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    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)

    時間:2025-06-16 作者:筆舞

    調研報告應該具備客觀、準確、全面、可讀性強等特點,以確保讀者對研究對象有全面的了解。調研報告的撰寫需要參考相關領域的研究成果和經驗總結,小編為大家整理了一些范文資料。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇一

    開展學習實踐科學發展觀活動,重在聯系實際、落實舉措。具體到民政部門,就是要結合工作實際,做到[四個突出“、履行[四大職責”,取得[四個效果“。

    一、做到[四個突出”。一要突出為民主題。民政局長科學發展觀學習體會。科學發展觀的核心是以人為本,民政根本在于為民。突出為民,就能使黨委政府的部署很好地落實于民政。因此,開展學習實踐活動,必須始終突出為民主題,通過學習實踐活動,進一步樹立為民理念,強化為民意識,落實為民舉措,提高為民本領。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生,尤其是維護好困難群體、特殊群體和優撫群體的基本生活權益。在學習實踐活動中,要把維護好[三個群體“的權益作為工作的重點,讓人民群眾得到更多實惠。三要突出實踐載體。民政局長科學發展觀學習體會。圍繞市委確定的主題,扎實開展[保民生、促和諧”主題實踐活動,把學習實踐活動與推進民政工作、保障改善民生結合起來。四要突出取得實效。務求實效,是學習實踐活動的出發點和落腳點。要通過學習實踐活動,切實把科學發展觀內化為更新觀念,轉化為工作思路,凝聚為工作動力,落實為政策措施,轉變為體制機制,實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。

    二、履行[四大職責“。一是履行救助補缺和福利普惠職責。進一步完善社會救助體系,建立健全城鄉低保和農村五保供養標準自然增長機制,落實無固定收入重殘人員生活救助制度,不斷強化敬老院建設管理,大力推進城鄉居民醫療救助和臨時救助工作,及早出臺自然災害應急預案,全面建成[慈善超市”和捐助工作站,提升社會救助工作規范化建設水平;積極新建社會福利機構,繼續實施[尊老金“制度,全力保障福利企業殘疾職工合法權益。二是履行優撫安置職責。進一步完善重點優撫對象醫療保障體系,及時足額發放優撫對象撫恤定補資金,維護涉軍穩定;積極推進退役士兵崗位技能培訓工作,提升退役士兵城鄉一體化安置水平。三是履行基層政權和社區建設職責。繼續組織村務公開民主管理專項檢查,全面推進村民監督委員會規范化建設;積極開展城鄉和諧社區創建工作,指導社區開展[一門式”、[一站式“便民利民服務;強化民間組織監督管理。四是履行社會事務管理職責。不斷提升婚姻登記和收養登記水平,積極做好行政區劃、地名及勘界管理工作,繼續深化殯葬改革。

    三、取得[四個效果”。一是思想受教育。通過學習實踐活動,進一步加深民政系統黨員干部對科學發展觀的理解,不斷解放思想,轉變觀念,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步強化為民理念,增強為民責任,樹立科學態度,掌握科學方法,實現科學發展。二是思路有創新。在提高理論認識、找準突出問題、認真分析研究的基礎上,按照科學發展觀的要求,提出指導發展、推進工作的新思路、新舉措,有效破除制約民政事業發展的瓶頸和難題,促進科學發展。三是工作得促進。通過學習實踐活動,把[以民為本、為民解困、為民服務“的民政核心理念樹立牢固,把[解決民生、落實民權、維護民利”的民政核心職能落到實處,把[平衡利益、調解矛盾、維護穩定、促進和諧"的民政基礎作用發揮到位。四是機制更健全。通過學習實踐活動,準確把握民政工作的內在規律。以改善民生為重點,統籌社會救助、社會福利、優撫安置、基層政權和社區建設、社會事務管理等各項民政業務,建立健全推動科學發展的體制機制,保障和促進民政事業科學發展。

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    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇二

    根據創先爭取活動開展要求,我積極結合實際對民政局黨建工作進行了專題調研,總結了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將調研情況報告如下:

    一、基本情況。

    民政局黨支部隸屬于政府機關黨總支,支部設支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學歷人,中專學歷人,大專學歷人,本科學歷人。近年來,民政機關黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,依據《黨章》以及有關的法規,緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為社會的穩定、經濟的發展起到了積極的作用。

    二、民政局黨建工作的主要做法及成效。

    近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機關黨總支的要求,不斷創新黨建工作機制,取得了明顯成效。

    (一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。

    1.理順黨組織關系,加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運行。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,積極穩妥的做好黨員的發展工作。以來發展新黨員人。

    2.選準用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。

    3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學的基礎上,結合民政業務工作的特點,定期開辦講座及業務培訓。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識,全面提升黨員干部政治、業務的綜合素質。

    (二)從實際出發,抓好黨員教育管理,發揮黨員先鋒模范作用。

    1.本著“次數不多,時間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。

    2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災區交納“特殊黨費”等等。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。

    (三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發揮黨組織的樞紐作用。

    1.以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩定,體現組織的溫暖。

    系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業,反對奢侈浪費,以優良的黨風促政風帶民風。

    3.以發展民政事業為重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強,黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規范,服務水平得到切實提升。

    三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。

    總的來說,我局黨建工作有新的發展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現在:

    1.機關人員少,黨員人數更少,加之機關人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發揮。

    的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創新,難以適應新形勢、新任務的需要。

    3.黨支部經費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,黨員活動經費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

    4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發揮得不夠好。

    四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。

    新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發展觀,以改革創新精神,創造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

    好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。

    (二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨員目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨員干部年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據,對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

    (三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

    (1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。

    (2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養,建立黨支部發展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養責任要落實到人,實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發展一個,確保黨員質量。

    (3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業,扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優撫安置,維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發展穩定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業與經濟社會相互協調,促進全市經濟社會又好又快發展。

    (4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業,開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇三

    街道的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務,業務面廣量大,且都與老百姓生活息息相關。做好街道民政工作對促進社會和諧、維護社會穩定有著基礎性的作用。

    街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設、慈善捐贈、優撫優待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團體、地名管理等諸多方面,現就街道的低保工作展開調查研究,情況如下:

    一、太東街道低保工作基本情況。

    太東街道現有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個社區各有分管低保工作人員一名,都為兼職。

    太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個街道總享受戶數的5.77%),524人(占十個街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。

    二、太東街道低保工作變化情況。

    從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。究其原因,大致可以歸納為以下幾點:

    一是低保政策逐步實現制度化、規范化、長效化管理。

    二是政府公益崗位的增加,再就業人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。

    三是低保對象動態化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態化管理,確保“應保盡保”的同時“能進能出、能上能下”。不搞“終身制”。

    四是管理隊伍素質提升與規范化管理有機結合。上級主管部門理論培訓長效化,注重日常培訓與管理,人員整體素質提高,責任明確。

    三、存在的問題。

    一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產出租收入、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。

    二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監督核查的能力,嚴重影響了工作質量。

    三是無專職工作人員、人員調整頻繁,業務知識銜接欠缺。因為街道社區的工作人員多為兼職,調整就在所難免。勢必造成業務知識銜接欠缺,工作連續性差。加之近年來,社會事務面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發展。

    四、加強街道低保工作的建議。

    街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩定大局具有重要意義。

    一是抓好管理隊伍建設,提高低保工作水平。首先是配備街道社區的專職工作者;其次,工作人員要政治素質高、業務素質強、善于做群眾工作且經驗豐富;最后,要加強人員培訓,提高低保工作質量和效率。

    二是交流學習經常化。對工作中涌現出的典型事跡、先進人物、先進經驗等,要及時通報,總結經驗,交流學習,更好地促進街道低保工作的發展。

    三是低保工作動態管理不能放松。嚴格落實低保工作職責,加強入戶調查走訪,做到日常化管理與制度化管理緊密結合,該退保的退保,該降低標準的降低標準,針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人,及時上報上級主管部門調查解決。

    四是合理運用“網格化”管理模式。“網格化”管理模式的運用,可以事半功倍地解決很多實際問題。諸如網格內所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調查、人員變動情況等,都非常有利于各項日常工作的開展。

    五是更新觀念加強宣傳引導,以再就業代替享受低保。一方面堅持正確的輿論宣傳導向,新聞媒體應該進行正確的輿論宣傳,改變人們的一些落后的傳統觀念。要使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶對低保的性質有正確的認識,即低保不是施舍與恩賜,進低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實施再就業工程,對于一些有勞動能力而申請低保的,通過政府提供的再就業崗位或按實際需要開發的崗位等方式,幫他們實現再就業,實現社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變,從根本上幫助低保家庭脫貧。

