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優質預拆遷報告（案例23篇）篇一
城市房屋拆遷是一項社會活動，涉及多種法律關系，具有很強的時間性、政策性和計劃性，它活動的每一步都涉及到人與人之間的關系，涉及到拆遷關系人之間的權利義務，涉及到千家萬戶的切身利益，涉及到城市建設的總體布局和城市功能的提高，涉及到社會的方方面面。總之城市拆遷是一個系統的社會工程。之所以如此，筆者就當前城市房屋拆遷工作應注意的幾個問題談談自己的觀點。
一、政府應該從城市房屋拆遷的實施程序中完全脫離出來城市拆遷是一種民事活動。是被拆遷人通過放棄被拆遷房屋及其附屬物，以貨幣形式或產權調換的形式而取得拆遷補償；拆遷人通過對被拆遷人進行拆遷補償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權利的活動。現行的《城市房屋拆遷管理條例》也明確規定了“縣級以上地方人民政府是負責管理房屋拆遷工作的部門，對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。”就是說城市拆遷工作已由原來的政府行為，轉為民事行為，是拆遷人與被拆遷人雙方的民事活動。政府在城市房屋拆遷活動中的法律地位不再是領導者，而是監督者、管理者。因此，政府必須從城市房屋拆遷的實施程序中脫離出來，行使好“三種權利”，即：拆遷計劃權，監督管理權，行政執法權。再不能既當“運動員”，又當“裁判員”，切實履行依法保護拆遷當事人各方合法權益的職能，使城市房屋拆遷完全按照市場規則來運作。
二、拆遷管理部門應該從宏觀上加強對拆遷規模的計劃與控制城市房屋拆遷是一項系統工程，涉及到城市建設規劃，城盤區域發展，城市國民經濟計劃，居民安居樂業，城市社會穩定等重大問題。因此，城市房屋拆遷必須按計劃、有步驟地進行，堅持符合城市規劃的原則。規劃是城市建設和開發的生命線，也是城市房屋拆遷的生命線；規劃是制定拆遷計劃的依據，拆遷計劃又是實施規劃的前奏曲。如果拆遷計劃缺乏科學性，不按規劃定計劃，必然導致拆遷工作濫而無序，難而無策。
三、制定和完善拆遷補償安置政策是當務之急現行《城市房屋拆遷管理條例》已經實施一年的多了，有些地方拆遷仍按原條例辦事，補償安置政策還是以前的，引發了不少上訪、圍攻、堵門、堵塞交通等事件。因此，當前當務之急是盡快制定或完善既切合本地區經濟規律和社會發展的要求，又符合現行條例規定的拆遷補償安置政策。既要防止拆遷人為牟取暴利而任意壓低拆遷補償、安置標準，又要防止被拆遷人漫天要價，胡攪蠻纏。眾所周知房屋拆遷受損失、受影響最大的是被拆遷人。因此，希望相關部門在制定拆遷安置政策時，盡可能在政策上給被拆遷人一個寬松的補償安置的選擇方案，如貨幣補償，產權調換，城鎮廉租房，經濟適用房等。不能采取單一性或類似于單一性補償、安置方案。沒有挑選余地的補償、安置方案，會使城市房屋拆遷工作陷入困境。
四、拆遷人要注意準確定位自己城市拆遷本身是民事活動，民事活動中的拆遷當事人法律地位是平等的。
集中表現在：
1、享有平等的保護自己民事權益不受侵犯的權利；
2、享有在行政裁決和民事訴訟中平等地位的權利；
3、各自都有不服拆遷管理行政行為，并提起訴訟的權利；
4、各自都有權放棄或處分自己權利；
5、都有遵守拆遷法律、法規和拆遷期限的義務；
6、都有接受拆遷行政管理部門依法管理、監督的義務；
7、都有履行拆遷合同約定的義務；
8、都有履行法院對拆遷糾紛所作的已發生法律效力的判決、裁定的義務。
總之，拆遷人無論是手握大權的政府機關，還是腰纏億元的開發商，在拆遷中他與平民百姓的身份是平等的，法律地位是平等的。而現在有些開發商或拆遷人在拆遷中不能準確的定位自己，故意夸大拆遷的行政意義。有的不是與被拆遷人平等協商，而是把申請行政強拆或申請法院強拆放在前提，有的該測算補給被拆遷人的，而漏算、少算、甚至故意不算。這結真讓人們百思不得其解。
五、要注意加強拆遷隊伍素質的培養和教育從當前拆遷市場來看，能勝任城市拆遷工作的拆遷企業還為數不多，他們除了機構的功能不健全，自有資金缺乏，抗風險能力差等原因外，主要還是隊伍不適應拆遷工作市場化運作的要求，技術、經濟、管理人員明顯缺少，尤其缺少能熟練掌握與拆遷相關的法律、法規、政策以及其他拆遷業務知識的人，缺少有一定社會閱歷、工作經歷，且知識淵博的、資深的、善做思想工作的人。城市房屋拆遷工作是做人的工作，是危險性很大的工作，是利益沖突最突出的工作，因此，建議城市房屋拆遷管理部門不僅要嚴格房屋拆遷許可證的頒發，還要加強對拆遷人員的資格培訓，盡快培養一批能掌握拆遷政策法規、熟悉拆遷業務、接受群眾監督、遵守職業道德的拆遷業務骨干充實到拆遷隊伍中去，實行無證不上崗的制約機制。
六、要穩妥應對城市房屋拆遷工作中出現的新問題現行《城市房屋拆遷管理條例》已經在原條例基礎上作了較大的、切合實際的修改。
但是社會又進步了，經濟又發展了，很多新情況新問題又表露出來，如：
1、對私營企業、外資企業等私有廠房、設施的拆遷，如何補償和安置？
