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    依法治國論文(實用17篇)

    時間:2025-05-26 作者:XY字客

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    依法治國論文(實用17篇)篇一

    摘要:自從黨和國家適時提出依法治國,建設社會主義法治國家的目標以來,我國的法治建設在制度建設和法治觀念建設方面都取得了長足的發展,盡管如此,由于我國特殊的社會歷史階段和條件,我國的法治建設依然有很長的一段路要走。本文筆者就依法治國與依法行政,依法治國的范圍,法治目標與公民有序政治參與,依法治國的監督機制,農村的依法治理,依法治國與構建和諧社會等問題談了自己的看法。

    關鍵詞:依法治國、依法行政、法治目標、和諧社會。

    依法治國,就是廣大人民群眾在共產黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式參與國家的政治、經濟、文化事業管理和社會事務管理,保證國家各項工作都能依法進行,使國家各項工作逐步走上法制化和規范化,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國,它反映了社會從人治向法治轉變的歷史進程,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。

    黨的十五大和九屆人大一次會議提出依法治國,建設社會主義法治國家的基本目標和任務是:

    1、到形成有中國特色的社會主義法律體系。

    2、維護憲法和法律的尊嚴,消除特權,保障公民權,建立執法責任制。

    3、推進司法改革,追求司法公正,在制度上保證審判權與檢察權的獨立行使,建立司法責任追究制度。

    4、加強執法與司法隊伍建設,提高法律職業工作者的政治與業務素質,使其權力能力和行為能力達到統一。

    5、增強全民法律意識,采取措施著重提高領導干部的法制觀念和依法辦事能力。

    自從黨和國家適時提出依法治國,建設社會主義法治國家的目標以來,我國的法治建設在制度建設和法治觀念建設方面都取得了長足的發展,盡管如此,由于我國特殊的社會歷史階段和條件,我國的法治建設依然有很長的一段路要走。在此,筆者就當前依法治國中的一些問題談談自己的看法:

    一、依法治國的核心是依法治權、依法行政。

    欲依法治國,必須依法治權。依法治權是實現依法治國的關鍵。只要實現了依法治權,使一切權力都在憲法、法律規定的范圍內正確行使、規范運作,使一切濫用權力者無機可乘,無空可鉆,無法濫用權力,或者一旦濫用能夠及時被發現,迅速被查處,那么依法治國這一理想目標的實現就為期不遠了。實踐證明,破壞法制的、能夠違反法律的、能夠超越法律、凌駕法律之上的多數的和大量的是手握一定權力、從事領導或管理國家與社會活動的“執法”者。自然,普通公民百姓也有以身試法、違法犯罪的,但后果決不一樣,正如啟蒙的哲學家所說,一個法官的枉法裁判對法律的損害與破壞超過一個平民十次百次的犯罪,因為后者污染的是水流,而前者卻是水源。所以要順利實現依法治國首先和關鍵的是實現依法治權。

    在現代國家權力運行結構中,由于行政權是最突出的,且極易膨脹。因此,以法治權最主要的就是依法行政。20第一期的《求是》雜志刊載中國最高人民法院院長、首席大法官肖揚的文章稱,依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略,其實質就是執政黨要依法執政,參政黨要依法參政,行政機關要依法行政。依法行政,是指國家各級行政機關及其工作人員依據憲法和法律賦予的職責權限,在法律規定的職權范圍內,對國家的政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務,依法進行有效管理的活動。它要求一切國家行政機關和工作人員都必須嚴格按照法律的規定,在法定職權范圍內,充分行使管理國家和社會事務的行政職能,作到既不失職,又不越權,更不能非法侵犯公民的合法權益。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執法、行政司法都要依法進行,其核心是行政執法。

    依法行政和依法治國的關系是密不可分的。依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監督等內容組成。在這些內容中,依法行政是依法治國的核心和重點。因為一個國家的整個管理活動,不是靠立法機關、司法機關和軍事機關,而主要是靠各級人民政府進行的。如果各級行政機關都能依法行使職權,依法進行管理,那么,依法治國就有了基本保證。堅持依法治國的方略,又為依法行政創造了大環境和前提條件。如果沒有依法治國的方略和大環境,就根本談不上依法行政。但沒有依法行政,依法治國就會落空。因此,依法行政是現代法治國家里政府行使行政權力所普遍遵循的基本準則,也是實現依法治國的重要保證。

    自“依法治國”被確定為治國的基本方略以后,“依法治省”、“依法治市”、“依法治區”的口號也紛至沓來。如果說這些口號尚無不可的話,那么,以后進一步提出的“依法治鄉”、“依法治村”、“依法治家”、“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”就值得商榷了,如果演變成簡單的“依法治民”,則成為法治的悲哀。

    依法治國,“國”首先是一定政治權力結構的整體,是一定權力的化身,并由一定官員作為代表,其次才是指一定的區域,一定數量的居民?!爸巍钡膶ο笫紫戎荒苁菣嗔?,因為國是直接由權掌握的。通過什么環節來治國?通過治權來治國。通過什么手段來治國?通過法。所以,才有依法治國是依法治權之說。嚴格地說,一定的區域是不足以作為治的對象的,它至多只是治的范圍。依法治國一旦被提出,我們就必須緊緊地把握其根本。將依法治國隨意擴展為“依法治鄉”、“依法治村”等,除了可以在一定意義上強調法的作用之外,難免會將依法治國簡單化,使依法治國遠離其本意。至于從依法治國進而推演出“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”,顯然是對依法治國的隨意擴展,甚至已經不是依法治國意義上的命題了。而“依法治家”,明顯是對法治的誤解。家是一個主要由道德規范調整,只有在事關重大或不得已時才運用法律調整的社會細胞。

    當前還要堅決杜絕“以法制民”的傾向。社會主義法治國家的實質是發展和保證人民的民主權利,執政黨和一切國家機關統一于為人民服務的宗旨。由于我國經歷過較長時期的封建社會,人民主權思想的發展也比較短,不少人至今還把依法治國理解為以法制民。這是極端錯誤的。還有一些基層干部打著法的旗號,用法律的武裝公然威嚇群眾,侵害群眾利益。這從根本上違背了社會主義法治原則,也違背了黨的宗旨,必須堅決予以制止。

    三、法治目標與公民有序政治參與。

    當前群眾普遍關心的是司法公正和效率問題,不可否認,公正與效率是司法的核心價值,也是我國推進依法治國方略要實現的目標,但是有人提出這個目標有點太大了,這是因為我國目前仍處于社會主義初級階段,也正處于一個制度轉型時期,法治的基礎比較薄弱,有些地方,有些人過分強調公正與效率也會給司法實踐帶來困擾,而且有些不切實際,因此,應該把它作為一個長遠的目標,筆者認為,當前更重要的是要維持社會主義市場經濟秩序,保障社會主義市場經濟建設的順利進行。

    依法治國需要公民有序政治參與,按照主權在民的精神,依法治國的主體應該是全體公民,因此,沒有公民的政治參與,依法治國目標的實現是根本不可能的。公民參與依法治國必須是有序的政治參與,所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法治秩序,亦即使“民主法制化”。這就要求抓緊落實有關公民政治權利的立法和其他有利于擴大公民政治參與的立法。諸如新聞法、出版法、社團法、輿論監督法、人大監督法、政務公開法、公民舉報法、請愿法(使公民的上訪和對政府的批評、建議納入法治軌道)、申訴法等等。這些立法的宗旨,主要是保障公民的政治自由與權利的正當行使,同時也要對這些自由有適當的`限制。但限制的目的還在于保障自由,即防止公民濫用自由權利來侵犯他人的自由。在立法精神上,應當貫徹公民權利與自由神圣不可侵犯、以公民的權利為本、以權利制衡權力和維護國家與社會穩定等原則。

    目前我們的制度和法律總體上是好的,關鍵是缺乏監督,很多行之有效的制度和法律不能真正貫徹落實,這是我們順利推進依法治國戰略的最大障礙。要解決監督體系薄弱的問題,筆者認為應該從以下幾點著手:

    一要深化改革,完善監督法制,建立健全依法行使權力的制約機制。司法機關要受到人大的制約,政府要受到人大的制約,政府機關違法的具體行為也要受到司法機關的制約。我們不照搬三權鼎立的模式,但要加強對權力的制約。

    二要堅持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度。讓人民監督政府機關,政府機關就不敢松懈。

    三要把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來,發揮輿論監督的作用。使專門機構的監督與廣大人民群眾的監督緊密配合,形成嚴密、有效的監督網絡。

    四要突出監督的重點。具體來說,要加強對憲法和法律實施的監督,維護國家法制的統一;要加強對黨和國家方針政策貫徹的監督,做好法律實施的檢查,保證政令暢通;要加強對各級干部特別是領導干部的監督,防止濫用權力,嚴懲執法犯法、貪贓枉法。

    五、農民的法律觀念的樹立及農村的依法治理。

    自從提出依法治國,廣大人民的法律觀念有了很大的提高,“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”的觀念深入人心,但是在廣大的農村,農民的法律意識仍然很淡薄,由于我國農村人口占總人口的比重很大,因此,如果廣大農村沒有一個良好的法治環境,談依法治國是不可想象的。由于傳統法律文化和法律觀念的影響,農民的法律意識與依法治國的目標還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面:

    1、培養農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。法律是人們安居樂業的行為規則,法律是維護公民合法權益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值,法律才能讓農民所接受,對法律的認知和運用才能從自發到自覺。

    2、讓農民通過生產和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛,普法和依法治理中應當結合農村的特點,在農業生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。讓農民通過法律幫助和指導,認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。

    3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村,解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。有鑒于此,今后在普法中,必須努力樹立法律的權威,以法律為原則作為解決爭端的主要依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價農民的訴訟活動,尤其是農民訴政府的行政訴訟案件,更應當端正認識。

    改革開放以來,城鄉差距總體上呈現逐步擴大的趨勢。從法律層面看,國家對城鄉在資金投入、教育權利、勞動就業權利、社會保障權利的不平等待遇是城鄉差距擴大的一個主因。隨著以征地活動為主的城市化進程發展,法律不完善導致城市化進程中農民利益進一步受損,加劇了城鄉差別。統籌城鄉發展要借鑒國際經驗,通過積極的立法形式向農村傾斜,扶植農村經濟的發展;通過完善土地征用的有關法律,加強農村社會保障的立法,構建農村社會保障制度以維護農民權利;以完善違憲審查制度為切入點,全面清理對農民不平等的政策法規,使農民和城鎮居民一樣享受到憲法規定的同等待遇。

    和諧社會應該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。法治社會是和諧社會的基礎,促使和諧社會機制啟動與保障和諧社會機制正常運行的最明確、最有力、最具體的手段是法律。但法治社會不等于和諧社會,和諧社會應該是法治社會的深化和升華,是法治社會的更高發展階段。因為和諧社會的構建除了法律之外,還需要其他的一些要素。

    最近法學界有學者提出要警惕借構建和諧社會之名濫施刑罰,筆者認為這也是當前依法治國中要注意的問題。這是因為:

    2、我國刑法理論一直將缺乏具體內涵的社會危害性作為犯罪的本質特征;

    4、罪行法定存在兩種極端現象,一是缺乏解釋能力并機械地理解,導致刑法規定的犯罪不能受到刑事追訴,二是無視該原則,類推思維根深蒂固,通過歪曲事實,曲解法律等手段,以維護社會秩序為名,對明顯缺乏明文規定的犯罪行為處刑。

    為此,必須在發揮刑法自由保障機制的前提條件下,正確認識刑法的局限性和消極性,因為民法和行政法在構建和諧社會中有著不可替代的作用。另外,構建和諧社會不應該以犧牲法治為代價,因為法治是一種利益,不管對國家、社會還是個人都是具有特別重大價值的利益,更重要的是,法治也是構建和諧社會的基礎,不可能也不應當通過犧牲法治這一利益來實現所謂“社會秩序的維持和和諧社會的構建”。

    參考文獻。

    (1)張文顯.法理學.北京:高等教育出版社,2003;

    (2)王連弟.關于依法治國問題的幾點思考.新長征,2002(12);

    (3)鄭永流.當代中國農村法律發展道路探索.北京:中國政法大學出版社,2004;

    (4)張明楷.警惕借構建和諧社會之名濫施刑罰.法學,2005(5)。

    依法治國論文(實用17篇)篇二

    摘要:社會主義和諧社會一定是法治保障和維護下的社會,沒有法治為和諧社會提供保障,就談不上社會主義和諧社會的發展建設;發展和建設社會主義和諧社會的過程同時也是一個力行法治的過程。只有建設好社會主義民主法治,才能廣泛調動各方面積極因素,使整個社會具有和諧發展的生機和活力。

    關鍵詞:依法治國;和諧社會;相互促進發展。

    在新的歷史條件下,我們黨在社會主義市場經濟體制逐步建立、改革和發展越來越要求法制來引導、規范和保障的條件下,順應歷史潮流和人民意愿,把法制建設提高到更加突出的位置。黨的十五大第一次把“依法治國,建設社會主義法制國家”寫入黨的基本綱領之中。九屆人大二次會議正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定了下來。1999年憲法修正案第十三條規定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”這是中國歷史上第一次將依法治國寫入憲法,在世界上如此做的國家也不多。胡錦濤在黨的十七大報告中進一步強調要“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”,強調“依法治國是社會主義民主政治的基本要求”。

    對于依法治國的涵義,黨的十五大報告作了科學的闡述:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!贝_立依法治國的基本方略,使我們黨從主要依靠政策到主要依靠法律來執政和領導社會主義現代化建設,這是我們黨在治國方式上作出的重大決策,標志著黨的領導方式的重大改革和完善,是加強和改善黨的領導的重要舉措,是我國民主法制建設和政治文明建設的一個新的里程碑。

    社會主義和諧社會是在保持社會主義基本制度的前提下,社會系統中的各個部分、各種要素處于一種相互協調、其功能處于最大優化狀態的社會。社會的經濟、政治、文化、生活的各個領域都緊密聯系、互相協調,整個社會才能始終保持有序和諧的狀態。和諧社會的理論觀點實際上是一種整體性思考問題的觀點,要求我們在把工作視野拓展到政治、經濟、文化、社會等各個方面,運用政策、法律、經濟、行政等多種手段,統籌各種社會資源,綜合解決社會協調發展問題。因而,社會主義和諧社會具有以下6個基本特征:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

    在構建社會主義和諧社會的范疇中,一個重要內容就是民主法治。那么,什么是民主法治呢?胡錦濤指出:“民主法治,就是社會主義民主得到充分發揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動?!庇纱丝磥?,和諧社會一定是一個法治社會,構建社會主義和諧社會中,必須切實落實依法治國基本方略。

