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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇一
根據(jù)《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市森林防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號(hào))《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南江縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號(hào))文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴(yán)防較大及以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對(duì)四川森林防滅火重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn),在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展森林防滅火隱患排查整治活動(dòng),鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
通過(guò)專項(xiàng)整治,推動(dòng)我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識(shí)全面提升,堅(jiān)決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題有效化解,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善,長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
專項(xiàng)整治行動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作,抓好落實(shí)。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,開(kāi)展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項(xiàng)和短板,抓好專項(xiàng)整治工作。
(一)全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識(shí)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育,全面開(kāi)展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作小組,劃定責(zé)任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。
(一)整治內(nèi)容。
1.思想認(rèn)識(shí)方面。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會(huì)不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹(shù)立不牢的問(wèn)題;對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)做好新時(shí)期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠;汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場(chǎng)處置不力、信患不暢,沒(méi)有做到舉一反三,火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題;對(duì)如何采用有效措施來(lái)應(yīng)對(duì)防滅火嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問(wèn)題。
2.體制機(jī)制方面。重點(diǎn)整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實(shí),森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實(shí)現(xiàn)“上下基本對(duì)應(yīng)”,制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒(méi)有建立健全的問(wèn)題;火場(chǎng)指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場(chǎng)指揮作用,指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制未能有效建立的問(wèn)題。
4.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任,分工不明確、落實(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問(wèn)題;護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé),到崗到位開(kāi)展工作。森林防火值班制度不落實(shí),值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)事故的問(wèn)題。
5.宣傳教育方面。重點(diǎn)整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實(shí)不到位。治理運(yùn)用廣播、電視、微信、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳效果不佳。治理對(duì)林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌,對(duì)在村路口未公布森林防火常識(shí)、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
6.風(fēng)險(xiǎn)防控方面。重點(diǎn)整治對(duì)重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時(shí)、不徹底的問(wèn)題;從嚴(yán)從細(xì)抓防范,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實(shí)墳頭、墓區(qū)等重點(diǎn)地段定期巡護(hù),存在林內(nèi)、林緣周?chē)鸁堝X(qián)、燒香點(diǎn)燭等違法用火行為;推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問(wèn)題。三是治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火失管失控,對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告,對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽(tīng)之任之、放任自流。四是治理對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、玩火弄火等行為。五是治理對(duì)穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問(wèn)題。六是治理違規(guī)燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林,落實(shí)林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問(wèn)題。
7.應(yīng)急隊(duì)伍方面。重點(diǎn)整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法,組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍。開(kāi)展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時(shí),發(fā)生森林火災(zāi),啟動(dòng)預(yù)案不及時(shí),預(yù)案無(wú)針對(duì)性和可操作性等問(wèn)題。整治撲火力量建設(shè)與實(shí)際需求有差距的問(wèn)題;整治無(wú)專業(yè)撲火隊(duì)伍、現(xiàn)有義務(wù)(志愿)撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點(diǎn)整治對(duì)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問(wèn)題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問(wèn)題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問(wèn)題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問(wèn)題;林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問(wèn)題。
(二)整治措施。
1.深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認(rèn)識(shí)新時(shí)期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制,規(guī)范火場(chǎng)指揮,建立有效的指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.明確責(zé)任主體。落實(shí)森林防滅火各級(jí)行政負(fù)責(zé)制,劃定防火責(zé)任區(qū),確定防火責(zé)任人,明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實(shí)各林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位的主體責(zé)任。
4.推動(dòng)群防群治。堅(jiān)持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園,進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟,營(yíng)造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。開(kāi)展警示數(shù)育,以案說(shuō)法,讓知法,懂法,守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法制觀念。
5.嚴(yán)格重點(diǎn)管控。堅(jiān)持突出重點(diǎn),把握重要節(jié)日,撲火隊(duì)員集中靠前駐防,在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點(diǎn),無(wú)關(guān)人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關(guān)鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點(diǎn),實(shí)行“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰”,堅(jiān)決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測(cè)、防火宣傳等職貴,嚴(yán)格履行火源防控。
6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段,為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確,科學(xué)的預(yù)警信息,確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處置,強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險(xiǎn)疏散辦法,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅(jiān)決保障群眾和撲火隊(duì)伍生命安全,樹(shù)立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍,提升義務(wù)(志愿)撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊相關(guān)撲火裝備,進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴(yán)懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改未落實(shí)不放過(guò)、人員未受教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,對(duì)人為因素引發(fā)的森林火災(zāi),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任,村屬地責(zé)任。
專項(xiàng)整治工作從即日起至2021年5月結(jié)束,分為4個(gè)階段開(kāi)展。
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)整治工作組,明確任務(wù)目標(biāo),時(shí)同節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部暑到位,各有關(guān)部門(mén)(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)問(wèn)題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治問(wèn)題,組織開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問(wèn)題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項(xiàng);逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),責(zé)任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn),突出問(wèn)題,整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,推動(dòng)問(wèn)題逐個(gè)研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關(guān)辦公室要堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合,全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。接照“四個(gè)清單”持續(xù)開(kāi)展集中整治,結(jié)臺(tái)秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時(shí)段森林防滅火工作形勢(shì)平穩(wěn)。