2、企業拆遷后，職工解除合同的損失誰補償？
4、對惡意違章搭建、搶種搶植企圖套取拆遷補償的，如何處罰？
5、拆遷計劃制定后，拆遷地塊上的建筑物、種植物的現狀保全工作由誰完成？
6、拆遷中房地產評估機構如何確定和監督？
等等，這些問題已經給城市拆遷工作帶來了影響。立法部門應盡快修改、制定《城市房屋拆遷管理條例》或補充辦法外，建議當前各地應根據實際情況制定相應的政策。使拆遷中的私有企業財產權、職工收益權和其他土地使用權都得到有效的保護，使他們的損失減少到最低限度。同時，加大對借拆遷之機套取拆遷補償的違章搭建、違法種植等違法行為的制止力度，確保城市拆遷與管理工作有序進行。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇二
建設單位：_______________(蓋章)。
法人代表：_______________。
委托代理人：_____________。
聯系電話：_______________。
單位地址：_______________。
填表日期：_______________
________市城市規劃管理局。
拆遷范圍：_區_路(街)碼_號。
建設項目名稱：__________________。
投資金額_萬元。
類別：________文號：____________。
部門：________時間：____________。
建設項目批準文件________________。
國有土地使用權批件______________。
批準拆遷紅線____________________。
代辦拆遷機構名稱：______________。
拆遷天數：_______天。
房屋勘估機構名稱：______________。
資格等級：_______________。
監控資金存款：___________。
銀行賬號：___________擬拆除房屋情況：___________。
產別：_________。
戶數：_________。
建筑面積：_______(擴)。
占地面積：_______(擴)。
直管產住宅：非住宅。
自管產：___________住宅。
住宅：____________。
私房：______________。
住宅：______________。
非住宅：____________。
住宅合計：__________。
非住宅合計：________。
總計：______________。
安置計劃：____________________。
方式：____________戶數：__________。
建面：____________時間：__________。
地點貨幣：_______________。
就近現房：_______________。
易地現房：_______________。
期房：___________________。
合計：___________________。
安置房源。
房型。
套數。
單套建面。
建面合計。
地點。
一室一廳。
二室一廳。
三室一廳。
總計。
監控資金：_仟_佰_拾_萬_千_百_元，小寫：_____萬元。
提交文件、證件及有關資料。
1.計劃批文每份張共份。
2.遷建資金監管。
協議書。
資金認定書(復印件)每份張共份。
3.拆遷范圍：見土地證、房產證(復印件)每份張共份。
4.拆遷紅線圖、拆遷通知單每份張共份。
5.拆遷安置計劃和方案每份張共份。
6.代辦拆遷單位資質證書等(復印件)每份張共份。
7.其他每份張共份‘。
8.每份張共份。
經辦人意見：____________________。
___年___月___日。
審核人意見：____________________。
___年___月___日。
局領導意見：____________________。
審批人：__________。
___年_月_日。
標準及金額：_______________。
管理費取費：
住宅：7元/m2=____元。
非住宅：3元/m2=____元。
拆遷管理費：_______________。
拆遷許可證編號：___________。
發證日期：__________
注：一、本表一式四份：拆遷處、拆遷科、拆遷人、經辦人各存一份;。
二、拆完確認時，請將拆遷許可證原件附在確認書中返回拆遷管理部門存檔;。
三、分局項目由分局分管局長簽署意見。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇三
近幾年來，在推進城市化、加速城市建設、改變城市面貌的工作進程中，遇到的首要問題就是征地拆遷問題。在很多地方，征地拆遷已經成為基層黨委、政府的經常性的主要工作，同時也是難度最大的工作。由于征地拆遷直接牽扯到地方政府、開發商和被拆遷戶的利益，因此日益成為當前各種矛盾的焦點，如果處理不好，很可能引發矛盾沖突，影響社會和諧穩定。
一、征地拆遷存在的問題