    依法治國作為一種治國方略,主要包括四個方面的內容:一是治國的主體;二是治國的客體;三是治國的依據;四是治國的實質。依法治國的主體,是黨領導下的人民群眾,是最高層次的主體。依法治國的客體是國家事務、經濟文化事業和社會事務,其中國家事務是依法管理的重點。只有將國家事務納入法律調整和控制,保證國家各項工作都依法進行,才能真正實行依法治國。依法治國的依據是憲法和法律。依法治國的實質是逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。中國首先要成為一個完善的法治社會,才能構建一個真正的和諧社會。社會發展的實踐證明,依法治國是現代國家治理國家的最佳選擇模式。中國建設社會主義的正反兩方面的經驗教訓也同樣證明了依法治國的重要性,依法治國已經成為黨領導人民治理國家的基本方略,建設法治社會是構建和諧社會的前提和關鍵。

    首先,法治是和諧社會的基礎。

    法治起源于西方,其根源于古希臘的理性文化和____之人性惡論。即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權威,并在全社會得到有效的實施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式,要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權威,這種普遍、穩定、明確的社會規范;而不是靠任何人格權威,不是靠權力者的威嚴甚至特權,更不是靠親情。因此,法治是社會調整向高層次發展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權,使社會在嚴密的規范化和制度化的良性運行中,形成一種高度穩定有序的秩序和狀態的必然要求,以保障和促進社會經濟、政治和文化的順利發展。這也是社會進步所必須和趨向文明的表現。

    社會的穩定和諧發展必須依靠法治建設。只有在良好的法治環境下才有真正的公平,建設社會主義“和諧社會”,要求我國的法治建設必須上升到一個更高的層次,也就是說必須轉變“法治工具論”的錯誤觀念。我們必須樹立法律是全民的法律,需要包括政府在內的全社會共同遵守的理念,以增強人民群眾對法律的認同感。我們要提高包括政府在內的全社會的法律素質,在全體公民中養成自覺守法、依法辦事的良好習慣。事實證明,一個良好的法治社會的形成,離不開政府領導的高度重視,也離不開司法、行政執法部門的強大力量,更離不開包括政府及普通民眾在內的全社會對法律的共同認同感。因為,只有在有認同感的前提下,人民群眾才會自覺遵守法律,自覺維護法律尊嚴,法治社會才能形成,社會才得以保持和諧。

    其次,秩序是社會有序運行的基石。

    社會主義和諧社會有豐富的內涵,其中之一就是社會的安定有序,而法治所維護的秩序則主要就是要呈現一種有序的社會狀態。法治,無論是作為治國方式,還是作為依法辦事的原則,最終都要表現為一種秩序。而有條不紊、充滿生機的社會秩序本身就是在法律秩序的基礎上建立起來的。良好的秩序是和諧社會的基本標志,法律的功能和使命就是通過有效地解決糾紛、防止糾紛來形成和維持秩序,保證社會各種活動正常有序地進行,為構建社會主義和諧社會提供秩序保障。

    再次,依法治國是中國特色社會主義政治文明的顯著特點。

    我們黨提出全面落實依法治國基本方略的最終目的,就是“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明”。“從政治文明的角度來看,法治和民主是現代政治文明的兩項核心標志,具有獨立自存的價值?!庇纱丝磥?,實施法治是建設社會主義政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治,政治文明建設的關鍵是建立和健全民主政治。而民主和法治又總是緊密結合,不可分離的。政治參與的廣泛性離不開法治,政治決策的程序性、公開性離不開法治,政治權力的制約性、政治局勢的穩定性離不開法治。民主政治一定是法治的保障和維護下的民主政治,沒有法治為民主政治提供保障,就不會有高度的民主政治,也談不上政治文明建設。民主政治必須通過法治才能真正建立起來,建立和健全民主政治的過程同時也是一個厲行法治的過程。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最根本的就是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

    建設社會主義政治文明,就是要建立民主與法治的國家,即實質意義的法治國家。全面落實依法治國基本方略,不僅意味著法律制度將得到全面的遵守,而且意味著法律原則、法律精神、法律價值等法的“內核”將得到全面的體現。這正是從形式法治轉向實質法治的根本要求。

    總之,建設社會主義和諧社會的目標,同建設社會主義民主法治的目標是完全統一的。一個和諧的社會,應當是一個民主的社會、法治的社會。只有切實落實依法治國的基本方略,建設好社會主義民主法治,才能廣泛調動各方面積極因素,使整個社會具有和諧發展的生機和活力。

    依法治國論文(實用17篇)篇三

    實行依法治國,建設社會主義法治國家,是前無古人的偉大創舉,體現了全國各族人民的共同愿望,是幾代中國共產黨人共同努力的結果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略,建設社會主義法治國家被確立為我國的政治發展目標,并提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標。1999年3月,第九屆全國人大二次會議通過《憲法修正案》,將依法治國、建設社會主義法治國家這一理念載入憲法。這是中國首次以國家根本大法的形式公開向世界表明,中國將逐步建設社會主義法治國家。2002年11月,黨的十六大報告把依法治國作為社會主義民主政治建設的重要內容和目標,強調:“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對中國特色社會主義法治建設作出戰略部署,提出全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家的總任務。提出從制度上、程序上實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。2012年11月,黨的報告在十五大、十六大和十七大關于依法治國要求和精神的基礎上,提出“全面推進依法治國”,“加快建設社會主義法治國家”,將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的報告關于“依法治國”的論述和要求,重點集中在兩個字上,即“全”和“快”。“全”是對“依法治國”的“空間”要求;“快”是對“依法治國”的“時間”要求。全面回顧依法治國基本方略提出、形成和發展的過程,總結依法治國基本方略的成功實踐,對于進一步發展社會主義民主政治、不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

    (一)全面推進依法治國是建設社會主義和諧社會的迫切要求。

    法治是調節社會利益關系的基本方式,是社會公平正義的集中體現,是構建社會主義和諧社會的最重要基礎。當前,我國正處于一個社會矛盾糾紛持續高發和多發的時期,如果一些領導干部在工作中,缺乏依法治國、依法行政的意識、能力和責任感,就很容易造成對一些事件處理失當、使社會矛盾糾紛進一步激化并且有可能演化成大規模的群體性事件。要使我們這樣一個十三億多人口的大國全面實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進和落實依法治國這一基本方略。只有堅持全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,才能實現政治、經濟、文化的和諧發展與社會的全面進步。

    (二)全面推進依法治國是深入貫徹落實科學發展觀的迫切要求。

    深入貫徹落實科學發展觀,不但是一場深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會制度創新。人們在思想觀念方面的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛,在變革的過程中容也易出現停頓、反復甚至逆轉的現象。為了把我們的思想從各種不適應、不符合科學發展的傳統思想觀念中解放出來,我們需要要把法治作為深入貫徹落實科學發展觀的有效載體和基本方式,通過制度供給、制度導向、制度創新等形式,有效解決制約科學發展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實把科學發展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大的思想動力和制度保障。

    (三)全面推進依法治國是發展社會主義政治文明的迫切要求。

    社會主義政治文明的核心內容是人民民主,人民民主是社會主義生命力和創造力的源泉,也是我們黨始終高揚的一面光輝旗幟。自改革開放以來,由于我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權利和自由,保證了人民的積極性、主動性、創造性的充分發揮,保證了黨和國家的長治久安?,F階段全面建設小康社會這一目標對我們提出了新的任務和要求,我們必須全面落實依法治國的基本方略、依法執政的基本方式和依法行政的基本準則,不斷提高依法治國、依法行政的水平,加快推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。

    (四)全面推進依法治國是不斷提高黨的執政能力的迫切要求。

    (一)全面推進科學立法,不斷完善中國特色社會主義法律體系。

    全面推進依法治國的首要前提是要加強立法,切實做到有法可依。經過建國60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力,我國已基本形成了以憲法為統帥的,具有中國特色的社會主義法律體系,這使我們在國家和社會生活各個方面總體上實現了有法可依,這是我們取得的一個重大成就,也是我國社會主義民主法治建設史上的一個重要里程碑。法律的基礎是實踐,隨著實踐的發展,法律當然也要發展。全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設對科學立法工作提出了新的要求,我們要自覺適應新形勢和新任務的變化,不斷完善立法規劃,突出立法重點,堅持立改廢并舉,提高立法的科學化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統性。

    (二)加強憲法和法律的實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威。

    維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,是我國憲法確立的一項重要原則。當前和今后一個時期,我們應當在繼續全面推進科學立法工作的同時,把加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會營造一個人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。各級行政機關和領導干部都要帶頭嚴格執法,帶頭維護憲法和法律的權威,切實維護公共利益、人民權益和社會秩序,為全社會作出表率。要著力提高在工作中運用法治思維和法治方式的能力,力爭在社會主義法制軌道上推動各項工作的開展,切實保障公民和法人的合法權益。

    (三)進一步深化司法體制改革,切實保證司法公正。

    司法權威是法制權威的重要體現。要堅持以公正樹權威,以公正促和諧,充分發揮社會主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到社會的公平和正義,各級司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進自身的工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機制改革,優化司法職權配置,規范司法行為,建設公正高效權威的社會主義司法制度,保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設,做到嚴格、公正、文明執法,為促進社會和諧、維護社會公平正義提供有力的司法保障。

    (四)深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神。

    提高全民法治意識、努力建設法治社會,是全面推進依法治國的堅實基礎。我們要認真學習貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學習時的重要講話精神,深入推進“法律六進”工作,推動“六五”普法規劃深入實施,為全面推進依法治國營造良好法治環境。要著力引導全體人民自覺遵守法律,使人們在全社會形成有問題依靠法律來解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合,廣泛開展依法治理活動,不斷提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來,把自律和他律緊密結合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進。

    依法治國論文(實用17篇)篇四

    〔摘要〕黨的以來,以為的黨中央高度重視法治建設,多次就全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家發表重要論述,黨的十八屆四中全會又專題研究依法治國重大問題,通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。的一系列重要論述,以及十八屆四中全會通過的《決定》開拓了依法治國的新境界,這主要體現在:把黨和法治的關系明確為法治建設的核心問題;依法治國首先是依憲治國的重要論斷強化了憲法至高無上的法律地位;“總抓手”的重要論斷為全面推進依法治國提供了謀劃思路;新“十六字”方針為實施依法治國方略提供了新的基本要求;“兩個堅持”為全面推進依法治國提供了基本路徑;法治思維和法治方式充分彰顯了治國理政的新理念和新方式。

    〔關鍵詞〕依法治國,法治國家,法治中國,新常態,新境界。

    〔作者簡介〕潘衛東(1966-),男,山東費縣人,臨沂大學馬克思主義學院副教授,主要研究方向為馬克思主義中國化。

    黨的以來,多次圍繞依法治國這一主題,提出了許多新思想、新觀點、新要求。黨的十八屆四中全會通過的《全面推進依法治國若干重大問題的決定》更是明確了全面推進依法治國的指導思想、基本方針、奮斗目標、戰略重點和主要任務。關于依法治國的重要思想和十八屆四中全會通過的《全面推進依法治國若干重大問題的決定》開拓了依法治國的新境界。認真學習關于社會主義依法治國的重要思想,對于全面推進法治中國建設,實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重要現實意義。

    黨的領導和依法治國的關系是推進依法治國,建設社會主義法治國家無法回避的問題?!稕Q定》突出強調,黨的領導是中國特色社會主義最根本的特征,是社會主義法治最根本的保證。就《決定》起草情況向黨的十八屆四中全會所作的說明中明確指出,“黨和法治的關系是法治建設的核心問題?!薄?〕這說明,我們黨對黨的領導和依法治國的關系認識更為清醒、自覺、堅定。

    一是闡明了黨的領導和依法治國的一致性。這就是中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。中國共產黨的領導地位是由我國憲法確立的。全面推進依法治國、建設社會主義法治國家必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。黨的領導和社會主義法治是一致的,把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。

    二是闡明了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是我國社會主義法治建設的一條成功經驗。指出:“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點,要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質特征,做到正本清源、以正視聽?!薄?〕為了正本清源、以正視聽,在《決定》中明確提出實現全面推進依法治國總目標必須堅持的幾個原則中第一個就是“堅持中國共產黨的領導”,在“關于《決定》的說明”中第一個說明的問題就是“黨的領導和依法治國的關系”。

    三是加強和改進黨對全面推進依法治國的領導要做到“三統一”、“四善于”?!稕Q定》圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領導提出“三統一”、“四善于”,并作出了系統部署。“三統一”是:把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。“四善于”是:善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。

    憲法是國家的根本大法,在社會主義法律體系中處于核心的地位。高度重視憲法在國家政治、經濟、文化、社會生活中的至高無上的法律地位和作用。他在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出:“依法治國,首先是依憲治國”。黨的十八屆四中全會通過的《決定》中又明確了這一重要思想。這一重要思想強調了憲法在國家治理中的重要地位和作用,明確了依憲治國不僅是依法治國的必然要求,也是依法治國的首要之義和關鍵所在。

    其一,這一重要論斷深化了對維護憲法權威和捍衛憲法尊嚴的認識。指出:“憲法與國家前途、人民命運息息相關;維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威;捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴?!薄?〕這一論斷把維護憲法權威和捍衛憲法尊嚴同“國家前途”、“人民命運”、以及“黨和人民共同意志”聯系在一起,更加突出了憲法在國家政治、經濟、文化、社會生活中的至高無上的法律地位和作用。

    同時,《決定》明確要求,要維護社會主義憲法和法制的統一和尊嚴,任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。在就《決定》起草情況向全會所作的說明中也明確指出,法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好,切實在憲法實施和監督上下工夫。

    第一,要形成完備的法律規范體系。首先,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,堅持改革于法有據,使改革和經濟社會發展始終在法治軌道上進行。其次,要抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。再次,要加強重點領域立法。依法保障公民權利,加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度,保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實,實現公民權利保障法治化。

    第二,要形成高效的法治實施體系。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施。保證法律有效實施的關鍵在于建設法治政府。黨的十八屆四中全會就加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,提出了一系列重要措施。

    第三,要形成嚴密的法治監督體系。嚴密的法治監督體系包括加強黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、輿論監督、社會監督等,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效。加強對政府內部權力的制約,是強化對行政權力制約的重點。要完善政府內部層級監督和專門監督,改進上級機關對下級機關的監督,建立常態化監督制度。要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權。要全面推進政務公開,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。要加強對司法活動的監督,完善檢察機關行使監督權的法律制度,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督。

    第四,要形成有力的法治保障體系。有力的法治保障體系是全面推進依法治國的必然要求,是促進社會公平正義的重要舉措,是憲法法律得以貫徹實施的重要手段。構建有力的法治保障體系是一個復雜的系統工程。首先是強有力的組織和人才保障?!稕Q定》指出,要創新法治人才培養機制,加強法律服務隊伍建設,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。其次是強有力的思想和文化保障?!稕Q定》強調,法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。再次是增強理念認同,對制約法治保障體系的深層次矛盾和問題進行系統梳理和逐一解決。比如,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;變立案審查制為立案登記制;建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度,等等。