2021年1月底前,專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實(shí),動(dòng)態(tài)梳理形成問(wèn)題清單,并于每月30日前將問(wèn)題清單和專項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2021年2月至5月)。專項(xiàng)整治工作組過(guò)明查暗訪,隨機(jī)抽查,回頭檢查方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督查檢查,結(jié)臺(tái)春季防火期檢驗(yàn)專項(xiàng)整治成效,特別強(qiáng)化對(duì)突岀問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí),并通過(guò)工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個(gè)清單”和動(dòng)態(tài)問(wèn)題清單,組織開(kāi)展交又檢查,并會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督辦,督促各村(社區(qū))推進(jìn)問(wèn)題徹底整改。專項(xiàng)整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況形成報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效形成合力,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專項(xiàng)整治組組長(zhǎng)對(duì)責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各村嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,支部書(shū)記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作,具體安排部暑,任務(wù)分解到人,積極主動(dòng)督促轄區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施,突出重點(diǎn)發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場(chǎng)救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求,以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項(xiàng)整治部署落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動(dòng)工作落實(shí),細(xì)化工作措施,各專項(xiàng)整治工作組要明確1名科級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員,按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項(xiàng)整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實(shí)效,全面把牢易失控關(guān)口,盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、盯住重點(diǎn)人群,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)抓好專項(xiàng)治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村要化整改落實(shí)工作,對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時(shí)根,限期完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長(zhǎng)短結(jié)合,探索建立隱患問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
(四)認(rèn)真總結(jié)反饋,嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項(xiàng)整治工作,切實(shí)開(kāi)展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作,及時(shí)做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),責(zé)成相關(guān)單位限期整改,對(duì)因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇二
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
成立以書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開(kāi)組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開(kāi)展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開(kāi)展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車(chē)輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書(shū),在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開(kāi)展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。
(二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇三
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
組長(zhǎng):何黔濤(黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)(黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)。
譚圣國(guó)(黨委委員、武裝部長(zhǎng))。
何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
樊清(社會(huì)事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
李明適(國(guó)土所)李俊(林業(yè)站)。
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)。
副組長(zhǎng):安興友。
成員:周中江李堂芳吳道貴李俊。
劉恩軍樊清蔣守中楊永忠。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車(chē)輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門(mén):根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開(kāi)展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識(shí),對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
隊(duì)長(zhǎng):譚圣國(guó)。
副隊(duì)長(zhǎng):何偉歐虎。
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇四
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)宣傳,營(yíng)造出良好的植樹(shù)氛圍,讓大家更加重視環(huán)境的保護(hù),做到人人營(yíng)造綠色、人人宣傳綠色、人人保護(hù)綠色、人人擁有綠色,保護(hù)和美化我們的家園。
圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險(xiǎn)期,利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳,集中開(kāi)展森林防火專題宣傳,提高宣傳的廣度和深度,擴(kuò)大影響面。通過(guò)正面宣傳和反面曝光,在社會(huì)上營(yíng)造濃厚的震懾和警示氛圍,更加有效地提高全民防火意識(shí),增強(qiáng)防火責(zé)任,使“護(hù)林防火、人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
將退耕還林工程、天然林保護(hù)工程等林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行大力宣傳。
重點(diǎn)圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、木材加工、野生動(dòng)物繁殖和經(jīng)營(yíng)利用等方面加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
通過(guò)電視報(bào)道我縣集體林權(quán)制度主體改革成果,宣傳配套改革政策、要求,推動(dòng)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據(jù)。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會(huì)議”、3月10日“全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關(guān)于做好野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號(hào))要求,為切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項(xiàng)工作,特制定本。
方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防控重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示。
精神。
和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要時(shí)段、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,深入開(kāi)展森林防火野外火源專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為切實(shí)加強(qiáng)全縣2020年森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):楊天偉縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):李天佑縣林業(yè)局副局長(zhǎng)。
石宏進(jìn)縣林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長(zhǎng)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關(guān)站(室)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導(dǎo)服務(wù)中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負(fù)責(zé)調(diào)度、分析、材料匯總報(bào)送工作。
(一)農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火失管失控問(wèn)題。一是治理源頭管控不到位,對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。二是治理脫離群眾路線,對(duì)林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng)。三是治理對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽(tīng)之任之、放任自流等問(wèn)題。
(二)祭祀用火。推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作。一是重點(diǎn)治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢(qián)、燒香點(diǎn)燭等違法用火問(wèn)題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問(wèn)題;三是治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問(wèn)題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除疫木疫點(diǎn)、燒隔離帶等隱患問(wèn)題。一是治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開(kāi)設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問(wèn)題。三是治理對(duì)違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問(wèn)題。