    總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學發展觀構建和諧社會的高度,來認清加強街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強街道民政工作的全面提升,進一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進社會保障體系的日趨完善。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇四

    為了更好地籌劃好××區慈善建設工作,我局經區領導同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現就將考察情況報告如下:

    一、基本情況。

    ××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發源地,因環山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮5鄉131個行政村,9個城區居委會,總人口30.61萬,其中農業人口25.9萬,是一個經濟欠發達山區農業縣。成立了慈善會,來,累計接受縣內外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業穩步發展夯實了基礎,為××縣經濟社會的文秘雜燴網發展作出了積極貢獻,得到了各級領導的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進社會團體。年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。

    二、成功經驗。

    慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導,從而,才能推動慈善事業的長足發展。

    (一)選一個好的“當家人”。××縣的慈善會成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當時,由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業的退休縣領導,擔任慈善會會長。

    (二)必須依靠行政推力。××縣慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作,讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發有關慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。

    (三)選擇一幫好的隊伍。××縣慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業的企業家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經費,并配備了工作專用車。

    (四)認真做好慈善捐贈項目。為了增強慈善事業的公信力,讓每一筆捐贈款物發送到困難群體和個人手中,一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協調,用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認真備好慈善資料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇五

    多年來,在市委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的大力支持和指導下,經過民政系統廣大干部職工的不懈努力,民政工作取得了顯著成績,為我市經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。但是,按照科學發展觀的要求和市委提出“四個三”的目標,民政工作還有許多不足之處,需要不斷加強、完善和提高。

    一、民政干部職工隊伍建設。

    民政局機關編制21個(其中公務員17人、工勤人員2人、事業編制2人),實有人員20人,其中2人離崗,駕駛員2人,1人在鄉鎮掛職任副鄉長,1人在村掛職任第一書記,缺編1人;本科6人,大專13人,中專以上1人,40歲以上8人,30歲以上12人。

    下屬事業單位在編在崗人員44人,其中年齡50歲以上6人,40歲以上17人,30歲以上19人,文化程度大專以上24人,高中以上6人。

    鄉鎮民政所現有專職民政干部37人,其中民政助理員17人,民政會計20人;本科文化程度1人,大專19人,高中17人;年齡在50歲以上2人,40歲以上23人,30歲以上12人。

    從民政系統干部職工隊伍現狀來看,總體年齡偏大,文化程度不高,人員結構不合理,缺編現象嚴重。

    二、加強敬老院建設與管理,不斷提高集中供養,確保實現省委、省政府民生工程。

    全市現有農村五保對象1735人(其中在冊1307人,應保盡保428人),在院集中供養385人,集中供養率為21.6%,年人均供養標準為2400元。分散供養對象1360人,年人均供養標準為1500元。現有17所農村敬老院,大部分房屋陳舊,條件簡陋,有的已成危房,很不安全。按照省政府實施民生工程的要求,20xx年我市農村敬老院新增加床位290張,集中供養率達到30%,到20xx年實現集中供養率50%的目標,在院集中供養人員將達872人。因此,農村敬老院建設任務重、壓力大、時間緊。

    為確保省政府實施民生工程目標的實現,我們需要采取以下措施:

    一計劃用三年時間基本完成全市敬老院建設任務,到20xx年全市敬老院床位數達996張。敬老院改擴建工程實行統一規劃,統一設計,做到對工程事前、事中、事后的監管,確保工程質量和工程資金安全,使所有敬老院的'院容院貌得到改觀,供養人數、供養標準逐步提高。

    二多方籌資,加快建設。動員社會力量和愛心人士認養、認捐、認建。除積極爭取省民生工程資金外,通過發行福利彩票募集公益金,并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產,因地制宜進行改造建設,加快敬老院建設步伐。

    三將五保老人的基本供養標準、敬老院工作人員基本報酬、辦公經費等逐步納入市級財政預算,建立敬老院經費專用賬戶,專款專用,以保障農村五保供養服務機構健康運行。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇六

    平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉鎮民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉鎮的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉鎮平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經濟社會,增進蒼生福祉的新路子。

    我們征集了各類定見對方67條,從中發此刻平易近政營業規模存在著一些問題影響著社會的協調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉鎮公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經濟社會成長的必然,是群眾對共享經濟發平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經濟社會培植作出應有的進獻。

    一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。

    二、促不變,出力增強城鄉下層平易近主,社會組織培植。

    一是成長城鄉下層平易近主,闡揚城鄉社區功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統籌推進城鄉社區培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協調不變。繼續重點培育和扶持行業協會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協調互動。增強功令監管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。

    持久以來,我縣鄉鎮平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉鎮政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:

    一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉鎮機構更始,周全打消了鄉鎮平易近政辦公室,改設鄉鎮平易近政助理員一職,且多為兼職。

    二是人員調整頻仍,營業常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據統計,全縣鄉鎮平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉鎮平易近政工作人員數的34.6﹪、占鄉鎮總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉鎮平易近政工作人員頻仍改換,營業常識匱乏,鄉鎮平易近政工作無持續性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。

    三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養對象近2546人,年均發放各類平易近政優待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉鎮平易近政工作人員普遍兼任殘聯理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉鎮落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。

    四、增強鄉鎮平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區培植營業,事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉鎮平易近政機構培植,高度正視和關心鄉鎮平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。

    (一)增強鄉鎮平易近政機構培植,是構建協調社會的必然要求。平易近政工作是協調之基,在構建協調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉低保工作,能有用保障城鄉堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協調;做好雙擁和優撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協調意義重年夜;增強下層政權和社區培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協調社區培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經由過程敦促慈善事業成長,有利于弘楊中華平易近族傳統美德,促進人際關系協調。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇七

    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉鎮農村工作。

    供大家參考借鑒。

    在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。

    根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮派出專人3名,前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

    魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

    魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:

    一是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。

    二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。

    三是結構單一,該村經濟以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。

    四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。

    五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。

    六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。

    因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

    1、農產品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規模發展某種優質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。

    2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業新技術難度大,并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業技術推廣難。

    3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候,一心想的是如何發展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

    4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規模生產和規模經營。

    1、消除“等靠要”思想,激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。

    2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發展。

    3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業。結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的區域性主導產業,使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規模,讓農民真正有致富項目。

    4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。

    5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環中。因此,要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來,控制貧困地區人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

    6、大力發展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓,同時加強農民職業技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。

    7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件,落實了一部分幫扶資金,發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。

    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業能不能順利發展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系,能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。

    我鄉地域遼闊,農民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。

    1、與群眾“面對面”。

    與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。

    2、與群眾“心貼心”。

    聯系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切。現在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。

    3、與群眾“實打實”。

    越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區正在深入開展創先爭優活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現,決不搞形式主義。

    1、當好傾聽者。

    正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執政用權的第一信號,興調查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環境。

    2、當好引導者。

    誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變群眾的思想觀念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。

    3、當好組織者。

    學會組織發動群眾。“水能載舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發動起來,就能創造奇跡、干成大事業。我們要學會組織發動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。

    1、對群眾福祉要格外重視。

    服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創新社會管理,積極發展各類社會事業,大力實施民生項目工程,把創造一個和諧穩定的社會環境作為服務群眾的重要內容。

    2、對群眾權益要格外保障。

    要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾,創新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。

    3、對群眾疾苦要格外關注。

    要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。

    隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:

    (一)有的地方由于沒有集體經濟支撐,農村基層政權。

    運轉遇到了難題,影響了干部隊伍的穩定,導致當地農村基層組織軟弱渙散,農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現,領導班子的團結和協作出現問題,嚴重影響農村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發生,引起當地農民群眾的不滿。另外,工業化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工,農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重,農村成為老人、婦女與兒童的留守地,農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩定的重要因素。

    (二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上,認為現在的農民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。

    (三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象時有發生,基層干部一些經常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經濟發展上。

    以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發生的新變化,有些是發展中出現的新情況。總的來看,都是我國農村發展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期,各種經濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現得也更為突出,與此同時,隨著農村文化教育事業和信息網絡技術的快速發展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創新農村社會管理,把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規律,又要加強實踐探索、開拓創新,全面提高社會管理科學化水平。

    要做好農村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農村群眾工作的健康發展。

    一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現和維護好群眾利益。

    二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統一。

    三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業、農民予支持,以幫助農村、農業、農民盡快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決,國家不穩,群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔,千方百計幫助農民致富。

