規(guī)劃計劃是實現(xiàn)目標的一種有效方法，它可以幫助我們在追求夢想的路上不斷前進。從第二部分隨機選擇一條：在制定規(guī)劃計劃時應(yīng)該設(shè)定明確的里程碑和評估指標。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇一
通過全文五大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是——努力使現(xiàn)代化醫(yī)院管理順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的必要舉措[1]。
隨著我國醫(yī)療保障體制改革和醫(yī)藥分開的全面啟動，國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的大門將向世界打開，醫(yī)療市場總體正由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，即患者擁有了選擇就診醫(yī)院的權(quán)利。
面對新的形勢和激烈的競爭，醫(yī)院如何借鑒企業(yè)管理中的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立和運用高患者認可度、高醫(yī)療市場覆蓋度、高效益的醫(yī)療服務(wù)品牌，以獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，成為醫(yī)院發(fā)展中面臨的一個重大問題。
1目前全國醫(yī)療衛(wèi)生體系的狀況。
全國衛(wèi)生工作會議稱，醫(yī)療資源總體不足、醫(yī)療資源分布不均勻、醫(yī)療保障覆蓋面太小、醫(yī)療費用上漲過快、政府投入不足等五大因素抑制了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，導(dǎo)致中國內(nèi)地有48.9%的群眾有病不去醫(yī)院就診，有29.6%的病人應(yīng)住院治療而不住院。
由于醫(yī)療衛(wèi)生體系改革滯后，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)意見越來越多，頻頻發(fā)生的醫(yī)療失職和腐朽事件已經(jīng)成為媒體經(jīng)常曝光的社會頑疾。
為保護人民群眾健康權(quán)益，提高醫(yī)療質(zhì)量，必須正視和解決當前醫(yī)院管理中存在的主要問題。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇二
開封市城市生態(tài)保護中存在的主要威脅是向自然開戰(zhàn)的極端人本主義,沒有從文化生態(tài)的'角度去保護古建筑,破壞城市原有的公用設(shè)施,城市整體規(guī)劃沒有跳出舊城的圈子,景點開發(fā)侵占生態(tài)資源.造成這些問題的原因是開封市缺少維護生態(tài)的聲音,沒有生態(tài)科研.解決現(xiàn)存問題的對策是成立生態(tài)保護志愿者組織,提高城建部門的生態(tài)保護意識,建立生態(tài)示范小區(qū),合理選擇生態(tài)保護方式,動態(tài)地評價生態(tài)資源的價值.
作者：李亞卿作者單位：開封大學(xué),財經(jīng)系,河南,開封,475004刊名：開封大學(xué)學(xué)報英文刊名：journalofkaifenguniversity年，卷(期)：200115(3)分類號：f290關(guān)鍵詞：生態(tài)保護古都文化生態(tài)旅游
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇三
醫(yī)保資金是關(guān)系職工生計的重要資金，與養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險資金一并被稱為企業(yè)職工的“養(yǎng)命錢”。管好用好醫(yī)保基金，對保障職工權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。
醫(yī)保基金實行國家管理、社會統(tǒng)辦、企業(yè)職工人人享有的管理模式，可以從根本上解決企業(yè)職工看病難、看大病更難的現(xiàn)實問題，促進人民健康水平的提高，進一步完善我國的社會保障制度。近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，醫(yī)保基金從無到有、從少到多得到逐步加強，醫(yī)保資金的管理逐步趨于制度化、規(guī)范化。但隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人民健康水平的提高，醫(yī)保基金運行中逐漸暴露出一些問題，亟須改進和糾正。
（一）醫(yī)保基金征繳率低，社會覆蓋面有待進一步擴大。目前，醫(yī)保基金主要是財政供養(yǎng)人員享受，企業(yè)職工僅占一部分，主要表現(xiàn)在：一是一些效益好的企業(yè)沒有納入征繳范圍，欠繳未繳，從而未能享受醫(yī)保基金；二是一些單位對基保基金運行中存在的顧慮和認識偏差，對征繳醫(yī)保基金積極性不高，致使部分醫(yī)保基金未能籌集；三是一些單位效益較差，企業(yè)不景氣，無力參保。大部分企業(yè)職工沒有醫(yī)保基金個人賬戶，醫(yī)保基金覆蓋面較窄。
（二）財政補貼到位率低，報銷費用偏低。由于地方財政困難，每年在安排醫(yī)保資金上預(yù)算較小，大部分住院病人報銷費用不到住院總費用的35％，個別大病報銷最高只有十萬元，看大病難成為一個十分突出的問題，個別家庭因病致貧。醫(yī)保資金個人賬戶每年按工資總額2％征收，財政按1％補助，個別地方財政補貼很少，卻仍不能到位，挫傷了職工繳納醫(yī)保資金個人賬戶資金的積極性。
（三）醫(yī)保資金經(jīng)辦機構(gòu)違規(guī)報銷費用，擠占醫(yī)保資金。某縣將二級傷殘軍人費用等在醫(yī)保資金中報銷；離退休職工醫(yī)保資金應(yīng)單獨列戶，單獨報銷，但與醫(yī)保資金混在一起，一并報銷，使原本很拮據(jù)的醫(yī)保基金如竭澤之魚，醫(yī)保資金報銷管理工作需進一步改進。存在這些問題，主要是一些辦事人員責任心不強，法紀觀念淡薄等原因造成的。
（四）違規(guī)從醫(yī)保資金中提取辦公費用。由于一些地方財政只撥很少的辦公費用，使醫(yī)保資金運行中所需的電話費、差旅費、水電、打印等費用無法支付，個別醫(yī)保資金經(jīng)辦機構(gòu)違規(guī)從撥付的醫(yī)保資金中提取辦公費用，擠占挪用了醫(yī)保資金。
（五）定點醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保基金經(jīng)辦機構(gòu)管理脫節(jié)。醫(yī)保資金經(jīng)辦機構(gòu)負責報銷醫(yī)療費用、檢查定點醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量。定點醫(yī)院負責看病、入院等工作，對入住院病人的身份確認把關(guān)不嚴，致使一些農(nóng)民混入醫(yī)保病人中，也在報銷費用；一些社保病人入住院手續(xù)不健全，管理比較混亂，應(yīng)該在本轄區(qū)能治的病，違規(guī)轉(zhuǎn)院，給醫(yī)保機構(gòu)檢查業(yè)務(wù)帶來困難。究其原因：一是醫(yī)保資金管理機構(gòu)人員少、經(jīng)費緊張，缺乏對定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性的嚴格檢查，致使入住院病人手續(xù)不健全，該補辦的沒能及時補辦，該取消資格者沒能及時查出。二是由于定點醫(yī)療機構(gòu)崗位責任不健全，缺乏有效的紀律監(jiān)督約束，造成部分人員徇私舞弊，違規(guī)操作。三是醫(yī)保資金管理機構(gòu)與定點醫(yī)院缺乏一套行之有效的崗位制度，缺乏有效的相互制約機制。
（六）定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行收費標準不規(guī)范，存在亂收現(xiàn)象。如某縣向社保病人每人收取10元的器材費用，存在亂收費現(xiàn)象。在藥品價格上應(yīng)按進價的15％加價和執(zhí)行國家最高限價標準，但部分地區(qū)存在違規(guī)按進價的100％加價的現(xiàn)象，從而加重了住院病人的經(jīng)濟負擔。
（七）定點醫(yī)療機構(gòu)超范圍用藥、濫用檢查項目。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《省市定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)收費項目和藥品目錄》執(zhí)行，但個別地方仍存在超范圍使用收費項目和超范圍用藥，導(dǎo)致社保病人住院費用提高。如某縣定點醫(yī)療機構(gòu)向病人收取特護費，個別醫(yī)生推銷一些客商的藥品，從中謀取私利。
二、規(guī)范醫(yī)保基金運行的建議。
1、加大宣傳力度，提高全社會的參保意識，進一步擴大醫(yī)保基金覆蓋面。對具備參保條件的企業(yè)積極動員，醫(yī)保管理機構(gòu)上門服務(wù)，提高辦事效率，進一步擴大醫(yī)保覆蓋面。要充分發(fā)揮廣播、電視新聞媒體的輿論作用，廣泛宣傳、報道一些醫(yī)保典型事例，使醫(yī)保政策家喻戶曉，人人皆知。對效益較差的企業(yè)，應(yīng)考慮財政補貼的方式，扶持參保，進一步擴大醫(yī)保資金個人賬戶的范圍，從而擴大醫(yī)保基金覆蓋面，使醫(yī)保基金逐步覆蓋城鎮(zhèn)的每個角落。
2、加強醫(yī)保資金監(jiān)管，規(guī)范資金運行。要建立由有關(guān)主管部門、繳費單位代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險監(jiān)督組織，對醫(yī)保資金實行定期公布，陽光運作，接受社會監(jiān)督。上級主管部門、財政及審計部門定期或不定期地檢查監(jiān)督，及時堵塞漏洞，防止違規(guī)報銷費用的發(fā)生。各級政府應(yīng)統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，對審計查出的問題，應(yīng)及時召集會議，研究解決，關(guān)注民生。對醫(yī)保基金管理機構(gòu)所需經(jīng)費，地方財政應(yīng)列入預(yù)算，予以保證。各地應(yīng)根據(jù)自身財力情況，適時增加民生投入，使醫(yī)保資金個人賬戶財政補貼到位，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大參保人員的自覺性和積極性。
醫(yī)保管理機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)逐步實行聯(lián)網(wǎng)，從而簡化辦事程序，提高辦事效率。對定點醫(yī)療機構(gòu)住院病人、醫(yī)療服務(wù)項目的收費、藥品價格進行網(wǎng)上檢查，對醫(yī)藥費用的報銷、資金的結(jié)算做到心中有數(shù)。