(四)其他治理方面。一是加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)隱患問(wèn)題的治理。二是加強(qiáng)對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問(wèn)題的治理。三是加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的治理。四是加強(qiáng)對(duì)林區(qū)民居,村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問(wèn)題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長(zhǎng):李天佑成員:李文森(聯(lián)絡(luò)員)。
負(fù)責(zé)達(dá)地鄉(xiāng)、永樂(lè)鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長(zhǎng):石宏進(jìn)成員:文麗婕(聯(lián)絡(luò)員)。
負(fù)責(zé)丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)安排時(shí)間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)格野外用火審批制度,對(duì)批準(zhǔn)的生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時(shí)要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)研判,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息。高火險(xiǎn)時(shí)段要及時(shí)發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開(kāi)違規(guī)野外用火舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車(chē)、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識(shí)。做到重要時(shí)段重要地段保證每天有森林防火宣傳車(chē)開(kāi)展流動(dòng)宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強(qiáng)化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護(hù)林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關(guān)人員,對(duì)森林防火野外火源治理進(jìn)行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任落實(shí)到具體人,使野外火源管控工作形成無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患要逐一建立臺(tái)賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時(shí)整治落實(shí)到位。
四是要強(qiáng)化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,結(jié)合各地實(shí)際情況,在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域全部設(shè)置森林防火值守卡點(diǎn),并明確人員24小時(shí)進(jìn)行值班值守,值守卡點(diǎn)要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災(zāi)報(bào)報(bào)警電話。卡點(diǎn)值守人員要嚴(yán)格把好野外火源管控關(guān),同時(shí)要引導(dǎo)人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅(jiān)決杜絕人員攜帶火源上山,嚴(yán)防特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)材料報(bào)送。于4月9日、5月9日前分別報(bào)送前一階段森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作開(kāi)展情況,6月3日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇六
為了確保火場(chǎng)通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案:
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。
組長(zhǎng):
成員:
具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
1、火場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車(chē)、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主,用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的'通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。
互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)守聽(tīng),遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
5、撲火指揮通信調(diào)度與管理。
鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。
通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào),應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽(tīng)清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過(guò)程中,根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
(一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施。
對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車(chē)將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇七
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)精神,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步壓緊夯實(shí)森林防火責(zé)任,在全市范圍開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補(bǔ)短板、強(qiáng)能力,著力提升森林資源本質(zhì)安全水平,有效防范重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故,切實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)淮安高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責(zé)任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),控制率在1.2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到70%以上,火災(zāi)報(bào)告率達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
全市各森林經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)為國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。
重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)不力,執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于森林防火工作法律法規(guī)不嚴(yán)格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問(wèn)題。
結(jié)合近年來(lái)我市森林火災(zāi)防范實(shí)際情況,突出整治三個(gè)方面問(wèn)題。
(一)火源管理方面。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,適時(shí)發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火;民政部門(mén)倡導(dǎo)文明祭掃方式,積極推進(jìn)林區(qū)散墳平遷;森林經(jīng)營(yíng)單位要在散墳較多區(qū)域建設(shè)集中焚燒設(shè)施,對(duì)確實(shí)難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要制止在林緣地帶農(nóng)田焚燒田埂,防止農(nóng)事用火漫延毀林;文化和旅游部門(mén)要督促指導(dǎo)旅游景區(qū)落實(shí)森林火災(zāi)防控措施,開(kāi)展防火宣傳;宗教部門(mén)要抓好處于林區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災(zāi);油氣管道、電力線路、通信線路和施工場(chǎng)所的管理單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段開(kāi)設(shè)防火隔離帶,并組織人員巡護(hù)。林內(nèi)林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、軍事管理區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、重要設(shè)施、名勝古跡和各種紀(jì)念地等周?chē)謇砜扇嘉铮瑺I(yíng)造防火林帶,開(kāi)辟防火隔離帶。進(jìn)入森林防火期之前,各地人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要組織力量對(duì)重點(diǎn)林區(qū)主要進(jìn)山道路兩側(cè)、重要設(shè)施周?chē)⑷藛T活動(dòng)密集區(qū)、重要山體林緣等火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進(jìn)行清理,有效降低森林火災(zāi)發(fā)生。森林防火期內(nèi),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),森林經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況布設(shè)森林防火檢查站,增設(shè)護(hù)林站點(diǎn),依法對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行防火檢查,開(kāi)展森林防火安全教育,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施方面。各級(jí)人民政府要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并穩(wěn)定增長(zhǎng),保障森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在編制本級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū),要在2020年10月31日前單獨(dú)編制完成縣級(jí)森林防火專項(xiàng)規(guī)劃;當(dāng)?shù)厝嗣裾獙⒅攸c(diǎn)林區(qū)道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村道路建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一建設(shè)。森林經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)新建蓄水池、鋪設(shè)消防管道等方式開(kāi)展以水滅火設(shè)施建設(shè);切實(shí)推進(jìn)以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網(wǎng)建設(shè),保持科學(xué)合理密度。盱眙縣要建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),并按照能滿足本區(qū)域森林火災(zāi)撲救需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資儲(chǔ)備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強(qiáng)森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè),提高火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力,無(wú)線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達(dá)到85%以上。