    四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發,不能一味埋怨指責,甚至強制推行。

    五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。

    六、感情儲備為先。新的形勢下,做農村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。

    七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇八

    一、基本情況。

    **鎮位于瀏陽北區,面積117.4平方公里,現轄12個行政村(居),12539戶,人口4.6萬。境內土壤肥沃,水系發達,生態環境優美,旅游資源豐富。全鎮實現工農業總產值3.2億元,完成財政收入520萬元,農民人均純收入達到5400元。目前,該鎮行政在編人員38人,其中黨政班子成員10人,占26%,事業單位在編人員63人。

    二、職能配置和運作情況。

    1、職能由“領導”向“服務”轉變。隨著市場經濟的發展,基層政府直接管理經濟的職能已經不能適應市場規律的要求,應該實現從“領導農民”向“服務農民”的觀念轉變,把構建服務型與公共型基層政府作為鄉鎮政府機構改革的全新目標。鄉鎮體制建立以后,盡管機構和人員數量一直嚴格控制,但事實卻存在著“編制數量控制了,干事人員減少了”的怪現象。

    目前,鄉鎮政權的結構和權力的分配基本上是比照上級政權機關設置的。人們習慣將鄉鎮黨委、鄉鎮人大、鄉鎮政府稱為鄉鎮的“三大班子”。鄉鎮政府的機構設置和人員編制至今沒有法律規范,有很大的隨意性。基層政府的機構與人員編制逐年變動。

    如在**鎮就存在著國土資源所、農電站、畜牧獸醫站等單位陸續收歸市直管,人權、財權在市局,但服務的對象卻仍然是基層,使一些工作人員對鄉鎮的管理、指導處于應付差事;另一方面,就是一些退居二線人員占用行政、事業單位編制,在**鎮行政編制38人,退居二線的就有7人,占18%。嚴重存在著“拿錢不干事,仍然占編制”。

    2、突發事件應對能力不夠。在一些重大事情面前,由于體制問題,一些站所人員由于人事管理權在上,業務安排一律由上面指揮,不服從鄉鎮統一指揮、調度。

    3、服務職能配置混淆不清。目前機構設置中,部分單位職責不清導致履職不到位。在我鎮行政單位編制中的經濟發展辦,許多工作僅靠三個人是難以完成的,許多業務不是一個部門就可以完成的,結果使其成為“虛設機構”。如此等等現象的'存在,嚴重制約和影響農村經濟發展和社會主義新農村建設的進程。

    三、機構編制人員配備及建議。

    鄉鎮政府是基層政府的一個級次或組成部分,作為聯系“三農”最為密切的基層政府,其職能轉變,不僅僅是經濟文化水平發展到一定階段的內在要求,也是建設社會主義新農村戰略實施的要求。為廣大農民提供公共產品,全面推進農村公共事業的發展,將成為新時期基層政府工作的重點。

    1、為了推動基層政府轉變職能,必須推進以撤改為主要內容的鄉鎮政府機構改革。鄉鎮政府機構改革要分類實施,分步驟推進,同時完善配套改革。目前,根據工作需要、農民需要和服務需要,要將一些農機、農技、畜牧、市場經濟管理人才,通過各種手續、程序層層選拔到鄉鎮來,充實一批、淘汰一批;如要加強對文化、衛生、環保、為民服務中心、公益性管理與服務等機構在鄉鎮的設置。

    2、鄉鎮政府職能轉變應該按照基層政府職能的重新定位而進行,服務型與公共型政府是市場經濟發展對基層政府的本質要求,基層政府直接管理經濟的職能已經不能適應市場經濟發展的要求。

    3、農村經濟合作組織是鄉鎮政府機構改革后為“三農”服務的重要組織形式,必須依法支持與推動農村及農民建立農合組織,把農合組織打造為激發農民積極性與創造性的平臺,為此,要求政策允許并保證生產以外的其它農業生產環節對農合組織開放,尤其是要支持農合組織在農村公用事業中發揮積極作用。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇九

    從總體上看,近年來,在各鄉鎮黨委、政府的重視下,我縣鄉鎮民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結構得到一定改善,基層民政干部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政干部隊伍基本穩定。但是,隨著民政業務的深化發展,以及民政信息化建設的推進實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規范化水平不對稱,民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看,目前在鄉鎮民政辦規范化建設方面主要存在以下情況:

    (一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。

    (二)民政干部隊伍結構不合理,出現“四偏”現象。

    (三)民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。

    一是部分干部缺乏改革創新意識和開拓進取精神,

    針對目前我縣鄉鎮民政辦規范化建設方面存在的問題和不足,在認真分析的基礎上,提出如下建議和對策:

    建立健全民政工作制度。按照政務公開和制度化、規范化建設的有關要求,以方便群眾辦事、接受社會監督為出發點,應根據鄉鎮民政辦主要職能,制定各項規范化制度,民政辦工作職責、民政業務操作流程圖、各項制度必須上墻,統一制作后上墻公布。同時設立意見箱,公布監督電話,接受社會監督。公布縣民政局監督舉報電話、聘請的行風監督員的姓名和聯系電話等。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十

    稱鉤驛鎮位于安定區西北部,距市區35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝。現轄14個行政村153個社,4267戶17003人,現有農村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養6人。人均純收入為2689元。

    雇傭專職廚師1名,配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進一步提升敬老院的服務水平,鎮政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎設施。積極落實老年人優惠政策,為高齡老人發放高齡補助6000元。

    全鎮現有64名優撫對象,7名老復原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時發放各項優撫資金12.8390萬元,為老復原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農戶參加新型農村合作醫療,2011年參合農戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元,報銷比例為54%,發放大病醫療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。

    二、面臨的困難。

    我鎮民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是由于資金投入有限導致民政工作整體發展水平較低。二是救災救濟工作十分困難。由于經濟發展水平較低,社會保障經費缺乏,貧困人口多,加之自然災害頻繁,每年因災因病返貧人口增多,救災救濟物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五保基數大,不能做到應保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農村敬老院項目建設進展較慢。

    三、意見和建議。

    (一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發展水平。

    (二)加大救災救濟物資,對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭,符合條件的要及時納入保障范圍。

    (三)進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程序。強化家庭收入核算,倡導誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降,及時掌握其生活水平,實現動態管理下的應保盡保。

    (四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業務。

    (五)重視敬老院建設,督促加快建設進程,保證五保老人生活質量,從而提高服務水平。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十一

    為貫徹落實第十三次全國民政會議精神,籌備召開全國民政工作年中分析會,挖掘發達地區民政工作好的經驗做法,民政部政策研究中心選取上海市作為代表,成立調研組于4月24日至27日赴上海開展調研,形成如下報告。

    一、上海市民政工作整體創新情況。

    上海市作為我國重要的經濟中心、貿易中心、金融中心和東北亞航運中心,經濟和社會發展均處在全國前列。統計顯示,上海市占全國0.06%的領土,1.72%的人口,完成財政收入占全國33%,港口吞吐量占47.6%,口岸貨物進出口總額占29.3%,人均生產總值達到82560元,位居全國第一。與經濟社會發展水平相適應,上海市民政工作在全國也處于較高的發展水平,呈現出以下幾個鮮明特點:

    一是民生保障水平高。上海市以維護人民群眾根本利益為出發點,不斷探索建立完善各類民生保障政策,1993年建立城市低保制度,1994年建立農村低保制度,試點推行城鎮低保家庭廉租房制度,開始實施與基本醫保改革相配套的大病重病醫療救助制度,建立養老服務補貼制度,將符合條件的高齡無保障老人統一納入社會保障,將城鎮重殘無保障人員全部納入基本醫療保障制度,這7項制度均是在全國率先建立。近年來,上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發現、監控和預警機制,使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮低保標準570元/月,農村低保標準5160元/年,農村五保供養標準7216元/年,農村社會散居孤兒養育標準每人每月1400元,機構孤兒養育標準每人每月1600元,這些保障標準也均為全國最高。

    二是社會管理創新力度大。上海市按照“居民自治、社區共治”的原則,在居委會層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治機制,在街道層面建立了政府機構、駐社區單位、社會組織協同合作、共同參與的社區共同治理機制。探索完善特大型城市基層社區管理體制,在川沙新鎮等地開展了“鎮管社區”試點。在全國率先對村(居)委會界線進行核定,填補了城市基礎地理信息數據空白。創新社會組織培育機制,建設社會組織孵化基地,通過推動政府向社會組織轉移和委托職能,建立了政社互動的新型合作模式,目前,上海市每萬人擁有社會組織數達到7個;獲得專業資質證書社工人數達到1.3萬名,占全國獲得資質證書總人數的24%,社會工作服務從民政領域拓展到了司法、人口計生、教育、信訪、醫療衛生、民族宗教等領域。