當前征地拆遷中存在的問題雖然很多，但歸結起來主要集中在兩個方面。表現在政府方面，主要是違法征地、未征先占、以租代征以及未按法律規定進行補償、濫用權力，滋生腐敗等問題。表現在被拆遷戶方面，主要是嫌補償低，亂搭亂建亂裝修亂栽樹，以盡可能多地套取補償款。具體問題如下：
1、由于受土地指標的限制，很多地方普遍存在未征先占、以租代征、強迫流轉等問題。據統計和估算，國家分配給一個中等縣每年的建設用地指標大約200畝，而各個縣實際上占用的土地，包括工業用地和商業用地，每年都在近萬畝，這些被占用的土地大都是基本農田。以此推算，全國每年新占用耕地約在2000萬畝左右，5年就要減少近1億畝耕地。而所謂的土地開墾復耕、土地指標增減掛鉤等，純屬文字游戲和掩耳盜鈴，對控制耕地的被占用沒有任何實際意義，相反成為地方上濫占耕地的借口。
2、房屋拆遷貨幣補償不按法律規定辦事，補償太低。房屋拆遷補償，可以以舊換新，也可以實行貨幣補償，實行貨幣補償的，按照同區位新房價格進行補償，拆遷戶有選擇補償形式的權利。但是，在一些地方，為了幫助開發商銷售商品房，政府往往站在開發商一邊，如果被拆遷戶選擇貨幣補償，就按舊房的評估價補償，而評估價往往壓得很低。被拆遷戶為了不至于損失太大，只好放棄選擇貨幣補償，不情愿地選擇舊房換新房。但是，被拆遷的舊房面積往往小于新建住房的面積，拆遷戶還需支付巨額差價，加重了拆遷戶的經濟負擔。
3、征地拆遷有談判、討價還價的性質，雙方交易比較隱蔽，往往產生權力尋租，容易滋生腐敗。由于拆遷工作具有一次性-交易，高額補償款的特點，在利益的驅使下，甚至有一些人鋌而走險，弄虛作假騙取補償款，造成國有資金的損失。
這部分人得到了實惠。例如，一畝地的小麥、玉米青苗補償只有幾千元，而一畝果樹的補償則為幾萬元。很多果樹都是臨時突擊栽種的，栽種的目的完全是為了套取補償款。在一些地方，某地塊要進行拆遷，被拆遷戶為了多得補償款，往往突擊亂搭亂建亂裝修，政府雖明令禁止這種套取補償款的行為，但實際上卻是屢禁不止，部分地區的征地拆遷協調難度大，安置困難，拆遷時間緊迫，經辦人可能用金錢來換取時間，最后往往遷就被拆遷戶，對突擊建設裝修的地上附著物加以認定，使拆遷戶順利簽字了事。這樣就形成了聽話的吃虧，大膽的不聽話的占便宜的情況，導致補償金額節節攀升，不僅造成了資源的極大浪費，而且加大了拆遷成本，為以后的拆遷工作增加了難度。
二、解決征地拆遷存在問題的對策
1、進一步深入開展科學發展觀的教育。各級領導干部一定要牢固樹立科學發展觀，自覺以科學發展觀為統領，樹立正確的政績觀、價值觀，堅持以人為本，注重發展內涵，切實改善民生，堅決反對和杜絕一切脫離實際、違背群眾意愿、勞民傷財的形式主義的表面文章、政績工程。
2、嚴格執行現行法律法規，堅持依法辦事。征地補償中的人口安置費，按照法律規定從高不就低。房屋拆遷補償，落實貨幣補償按照同區位新房銷售價格補償的規定，尊重被拆遷戶選擇補償形式的權利。
3、加強現場監管力量。（1）堅持審核部門、監督部門及拆遷當事人三方到場，實施重要部位監控，加強征地拆遷費用的管理，實行權力制衡，加強征地拆遷監督力度和征地拆遷當事人的互相監督，防止弄虛作假，騙取財政資金。（2）在征地拆遷工作的具體操作上，增加透明度，使之公開透明，杜絕暗箱操作，減少群眾猜疑，接受群眾監督。（3）嚴格審核證件，識別證件真偽。房屋建筑一般按照產權或契證上的面積進行補償，一些投機取巧者就從中鉆空子，辦-假-證或涂改數據，提高補償面積，從而獲得額外利益。
4、改革完善征地拆遷補償政策。在現行法律框架內，大幅度提高對土地使用權的補償，土地使用權補償的費用，直接兌現給依法取得土地使用權的個人。對地上附著物的評估補償，宜粗不宜細，即高不就低。農村舊村改造拆遷補償，可借鑒推廣一些地方實行的平房拆遷補償按照宅基地面積補償的做法，不管附著物多少及裝修如何，一律按照宅基地面積進行補償，樓房可根據實際建筑面積酌情補償。這樣，可有效地杜絕亂搭亂建亂裝修亂栽樹等情況的發生，減少資源的浪費。
只要面對現實，認真總結經驗教訓，思想上行動上真正加以重視，從政治、經濟、法律、政策、機制各方面入手，齊抓共管，相信征地拆遷當中出現的種種問題，一定能夠解決。 ）
扎佐鎮副鎮長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設，各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多，如果處理不好，將會延緩項目的順利推進。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系，化解因征地拆遷引發的人民內部矛盾，促進和諧社會的構建，是一個重大而嚴峻的課題。本人在扎佐鎮從事征地拆遷和基礎設施建設工作，現就當前征地拆遷現實情況調查研究和分析，有如下拙見，以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部，隸屬貴陽市，地處東經106°22′—106°53′，北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤，東及東北與開陽縣相連，南與白云區毗鄰，西南與清鎮市隔貓跳河相望，西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km，東西長51.8km，國土面積1075.7km。