(三)防火力量方面。各級(jí)應(yīng)急和林業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步健全森林防火監(jiān)管機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職護(hù)林員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,管理野外用火,其中:一般森林經(jīng)營(yíng)單位按照每人管護(hù)山林面積不超過(guò)800畝的標(biāo)準(zhǔn)配備管護(hù)人員;森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級(jí)以上公益林和人員活動(dòng)較多、容易引發(fā)森林火災(zāi)地區(qū),護(hù)林員管護(hù)面積不超過(guò)500畝。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)要第一時(shí)間處置,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告,并提請(qǐng)森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)建設(shè),并保持人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,開(kāi)展日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學(xué)化水平。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預(yù)案,應(yīng)急部門(mén)要制定或修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項(xiàng),召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定專項(xiàng)整治工作細(xì)化實(shí)施方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)。
(二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國(guó)慶節(jié)等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,組織開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點(diǎn)排查森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火隊(duì)伍建設(shè)情況、物資儲(chǔ)備情況、火險(xiǎn)隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預(yù)案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數(shù),建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持清理整治與建章立制相結(jié)合,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,督導(dǎo)市縣兩級(jí)歸口部門(mén)抓好落實(shí)。聯(lián)合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)緊密結(jié)合,著力推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市森林防火專項(xiàng)整治工作,在市森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部成員單位按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)韓文軍為第一責(zé)任人,副局長(zhǎng)吳廣儒負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,局森林資源管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)森林防火主管部門(mén)要建立相應(yīng)機(jī)制,把開(kāi)展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前做好森林防火工作的首要任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化落實(shí),有序有力推進(jìn)專項(xiàng)整治。
(二)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。各地人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要按照“三不放過(guò)”原則,追查到底。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要對(duì)照森林火災(zāi)隱患清單,明確整改要求,責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取專項(xiàng)整治行動(dòng)多出戰(zhàn)果。推動(dòng)整治成效上升為制度成果,建立健全長(zhǎng)效共管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行多渠道、多方式、多層次的輿論引導(dǎo),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與支持專項(xiàng)整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的`宣傳教育活動(dòng),大力營(yíng)造防范森林火災(zāi)從我做起的社會(huì)氛圍。
(五)嚴(yán)格信息報(bào)送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)要明確一名森林防火專項(xiàng)整治工作聯(lián)系人,于12月下旬報(bào)送聯(lián)系人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼,并同步報(bào)送森林防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案,每周三報(bào)送專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,每月3日前報(bào)送隱患清單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇八
隨著清明節(jié)的到來(lái),祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)x年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:。
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):。
第一副組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(一)鎮(zhèn)級(jí)。
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車(chē)輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。
(二)村級(jí)。
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的`名單固定下來(lái),在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對(duì)野外違章用火人員管?chē)?yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能。
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇九
清明節(jié)歷來(lái)是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,清明節(jié)現(xiàn)在是國(guó)家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長(zhǎng)假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級(jí)森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
1、鄉(xiāng)政府出動(dòng)森林防火宣傳車(chē),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí)。
2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
3、全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹(shù),獻(xiàn)鮮花等文明安全祭祀方式。
4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開(kāi)展一次以"注意森林防火,呵護(hù)綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識(shí)教育活動(dòng)。
5、各村要結(jié)合本村實(shí)際,開(kāi)展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動(dòng),切實(shí)做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)各村重點(diǎn)地段的野外火源監(jiān)管情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置。
2、清明節(jié)前,各村要全面開(kāi)展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動(dòng)消除火險(xiǎn)隱患。
3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點(diǎn)解決督查存在的問(wèn)題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險(xiǎn)天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊(duì)進(jìn)村督促清明期間森林防火工作安排和落實(shí)情況。
1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
2、各村組織一切力量開(kāi)展防火巡護(hù)。墳場(chǎng),墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實(shí)行不間斷地嚴(yán)防死守。
3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強(qiáng)化嚴(yán)防死守力度和密度,確保不出問(wèn)題。
4、要特別注意做好對(duì)散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時(shí)段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對(duì)老年人,婦女,未成年人等"重點(diǎn)人群"上墳祭祀活動(dòng)的監(jiān)管。
5、禁止火種進(jìn)入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周?chē)扇嘉铩?/p>
1、各村要加強(qiáng)值班力量,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府,不得越級(jí)上報(bào),瞞報(bào),大火小報(bào)。
1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進(jìn)行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
2、村森林撲火隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)"打早,打小,打了"。
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護(hù)林員)應(yīng)及時(shí)制止。
2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
3、對(duì)發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報(bào)森林公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動(dòng)方案》的通知(宜市森防指辦字[]2號(hào))的要求,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、所做的工作。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)20省、市森林防火工作精神,全區(qū)對(duì)今春森林防火工作進(jìn)行部署,層層簽訂了森林防火責(zé)任書(shū),全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國(guó)重要事件安排時(shí)期,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李民副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)方案,對(duì)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了安排部署。
2、結(jié)合黨十九大以來(lái)的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè),區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見(jiàn)、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問(wèn)題,提出了具體的解決方案。
3、為更好的落實(shí)森林防火責(zé)任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場(chǎng)、企事業(yè)單位落實(shí)森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要求報(bào)送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》,將森林防火責(zé)任制層層落實(shí)。
(二)、通過(guò)多種形式,加大對(duì)森林防火工作的宣傳。
1、在黨工委、管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報(bào)道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動(dòng),參加了在玉盤(pán)廣場(chǎng)森林防火集中宣傳日活動(dòng),起到了良好的宣傳效果。
