發(fā)言稿是對(duì)某一場(chǎng)合或活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和回顧的一種書(shū)面材料,它可以幫助我們將活動(dòng)進(jìn)行有條理地梳理和總結(jié)。下面是一些各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)言者的優(yōu)秀發(fā)言稿,希望能夠在你的演講中找到適合的借鑒。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇一
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,我們可以使用發(fā)言稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)發(fā)言稿會(huì)更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿,希望對(duì)大家有所幫助。
同志們:
這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門(mén)全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況,海欽同志對(duì)我省20xx年防汛工作方案作了說(shuō)明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來(lái),我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見(jiàn)期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái),全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門(mén)峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái),國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn),防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì),即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái),黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,河槽過(guò)洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢(shì)游蕩多變,若遇洪水,原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢(shì)流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn),目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里,人口8510萬(wàn)人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái),盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是,部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃,沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠,對(duì)防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來(lái)說(shuō),人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái),大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長(zhǎng)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確保花園口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門(mén)要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題,確保工程按期完成。
黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義,對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門(mén)做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽(tīng)從指揮,無(wú)條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門(mén)要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確保抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì),建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專(zhuān)業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門(mén)和群眾籌集,其中專(zhuān)用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門(mén)要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶(hù)登記造冊(cè),做到隨用隨到,保證需要。抗洪搶險(xiǎn)緊急時(shí),各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬(wàn)人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車(chē)船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰(shuí)維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰(shuí),任務(wù)分解到哪些部門(mén)和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶(hù)曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類(lèi)洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門(mén)峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來(lái),人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作。
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫(kù)不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來(lái),少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對(duì)清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評(píng),并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫(kù)防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫(kù)安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專(zhuān)業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的.搶險(xiǎn)要求。各類(lèi)防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來(lái),廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開(kāi)展工作。
對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門(mén)儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門(mén)、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門(mén)、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭(zhēng)對(duì)各類(lèi)洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開(kāi)展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門(mén)和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級(jí)各部門(mén)各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級(jí)各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門(mén)要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門(mén)要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門(mén)要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門(mén)要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門(mén)要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門(mén)要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門(mén)的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。
(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿(mǎn)足各級(jí)防汛部門(mén)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)都要服從上級(jí)命令,聽(tīng)從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門(mén)之間,上下游,左右岸,都要樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門(mén)和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇二
同志們:
剛才,傳達(dá)了重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,傳達(dá)市委書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢(shì),部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事,各地各部門(mén)要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅(jiān)決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署,堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺(jué)、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎,必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì),把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情,認(rèn)清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實(shí)有效的措施,全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基,不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,搶抓汛前有限時(shí)間,全面對(duì)標(biāo)找差,全力補(bǔ)短補(bǔ)軟,切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治,認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御,緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫(kù)等,落實(shí)安全度汛措施,確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn),切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍,讓指揮決策更科學(xué),應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險(xiǎn)更專(zhuān)業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤,盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律,做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際,全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,瑞利副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實(shí)際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四個(gè)方面意見(jiàn):