    第五,要形成完善的黨內法規體系。完善的黨內法規體系是管黨治黨的重要依據,也是全面推進依法治國的有力保障。中國共產黨十分重視黨內法規體系建設。2013年11月,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013―2017年)》發布,對全面建成程序嚴密、內容科學、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系提出了明確的目標和具體的要求。《決定》也明確指出,黨章是最根本的黨內法規,全黨必須一體嚴格遵行。黨規黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。

    1978年12月13日鄧小平在中央工作會議閉幕會上作的《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的講話中,首次提出“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。這句話后來寫入1978年12月22日通過的中共十一屆三中全會公報中,成為我國加強社會主義法制建設的“十六字”方針,黨的十五大提出依法治國方略后,“十六字”方針成為依法治國方略的基本方針和基本要求。黨的報告明確提出了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的新“十六字”方針。2012年12月4日在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中,以及2013年2月23日在中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習時,又反復強調了新“十六字”方針。黨的十八屆四中全會通過的《決定》中又把“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”作為全面推進依法治國總目標的內容加以論述。從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”,新“十六字”方針的提出,是改革開放以來我國法治建設經驗的科學總結,是依法治國思想開拓創新、與時俱進的體現,是依法治國方略基本要求的新提升。

    第一,新“十六字”方針強調了立法的科學性,實現了法律從“有無”到“科學”、從“數量”到“質量”的轉變。中國共產黨取得執政地位后,用什么樣的方式治國理政,如何實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益,始終是我們黨不斷探索的一個重大的理論問題和實踐問題。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新征程,我國的法治建設也走上了健康的快速的發展軌道。經過三十多年的法治建設,到2011年我國已經形成了以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,我們國家和社會生活各方面總體上實現了有法可依。然而,所立之法是否科學,是否做到了與時俱進,能否適應全面深化改革的客觀要求,是新時期法治建設面臨的新問題。

    實踐是法律的基礎,實踐發展永無止境,立法工作也永無止境。一是要繼續立法,不斷充實完善中國特色社會主義法律體系。黨的十八屆四中全會強調,要不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,并就如何完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作出了詳細部署。二是要追求立法結果的科學性。推進科學立法、民主立法,是提高立法質量的根本途徑。黨的十八屆四中全會明確指出,要深入推進科學立法、民主立法。加強人大對立法工作的組織協調,健全立法起草、論證、協調、審議機制,健全向下級人大征詢立法意見機制,建立基層立法聯系點制度,推進立法精細化。三是要完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,確保立法過程的科學性。只有立法過程具有科學性,才能保障立法結果的科學性。

    第二,新“十六字”方針將嚴格執法作為法治建設的關鍵,并對嚴格執法提出了明確具體的要求。嚴格執法是法治建設的關鍵,事關依法治國基本方略的實施。高度重視嚴格執法,他在中共中央政治局第四次集體學習時指出,要加強對執法活動的監督,堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。2014年1月7日在中央政法工作會議上對政法機關工作人員也提出了明確要求。他指出,政法機關工作人員要堅守職業良知、執法為民,要信仰法治、堅守法治,做知法、懂法、守法、護法的執法者。黨的十八屆四中全會強調,各級政府必須在法治軌道上開展工作,行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決懲處失職、瀆職。黨的十八屆四中全會就嚴格執法、深入推進依法行政提出了明確的要求。

    第三,新“十六字”方針將司法公正作為法治建設的基本要求,把“公正”確定為司法的價值目標,這是社會主義核心價值觀在法治建設中的應用和體現。實現社會公平和公正,是社會各階層人民群眾的期盼,是最大限度調動廣大人民群眾的智慧和力量全面深化改革、突破發展困境的關鍵。正是在這個意義上,將司法公正納入法治建設的基本要求,并把“公正”確定為司法的價值目標。強調:“公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。”〔4〕指出:“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?!薄?〕黨的十八屆四中全會也強調指出,公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用。黨的十八屆四中全會還從完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度、優化司法職權配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強對司法活動的監督等六個方面就如何保證公正司法、提高司法公信力進行了詳細部署。這些重要思想和具體部署,體現了以為的黨中央堅定維護司法公正的決心。

    第四,新“十六字”方針提出了全民守法的新要求,為構筑法治中國奠定了堅實社會基礎。全民守法是實施依法治國基本方略的基礎。全民守法,是憲法對一切組織和個人所提出的基本要求。高度重視公民的法治宣傳和教育,他在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中強調,我們要在全社會加強憲法宣傳教育,讓憲法家喻戶曉,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。黨的十八屆四中全會指出,要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作抓緊抓好,并就增強全民法治觀念,推進法治社會建設進行了全面部署。的一系列重要論述和黨的十八屆四中全會的重要決定,對全民守法提出了新的要求,為構筑法治中國奠定了堅實的社會基礎。

    黨的以來,以為的黨中央,面對新形勢新任務,從實現“兩個一百年”的奮斗目標和實現中華民族偉大復興中國夢的高度,將依法治國貫穿于治國理政的方方面面,尤其是就在新形勢下如何推進依法治國基本方略,提出了一些新思路、新方法,實現了依法治國方略基本實現路徑的新跨越。

    2012年12月4日在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中首次提出“兩個堅持”的重要思想。他指出,貫徹依法治國基本方略,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。2014年2月23日在中共中央政治局第四次集體學習時又重點強調了“兩個堅持”的重要思想?!稕Q定》重申了“兩個堅持”,并把“兩個堅持”納入“建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家”的總目標的內容加以闡述,使“兩個堅持”成為全面推進依法治國的基本路徑。

    一是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。依法治國是我們黨治理國家的基本方略。我們黨是執政黨,依法執政是我們黨治理國家的基本方式。在依法治國基本方略中,黨依法執政是依法治國方略順利實施的基礎和前提,也是依法治國方略順利實施的根本保障。各級政府部門依法行政是依法治國的必然要求,是黨依法執政的具體落實,是依法治國基本方略實施的關鍵。黨的十八屆四中全會從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開六個方面就深入推進依法行政,加快建設法治政府作了全面部署。

    二是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法治國基本方略從黨的十五大提出,經過黨的十六大和十七大,其內涵不斷豐富和深化。黨的報告,一系列重要講話,以及黨的十八屆四中全會又提出法治國家、法治政府、法治社會等重要概念,強調要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這一重要理論深化了對社會主義法治內在邏輯的認識,把對依法治國基本方略的認識提到了一個新的高度。

    “依法治國”屬于法治實踐活動的范疇,“法治國家”屬于法治治理目標的范疇。因此,按照社會主義法治精神推進依法治國,是為了建設社會主義法治國家。正如黨的十八屆四中全會所指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。當然,推進依法治國是一個發展過程,建設社會主義法治國家也是一個發展過程。黨的十八屆四中全會強調,全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國,努力實現國家各項工作法治化,向著建設法治中國不斷前進。同樣,依法行政、依法執政也都主要是強調法治實踐活動的行為要求及過程,其目的是要達到法治政府、法治政黨和法治社會的行為結果。

    因此,社會主義法治的內在邏輯是:第一,依法治國、依法執政、依法行政共同推進。第二,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。第三,從依法治國到法治國家、從依法行政到法治政府、從依法執政到法治政黨和法治社會。這就將法治建設上升到黨和國家事業全局的高度,覆蓋經濟社會發展的方方面面,描繪了一幅法治建設整體推進、協調發展的宏偉藍圖?!皟蓚€堅持”的重要思想,彰顯了新的法治理念和法治思維,實現了依法治國基本方略理論上的與時俱進,表明我們黨關于社會主義法治理論的成熟?!皟蓚€堅持”的重要思想是新時期法治中國建設的正確路徑選擇。

    黨的閉幕不久,出席紀念現行憲法公布施行30周年大會并發表講話,重申憲法高于一切,強調憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施,體現出濃厚的法治思維和法治理念。黨的以來,十分注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用,把法治思維、法治理念、法治方法融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、反腐倡廉建設的全過程和各方面,不斷推進法治中國進程,為堅持和發展中國特色社會主義提供了堅強法治保障。

    第一,強調司法機關依法獨立行使職權,彰顯公平正義的法治理念。2013年2月23日中央政治局第四次集體學習時,提出,要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。在2013年11月向黨的十八屆三中全會所作的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中,又把司法改革作為全面深化改革的重點之一,并提出了一系列相互關聯的新舉措。這些改革舉措,對確保司法機關依法獨立行使審判權和檢察權、健全權責明晰的司法權力運行機制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權都具有重要意義。

    第二,強調重大改革都要“于法有據”,確保在法治軌道上推進改革。十八屆三中全會提出的“全面改革”方案,方案全文共出現了26次“依法”,方案通篇貫穿著重大改革都要“于法有據”的重要思想。2014年2月28日,在中央全面深化改革領導小組第二次會議上發表重要講話,他指出,凡屬重大改革都要于法有據,在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協調,確保在法治軌道上推進改革。

    第三,堅持制度反腐,構建反腐長效機制。強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制;把作風建設要求融入黨的制度建設,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化;要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打;反腐倡廉必須常抓不懈,經常抓、長期抓,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成。這些重要思想,體現了新一屆中央領導集體在推進廉潔政府建設方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對腐敗的態度和決心。

    第四,以“依法治國”為主題重點研究全面推進依法治國重大問題,充分突顯了以為的新一屆中央領導集體的法治思維和法治理念。縱觀改革開放以來召開的歷次中央全會,主要以黨的建設和經濟建設為主題,十八屆四中全會是第一次以“依法治國”為主題,而全會一致通過的《決定》提出的一系列科學論斷和創新舉措,彰顯了以為的黨中央進一步推進依法治國,推動法治中國建設的決心。這是中國共產黨依法治國的鄭重宣示,標志著中國特色社會主義法治實踐全面展開,中國共產黨治國理政走向了依法治國的新境界。

    參考文獻:

    〔1〕.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明〔j〕.求是,2014(21).

    〔3〕中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〔j〕.求是,2014(21).

    依法治國論文(實用17篇)篇五

    夢想承載希望、成就未來,是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑,中國夢一經提出,迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說,中國夢是軸心,那么“四個全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步,全面深化改革是實現中國夢的根本途徑,全面依法治國是實現中國夢的重要保障,全面從嚴治黨是實現中國夢的根本所在。

    全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是堅持問題導向和科學思維,站在時代和全局戰略高度,統籌偉大事業偉大工程,統籌國內國際兩個大局,把握實踐新要求,順應人民新期待,抓住發展新課題,提出并形成的重大戰略思想?!八膫€全面”是新時期黨治國理政的戰略布局,是實現“兩個一百年”奮斗目標的行動指南,為實現中華民族偉大復興提供了根本遵循。

    人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,全面建成小康社會,從根本上說是發展問題。所謂發展,就是要適應經濟新常態,轉到數量、質量、效益并重的發展方式上來,在合理區間內實現經濟穩健增長的基礎上,更加注重生態文明和環境保護;所謂全面,就是盡快補齊短板,不讓一個人掉隊,在經濟發展的基礎上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴大人民民主,同時享有藍天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。

    習曾強調:“我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“十三五“規劃的謀篇布局之年,站在新的起點上,既需要各級領導干部充分發揮主力軍作用,以果敢、堅忍、苦干、實干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責任意識和參與意識,做一名關心社會改革發展的“積極公民”,成為改革發展事業的建設者、推動者、主人翁。

    以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩定的基石,法治是執政興國的支撐。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石??傊?,要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,必須更好發揮法治的引領和規范作用。

    “其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什么樣的執政黨,這已經不僅事關人民的福祉,更關乎中華民族的命運。全面從嚴治黨,不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用,而且是實現中國夢的關鍵所在。因此,要抓住領導干部這個“關鍵少數”,以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,確保黨始終成為堅強領導核心,始終保持先進性和純潔性。

    馬克思說:“理論在一個國家實現的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣菓鹇阅繕?,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當然,“中國夢”的實現不會一蹴而就,也不可能一帆風順。在圓夢的征程中,還必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,可能會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區、踏過地雷陣,但只要不動搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項工作的落實,一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進,積小勝為大勝,我們的目標就一定能實現。

    人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農經濟相聯系,強調當權者個人作用與權威,“皇權至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的,封建思想家曾提出:“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉發者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個人權力不受任何法律制約。在人治社會里,社會的穩定、進步完全取決于當權者個人的賢明。所謂法治即法的統治,強調法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員。現代意義的法治是在資產階級反對封建統治斗爭中發展起來的,正是資產階級法治才保證了資產階級民主和資本主義市場經濟秩序,創造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法,但從歷史發展長過程看,法治優于人治的結論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步,一個重要原因也在于此。與人治條件下統治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強調穩定的、制度化的社會規范,以此作為社會治理的最高規則。雖然法律也是由人來制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執行到修改都必須按照法律本身制定的規則進行,人只能在法律規定的范圍內發揮作用,而不能超越法律,這是法治的內在要求和與人治的最大區別。歷史上,各個社會主義國家由于資本主義不發達、封建影響根深蒂固,加上在進行革命、奪取政權的斗爭中實行高度的集中統一領導,領導者人的個人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統延續下來,沒有及時發展黨內民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權力過于集中于個人、個人崇拜滋長開始,發展到后來,就是人治取代法治。這種情況在中國也發生了,1950年代后期國家經濟、政治上的一系列錯誤,都與此有關。痛定思痛,鄧小平于1992年以質樸的語言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國共產黨人歷經曲折之后在認識的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認法律重要還遠遠不夠,只有時刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權威,在法治基礎上發揮人的作用,才能把依法治國方略貫徹下去。

    依法治國論文(實用17篇)篇六

    摘要:實行“依法治國,建設社會主義法治國家”,是我們黨領導人民治理國家的基本方略,是黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的長期實踐中探索和選擇的治國之路。

    關鍵詞:全面;推進;依法治國。

    黨的十五大報告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設社會主義法治國家的目標。

    長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設取得了歷史性成就,在此基礎上深刻研究了全面推進依法治國的重大問題。

    “依法治國”屬于法治活動的范疇,全面推進“依法治國”,是為了建設“社會主義法治國家”?!吧鐣髁x法治國家”,是一個能夠做到堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的國家,是一個能夠做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的國家。當前我國所面臨的迫切任務就是如何實施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個理論問題、也是一個不容回避的實踐問題。“依法治國”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統一領導下貫徹實施17年來取得了很好的成就。在新形勢下,全面推進依法治國方略,我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實際出發,探索和研究依法治國進程中的制約因素,提出切實可行的對策,保障依法治國的基本方略貫徹實施。

    依法治國論文(實用17篇)篇七

    摘要:依法治國是我們黨的治國方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。主要從實現由革命黨到執政黨的轉變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對依法治國方略進行探析。