2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車(chē)開(kāi)展防火巡回宣傳,通過(guò)播放森林防火法律、法規(guī),利用進(jìn)村入戶的機(jī)會(huì),張貼森林防火宣傳標(biāo)識(shí),發(fā)放各類森林防火宣傳冊(cè),在日常的工作中隨時(shí)隨地宣傳森林防火,出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)500余臺(tái)次。還結(jié)合景區(qū)led屏,在相對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),有側(cè)重點(diǎn)的宣傳森林防火工作。
3、利用我區(qū)森林防火短信平臺(tái),以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點(diǎn),以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時(shí)的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)多人次,并將宣傳的重點(diǎn)具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和旅游經(jīng)營(yíng)單位。
(三)、強(qiáng)化制度隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》(贛林火發(fā)〔〕17號(hào))有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購(gòu)置了一批森林防火器材。
2、組織專業(yè)隊(duì)伍和基層有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練,修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案,大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
3、積極推進(jìn)專業(yè)隊(duì)營(yíng)房建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
(四)、強(qiáng)化火源管理,加大對(duì)擅自野外用火的查處力度。
1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、區(qū)森林公安分局堅(jiān)決按照“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會(huì)的高度重視下,我區(qū)2018年春季森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng)圓滿完成,達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十一
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想。
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)林火控制指標(biāo)。
為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對(duì)林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)。
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門(mén)之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書(shū)至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門(mén)之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對(duì)森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會(huì)組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開(kāi)展。其中,吳家營(yíng)街道辦事處最低配套20萬(wàn)元,洛龍街道辦事處最低配套20萬(wàn)元,雨花街道辦事處最低配套15萬(wàn)元,新城林場(chǎng)最低配套15萬(wàn)元,烏龍街道辦事處最低配套8萬(wàn)元,龍城街道辦事處最低配套8萬(wàn)元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會(huì)、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門(mén)、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開(kāi)展森林防火宣傳動(dòng)。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場(chǎng)掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場(chǎng)守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門(mén)擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(mén)(防火部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個(gè)責(zé)任人”制度,對(duì)各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(mén)(防火部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門(mén)之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書(shū)至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書(shū)。
2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時(shí)要督促各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開(kāi)發(fā)和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,要?jiǎng)澏ㄉ址阑鹭?zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門(mén)責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門(mén)擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門(mén)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來(lái)抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問(wèn)題,并定期向同級(jí)指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時(shí)召開(kāi)指揮部成員會(huì)議,及時(shí)分析、研究森林防火形勢(shì)及對(duì)策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各街道辦事處、有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對(duì)防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)未吸取不放過(guò)的原則,對(duì)肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對(duì)各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢(qián)打火,無(wú)錢(qián)防火”的被動(dòng)局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對(duì)原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對(duì)全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對(duì)原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國(guó)務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營(yíng)、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場(chǎng)組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場(chǎng)守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會(huì)主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
5.嚴(yán)格按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會(huì)要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購(gòu)置儲(chǔ)備撲火物資,設(shè)立專門(mén)的物資儲(chǔ)備庫(kù)或儲(chǔ)備點(diǎn),對(duì)撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí),對(duì)批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識(shí)。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門(mén),采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),各街道和教育部門(mén)要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任書(shū),把“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車(chē)、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),采取休閑、娛樂(lè)的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車(chē)和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺(jué)遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對(duì)農(nóng)戶“一對(duì)一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書(shū)時(shí),必須按照戶主責(zé)任書(shū)發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識(shí)講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對(duì)原有的宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)進(jìn)行更新,標(biāo)語(yǔ)口號(hào)數(shù)量不足的,要及時(shí)新增,要讓宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)隨處可見(jiàn)。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂(lè)等人員活動(dòng)密集區(qū)域開(kāi)展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動(dòng),提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過(guò)程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對(duì)在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級(jí)上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級(jí)進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對(duì)批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)各有林社區(qū)居民委會(huì)員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對(duì)野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對(duì)特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對(duì)智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無(wú)違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動(dòng)出擊,開(kāi)展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對(duì)巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對(duì)冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個(gè)階段的森林火險(xiǎn)形勢(shì),制定各階段森林防火實(shí)施方案,對(duì)各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對(duì)主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對(duì)入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開(kāi)全區(qū)森林防火定期會(huì)議,根據(jù)會(huì)議匯報(bào)交流的情況,及時(shí)組織參會(huì)人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級(jí)各單位要組織檢查組,對(duì)節(jié)假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救。