    三是社會服務走在全國前列。上海市不斷創新基層政務服務機制,在全市所有街鎮均建立了社區事務受理服務中心,以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標,將勞動就業、社會保障、民政救助、醫療保險、計劃生育等近200項行政事務集中“一門辦理”。積極打造為民服務平臺,開通962200社區服務熱線,直接面向居民提供各類服務;與上海人民廣播電臺聯手打造“空中一門式”為民服務平臺,通過每天兩小時的空中互動,使一對一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應對人口老齡化,推動社會養老服務,上海市享受社會養老服務人數已占到全市戶籍老年人口10%以上,其中享受社區居家養老服務人數達到26.2萬人,占全市戶籍老年人口7.5%;養老床位總數達到10.2萬張,占到全市戶籍老年人口的3%,率先實現了國家《社會養老服務體系建設規劃(-)》“每千名老年人擁有養老床位數30張”的目標要求。

    二、上海市民政工作創新發展的啟示。

    通過調研我們感受到,上海市根據經濟社會發展需要,發揮區域優勢,將創造性的改革作為提高行政效率、改善服務質量、增進公共利益的基本手段,在民政工作創新發展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經濟、政治、文化發展基礎不同、區域條件差異較大等因素的存在,其它地方不能照搬上海工作,但我們認為上海市創新發展理念,建立政府、市場、社會三方互動模式,營造開放、包容、參與的民政工作環境的做法,對全國的民政工作都具有啟示價值,值得其它地方借鑒。

    (一)注重加快民政部門政府職能轉移。努力建設人民滿意的服務型政府,需要轉變政府職能,加快創建多元社會主體參與社會管理和公共服務的新格局。近年來,上海市民政部門在轉變政府職能方面進行了大膽試驗,通過嘗試采取政府購買服務的方式,整合資源、重構關系。目前,全市民政部門正積極探索轉移的職能有:福利企業管理工作,老年福利機構、老年人日間照料中心、老年人助餐點、老年活動室的運營工作;社會組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓、調研、公益服務等工作;優撫對象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業指導、權益維護等工作;流浪乞討人員的引導護送、慈善救助政策法規咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓及受助對象的檔案登記管理等工作;部分地區還將社區治理、基層社區社會組織的管理和服務等工作通過政府購買服務的方式交由社會力量去做。

    (二)注重利用市場機制開展民政工作。民政工作引入市場機制,就是運用市場經濟方式來突破傳統的民政工作模式,按照市場規律和各種要素,安排和發展民政事業,發揮市場機制在民政資源配置中的基礎性作用。上海市民政工作適應、融入市場經濟,積極嘗試運用市場機制和市場手段來推進民政工作。為提升民政福利服務水平,上海市大力推行市場化運作方式,利用多種手段和渠道融集發展資金,通過政策引導民間資本參與民政事業,采取承包、聯合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式,盤活民政資本存量,提升資源使用效率。據統計,上海市民辦福利機構數量已經超過公辦機構。為提高福利彩票公益金的使用效率,上海市顛覆了自上而下、由市到區縣的傳統的行政審批手段,借鑒招投標這一帶有市場特征的手段,采取公益創投和公益招投標方式,來決定公益金的資助方式,讓公益金的使用更科學、透明、高效。以來,上海共采取招投標的形式,安排17907萬元福彩公益金用于購買社會公益服務項目,累計資助項目484個。上海市還積極適應市場經濟發展的客觀要求,采取多種手段,在全國率先推動退役士兵面向市場就業,退役士兵自謀職業率已達到81.2%。

    (三)注重發動社會組織參與民政工作。社會組織在參與社會管理、擴大公共服務,彌補政府和市場的不足方面有獨特的功能,它不僅是政府聯系市場和人民群眾的重要橋梁紐帶,也是黨和政府實施社會管理和服務的重要依托。近年來,上海通過積極的社會政策和財政支持,不斷加大社會組織培育發展力度,探索與社會組織合作的新模式,初步建立了互動合作的新型政社關系。為幫助初創的公益社會組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難,上海市建設社會創新項目和創新組織孵化園,為各類公益性社會組織提供了系統、全面、科學的支持。抓住推進社區建設、基本公共服務體系建設等政策出臺時機,上海市加強協調,大力倡導、推動政府購買社會組織服務,把基本公共服務外的養老服務、社區便民服務、慈善超市和捐助管理站等交由社會組織運營;在社會組織的選擇上,探索建立了以項目為導向的契約化管理模式,采取公開招標、項目發包、項目申請、委托管理等方式,由政府購買社會組織服務。有的區縣還專門就政府購買社會組織服務下發文件,如浦東新區政府出臺了《關于著力轉變政府職能建立新型政社合作關系的指導意見》、《浦東新區關于政府購買公共服務的實施意見》等多個政策文件;靜安區出臺了《關于靜安區社會組織承接政府購買(新增)公共服務項目資質的規定》,并規定由靜安區社會組織聯合會作為政府購買社會組織公共服務的第三方機構。

    (四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平,是推動民政工作改革創新,提升民政行業技術水平,促進民政管理與服務現代化的重要支撐。上海市民政部門根據民政業務工作和民政對象需求,大力推進民政領域科學研究、技術應用和產品開發,提升了民政工作效能。例如,委托上海一門式政務研發中心開發了居民經濟收入核對系統、社會救助采集系統、電子比對交換系統、一門式行政服務中心事務受理系統,在全國率先出臺了《養老服務需求評估標準》、《社區居家養老服務規范》、《社區事務受理服務中心建設規范》、《殯葬代理服務規范》等多項地方標準,顯著提升了民政工作的`標準化、信息化和精細化管理水平。與上海維賽特科技網絡有限公司合作,形成以車載衛星通信保障、數據中心和遠程教育服務平臺為基礎的“天地復合型”服務專網,打造了能夠服務全國的科技備災體系。與易恩高科技有限公司合作,研發出了針對失智老人的跟蹤定位器和針對獨居老人的監控服務器——“智能居家寶”,為獨居和失智老人打造獨居“不孤獨”的智能化環境,實現了“科技養老”的目標。

    (五)注重多領域跨界合作推動民政工作。只有跨界合作和社會協同才能更好的整合資源,提升政府行政管理和公共服務的效率。上海市積極探索政府、市場、社會跨界合作的運行模式,不僅重視部門協同,加強政府部門之間的聯動,還積極與媒體、企業、社會組織等社會各界合作,共同推動民政事業發展。通過與上海人民廣播電臺聯手打造“空中一門式”為民服務平臺,開啟了政府部門與媒體間創新性的跨界合作的先河。通過將具體社會事務以及專業服務職能歸還、轉移或委托給具有相應能力的社會組織承擔,提升了政府管理和服務效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動”,搭建了政府、社會組織和企業結為伙伴關系共同回應社會需求的平臺,形成了政府、社會組織和企業跨界合作推動公益事業發展的機制。另外,還積極開發志愿服務項目,號召企業員工參與,共同促進了志愿服務事業發展。

    三、關于全國民政事業創新發展的政策建議。

    上海民政工作發展的經濟和社會基礎良好,民政工作走在全國前列。同時,上海也較早觸及了經濟社會體制轉軌過程中的各種社會矛盾和問題。隨著全國其它地區經濟和社會的不斷發展,上海民政工作遇到的機遇和矛盾,在全國其它地區也將會不同程度出現。從一定程度上說,上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發展方向,探索了可行的發展路徑。立足全國民政工作發展現狀,借鑒上海民政通過先行先試已經形成的經驗做法,我們對全國民政事業創新發展提出以下政策建議:

    (一)加強社會救助精細化管理。完善居民經濟狀況核對機制和社會救助標準與物價掛鉤的聯動機制,探索針對不同人群的分類施保措施,提高社會救助的準確性和科學性。擴大社會救助覆蓋面,采取臨時救助和專項救助的方式,將救助政策的覆蓋范圍從絕對貧困群體拓展到相對貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業的聯動機制,出臺針對性的政策激勵、引導、扶持救助對象通過自身努力就業脫貧,將消極救助轉變為發展型救助。

    (二)擴大社會福利惠及范圍。優先發展社會養老服務,積極完善以居家養老為基礎、社區養老服務為依托、機構養老服務為支撐的社會養老服務體系。積極支持社會力量舉辦養老服務業,完善社會養老服務準入、退出、監管制度。培育壯大老齡服務事業和老齡服務產業,采取無償、低償和有償服務相結合的方式,滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼制度。