    關鍵詞:依法治國;憲法;民主。

    依法治國是我們黨從十一屆三中全會以來所制定的治國方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。本文主要談以下幾個問題:依法治國必須實現由革命黨到執政黨的轉變;必須執行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。

    一、實現由革命黨到執政黨的轉變。

    什么是執政黨?在國外,執政黨是相對于在野黨而言的;在我們國家是相對于革命黨而言的。我們共產黨是執政黨,沒有在野黨,民主黨派是參政黨,不是在野黨。

    這里面有一個由革命黨到執政黨的轉變問題,前幾年,理論界對此有過熱烈討論。中國共產黨的革命能力是沒有疑問的,28年革命取得成功。執政能力如何?現在仍然接受實踐的考驗。

    革命時期一般不需要的東西,在執政期間都要出現。在革命時期,是正義原則高于法律的原則,如舊政權有法律保障地主擁有土地的所有權、資本家擁有資產的所有權、外國資本家擁有資產的所有權。但是革命成功了,都給他們沒收了,地主的土地歸農民所有,外國資本家的土地歸新民主主義國家所有。在戰場上消滅敵人越多越好,沒有人說革命戰士是犯了殺人罪。這些,都是正義的原則高于法律的原則。無產階級奪取政權的第二天就應該奉行法律至上的原則。

    但是,我們在這方面沒有做得更好,長時間沒有完成從革命黨到執政黨的轉變。如用戰爭中群眾運動的方法進行經濟建設,用群眾運動的方法進行黨內斗爭;在黨內、人民內部發生意見分歧的時候,采取非法律的方法,如群眾專政、打砸搶抄抓等等,無法無天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國人民代表大會罷免,國家領導人才能下臺。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當時對待劉少奇完全是革命黨的做法。

    1966年8月7日,毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說:“我準備跌得粉碎的,將來有可能腥風血雨?!彼麤]有完成從革命黨到執政黨的轉變。執政黨的領導人下臺依然是很安全的,根本不能跌得粉碎,人民群眾不可能經歷腥風血雨。

    鄧小平在1978年之后,逐漸改變了一系列非法律的做法,不再搞群眾運動,審判“_”也是通過法律,特別法庭進行審判“_”,沒有拉出去關在秦城監獄,或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上,中國共產黨的執政能力出現一個轉折點。

    江澤民把法制改成法治,依法治國。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學習的內容就是學習憲法。表明中國共產黨在憲法的范圍內進行執政和活動,表明自己是執政黨,中國出現長治久安應該不成問題。

    民主執政與依法執政。必須充分建設黨內民主,實現人民民主,實現國家政治民主化。這既是一個長期的目標,又是一個迫在眉睫的任務。

    二、憲法至上原則。

    憲法是國家大法,是維護人民權利和限制政府權力的法律。各個國家都有憲法法院,維護憲法的權威性和至高無上的地位。

    首先,憲法是公民自由的保障,是公民權利的源泉。凡是共和國都需要憲法作保障;憲法是政黨執政之根基,是政黨取得和行使國家權力之源泉。作為中國社會主義現代化建設事業的堅強領導核心,中國共產黨實行依法治國,同樣離不開憲法。國家的災難都是從違憲開始。憲法一旦遭到破壞,其他一切法律不在話下,整個國家就會動蕩不安。依照憲法辦事是依法治國的根本。維護憲法的權威性,黨的活動必須在憲法容許的范圍內進行。

    憲法從根本原則、根本任務和根本制度上全面規范了法治國家最基本的社會制度和國家制度,規范了個人和組織的根本活動準則,具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法,還是其他立法活動的最高法律依據,任何法律、法規必須遵循憲法而產生,無論是維護社會穩定、保障社會秩序,還是規范經濟秩序,都不能違背憲法的基本準則。這是憲法至上的根本所在。

    其次,憲法是制約政府的法律。在現代社會,任何公民都是憲政下的公民,任何組織和個人都不能剝奪公民依據憲法所享有的權利,政府也必須通過國家權力保障公民的憲法權利。公民可以依據憲法防范行政機關濫用國家權力可能產生的不法侵犯。行政機關如果不依法行政,公民權利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據,就是公民所擁有的憲法權利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現。在憲法權利和義務面前,每個人生而平等,每個公民都有追求權利的自由,都應該為享有憲法權利而奮斗。倡導憲法至上,才能有效推進社會主義民主法制建設。憲法至上是人民主權的體現。人民主權,也稱主權在民,其理論核心是關于國家主權的來源和歸屬問題。最早系統的提出人民主權理論的人是法國啟蒙思想家盧梭,他在《社會契約論》中運用自然法學說闡述了國家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國家中是自由的,并且由人民掌握國家權力。

    再次,憲法至上是依法治國的關鍵。我國改革開放以來,社會政治經濟生活發生了兩個根本性的變革:一是從計劃經濟向市場經濟轉變,一是從人治向法治轉變。建設社會主義法治國家已經成為國人的共識。法治也就是法的統治。第一,完備的法律體系是法治的基礎。由于憲法是“母法”,是整個國家法律體系的基礎,一切法律法規的制定和實行都必須以憲法為依據,因此,憲法的至上權威是為實現法治創造條件的關鍵環節。第二,憲法具有最高的法律效力,一切機關、組織和個人都必須以它為根本的行為準則,任何法律法規都不能與之相抵觸。但如果憲法沒有應有的權威,那么不僅有關機關、組織和個人很可能凌駕于憲法和法律之上,而且也勢必出現違憲的法律和法規,這樣,要實現法治就無異于緣木求魚。

    最后,憲法至上是建設社會主義政治文明的要求。政治文明的發展和進化過程,就是對人的價值不斷發現、不斷尊重的過程,是對政治權力及其資源的合理分配、控制與整合的過程。政治文明的價值目標在于實現民主與自由的確立與和諧。而憲法至上,實行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先,它將政治文明的兩個價值目標轉化為法律話語并將其建立在穩固的憲法文件之上,使政治革命的成果得以保障。同時,將政治問題轉化為法律問題,從而增強了政治爭議解決的可操作性。其次,更為重要的是,其主要的理念之一在于程序至上,在一個利益多元化的時代,這是解決政治力量之間、國家與公民之間的矛盾與紛爭的。

    三、走出人亡政息的周期律。

    “一朝天子一朝臣,這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等,說的就是人亡政息。

    1945年7月,黃炎培等6名國民參議員應毛澤東之邀,為推動國共團結商談,飛赴延安考察訪問,與毛澤東有過多次接觸和暢談。毛澤東問:“任之先生,來延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠地說:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一人、一家、一團體、一地方乃至一國,不少單位都沒能跳出這個周期率的支配力。大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時艱難困苦,只有從萬死中覓取一生。繼而環境漸漸好轉了,精神也漸漸放下了。有的因為歷史長久,自然地惰性發作,由少數演成多數,到風氣養成,雖有大力,無力扭轉,并且無法不久。也有因為區域一步步擴大了,它的擴大,有的由于自然發展,有的為功業欲驅使,強求發展,到干部人才漸漸竭獗,艱巨應付的時候,環境倒越加復雜起來了,控制力不免薄弱了。一部歷史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有??傊?,沒有能跳出這個周期率。

    黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問題,真是難能可貴。毛澤東回答說:“我們已找到了新路,我們能跳出這個周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息?!?/p>

    列寧去世后,斯大林改變了列寧的新經濟政策。張居正死了,萬歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現象。

    依法治國方略的目標是實現社會主義民主的制度化、法律化。鄧小平說:不能因為領導人的改變而改變,不能因為領導人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國家機關的領導人執法、守法,也要求黨的領導人執法、守法。新加坡前李光耀曾指出:“法律面前人人平等,法律里面人人自由,法律外面沒有民主,法律上面沒有權威?!币虼?,只有國家機關的領導人嚴格履行依法辦事,切實做到依法領導,才能實現依法治國方略。

    參考文獻:

    [1]黨的報告[m].北京:人民出版社,2012.

    [2]鄧小平文選:第3卷[m].北京:人民出版社,1993.

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    [4]七個“怎么看”――理論熱點面對面[m].北京:人民出版社,2010.

    依法治國論文(實用17篇)篇八

    黨的十五大報告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設社會主義法治國家的目標。

    (二)依法治國的發展歷程。

    長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設取得了歷史性成就,在此基礎上深刻研究了全面推進依法治國的重大問題。

    二、全面貫徹落實依法治國的幾個方面。

    “依法治國”屬于法治活動的范疇,全面推進“依法治國”,是為了建設“社會主義法治國家”?!吧鐣髁x法治國家”,是一個能夠做到堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的國家,是一個能夠做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的國家。當前我國所面臨的迫切任務就是如何實施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個理論問題、也是一個不容回避的實踐問題?!耙婪ㄖ螄钡姆铰宰詮狞h的十五大確立,在黨的統一領導下貫徹實施來取得了很好的成就。在新形勢下,全面推進依法治國方略,我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實際出發,探索和研究依法治國進程中的制約因素,提出切實可行的對策,保障依法治國的基本方略貫徹實施。

    (一)加強和改善黨的領導是社會主義法治的'根本保證。

    建設社會主義法治國家的偉大實踐中,只有堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國才能實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。但在法治化進程中,人治的不良影響依然存在,濫用權力、以言代法、以權廢法的現象時有發生。這些無疑會對我國法治的進程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“決定”)中強調:“黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執政,各級領導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。”由此我們可以看得出,全面推進依法治國必須把黨的領導放在核心位置,這是十八屆四中全會最新確立的,全面推進依法治國的重要任務。在社會主義法治進程中,消除人治的不良影響,保證人民當家作主充分實現和我國沿著社會主義法治國家的方向前進。

    (二)提高立法工作的質量,構建有中國特色社會主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時也存在著許多問題。例如,傳統法學立法觀念占主導地位,立法權限劃分方面的問題(權限劃分不明、立法權限分配不合理等),授權立法方面的問題(授權對象極為混亂、授權法律規范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國法律的完善,而且阻礙了我國全面推進依法治國方略的實施。“決定”中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵。完善立法體制,加強黨對立法工作的領導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,依法賦予設區的市地方立法權。”因而我們發現立法工作中存在問題的同時必須進一步完善立法體制,必須進一步加快建立和完善適應社會主義市場經濟的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實現科學立法,為構建有中國特色社會主義法治體系提供法律保障。

    (三)依憲治國是我國實施全面推進依法治國的現實要求。

    因此,在我國全面推進依法治國,必須強調中國共產黨的領導地位,沒有黨對法治工作的領導,依法治國將是紙上談兵;同時完善健全的法治體系是實行依法治國的重要保障,沒有科學系統的法治體系,依法治國就失去法律依據;最后,依法治國要切實做到以憲治國,充分發揮和保障憲法的權益,這是依法治國的實質內容。我們只有認真學習《決定》,領會和掌握《決定》的內容和精神才能做到。

    中國共產黨十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,第一次以執政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設,通過全面推進依法治國、加快建設法治中國,推進國家治理體系和治理能力現代化,在法治軌道上積極穩妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供制度化、法治化的引領、規范、促進和保障,具有十分重要的戰略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,具有十分重要的現實意義。

    全面推進依法治國是建設中國特色社會主義現代化國家的重要內容。我國憲法規定,要發展社會主義民主,健全社會主義法制,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。建設中國特色社會主義現代化強國,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標,也是全面推進依法治國、實現國家治理現代化的題中應有之義。基于“沒有法治,就沒有國家治理現代化,就沒有全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢”的新思維,基于依法治國“事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”的新認識,基于“全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有”的新判斷,基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進依法治國提高到落實黨和國家整體發展戰略總抓手的新高度來把握,把弘揚法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價值觀的大范疇中來展開,把維護憲法法律權威、保障憲法法律實施置放到維護國家治理權威、夯實黨的執政基礎、保障人民基本權利、實現社會公平正義的大格局中來落實,把建設法治體系、發揮法治功能的基本要求貫徹到引領深化改革、促進全面發展、構建有序社會、保證長治久安的具體實踐中來實現。

    全面推進依法治國是反腐治權的治本之道。權力腐敗是社會主義法治的死敵,是全面推進依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應當更加重視全面推進依法治國,把權力放進法律制度的籠子里,完善權力制約和監督機制,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權,切實從體制、機制和法治上遏制并解決權力腐敗問題。腐敗現象千變萬化,腐敗行為林林總總,但歸根結底是公權力的腐敗,因為權力不受制約必然產生腐敗、絕對的權力產生絕對的腐敗,所以各法治國家要依法分權和治權。公權力腐敗的表現形式五花八門,公權力腐敗的原因不盡相同,但歸根結底是權力尋租,是掌握和行使公權力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權,而且要依法治官、從嚴治吏。在我國,依法治權、依法治官是全面推進依法治國、依法執政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權的必然要求。

    參考文獻。

    [1]龍主編。依法治國方略實施問題研究[m]。武漢大學出版社,2002。

    依法治國論文(實用17篇)篇九

    2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發表了名為《加強黨對全面依法治國的領導》的重要文章。這是習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上發表的講話中的一部分。在講話中,習近平總書記指出了成立中央全面依法治國委員會的重大意義,并提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略。

    感受最深的有兩點。一是習近平總書記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯案,這些案件的存在表明目前我國的法治體系仍然存在疏漏和不科學。呼格吉勒案從案發到嫌疑人被判處死刑并立即執行僅61天,本應起到維護司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國,努力形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,是全社會人民對公平正義的強烈呼吁。二是建設一批德才兼備的高素質法治工作隊伍。不懂法,如何執法?信念不強,如何維護公平正義?黑惡勢力屢除不盡,有執法者不擔當、不作為的原因,更甚者執法者充當違法者的保護傘,為其保駕護航,黑惡勢力才能不斷發展壯大。全面依法治國,從立法、執法、司法、守法等領域全面完善,加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,提高職業素養和專業水平,為在全社會營造法治氛圍打好基礎。

    這些新理念新思想新戰略,為我國全面依法治國指出了方向和發展道路?!案母锱c法治如鳥之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國關系到社會穩定,在全面依法治國道路上,要根據中國國情和實際,走中國法治道路。

    依法治國論文(實用17篇)篇十

    自2004年國務院通過《全面推進依法行政實施綱要》以來,北京市全面貫徹中央關于法治建設的要求,已經初步形成了依法治國的“北京樣本”。依法治國的“北京樣本”,就是在堅持和加強黨對地方法治全面領導的背景下,通過完善地方立法工作格局不斷發展地方立法體系,通過重大行政決策程序建設和行政執法體制改革形成完備的地方立法實施體系,通過行政復議委員會改革和貫徹司法為民、公正司法形成嚴密的地方法治監督體系,探索司法管理體制改革推進建立有力的地方法治保障體系。