3、建立健全醫(yī)保資金管理機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的銜接機制，共同管好用好醫(yī)保資金。定點醫(yī)療機構(gòu)要建立醫(yī)生崗位職責制，對醫(yī)保病人認真審查，界定身份，堅持原則，秉公辦事。對缺少手續(xù)的病人，應(yīng)限期補全，建立健全病人病歷檔案。醫(yī)保資金管理機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)要進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時糾正。對定點醫(yī)療機構(gòu)實行業(yè)務(wù)評比，采取紅、綠、黃評分制，對亮紅燈的進行談話誡免，如果業(yè)務(wù)質(zhì)量仍一度下滑，直至取消定點醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)，對業(yè)務(wù)質(zhì)量高的定點醫(yī)療機構(gòu)進行獎勵，對違規(guī)單位加大查處力度，實行誰管理誰負責的方式，規(guī)范運作。醫(yī)保基金管理機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)相互協(xié)作，密切配合，嚴格執(zhí)行管理運行制度，確保基金安全有效運行。
4、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。應(yīng)進一步重視醫(yī)保基金管理機構(gòu)建設(shè)，充實工作人員，配強配優(yōu)一批懂醫(yī)學(xué)、會財務(wù)、精通計算機等方面的專門人才，為開展工作提供人才保證。業(yè)務(wù)人員要加強政治理論學(xué)習，提高自身素質(zhì)，增強紀律意識，堅持原則，辦事公道，秉公執(zhí)法，提高服務(wù)水平。定點醫(yī)療機構(gòu)要不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，辦群眾滿意、社保病人放心的醫(yī)院，營造良好的醫(yī)保環(huán)境。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇四
摘要：債轉(zhuǎn)股是化解銀行不良資產(chǎn)風險和推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項重大舉措，但是在具體執(zhí)行過程中也存在著許多問題。文章從企業(yè)的道德風險、企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的治理結(jié)構(gòu)、債轉(zhuǎn)股后的資產(chǎn)報酬率、資本市場和中介機構(gòu)等方面就債轉(zhuǎn)股過程中存在的問題進行了分析并給出了相應(yīng)的對策建議。
近年來，國有企業(yè)負債越來越高，商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)風險也日益加大，如何對銀企間的債務(wù)進行重組已成為我國經(jīng)濟運行中極為突出的問題。在這種情況下，國務(wù)院于198月通過了《關(guān)于實施債轉(zhuǎn)股若干意見方案》，同意將商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為信達、華融、長城、東方四大金融資產(chǎn)管理公司對債務(wù)企業(yè)的股權(quán)。這樣，原來的銀企債權(quán)債務(wù)關(guān)系就變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司對企業(yè)的持股關(guān)系。這一債轉(zhuǎn)股政策的出臺對化解商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)風險和推動國有企業(yè)改革無疑具有重要意義。但在債轉(zhuǎn)股政策具體實施過程中，也確實存在著許多問題。從一定意義上講，能否盡快解決這些問題已經(jīng)成為債轉(zhuǎn)股成敗的關(guān)鍵。本文就從債轉(zhuǎn)股過程中存在的`幾方面問題及應(yīng)采取的對策作些探討。
1、許多國有企業(yè)認為債轉(zhuǎn)股是免費午餐競相爭取，而資產(chǎn)管理公司等部門在選擇債轉(zhuǎn)股企業(yè)時如果不慎重，可能會引發(fā)一些企業(yè)的道德風險，形成普遍的賴賬局面。由于債轉(zhuǎn)股使企業(yè)原來的巨額債務(wù)變成股本，企業(yè)的資產(chǎn)負債率將大大降低，債務(wù)的本息將免于償還，這對任何一個身背大量債務(wù)而無力償還的企業(yè)來說都是極具誘惑的。再加上許多企業(yè)對債轉(zhuǎn)股認識不夠，只是簡單地認為債務(wù)不用償還，而不知道債轉(zhuǎn)股后，股權(quán)要求的回報要高于債權(quán)，使得許多國有企業(yè)紛紛爭取債轉(zhuǎn)股。即使是本應(yīng)破產(chǎn)的那些資不抵債、生產(chǎn)和經(jīng)營沒有市場前景的企業(yè)也存在弄虛作假，爭取趕上債轉(zhuǎn)股這班車的現(xiàn)象。另外，雖然國家對債轉(zhuǎn)股的企業(yè)提出嚴格的選擇條件，但缺少具體的操作標準，使入圍企業(yè)選擇操作存在彈性。在這種情況下，在選擇實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)時如果不慎重，可能會使本來能夠按期還本付息的債務(wù)企業(yè)心理不平衡：其領(lǐng)導(dǎo)和員工共同努力，加強經(jīng)營管理，項目建設(shè)精打細算，積極還本付息，結(jié)果得不到債轉(zhuǎn)股。它們會降低努力程度，或者干脆不還銀行貸款，以便使企業(yè)具備能夠享受債轉(zhuǎn)股政策的一些標準，這樣就有可能形成大規(guī)模的賴債局面。
2、有關(guān)債轉(zhuǎn)股企業(yè)和資產(chǎn)管理公司在治理結(jié)構(gòu)方面存在的問題。
[1][2][3][4]。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇五
債轉(zhuǎn)股過程中存在的問題及對策摘要:債轉(zhuǎn)股是化解銀行不良資產(chǎn)風險和推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項重大舉措,但是在具體執(zhí)行過程中也存在著許多問題。文章從企業(yè)的道德風險、企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的治理結(jié)構(gòu)、債轉(zhuǎn)股后的資產(chǎn)報酬率、資本市場和中介機構(gòu)等方面就債轉(zhuǎn)股過程中存在的問題進行了分析并給出了相應(yīng)的對策建議。
近年來,國有企業(yè)負債越來越高,商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)風險也日益加大,如何對銀企間的債務(wù)進行重組已成為我國經(jīng)濟運行中極為突出的問題。在這種情況下,國務(wù)院于8月通過了《關(guān)于實施債轉(zhuǎn)股若干意見方案》,同意將商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為信達、華融、長城、東方四大金融資產(chǎn)管理公司對債務(wù)企業(yè)的股權(quán)。這樣,原來的銀企債權(quán)債務(wù)關(guān)系就變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司對企業(yè)的持股關(guān)系。這一債轉(zhuǎn)股政策的出臺對化解商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)風險和推動國有企業(yè)改革無疑具有重要意義。但在債轉(zhuǎn)股政策具體實施過程中,也確實存在著許多問題。從一定意義上講,能否盡快解決這些問題已經(jīng)成為債轉(zhuǎn)股成敗的關(guān)鍵。本文就從債轉(zhuǎn)股過程中存在的幾方面問題及應(yīng)采取的對策作些探討。
1、許多國有企業(yè)認為債轉(zhuǎn)股是免費午餐競相爭取,而資產(chǎn)管理公司等部門在選擇債轉(zhuǎn)股企業(yè)時如果不慎重,可能會引發(fā)一些企業(yè)的道德風險,形成普遍的賴賬局面。由于債轉(zhuǎn)股使企業(yè)原來的巨額債務(wù)變成股本,企業(yè)的資產(chǎn)負債率將大大降低,債務(wù)的本息將免于償還,這對任何一個身背大量債務(wù)而無力償還的企業(yè)來說都是極具誘惑的。再加上許多企業(yè)對債轉(zhuǎn)股認識不夠,只是簡單地認為債務(wù)不用償還,而不知道債轉(zhuǎn)股后,股權(quán)要求的回報要高于債權(quán),使得許多國有企業(yè)紛紛爭取債轉(zhuǎn)股。即使是本應(yīng)破產(chǎn)的那些資不抵債、生產(chǎn)和經(jīng)營沒有市場前景的企業(yè)也存在弄虛作假,爭取趕上債轉(zhuǎn)股這班車的現(xiàn)象。另外,雖然國家對債轉(zhuǎn)股的企業(yè)提出嚴格的選擇條件,但缺少具體的操作標準,使入圍企業(yè)選擇操作存在彈性。在這種情況下,在選擇實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)時如果不慎重,可能會使本來能夠按期還本付息的債務(wù)企業(yè)心理不平衡:其領(lǐng)導(dǎo)和員工共同努力,加強經(jīng)營管理,項目建設(shè)精打細算,積極還本付息,結(jié)果得不到債轉(zhuǎn)股。它們會降低努力程度,或者干脆不還銀行貸款,以便使企業(yè)具備能夠享受債轉(zhuǎn)股政策的一些標準,這樣就有可能形成大規(guī)模的賴債局面。
2、有關(guān)債轉(zhuǎn)股企業(yè)和資產(chǎn)管理公司在治理結(jié)構(gòu)方面存在的問題。
首先,從目前實施債轉(zhuǎn)股的情況來看,資產(chǎn)管理公司沒有在債轉(zhuǎn)股企業(yè)組成董事會、選舉董事長和聘用總經(jīng)理的權(quán)利,沒有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和審批的權(quán)利,沒有對債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)的保值、收益和處置的權(quán)利,沒有對企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵做出決定的權(quán)利。這說明在債轉(zhuǎn)股具體實施過程中,資產(chǎn)管理公司對企業(yè)的改組、管理、監(jiān)督缺乏權(quán)威性,并沒有對企業(yè)進行實質(zhì)性的干預(yù),缺乏真正意義上的股東權(quán)利。