    (三)探索建立統一的國家優待制度。加強優撫頂層設計,探索建立優待原則充分體現、優待水平與經濟社會發展相協調的統一、有序、開放的國家優待制度。繼續完善面向老紅軍、烈士家屬、現役軍人家屬、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、軍隊離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優待制度,逐步將見義勇為、院士、五一勞動模范等有特殊貢獻人員納入國家優待范圍,積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務員、企事業單位工作人員一并納入國家優待范圍,增強全體公民的榮譽感和對國家的歸屬感、對社會的認同感。

    (四)建立新型社區管理和服務體制。加強社區基層民主建設,提高基層社區自我管理、自我服務能力。創新社區公共服務體制,加強部門聯合,推廣上海市社區事務“一門式”受理的做法,鼓勵并培育社區公益性組織承接社區公共服務,通過政府、市場、社會三方互動的方式,實現社區政務服務、公益服務、便民服務有機結合。探索外來人口融入社區的新途徑,逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。

    (五)創新社會組織管理體制和培育發展機制。擴大社會組織直接登記范圍,對公益慈善、社會福利、社會服務類社會組織履行登記管理和業務主管一體化職能。創新社會組織培育機制,鼓勵有條件的地方引入“企業孵化器”理念,打造社會組織孵化基地,對社會急需的社會組織進行專業化、多層次培育。推動政府向社會組織轉移和委托職能,加快建立政府向社會組織購買服務機制和績效考核評價制度。推進對社會組織開展第三方評估,促進社會組織規范健康發展。

    (六)促進社會服務多元化發展。大力發展政府主導、社會參與、民間運作的社區服務體系,提高社區服務的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務等多種方式,充分調動社會組織參與社會服務。推動社工專業服務和慈善志愿服務,在殯葬、婚姻、地名、康復等民政專項服務領域開發新業務、發展新業態、建設新載體,發揮民政工作在服務民生、提高人民群眾生活質量方面的重要作用。提高社區社會福利服務供給能力,讓社區福利服務惠及更多社區居民。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十二

    一、黨建隊伍現狀:

    張林鄉現有中學2所,小學6所,學生4122人,教職工359人,現有黨支部5個,黨員總數40人,黨員總數占全體教工數的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。

    二、主要做法:

    (一)認真組織學習,保持與時俱進的精神狀態。

    1、以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。

    2、結合先進性教育,抓好黨員的學習活動。

    3、加強教師的政治理論學習,不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動,除組織教師學習中心組學習的內容外,還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規范”等內容。學習做到了“五有三結合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結合,政治理論學習與先進性教育相結合,警示教育與形勢教育相結合;保證學習時間、保證學習質量,收到了較好的教育效果。

    4、重視和充分發揮宣傳陣地的作用。

    (二)以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。

    1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責分、思想合,工作分、目標合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補短,團結奮進。

    2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強干部培訓,實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經驗,增長了才干。

    3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監督的新機制,不斷優化黨組織的結構和活力,加強黨員隊伍建設。

    (三)以師德建設為依托,大力加強黨的作風建設。

    1、以制度建設為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規可依、有章可循。

    2、以創優爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發揮典型的示范引路作用,積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發現自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。

    (四)以教育教學為中心,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

    1、以課程改革為契機,提高教師教育教學水平。結合實際抓好課標培訓,提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導,通過上好研究課、示范課達到引路子、定調子的目的;采取手把手指導、面對面講析,走出去、請進來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學水平。今年,我校被評為市課程改革先進單位。

    2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重擔,做教育教學改革的先行者、排頭兵。

    (五)加強黨風廉政建設,增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力。

    三、存在問題:

    1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性。

    2、黨員活動沒有專項經費。

    3、工作過程創新還不夠,比較墨守成規。

    4、黨員素質的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現。

    四、若干建議:

    1、上級能否從上繳的黨費中下撥一定比例的專項經費保證黨組織活動正常開展。

    2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性,.

    3、另外目前的教師職業倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十三

    鎮街處于信訪穩定工作的最前沿,直接面對群眾,對待群眾來信來訪“只辦不轉”,因此,認真做好新形勢下的鎮街信訪工作,對于維護社會穩定具有十分重要的作用。xx鎮黨委、政府歷來高度重視信訪穩定工作,黨委書記親自牽頭,針對當前信訪突出問題,帶著“當前鎮街信訪工作面臨的難點及對策思考”這一課題,開展了一次信訪穩定工作機制創新調研活動,現將有關情況報告如下。

    xx鎮位于北碚城區東北部,地形呈典型的南北走向,由三槽(中槽、后槽、壩下)二嶺組成,距北碚主城區12公里,幅員面積52.6平方公里。東與靜觀接壤,南與水土、龍鳳橋相切,西與東陽交界,北與合川毗鄰,海拔高度在160-830米之間。全鎮轄8個村,167個村民小組,3個社區居委會。總人口38676人(其中城市人口18908人,農業人口19768人)。全鎮有企業117家,規模以上企業11家,主要以煤礦和非煤礦山、機械加工為主。近年來,鎮黨委政府在大力發展經濟的同時,狠抓信訪穩定工作,使全鎮總體上保持了安定團結的良好局面。但是,隨著我鎮采煤深陷區治理、企業改制、礦山開采等經濟活動的深入,各類社會矛盾也交替出現,信訪事件不斷發生,嚴重影響著經濟社會的健康協調發展。縱觀近年來我鎮信訪案件的特點,主要表現在:

    1、部分上訪群眾信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題,甚至錯誤的認為“進京就能解決問題”。

    2、信“多”不信“少”,不論什么事,多找幾個部門和領導反映總不會錯,多多益善。

    3、信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。

    4、信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。

    5、信訪處理難度不斷增大。如近年來群眾反映的采煤深陷區農村危房改造、非煤礦山整合、礦山放炮產生振動和污染、淘汰落后產能離廠職工的安置補償、土地流轉補償、土地確權、涉法涉訴案及醫療保險、養老保險等一系列現實問題,因政策性強、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時處理到位,重復信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動,又極易出現過激行為。

    6、擇機上訪、異常信訪時有發生。如各級“兩會”、重大會議召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機關辦公秩序的現象時有發生。如富華水泥廠改制后職工上訪問題,就是典型例子。

    二、當前xx鎮行之有效的做法及成效。

    “穩定工作做在先”的理念使xx鎮明確了農村穩定工作的思路,在此基礎上,創造性地構建了信訪工作“三個一”,即落實一項基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。

    (一)落實一項基本做法。

    堅持一項基本做法,即“矛盾糾紛排查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實處,xx鎮推行并落實了一系列相關制度:重大政治、經濟、文化和社會活動前的信訪調研工作制度;重點村、重點對象和熱點問題的預測排查制度;重大群體性事件和突發性事件的應急處理制度及信訪臺帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎,在日常工作中,對群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時分析研究、歸納整理。重點抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時為工作決策提供時效性強的參考依據。同時,重點做好兩項工作:

    1、重視解決好涉及政策的問題。對于各行政村、社區及有關單位在執行政策中發生的問題,督促村、社區及有關單位及時予以落實;對于政策雖有明文規定,但某些規定群眾認為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應政策規定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時,積極向上級有關部門反映,及時為上級決策提供依據。

    2、重點調處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅持對群眾反映強烈的、有集體訪、越級訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,提前介入,及時化解各種不正常因素,維護社會穩定,為經濟的發展提供良好環境。

    3、設置維穩專項帳戶,多渠道解決信訪疑難問題。一方面,我鎮在資金非常緊張的情況下,安排資金進入專項帳戶,用以解決無政策解決的鬧訪和纏訪群眾的生產生活困難問題;另一方面,多渠道籌集資金,解決經費緊張問題。如動員轄區企業承擔更多的社會責任,幫助解決部分信訪突出問題的涉及群眾,讓其工作有著落,困難有幫扶,逐漸息訴息訪。

    (二)建立一條綠色通道。

    所謂的綠色通道,即鎮黨政領導接待群眾來訪工作制度。基層群眾反映的問題往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領導面對面交流、盡快解決實際問題的特點,對此,xx鎮制定了《xx鎮黨政領導接訪工作程序、工作要求和責任分工的有關規定》,完善黨政領導按“一崗雙責”接待群眾來訪的新要求、新規定。

    1、實行首問制,提高初信初訪調處率。每一個工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對于初訪群眾所反映的問題,爭取做到首次調處落實到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結案時間;包調查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結一案,這一做法在避免和控制群眾越級上訪、集體訪和重復訪的發生上還是有實效的。