    高度重視黨對立法工作的領導,不斷健全地方立法工作格局,地方立法體系逐漸完備。近年來,北京市人大和政府在地方立法方面成效卓著,形成了極具特色的首都地方立法格局,即:堅持市委對立法工作的領導,增強市人大會在立法工作中的主導作用,發揮市政府在法規制定中的基礎作用,加強市人大會和市政府內部的整體統籌,加強市人大會與市政府之間的溝通協調等。同時,北京市政府法制辦通過構建公開征求意見、相對獨立的法律審查、公開征集立法項目等一系列制度(包括《北京市地方性法規政府規章草案法律審查要點》、《北京市政府規章立項論證辦法》、《北京市制定政府規章征求意見辦法》等),以提升立法工作質量為目標,以科學化、民主化為切入點,架構了政府立法工作的制度框架體系,成為北京市地方立法體系不斷健全的基礎制度保障。

    不斷健全和完善重大行政決策程序制度,強化專家和公眾對于決策過程的影響力。十八屆四中全會強調指出,要健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。在現代國家,為實現政策目標而制定的綜合項目與長期規劃,需要綜合運用多種政策工具(例如設定優先次序、合理分配資源、研究、規劃、確定目標、指導和策略性的執行)來進行決策、實施。在這些行政決策中,行政機關與私人之間并不存在天然的利益對立關系。對抗式程序理念及在此基礎上構建的程序制度并不完全適合這種非對立利益主體的關系結構。在此背景下,北京從2011年起就開始探索重大行政決策的制度化建設。北京市政府《關于加強法治政府建設的實施意見》明確提出應制定重大行政決策程序性規定;明確界定重大決策事項的范圍;明確公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序;對于未履行必經程序的重大事項,不得做出決策。

    通過多項機制深入推進行政執法體制改革,嚴格規范公正文明執法基本實現。北京市在行政執法體制改革中建立了城市管理綜合行政執法監管的運行體系和工作機制。整合原食品辦、藥監、質監、工商等部門的食品藥品監管職責,組建新的食品藥品監管機構,實行垂直管理體制,筑就食品藥品安全的天網。同時,通過不斷完善行政處罰案卷評查制度,使全市抽查案卷優秀率從2003年的53%提高到2012年的99%,不合格率從11%下降到不足1%;針對行政執法中存在的“缺位”、“錯位”問題,北京市政府專門制定了行政執法協調制度,并于2010年建立由市政府法制辦牽頭的行政執法聯席會議機制,構建行政執法機關信息溝通、問題協調、執法協作的平臺,及時有效地解決行政執法中的一些老大難問題。通過行政執法與刑事司法銜接機制,完善案件移送程序,加強執法信息共享,有力避免了“以罰代刑”現象的發生。

    推動行政復議改革和司法公開為民,法律監督體系基本建成。2007年9月,北京市在全國率先設立行政復議委員會,由北京市部分高校、研究機構、律師事務所推薦的專家、學者、律師擔任非常任委員,專門負責審議市政府重大疑難行政復議案件和研究北京市行政復議工作重大問題,改變了以往完全由行政人員處理行政復議案件的辦案模式,保證了行政復議的權威性、專業性、公正性。同時,積極推進聽證、公開審理、實地調查等行政復議案件辦理的新模式,加強案前、案中的和解與調解工作,有效化解大量行政糾紛,做到“案結事了”。北京市高院開展裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開“三大平臺”建設,司法公開走在全國法院前列。北京市各級檢察機關促進執法辦案環節的信息公開,依法保障群眾對檢察工作的知情權、參與權和監督權。

    大力推進政府信息公開,以公開為常態、不公開為例外原則得到全面落實。自2008年5月國務院《政府信息公開條例》正式實施以來,北京市制定完善了相關配套制度,建成市政府信息公開大廳和首都之窗“政府信息公開專欄”等平臺。僅通過首都之窗“政府信息公開專欄”,就向社會公眾公布各類政府信息達76.72萬條。特別是從2011年起,在全國省級政府中率先公開市級部門決算、“三公”經費、行政經費和公務用車總量信息,提高了政府的透明度。2012年公開預算的市政府部門達到78家。在中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合發布的2012年《法治藍皮書》中,北京市高居“中國政府部門透明度”各省級政府排名之首。

    堅持系統治理,特別是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。北京市站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,充分重視社會的系統治理,在本市層面積極探索堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的北京路徑。相關經驗包括:首先,以輔助性原則為基礎,明確國家、政府與社會之間的合理界限。如深入推進政府權力清單制度,堅決貫徹簡政放權,理清國家、政府、社會之間的合理界限。其次,建立開放的信息交流機制和暢通的意見表達機制。即通過立法確保公眾知情權的實現,確保公共信息得以在不同系統自由流通,實現對信息資源的最大化利用;同時暢通表達機制,確保不同群體的訴求都能得到充分表達。今年出臺的《北京市政府信息公開規定》對公民知情權的實現和信息的自由流動提供了更充分的保障。再次,建立制度化的權力轉移機制。這種轉移,應既包括社會事務的自我管理與國家管理之間的轉移,也包括國家不同管理方式(如行政許可與事后監管)之間的轉移。最后,建立無縫隙的權益保障機制。一方面,應確保不同救濟渠道的有效運行,防止將所有糾紛集中于政府、法院;另一方面,也應防止因個別救濟渠道不暢而造成權益損害。

    (作者為北京市社會科學院副院長、教授)。

    注:本文系北京社科基金重大項目“北京市法治政府建設研究”(項目號:13zda05)的階段性成果。

    依法治國論文(實用17篇)篇十一

    摘要:依法治國是依照憲法和法律來治理國家、管理社會事務。依法治國能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。

    關鍵詞:依法治國;依法行政;憲法。

    從結構要素來看,依法治國是合三為一,有機結合的統一體。它是堅持黨的領導、發揚人民民主、嚴格依法辦事的統一。其中,堅持黨的領導是主導,發揚人民民主是實質,嚴格依法辦事是基本內容。

    一、依法治國的關鍵是依法行政。

    依法行政是現代民主國家的重要標志,它包含兩層含義:一是行政機關依法行使行政權力;二是司法機關依法約束行政行為。依法治國能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。依法治國要求各國家機關嚴格依法行使權力,依法處理國家事務,治理國家。行政機關對公民、社會起著榜樣作用,國家頒布的法律、法規大部分由行政機關執行。因此,行政機關是否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。依法行政關鍵在于各級領導干部能否依照憲法和法律的規定來治理國家、管理社會事務、保障人民群眾的合法權益,以實現國泰民安,促進國富民強。董必武早在50年代就明確指出:“加強社會主義法制的中心環節是依法辦事,即國家機關和公職人員依法辦事?!痹谖覈裰髡谓ㄔO中,能否不斷健全社會主義民主法制,能否堅持依法治國,實行依法行政,關鍵在領導干部。尤其是高級干部,他們在堅持社會主義法治、實行依法行政方面起著至關重要的作用。

    二、依法治國是我國國富民強的必由之路。

    實行依法治國,建設社會主義法治國家,是我們的國家和人民曾經付出沉重代價而得出的一條基本經驗,是國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國安邦的總章程,九屆全國人大二次會議通過憲法修正案,用國家根本大法的形式將依法治國方略確定下來,必將有力地推進社會主義法治國家的歷史性進程。

    三、依法治國是我國歷史發展的必然結果。

    在我國,提出依法治國經歷了一個長久的歷史過程。建國后,我國的民主與法制建設,既取得了一定的成就,也有過重大挫折,特別是經歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會后,鄧小平同志在總結國內與國際歷史經驗的基礎上,提出了發展社會主義民主與健全社會主義法制的方針。他深刻指出:“搞四個現代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設,一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過“依法治國”和“法治國家”的提法,但是他對如何才能保證國家的長治久安,作了全面深刻的闡述,從而為實行依法治國的方針奠定了堅實的理論基礎。他提出的健全社會主義法制的一整套原則,為我們確立了建設社會主義法治國家的奮斗目標,勾畫了一幅準確、完整、清晰的藍圖。

    四、依法治國是國家長治久安的重要保證。

    密切相關,有其客觀必然性。計劃經濟的經濟主體之間具有隸屬關系,其應有的物質利益被忽視,經濟自身的價值規律、競爭規律等不被尊重,維系這種經濟關系的主要方法是行政手段。在這種體制下,由于經濟權力的高度集中,法律手段的作用就十分有限了。

    五、依法治國是實現現代民主的保障。

    現代民主的實現必須依靠法治作保障。在我國,人民是國家的主人,但是十二億人民不可能人人都去執掌政權,而只能通過民主選舉產生政權機關,代表人民行使權力。為了保證這種權利的行使能符合人民的利益,根本的辦法就是通過制定和實施體現人民意志和利益,符合社會發展規律的法律,并保證這種法律具有極大的權威,來確保政府為人民服務。在這種情況下,政權機構制定良好的法律并嚴格依法辦事,就是按人民的利益和意志辦事,就是從根本上體現并能保障人民當家作主。否則,國家機關及其工作人員就有可能認為自己是可以按個人的認識、愿望、意見和主張任意處理各種問題的,自己的權力是無限的,是可以不按民主程序辦事的,就有可能濫用權力。同時在國家和社會生活中,公民的各種權利、權力的民主配置、民主程序和民主方法等,如果沒有完備和良好的具有極大權威的法律予以全面確認和切實保障,是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說明了這一點。當時憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下,公民權利的行使,可以得到有效的保障;公民的權利如果遭到侵犯,也可以得到有效的救濟。

    六、依法治國是社會文明進步的重要標志。

    依法治國是社會文明進步的重要標志,同時也是。

    精神文明建設。

    的重要保證。

    在中外歷史上,“法”字一出現就具有正義、公正等含義。法存在的合理性,根源在于人類社會生活本身始終存在的三個矛盾,即個人與社會的矛盾、秩序與自由的矛盾、權威與服從的矛盾。如果人類社會沒有法這種調整社會關系的行為準則,社會正義必將難以維護,社會自身的發展和存在都成問題。每一個歷史時代,法的內容與形式以及法的精神,都同該時代的物質文明與精神文明息息相關,密不可分,彼此適應,是該時代人類文明發展水平的綜合性標尺。一部由低級狀態向高級狀態演變的法律制度史,使整個人類文明由低級狀態向高級狀態發展歷史的一個縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現今的歷史條件下,家長制、一言堂、搞特權、權大于法、政府權力不受法律任何制約,公民權利得不到法律有效保障,但然是不文明的。一個社會如果沒有法律,要么專制主義盛行,要么無政府主義猖獗,自然也是不文明的。同時,法律作為一種認識與改造世界的手段,可以保證教育、科學、文化建設得到穩定、協調、持續地發展。由于法律和道德的互相滲透與作用,通過立法和執法,還可以促進社會主義道德觀念的建立、發展與傳播。

    建設社會主義法治國家,關鍵在于提高領導干部的政治素質。各級領導干部不僅要學法、守法,而且要自覺維護法律尊嚴,依法決策,依法行政,依法管理,嚴肅執法,從而影響和帶動全體公民不斷增強法律意識和法制觀念。

    依法治國論文(實用17篇)篇十二

    一、前言。

    1982年我國制定并頒布了現行憲法,為體現保障公民的基本權利和義務,改變了以往“公民的權利和義務”在“國家機構”之后的慣例,把“公民的權利和義務”放在“國家機構”之前;這種次序的調整反映了法治國家的一個基本方法——公民權利優先于國家機構的權利,也體現了保障公民權利是建設法治國家的必要前提。1999年九屆人大二次會議通過的憲法修正案規定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”作為憲法第五條第一款,將依法治國作為我國的治國方略。2014年10月,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議上通過并發布,《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對性的依法治國路徑圖。而全面推進依法治國就像以前的全面抗戰一樣,同樣的需要全民參與,讓法治觀念深入人心,充分相信并發揮廣大人民群眾的智慧,讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么,中國在依法治國的道路上究竟碰到了哪些問題?在處理這些問題的過程中又應當遵循哪些方法?這些都成了我們全面推行以法治國的絆腳石,而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國方略實施的總指導。

    二、我國推進依法治國的概況。

    自1999年始,我國在九屆人大二次會議上通過的憲法修正案確定了“依法治國”的治國方略之后,我國先后制訂了《反壟斷法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權法》等一系列促進依法治國的法律,更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋;從數量上,我國的法律體系得到了空前的完備。但在司法執行的過程中,審判機關的獨立性不夠等等一系列的“執行難”問題。

    (一)法律數量驚人、更新超速。

    截止2014年12月,我國已制定現行憲法和有效法律共240部、行政法規706部、地方性法規8600多部;基本上,各中級人民法院、基層人民法院每個月都會收到來自最高人民法院的《司法送達》,在時間上中國幾乎達到了每七天就會有新的司法解釋出臺的情形。就拿《中華人民共和國憲法》來說,于1954年制定在至今不到65年的時間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次,平均每7年修訂一次,全文分為四章有138條之多;而在大洋彼岸的美國,一部《美利堅合眾國憲法》于1787年制定,至今200多年,只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過十六次,平均每14年修訂一次,全文僅有27條,我國現行憲法的更新速度是美國憲法的二倍,而且憲法的條文數目是美國憲法的五倍之多,由此可見我國的法律數量之大,更新速度之快。

    (二)司法公信力較差。

    衡量司法是否具有公信力的標準有四:一是司法是否有權威;二是司法是否得到社會認同;三是裁判是否得到尊重和執行;四是司法工作是否得到社會各界的支持。我們逐個層面來分析我國的司法公信的問題。第一,司法不夠權威。自從建立起信訪制度,我國公民每年都掀起“上訪潮”。據統計,2004年全國受理群眾行政上訪1373.6人次,其中,揭發舉報類占22.1%,申訴類占30.9%,求決類占36%,建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”,人民群眾通過行政部門上訪來達到維護自身合法權益的目的;雖然,上訪解決問題要比法律程序來的快,效率高、見效快,因此很有“群眾市場”,但是長期以來的上訪使得群眾對中國法律失信,司法權威被“上訪”顛覆。第二,我國司法的社會認同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”,人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時省力又省錢的維護自身的合法權益,“上訪”的社會認同度就遠高于司法的社會認同度。第三,司法裁判的執行力度不夠,在我國內陸相當一部分的基層法院,“執行問題”是“老大難”,尤其是行政案子,在內陸地區基層法院的執行率往往達不到20%,一些象征著國家臉面的行政機關、辦事機關反而成了很難執行的“釘子戶”。第四,司法工作讓部分社會階層失望?!吧显L”易而“司法”難,加上“執行成為老大難”,往往讓人民群眾對司法漸漸失望,國家與公民“爭”財產卻得不到司法的保護,這樣的行為破壞了司法公正,破壞了司法公信力,有損政府威望,也讓老百姓失望。“狗頭金”事件讓國人對《中華人民共和國物權法》失望,人們通過先占取得的財產所有權并沒有得到法律的保護,而被冠之以“國家所有”,這甚至是違背《中華人民共和國憲法》關于“公民財產不受侵犯”的相關法律的,這甚至是是對憲法和法律的一種褻瀆。