第一、要把形勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。近年來(lái),我縣雖然沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生,給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施,全力做好防汛各項(xiàng)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí),可見(jiàn)重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識(shí),提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后,我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)多年的大投入和快建設(shè),取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分中小水庫(kù)、排水閘站還在帶病運(yùn)行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;三是農(nóng)村人口老齡化越來(lái)越明顯,自救互救能力不強(qiáng),傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼;四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全;五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善,亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題,需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要全面做好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作,在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員,確保高效啟動(dòng)、萬(wàn)無(wú)一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門(mén)要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布,為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”,每天下午17:00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào),不得延誤或漏報(bào)。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判,重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理,加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底,登記造冊(cè),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時(shí)關(guān)閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來(lái)抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì),要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,定崗、定人、定任務(wù),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人,必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng),搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車(chē)輛快速到位,及時(shí)排除險(xiǎn)情,疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,要以“不死人”為紅線,堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門(mén)要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察,對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的,要給予通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,全力配合,強(qiáng)化資源共享,真正形成部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng),積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來(lái),積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮,深入一線,實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對(duì)外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇四
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就xx全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)來(lái)的防汛抗旱工作進(jìn)行了,對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”:防汛“三個(gè)確保”,抗旱“兩個(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確保”裝在心里頭。防汛“三個(gè)確保”,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫(kù)和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候,必須確保一個(gè)底線,堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確保”的核心內(nèi)容,也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專(zhuān)題會(huì)議,同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn),也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以,我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),提一些具體要求。
一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個(gè)是治水的問(wèn)題,一個(gè)是興水的問(wèn)題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候,我就說(shuō)水利工作再怎么千頭萬(wàn)緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé),一是興水利,二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來(lái)講,我市水利投入去年超過(guò)了40個(gè)億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來(lái)看待,要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇六
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整講以下幾點(diǎn)要求,有不足之處等會(huì)兒以縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,按照省市要求,月10日我縣對(duì)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道,防汛抗旱責(zé)任重大,理順機(jī)制體制是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),要做好這項(xiàng)工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更需要各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合,才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制。
首先我通報(bào)這次機(jī)制體制調(diào)整具體情況:按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》(府辦發(fā)〔2021〕號(hào))要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管應(yīng)急管理的副縣長(zhǎng)和分管水利的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任指揮長(zhǎng),由分管水利的副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局,辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)兼任,副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任。縣防辦承擔(dān)縣防指日常工作。當(dāng)前縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整,要盡快對(duì)防汛抗旱工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整分工,建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作,確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署,做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào),向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見(jiàn)。二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門(mén)上下層級(jí)間、應(yīng)急管理部門(mén)與水利等部門(mén)間的工作關(guān)系,確保“防”“治”“救”職能無(wú)縫對(duì)接、職責(zé)邊界清晰、責(zé)任鏈條完整閉合。按照省市要求,防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門(mén)的防汛抗旱工作職責(zé)調(diào)整,應(yīng)急局和水利局的主要職責(zé)保持不變,應(yīng)急部門(mén)承擔(dān)“救”的職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào);水利部門(mén)承擔(dān)“防”和“治”的職責(zé),為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門(mén)(單位)要按照職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》(防指汛發(fā)〔2021〕號(hào)),制定出臺(tái)《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。
新的機(jī)制需進(jìn)一步磨合,經(jīng)預(yù)測(cè),今年氣象年景偏差,加之任務(wù)繁重,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ),有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐,有水利部門(mén)專(zhuān)業(yè)的人員、物資支持作保障,我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開(kāi)展24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇強(qiáng)降雨過(guò)程要加強(qiáng)值守力量,各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)汛期值班值守進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門(mén)要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險(xiǎn)情、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息,信息報(bào)送方面要加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門(mén)要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排,形成以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系,不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度,為堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
同志們,防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹,來(lái)不得絲毫松懈,要進(jìn)一步建立健全機(jī)制體制,堅(jiān)持防字當(dāng)頭,扎實(shí)高效落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理,做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,盡最大努力減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實(shí)做好今年的防汛工作,牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn),按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結(jié)合我司實(shí)際情況,在汛前我司采取了相應(yīng)措施,現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào):
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,我司在3月初專(zhuān)門(mén)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng),其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責(zé)任制。
從4月1日開(kāi)始,我司實(shí)行24小時(shí)值班,專(zhuān)設(shè)單位防汛值班電話,。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期,我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過(guò)程,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情,有效傳達(dá)指令。
2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。
3月份,我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫(kù)區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通,同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況,規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理,并在1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)市防汛辦。
1、認(rèn)真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級(jí)部門(mén)的要求,對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改,及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專(zhuān)家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》,使該預(yù)案更加合理,更具有操作性。
2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè),專(zhuān)人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門(mén)防汛職責(zé)。
規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開(kāi)防洪會(huì)議,研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期,各企業(yè)、各部門(mén)要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位,進(jìn)入緊急救援狀態(tài),展開(kāi)救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案,做到防汛物資、車(chē)輛、人員三落實(shí),明確崗位職責(zé),保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效,打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
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防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇八