業產品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農業總產值4.681億元，糧食總產量9.2807萬噸，農民人均純收入2968元。
修文山川秀麗，綠樹成蔭，人杰地靈，旅游資源富集，有六廣河峽谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然風光，有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km，距貴陽機場僅有30分鐘車程。縣內交通十分發達，川黔電氣化鐵路、210國道和貴（陽）遵（義）渝（重慶）、貴（陽）畢（節）兩條高等級公路穿縣境而過，連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區，物流運輸極為順暢。通信事業蓬勃發展，目前已建成功能齊全、技術先進的現代通信網絡。完善的鄉村公路和通信網絡，為城鄉物質貿易，促進農業生產和農村經濟快速發展提供了方便。較好的區位和交通便利的優勢，使修文成為一片亟待開發的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務，也取得非常好的成績和社會效果，但不是說無可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問題，這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設（搭建）和搶栽搶種。比如，三元村征地紅線范圍內個別人員無視法律法規，為多得到補償款而違法搶栽搶種。
（二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數征地拆遷工作人員對相關政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素質的關系，對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入，更無法對群眾徹底解釋清楚，出現過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。
（三）補償政策不具備操作性。早期征地和現階段征地實施時，上級相關部門出臺的政策不統一，也未征求基層意見，致使出臺的文件補償標準各自為陣，而上級文件卻對此沒有明確規定和分類，只是一個籠統的、較低的補償價格規定，類似這種情況在征地工作中時有發生，使從事征地拆遷的各級干部十分被動，人為造成群眾矛盾。
（四）各部門協同作戰不夠。征地拆遷公告發布后，土地補償、安置補償、所得安置地、社會保障等農民該享受的待遇不能同步進行。比如，農民房屋已被拆遷，但安置地還沒有著落，甚至沒有規劃地塊或選好安置區域。特別是尤為群眾關心的社會保障問題，甚至出現過農民被征地后幾年才得到證的情況，導致群眾怨聲載道。
（五）個別干部和領導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益，政策宣傳到位后，難免會有個別群眾不理解、甚至產生抵觸情緒，這就需要征地拆遷整個工作機構和全體成員到位，各司其職，密切配合，從各個層面開展工作。然而在關鍵時刻，仍有個別干部和領導瞻前顧后，不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾，不敢勇于承擔責任，不敢接受挑戰。
（六）村、組集體資產難分配。按照現在村級集體征地補償費分配方式，是大多數群眾的意見為主，可那些新結婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地，雖然這類人所占比例較低，但分配方案往往對其有失公平，導致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況，征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經濟社會發展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務于各類建設，促進全縣經濟社會持續快速健康發展，又要切實保護廣大農民的根本利益，解決好農民的長遠生計，保持社會的長治久安。本人認為可從以下6個方面來應對前面所列問題：