    (三)法治教育觀念落后。

    全面推進依法治國把中國建設成文明法治、法律至上的國家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實現的。因此,法治教育就不同于法學教育,因而全民都需要也應該去培養自身的法治素養,從小樹立起法治觀念,才能夠真正實現全民知法、全民懂法、全民守法。在我國,法治教育沒有在各階層推廣開來;尤其是在小學、中學階段沒有正式的進入過學生課堂。相對于美國法治教育從中小學就進入課堂來說是一種教育觀念的落后,這是一個嚴重的問題,這也是我國至今未能實現全民知法、全民懂法、全民守法的原因,同時又是我國造成我國“執行難”和“暴力執法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法,也就不會敬畏法,自然也就不會乖乖的守法,民眾不知法、不懂法,面對“暴力執法”只能是束手無策的,往往放棄用法律武器來維護自身的合法權益,也就助長了“暴力執法”,才會出現“城管無敵”。因為一旦缺少了民眾的執法監督,不僅浪費了監督司法的資源,也加大了民主與法治的成本。究其根源,法治教育問題才是其滋生的最根本的原因。

    三、全面推進依法治國需要解決哪些問題。

    根據前文介紹的情況來看,行政權力就像是“森林中不受約束的猛獸”,時時威脅著我國的司法審判權力,其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴重的。本應當由司法審判活動來解決的糾紛卻通過上訪來解決,這是對司法審判權的蔑視,這是對中國法治、中國法律的踐踏。在一定程度上,我國的行政權力出現了嚴重的腐敗問題。事實上,國家每宣布一項公民的權利,國家也就多一份保證這種權利實現的義務。不能只宣布公民權利而不對這種公民權利進行國家強制力的保障,也往往不能達到預期的法治目的和法治效果。其次,人民法院司法活動往往受到紀檢委的制約和限制。這樣就出現了這么幾個問題。第一,如何維持司法審判權的獨立?如何協調行政部門上訪與司法審判機關的關系?如何協調中國共產黨紀律檢查機關的紀律檢查工作與人民法院司法審判機關的司法獨立審判活動?如何針對行政腐敗的相關問題,提出相應的合理化解決方法?這些問題的解決,都關乎著我國司法審判權真正獨立的問題,這些問題對司法審判權獨立的影響往往間接影響到我國全面推進依法治國。

    (三)中國式法治教育。

    不同的文化背景、社會背景,不同的歷史淵源就決定了不同的社會普適觀念。在中國,有著世界上最漫長的封建社會的歷史,中國有著2000多年封建社會的歷史;而在歐洲一個國家的封建社會歷史大概有1000多年,美洲國家則沒有經歷過封建社會直接過渡到了資本主義;尤其是在古希臘時期的歐洲,更是出現了奴隸社會的民主政治實踐,在古羅馬時期的歐洲更是出現了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬民法》、《查士丁尼法典》等經典的世界性法典、法律條文。也就是說我國是一個富有封建土壤的國家,相對于民主法治的土壤相對貧瘠;而歐美這些民主法治化程度高的國家原本就有著民主建設、法治建設的歷史淵源。由此可見,我國與歐洲國家以及美洲等等這些民主法治程度高的國家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以,我們不能像歐美這些國家一樣通過文化熏陶來搞法治教育,我們要有中國式的法治教育。但是,哪種法治教育模式才適合我國的基本國情?要構建什么樣的中國式法治教育模式就成了重要問題,在構建這種法治教育模式需要用那些法治方法來指導,這是又一影響我國全面推進依法治國的重要因素。

    針對我國立法質量較差的問題,我國在全面推進依法治國的法治建設過程中必須堅持高質量立法的方法。首先,通過修改《中華人民共和國立法法》嚴格立法程序,提高立法質量;其次,在人員配置上,吸納更多的法學專家參與立法,廣泛借鑒外國優秀的適合我國國情的立法模式、立法經驗;再次,通過廣泛的社會調研、調查取證頒布每一部法律,以提高立法質量;最后,建立立法違憲審查制度,通過設立立法違憲審查機構規范各立法機關和立法部門的立法活動,達到提高立法質量的目的。另外一方面,要樹立法律權威,增強法律威望,法律不能朝令夕改,應當是穩定的,一部法律的質量高低在一定程度上就在于這部法律的社會適應性的強弱,必須要頒布有較強社會適應性的法律。遇到還不成熟的法律要謹慎頒行、保證法律的社會權威性。

    (二)司法審判權獨立的方法。

    司法審判要獨立,因為司法獨立是實現司法公正、司法權威重要的前提條件。具體有這么幾點要求:第一,司法審判活動只服從于法律,而不受其他任何機構的制約;第二,要創立規范信訪的法律制度,實現依法信訪、依法上訪,以解決信訪制度與司法審判獨立之間的相對矛盾,實現信訪活動的規范化,破解“信訪不信法”的依法治國難題;第三,要創立監督司法審判權的法律制度,實現依法監督審判活動,解決司法審判監督機構與司法審判機關司法獨立審判活動的相對矛盾。

    (三)全民式法治教育的方法。

    前文中提到,我國與其他民主法治化程度較高的國家相比,在社會文化的背景上有著天壤之別。因此,在我國應當實行相應的政策構建新的適應我國國情的法治教育模式——全民式法治教育。針對新一代的學生,還處于中小學階段的學生,我們可以通過增設社會主義民主法治及基礎法治觀念的課程以樹立中小學生的民主法治觀念,正處于大學學習階段的同學通過開設社會主義民主法治觀念的必修公共課以增強當代大學生的法治觀念。針對處于工作狀態的企業單位、事業單位的領導員工,通過增強企業、事業單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會主義民主法治觀念的目的。針對居住在農村和年紀較大的人民群眾,可以借鑒2014年全國優秀法院富縣人民法院的“法官說法”活動,對這部分人民群眾開展社會主義民主法治觀念的教育。由此來推進社會主義民主法治觀念全民學習,貫徹全民式法治教育方法。

    (四)堅持社會主義民主法治的方法。

    我國是具有中國特色的社會主義民主法治國家,因此在全面推進依法治國的過程中,也必須堅持社會主義民主法治的法治理念,抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害,高舉中國特色社會主義民主法治的旗幟。我們有必要堅持社會主義民主法治方法,以此來保證在我國全面推進依法治國的過程中,不偏不倚,認真貫徹總書記系列講話精神,全面落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,貫徹中共十八屆四中全會精神,保證我國的社會主義法治路線不動搖,朝著中國特色的社會主義理想昂首向前!

    (五)陽光司法與陽光執法的方法。

    陽光是最好的防腐劑,所有的“惡”暴露在陽光之下就會瞬間消失。司法權力與行政執法權力也是一樣,如果在陽光下暴曬也能達到一定的防止權力腐化泛濫的效果。貫徹陽光司法方法主要要堅持并實現立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個司法過程中各個階段的程序公開化,可以采用同步型公開與之后型公開相結合的公開方式。對于相對可以同步公開化的內容采用同步型公開方式,而對于相對不可以公開需要一定時間作為前提的內容采用滯后型公開方式;既保障陽光司法,又保證司法質量。貫徹陽光執法方法主要要實現并堅持行政權力的公開化運行、行政經費的公開化等等,以陽光政府為外化,大力貫徹“曬賬本”等陽光執法活動。通過陽光司法與陽光執法進一步推進我國的法治化進程,從而大力促進全面推進依法治國的總進程。

    依法治國論文(實用17篇)篇十三

    近日,《求是》雜志發表習近平總書記《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權益》的重要文章,其中對民法典的重要地位、頒布的重大意義、如何抓好落實等方面進行了深刻闡述,對學習貫徹民法典具有很強的指導作用。黨員干部作為依法治國的重要力量,要在用心學法、嚴格守法、為民執法上走在前、當先鋒、作表率,攜手人民群眾共創共享全面小康的幸福未來。

    堅持“用心學法”,真正讓民法典刻在“心”。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。實施好民法典不僅對貫徹以人民為中心的發展思想、保障人民權益、發展社會主義市場經濟具有重要意義,而且為實現國家治理體系和治理能力現代化注入法治力量。黨員干部作為依法治國的先行者,要堅持先學一步、深學一層,對其中的7編1260條內容先通讀再精讀,用心把握民法典的基本原則、基本要求和一系列新規定新概念新精神,為運用民法典履職盡責打下堅實基礎。要對比之前頒行34年的《中華人民共和國民法通則》及婚姻法、繼承法、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法等其他民事相關零散法律法規、行政規章,著眼歷史沿革,對比前后變化,領悟立法初衷,把與自身工作領域密切相關的內容學精悟透,扎實練好用法基本功。

    堅持“嚴格守法”,真正讓民法典落于“行”?!罢苏呦日海扇苏呦嚷杉??!睙o論是社會風氣的引領,還是法律規章的執行,都需要黨員干部走在前、作表率,在守法上也是如此。黨員干部作為知法守法的引領者,要帶頭嚴格遵法守法,真正在言論上尊崇、行動上遵守民法典,把對民法典的尊崇、對法律的敬畏,轉化成守法的自覺和行為的規范,影響帶動群眾緊跟其后,有效維護社會秩序井然,堅決杜絕不把民法典當回事帶頭以身試法的行為,不做知法違法的“糊涂人”。要立足自身崗位的工作實際,堅持以更高標準、更嚴要求,牢牢把握“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本準則,自覺在法律約束的“聚光燈”下行權、主動在制度籠子的“放大鏡”里用權,堅守法律邊界的“高壓線”,讓遵紀守法成為一種習慣、一種責任、一種使命擔當,當好維護民法典的模范踐行者。

    堅持“為民執法”,真正讓民法典護好“民”。民法典與人民群眾的日常生活和個人權利密切相關,是維護人民群眾包括“衣食住行”“柴米油鹽”“雞毛蒜皮”等大大小小合法利益的“守護法”。黨員干部作為民法典直接或間接的執法主體,要牢固樹立民法典思維,深入貫徹以人民為中心的發展理念,緊密結合部門職責、崗位職責,認真把民法典貫徹執行到位,有效推動民法典落地落實,真正用民法典造福人民、保護人民,保障人民群眾合法權益,促進社會公平正義。要準確細致把握民法典內容,堅持創新思維,健全完善依法、執法和法律服務的方式方法,把民法典精神融入人民群眾大事小情的處理中,讓民法典更好回應百姓呼聲、維護百姓正當利益,讓守法者受保護、違法者受懲戒,體現政府執政能力和執政水平,帶給人民更多獲得感幸福感安全感,促進人民生活更加幸福美好。

    依法治國論文(實用17篇)篇十四

    劉婷。

    ***2014年,在曲陽縣靈山鎮(我校附近),發生一起性質惡劣的未成年人犯罪案件。三名男孩,小的十一歲,大的十六歲,他們無心學習,經常曠課,半夜在馬路中間面對過往車輛攔路搶劫,得錢之后就去城里吃喝玩樂。口袋空了又接著劫道弄錢。幾個月之后,發展到八人,平均年齡不到十四歲,整日過著不勞而獲、花天酒地的生活。后來他們的膽子愈來愈大,為了得到更多的錢,曾持刀闖入麻將館將人們的口袋洗劫一空。在一次與卡車司機的沖突中,其中一位男孩用刀殺死了司機。報警之后,當公安人員到來,手銬戴在他們手腕上的時候,這幾個孩子才明白自己的行為是違法的。以前一直以為自己所做的只是玩玩而已。這八人均受到法律的制裁。至今有幾位男孩仍在服刑。

    十四五歲,本應是在瑯瑯書聲之中度過的,卻被一扇鐵門將自由和夢想緊緊的關住了,而害了他們的,正是他們對法律的無知!試想,如果他們當初對法律法規有一個清醒客觀的認識,以法律作為自己行為的底線,就不會流連于網吧、游戲廳等不適合青少年的場所,也不會萌生搶劫的念頭,更不會想到殺人。

    許多令人嘆息的實例告訴我們,青少年違法犯罪現象的不斷上升,其主要原因在于法律意識淡薄。學校作為培養中學生法律意識的主要陣地,任重而道遠。這就要求教師尤其是思想品德教師經常在學生中開展紀律教育、法制教育,增強紀律法制觀念,懂得遵紀守法的道理。以適應社會國家的發展要求,保證學生的健康成長。

    一、培養青少年法律意識的內涵。

    法律意識是人生觀的重要組成部分,法制教育可以幫助青少年明確自己的社會責任,增強自我約束力和免疫力,養成遵紀守法的良好習慣,成長為現代社會的合格公民。教師應從以下幾個方面培養學生的法律意識:

    (一)法律知識的學習和了解。

    中學生,正值青春期,有叛逆心理,好奇心重,并喜歡模仿。比如,如今校園經常出現以大欺小,敲詐勒索的情況。這些孩子,受影視節目的影響,經常向弱小的孩子伸手要錢,少則幾元,多則幾十元,不給的話就恐嚇。讓那些弱小的孩子們怒不敢言。他們卻洋洋得意,以為很好玩。殊不知他的行為已經涉嫌違法。

    初中思想品德七年級下冊《做知法守法用法的人》,涉及到法律的特征,作用、違法行為的種類及懲罰等知識。八年級下冊涉及法律規定的公民的權利與義務。這些都能很好地幫助學生了解法律知識。只有了解、懂得法律知識才能增強法律意識。知法是提高法律意識的基礎。

    (二)法律尊重的培養。

    黨的十八大報告指出“增強全社會學法尊法守法用法意識”。第一次把“尊法”寫入黨的工作報告。

    尊法,即內心要時刻充滿對法律的崇尚、敬畏、尊重和敬重。尊法既是對每一個公民學習法律知識的內在要求,更是個人素質的表現。當所有的人內心都真正地尊法了,那么法律的實施也就變得順其自然了,我們離法治國家、法治政府和法治社會的目標也就越來越近了。

    七年級下冊講到違法行為的危害,讓學生了解違法的嚴重性,從而思想上產生震動,感受到法律的懲戒性,從內心尊重法律的權威。

    (三)現代法律觀念的形成。

    首先,守法意識。法律是我們行為的底線。引導學生養成遵紀守法的觀念,明白享受權利與履行義務的一致性。不能只享受權利,不履行義務。

    其次,用法意識。生活中有不少同學遇到侵害后忍氣吞聲,不知如何保護自己。教師應該教給學生維權的途徑,法律是一把利劍,學會運用法律維護自己的合法權益。

    最后,護法意識。法律神圣不可侵犯,每個人都要用實際行動維護法律尊嚴,同一切違法犯罪行為作斗爭。

    二、思想品德課培養學生法律意識的教學方法。

    (一)三問教學法。

    在思想品德教學中,如何落實新課程理念,進而培養學生的法律意識,我認為還是從三種問法入手,即是什么?為什么?怎么辦?教師在教學過程中緊緊圍繞這“三問”,注重引導學生質疑、調查、探究,在問題中學習。