《電纜廠庫(kù)管先進(jìn)個(gè)人》——發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們;大家好!今天我能夠有機(jī)會(huì)站在這里發(fā)言,感到很榮幸,同時(shí)也非常激動(dòng)!此時(shí)此刻,我最想說(shuō)的話只有兩個(gè)字;感謝!我作為xx電纜廠一名普通的庫(kù)管員,我覺(jué)得我是非常幸運(yùn)和幸福的。
因?yàn)樵谖疫@個(gè)崗位工作上,能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的鼓勵(lì)和鞭策,這是對(duì)我足夠的信任、支持與幫助,使我與其他員工一樣,擁有同樣的廣闊天地,擁有同樣的平臺(tái)盡情施展著自己的才華;我的每一點(diǎn)滴進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)和同志們都給了我極大的關(guān)注和鼓勵(lì),并給予了很高的榮譽(yù)。因此,我衷心的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)們,感謝同事們!今天我能夠評(píng)為20xx年度的先進(jìn)個(gè)人,我覺(jué)得歸功于六個(gè)字:“信任、幫助、支持”。
談到信任,就是要感謝各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)我的信任,讓我有了一個(gè)發(fā)揮自己潛能的空間,有了你們的幫助和關(guān)愛(ài),使我能夠在政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)等許多方面逐漸走向成熟,在人生的道路上一步一個(gè)腳印的踏實(shí)前進(jìn);談到幫助,在這里,我要真心的感謝我們的xxx,我今天的進(jìn)步是與他平日里的幫助、指導(dǎo)和支持分不開(kāi)的。是他在工作中給了我很多的信任、指導(dǎo)和幫助,也給了我很多鍛煉的機(jī)會(huì),使我的各方面能力得到了充分的鍛煉和展示。
非常的感謝xxx,我想說(shuō)的是:我覺(jué)得我們這一年來(lái)在一起,合作的很開(kāi)心,配合的很默契,我的心情也非常愉快!談到支持,就是要感謝所有同事們,感謝全體同事在日常工作、學(xué)習(xí)中的相互支持、協(xié)作和配合。這一年來(lái),他們對(duì)我本職工作同樣也給予了很多的理解、支持和幫助,使我能夠圓滿(mǎn)的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
雖然,我被同事們推選為先進(jìn)個(gè)人,但我覺(jué)得我不是做的最好的,我還做的很不夠,還有許多很優(yōu)秀的同事在自己的工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真。勤勤懇懇的工作著,他們同樣也很優(yōu)秀。
最后,我想說(shuō)的是:在新的一年里,我將把過(guò)去的成績(jī)作為新的工作起點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,虛心學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處,使自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平在工作中不斷提高和完善,認(rèn)真履行崗位職責(zé),踏實(shí)地做好本職工作,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作開(kāi)展的更加有聲有色,越來(lái)越好,以此來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼓勵(lì)和期待。再一次的感謝大家。
謝謝。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)抗旱備耕工作會(huì)議,主要目的就是強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前旱情的認(rèn)識(shí),立足實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,全力開(kāi)展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務(wù)局xxx局長(zhǎng)全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)灌溉管理措施,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去冬今春以來(lái),全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來(lái)冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來(lái),雖然出現(xiàn)了多次降水過(guò)程,但多為無(wú)效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫(kù)來(lái)水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬(wàn)立米,比去年同期減少3229.66萬(wàn)立米。這幾組數(shù)字充分說(shuō)明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,對(duì)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響已成定局。對(duì)此,我們要高度關(guān)注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。同時(shí),對(duì)旱情要有正確的認(rèn)識(shí),我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開(kāi)帷幕,未來(lái)一段時(shí)間,只要我們?nèi)骈_(kāi)展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施,抓農(nóng)時(shí),搶墑情,就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度,對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
入春以來(lái),球委、球政府針對(duì)苗頭性的旱象,在全球農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全球經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旱情的觀測(cè),及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫(kù)和河流查看水情,了解水庫(kù)蓄水情況。于3月上旬召開(kāi)了全球防旱抗旱緊急會(huì)議,對(duì)防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)加大宣傳動(dòng)員力度,制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施,但干部群眾對(duì)旱情認(rèn)識(shí)不夠深入,還沒(méi)有完全樹(shù)立抗大旱、長(zhǎng)期抗旱的思想,各項(xiàng)抗旱備耕措施不到位。從今天開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱春耕的思想,積極行動(dòng),采取多種措施,開(kāi)展防旱抗旱工作,確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門(mén)要加大對(duì)旱情、水情的宣傳力度。通過(guò)xx電視臺(tái)、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布河源來(lái)水、各中小型水庫(kù)的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開(kāi)灌區(qū)委員會(huì)議,及時(shí)向群眾通報(bào)旱情及水情形勢(shì)。氣象部門(mén)要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體預(yù)報(bào)天氣狀況,為群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對(duì)42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確測(cè)量土壤墑情,分析預(yù)測(cè)旱情對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響,并及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部,抽調(diào)開(kāi)展防旱抗旱的38名機(jī)關(guān)干部,要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和進(jìn)村入戶(hù)與群眾面對(duì)面的機(jī)會(huì),不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術(shù),推廣良種良法,提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會(huì)后,要再次召開(kāi)村組干部和群眾大會(huì),及時(shí)傳達(dá)今天的會(huì)議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上,深入農(nóng)家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來(lái)天氣狀況,使群眾對(duì)抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識(shí),樹(shù)立了防在旱、長(zhǎng)期抗旱的思想。
適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門(mén)要根據(jù)各灌區(qū)的水情,引導(dǎo)幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴(kuò)秋,壓糧擴(kuò)經(jīng)”兩壓兩擴(kuò)的方向和“少用水、錯(cuò)季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗(yàn),壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積,促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門(mén)選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部,要幫助群眾在品種布局上做文章,突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推廣隴薯3號(hào)、4號(hào)、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種,使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局,擴(kuò)大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù),增強(qiáng)抗旱能力;引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化發(fā)展;制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展;種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重,全力推進(jìn)百萬(wàn)頭只牛羊和百萬(wàn)只綠鳥(niǎo)雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè),進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運(yùn)用“五良”配套技術(shù),推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產(chǎn)模式,降低飼養(yǎng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責(zé)任人為組長(zhǎng)的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作,嚴(yán)格落實(shí)以防旱抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度。發(fā)動(dòng)群眾不斷開(kāi)展耙磨震壓,整地保墑,渠道清淤、修復(fù),山糞下鄉(xiāng),清理村鎮(zhèn)垃圾等工作,最大限度地降低旱災(zāi)損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求,制定長(zhǎng)期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護(hù)水源的要求做好長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫(kù)也要制定抗旱供水預(yù)案,嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強(qiáng)節(jié)水宣傳,提高全球人民的節(jié)水意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。
三是加強(qiáng)灌溉管理,結(jié)合中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào),認(rèn)真分析水情,科學(xué)制定水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃和灌區(qū)輪廓配水計(jì)劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調(diào)劑”的灌溉管理制度,加強(qiáng)對(duì)用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施,科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作,調(diào)整供水結(jié)構(gòu),提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗旱能力,把加強(qiáng)水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐,利用春耕前的有利時(shí)機(jī)加緊拉石備料,力爭(zhēng)70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團(tuán)結(jié)抗旱,及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài),全力解決配水、用水管理過(guò)程中遺留的問(wèn)題,協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門(mén)要積極做好人工增雨的準(zhǔn)備工作,適時(shí)進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí),要提高防火意識(shí),確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)供求情況,及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資,確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門(mén)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營(yíng)造良好的環(huán)境。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員部署我區(qū)20xx年防汛抗旱工作,等會(huì)趙書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神