其次,在債轉(zhuǎn)股過程中,現(xiàn)在通行做法主要是企業(yè)最大比重的債權(quán)歸哪家銀行,就由相應(yīng)的資產(chǎn)管理公司進行債轉(zhuǎn)股。這樣雖然使債轉(zhuǎn)股的成本降低,容易操作,但對于單一國有資產(chǎn)企業(yè)來說,這種債轉(zhuǎn)股只形成兩方股東,即金融資產(chǎn)管理公司和國有資產(chǎn)管理公司。在只有金融管理公司一方對企業(yè)進行約束的情況下,將不利于企業(yè)形成多元投資主體的現(xiàn)代公司體制。
最后,對企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股,在原來的國有資產(chǎn)管理公司和企業(yè)經(jīng)理人員的委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)上又增加了金融資產(chǎn)管理公司與其派駐企業(yè)的監(jiān)管人員之間的委托代理關(guān)系。這兩種委托代理關(guān)系的存在使得如何對經(jīng)理人員和監(jiān)管人員進行激勵約束成為真正防止內(nèi)部人控制要解決的問題。
3、債轉(zhuǎn)股企業(yè)的資產(chǎn)報酬率很低,使債轉(zhuǎn)股政策目標的實現(xiàn)難度加大。已實施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)由于本息免于償還,能夠減少財務(wù)費用,會扭虧為盈。但很多企業(yè)的利潤遠遠不及債轉(zhuǎn)股前應(yīng)支付的利息,并且其資產(chǎn)報酬率是很低的。例如信達資產(chǎn)管理公司對北京水泥廠實施債轉(zhuǎn)股后,債務(wù)減少5億多元,預(yù)計后利潤可達萬元左右。僅以初期貸款5億元計,年均2000萬元的收入,其投資回收期在25年以上,年均投資報酬率不足4%,全部利潤尚不及債轉(zhuǎn)股前應(yīng)付利息的一半。若以該廠現(xiàn)有總資產(chǎn)12億元計,則總資產(chǎn)報酬率只有1.6%左右。這說明僅減免債務(wù)本息而使企業(yè)扭虧為盈并沒有從根本上解決企業(yè)效益低下這一問題。這種把原來應(yīng)有利息變成利潤的`扭虧為盈也決不是債轉(zhuǎn)股政策要實現(xiàn)的目標,其真正目標應(yīng)該是通過減免債務(wù)本息,使企業(yè)減輕債務(wù)壓力后從根本上進行重組、改制,等企業(yè)效益明顯提高時,資產(chǎn)管理公司出讓債轉(zhuǎn)股股份收回資金,真正化解金融風險。從目前實施債轉(zhuǎn)股的情況來看,債轉(zhuǎn)股企業(yè)的資產(chǎn)報酬率并沒有明顯提高,使債轉(zhuǎn)股目標實現(xiàn)難度加大。
4、缺乏發(fā)達完善的資本市場和中介機構(gòu),使資產(chǎn)管理公司未來的退出存在很大障礙。資產(chǎn)管理公司對債轉(zhuǎn)股企業(yè)的持股是階段性的,條件成熟時資產(chǎn)管理公司必會將股權(quán)出售給其他戰(zhàn)略投資者或通過企業(yè)回購、推薦上市等途徑進行變現(xiàn),回收資金。無論采取哪種退出方式,都離不開一個成熟的資本市場,而我國在這方面非常欠缺。首先,我國股票市場中小股東過多,沒有足夠的機構(gòu)投資者。由于小股東不能對企業(yè)進行有效的監(jiān)控,因此通過上市來解決資產(chǎn)管理公司的退出必會弱化企業(yè)股權(quán)約束,不利于企業(yè)進一步發(fā)展。其次,我國股票市場規(guī)模偏小,如果一批債轉(zhuǎn)股企業(yè)上市,將會給股票市場帶來巨大沖擊。另外,我國股票市場投機性較大,很難真實反映上市公司的價值,使投資者難以通過市場價值來估計債轉(zhuǎn)股股權(quán)的真實價值。最后,目前各大證券公司的業(yè)務(wù)主要集中在上市推薦、證券承銷和二級市場交易方面,而對于證券化、購并、資產(chǎn)重組等真正意義的投資銀行業(yè)務(wù)開展較少并缺乏經(jīng)驗。這會使債轉(zhuǎn)股股權(quán)出讓不順暢,資產(chǎn)管理公司的未來退出存在很大障礙。
二、成功進行債轉(zhuǎn)股的若干對策。
1、加強債轉(zhuǎn)股政策的宣傳解釋工作,慎重選擇實施債轉(zhuǎn)股的對象。首先,通過各種渠道對債轉(zhuǎn)股政策進行大力宣傳并做好進一步的解釋工作,使廣大國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正認識到債轉(zhuǎn)股絕不是“免費的午餐”,而是挽救連銀行貸款利息都支不出陷入經(jīng)營困難的企業(yè)不得已而采取的一項措施。債轉(zhuǎn)股也不只是減少企業(yè)的銀行債務(wù),而要盡可能給股東支付比銀行利息高的紅利。如果不能滿足股東利益要求,股東會重新選擇管理人員或者轉(zhuǎn)讓股份使企業(yè)被實力強的優(yōu)秀企業(yè)控股和兼并。其次,要總結(jié)債轉(zhuǎn)股的經(jīng)驗,根據(jù)已有的選擇條件加緊制定具體操作標準。在選擇債轉(zhuǎn)股對象時,嚴格按標準進行操作。實施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)應(yīng)該主要是以前銀行發(fā)放的逾期、呆滯和呆帳貸款的債務(wù)企業(yè)。對于近期效益有所滑坡的企業(yè),堅決不予實施債轉(zhuǎn)股。對由于在建。
設(shè)過程中國家未投入資本金,致使負債過高,盡管具有良好盈利能力和前景仍難以自我消化債務(wù)負擔的企業(yè)則應(yīng)列為債轉(zhuǎn)股的首選對象。而對于本應(yīng)壓縮淘汰的重復(fù)建設(shè),技術(shù)設(shè)備落后的企業(yè),規(guī)模不經(jīng)濟或外部效益差的企業(yè),不僅不能實施債轉(zhuǎn)股,而是應(yīng)該淘汰。這樣就盡可能防止出現(xiàn)該破產(chǎn)的和能還本付息的企業(yè)都爭取債轉(zhuǎn)股并由此而引發(fā)賴債不還和弄虛作假的道德風險。
2、從立法上保護資產(chǎn)管理公司的股東權(quán)利,為防止內(nèi)部人控制可考慮由多家資產(chǎn)管理公司對企業(yè)持股并且要加強激勵和監(jiān)督力度。
為保證資產(chǎn)管理公司對債轉(zhuǎn)股企業(yè)有效行使股東權(quán)利,應(yīng)加快制定《資產(chǎn)管理公司特別法》,對資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)接收、管理、處置權(quán),對債轉(zhuǎn)股企業(yè)的控股權(quán)、收益權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,從立法上做出明確規(guī)定。只有這樣才能使資產(chǎn)管理公司對債轉(zhuǎn)股企業(yè)行使股東權(quán)利具有權(quán)威性,有利于企業(yè)重組、改制等工作順利進行。
為有效防范經(jīng)營風險和內(nèi)部人控制可考慮將多家銀行的債權(quán)委托多家金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)為對企業(yè)的股權(quán)或者將一家銀行的債權(quán)分解后分別委托幾家金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)成對企業(yè)的股權(quán)。形成多元化投資主體的公司治理結(jié)構(gòu)。同時,在存在國有資產(chǎn)管理公司與企業(yè)經(jīng)理人員和金融資產(chǎn)管理公司與其派駐企業(yè)的監(jiān)管人員這兩種委托代理關(guān)系的情況下,應(yīng)借鑒前不久一些上市公司和國有控股公司的經(jīng)驗,允許國有企業(yè)總經(jīng)理及高層管理人員以及派駐企業(yè)的高層監(jiān)督人員以約定的價格購買持有一定比例的股份。這種股票期權(quán)激勵辦法將極大地調(diào)動經(jīng)營者與監(jiān)督者的工作積極性。另外,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺對債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)損失責任人的處理辦法,對于企業(yè)經(jīng)理人員及派駐企業(yè)的監(jiān)督人員的失職、違規(guī)行為造成的損失,要追究責任并進行相應(yīng)的懲罰。
3、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),處理非運營資產(chǎn),加強企業(yè)管理,努力提高企業(yè)資產(chǎn)報酬率。已實施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)資產(chǎn)報酬率仍然很低,其原因是多方面,但可歸結(jié)為兩點:一是由于非運營資產(chǎn)過多,這些非運營資產(chǎn)可能是重復(fù)建設(shè)造成的過剩生產(chǎn)能力,也可能是工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理造成的閑置設(shè)備,或者是其他原因造成的沉淀資金和過多的非生產(chǎn)性資金。二是運營資產(chǎn)盈利能力低。因此,應(yīng)從這兩方面著手提高企業(yè)資產(chǎn)報酬率。首先,要通過調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)來使非運營資產(chǎn)減少、改良和消失。其主要方法是:關(guān)閉沒有市場、沒有競爭力、工藝落后或成本過高的業(yè)務(wù)部門,對有些采取多元化經(jīng)營且戰(zhàn)線過長分散資源使核心業(yè)務(wù)競爭力不強的企業(yè)進行合并,剝離出售非核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)等。其次,要努力提高運營資產(chǎn)的盈利能力,其方法除了對企業(yè)進行徹底公司制改制、完善治理結(jié)構(gòu)外,主要是花大力氣抓管理,科學(xué)決策,科學(xué)管理,重點加強財務(wù)管理、成本管理和質(zhì)量管理。同時企業(yè)要增強市場意識和觀念,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)和流通,減少產(chǎn)品積壓和庫存,提高資金使用效率。