    例如在講解智力成果權一節,我針對教材中的案例,提出問題——2012年13歲的中學生小峰自創一首歌詞,參加當年“全國少年兒童歌詞征集活動”。這首歌詞由于新穎、富有情感而被評為特別獎。然而,小峰并未接到獲獎通知書。經調查發現是復評中某中學教師l和他的學生z做了手腳。小峰把一紙訴狀交到人民法院,狀告l和z共同侵犯了自己的著作權。人民法院審結此案,小峰獲得了17000元賠償。結合此案例,我提出三個問題:是什么——是智力成果權受侵犯,為什么——我國法律對保護未成年人的智力成果權有特殊保護,怎么辦——依法維權。三個問題很好的把握住了重點知識,成為認識和解決法律問題的一般思路。從而逐步培養和激發學生們的問題意識,進而提高他們分析問題和解決問題的能力。

    (二)活動教學法。

    思想品德教材中法律的內容,在講解理論知識時難免枯燥,學生的學習興趣受到影響。我結合這種現象,想到與其長篇大論的講解,不如寓法制教育與豐富多彩的活動中,讓乏味的課堂“活”起來。

    如在學習選舉權時,我在組織學生模擬選舉人大代表的活動。全班分成幾個小組,分為縣、市、省、國家等幾個級別,同學們在親身模擬中體驗了選舉的神圣和意義,也明白了人民當家做主的內涵。而在講解訴訟這一內容時,我舉行了小小辯論賽的活動——打官司是光彩的還是不光彩的。在辯論之前,先讓同學們觀看有關辯論的視頻,了解辯論的注意事項。辯手們個個精心準備,其他同學各司其職,布置場地、美化黑板??人人投入其中,人人有所收獲。通過活動,既調動學生的積極性,又在辯論中糾正了人們認為打官司不光彩的錯誤觀點。當然,針對不同的需要,可以靈活掌握活動形式。如知識競賽、小報展評,法律演講、板報評比等等豐富多彩的活動讓學生們主動參與到法律的學習中來,切實培養學生的法律意識。

    (三)案例教學法。

    思想品德課注重理論聯系實際,作為教師,不應只單純灌輸法律知識,而且應該注重法律意識的培養。從身邊實例中著手分析,針對鮮活的日常生活中的事跡進行引導、總結。

    在校園中,由于學生們缺乏法律意識,打架斗毆等違紀違法現象并不少見。我曾經結合學生中的鮮活事例進行法制教育,收到很好的效果。2014年4月的一個晚上,我在學校值班,突然看到操場上一位男生手拿著刀追趕另一位男生。我馬上叫來學校的其他值班人員一塊把他們押到了辦公室。細細看來兩人均有頭手均有刀傷,血流不止,究其原因,原來矛盾雙方楊某和李某是前后桌,平時關系不錯,幾天前,楊某向李某借自行車回家,遭到李的拒絕,楊某隨口說了句臟話,隨后兩人相互謾罵,進而有肢體沖突,楊某放學后叫了幾個伙伴在回家的路上截住李某,一頓謾罵恐嚇。李從市場買了把小砍刀放在了書包里。那天放學,楊某又糾集幾個伙伴來到教室進行恐嚇揚威。李某瞬間抽出砍刀朝甲胡亂砍去,情急之下楊某從李手里奪過砍刀揮向了李,李的手、胳膊、頭被砍傷,并從教室逃了出來,楊某揮刀緊追至操場被我們制止。事件發生后引起學校、家長、派出所和村委會的高度重視。我想自己作為思想品德老師,一定要抓住這次機會對全班乃至全校學生進行深刻的教育。于是我向學校領導建議,特邀派出所指導員就此事召開了一次普法校會,在這次大會上,指導員分析在這一事件中彼此的具體違法行為,及結果。并指出在矛盾發生時甲乙雙方應有的正確態度和方法。真實的案例就發生在學生們身邊,所以他們聽得很認真,感受到了法律的嚴肅性,切實培養學生的法律意識,效果很好。此后,我們定期邀請民警到學?,F身說法,從身邊案例,校園案例說法律。學生們懂得了如何處理和化解同學間的矛盾,并意識到法律并不是遙不可及,它就在我們身邊。

    (四)討論教學法。

    培養學生的獨立思考能力和創新精神是新課程的教學目標,在學習法律知識時,針對重點和難點問題,我精心設計問題,為學生梳理出解答問題的不同路徑,以引導學生自主進行辯論和思考,幫助其得出自己的結論。

    在學習繼承權時,我針對現實生活中的一個真實案件,組織學生進行討論,收到了很好的效果。徐爹爹今年86歲,老伴在一年前因病過世,現在一人獨居在之前的房子里。她有三個女兒,多年以來,二女兒和小女兒都能時常來探望老人家。爹爹的大女兒一直未能在父母身邊盡做女兒的責任,老人既生氣又無奈,便想立下遺囑,不給大女兒留任何財產。大女兒不服,將父親告上法庭。對此案件,我設計了兩個問題:a、子女未能盡到贍養父母的義務,老人是否可以立遺囑不留分毫?b、應該如何處理這類遺囑問題才能減少糾紛?針對問題,結合教材知識,小組討論,組長記錄結果,并且以小組為單位進行競賽。全班八個小組積極參與到問題的思考中。全場氣氛熱烈,各自陳述自己的見解。十分鐘后,組長迫不及待的舉手,踴躍發言。最后在各小組的積極探索及我的步步點撥下,關于繼承法這一知識學生透徹的掌握,并在討論中,提高了法律意識和解決實際問題的能力。今天的中學生是祖國的未來,他們法律意識的高低直接關系到未來依法治國方略的推行情況。只有加強中學生法律意識的培養,才能為法治中國的建設提供動力,作為中學的思想品德教師,我感到重任在肩,一定竭盡所能為祖國培養有理想、有道德、有文化、有紀律的合格公民。全體公民的法律意識提高了,依法治國這條大船必能順利地揚帆遠行。

    依法治國論文(實用17篇)篇十五

    1982年我國制定并頒布了現行憲法,為體現保障公民的基本權利和義務,改變了以往“公民的權利和義務”在“國家機構”之后的慣例,把“公民的權利和義務”放在“國家機構”之前;這種次序的調整反映了法治國家的一個基本方法——公民權利優先于國家機構的權利,也體現了保障公民權利是建設法治國家的必要前提。1999年九屆人大二次會議通過的憲法修正案規定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”作為憲法第五條第一款,將依法治國作為我國的治國方略。2014年10月,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議上通過并發布,《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對性的依法治國路徑圖。而全面推進依法治國就像以前的全面抗戰一樣,同樣的需要全民參與,讓法治觀念深入人心,充分相信并發揮廣大人民群眾的智慧,讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么,中國在依法治國的道路上究竟碰到了哪些問題?在處理這些問題的過程中又應當遵循哪些方法?這些都成了我們全面推行以法治國的絆腳石,而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國方略實施的總指導。

    二、我國推進依法治國的概況。

    自1999年始,我國在九屆人大二次會議上通過的憲法修正案確定了“依法治國”的治國方略之后,我國先后制訂了《反壟斷法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權法》等一系列促進依法治國的法律,更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋;從數量上,我國的法律體系得到了空前的完備。但在司法執行的過程中,審判機關的獨立性不夠等等一系列的“執行難”問題。

    (一)法律數量驚人、更新超速。

    截止2014年12月,我國已制定現行憲法和有效法律共240部、行政法規706部、地方性法規8600多部;基本上,各中級人民法院、基層人民法院每個月都會收到來自最高人民法院的《司法送達》,在時間上中國幾乎達到了每七天就會有新的司法解釋出臺的情形。就拿《中華人民共和國憲法》來說,于1954年制定在至今不到65年的時間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次,平均每7年修訂一次,全文分為四章有138條之多;而在大洋彼岸的美國,一部《美利堅合眾國憲法》于1787年制定,至今200多年,只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過十六次,平均每14年修訂一次,全文僅有27條,我國現行憲法的更新速度是美國憲法的二倍,而且憲法的條文數目是美國憲法的五倍之多,由此可見我國的法律數量之大,更新速度之快。

    (二)司法公信力較差。

    衡量司法是否具有公信力的標準有四:一是司法是否有權威;二是司法是否得到社會認同;三是裁判是否得到尊重和執行;四是司法工作是否得到社會各界的支持。我們逐個層面來分析我國的司法公信的問題。第一,司法不夠權威。自從建立起信訪制度,我國公民每年都掀起“上訪潮”。據統計,2004年全國受理群眾行政上訪1373.6人次,其中,揭發舉報類占22.1%,申訴類占30.9%,求決類占36%,建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”,人民群眾通過行政部門上訪來達到維護自身合法權益的目的;雖然,上訪解決問題要比法律程序來的快,效率高、見效快,因此很有“群眾市場”,但是長期以來的上訪使得群眾對中國法律失信,司法權威被“上訪”顛覆。第二,我國司法的社會認同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”,人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時省力又省錢的維護自身的合法權益,“上訪”的社會認同度就遠高于司法的社會認同度。第三,司法裁判的執行力度不夠,在我國內陸相當一部分的基層法院,“執行問題”是“老大難”,尤其是行政案子,在內陸地區基層法院的執行率往往達不到20%,一些象征著國家臉面的行政機關、辦事機關反而成了很難執行的“釘子戶”。第四,司法工作讓部分社會階層失望。“上訪”易而“司法”難,加上“執行成為老大難”,往往讓人民群眾對司法漸漸失望,國家與公民“爭”財產卻得不到司法的保護,這樣的行為破壞了司法公正,破壞了司法公信力,有損政府威望,也讓老百姓失望?!肮奉^金”事件讓國人對《中華人民共和國物權法》失望,人們通過先占取得的財產所有權并沒有得到法律的保護,而被冠之以“國家所有”,這甚至是違背《中華人民共和國憲法》關于“公民財產不受侵犯”的相關法律的,這甚至是是對憲法和法律的一種褻瀆。

    (三)法治教育觀念落后。

    全面推進依法治國把中國建設成文明法治、法律至上的國家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實現的。因此,法治教育就不同于法學教育,因而全民都需要也應該去培養自身的法治素養,從小樹立起法治觀念,才能夠真正實現全民知法、全民懂法、全民守法。在我國,法治教育沒有在各階層推廣開來;尤其是在小學、中學階段沒有正式的進入過學生課堂。相對于美國法治教育從中小學就進入課堂來說是一種教育觀念的落后,這是一個嚴重的問題,這也是我國至今未能實現全民知法、全民懂法、全民守法的原因,同時又是我國造成我國“執行難”和“暴力執法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法,也就不會敬畏法,自然也就不會乖乖的守法,民眾不知法、不懂法,面對“暴力執法”只能是束手無策的,往往放棄用法律武器來維護自身的合法權益,也就助長了“暴力執法”,才會出現“城管無敵”。因為一旦缺少了民眾的執法監督,不僅浪費了監督司法的資源,也加大了民主與法治的成本。究其根源,法治教育問題才是其滋生的最根本的原因。

    三、全面推進依法治國需要解決哪些問題。

    根據前文介紹的情況來看,行政權力就像是“森林中不受約束的猛獸”,時時威脅著我國的司法審判權力,其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴重的。本應當由司法審判活動來解決的糾紛卻通過上訪來解決,這是對司法審判權的蔑視,這是對中國法治、中國法律的踐踏。在一定程度上,我國的行政權力出現了嚴重的腐敗問題。事實上,國家每宣布一項公民的權利,國家也就多一份保證這種權利實現的義務。不能只宣布公民權利而不對這種公民權利進行國家強制力的保障,也往往不能達到預期的法治目的和法治效果。其次,人民法院司法活動往往受到紀檢委的制約和限制。這樣就出現了這么幾個問題。第一,如何維持司法審判權的獨立?如何協調行政部門上訪與司法審判機關的關系?如何協調中國共產黨紀律檢查機關的紀律檢查工作與人民法院司法審判機關的司法獨立審判活動?如何針對行政腐敗的相關問題,提出相應的合理化解決方法?這些問題的解決,都關乎著我國司法審判權真正獨立的問題,這些問題對司法審判權獨立的影響往往間接影響到我國全面推進依法治國。

    (三)中國式法治教育。

    不同的文化背景、社會背景,不同的歷史淵源就決定了不同的社會普適觀念。在中國,有著世界上最漫長的封建社會的歷史,中國有著2000多年封建社會的歷史;而在歐洲一個國家的封建社會歷史大概有1000多年,美洲國家則沒有經歷過封建社會直接過渡到了資本主義;尤其是在古希臘時期的歐洲,更是出現了奴隸社會的民主政治實踐,在古羅馬時期的歐洲更是出現了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬民法》、《查士丁尼法典》等經典的世界性法典、法律條文。也就是說我國是一個富有封建土壤的國家,相對于民主法治的土壤相對貧瘠;而歐美這些民主法治化程度高的國家原本就有著民主建設、法治建設的歷史淵源。由此可見,我國與歐洲國家以及美洲等等這些民主法治程度高的國家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以,我們不能像歐美這些國家一樣通過文化熏陶來搞法治教育,我們要有中國式的法治教育。但是,哪種法治教育模式才適合我國的基本國情?要構建什么樣的中國式法治教育模式就成了重要問題,在構建這種法治教育模式需要用那些法治方法來指導,這是又一影響我國全面推進依法治國的重要因素。

    四、全面推進依法治國的方法探析。

    針對我國立法質量較差的問題,我國在全面推進依法治國的法治建設過程中必須堅持高質量立法的方法。首先,通過修改《中華人民共和國立法法》嚴格立法程序,提高立法質量;其次,在人員配置上,吸納更多的法學專家參與立法,廣泛借鑒外國優秀的適合我國國情的立法模式、立法經驗;再次,通過廣泛的社會調研、調查取證頒布每一部法律,以提高立法質量;最后,建立立法違憲審查制度,通過設立立法違憲審查機構規范各立法機關和立法部門的立法活動,達到提高立法質量的目的。另外一方面,要樹立法律權威,增強法律威望,法律不能朝令夕改,應當是穩定的,一部法律的質量高低在一定程度上就在于這部法律的社會適應性的強弱,必須要頒布有較強社會適應性的法律。遇到還不成熟的法律要謹慎頒行、保證法律的社會權威性。

    (二)司法審判權獨立的方法。

    司法審判要獨立,因為司法獨立是實現司法公正、司法權威重要的前提條件。具體有這么幾點要求:第一,司法審判活動只服從于法律,而不受其他任何機構的制約;第二,要創立規范信訪的法律制度,實現依法信訪、依法上訪,以解決信訪制度與司法審判獨立之間的相對矛盾,實現信訪活動的規范化,破解“信訪不信法”的依法治國難題;第三,要創立監督司法審判權的法律制度,實現依法監督審判活動,解決司法審判監督機構與司法審判機關司法獨立審判活動的相對矛盾。

    (三)全民式法治教育的方法。

    前文中提到,我國與其他民主法治化程度較高的國家相比,在社會文化的背景上有著天壤之別。因此,在我國應當實行相應的政策構建新的適應我國國情的法治教育模式——全民式法治教育。針對新一代的學生,還處于中小學階段的學生,我們可以通過增設社會主義民主法治及基礎法治觀念的課程以樹立中小學生的民主法治觀念,正處于大學學習階段的同學通過開設社會主義民主法治觀念的必修公共課以增強當代大學生的法治觀念。針對處于工作狀態的企業單位、事業單位的領導員工,通過增強企業、事業單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會主義民主法治觀念的目的。針對居住在農村和年紀較大的人民群眾,可以借鑒2014年全國優秀法院富縣人民法院的“法官說法”活動,對這部分人民群眾開展社會主義民主法治觀念的教育。由此來推進社會主義民主法治觀念全民學習,貫徹全民式法治教育方法。

    (四)堅持社會主義民主法治的方法。

    我國是具有中國特色的社會主義民主法治國家,因此在全面推進依法治國的過程中,也必須堅持社會主義民主法治的法治理念,抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害,高舉中國特色社會主義民主法治的旗幟。我們有必要堅持社會主義民主法治方法,以此來保證在我國全面推進依法治國的過程中,不偏不倚,認真貫徹總書記系列講話精神,全面落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,貫徹中共十八屆四中全會精神,保證我國的社會主義法治路線不動搖,朝著中國特色的社會主義理想昂首向前!