4月2日,省委、省政府召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議要求全省各級(jí)各部門(mén)要圍繞“五個(gè)確保”的總目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作;要按照年度工作總目標(biāo)要求,落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化工程度汛安全管理,完善安全度汛預(yù)案,強(qiáng)化隊(duì)伍物資保障;要加強(qiáng)隱患排查整改,集中力量加快大堤工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的年度水利建設(shè)掃尾;要統(tǒng)籌防汛抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)要從抓好存在問(wèn)題的整改,認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)工作,大力提升預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決策能力和強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任四個(gè)方面抓好工作落實(shí),要求全省各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、保安全的思想,扎實(shí)準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日,市委、市政府召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,會(huì)議確定了今年全市防汛抗旱總目標(biāo)是堅(jiān)持防重于搶的方針,立足防大汛、抗多災(zāi),做到“五個(gè)確保”,即在防汛上確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),不潰一堤一垸、不垮一庫(kù)一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時(shí),避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全,農(nóng)業(yè)豐收;確保遇嚴(yán)重干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡忠雄要求,要抓好今年的防汛抗旱工作,必須重點(diǎn)做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、確保水庫(kù)山塘安全度汛、嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安措施、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位;要狠抓備汛安排,進(jìn)一步優(yōu)化防汛預(yù)案、抓好物資儲(chǔ)備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè);要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅處理。市委書(shū)記魏旋君強(qiáng)調(diào),益陽(yáng)最大的市情是水情,最大的憂患是水患,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢(shì)
從全省的情況來(lái)看:我省的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),今年汛期全省平均降雨量接近常年,但降雨時(shí)空分布不均,雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬,期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生;7月上旬后,全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看:20xx年汛期降雨量較歷年均值略偏多,降雨空間分布不均,湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬,降雨集中期內(nèi),有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水;7月中旬雨季結(jié)束以后,降雨減少,全市可能出現(xiàn)一段時(shí)期的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外,5-9月總降水量接近常年,降水時(shí)空分布不均,短時(shí)降水強(qiáng)度大,部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看:去年7月3日的特大暴雨,三天降雨達(dá)227。5毫米,造成19。1萬(wàn)多畝面積受漬,其中:農(nóng)田受澇作物達(dá)17。8萬(wàn)畝,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。為提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,去年以來(lái),我區(qū)加大了水利工程建設(shè)力度,完成水利工程項(xiàng)目共910處,移動(dòng)土石方357萬(wàn)方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎(chǔ)薄弱,特別是內(nèi)湖漬堤堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,堤身斷面不夠,沙基沙堤,散浸、滲漏,當(dāng)沖、外護(hù)坡水毀,漬堤穿孔、漏水,兩水夾堤、堤內(nèi)腳空虛等重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在。同時(shí)我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準(zhǔn)備不足,心存僥幸;農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多,防汛抗災(zāi)隊(duì)伍亟待加強(qiáng);各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,隱患處置任務(wù)繁重;一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部等急需維護(hù)、維修,防汛砂石物資儲(chǔ)備不足,防汛抗災(zāi)保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們一定要引起高度重視,牢牢繃緊防汛抗旱這根弦,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把問(wèn)題和措施考慮得更多更細(xì)更周全一些,務(wù)必把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí),確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域洞庭湖腹地,防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任重如泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。20xx年,全區(qū)防汛抗旱工作總體目標(biāo)是:做到“三個(gè)確保”,即:確保不潰一堤一垸;確保暴雨突發(fā)生時(shí),不發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害,避免群死群傷;發(fā)生干旱時(shí),確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。
一是明確工作責(zé)任。防汛責(zé)任的核心是發(fā)生防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)確保不出大的問(wèn)題;發(fā)生超防御標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí),盡最大努力減輕災(zāi)害損失,避免出現(xiàn)因工作不到位而使災(zāi)害加重的問(wèn)題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則,全面落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責(zé)和防汛抗旱責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位劃分情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,形成工作合力,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。會(huì)后,區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,完不成任務(wù)就要堅(jiān)決追究責(zé)任,各單位要不折不扣的抓好落實(shí),確保不出任何問(wèn)題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,充分發(fā)揮中樞作用,搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,密切協(xié)作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格防汛抗災(zāi)工作的責(zé)任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲(chǔ)備,建立完善防汛物資儲(chǔ)備體系,有針對(duì)性地抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資,重點(diǎn)抓好區(qū)防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè),完善管護(hù)設(shè)施,充實(shí)防汛物料,確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要;各鎮(zhèn)各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險(xiǎn)需要,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,盡快調(diào)配充實(shí),以備調(diào)用。要做好險(xiǎn)情排查,把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,切實(shí)抓好各類(lèi)度汛工程的隱患排查,及時(shí)做好一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部維護(hù)、維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,整改到位。要結(jié)合農(nóng)田灌溉等工作,加大排水渠道的清淤排障力度,堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障,保證行洪和排澇暢通,發(fā)揮電排的最大效益,杜絕電排無(wú)水抽、耕地農(nóng)作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)(辦)對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段都要做到心中有數(shù),同時(shí)對(duì)備汛工作來(lái)一次回頭看,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊充實(shí)各類(lèi)防汛隊(duì)伍,按照專(zhuān)群結(jié)合的原則,認(rèn)真落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要抓緊調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,逐一登記造冊(cè),明確職責(zé),落實(shí)人員裝備,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、電排機(jī)手的專(zhuān)題培訓(xùn),發(fā)揮專(zhuān)家和骨干的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏,真正做到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感,引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),要及時(shí)通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布。要堅(jiān)持“快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)、正面宣傳”的方針,規(guī)范災(zāi)情信息發(fā)布程序,統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災(zāi)害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要認(rèn)真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法,保持正確的輿論導(dǎo)向。
五是加強(qiáng)防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期,要加強(qiáng)防汛值班,強(qiáng)化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)信息調(diào)度,確保信息暢通、上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確;區(qū)防汛指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班,一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,要立即如實(shí)上報(bào),并迅速啟動(dòng)預(yù)案,科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。對(duì)擅自離崗、空崗,嚴(yán)重失職并造成后果者,要追究相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員責(zé)任。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,針對(duì)去年的特大暴雨災(zāi)情,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;為防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn),積極興建小型蓄水、引水、提水應(yīng)急抗旱設(shè)施,抓好渠道的清淤擴(kuò)容,抓好灌溉設(shè)施的修復(fù)配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí),要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉,在增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力的同時(shí),積極加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),改善抗旱服務(wù)能力,全面提高防汛抗旱減災(zāi)水平。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。防汛抗旱工作無(wú)小事,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí),保平安、促發(fā)展,堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利!
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇十一
尊敬的老師,家長(zhǎng)你們好!