4、大力發(fā)展完善資本市場,加快發(fā)展中介機構(gòu)。在資本市場數(shù)量擴張的同時,進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力引導(dǎo)居民儲蓄資金進入股票市場,彌補大量債轉(zhuǎn)股企業(yè)上市的資金缺口。擴大證券投資基金在同業(yè)拆借市場的融資業(yè)務(wù)和券商用股票抵押向商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)。適當降低國有股的比例,加大上市公司的流通股比例,增加機構(gòu)投資者特別是投資基金的數(shù)量,這樣可以改進我國股票市場小股東過多不能對企業(yè)進行有效監(jiān)督的現(xiàn)狀,使上市公司真正置于投資者的監(jiān)督之下。同時,擴大現(xiàn)在各大證券公司的證券化、資產(chǎn)重組、企業(yè)購并、資金管理等業(yè)務(wù),使其發(fā)展成為真正意義的投資銀行。最后,由于資產(chǎn)管理公司在業(yè)務(wù)運作上也具有多種資本市場手段等功能,也應(yīng)使其功能充分發(fā)揮作用。
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作者：田振宇丁燕。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇六
農(nóng)家書屋所配備的出版物一刀切，產(chǎn)生了嚴重同質(zhì)化。新聞出版總署規(guī)定了農(nóng)家書屋必備出版物――必備報刊、必備圖書、必備音像制品等，這種模式化的配置方式往往會忽視各地區(qū)的特殊性。如《魚病防治圖冊（農(nóng)業(yè)病蟲害防治叢書之一）》一書，若在北方干旱地區(qū)配備該書，顯然會造成極大的資源浪費。農(nóng)民閱讀水平普遍偏低，農(nóng)家書屋圖書閱讀率不高，造成農(nóng)家書屋形同虛設(shè)。
現(xiàn)階段，我國農(nóng)民的.經(jīng)濟、文化水平仍然處于較低層次，據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，根據(jù)2011年《中國出版年鑒》數(shù)據(jù)，在外出務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力中，接受過小學(xué)文化教育的占26.2%，接受過初中文化教育的占61.3%，接受過高中及以上文化教育的僅占12.5%。留在農(nóng)村的農(nóng)民的文化水平就可見一斑了，留在農(nóng)村的一般是老人和小孩，他們的文化水平和閱讀水平更是相當有限。其次，絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民還沒有真正認識到科學(xué)技術(shù)的重要性，他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是依靠經(jīng)驗，遇到問題大多是向村里的能人或請教，通過主動學(xué)習來提高生產(chǎn)技能的習慣還未養(yǎng)成。再次，沒有養(yǎng)成閱讀習慣這在我國農(nóng)村尤其突出，農(nóng)村經(jīng)濟文化等各方面均比較落后，大多農(nóng)民忙于解決衣食住行等基本的生活需求，大多根本無暇顧及高層次的文化方面的需求。這就造成農(nóng)家書屋圖書閱讀率不高，大多農(nóng)家書屋形同擺設(shè)，造成資源的極大浪費。
2、農(nóng)家書屋管理和制度不完善。
目前“農(nóng)家書屋”選址主要在村委會辦公室、村小學(xué)校、村食雜店和農(nóng)民家里，大部分都是由普通村民進行看護和管理，它們文化水平普遍不高，而且大多不懂得圖書分類和編排方面的知識，容易造成農(nóng)家書屋圖書擺放混亂的局面，對以后圖書的借用和查找造成很大的麻煩。
由于農(nóng)家書是新生事物，其各方面都不太完善，尤其是圖書借閱方面的問題尤為突出。農(nóng)家書屋的圖書借閱制度的不完善，造成圖書損害嚴重，缺頁少頁和圖書變臟現(xiàn)象比較普遍，大量借閱出去的圖書回收率較低，造成圖書流失嚴重，圖書使用效率嚴重低下，嚴重阻礙的農(nóng)家書屋的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、農(nóng)家書屋建設(shè)過程中的經(jīng)驗與改進策略。
農(nóng)家書屋的圖書、報刊、音像制品配置是應(yīng)當首要考慮的問題，因為農(nóng)家書屋的主題就是圖書、報刊和音像制品。
其一，圖書報刊音像制品的配置應(yīng)因地制宜，突出地方特色。如農(nóng)家書屋必備出版物中的《魚病防治圖冊（農(nóng)業(yè)病蟲害防治叢書之一）》，如果在北方干旱地區(qū)的農(nóng)家書屋配備該書，顯然是很不明智的做法，配置該書無疑造成了資源的極大浪費。所以農(nóng)家書屋出版物配置應(yīng)該因地制宜，具體問題具體分析。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇七
所謂的企業(yè)經(jīng)濟管理就是相關(guān)的管理工作者通過對企業(yè)所涉及的經(jīng)濟活動進行一些列的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟工作目標。企業(yè)經(jīng)濟管理的目的就是通過經(jīng)濟管理人員對經(jīng)濟活動的管理最終使企業(yè)的經(jīng)濟效益增加，最終為企業(yè)爭取最大的利潤。企業(yè)經(jīng)濟管理人員通過制定科學(xué)、合理的經(jīng)濟方案，使得企業(yè)的經(jīng)濟活動過程中的費用得到最優(yōu)化，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)范化的重要意義。
隨著我國經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型和升級，經(jīng)濟在社會上起到越來越重要的作用。經(jīng)濟管理對于一個企業(yè)的管理也起著至關(guān)重要的作用。伴隨著社會經(jīng)濟競爭形勢的日益嚴峻，企業(yè)正在面臨著成本增加、人力成本增加等一系列問題。只有不斷的使企業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)范化才能解決這一系列的問題，只有使企業(yè)的經(jīng)濟管理不斷的規(guī)范化才會使得企業(yè)的利潤得到最大化，才會使企業(yè)不斷健康的發(fā)展，才能使企業(yè)更加適應(yīng)社會的不斷變化。
三、企業(yè)經(jīng)濟管理的模式。
(一)傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟管理模式。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟管理模式因為社會的相關(guān)產(chǎn)品非常的少，所以在這種情況下只需要企業(yè)生產(chǎn)就行，不需要考慮社會的實際需求。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟管理模式有以下幾個特點:1、管理還是相對封閉的，企業(yè)對于一些主要的問題沒有決定權(quán)。2、管理一般都是簡單的完成上級交代的任務(wù)，企業(yè)的資金也是由國家進行調(diào)撥的，企業(yè)最后所得的利潤最后也上繳給國家，虧損的經(jīng)濟也有國家進行調(diào)撥，根本就不看重企業(yè)的經(jīng)濟效益。3、企業(yè)與市場脫節(jié)，不必去社會進行相關(guān)的市場調(diào)查。這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式根本不能滿足社會的發(fā)展，也不符合企業(yè)自身發(fā)展的要求，只有對這種經(jīng)濟管理模式進行改革創(chuàng)新才會使得企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益。
(二)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式。隨著我國的經(jīng)濟形勢的不斷進步和發(fā)展，市場經(jīng)濟也在發(fā)生著天翻地覆的變化，在這種變化中，企業(yè)為了適應(yīng)社會的經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟管理模式也由傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式向現(xiàn)代經(jīng)濟管理模式發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理模式更加注重生產(chǎn)經(jīng)營，它更加重視活動的外在因素，通過以經(jīng)營為中心進行相關(guān)的決策管理，最終使得企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，保證企業(yè)健康、快速的發(fā)展。它有以下幾個特點:1、它的范圍變得更廣泛了，已經(jīng)不單單局限于生產(chǎn)活動范圍內(nèi)。2、企業(yè)管理開始以經(jīng)營為中心，以企業(yè)的經(jīng)濟效益為重中之重。3、經(jīng)營的理念已經(jīng)滲透到企業(yè)的經(jīng)濟管理當中，企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展。
雖然我國的企業(yè)經(jīng)濟管理模式隨著社會的不斷變化也在不斷的改變，但是仍然存在的一些主要的問題需要解決。
(一)企業(yè)的組織機構(gòu)不健全。雖然經(jīng)濟效益是一個企業(yè)追求的目標，但是許多企業(yè)一味的注重企業(yè)的經(jīng)濟效益，而沒有對企業(yè)本身的組織機構(gòu)進行完善，這樣就會使得企業(yè)的經(jīng)濟管理效率很低，無法滿足市場的不斷變化和發(fā)展，給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的阻礙。
(二)經(jīng)濟管理制度還不完善。許多的企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，制定了許多的經(jīng)濟管理制度，但是許多的制度都是挪用別人的，并沒有在企業(yè)自身的發(fā)展中不斷的完善和健全，這樣就沒有給企業(yè)的發(fā)展帶來好處。再加上一些制度在企業(yè)的經(jīng)濟管理活動中也沒有認真的去執(zhí)行，最終使得制度只是一種形式，沒有實際的意義，給企業(yè)的經(jīng)濟管理的工作帶來不利影響。