（一）嚴防違法建設，提前消除隱患。在控制非法搭建、統一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面，我們要吸取以往的經驗：一要建立民情信息庫。以戶為基本單位，對即將要征地拆遷地區和每家每戶的房屋及其它附屬設施拍照建檔，全面掌握城鄉建設現狀，為鑒別、處置違法建設提供有力依據。二要建立健全違法建設防控機制。采取聘請違法建設監督員，嚴格執行巡查制度，發布禁違通告，公布舉報電話，兌現舉報獎勵等措施，充分調動人民群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性，可建立“日巡查、日報告”等制度，做到早發現、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”，即在開發征地時對違法搭建一律予以清理，一律不予補償，從而打消少數群眾的利益幻想，給遵紀守法群眾以公平。
（二）健全組織機構，深入宣傳政策。高度重視重點項目，把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經濟社會發展的中心工作，堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構。建立主管領導統一領導協調各相關部門及鎮街的工作機構，下設政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩、社會保障等若干職能組，形成即分工明確、職能清晰，又統一協調、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策，敢于直面矛盾。在宣傳發動、政策解釋，安置補償、信訪穩定、統一拆遷等各個工作環節要充分發揮黨員領導干部的表率作用，堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾，通過召開座談會、現場會等形式，零距離發現問題、零距離研究問題、零距離解決問題，這樣才能爭取最多數群眾的理解、支持與配合，促進各項工作的正常開展。尤其對相關政策的宣傳上，一定要一貫到底，絕不能藏著掖著，將全部給群眾的優惠政策從一開始就交待清楚，不能像“擠牙膏”一樣，擠點出來一點，這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的'最重要根源。還應注意：在大規模統一拆除過程中，要在充分分析情況的基礎上，形成預案、細致分工，領導要靠前指揮、果斷決策，及時有效處置突發事件，避免矛盾激化，才能確保整個征地拆遷工作有序推進。
會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式，讓這些干部都成為“內行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低，年齡偏大，加強村干部的學習培訓力度，特別在對村干部的培訓中要開設提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內容。三要嚴格執行政策。在全面掌握征地政策的基礎上，各級干部要嚴把政策關口、嚴守紀律要求、嚴格規范程序，按照“公開、公平、公正”的總體原則，認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發放、信訪處理等各項工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村組集體和群眾利益，確保整個征地拆遷工作平穩推進。四要建立責任追究機制。建立權力和責任統一，誰承辦的工作誰承擔責任機制；對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口，不按統一政策辦事的工作人員一查到底，誰的責任追究誰，絕不姑息遷就。
（四）堅持以人為本，力促和諧開發。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，在不違背中央、省、市相關政策的前提下審視周邊市縣，堅持以人為本，實時修訂征地拆遷政策，要在堅持依法的基礎上，將工作置于陽光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發。
做到“三個”時間統一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統一，這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯動機制。征地拆遷一開始各個部門就應各司其職，按要求推進，充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等，可以大大減少群眾抵抗情緒。