現(xiàn)在我把孩子的一些學(xué)習(xí)方法和老師家長(zhǎng)們交流一下,經(jīng)驗(yàn)談不上,倒有幾點(diǎn)教育孩子的感受,希望能與各位家長(zhǎng)共勉。
一、家長(zhǎng)要有一個(gè)良好的心態(tài),不要把自己未實(shí)現(xiàn)的理想強(qiáng)加于孩子。讓孩子自由發(fā)展,順其自然。
二、從小培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和獨(dú)立性讓孩子知道學(xué)習(xí)是自己的事。孩子放學(xué)一回家就先去寫(xiě)作業(yè),然后才吃飯,從一年級(jí)就養(yǎng)成了這個(gè)習(xí)慣,然后漸漸成了他生活的一部分,習(xí)慣成自然。
三、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和家庭氛圍。孩子寫(xiě)作業(yè)時(shí)盡量不要打擾他,讓他有個(gè)安靜的學(xué)習(xí)氛圍。也不要開(kāi)電視、玩電腦。我家孩子從五年級(jí)就已經(jīng)不交閉路了。只有在寒、暑假期時(shí)間才交。這樣他就能安下心來(lái)學(xué)習(xí)。
四、以鼓勵(lì)為主,批評(píng)為輔的方法發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步加以表?yè)P(yáng)。每個(gè)孩子都有他們的閃光點(diǎn),就看你平時(shí)的觀察。不要一味地拿自己孩子的缺點(diǎn)與其他孩子的優(yōu)點(diǎn)比較,這樣會(huì)挫傷他們的自尊心。我們從一年級(jí)開(kāi)始不管是大、小考試,成績(jī)下來(lái)從沒(méi)有對(duì)孩子施加壓力,每次都是給予孩子信任和支持的眼神。
考好不能驕傲,繼續(xù)努力、加油;考不好幫助他們找原因、找方法。我記得上學(xué)期期中考試不太理想,接下來(lái)的時(shí)間每天回來(lái)練習(xí)、補(bǔ)課,從三年級(jí)的數(shù)學(xué)開(kāi)始一直到六年級(jí)的題,除法不對(duì),解方程不會(huì),這些都有待于熟練,而且做的題多了,見(jiàn)到的題型也多了,平時(shí)能熟練地操作了,把握,到考試時(shí)會(huì)得心應(yīng)手。做得好的方面,要及時(shí)表?yè)P(yáng),同時(shí),也要針對(duì)性地指出不足。
五、多關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),有條件的盡量陪伴孩子預(yù)習(xí)做功課等。這樣他會(huì)感到不孤單,學(xué)習(xí)起來(lái)會(huì)有很大的動(dòng)力。而且隨時(shí)能幫他解答一些問(wèn)題。
六、多讀書(shū),讀好書(shū)。這樣能豐富知識(shí),開(kāi)闊視野。課外閱讀必不可少,去圖書(shū)館讓他感受那種氛圍。靜靜的坐在那里,讀一本自己喜歡的書(shū),會(huì)讓他顯得很放松、也很快樂(lè)。
七、家長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)一位傾聽(tīng)者,讓孩子當(dāng)一名表演者。不要對(duì)孩子的話不屑一顧,那樣對(duì)孩子有點(diǎn)不尊重。同時(shí)也讓他有一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),語(yǔ)言表達(dá)能力很重要。同時(shí)邏輯思維能力都能得到很好地鍛煉。
孩子的成長(zhǎng)與進(jìn)步,都離不開(kāi)老師的辛勤付出和同學(xué)們的幫助。祝愿所有的老師和孩子們能為這六年的美好時(shí)光畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)!
謝謝大家!
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇十二
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,用到發(fā)言稿的地方越來(lái)越多,發(fā)言稿具有觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容具有鼓動(dòng)性的特點(diǎn)。還是對(duì)發(fā)言稿一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿范文(通用9篇),歡迎大家分享。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來(lái)得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對(duì)河道的影響,村(居)危房等等,對(duì)這些問(wèn)題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹?xún)e幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無(wú)患,確保安全度過(guò)汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。
防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹(shù)、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房,及時(shí)進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時(shí)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。
各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。
要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開(kāi)了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書(shū)。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
對(duì)轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚(yú)池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹(shù)木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),由專(zhuān)人看管。目前,已儲(chǔ)備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書(shū)記、駐村干部包村、包戶(hù)的防汛責(zé)任制,職能部門(mén)靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,xxx匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
今年入汛以來(lái),我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在”四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周?chē)⑸絽^(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。
”手中有糧,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類(lèi)防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài),滿(mǎn)足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。
入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照”保總產(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
要明確工作責(zé)任。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。
防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
同志們:
今天召天的全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前防汛工作面臨的.嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。剛才對(duì)全鎮(zhèn)的防汛工作做了具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),受氣候變化影響,水旱災(zāi)害日益呈現(xiàn)突發(fā)性、反常性和不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn),加之我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因此我們必須把防汛抗旱工作做為事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全的頭等大事來(lái)抓。一是從整體形勢(shì)看,氣候變化相當(dāng)異常。特別是去年下半年以來(lái),全球性的自然災(zāi)害此起彼伏,從海地到智利。我國(guó)東北、內(nèi)蒙、新疆降特大暴雪,開(kāi)春又演變成積雪融化后的洪澇災(zāi)害。廣西、貴州、云南遭遇百年不遇的旱災(zāi)。據(jù)氣象專(zhuān)家介紹,中國(guó)現(xiàn)在”南澇北旱”的降水分布型,很可能演化成”北澇南旱”的降水分布格局,同一地區(qū)年際間旱澇交替發(fā)生。這就需要我們必須轉(zhuǎn)變防汛抗旱觀念,有防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。二是局部形勢(shì)不容樂(lè)觀。2009年我鎮(zhèn)遭遇了六十年一遇的歷史特大旱災(zāi)和五十年罕見(jiàn)的特大雪災(zāi),其突發(fā)性、致災(zāi)性百年難遇。今年的氣候形勢(shì)則可能更加嚴(yán)峻。因此我們不能有絲毫的麻痹大意,一定要密切關(guān)注,做到防患于未然。三是從目前現(xiàn)狀看,我鎮(zhèn)防汛抗旱任務(wù)繁重。現(xiàn)在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗災(zāi)水平低;城鎮(zhèn)、沙河防洪排水能力弱,虎溝、東沙河行洪嚴(yán)重受阻;干群防汛意識(shí)淡薄,防災(zāi)措施不到位,工作不主動(dòng)等等,無(wú)疑都增加了我鎮(zhèn)防汛抗旱工作難度。因此我們一定要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),在思想上要一絲不茍,在環(huán)節(jié)上要一點(diǎn)不漏,在措施上要一抓到底,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過(guò)硬的措施、超前的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保安全度汛,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