(三)管理模式落后。管理模式雖然已經(jīng)不是傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式，但是仍然受到傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式的影響，經(jīng)濟管理非常的粗放，管理的效率以及管理的質(zhì)量都不高，企業(yè)還是注重生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，沒有企業(yè)品牌意識。更沒有對企業(yè)的產(chǎn)品進行市場的跟蹤調(diào)查以及市場宣傳，最終導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益不高，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
(四)企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理人才。人才是一個企業(yè)的靈魂，所以人才對于任何一個企業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，也是必不可少的。但是一些企業(yè)沒有意識到或者意識到這一點，而不愿意花費資金引入專業(yè)的人才，造成企業(yè)的專業(yè)人才缺少。沒有專業(yè)的人才就無法完成一些難度大的工作，還有就是企業(yè)沒有相關(guān)的制度來激勵員工的積極性，這樣就會使得員工的工作效率不高，這樣使得更多的人才流失，最終阻礙企業(yè)的長遠的發(fā)展。
五、如何實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理模式規(guī)范化。
(一)完善經(jīng)濟管理組織機構(gòu)并建立健全相關(guān)的制度。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的特點和發(fā)展的需要，建立并建設(shè)經(jīng)濟管理組織機構(gòu)，通過組織機構(gòu)使得企業(yè)的各級別之間能夠快速有效的進行溝通。還有就是通過組織機構(gòu)各部門之間的合作，最終保證經(jīng)濟管理工作的順利進行。還有就是建立健全相關(guān)的制度，使得企業(yè)在做各項工作時都有據(jù)可依，使得管理更加有說服力。
(二)建立有效的考核體系。建立健全有效的企業(yè)考核體系，這樣使得企業(yè)各級都能積極的進行工作，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)該進行相應(yīng)的獎勵。對于一些違反企業(yè)管理制度的員工進行一定的懲罰，這樣就會使得員工更加積極主動的進行工作，提高了工作效率。也使得一些不好的事件發(fā)生率得到降低，企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。
(三)制定全面的經(jīng)濟目標。通過制定合理全面的企業(yè)經(jīng)濟目標，不但使得企業(yè)的發(fā)展有了方向，也使得企業(yè)在日常的活動中有了方向，有了依據(jù)。通過對企業(yè)發(fā)展的各個過程中進行驗證，保證規(guī)劃的合理性和目標的可行性，最終保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(四)科學(xué)的評定企業(yè)的經(jīng)濟管理。企業(yè)的管理者通過對企業(yè)的經(jīng)濟管理工作進行評定，這樣使得經(jīng)濟管理的合理性、有效性。通過評定也會發(fā)現(xiàn)管理過程中可能出現(xiàn)的一些問題，及時的發(fā)現(xiàn)并避免，最終避免一些不利因素的出現(xiàn)影響到企業(yè)的經(jīng)濟管理工作。
(五)提高企業(yè)經(jīng)濟管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。人才是企業(yè)的核心，所以企業(yè)要充分意識到這一點。企業(yè)應(yīng)該加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，提高企業(yè)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力，這樣會促進企業(yè)的快速、健康的發(fā)展。還有企業(yè)應(yīng)該建立激勵員工的制度，這樣就會減少企業(yè)人才的大量流失，保證企業(yè)的人才，最終保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
六、結(jié)語。
企業(yè)要想得到最大化的利潤，企業(yè)就必須要改變管理的理念和模式，建立健全相關(guān)的制度，就必須根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展特點進行經(jīng)濟管理的規(guī)范化，在規(guī)范化的管理模式得到最大的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)快速。健康的發(fā)展。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇八
為落實黨的十六大關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神，從起，浙江、湖北、河南、廣東、江西、河北、遼寧等省先后實施了“強縣擴權(quán)”的改革，即賦予少數(shù)區(qū)位優(yōu)勢明顯、有望培育為未來地區(qū)性中心城市的縣（市）與省轄市相同的經(jīng)濟管理權(quán)限和部分社會管理權(quán)限。以減少管理層次，提高工作效率，降低行政成本，推動擴權(quán)縣（市）抓住機遇，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。強縣擴權(quán)后，計劃直報機遇增加，項目申報成效顯著，財政結(jié)算、資金撥付效率明顯提高，政策信息渠道暢通。從而使其經(jīng)濟活力顯著增強，政府財力穩(wěn)步增長，綜合實力逐步壯大。但同時也看到，在強縣擴權(quán)改革推進的過程中，也暴露出一些問題值得關(guān)注。
一是部分擴權(quán)政策落實不到位。
強縣擴權(quán)后，應(yīng)享有計劃直接上報、項目直接申報、用地直接報批、信息直接獲得等與省轄市相同的經(jīng)濟管理權(quán)限和部分社會管理權(quán)限。但實際上，省轄市及部分省直部門未將有關(guān)權(quán)限直接交由擴權(quán)縣（市）行使，存在著由省轄市管理和省、市兩級雙重管理等現(xiàn)象，造成擴權(quán)政策未能落實到位。如在有的省份科技部門的信息獲得、項目申報和環(huán)保部門的項目審批、計劃上報等行政事務(wù)仍然需要通過省轄市的有關(guān)部門來完成。擴權(quán)政策仍未完全落實到位。
二是省轄市對擴權(quán)縣（市）的支持力度減弱。
近年來，中央和省級政府為了推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，加大了對重點領(lǐng)域和重點項目資金的投入力度，其中部分項目配套資金需要省、市、縣三級政府及有關(guān)部門共同承擔。但擴權(quán)以后，一方面，多數(shù)省轄市認為擴權(quán)縣（市）財政體制已經(jīng)上劃，對應(yīng)承擔的配套資金不再安排；另一方面，而省財政在下達資金計劃時，資金配給比例依然按照原來的三級負擔的原則,造成了原來應(yīng)由省轄市配套的部分項目資金安排落空，這樣就給縣市發(fā)展帶來很大資金制約。如在某縣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，基建、社保等資金配套缺口達到多萬元，缺口數(shù)額與該縣總配套資金相當，在項目資金總投入上占一定比例。
三是省直部門在擴權(quán)政策中定位模糊。
這些部門在地方經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們在擴權(quán)政策中定位模糊。一是部分省直職能部門工作不到位，缺乏相關(guān)的實施細則等配套性文件，沒有制定本領(lǐng)域的擴權(quán)縣實施辦法，政策定位模糊，落實不到位，仍沿用“老套路”，憑“老感情”安排工作，個別處室仍將文件傳至省轄市或要求出具省轄市相關(guān)文件或意見。二是垂直部門在擴權(quán)政策中沒有明確定位，如金融、工商、稅務(wù)等垂直部門各自都有自上而下的一套行政體制和管理體制，擴權(quán)政策在這種既成的事實面前顯得蒼白無力。
四是協(xié)調(diào)工作量增大。
擴權(quán)帶來的這部分縣（市）事實上與原來隸屬的省轄市管理脫鉤，滋生了與原來省轄市的矛盾。一方面擴權(quán)縣既要主動維護省一級部門的話語權(quán)，還要維護舊“主人”的關(guān)系，同時要參加省市雙重會議，增加了這些縣（市）進行協(xié)調(diào)的工作量。另一方面擴權(quán)縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)干部任命權(quán)仍在省轄市，致使擴權(quán)縣的`部分權(quán)限得不到保障。如，某擴權(quán)市財政體制不直接與省結(jié)算，部分財政收入仍劃歸省轄市所有。
五是缺乏督導(dǎo)協(xié)調(diào)，功效不平衡。
落實政策是出臺政策的目的。有些省委、省政府出臺政策后，多次會議強調(diào)落實，但仍存在政策不到位、監(jiān)督不力、檢查不夠等情況，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)，整個擴權(quán)情況無從了解掌握。對擴權(quán)縣（市）來說，無牽頭組織，群龍無首。領(lǐng)導(dǎo)層面很難掌握擴權(quán)的具體內(nèi)涵，然后逐一分析，解決對接中的具體困難，部門領(lǐng)導(dǎo)憑良心干工作，有些遇項目必爭，有些卻不管不問，能干多少干多少，沒有壓力也沒有目標，實際效果差別很大。
建議對策。
一、完善制度，確保政策落到實處。目前省直管縣改革中存在的問題表面上是擴權(quán)縣(市)與省、市對接不好，溝通不好，對擴權(quán)政策不熟知，政策用得不足，不活，但實際上是缺乏相關(guān)實施細則，一些應(yīng)該下放到縣(市)的管理審批權(quán)限沒有下放，仍需到市里辦理，擴權(quán)政策執(zhí)行不徹底。這就需要中央、省出臺一些文件，進一步明確省、市、縣三級的權(quán)責關(guān)系，以保證強縣擴權(quán)的推進力度。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇九
一、城中村概述1.城中村的概念目前,國內(nèi)關(guān)于“城中村”的概念說法不一.綜合起來,“城中村”一般涉及兩個方面:一是它處于城市之中,二是它還保留著農(nóng)村的'一些特點.因此,近年來大家比較公認的概念是:“城中村”是指那些位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或城鄉(xiāng)結(jié)合部,被城市建成區(qū)包圍或半包圍的、沒有或僅有少量土地的村落.