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。各t望臺(tái)火情監(jiān)測(cè)人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時(shí)間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車(chē)輛,做到一有情況及時(shí)出動(dòng),及時(shí)處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門(mén)工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對(duì)政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部辦公室逐級(jí)上報(bào),不能越級(jí)或多頭上報(bào),以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺(tái)每天定時(shí)向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),要及時(shí)組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場(chǎng)指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場(chǎng)清理完畢后,火場(chǎng)移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場(chǎng)余火守候責(zé)任書(shū)》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對(duì)森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十二
為切實(shí)做好春季森林防火期間的森林防火工作,抓好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),我校嚴(yán)格按照達(dá)川教科函[]111號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林和城鄉(xiāng)防火安全工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律法規(guī)“五個(gè)一”宣傳教育工作。
一、目標(biāo)任務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示精神及市區(qū)有關(guān)工作要求,以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹(shù)立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識(shí),突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災(zāi)”、“森立防火五個(gè)一活動(dòng)”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)政府與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任書(shū),以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí),營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。
二、成立森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
制定達(dá)川區(qū)堡子初級(jí)中學(xué)森林防火宣傳教育工作方案,以學(xué)校校長(zhǎng)、書(shū)記為學(xué)校森林防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),以副校長(zhǎng)、安辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),以安全員、其他部門(mén)及6個(gè)班班主任為工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作職責(zé),層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)。
三、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。
1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《達(dá)川區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》等,及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn),切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。
2、發(fā)一封《致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信》。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開(kāi)信,請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。
3、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
4、寫(xiě)一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛(ài)護(hù)國(guó)家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫(xiě)一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí),并影響學(xué)生家長(zhǎng)。
5、寫(xiě)一條“森林防火”的標(biāo)語(yǔ);。
6、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)27周年反思日、全國(guó)第6個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
7、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。
學(xué)校設(shè)立森林防火宣傳專欄,并通過(guò)校園led、校園廣播、升旗儀式、班會(huì)、板報(bào)等形式進(jìn)行森林防火宣傳,讓全體師生充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會(huì)給森林帶來(lái)最有害,最具有毀滅性的后果。
通過(guò)“五個(gè)一”具體行動(dòng),讓全校學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)積極參與全市森林防火活動(dòng)中來(lái),使學(xué)生們成為向家長(zhǎng)宣傳防火、請(qǐng)家長(zhǎng)嚴(yán)禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墻”意識(shí)深入每一個(gè)家庭心中,讓家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)到造成森林火災(zāi)事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,提高防火意識(shí)。
二0一九年四月二十八日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十三
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《郴州市清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無(wú)較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排。
(一)嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開(kāi)清明期間森林防火工作部署會(huì)。各村(居)委會(huì)要根據(jù)市會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開(kāi)專題會(huì)議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場(chǎng)。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì)上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開(kāi)展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、月26日前組織開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識(shí),發(fā)一封《致家長(zhǎng)的公開(kāi)信》,以提高廣大師生、家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車(chē)天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)(每個(gè)自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對(duì)地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對(duì)所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開(kāi)展一次全面的排查摸底,登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,并對(duì)雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站,依法對(duì)入的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站的期限為年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對(duì)清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站和墳場(chǎng)值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對(duì)野外火的防控力度,做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅、點(diǎn)火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動(dòng)員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時(shí)勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒(méi)有撲火專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十四
我辦冬季至20春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生作出了努力。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門(mén)協(xié)助抓,林業(yè)站扎實(shí)抓;三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍,使撲火應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)到了8支人。同時(shí),完善撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并于2月22日對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達(dá)453人,做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),能立即集結(jié)出發(fā),戰(zhàn)時(shí)能臨陣不亂;四是及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)專題研究森林防火工作,并及時(shí)組織召開(kāi)由辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委負(fù)責(zé)人及森林防火相關(guān)部門(mén)參加的森林防火工作會(huì)議。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包村、普通干部包組的責(zé)任制,將森林防火工作分片落實(shí)到個(gè)人;二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),辦事處與轄區(qū)7個(gè)村、學(xué)校簽訂防火責(zé)任書(shū)9份,與護(hù)林員簽訂責(zé)任書(shū)份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責(zé)任書(shū)2份,包村領(lǐng)導(dǎo)與包村干部簽訂防火責(zé)任書(shū)份,各村支書(shū)與村干部簽訂責(zé)任書(shū)份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書(shū)中心學(xué)校與各小學(xué)簽訂責(zé)任狀份;各學(xué)校與班主任簽訂責(zé)任書(shū)份;班主任與家長(zhǎng)簽訂告知書(shū)份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進(jìn)行了摸底、監(jiān)管,將工作責(zé)任明確到村到戶,嚴(yán)防“五種人”進(jìn)山入林,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員300人(次),上森林防火課10課時(shí),寫(xiě)森林防火作文30余篇。為真正實(shí)現(xiàn)森林防火工作“預(yù)防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度。在森林防火期,我辦嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保24小時(shí)信息暢通。同時(shí),林業(yè)站還堅(jiān)持實(shí)行交接班日記制度,以加強(qiáng)辦事處的森林防火動(dòng)態(tài)管理。
