈套，引誘沒有違法犯罪意圖的人產生犯罪的意圖，從而對其進行制裁。上述的兩個案例就是屬于這種情況。
三、分析“誘惑取證”的合理性與合法性。
證據法治要求在收集、提供證據的過程中要遵守法律法規，并且人民法院在審查證據和定罪量刑環節都要以證據為基礎，真正做到以證據定案。因此我們需要從法律上分析誘惑取證的合理性與和合法性。依法行政要求，行政機關在行使行政職權時必須嚴格的依照法律、行政法規進行，并且要以法律所允許的方式進行。對于完成形態和正在進行的違法行為，行政機關有權利依照行政法規的規定給予處罰，但是對于預備形態的違法行為，是否有權進行處罰，法律并沒有明確規定，所以行政機關并不能對此處罰。誘惑取證要求有一定的證據證明行為人一直從事違法行為，并且有明顯的違法意圖。那么一直從事違法行為表示該犯罪行為屬于正在進行狀態，此時行政機關只是提供一個“催化劑”，并沒有改變行為人的意圖，而提供“催化劑”的目的也是為了便于取證。如果不使用誘惑取證的方法獲取證據，案件就很難破獲，對整個社會的和諧穩定構成威脅。所以，行政機關在有確切證據證明行為人有違法意圖和傾向時，采用誘惑取證是合理的?，F行我國行政訴訟中的非法證據排除規則有:《中華人民共和國行政訴訟法》第33條:“在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據”。由于誘惑取證不是在訴訟過程中進行的，所以并不適用該條規定。《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第58條:“以違反法律禁止性規定或者侵犯他人合法性權益的方法取得的證據，不能作為認定案件事實的依據”。首先誘惑取證沒有違反法律禁止性規定，其次，誘惑取證是在獲取證據以懲罰那些本來就有違法意圖并且已經從事違法行為，之后逃脫法律制裁的行為人，是行政機關履行職能，打擊非法行為，維護社會秩序的有益行為，并沒有侵犯他人的合法性權益，反而是保障公民的合法權益免收非法侵害的行為。所以誘惑取證獲得的證據不是非法證據。所以誘惑取證是合法的。
四、“誘惑取證”與“釣魚執法”的區別。
綜上，誘惑取證的目的是取得那些有違法意圖并且已經實施了違法行為的行為人的違法證據，而不是引誘、教唆沒有違法犯罪意圖的人實施違法行為，所以誘惑取證應當是允許的。例如:行政機關有線索表明劉某有一堆違禁物品準備賣出，但行政機關并不知道該違禁物品被放置在何處，也不知道劉某準備何時在何地賣出這些違禁品，此時工作人員假冒購買者與劉某聯系，在交易過程中將劉某抓獲，“人贓俱獲”劉某也無法辯解，極大地提高地辦案效率和解決了取證難的問題。但是如果行為人并沒有違法的意圖，執法人員為了獲得某些利益或者完成任務，準備犯罪條件，采取行動勾引當事人產生違法犯罪的意圖，然后在行為人實施違法行為的時候將其抓獲，這是不被允許的。
例如:一位便衣警察對某女子說:“給你100元錢，陪我過夜?！痹撆硬煌?，警察增加到500元，她還是不同意，警察最后出1000元，這個女子勉強同意了，這種情況下，執法機關不得以賣淫為由將該女子抓獲。因為該女子是在執法人員的引誘之下才產生的違法意圖，不具有主觀危害性，盡管該女子禁不住誘惑準備實施了違法行為，但是她并沒有損害法律所保護的客體的利益。但若是該女子一直從事賣淫活動，這次只是認為出價太低而拒絕的情況下，執法機關是可以以此為證據對該女子進行處罰。類似的“黑車”事件，執法人員派出的人員并不是真正意義上的乘客，也就不是法律所保護的對象，也就是說法律保護的社會關系并沒有被行為人破壞，客觀上并不存在應受制裁的條件。由此可以看出，誘惑取證和釣魚執法的最大區別在于，行為人是否在執法機關提供犯罪條件之前存在違法意圖或犯罪目的，執法機關是否有一定的證據表明行為人一直存在違法行為。
五、誘惑取證的正確適用。
誘惑取證應適用于那些違法行為隱蔽，收集證據不易，但社會影響惡劣，嚴重擾亂社會秩序的違法行為。并且需要考慮到面對誘惑和利益，絕大多數人的抵抗能力是有限的，法律決不允許隨便使用誘惑取證的方式。誘惑取證的正確實施，不僅需要實體上的合法，在程序上也應當有嚴格的規范。在行政機關內部應該建立一套嚴格的程序，具體規定哪些違法行為適用誘惑取證，并且規定適用誘惑取證的行政執法人員應符合的條件，并非每一個行政人員都可以進行誘惑取證。同時行政人員在實施誘惑取證之前必須提交一定的材料或者證據，經過特定機構的主管領導批準后方可執行。誘惑取證具有其存在的必要性和合理性，符合證據法治的要求，是行政機關順應時代發展，探索出的一種合理合法的行政執法手段，但是適用不當就很可能會超出必要限度而侵害公民的合法權益，所以要求行政機關把握好“度”，避免出現釣魚執法的現象，以更好的保護公民的合法權益，維護社會和諧與穩定，保障司法公平。
專利行政執法論文（專業16篇）篇十六
第二十六條管理專利工作的部門發現或者接受舉報發現涉嫌假冒專利行為的，應當及時立案，并指定兩名或者兩名以上案件承辦人員進行調查。
第二十七條查處假冒專利行為由行為發生地的管理專利工作的部門管轄。
管理專利工作的部門對管轄權發生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國家知識產權局指定管轄。
第二十八條管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產品的，應當經其負責人批準。查封、扣押時，應當向當事人出具有關通知書。
管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產品，應當當場清點，制作筆錄和清單，由當事人和案件承辦人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，由案件承辦人員在筆錄上注明。清單應當交當事人一份。
第二十九條案件調查終結，經管理專利工作的部門負責人批準，根據案件情況分別作如下處理：
（一）假冒專利行為成立應當予以處罰的，依法給予行政處罰；
（二）假冒專利行為輕微并已及時改正的，免予處罰；
（三）假冒專利行為不成立的，依法撤銷案件；
（四）涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
第三十條管理專利工作的部門作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利。
管理專利工作的部門作出較大數額罰款的決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人提出聽證要求的，應當依法組織聽證。
第三十一條當事人有權進行陳述和申辯，管理專利工作的部門不得因當事人申辯而加重行政處罰。
管理專利工作的部門對當事人提出的事實、理由和證據應當進行核實。當事人提出的事實屬實、理由成立的，管理專利工作的部門應當予以采納。
第三十二條對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的，應當由管理專利工作的部門負責人集體討論決定。
第三十三條經調查，假冒專利行為成立應當予以處罰的，管理專利工作的部門應當制作處罰決定書，寫明以下內容：
（一）當事人的姓名或者名稱、地址；
（二）認定假冒專利行為成立的證據、理由和依據；
（三）處罰的內容以及履行方式；
（四）不服處罰決定申請行政復議和提起行政訴訟的途徑和期限。
處罰決定書應當加蓋管理專利工作的部門的公章。
第三十四條管理專利工作的部門查處假冒專利案件，應當自立案之日起1個月內結案。案件特別復雜需要延長期限的，應當由管理專利工作的部門負責人批準。經批準延長的期限，最多不超過15日。
案件處理過程中聽證、公告等時間不計入前款所述案件辦理期限。