從現(xiàn)在起,各村要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。一是思想準(zhǔn)備要到位。我們必須對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí),從最壞處著想,往最好處努力。現(xiàn)在我們防汛最大的隱患是思想上的麻痹、心理上僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠。同時(shí)加大對(duì)《防洪法》的宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的水患意識(shí),提高全鎮(zhèn)人民的防洪搶險(xiǎn)的自覺(jué)性。二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各村、廠、校、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)健全防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)按要求配備足夠的搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),保證防洪、搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。重點(diǎn)隱患部門(mén)要有預(yù)案,并于6月10日前與各類(lèi)名單一并報(bào)鎮(zhèn)。三是工程防護(hù)建設(shè)要到位。首先要做好病險(xiǎn)庫(kù)的清障加固工作。東目連、西目連、南河水庫(kù)要督促承包戶(hù)搞好隱患排查,加固水庫(kù)壩體,消除隱患,同時(shí)設(shè)專(zhuān)人晝夜監(jiān)管。有重大險(xiǎn)情,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移人員。虎溝沿線下游各村在農(nóng)田不用水時(shí)及時(shí)放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙溝三村要切實(shí)擔(dān)負(fù)好監(jiān)管責(zé)任,與采砂、選礦業(yè)主聯(lián)系,疏通河道,清除障礙,保證行洪暢通。同時(shí)嚴(yán)禁隨意侵占河道建尾礦庫(kù)和直接向河道排放尾礦。村無(wú)力解決的以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。四是物資準(zhǔn)備要到位。如各種搶險(xiǎn)工具、器材、物料交通車(chē)輛、通信、照明設(shè)備等。五是保障措施要到位。各村、廠、校、社區(qū)要制定各自的防洪預(yù)案。組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證關(guān)鍵時(shí)刻行動(dòng)迅速,搶險(xiǎn)及時(shí)。另外各村要以雨情為預(yù)警信號(hào),特別是在接到上級(jí)有關(guān)通知后要及時(shí)宣傳到戶(hù),村干部或村民小組長(zhǎng)要合理分工,及時(shí)到位,包片包段負(fù)責(zé)。遇有險(xiǎn)情,能及時(shí)組織群眾撤離。虎溝沿線及進(jìn)村道路通過(guò)沙河的村要注意群眾出行安全,防止因洪水造成人員傷亡。對(duì)中小學(xué)生、老弱病殘等弱勢(shì)群體要加強(qiáng)教育和管理,確保他們的人身安全。六是汛前檢查要到位。會(huì)后,各村包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要及時(shí)深入到村,認(rèn)真排查各項(xiàng)防洪隱患,清除行洪障礙。抓好危舊土窯、土房的安全度汛工作。能解決的問(wèn)題盡量想辦法解決,對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要及時(shí)登記造冊(cè),落實(shí)臨時(shí)保安措施。并將處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)。
各村村書(shū)記、廠、校、社區(qū)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,村主任為主要責(zé)任人,要把防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到人,明確職責(zé),做到每一項(xiàng)工程、第一個(gè)重點(diǎn)部位、隱患地段由專(zhuān)人負(fù)責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部會(huì)后要親自深入一線督導(dǎo)檢查,凡因工作不力、玩忽職守等給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
汛期實(shí)行全天候值班制度。鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)24小時(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)不能脫崗,遇有汛情、災(zāi)情,在安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),2小時(shí)內(nèi)電話匯報(bào),12小時(shí)內(nèi)詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情損失情況及救災(zāi)進(jìn)展情況,并隨時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部聯(lián)系、通報(bào)信息。汛期鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)不關(guān)手機(jī),一有汛情,隨叫隨到。
同志們,汛期已經(jīng)臨近,確保安全渡汛時(shí)間緊,任務(wù)重,要切實(shí)履行各自承擔(dān)的職責(zé),顧全大局,密切配合,通力合作,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛工作,確保安全渡汛。
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,xx市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,無(wú)論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多.。6%,比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
一要抓好河道清障。
各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題,要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。
要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。
各類(lèi)在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車(chē)場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。
要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。
要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過(guò)播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶(hù)外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無(wú)情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,行政首長(zhǎng)要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出,特殊情況確需短暫離開(kāi)的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
同志們:
6月15日起,我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。今天組織召開(kāi)這次農(nóng)區(qū)防汛會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保防汛工作扎實(shí)推進(jìn)。剛才喬銀梅副局長(zhǎng)就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細(xì)的安排、布置,區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)、各行政村結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):
烏素圖水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固后,具備過(guò)水能力,但上游堤防標(biāo)準(zhǔn)低,防護(hù)能力不足,僅能達(dá)到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),防洪隱患大。
亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。
目前,各級(jí)都十分重視防汛工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹?xún)e幸思想,對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀,對(duì)可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,工作落實(shí)不到位,部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,牢固樹(shù)立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個(gè)河道、水庫(kù)的防汛責(zé)任落實(shí)到每一位責(zé)任人,并在汛前逐級(jí)上報(bào)。防汛責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問(wèn)題。
認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資和應(yīng)急通訊設(shè)施。一定要強(qiáng)化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛,落實(shí)搶險(xiǎn)物資,保證通訊暢通,絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,避免人員傷亡。
汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作,并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通,汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
加大工作力度,嚴(yán)格排查并清理河道障礙,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。
加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
汛前組織安全大排查,制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,在6月15日前將閘門(mén)吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班,隨時(shí)監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
防汛責(zé)任重于泰山,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此,各部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情,各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各部門(mén)和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們要按照這次會(huì)議要求,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開(kāi)始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書(shū),西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:
防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。
現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。2009年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹?xún)e幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。
我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開(kāi)采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開(kāi)閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的`三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類(lèi)防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確保”的要求,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類(lèi)預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門(mén)、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 Rゾo補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開(kāi)展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理。縣有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