（六）提供政策保障，大膽開展工作。征地拆遷工作任務重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負面報道等因素，導致個別領導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳，怕影響自己的飯碗和前程，不敢大膽開展工作。對此，一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經按政策補償，還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外，對涉及違法的應依法予以嚴肅處理，各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治，需知和諧和以人為本也應是法律的框架之內才能得以實現的。二要建立組織關愛機制。對沖鋒在前，大膽工作的領導和干部，即使他們方法有些不妥，只要沒造成嚴重后果，組織要出面予以保護和關愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志，在評先、評優、提拔方面要照顧、要優先考慮。
綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會顯露出來，我們要以理智的態度，善于洞察發現問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線，側重點要放在關愛弱勢群體上，充分體現黨和國家的幫扶政策，把人性化服務貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護社會穩定才能為城市的快速化發展奠定基礎。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇四
11月2日在市委組織部、市委黨校的統一安排下，我們市委黨校秋季主體班全體學員通過實地考察、召開座談會形式，到襄城區尹集鄉學習考察了城鄉一體化示范區建設工作，我受益匪淺，現將該鄉城鄉一體化建設中的拆遷安臵工作調研情況報告如下：
一、尹集鄉概況。
該鄉位于襄陽市區西南，距市區8公里，全鄉轄7個行政村、1個居委會，3786戶，14001人，版圖面積49.72平方公里。按照總體安排，尹集城鄉一體化示范區建設于2012年4月份正式拉開帷幕。按照“城鄉一體、整鎮推進，產業為基、民生為本，新型社區、田園新城”的方針，計劃用三到五年的時間，把尹集打造成全國農村綜合改革試驗區、現代林業示范區和國際國內知名鄉村旅游目的地、全省和全市整鎮推進城鄉一體化示范區、現代高科技農業示范區。在具體實施步驟上，分三個階段，2012年為起步階段。完成“白云人家”新區建設，全面啟動“一主五新”建設。即圍繞一個中心主城區建設白云人家、鳳凰家園、人旺湖畔、青龍碧灣、姚庵新村等五個農村新社區。計劃通過特色產業的發展壯大，爭創鄉村休閑旅游名鎮、建設教育科研新鎮、打造花卉苗木大鎮。
二、拆遷安臵工作成效明顯。
近年來，該鄉按照襄陽市委、市政府和襄城區委、區政府的工作部署，圍繞項目抓拆遷，關注民生抓安臵，我們先后實地考察了中華紫薇園觀光項目，千畝高效農產品示范園產業項目，“百云人家”社區504套安臵房在建項目及湖北文理學院理工學院建設項目。他們在任務重、壓力大的情況下，表現出了在困難面前不回避，在壓力面前不退縮的精神狀態，較好地確保了該鄉社會和諧穩定。他們僅用10天時間就完成了101戶家庭的拆遷安臵工作，且未發生一例質疑事件，為城鄉一體化建設奠定了堅實的基礎。
1、目標明確，認識統一。城鄉一體化建設關鍵在拆遷安臵，拆遷與安臵相輔相成，解決好安臵可以促進和推動拆遷。該鄉黨委一班人思想高度統一，認識高度一致，把拆遷安臵作為促進城鄉一體化建設的重要環節，擺上重要的議事日程，特別是城鄉一體化規劃該鄉確立了以項目建設確定拆遷工作進度的基本思路，明確了安臵房征地，重點工程、經營性地塊、產業園區項目、社會公益事業項目等五大類拆遷項目，堅持以人為本，以建促拆，安臵先行的理念得到升華落實，安臵工作被放在更加突出的位臵。
2、程序規范、舉措有力。該鄉拆遷工作措施有力，按照有情操作、無情拆遷的方式，抓住拆遷這個牛鼻子，他們規定09年以前存在的違章建筑本次拆遷時給予認定補償，09年以后在建的違章建筑不予認可；補償標準按物價部門認定為準，并張榜公示，接受社會監督；安臵標準按每戶180㎡為準，老房面積則以現金形式多退少補。加大征地拆遷前期各項手續的辦理力度。
該鄉動遷工作思路嚴密，不遺余力做動員拆遷工作，同時嚴格執行拆遷政策，通過建立工作制度，規范操作程序，做到公平、公正、公開。通過對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度，確保非住宅拆遷補償科學合理。“百姓人家”社區安臵房按照商品房的要求建設，環境優美，設施齊全的三層小高樓樣板房隨時供被拆遷群眾觀摩。
3、千方百計、幫助安臵。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安臵問題，該鄉想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，最大限度地幫助群眾解決過渡安臵問題，他們創新安臵方式，出臺安臵房承租辦法，緩解安臵工作壓力，并根據該鄉實際落實一批臨時性安臵房，酌情提高過渡費標準；對外過渡拆遷群眾辦理婚喪嫁娶，給予特別的經濟補貼；通過開展走訪慰問活動，向在外過渡的每戶家庭發放特殊補助救助；通過租賃閑臵用房，改建老校舍等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時性過渡安臵，這一為民措施，得到了襄陽市委書記范銳平同志的高度肯定。