作者：郭愛請沈令作者單位：石家莊經(jīng)濟學(xué)院公共管理學(xué)院刊名：中國房地產(chǎn)英文刊名：chinarealestate年，卷(期)：“”(2)分類號：f2關(guān)鍵詞：
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十
為深入貫徹落實黨的精神，大力推進“宜居水鄉(xiāng)”行動計劃，基本解決集中式污水處理廠存在的各項環(huán)境問題，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為，切實完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市政府研究，決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項整治行動，特制訂如下工作方案。
一、工作目標。
(一)總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托專項整治行動，強化污水處理廠運行管理，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，健全污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集，生活污水處理量持續(xù)增長，企業(yè)排污日趨規(guī)范，外排廢水穩(wěn)定達標，切實改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。
(二)工作步驟。
1.開展污染源大檢查(10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度，掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況，進一步摸清現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題。
2.實施環(huán)境問題整治(月1日至12月31日)。年11月10日前對環(huán)境保護部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進行限期整改，并確保整改到位。對其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治，對污水管網(wǎng)存在的各項問題提出解決途徑并予以落實，解決一批突出的環(huán)境問題，有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎(chǔ)上，進一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標改造。工業(yè)污水總量實現(xiàn)有效下降，生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式，充分利用在線監(jiān)測等監(jiān)控手段，提高環(huán)境違法行為查處效率，構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。
(三)整治重點。
1.重點區(qū)域：12個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。
2.重點行業(yè)：污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業(yè)。
3.重點企業(yè)：
(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)超標頻繁、曾因超標排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。
(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業(yè)。
二、工作任務(wù)。
(一)加強污水處理廠管控。
組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標準，污泥濃度等參數(shù)指標是否處于合理范圍，設(shè)施運行及藥劑添加是否滿足處理要求，污泥處置是否符合法律規(guī)范，中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達到標準，數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。
責任單位：環(huán)保局。
配合單位：建設(shè)局、梧桐街道、崇福鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團。
(二)加強重點企業(yè)監(jiān)管。
加大對污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向，重點關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴格清污和雨污分流原則，對于排放污水不符合納網(wǎng)標準或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的，責令限期整改，并對發(fā)現(xiàn)的突出問題實施環(huán)境行政處罰，促使企業(yè)的排放行為得到進一步規(guī)范。
責任單位：環(huán)保局。
配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)。
(三)加快污水處理廠提標擴建改造。
抓緊實施崇福污水廠提標擴建工程，底前建成投運并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。2013年底前啟動桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、桐鄉(xiāng)濮院恒盛水處理有限公司、屠甸污水處理有限公司提標改造項目和桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司提標擴建項目，20底前全面完成提標改造。
責任單位：建設(shè)局。
配合單位：開發(fā)區(qū)、屠甸鎮(zhèn)、水務(wù)集團。
(四)推進生活污水管網(wǎng)建設(shè)。
繼續(xù)加強污水收集處理工程建設(shè)，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入，著重完善各鎮(zhèn)區(qū)、人口聚集區(qū)生活污水毛細管網(wǎng)建設(shè)，有效提高生活污水收集處理率。前，桐鄉(xiāng)中心城區(qū)污水收集處理率達90%以上，各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達75%以上，新社區(qū)、“兩新”社區(qū)嚴格實行雨污分流。推廣農(nóng)村分散型微動力生活污水處理設(shè)施建設(shè)，擴大農(nóng)戶生活污水的收集處理率。
責任單位：建設(shè)局。
配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團。
(五)強化桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司減排項目監(jiān)管。
針對上級環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)的問題，桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司制定切實可行的整改方案，進一步完善污水處理工藝，2013年11月10日前完成前期整改工作，處理工藝得到進一步優(yōu)化，生化池表明浮泥現(xiàn)象基本消失，污水排放口在線監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)穩(wěn)定達標。進一步落實長效管理機制，實現(xiàn)污水處理設(shè)施的長期穩(wěn)定運行。
責任單位：開發(fā)區(qū)。
配合單位：環(huán)保局。
(六)強化桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司減排項目監(jiān)管。
濮院鎮(zhèn)切實加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入，擴大生活污水收集處理率，確保完成年度新增生活污水噸/日的年度目標。進一步推進印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效減少工業(yè)污水排放總量，至年，生活污水處理量需達到污水處理總量的40%以上。
責任單位：濮院鎮(zhèn)。
配合單位：環(huán)保局、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司。
(七)加快推進“兩進兩退”和四大行業(yè)整治提升。
大力實施“退低進高”、“退二進三”，著力抓好新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的培育，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推進印染、造紙、化工、制革四大行業(yè)整治提升，按照“關(guān)停一批、整治入園一批、規(guī)范提升一批”的要求，優(yōu)化全市重污染行業(yè)區(qū)域布局，全面提升工藝設(shè)備和污染治理水平，有效降低主要污染物排放總量,減輕污水處理廠處理負荷。
責任單位：環(huán)保局、經(jīng)信局、發(fā)改局。
配合單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長為組長，分管副市長為副組長，市環(huán)保局、建設(shè)局、經(jīng)信局、發(fā)改局、水務(wù)集團等部門為成員單位的集中式污水處理廠專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各責任單位要對照要求，進一步分解落實整治工作的任務(wù)和責任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，推動整項整治行動取得實效。
(二)加大投入力度。市財政要加大環(huán)保投入力度，為整治行動提供必要的經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大污水管網(wǎng)覆蓋范圍，提高生活污水接入和處理率。各污水廠要切實提高運行管理，增加處理投入，確保治理工藝符合污水處理要求，實現(xiàn)污水治理設(shè)施穩(wěn)定運行。
(三)強化環(huán)境目標考核。市政府將成立由相關(guān)部門組成的專項工作小組，對專項行動的開展情況進行督察，對于工作進展緩慢的地區(qū)和部門，將視情采取行政約談、通報批評等措施。對于未完成減排任務(wù)的，年度考核中實行“一票否決”，并在2014年停止其區(qū)域內(nèi)所有涉水新(改、擴)建項目的環(huán)保審批。對于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法嚴厲查處，并將處罰情況向社會公開。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十一
高校輔導(dǎo)員是專門從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的專職教師,職業(yè)性質(zhì)決定了其隊伍建設(shè)必將朝專業(yè)化方向發(fā)展.但目前在輔導(dǎo)員個人、團體和外部環(huán)境方面都存在很多專業(yè)化建設(shè)的障礙.只有清楚地認識到這些問題及其成因,才有可能對癥下藥,解決問題,實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的`專業(yè)化建設(shè),推動我國高校大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展.
作者：趙帥方雷作者單位：趙帥(天津商業(yè)大學(xué),商學(xué)院)。
方雷(天津商業(yè)大學(xué),組織部,天津,300134)。
刊名：文教資料英文刊名：dataofcultureandeducation年，卷(期)：“”(7)分類號：g64關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)內(nèi)涵及標準問題
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十二
[摘要]課堂是實施基礎(chǔ)教育課程改革的場所,而教師的教學(xué)能力是教師能力的核心要素。本文結(jié)合實際,從幾個方面分析了課堂教學(xué)存在的主要問題,并針對存在的問題提出了解決的方法。
1.教材處理不當。
挖掘不深不透,對教材理解膚淺,不能領(lǐng)會教材的編排意圖,挖掘不到位,只注重表面知識,教學(xué)中抓不住重點,突不出難點。如何引入、如何聯(lián)系實際、如何根據(jù)知識內(nèi)容進行德育滲透、如何培養(yǎng)學(xué)生能力、如何設(shè)計有效的符合學(xué)生認識規(guī)律的階梯式練習等方面研究不到位。缺乏整體觀念,理不清知識點的聯(lián)系或孤立靜止地教學(xué)某一部分內(nèi)容,前后脫節(jié),或忽視內(nèi)容的特點及其前后聯(lián)系,不著邊際生搬硬套,系統(tǒng)不清。