(五)強(qiáng)化人員培訓(xùn),加大火案查處力度。我辦處采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)部分應(yīng)急撲火隊(duì)員及護(hù)林員進(jìn)行了森林防火知識(shí)技能專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員70余人次。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任者未處理不放過(guò)的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對(duì)在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范。我辦認(rèn)真開(kāi)展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進(jìn)行及時(shí)制止并當(dāng)面教育,辦事處森防辦對(duì)各村各部門(mén)加強(qiáng)火源管理的工作認(rèn)識(shí)是否到位、對(duì)“五種人”和小孩監(jiān)護(hù)責(zé)任是否落實(shí)等為主要內(nèi)容進(jìn)行督促8次,共排查火險(xiǎn)隱患3次,發(fā)出整改通知書(shū)3份。
(七)保障經(jīng)費(fèi)投入。為保障森林防火工作的開(kāi)展,我辦森林防火實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),目前已安裝森林防火宣傳車(chē)1輛,購(gòu)置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬(wàn)余份(幅)。
二、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足。
種人”數(shù)量多,難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護(hù)林員職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進(jìn)山進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng);第四方面,廣大人民群眾森林防火意識(shí)不夠強(qiáng),野外火源管理難免有疏漏之處。
三、下一步工作安排。
結(jié)合以上實(shí)際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問(wèn)題和困難,緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生和“五種人”監(jiān)護(hù)管理,堅(jiān)持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認(rèn)真扎實(shí)抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動(dòng)員,層層落實(shí),把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十五
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[xx]101號(hào))和《森林防火條例》要求,制定此方案。
xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過(guò)大,起火地雜灌和茅草較多,火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
(四)演練主要任務(wù)
1、檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過(guò)程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)xx市xx區(qū)iii級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長(zhǎng)和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場(chǎng)集結(jié),到達(dá)后立即開(kāi)展火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
(一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1、參加演練單位
xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2、力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車(chē)4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái),油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車(chē)1輛。
3、觀摩人員(80人)
(1)邀請(qǐng)市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4、總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車(chē)輛18臺(tái)(參演車(chē)輛8臺(tái)、觀摩車(chē)輛10臺(tái))。
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會(huì)商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場(chǎng)辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購(gòu)置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測(cè)組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測(cè),確保演練正常舉行,并參與指揮部會(huì)商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開(kāi)始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車(chē)輛調(diào)度;演練開(kāi)始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報(bào)道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場(chǎng)及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十六
為了科學(xué)應(yīng)對(duì)xxxx年春節(jié)期間森林火災(zāi)、火警,建立健全應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大限度地減少森林火災(zāi)危害,保護(hù)森林資源及公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共利益,特制定本工作方案。
成立xxxxx鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),xxxxx任副組長(zhǎng),xxxxx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxxxx兼任辦公室主任。各村設(shè)立相應(yīng)的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由村主任對(duì)本村的森林火災(zāi)、火警負(fù)總責(zé)。
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的.現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織各種森林撲火隊(duì)伍和動(dòng)員社會(huì)力量參與森林火災(zāi)撲救,對(duì)在森林火災(zāi)中自身難以解決的重大問(wèn)題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處理森林防火工作的日常事務(wù),組織森林防火、撲火方面的宣傳教育等工作,負(fù)責(zé)森林防火物質(zhì)保障系統(tǒng)的建設(shè)。派出所、綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)重大森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,撲火搶險(xiǎn)緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;財(cái)政所負(fù)責(zé)將森林防火經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,籌集森林防火所需資金;民政室負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大森林火災(zāi)的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì);學(xué)區(qū)將森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)納入教學(xué)內(nèi)容,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搞好森林防火宣傳工作;各村負(fù)責(zé)組織本村撲火隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)先行處置工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,完成鎮(zhèn)森林防火指揮部交辦的其他工作。
春節(jié)期間鎮(zhèn)森林防火指揮部由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安排人員24小時(shí)值班,民兵應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命;同時(shí)各村安排掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、林業(yè)站工作人員重點(diǎn)地段山頭責(zé)任包干到人。鎮(zhèn)森林防火辦在接到森林火災(zāi)報(bào)警后,立即了解起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場(chǎng)范圍及組織撲救等情況,同時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和森林防火指揮部報(bào)告,及時(shí)組織撲救,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)森林防火辦。鎮(zhèn)森林防火辦接警電話:xxxxx,安排專人24小時(shí)值班接警。
森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上,防止死灰復(fù)燃,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部驗(yàn)收,確認(rèn)已徹底熄火后,撤出看守人員。鎮(zhèn)森林防火指揮部要妥善解決處理森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛,對(duì)失火原因進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)失火者進(jìn)行處理,后果特別嚴(yán)重的移交森林公安機(jī)關(guān)處理。
春節(jié)期間將采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)、基本知識(shí)與基本技能,主要包括發(fā)放森林防火公開(kāi)信、張貼森林防火禁火令、出動(dòng)宣傳車(chē)、進(jìn)行不定期巡邏等,同時(shí)利用學(xué)校進(jìn)行“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),組織森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行森林防火撲火培訓(xùn),增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)和提高參與森林撲火的自覺(jué)性。
對(duì)在森林防火工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(匯總17篇)篇十七
今年秋防以來(lái),全國(guó)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來(lái)氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作。回良玉副總理先后作出重要批示,要求針對(duì)當(dāng)前較高的火險(xiǎn)形勢(shì),對(duì)全國(guó)森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。接到回良玉副總理批示后,國(guó)家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對(duì)重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書(shū)長(zhǎng)專門(mén)給我打來(lái)電話,對(duì)抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開(kāi)這次電視電話會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動(dòng),采取有力措施,堅(jiān)決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績(jī)。