剛才,我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺(tái)工作簽訂了責(zé)任狀,這僅僅是一個(gè)形式,關(guān)鍵還在于大家按照責(zé)任狀的要求抓好落實(shí)。會(huì)后,各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要作好動(dòng)員部署,圍繞安全渡汛目標(biāo)和責(zé)任狀的內(nèi)容,在主汛期之前扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的防汛工作責(zé)任制,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,在人員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門(mén)配合,合力治水的良好氛圍。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門(mén)必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門(mén)要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門(mén)單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
防汛抗旱是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。現(xiàn)在,xx已經(jīng)進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必迅速行動(dòng)起來(lái),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才,xxx作了一個(gè)很全面的動(dòng)員報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了防汛工作責(zé)任書(shū),希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái),通過(guò)全區(qū)干部群眾的齊心協(xié)力和奮勇拼搏,我們成功抗御了1998年以來(lái)xx最高洪峰,實(shí)現(xiàn)了“不潰一垸、不垮一庫(kù)、不死一人”的目標(biāo);戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大旱災(zāi),最低程度減少了旱災(zāi)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾飲水的影響;積極參與城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設(shè),大力提升涉水資源效益,掀起了水利事業(yè)發(fā)展的新熱潮。對(duì)過(guò)去防汛抗旱和水利工作取得的成績(jī),區(qū)委是充分肯定的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過(guò)大家向積極支持、參與防汛抗旱的村(社區(qū))組干部和廣大人民群眾,表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
防旱澇、除水害、造福百姓,歷來(lái)是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。各級(jí)各部門(mén)和單位務(wù)必站在維護(hù)全區(qū)大局、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做到思想到位、指揮到位、工作到位,全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
1、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗旱無(wú)小事,不能有絲毫大意。從今年的形勢(shì)來(lái)看,主要有三點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂(lè)觀。根據(jù)水文氣象部門(mén)的預(yù)測(cè),今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,總的形勢(shì)是前澇后旱,但汛期全區(qū)降雨可能明顯多于去年,如果主汛期出現(xiàn)大范圍的強(qiáng)降水,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛抗災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點(diǎn),采取了一系列行之有效的措施,水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全區(qū)防汛抗旱能力得到明顯提高,但由于我區(qū)堤垸多、堤線長(zhǎng)、基礎(chǔ)差,還難以在短期內(nèi)根除水患。應(yīng)該說(shuō),隱患還存在,問(wèn)題還不少,防汛抗旱任務(wù)仍然十分繁重。三是思想麻痹的問(wèn)題不能忽視。一些干部群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,xx防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了,堤防加固了,也可以高枕無(wú)憂了,加之去年防汛抗旱形勢(shì)平穩(wěn),從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來(lái)說(shuō),思想的麻痹是最大的危險(xiǎn),思想的松懈是最大的隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒的頭腦,對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,從最壞處著想,往最好處努力,真正做到防患于未然,確保安全度汛。
2、準(zhǔn)備工作要做足。
要強(qiáng)化組織保障,關(guān)鍵是要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,把責(zé)任分解到崗、到位、到人,堅(jiān)決防止“空檔”和“缺位”。各級(jí)各部門(mén)包括省、市駐xx的單位都有法定的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任與義務(wù),必須切實(shí)履行好自己的職責(zé),無(wú)條件服從區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。要強(qiáng)化預(yù)案保障,及時(shí)完善和細(xì)化各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間、上下級(jí)之間的聯(lián)動(dòng),建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系,確保在防汛搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中有效組織、快速反應(yīng)、臨危不亂、處置及時(shí)。要強(qiáng)化物資和人員保障,抓緊做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,完善防汛抗洪救災(zāi)隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。近期,各聯(lián)系堤垸的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位必須深入到各自的防汛責(zé)任單位,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。
3、防范重點(diǎn)要突出。
從目前的情況看,我們要特別注意抓好三個(gè)重點(diǎn):一是要突出抓好水庫(kù)的安全度汛。水庫(kù)出問(wèn)題,就是人禍。各地務(wù)必在主汛期到來(lái)之前,對(duì)各類(lèi)水庫(kù)開(kāi)展一次全面的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,抓緊消除安全隱患,確保各類(lèi)水庫(kù)萬(wàn)無(wú)一失。二是要突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。雖然我區(qū)易發(fā)區(qū)域面積不大,但由于山洪地質(zhì)災(zāi)害具有預(yù)測(cè)難、危害大的特點(diǎn),且極易造成群死群傷。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要切實(shí)增強(qiáng)防御災(zāi)害預(yù)案的可操作性,充分利用好監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),不斷提高群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí),堅(jiān)決防止群死群傷事故的發(fā)生。三是要突出抓好堤垸險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守。我區(qū)堤線長(zhǎng),一旦遇到高洪水位,部分堤段極有可能發(fā)生險(xiǎn)情,對(duì)此我們要切實(shí)加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)工作,一旦遇到險(xiǎn)情,要迅速按預(yù)案組織搶險(xiǎn),確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),對(duì)已進(jìn)行加固處險(xiǎn)的堤段也絕不可掉以輕心。
4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明。
防汛抗旱責(zé)任重于泰山,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。防汛抗災(zāi)期間,各級(jí)責(zé)任人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭,扎根一線,嚴(yán)防死守,全面抓好各項(xiàng)防汛抗災(zāi)措施的落實(shí),尤其是在危急關(guān)頭要發(fā)揮關(guān)鍵作用。要嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,對(duì)承擔(dān)防汛責(zé)任的部門(mén)和干部,原則上不得請(qǐng)假休假。未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出學(xué)習(xí)考察。區(qū)委督查室要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查倒究制度,對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成嚴(yán)重后果的,必須一查到底,嚴(yán)格追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
1、要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。
水利規(guī)劃是推動(dòng)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要按照現(xiàn)代水利建設(shè)的要求,抓緊編制我區(qū)現(xiàn)代水利規(guī)劃,并注重統(tǒng)籌兼顧,同步搞好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、河道治理、農(nóng)田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)的要求,抓好水利規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接,促進(jìn)水利規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。要切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實(shí)處。
2、要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。