    2、實行領導包案制,有效控制“四訪”現象的發生。出臺《xx鎮xx群眾工作實施方案》,扎實推進重大疑難信訪問題領導包案制。由鎮綜治辦牽頭,對社會疑難信訪問題進行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領導親自接待、親自協調,直到問題徹底解決為止。具體來說就是落實好“五個一”責任機制(一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底);做到情況清、點子新、落實勤、結論明,以卓有成效的實際工作有效控制了“四訪”現象的發生。

    實踐證明,建立“黨政領導接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實現了干群“零距離”接觸,密切了干群關系,又提高了基層初信初訪的調處率,并有效控制了“四訪”現象的發生。

    (三)追求一種整體效能。

    所謂整體效能,即以鎮綜治辦為骨干力量,整合全鎮其他各部門資源,實行上下聯動,優勢互補。

    1、整合資源,實現上下聯動。

    一旦發生重大群體性上訪事件,充分利用和發揮現有資源的作用,對本鎮各部門機構人員、設備、物資、信息等資源進行整合,進行統一指揮、調度。保證發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,爭取時機、及時應對、依法調處,努力避免事件的升級和事態的擴大。

    2、優勢互補,追求整體效能。

    追求“整體大于部分之和”的社會工作效應。重視綜治辦工作人員之間和其他部門的優勢互補,提高綜治工作的整體效能:一是及時將全鎮的維穩信息通報相關部門和人員,使相關部門和人員及時了解,并明確各自的責任;二是每處理一件重要的信訪事項時,都要召集有關人員集中進行研究,做到集思廣益;三是每一項重大維穩工作任務完成以后,綜治辦都要作好總結,使每個人都能看到自己在工作中的成績和問題,及時總結經驗、吸取教訓。

    當今世界,不斷深化的改革以及工業化、城鎮化進程加快必然會產生新的社會問題、新的社會矛盾,這一切都迫使鎮黨委、政府要認真面對、慎重解決。

    (一)在穩定工作中要滲透人文精神。舍得花時間、化精力去耐心、仔細地做群眾說服、引導工作,真正從內心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發現形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農村基層群眾群訪的主要特點。這就要求我們在執行穩定的工作制度中體現人文要求,滲透人文精神,針對性做好安排,以接待人員和接訪地點的“有序”安排和溝通對象人數的合理要求去克服“無序”;以領導出面和一張笑臉、一杯熱茶去化解“偏激”。“本著解決問題要熱忱”,實實在在地對待上訪群眾,不以“拒絕”對待“無序”,以“簡單”對待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。

    (二)在穩定工作中要體現“統戰”思想。基層社會組織形式的變化使群眾參加生產和生活的方式發生了重大變化,社會的轉型使人群的原有結構發生了變化,也使得影響基層穩定工作的因素呈現出多樣性和復雜性。因而,做好農村穩定工作的辦法也要多樣化。為此,我們在發揮組織自身正面“主流”作用的同時,注意整合各種社會資源,調動一切積極的社會因素,盡量做到快速、及時、有效地解決具體問題。

    (三)信息掌握注重“下、早、準”。“下”,即是依靠基層一線干部,村、居一線干部與群眾生活在一起,關系密切,人頭熟、好辦事,便于信息掌握。“早”,即基層干部由于生活空間優勢,發現苗頭性問題早,便于及時報告信息。“準”,即準確掌握穩定對象的生產生活情況,便于對癥下藥解決問題,化解矛盾。因此,我鎮不斷充實一線干部力量,調整、尊重、重用與群眾關系密切、有本領、能辦事的村干部。

    (四)重視發揮中堅力量的作用。基層信訪綜治工作經常處于緊張狀態,隨時都有新任務、急事情,經常遇到難度較大的信訪工作,調處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點,要求工作人員具有默默奉獻、團結協作的“孺子牛”精神。因此,要配強配好做穩定工作的“三強”干部:一是主體意識強,主動承擔工作,當某一工作出現“空擋”時,每個同志都能主動到位;二是協作意識強,主動配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動放棄休息,按時到崗到位;三是奉獻意識強,知難而進,默默奉獻,任勞任怨。

    當然,穩定工作是一個動態管理的過程,需要廣大干部群眾不斷創新方式方法,從依法解決群眾合理訴求著手,減少信訪問題增量,逐步化解存量,促進改革、發展、穩定的和諧統一。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十四

    隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區,已經成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設快速發展的進程中,更加凸現了社區建設是城市化建設的基礎。加快社區建設的步伐已經被各級政府所重視,同時也為社區婦女工作帶來了新的機遇和挑戰。就如何適應城市發展的新要求,把握婦聯城市工作的新重點,尋求社區婦女工作的新路子,實地調研和發放調查問卷的方式進行了調研。綜合情況如下:

    一、社區婦女工作主要情況。

    (一)健全組織,加強隊伍建設。一是領導重視。各街道黨工委高度重視社區婦女工作,把加強社區婦女組織建設與黨建工作一起落實。我社區也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設規劃,抓住黨建工作進社區的有利時機,以黨建帶婦建,使社區婦聯組織建設得到保障。

    (二)資源整合,創新工作網絡。一是充分利用社區資源,建立社區婦女教育陣地,為加強社區婦女思想教育、提高整體素質搭建平臺。隨著社會三個文明建設對社區建設的重視,我社區在工作場所、辦公設備等方面有了很大改善。婦聯組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區充分利用社區居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業資源,積極拓展共建領域。社區婦聯利用廣泛聯絡優勢,積極溝通協調,與轄區內單位企業簽訂共建協議,有效利用資源,拓展婦女工作。

    (三)創新思維,豐富工作內涵。新時期社區婦女工作涉及到社區建設的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導教育、文體活動、便民服務等為主要內容,以“五好文明家庭”創建、維護婦女合法權益、家庭教育、家庭文化建設等為抓手的婦女工作,創新思維,注重各方面統籌協調,有效利用各種資源,調動廣大婦女參與社區建設發展積極性,極大地推動了社區的整體建設,為促進社區三個文明建設的協調發展,起到了舉足輕重的作用。

    一是賦予“五好文明家庭”創建工作新的內涵。拓展工作領域,使創建活動向社區延伸。社區婦聯緊緊抓住家庭是社區建設的主體,家庭成員應該參與社區建設活動,發揮婦女和家庭在社區建設中的重要作用,以家庭文明促進社區文明這個主題,開展了“巾幗文明社區”創建活動,按照“巾幗文明社區”創建標準和品牌條件,引導婦女和家庭廣泛參與社區建設活動。

    二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。

    三是拓展社會化維權工作網絡,啟動了“婦女兒童維權社區行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務。

    四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區、和諧社區建設,在服務社區,服務群眾,關愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區家庭志愿者搭建了服務社會,體現自身價值的平臺,同時拉近了社區家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區和諧。

    二、存在的困難和問題。

    一是發展不平衡。社區建設總體發展不平衡,導致社區婦女工作發展不平衡,體現在新老城區、城鄉社區以及政府統一興建的大型住宅型社區與“村改局”社區有較大差距。

    二是社區婦聯干部兼職多。大部分社區婦聯主席由社區黨支部書記或主任擔任,行政事務繁忙,分身乏術,雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區婦女工作難以開展到位。有的婦聯干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。

    三是婦女干部存在思想不適應、素質不適應。部分街道和社區已建立了一支年輕化、知識化、專業化的婦聯干部隊伍。但婦聯干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現在一些社區婦聯開展的工作還比較單調和低層次,吸引和服務的對象以中低文化程度婦女居多。

    四是社區婦女的需求呈現多層次、多樣化。隨著經濟體制改革的深化,經濟結構的調整,婦女群體也分化、重組。社區婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統群體,而是面向各個層次的婦女。

    五是缺乏穩定的工作經費和活動經費,影響了開展社區服務和社區活動的.效果和質量。

    三、建議和要求。

    1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規,多宣傳社區婦聯在發揮黨和政府聯系社區婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設中做出的成就。有條件的社區可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區婦干,創造交流、提升的機會。應根據社區婦女組織開展工作的情況,每年下撥一定數量的活動經費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。特別要重視底子薄弱社區婦聯的建設,要在人員配備、經費保障方面給予一定傾斜。

    2、抓服務,積極為婦女兒童辦實事、好事。社區婦聯要選好定位,開拓思路,創新工作路子,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做社區需要、婦聯所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯要帶頭調整工作思路,更新工作方式,注重調查研究,為社區婦女工作的開展提供高效優質的指導,要把城市婦聯工作的重點放在社區,根據全市社區的實際情況實實在在地進行幫助、服務和引導;社區婦聯要發揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關注弱勢群體。社區婦聯要以社區中最為集中、最為敏感的勞動就業、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓,提高婦女就業技能,幫助下崗女工轉變觀念、提高技能,實現再就業,特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯系,多提供就業崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區婦女多層次、多樣化的需求。