三、拆遷安臵工作面臨的困難和問題。
調研過程中，針對拆遷安臵工作，也存在和反映出了一些困難和問題，主要表現在以下四個方面。
性用房和安臵房的建設進度。
2、清零工作有待突破。盡管該鄉拆遷總體進度較快，但由于少數群眾沒有完成拆遷，未實行整體拆平，如千畝高效農產品示范園產業項目征地范圍內仍有數十戶尚未拆遷、拆平，也導致該項目不能完整落地，對后續發展造成影響。
3、拆遷工作氛圍有待改善。我們考察調研中不凡引發部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，政府房屋征收補償標準與部分群眾對拆遷補償的期望有較大差距，不可否認在一定程度上增添了拆遷工作的難度。
4、騰地利用率有待提高。該鄉群眾顧全大局，拆房移家，為城鄉一體化建設騰出了空間，作出了犧牲和貢獻。他們對政府拆遷土地的利用建設充滿著期待，從調研情況來看，該鄉雖然項目引進工作成效較大，但項目不多，土地有效利用率偏低。
四、對我市拆遷安臵工作的幾點建議。
城市建設發展最終目的是讓人民群眾共享城市建設成果，實現城市發展與人民群眾改善居住條件的雙贏，使拆遷工作順民意、得民心。
房建設；二是提品位，優先選擇地塊好、配套齊、環境優的地方，高標準建設安臵房。
2、突出重點，依法操作。確保拆遷安臵工作順利推進。繼續發揚“5+2”、“白加黑”工作法，勇于擔當、敢于擔當，突破難點，力求實現拆遷整體拆平，確保建設工作順利進行。認真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強拆手段，防止抱團阻拆和群體性上訪事件的發生；二是堅持“凈地”出讓，規避引發社會矛盾；三是完善拆遷政策，在充分了解基層實際和群眾愿意的基礎上，對我市現有拆遷政策進行梳理和完善，不斷提高拆遷工作公信力，從有利于民生角度出發，盡可能做到統一補償標準，使政策更趨于科學、合理、平衡、穩定、連續；四是高度關注拆遷企業職工和被征地農民的就業問題。
3、強化宣傳，注重引導。良好的輿論宣傳是拆遷工作有效推進的重要舉措。要突出正面宣傳，多宣傳我市建設的宏偉藍圖以及實施城市建設給城市面貌和人民群眾帶來的巨大變化。
4、強化招商引資，努力實現遷村騰地發展的最大利益。目前我市各專業園區建設已初現雛形，但入駐項目全、規模小，且有些大項目生產建設比較分散凌亂，如：奧新糧油一、二、三期項目。必須改變“高、大、新、精”集聚產業偏少的局面。
5、加強調研，及早謀劃。我市計劃組建60個新興社區，必然會出現安臵小區管理保障方面的問題，隨著拆遷工作的不斷推進，怎么安臵？怎么管理必須及早謀劃。
項目為依托，以社區為載體，社會廣泛支持，群眾主動參與，穩妥推進我市城鄉建設工作。
由于本人水平有限，加之考察調研時間倉促，對尹集城鄉一體化建設作法了解的不夠客觀、全面、深入，文中可能出現許多不足，僅供領導參考。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇五
太倉市委、市政府提出“建設現代化新太倉”的宏偉目標，是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現代化新太倉建設的重要保障，也是建設“和諧社會”的關鍵問題。最近，筆者結合自身工作，對全市拆遷安置工作進行了調研，并就如何突破這個“天下第一難”瓶頸，提出了思考和探索。
一、近年來拆遷安置工作的基本做法和評價進入二十一世紀后，我市工業化和城市化的進程明顯加速，而作為前期保障的拆遷安置工作，力度也逐步加大。2002年以后，在規劃的引導下，我市年均拆遷量都在60萬至80萬平方米之間，其中70%為上世紀70至80年代建造的劣質城鄉住宅。近年來拆遷安置工作呈現出四個方面的明顯特點：一是與開發建設相同步。太倉港經濟開發區港區、新區和各鄉鎮開發區的拓展，均以拆遷安置工作為基礎。二是與現代化城市建設相適應。中心城區、新城區的一大批工業企業被“退二進三”，現代化建筑群拔地而起，這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農村建設相。
則，操作比較困難。鄉鎮一般采用“預拆遷”方法和農民進行協議拆遷。實際操作中，大部分農民都能理解和支持，但也有少數農民協商不通，形成了星星點點的“釘子戶”現象。
二、當前拆遷工作存在的突出問題和成因。