就xx來(lái)看,水利工程建設(shè)要突出三個(gè)方面。一是堤防建設(shè)。除xx外,我區(qū)堤垸防洪實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。要通過(guò)幾年的努力,使xx堤防的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)大的提升。二是基本農(nóng)田水利建設(shè)。目前,全區(qū)大部分水利基礎(chǔ)設(shè)施都是上世紀(jì)興建的,由于年久失修,山塘河壩淤積十分嚴(yán)重,特別是部分水利設(shè)施攔洪蓄水能力已不足設(shè)計(jì)的一半。要以山塘清淤擴(kuò)容為重點(diǎn),大力開(kāi)展“六小”水利設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。三是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。我區(qū)大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固已基本完成,下一步要全面開(kāi)展排查,抓緊查漏補(bǔ)缺,保持上型水庫(kù)動(dòng)態(tài)安全、健康運(yùn)行。同時(shí),要緊緊抓住爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī),加強(qiáng)與國(guó)家和省、市部門(mén)的溝通與銜接,尤其是一些重大水利工程,要千方百計(jì)進(jìn)入國(guó)家和省、市項(xiàng)目“籠子”。
3、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。
深化水資源管理體制改革,是促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、有效保護(hù)的關(guān)鍵。要按照建立項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,積極研究和探索項(xiàng)目法人招標(biāo)制和政府投資項(xiàng)目代理制。要加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,更好地發(fā)揮小型水利工程的作用。要加快推進(jìn)水利建設(shè)投融資改革,建立財(cái)政對(duì)水利投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面參與水利建設(shè)的積極性,全面構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)補(bǔ)充、群眾參與”的水利投融資新格局。
xx的基本區(qū)情決定著,水患是我們最大的心腹之患,水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多措并舉,全面夯實(shí)旱澇災(zāi)害綜合防御能力建設(shè)和水資源可持續(xù)利用的基層基礎(chǔ)。
1、工作責(zé)任要上肩。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略全局的高度,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把水務(wù)工作擺上更加突出的位置。要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱、農(nóng)田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理、河道采砂管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各相關(guān)職能部門(mén)既要各司其職,各盡其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)同配合,增強(qiáng)工作合力。
2、投入力度要加大。
可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)幾年中央的水利投入力度將不斷加大,但要爭(zhēng)取項(xiàng)目,該到位的前期工作必須做好,該配套的建設(shè)資金必須落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要加大水利公共財(cái)政投入,絕不能搞“無(wú)米之炊”。要充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益,確保土地出讓純收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。要善于整合資金,重點(diǎn)保證最薄弱、最急迫的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),確保每分錢(qián)都花在刀刃上。
3、基層隊(duì)伍要加強(qiáng)。
我們要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)等公益性職能,不斷完善基層水利服務(wù)體系。要加快培養(yǎng)和引進(jìn)水利管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不斷加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,去年區(qū)鎮(zhèn)黨組織班子換屆后,其中有些同志還未經(jīng)受過(guò)重大防汛抗旱救災(zāi)的考驗(yàn)。一定要堅(jiān)持以老帶新,讓有經(jīng)驗(yàn)的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。
同志們,主汛期即將到來(lái),抓緊做好防大汛抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,是當(dāng)前全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一項(xiàng)最緊迫的任務(wù);加快發(fā)展現(xiàn)代水利,是xx作為水資源豐富的城區(qū)的重大責(zé)任。我們一定要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,加大力度,乘勢(shì)而上,努力奪取防汛抗旱和水利事業(yè)發(fā)展的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實(shí)做好今年的防汛工作,牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn),按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結(jié)合我司實(shí)際情況,在汛前我司采取了相應(yīng)措施,現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào):
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,我司在3月初專(zhuān)門(mén)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng),其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責(zé)任制。
從4月1日開(kāi)始,我司實(shí)行24小時(shí)值班,專(zhuān)設(shè)單位防汛值班電話。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期,我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過(guò)程,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情,有效傳達(dá)指令。
2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。
3月份,我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫(kù)區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通,同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況,規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理,并在1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)市防汛辦。
1、認(rèn)真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級(jí)部門(mén)的要求,對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改,及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專(zhuān)家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》,使該預(yù)案更加合理,更具有操作性。
2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè),專(zhuān)人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門(mén)防汛職責(zé)。
規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開(kāi)防洪會(huì)議,研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期,各企業(yè)、各部門(mén)要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位,進(jìn)入緊急救援狀態(tài),展開(kāi)救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案,做到防汛物資、車(chē)輛、人員三落實(shí),明確崗位職責(zé),保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效,打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
防汛抗旱交流發(fā)言稿(實(shí)用13篇)篇十三
同志們:
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20__年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無(wú),立足于早防早抓,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū),無(wú)論是城市還是農(nóng)村,無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,防汛工作更要扎實(shí)做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái),各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求,深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類(lèi)度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,必要時(shí)組織專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)和分析,按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,明確消險(xiǎn)時(shí)間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時(shí)難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要,開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng),及時(shí)清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,適時(shí)會(huì)商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時(shí)處置。各相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實(shí)人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí),確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段,更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面,抓緊修訂完善各類(lèi)預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門(mén)是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件,保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專(zhuān)業(yè)防洪水平;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)應(yīng)對(duì),全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。