    3、抓維權,保障社區婦女合法權益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發點和歸宿,也是婦聯組織的基本職能、首要任務和永恒主題。總結和推廣社區姐妹談心站、社區維權站經驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強社區婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。

    4、抓隊伍,提高社區婦女干部的整體素質。要采取靈活多樣的形式,加強對社區婦女干部的業務能力培訓,如舉辦業務知識、網絡知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權益保障法》)等培訓,為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業務素質、科技素質、法律意識及依法維權的能力,拓展視野,提高綜合素質,強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區婦女干部的思想政治素養和工作能力。并引導她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質和能力。

    文檔為doc格式。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十五

    隨著社會經濟的飛速發展、政治體制和經濟體制的不斷變革,人們的利益發生了調整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構建和諧社會增加了難度。結合我區近年來發生的上訪案件,就當前信訪現狀原因、作一調研,分析并提出相關對策。

    一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因。

    第1頁上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發生卻少有有效制約。

    第2頁調。針對這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態,免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態度,能放即放,缺乏強有力的執法配合,無法產生震懾力。

    二、解決信訪問題的幾點建議。

    信訪實際工作中,一些地區能在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結他們的做法,主要有以下幾點:1、樹立穩定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統一起來,處理好改革、發展與穩定的關系。重大決策要符合社會現實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規劃區內已經農轉非的“農民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

    第3頁發展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據社會發展中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學、有針對性地出臺、完善相應的法律法規及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉換不力有關。政府及其部門應與時俱進,隨著社會的變化而轉變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。3、樹立信訪教育與信訪執法相結合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節嚴重的,必須依法嚴厲打擊。

    第4頁建立矛盾糾紛排查調處機制。超前排查人民內部矛盾,對可能影響本地區的矛盾糾紛做到早發現,早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態,降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內的,應及時受理,并給予當事人明確的答復;對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統進行交辦、轉送,問題轉到哪里,責任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環局面。

    第5頁。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十六

    農村環境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。為了解農村環境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉淮南市潘集區的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:

    經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環境工作在農村建設的艱巨性和重要性。現在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。

    一、農村環境現狀。

    在調查中感受到了各地農村環境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態保護并重,生態保護與生態建設并舉”的方針,積極探索農村可持續發展的有效途徑,積極促進農村環保工作的開展,以循環型、節約型、生態型農業為理念,樹立了一批很好的樣板。

    1、創建生態文明村,已成為農村環保工作的亮點。各地按照“生態文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養殖實行圈養,規模化養殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。

    2、規模化畜禽養殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養區,改變人畜混居現象,改善農民生活環境,鼓勵建設生態養殖場和養殖小區,通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規模化畜禽養殖污染,通過積極建設畜禽養殖業污染治理示范工程,實現養殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

    3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業結構調整力度,對重點流域、區域的電廠企業、食品釀造企業、化工工業進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。

    4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業可持續發展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監督檢查責任落實追究制。

    5、培育壯大綠色資源,走生態林業產業化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態環境和農業生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發展的成功模式。總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環境狀況仍然較差。當前,隨著農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變,以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加,加劇了農村環境的總體惡化。

    二、農村環境面臨的主要問題。

    改革開放特別是“十八”以來,農村經濟快速發展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環保基礎設施建設嚴重滯后,環境監管能力薄弱,環保資金普遍短缺,農業、農村污染減排任務艱巨,已成為農業、農村科學發展的制約因素。

    (二)規模化畜禽養殖污染尚未得到控制近年來各市規模化畜禽養殖業發展迅速,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環境質量的重要因素之一。

    (三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環境潛在影響大為提高農產品產量,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。

    (四)秸稈對水體和環境空氣的影響不容忽視由于我省是農業大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。

    (五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視隨著農村經濟的快速發展,各地農民居住格局和生活方式也發生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

    (六)鄉鎮工業企業對農村環境影響大。

    (七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視。

    (八)農村環境監管極度薄弱。

    三、面臨問題的原因分析。

    一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工業、輕農業,環保法律法規和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。

    二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業環境保護方面的投入相對較大,在農村環境保護,特別是農村環境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環境保護公共服務投融資機制和政策。

    三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環保專門機構,鄉鎮、村級沒有專職環保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監管不力。

    四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的'生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節能減排實用技術還存在一定問題。

    五是法制建設滯后。目前,農村環保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環保的法律法規不健全,養殖業污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。

    四、加強農村環境保護的幾點建議。

    (一)加大宣傳,提高認識,把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環境保護,要加強對農村環境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環境保護意識。

    (二)環保工作的主戰場要向農村延伸。建立村規民約,積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環境保護,深入開展農村環境綜合整治工作。

    (三)加大農村環境保護投入,完善環境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環保基礎設施建設。一是把農村環保基礎設施建設納入新農村建設的總體規劃,統籌考慮、統一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。

    (四)切實加強縣級環保能力建設加強農村環境監測和監管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環保工作監管體制機制,尤其是鄉、村的環保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環保監管隊伍。建立和完善農村環境監測體系,定期公布全省和區域農村環境狀況。

    (五)突出重點,分類指導,著力解決突出的農村環境問題。由于經濟發展不平衡,不同地區農村環保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。一要作好規劃,統籌安排。二要加快農村節能減排實用新技術的研發推廣;三要因地制宜積極推行生態村鎮建設,生態村鎮對農村環境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉鎮工業污染源治理,結合工業集聚區建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規模不經濟的污染企業要限制其發展。

    總之,鄉鎮環保是國內環保工作的重要方面你,一定要貫徹落實好科學發展觀,以人為本。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程,是解決農村環境污染問題的重要手段,是實施農村小康環保行動計劃的重要載體。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十七

    在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉鎮普法工作進行調查現將調查中發現的問題及對今后鄉鎮普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:

    一、存在的問題。

    1、責任主體錯位。

    黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環節。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。

    2、位置擺不正。

    不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉鎮兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區)干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。

    3、鄉鎮普法力量薄弱。

    目前鄉鎮的普法工作主要靠鄉(鎮)司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(鎮)都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。

    4、普法的形式比較單一,內容單調。

    鄉鎮普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。

    5、普法考核流于形式。

    對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統一化的驗收內容和有關要求印發下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。

    二、試分析產生上述問題的.原因。

    1、領導認識不到位。

    部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統封建意識,影響到普法教育工作的開展。

    2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。

    由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。

    3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。

    隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業就業,留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉鎮流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。

    4、普法經費保障不力。

    盡管省、市每年普法文件中有明確規定,但落實在基層鄉鎮很難,很多鄉鎮沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉鎮的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉鎮純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。

    三、對策與思考。

    1、高度重視。

    必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。

    2、進一步更新農村普法觀念。

    糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。

    3、創新普法宣傳教育方式方法。

    按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發法規小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。

    4、完善鄉鎮普法保障與考核機制。

    完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關部門要按照區“xx”普法規劃確定的人均普法經費標準,把基層普法經費列入年度財政預算,切實保障經費足額到位,專款專用,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發的《“xx”普法依法治區規劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發展。

    隨著新農村建設的不斷深入,鄉鎮普法工作也應與時俱進,只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發廣大農民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十八

    從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

    鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地,是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發展問題。

    隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

    近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加扎實,以我xx鎮為例,主要表現在以下幾個方面:

    一是隊伍建設逐趨完備。目前,xx鎮機關在職干部中女干部x人,占機關干部總數的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領導班子中女干部占x%,并有x名正職女領導。全鎮建有農村婦代會x個,社區婦代會x個,婦女主任平均年齡x歲,大專以上學歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。

    二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓x次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

    三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。

    四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。

    從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的`工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,中心工作先行,婦聯工作讓道,將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

    二是兼職過多,職能發揮難。首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。

    三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

    四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。

    一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。

    二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。

    三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。

    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在建,關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急,婦女所需,婦聯所能的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。

    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

    三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女干部培訓班,并積極創造條件,組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。

    四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發展城鄉經濟,引導城鄉婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創新與發展。要著眼于加快農村發展,在統籌城鄉發展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合,構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局,推動鄉鎮婦聯工作邁上新的臺階。