    (五)陽光司法與陽光執法的方法。

    陽光是最好的防腐劑,所有的“惡”暴露在陽光之下就會瞬間消失。司法權力與行政執法權力也是一樣,如果在陽光下暴曬也能達到一定的防止權力腐化泛濫的效果。貫徹陽光司法方法主要要堅持并實現立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個司法過程中各個階段的程序公開化,可以采用同步型公開與之后型公開相結合的公開方式。對于相對可以同步公開化的內容采用同步型公開方式,而對于相對不可以公開需要一定時間作為前提的內容采用滯后型公開方式;既保障陽光司法,又保證司法質量。貫徹陽光執法方法主要要實現并堅持行政權力的公開化運行、行政經費的公開化等等,以陽光政府為外化,大力貫徹“曬賬本”等陽光執法活動。通過陽光司法與陽光執法進一步推進我國的法治化進程,從而大力促進全面推進依法治國的總進程。

    依法治國論文(實用17篇)篇十六

    近日,習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調,要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能力,保證黨和國家長治久安。黨員干部既是推進全面依法治國的組織者、推動者,又是示范者、引領者,要深入學習貫徹習近平法治思想,始終在學法普法用法守法上作表率,點亮“法治之光”,推動形成全面依法治國“燎原之勢”。

    學法為先,蓄積“法治之能”。學法知法是推進全面依法治國的前提條件,也是為官干事做人的基本要求。不善于運用法治思維和法治手段謀劃推動工作,全面依法治國決策部署必將流于形式、成為空談;黨員干部缺乏法律法規有效規范和約束,必然增加觸碰紅線、踏足雷區的風險。黨員干部要著力蓄積“法治之能”,通過“線上學+線下學”“集中學+個人學”“向理論學+向實踐學”等方式,全面學習掌握基本的法治知識、法治思維、法治手段,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領導干部要帶頭堅定法治信仰、弘揚法治精神,自覺將法治貫穿深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定等各方面。

    普法為基,唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國的一項基礎性、長期性工作。今年是“七五”普法收官之年,深入開展普法宣傳活動,是打好“十三五”收官戰、贏得“十四五”開門紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進”等活動,深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識,當好普法宣傳員,唱響法治最強音。要依托“雙報到”、掛包駐幫、調查研究等,下沉基層一線尤其社情民意復雜、法律意識淡薄地區,深入開展形式多樣、內容豐富、易于接受的普法宣傳活動,讓法治精神浸潤人心,讓群眾感受法治溫暖,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

    用法為本,行穩“法治之路”。習近平總書記強調,要增強法治觀念、法律意識,善于運用法治方式開展工作。黨員干部示范帶領廣大群眾增強法治意識、用好法治武器,才能行穩走好致遠“法治之路”。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,始終在法治之下、而不是法治之外,更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,著力凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要把依法行政、依法用權視為政治上成熟的重要表現,用法治思維提升執政理念,用法治素養提升執政能力,用法治水平提升工作水平,以實際行動踐行依法執政、依法行政、依法辦事。

    守法為要,樹好“法治之尺”。習近平總書記強調,要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”黨員干部把“法治之尺”立得穩、守得住,帶頭尊法守法、敬法畏法,群眾才能心悅誠服自覺緊隨,全面依法治國的戰略目標才能早日實現。要把法律法規作為日常行事的準繩,自覺尊崇法治、敬畏法紀,嚴格依法用權、秉公用權、廉潔用權,從小事做起,從自身做起,嚴格規范和約束自身言行,絕不能有超越憲法法律的特權思想和特權行為,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

    依法治國論文(實用17篇)篇十七

    “依法治國,建設社會主義法治國家”,這是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體對鄧小平理論的繼承與發展,也是黨的十五大對全民族的杰出貢獻。江澤民同志在十五大報告中明確指出“依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務,保證國家各項工作依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化?!币婪ㄖ螄鳛橐粋€規模宏大的法治系統工程,其內涵十分豐富。建立中國特色的社會主義法律體系,實現依法行政,努力提高全體公民的法制觀念和法律意識等,都是依法治國的題中之義。各級司法機關依法辦事,實現司法公正,則是依法治國方略中不可或缺的重要內容。司法公正,是依法治國的動態表現,是法律正義與道德正義在社會現實生活中的實現。

    司法公正是指司法機關在執法活動中必須堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格貫徹有法必依,執法必嚴,違法必究,做到嚴格執法,秉公辦案,實現法律所追求的社會正義。司法公正是人類進入文明社會以來解決糾紛的一種法律理想和信仰,也是法治社會的崇高目標。公正是司法的最高價值,司法公正是實現法治的保證,也是司法獨立的基礎和原因。

    “徒法不足以自行”。法律的生命在于它的執行,只有司法公正,才能樹立法律的權威,才能確保國家的政治安定和社會穩定;只有司法公正,才能維法律的尊嚴,才能保證社會主義市場經濟健康、有序發展。而不公正的司法,則是對法治的否定和背叛,是司法權濫用的結果,它不僅混淆了是非,而且會造成人們對法律權威性的懷疑,依法治國,建設社會主義法治國家也就無從談起。只有司法公正,樹立法律權威,才能真正實現依法治國。鄧小平同志科學地借鑒了各種經驗與教訓,特別是總結了我國社會主義民主與法制建設的經驗和借鑒了其他社會主義國家的慘痛教訓,科學地提出并論證了樹立法律權威的極端重要性,并為在中國實現和樹立法律權威做出了貢獻。早在1978年,鄧小平在《解放思想,實事求是,團結一致向前看》中就提出:“為了保障民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變”。新黨章總綱中也再次重申:“黨必須在憲法和法律的范圍內進行活動”。以后鄧小平在多次講話中又反復指出:“一個國家的命運建立在一兩個人的聲望上面是很不健康的,是很危險的,不出事沒有問題,一出事就不可收拾”。因此可以說,樹立法律權威是鄧小平依法治國思想的核心。要實現依法治國,建設社會主義法治國家,法律權威無疑是個核心問題。法具有最高權威性,這不僅是由我國社會主義法的本質和特征所決定的,也是我國經濟發展、社會進步的必然要求。樹立法的權威性有賴于完善的制度,通過制度保障法的尊嚴,發揮法的作用,實現法的價值。通過制度來限制人的隨心所欲,規范人的行為,避免“人治”對法的權威性的損害。

    二、推進司法改革是維護司法公正的根本。

    當前司法方面存在的主要問題是:司法沒有能提供應當提供的救濟;公民的法律信仰闕如;司法公正未能達到必要的程度;司法未能有效遏制腐敗,司法部門本身亦受到腐敗的侵蝕;執行難往往使司法判決成為一紙空文。這些不良現象的產生,除了各種社會外部原因以外,主要產生于司法制度本身。因此,筆者認為應主要圍繞信仰、專業、獨立、公正、統一這五大目標,對有關司法制度作相應的改革。

    1、切實推進人權和普法宣傳教育,造就一群被法律重塑的新型公民。要特別強調司法獨立不是司法者的一種特權,而是國人的一項基本人權。獨立的司法是實行法治的民主自由社會的一個必不可少的要求。這種獨立意味著司法功能的行使不受行政或立法部門的干涉,但并不意味著法官有權恣意妄為。司法獨立更多的是正義享受者的一項人權,而不是司法者自身的特權。在強調司法改革不是司法者的“專利”、司法獨立也非司法者攫取自身利益的工具的同時,必須真正下大力氣開展全民的法律知識教育,讓公民汲取法的養分,提高法律意識,從靈魂上重塑和改造那些漠視法律的民眾。

    2、改革法學教育制度和法官任職資格制度,大力提高法官的專業水平。法學教育在我國民主法制建設中,承擔著培養法律人才、傳播法律知識、弘揚法律精神的重要任務,是中國特色社會主義教育體系的有機組成部分,它對于貫徹依法治國方略,實現建設社會主義法治國家的目標具有不可忽視的作用。但目前,我國法學教育的現狀與它應有的地位和作用還有差距,法學教育的“產品”--法學人才在政治、經濟、司法等各方面所發揮的作用尚不盡人意。因此,有必要從依法治國,建設社會主義法治國家的戰略高度,提升法學教育的地位和作用,并從觀念和制度兩個層面為法學人才在各方面充分發揮作用創造有利條件。在法官的挑選上應當切實遵循獨立、能力和正直的原則,注重被挑選對象的品德操守與業務技能,改變過去那種片面強調政治素質輕視業務素養,重使用輕培訓的傳統做法。在對法官業績的評價上,也亟需更新觀念,改變過去那種論資排輩、重行政級別輕專業技能、重溫馴聽話輕尊重個性的舊的做法,努力為法官提供一個寬和、嚴謹的人文環境。

    三、建設高素質法官隊伍是實現司法公正的關鍵。

    人民法院是國家的審判機關,司法公正就法院而言就是依法公正行使審判權。從近年來人民法院執法情況看,可以說多數法院工作人員是能夠做到公正執法、秉公辦案的。但不容忽視的是,在少數法院和少數工作人員中確實存在著執法不公甚至枉法裁判的問題。究其原因,不外兩個方面:從外部執法環境看,社會上種種不正之風對人民法院執法活動的干擾和影響非常普遍。當事人通過各方面關系托人說情,請吃送禮;一些地方領導干部搞地方和部門保護主義,也給法院執法造成了很大障礙。從內部因素看,主要是一些工作人員政治素質不高,立場不堅定,經不起金錢的誘惑,人情的拉攏,導致枉法裁判;此外,有的法官審判業務素質不過關,運用法律有偏差和失誤,也容易造成執法不公。為此,應當努力提高法官素質,使每一位審判員都成為具有深厚的法律功底、靈活的思維、豐富的司法實踐經驗、廣博的社會閱歷、高尚的人格和職業操守的優秀法官。隨著我國社會主義民主法制建設的日臻完善,依法治國,建設社會主義法制國家的戰略方針正在進一步落實。法律作為管理國家的重要手段,日益對社會政治生活和經濟生活產生極其重要的影響。因此,建設一支高素質的法官隊伍,保證司法公正,對促進社會主義現代化法治國家的建設至關重要。

    四、加強監督制約,保證司法公正,全面貫徹依法治國的基本方略。

    黨的十五大報告指出:“我們的權力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監督。要深化改革,完善監督法制,建立健全依法行使權力的制約機制。……加強對各級干部特別是對領導干部的監督,防止濫用權力,嚴懲執法犯法、貪贓枉法”。使監督充分發揮作用,既要切實使監督機構能行使監督職能,更要在制度上保障公民行使監督權。當前在加強監督制約、防止司法權力濫用上,應注意兩個方面的問題:一是要全面理解人大及其常委會的監督權;二是如何從制度上保障公民行使監督權。鄧小平同志關于建立和完善人民群眾的監督制度有一系列重要論述,他明確提出“要有群眾監督制度,讓群眾和黨員監督干部,特別是領導干部。凡是搞特權、特殊化、經過批評教育而又不改的,人民就有權依法進行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免,要求他們在經濟上退賠,并使他們受到法律、紀律處分。……最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監督檢查。”馬克思主義關于人民監督的思想也批判地繼承了西方理論家的權力制約學說的合理因素。即:國家權力機關同行政、審判、檢察機關的關系,不是幾權鼎立的關系,而是決定和執行的關系,監督和被監督的關系,制約和被制約的關系,同時又是分工合作的關系。江澤民同志說:“監督‘一府兩院’的工作是人大及其常委會的一項重要職責。這種監督,既是一種制約,又是支持和促進”。實踐已經證明,人大監督制度是社會主義初級階段行之有效的國家制度。就全國人大及其常委會的監督來說,它是最高層次、最權威的監督;同樣地方人大及其常委會的監督,同其他地方國家機關、社會組織的監督比較,在本地區也具有最高法律效力。當然,對司法權的監督也應嚴格按照法定的程序和方式進行;對于非法干預法院獨立辦案的,人大應予以制止,支持法院司法公正。關于公民的監督應當看到,公民是最廣泛的監督主體,在不危害國家安全和不侵犯國家秘密及個人隱私的前提下,應當逐步擴大公民參加政治活動的權利范圍,增強國家機關活動的透明度、公開性,使公民對國家機關及其工作人員的活動享有較充分的知情權。鑒于國家機關侵犯公民權利的現象時有發生,應當建立完善的權利救濟制度,建立冤案、錯案責任追究制度,通過對權利及時、公正、有效的救濟來實現對權力的監督制約。原創文章,盡在文秘知音網。

    總之,法治作為一種治國方略,不僅要求有一套完整的法律體系作為公民的行為準則或規范,更重要的是,法治的存在以其本身的價值取向為支柱,它蘊含人類對公平、文明、秩序、和平等理想的追求,要求法從制定到實施的整個過程,對任何社會主體都是公正的。司法作為使法治從“應然”走向“實然”的關鍵環節,是實行法治的保障,要求其公正是必定無疑的。因而,司法公正是依法治國的必然要求和有力保障。

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