2.教學(xué)方法簡單。
大部分教師仍是老師講,學(xué)生聽,反復(fù)講,反復(fù)聽,機械地練習,有的課練習形式一個接一個,表面上練的很多,事實上是“一閃而過”,沒在學(xué)生頭腦中留下多少東西。一些課是老師與優(yōu)秀生的有來有往,熱熱鬧鬧,與中等生的有時有往,學(xué)生湊湊熱鬧,差生幾乎成了“被遺忘的角落”課堂氣氛不活躍,死氣沉沉,老師不能通過有效方法和手段調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性,甚至有教師上課時,學(xué)生不聽,有睡覺的現(xiàn)象。缺乏對學(xué)生思想、行為、個性的了解,不能針對不同的學(xué)生,適用不同的方法。教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理,層次不清,順序紊亂,有時有頭無尾,內(nèi)容安排不恰當,有時聯(lián)系不緊密,不能有效地創(chuàng)造教學(xué)環(huán)境,有時過渡不自然,生搬硬套,教學(xué)效果差。
3.教師基本功不扎實。
教學(xué)語言欠精練,語言單調(diào),口頭語過多,吐字不清,羅嗦重復(fù)。有的教師語調(diào)平淡,缺乏起伏和抑揚頓挫,詞語缺乏,沒有感染力,不能很好地渲染課堂氣氛。駕馭課堂教學(xué)能力差,缺乏應(yīng)有的應(yīng)變能力。如在學(xué)生回答問題時,完全出乎教師的預(yù)料,教師不知怎樣去引導(dǎo),要么不知所措,要么批評訓(xùn)斥學(xué)生。板書不規(guī)矩,不簡潔,隨意性太強,字跡不端正,筆劃不到位,行列不整齊,更談不上有藝術(shù)性。
4.缺乏人文素質(zhì)的滲透。
教學(xué)中教師往往只重視知識的傳授,而忽視對學(xué)生人文的關(guān)懷,更加忽視以學(xué)科知識為載體對學(xué)生進行人文素質(zhì)的培養(yǎng),總希望能將自己所教學(xué)科的知識一股腦地傳授給學(xué)生,以為學(xué)生聽了這么大容量的課,一定會有很大的收獲,希望自己在教學(xué)上有成績,希望自己的學(xué)生在學(xué)業(yè)上不斷進步,表現(xiàn)在行為上急于求成,比較急躁,有時會因“恨鐵不成鋼”而導(dǎo)致對學(xué)生不尊重,以至師生關(guān)系緊張,影響教學(xué)效率。
首先,教師要樹立崇高的職業(yè)理想,敬業(yè)樂教,要有強烈的敬業(yè)、奉獻、求真、協(xié)作的精神和高漲的工作熱情及全身心投入工作的態(tài)度。要從對每一個學(xué)生的一生的成長發(fā)展盡心盡責的角度來加強自己的工作,能以淵博的知識,腳踏實地的工作態(tài)度和良好的道德修養(yǎng)來感染學(xué)生,真正使其“親其師,信其道”。
其次,在教學(xué)中,要做好“四認真”,養(yǎng)成良好的教學(xué)習慣:要從整體上認真閱讀教材,清楚每章、每節(jié)的重點、難點及易錯點。理清章與節(jié)、節(jié)與節(jié)的關(guān)系以及知識的結(jié)構(gòu)體系,特別是新課程標準下對每一個學(xué)科教學(xué)過程的要求與舊課程標準下不同地方的理解。備課時要認真吃透教材的重點和難點,先替學(xué)生設(shè)疑,應(yīng)該從學(xué)生學(xué)習活動的角度備課,要備知識、備教學(xué)方法、備學(xué)生及其學(xué)法,非常清楚這堂課有哪幾項活動,怎樣安排,在活動過程中教師怎樣指導(dǎo),怎樣與學(xué)生互動,怎樣進行評估和調(diào)整,怎樣對學(xué)生進行哪些方面的人文素質(zhì)的培養(yǎng),如何自然滲透德育,可能發(fā)生的課堂意外及處理方法,怎樣突出重點,突破難點,如何自然引入,課堂如何小結(jié),設(shè)置什么樣的練習加以鞏固,布置什么作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生哪方面的能力,如何設(shè)計板書等。要認真做好教學(xué)后記,包括教學(xué)目標是否符合大綱要求和學(xué)生實際,知識、技能、能力的培養(yǎng)是否明確、恰當,教學(xué)環(huán)節(jié)是否齊全,時間分配是否合理,新課引入是否自然,舊知識復(fù)習是否適宜,課堂小結(jié)是否突出重點,注意了思想方法,知識的引入是否注意了發(fā)生過程和學(xué)生的接受能力,教學(xué)方法是否因材施教兼顧了全體學(xué)生,是否體現(xiàn)學(xué)生為主體,是否體現(xiàn)了科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)教育,學(xué)法指導(dǎo)是否有針對性,是否體現(xiàn)了思維訓(xùn)練和能力培養(yǎng),知識密度是否適當,應(yīng)對課堂意外的辦法是否恰當,教學(xué)語言是否情真意切、是否精練、有邏輯性等。只有經(jīng)過這樣不斷的自我加壓,負重奮進,才能不斷地改進教學(xué),提高教師的自身素質(zhì),從而提高教學(xué)效率。認真?zhèn)鋵W(xué)生,分層教學(xué)。
第三,要善于利用各種機會學(xué)習和汲取教育改革和教育科研的新成果、新經(jīng)驗,并結(jié)合實際應(yīng)用于自己的教學(xué)中,教師要不斷學(xué)習教育教學(xué)的先進理論,掌握本學(xué)科前沿教學(xué)動態(tài),豐富自身知識結(jié)構(gòu),同時要積極參加各種教育教學(xué)研究活動,如“拜師結(jié)對”、“集體備課”、“相互聽課”、“教學(xué)競賽”、“匯報課”、“說課”等活動,廣泛獲取教育教改信息,提高教育教學(xué)能力。
第四,以人本化的理念從事教育教學(xué)工作,放下架子,拋棄“師道尊嚴”,以民主的教學(xué),平等的對話,朋友式的交談,耐心的幫助去影響學(xué)生,多一點關(guān)愛,少一點批評,多一點言傳,少一點說教。創(chuàng)設(shè)和諧的師生關(guān)系,是提高教學(xué)成績的第一保障。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十三
1.教材處理不當。
挖掘不深不透,對教材理解膚淺,不能領(lǐng)會教材的編排意圖,挖掘不到位,只注重表面知識,教學(xué)中抓不住重點,突不出難點。如何引入、如何聯(lián)系實際、如何根據(jù)知識內(nèi)容進行德育滲透、如何培養(yǎng)學(xué)生能力、如何設(shè)計有效的符合學(xué)生認識規(guī)律的階梯式練習等方面研究不到位。缺乏整體觀念,理不清知識點的聯(lián)系或孤立靜止地教學(xué)某一部分內(nèi)容,前后脫節(jié),或忽視內(nèi)容的特點及其前后聯(lián)系,不著邊際生搬硬套,系統(tǒng)不清。
2.教學(xué)方法簡單。
大部分教師仍是老師講,學(xué)生聽,反復(fù)講,反復(fù)聽,機械地練習,有的課練習形式一個接一個,表面上練的很多,事實上是“一閃而過”,沒在學(xué)生頭腦中留下多少東西。一些課是老師與優(yōu)秀生的有來有往,熱熱鬧鬧,與中等生的有時有往,學(xué)生湊湊熱鬧,差生幾乎成了“被遺忘的角落”課堂氣氛不活躍,死氣沉沉,老師不能通過有效方法和手段調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性,甚至有教師上課時,學(xué)生不聽,有睡覺的現(xiàn)象。缺乏對學(xué)生思想、行為、個性的了解,不能針對不同的學(xué)生,適用不同的方法。教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理,層次不清,順序紊亂,有時有頭無尾,內(nèi)容安排不恰當,有時聯(lián)系不緊密,不能有效地創(chuàng)造教學(xué)環(huán)境,有時過渡不自然,生搬硬套,教學(xué)效果差。
3.教師基本功不扎實。
教學(xué)語言欠精練,語言單調(diào),口頭語過多,吐字不清,羅嗦重復(fù)。有的教師語調(diào)平淡,缺乏起伏和抑揚頓挫,詞語缺乏,沒有感染力,不能很好地渲染課堂氣氛。駕馭課堂教學(xué)能力差,缺乏應(yīng)有的應(yīng)變能力。如在學(xué)生回答問題時,完全出乎教師的預(yù)料,教師不知怎樣去引導(dǎo),要么不知所措,要么批評訓(xùn)斥學(xué)生。板書不規(guī)矩,不簡潔,隨意性太強,字跡不端正,筆劃不到位,行列不整齊,更談不上有藝術(shù)性。
4.缺乏人文素質(zhì)的滲透。
教學(xué)中教師往往只重視知識的傳授,而忽視對學(xué)生人文的關(guān)懷,更加忽視以學(xué)科知識為載體對學(xué)生進行人文素質(zhì)的培養(yǎng),總希望能將自己所教學(xué)科的知識一股腦地傳授給學(xué)生,以為學(xué)生聽了這么大容量的課,一定會有很大的收獲,希望自己在教學(xué)上有成績,希望自己的學(xué)生在學(xué)業(yè)上不斷進步,表現(xiàn)在行為上急于求成,比較急躁,有時會因“恨鐵不成鋼”而導(dǎo)致對學(xué)生不尊重,以至師生關(guān)系緊張,影響教學(xué)效率。
首先,教師要樹立崇高的職業(yè)理想,敬業(yè)樂教,要有強烈的敬業(yè)、奉獻、求真、協(xié)作的精神和高漲的工作熱情及全身心投入工作的態(tài)度。要從對每一個學(xué)生的一生的成長發(fā)展盡心盡責的角度來加強自己的工作,能以淵博的知識,腳踏實地的工作態(tài)度和良好的道德修養(yǎng)來感染學(xué)生,真正使其“親其師,信其道”。
其次,在教學(xué)中,要做好“四認真”,養(yǎng)成良好的教學(xué)習慣:要從整體上認真閱讀教材,清楚每章、每節(jié)的重點、難點及易錯點。理清章與節(jié)、節(jié)與節(jié)的關(guān)系以及知識的結(jié)構(gòu)體系,特別是新課程標準下對每一個學(xué)科教學(xué)過程的要求與舊課程標準下不同地方的理解。備課時要認真吃透教材的重點和難點,先替學(xué)生設(shè)疑,應(yīng)該從學(xué)生學(xué)習活動的角度備課,要備知識、備教學(xué)方法、備學(xué)生及其學(xué)法,非常清楚這堂課有哪幾項活動,怎樣安排,在活動過程中教師怎樣指導(dǎo),怎樣與學(xué)生互動,怎樣進行評估和調(diào)整,怎樣對學(xué)生進行哪些方面的人文素質(zhì)的培養(yǎng),如何自然滲透德育,可能發(fā)生的課堂意外及處理方法,怎樣突出重點,突破難點,如何自然引入,課堂如何小結(jié),設(shè)置什么樣的練習加以鞏固,布置什么作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生哪方面的能力,如何設(shè)計板書等。要認真做好教學(xué)后記,包括教學(xué)目標是否符合大綱要求和學(xué)生實際,知識、技能、能力的培養(yǎng)是否明確、恰當,教學(xué)環(huán)節(jié)是否齊全,時間分配是否合理,新課引入是否自然,舊知識復(fù)習是否適宜,課堂小結(jié)是否突出重點,注意了思想方法,知識的引入是否注意了發(fā)生過程和學(xué)生的接受能力,教學(xué)方法是否因材施教兼顧了全體學(xué)生,是否體現(xiàn)學(xué)生為主體,是否體現(xiàn)了科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)教育,學(xué)法指導(dǎo)是否有針對性,是否體現(xiàn)了思維訓(xùn)練和能力培養(yǎng),知識密度是否適當,應(yīng)對課堂意外的辦法是否恰當,教學(xué)語言是否情真意切、是否精練、有邏輯性等。只有經(jīng)過這樣不斷的自我加壓,負重奮進,才能不斷地改進教學(xué),提高教師的自身素質(zhì),從而提高教學(xué)效率。認真?zhèn)鋵W(xué)生,分層教學(xué)。
第三,要善于利用各種機會學(xué)習和汲取教育改革和教育科研的新成果、新經(jīng)驗,并結(jié)合實際應(yīng)用于自己的教學(xué)中,教師要不斷學(xué)習教育教學(xué)的先進理論,掌握本學(xué)科前沿教學(xué)動態(tài),豐富自身知識結(jié)構(gòu),同時要積極參加各種教育教學(xué)研究活動,如“拜師結(jié)對”、“集體備課”、“相互聽課”、“教學(xué)競賽”、“匯報課”、“說課”等活動,廣泛獲取教育教改信息,提高教育教學(xué)能力。
第四,以人本化的理念從事教育教學(xué)工作,放下架子,拋棄“師道尊嚴”,以民主的教學(xué),平等的對話,朋友式的交談,耐心的幫助去影響學(xué)生,多一點關(guān)愛,少一點批評,多一點言傳,少一點說教。創(chuàng)設(shè)和諧的師生關(guān)系,是提高教學(xué)成績的第一保障。
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十四
對于企業(yè)的發(fā)展來說，經(jīng)濟管理工作的開展是各項運營工作的基礎(chǔ)和前提，同時也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所必須重視的一部分內(nèi)容。經(jīng)濟管理工作的開展，必須要構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系，全面地對于企業(yè)的具體情況進行分析，關(guān)注整體經(jīng)濟管理效率與效能的提高，從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)營效益。對于企業(yè)來說，經(jīng)營效益對于企業(yè)的生存有著直接且關(guān)鍵的影響，并且是企業(yè)發(fā)展的重要動力來源。在新的市場經(jīng)濟形勢下，企業(yè)的經(jīng)濟管理工作也需要不斷地進行改進與創(chuàng)新，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)。