    某鄉鎮機構編制工作調研報告(實用19篇)篇十九

    近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,以構建“和諧海事”“平安海事”為目標,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以加強職業道德建設、規范執法行為、樹立行業新風為重點,以隊伍建設為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質和服務經濟社會發展的本事為著力點,切實加強組織領導,進取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創立活動,使禮貌建設活動深入人心,整個活動呈現出連續性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點,全局的三個禮貌建設也構成相互促進,同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩定,為轄區以港興市戰略目標的逐步實施做出了應有的貢獻。按照有關申報省級禮貌單位的相關要求,對創立工作進行了認真的自查,認為我局已經具備了申報省級禮貌單位的條件,現將自查情景報告如下:

    一、加強組織領導,保證創立活動成效。

    一是完善禮貌創立組織機制。多年來,我局歷屆領導班子高度重視精神禮貌建設,求真務實,真抓實干,把禮貌創立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設委員會,下設辦事機構。在日常工作中堅持與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查,構成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門具體指導、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進取參與的領導體制和工作機制,為禮貌單位建設供給了強有力的組織保證。

    二是完善禮貌創立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到禮貌創立活動是一項長期的系統工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學的管理,才能保障創立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創立活動工作規劃》等文件,用以指導和規范禮貌創立工作并推動全局精神禮貌建設活動向縱深發展,進取支持和鼓勵各單位部門創新禮貌創立活動載體,使我局精神禮貌建設工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統禮貌達標單位、全國海事系統禮貌執法示范窗口、全國直屬海事系統先進團體、山東海事局先進單位、全省口岸系統禮貌共建先進單位、山東省共建禮貌口岸先進單位,連續六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進單位”,xx北港海事處連續兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統唯一一家),局通航處命名為xx市直機關禮貌科室,局船舶處被xx市團市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領導多次被評為山東海事系統“模范帶頭人”、“五好班長”。

    三是完善禮貌創立監督機制。定期組織對各單位部門禮貌創立工作進行檢查指導。在全市10余家相關單位聘請了行風社會監督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風、廉政建設等方面的意見和提議,深入執法一線進行明查暗訪。經過設立舉報電話和舉報箱以及發放征求意見表等形式主動理解社會監督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務水平,堅持了建局以來行政執法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。

    二、加強思想教育,提高道德修養。

    廣大干部職工是精神禮貌建設活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進禮貌單位、禮貌行業、禮貌窗口等系列創立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風行風建設的要求,每年均根據工作計劃研究制定《理論學習計劃》,充分發揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育,認真學習《公民道德建設實施綱要》、《海事執法人員守則》、《交通部海事局關于進一步規范執法行為加強行風建設的六項措施、八項紀律》等,切實加強對干部職工的職業道德、職業精神、服務技能的培養和提高,經過開展群眾性的“爭先創優”活動,學振超“技術大練兵”活動,“學剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導干部職工加強日常思想道德建設,提高個人修養,學禮儀、守道德、除陋習,不斷夯實精神禮貌建設的群眾基礎。結合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為主要資料的公民基本道德規范;深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,進取參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、期望工程、志愿服務、見義勇為、尊老愛幼、保護環境等社會公益活動。幾年來,我局進取參加扶貧救困活動,認真開展“四聯一包”活動,為聯系村、聯系學校供給幫扶款物近10萬元,無償獻血30多人次,在xx市委、市政府倡導的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。

    三、創新活動載體,豐富創立資料。

    精神禮貌建設是一個與時俱進不斷創新的系統工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監管、優質服務”的總目標和建設一支政治堅定、作風優良、自覺奉獻、業務精湛的海事執法隊伍為根本任務,緊緊圍繞爭創“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創新禮貌創立活動新的載體。

    為做好xx轄區迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結合轄區實際,進取采取措施加強電煤油運輸的海事保障,完善預警預控預案,加強對到港電煤油運船舶的動態監管,實行“三優先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現電煤油船舶在港“零待時”,進取協調解決運輸過程中相關問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。

    為配合xx南港新區碼頭三、四期建設項目的順利實施,根據工程施工建設進程,結合海事監管職責,局主管和分管領導,多次深入施工現場指導安全作業,及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設的順利進行創造了有利條件。

    為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關系理順工作,按照國家交通部、農業部的相關要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓,完成了轄區漁業銷鮮船舶證書的換發,保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區水產品外銷、創匯營造有利條件。

    為保證xx市以港興市,實現海上交通環境可持續發展、提升xx市對外形象,促進經濟快速發展,我們本著既監督又服務的態度,進取參加了xx劉公島“空中客車”建設項目、xx三大造船基地建設、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進取著手編制《xx市沿海通航環境總體規劃》,為xx轄區以港口為中心的口岸經濟的快速發展、港口總體規劃的科學化進程作出了應有的貢獻。

    為配合信息化試點市工作安排,根據“xx市應急救援指揮系統”項目需要,進取加強信息化建設,推進“數字xx”建設,進一步推廣應用了船舶、船員、通航、船載客貨系統業務軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現了對xx灣海上交通秩序的實時監控;xxvt的建設已經經過工可審批,為進一步提高海事監管信息化、現代化奠定了良好基礎。

    服務手段的更新、便民措施的實現,更進一步充實和豐富了禮貌創立活動的載體,也為創立省級禮貌單位增添了合力。

    四、改善基礎設施,加強環境建設。

    息化建設步伐,主要海事管理工作基本實現了微機管理,海事辦公自動化系統已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急管理等業務系統全面推廣應用,船舶登記信息、海船船員證書信息數據庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應用;海事電子政務建設初見成效,危險品申報實現了網絡申報和網上審批;建設了xx海事局互聯網網站,向社會發布船舶、船員、通航環境、相關法規等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務。

    五、加強黨風廉政建設工作,保障主業健康協調發展。

    在日常工作中,我局始終把黨風行風廉政建設放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業務工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結。局領導班子帶頭學習和貫徹上級紀檢監察工作會議精神,認真落實“一崗雙責”,自覺遵守廉潔從政的若干規定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現象的發生。

    認真開展了治理商業賄賂專項工作,著重抓住基礎設施建設、重大設備、物資采購、設備修購等領域、海事行政審批許可、基層海事執法人員現場執法等容易滋生商業賄賂行為的關鍵環節,進取開展內部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學唱廉政歌曲,撰寫廉政建設論文、學習心得,征集廉政警語和黨章及黨紀條規知識測試等活動,進一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責感,構成了廉政教育的濃厚氛圍。

    六、近年來開展禮貌創立活動的主要收獲。

    多年來,我局按照寓監管于服務當中,“服務人民、奉獻社會”的基本要求,切實做到“四個結合”,不斷推動禮貌創立工作的健康發展。

    一是與服務地方經濟發展緊密結合。禮貌創立活動的目的就是經過提高干部職工的綜合素質進一步提升服務經濟社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執政為民,為社會經濟發展保駕護航。所以,我們在設計創立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設發展,妥善處理港口生產、建設與海事監管之間的矛盾,進取協調解決有關困難,異常是在港口建設、航道錨地調整等方面做了很多工作,為港口發展做出了進取的貢獻。二是為打造旅游城市保駕護航,認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進取推動xx-韓國(相關港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設步伐。三是切實抓好事故應急處置本事建設,促進海洋生態環境的優化,采取進取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設了兩座溢油應急設備庫,有效提升了轄區溢油應急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發揮了作用,挽回了很多的經濟損失,在關鍵時刻發揮出了關鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領導的贊揚。

    二是與提高職工隊伍素質結合起來。思想道德建設是促進人的全面發展的重要資料和中心環節,也是“創立”活動的“基礎性工程”。為此,我們始終把創立活動與提高領導干部思想政治和執政本事建設、發揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,構成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。目前我局海事行政執法人員全部到達大專以上文化程度。

    三是與促進行風建設緊密結合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業,行風狀況直接反映出禮貌創立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創立工作的成效。我們認真落實領導班子“三重一大”和領導干部“四個不準”的要求,在抓廉政制度建設的同時充分利用治理商業賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當前在行風建設中出現的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執法人員能自覺理解社會監督,無吃、拿、卡、要現象,沒有發生一齊行政復議和行政訴訟案件。

    四是與管理年活動和推行質量管理體系緊密結合。結合“規范管理年”活動和質量管理體系要求將禮貌創立各項標準逐條分解到職工的行為規范和崗位工作標準中去,經過制度規范管理,將禮貌創立工作由檢查達標型逐步轉化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創立工作向長效達標型發展。

    近年來,我們在禮貌創立工作中進行了一些有益探索,也取得了一些成績,經過自查,認為已經到達了“省級禮貌單位”的創立標準,現申請上級禮貌委對我局進行考核驗收。

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