近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過(guò)實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開(kāi)全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)下,我國(guó)森林防火工作取得了可喜成績(jī)。群眾防火意識(shí)普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實(shí);組織體系逐步健全,森林消防隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間全國(guó)年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬(wàn)公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績(jī)的同時(shí),森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),概括來(lái)講,一是堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動(dòng)搖,做到防范與撲救并舉;二是堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動(dòng)搖,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制;三是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動(dòng)搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長(zhǎng)效機(jī)制;四是堅(jiān)持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動(dòng)搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措不動(dòng)搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是多年森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我國(guó)國(guó)情、林情的成功做法,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得,歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會(huì)各界的大力支持;歸功于前任生賢局長(zhǎng)帶領(lǐng)各級(jí)林業(yè)部門(mén)和全國(guó)務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國(guó)家林業(yè)局黨組,并以我個(gè)人名義,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持森林防火工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年1—11月份,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬(wàn)公頃,因?yàn)?zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績(jī)。但入秋以來(lái),森林防火形勢(shì)漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高,我局每天監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點(diǎn)和火災(zāi)就分別達(dá)到259個(gè)和91起;22日,上述省區(qū)熱點(diǎn)和火災(zāi)分別又增加到389個(gè)和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢(shì),再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對(duì)做好森林防火工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好,沒(méi)有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒(méi)有跟蹤落實(shí),問(wèn)題依然存在。就森林防火工作來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題和不足就是隱患,我們寧可把問(wèn)題估計(jì)得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動(dòng)。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)繼續(xù)呈加劇趨勢(shì)。一是據(jù)氣象部門(mén)和專家預(yù)測(cè),今冬明春我國(guó)部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來(lái),進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢(qián)、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來(lái)新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開(kāi)始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開(kāi)始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對(duì)此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹松懈,對(duì)不利氣候帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)野外火源增多帶來(lái)的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視,切實(shí)樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國(guó)森林防火工作座談會(huì)部署和要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一思想,落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營(yíng),堅(jiān)決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會(huì)工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國(guó)土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;不僅是我們做好各項(xiàng)工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個(gè)五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時(shí)刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開(kāi)好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。“盛世興林,防火為先”,我們一定要提高對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實(shí),抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開(kāi)來(lái),很難有效控制。我在地方工作時(shí),組織撲救過(guò)森林火災(zāi),對(duì)滅火工作的危險(xiǎn)性、艱巨性有過(guò)深切體會(huì)。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個(gè)環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。要重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長(zhǎng)期火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和短期火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對(duì)性和實(shí)效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測(cè),遇有火情,立即通報(bào),及時(shí)處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會(huì)后再開(kāi)展一次排查活動(dòng),整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)決管住野外火源。要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時(shí)節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊(duì)提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。
第三,落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)響應(yīng)原則,立即啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實(shí)行國(guó)家、省、市、縣四級(jí)響應(yīng)。對(duì)發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國(guó)界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況,并適時(shí)啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實(shí)施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、航空森林消防隊(duì)建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實(shí)施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理?yè)渚戎攸c(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時(shí)期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場(chǎng)和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險(xiǎn),撲救困難,容易發(fā)生危險(xiǎn),更要精心組織,切實(shí)提高滅火時(shí)效性和安全性。三要提高現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實(shí)防范措施。要及時(shí)在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開(kāi)設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營(yíng)。要按照“四同步”原則,大力營(yíng)造生物防火林帶,切實(shí)起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實(shí)防范措施,穩(wěn)妥安全地開(kāi)展計(jì)劃燒除工作,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”。“一抓”就是一把手親自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制的落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)一把手必須親自抓防火,具體抓落實(shí)。“兩查”就是查森林防火工作是否做出明確的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處。當(dāng)前,各級(jí)森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū),要立即采取行動(dòng),派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式。“三到位”就是要將森林防火工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,做到措施到位。對(duì)機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時(shí)并造成重大損失的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對(duì)當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),切實(shí)抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過(guò)去,我國(guó)森林防火工作取得了顯著成績(jī);展望未來(lái),森林防火工作站在新的起點(diǎn)上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)扇?qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國(guó)務(wù)院安排,我到國(guó)家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見(jiàn)面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年,祝同志們新年快樂(lè),工作順利,闔家歡樂(lè)!