對于企業(yè)經(jīng)濟管理工作來說，其管理工作的開展目的是為了更好地提高資金使用的效率，確保資金的有效流轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供科學(xué)的資金運轉(zhuǎn)控制策劃支持，降低內(nèi)部資金費用，確保經(jīng)營效益的提高，這是當代企業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展目標。對于企業(yè)管理工作來說，經(jīng)濟管理工作占據(jù)著核心的地位，對于企業(yè)的生存發(fā)展的影響是不可忽視的。在經(jīng)濟管理中，要做好對于收支管理的有效控制，并且指派專人對于相關(guān)工作進行審批，并確保審批工作的獨立性，確保企業(yè)的收支工作正規(guī)、可靠。在經(jīng)濟管理中，要提前做好相應(yīng)的規(guī)劃工作，確保預(yù)算管理的準確性和科學(xué)性，并且結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營需求，對于經(jīng)營中的困難和問題進行解決，提出可靠的預(yù)算管控策略，這也是經(jīng)濟管理工作開展所必須的支持工作之一。在資金管理工作中，企業(yè)的管理者要做好相應(yīng)的資金的配置工作，并且對經(jīng)營成本進行有效且全面的控制，確保資金使用率得到更好地保障，為企業(yè)提供可靠的資金來源，給予企業(yè)在市場競爭的過程提供全面的資金支持。在經(jīng)濟管理工作中，要對于經(jīng)濟管理方案進行科學(xué)的調(diào)整，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，對于企業(yè)的決策提供相應(yīng)的支持，并且配合做好相關(guān)經(jīng)濟預(yù)算。另外，對于經(jīng)濟管理工作來說，成本的控制也是非常重要的。經(jīng)濟管理工作要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的整體經(jīng)營成本進行全面分析，對于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程進行全面優(yōu)化，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率，降低整體成本，為企業(yè)經(jīng)營活動提供更好地成本控制支持。
1.轉(zhuǎn)變觀念構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。
企業(yè)發(fā)展離不開觀念創(chuàng)新，如果一直以較為保守、落后的管理思想開展經(jīng)濟管理工作，企業(yè)的經(jīng)營管理活動就很有可能受到相應(yīng)的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要率先轉(zhuǎn)變管理觀念，對經(jīng)濟管理這項工作的重要性以及緊迫性引起充分的重視，并在創(chuàng)新經(jīng)營理念的同時使企業(yè)的集體意識以及創(chuàng)新意識能夠得到不斷的提升，促進企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；其次，還能當能夠?qū)ζ髽I(yè)文化觀念在經(jīng)濟管理這項工作中所具有的地位引起充分的重視，在企業(yè)中建立起具有活力、創(chuàng)新特征軟環(huán)境的同時幫助企業(yè)員工能夠在這種創(chuàng)新文化氛圍中獲得自身思維以及水平的不斷提升。同時，這種方式也能夠有效的增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力，為經(jīng)濟管理工作的長期發(fā)展與創(chuàng)新提供有效地保障。
2.堅持以人為本。
對于企業(yè)來說，起經(jīng)濟管理工作的開展主體是廣大員工，在管理工作開展中，我們也要積極地融入人性化的管理理念，以人為本地展開經(jīng)濟管理工作，給予廣大員工以良好強大的支持和關(guān)心，構(gòu)建一個良好的人際關(guān)系，這樣可以更好地提高管理隊伍的凝聚力和歸屬感，讓整個員工隊伍的能力和素質(zhì)得到進一步地發(fā)揮，提高整體工作的積極性與創(chuàng)造性。
3.創(chuàng)新激勵機制。
對于經(jīng)濟管理工作來說，相關(guān)工作的有效執(zhí)行，也需要一套全面的激勵機制作為保障，這也是維持經(jīng)濟管理工作效能的一個必備基礎(chǔ)。在對于激勵機制改進創(chuàng)新的過程中，要提高起科學(xué)性與合理性，更好地對當前時代發(fā)展需求進行滿足。企業(yè)在對激勵機制創(chuàng)新改進的過程中，要結(jié)合企業(yè)實際情況，引入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，站在當前經(jīng)營管理工作需求基礎(chǔ)上進行調(diào)整，為企業(yè)的全面發(fā)展提供可靠的隊伍保障。與此同時，科學(xué)的創(chuàng)新激勵機制，也可以更好地幫助企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，讓員工自身的才智與激情的進一步的發(fā)揮。激勵機制既可以幫助企業(yè)提高整體管理水平和效能，同事也能讓企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)等多方面的有效創(chuàng)新，這對于企業(yè)的長期發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭能力來說是必不可少的。企業(yè)要對于內(nèi)部的決策和監(jiān)督制度進行改進，讓廣大員工可以更好地進行參與，提高員工的主人翁意識，讓員工真正從主人的位置上發(fā)揮自身的光和熱，為企業(yè)注入有效地發(fā)展推動力。
4.提高知識儲備水平。
在新時期知識經(jīng)濟時代之下，企業(yè)在發(fā)展中必須要對于知識這種無形資產(chǎn)予以高度的重視，將其視為影響自身存亡的一個關(guān)鍵資源要素。企業(yè)任何工作的開展，都需要與時俱進地創(chuàng)新和變化，而知識儲備的保障，則是企業(yè)發(fā)展的重要源動力來源。在企業(yè)當前經(jīng)濟管理發(fā)展的過程中，很多企業(yè)由于不重視自身的知識儲備，從而導(dǎo)致在激烈的競爭中逐漸被市場所淘汰。其偶也要關(guān)注知識資源的價值，不斷地提升知識儲備水平，加強人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高整體人才隊伍的綜合素質(zhì)和能力。企業(yè)也要積極推進相關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)，對于信息渠道進行豐富和調(diào)整，鼓勵知識資源的共享和交換，打造高水平的經(jīng)濟管理隊伍，對于經(jīng)濟管理工作的價值進行更好地發(fā)揮。
5.提高經(jīng)濟管理工作和企業(yè)經(jīng)營管理活動的融合效果。
對于企業(yè)管理工作來說，經(jīng)濟管理工作的重要性是不言而喻的，其作用直接體現(xiàn)和影響了企業(yè)的經(jīng)營管理工作的全部環(huán)節(jié)。企業(yè)在進行經(jīng)濟管理工作中，要對于企業(yè)經(jīng)營活動開展中對于資金方面的需求進行明確，減少資金方面的壓力和影響，避免由于資金方面的問題，對于企業(yè)的經(jīng)營管理活動產(chǎn)生影響。為了更好地提高企業(yè)的經(jīng)營水平，經(jīng)濟管理工作要為企業(yè)提供可靠的資金支持，并且樹立科學(xué)的經(jīng)濟管理意識，對于經(jīng)濟管理工作的重要意義進行明確。在日常經(jīng)營活動中，必須要將經(jīng)濟管理工作進行全面貫徹和落實，并且加強與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門之間的溝通練習，提高對企業(yè)經(jīng)濟行為的控制效果，降低整體成本，讓企業(yè)的經(jīng)營管理活動的開展可以活動更高的效益保障。
6.對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新。
對于企業(yè)來說，起也要對于自身的發(fā)展戰(zhàn)略進行不斷優(yōu)化，給予經(jīng)濟管理工作的開展指引正確的發(fā)展方向，在原有經(jīng)濟管理思路基礎(chǔ)上進行不斷創(chuàng)新，這樣才能更好地適應(yīng)新時期市場凈重的要求，提高自身核心競爭能力。企業(yè)要明確自身的經(jīng)營目標，做好核心發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和定位。企業(yè)也要對于所處行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行明確，做好對于自身風險、經(jīng)營優(yōu)勢、經(jīng)營劣勢等問題的全面分析。結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)也要做好內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟管理的效率得到更好地保障，提高管理流程的科學(xué)性。企業(yè)要明確資金流動規(guī)律，對于市場行情進行全面分析，并且結(jié)合價值波動現(xiàn)象，對于投資方向進行科學(xué)分析，結(jié)合價格波動情況進行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，避免盲目投資，提高經(jīng)濟發(fā)展計劃的可行性。與此同時，企業(yè)自身也要建立風險預(yù)警機制。企業(yè)經(jīng)營的最終目的在于提高企業(yè)效益，因此企業(yè)在進行經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要加強企業(yè)成本控制力度，不放過每一個投資細節(jié)，減少企業(yè)發(fā)展風險。另外，企業(yè)也需要不斷提升自身的環(huán)境適應(yīng)能力，構(gòu)建具備較強學(xué)習能力的經(jīng)濟管理組織，通過不斷地學(xué)習和創(chuàng)新，更好地實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效優(yōu)化。
四、結(jié)束語。
總而言之，對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來說，經(jīng)濟管理工作的核心地位是不容撼動的。企業(yè)自身必須要結(jié)合實際發(fā)展需求，構(gòu)建一個科學(xué)的經(jīng)濟管理體系，對于企業(yè)內(nèi)部的投資規(guī)劃、資金管理、成本控制等工作進行全面地改進，更好地實現(xiàn)對經(jīng)濟管理工作的優(yōu)化，將經(jīng)濟管理工作的效能進行最大化發(fā)揮，進而為推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
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城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十五
近年來,蘭州城市燃氣事業(yè)快速發(fā)展,但在管理方面存在的某些問題不容忽視.本文從蘭州燃氣市場及管理的現(xiàn)狀出發(fā),探討促進蘭州城市燃氣健康發(fā)展的綜合性對策.
作者：劉亞文作者單位：西北師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院刊名：發(fā)展英文刊名：developing年，卷(期)：“”(2)分類號：關(guān)鍵詞：城市燃氣問題對策
城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題及其解決對策（實用16篇）篇十六
開封市城市生態(tài)保護中存在的主要威脅是向自然開戰(zhàn)的極端人本主義,沒有從文化生態(tài)的'角度去保護古建筑,破壞城市原有的公用設(shè)施,城市整體規(guī)劃沒有跳出舊城的圈子,景點開發(fā)侵占生態(tài)資源.造成這些問題的原因是開封市缺少維護生態(tài)的聲音,沒有生態(tài)科研.解決現(xiàn)存問題的對策是成立生態(tài)保護志愿者組織,提高城建部門的生態(tài)保護意識,建立生態(tài)示范小區(qū),合理選擇生態(tài)保護方式,動態(tài)地評價生態(tài)資源的價值.
作者：李亞卿作者單位：開封大學(xué),財經(jīng)系,河南,開封,475004刊名：開封大學(xué)學(xué)報英文刊名：journalofkaifenguniversity年，卷(期)：15(3)分類號：f290關(guān)鍵詞：生態(tài)保護古都文化生態(tài)旅游