目前拆遷安置工作處于新老法律的轉換時期，隨著《物權法》和《城鄉規劃法》的實施，國家將重新出臺新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經濟發展和社會穩定之大局，國家頒布新《條例》和與之相配套的法規，將有一個較長的過渡時期。過渡期將繼續實行2001年國務院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因，筆者認為有下列幾個方面：1.社會輿論的“失之偏頗”。個別地區的“違法強拆”和“不文明拆遷”，確實激化了社會矛盾。“重慶釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理，又使一部分群眾錯誤地認為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會輿論的同情弱者心態，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價，并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同樣，一些嚴格執行拆遷安置政策，支持城鄉建設的正面輿論又沒有占據主流地位，這給拆遷安置工作帶來了巨大的負面壓力。2.相關部門的“害怕心理”。拆遷安置是一個系統性很強的工作，從項目立項、拆遷許可、補償安置到公示聽證，涉及到10多個部門的監督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下，少數政府部門怕被拆遷人“越級上訪”，怕“發生群體事件”，怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出，造成拆遷安置各個環節上的“軟作為”，增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門”。當前拆遷工作基本上由基層政府和有關部門主導，拆遷主體的多元化，帶來了補償安置政策的多樣化，“一區多價”、“一路多價”、“一組（村民組）多價”的現象時有發生。政策的不統一，客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現象，給“協議拆遷”帶來了很大難度。同時，一些未經批準，由戶主擅自變更性質的住宅用房，由于申領到了工商營業執照，業主自認為應按數倍于住宅房的商業用房價格進行補償，其矛盾十分突出。4.經濟補償的“越拆越高”。由于近年來房價的不斷上升，使拆遷也通過“提高區位價，增加差額補貼，加大獎勵力度”等手段提高經濟補償數額，造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項目、同一時間、同一價格”，但被拆遷人往往認為“先拆吃虧”、“后拆得利”，而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經濟補償。5.安置方式的“配套不夠”。目前，就拆遷難度而言是市區大于城郊，城郊大于農村。導致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農村大多采用“自拆自建”式聯排別墅安置，被拆遷戶由于受“土地換社保”政策的吸引，拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”，因居住上的觀念問題，撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題，違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等，成為拆遷中的“難中之難”。另外，由于市區拆遷安置房建設上的“相對滯后”，也影響到了城市居民的拆遷積極性。
三、關于破解拆遷難題的思考和探討。
七、八十年代建造的設計標準低、建筑質量低，歷史保存價值低的“三低建筑物”。通過科學論證和規劃，將破舊不堪的老城區改造成現代化新城區，逐步實現工業企業向開發區集中，農村居住向新村集聚的目標，這是落實黨的“十七大”精神，建設現代化新太倉的必然選擇和重要途徑，也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認識，破除目前存在的“難、怕、等”思想，形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
2.必須健全工作機制。一是要落實責任機制。明確任務、明確分工、明確職責，充分調動拆遷工作人員責任性和積極性。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇六
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》，《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發明(20xx)15號）的要求和內容，我縣逐條進行了自查，現將自查情況匯報如下：
一、領導重視，把此項工作列入重要工作議程。
縣（市）專門成立了由縣主要領導任組長的征地拆遷工作領導小組，及時制定了工作計劃及方案，召開了縣（市）征地拆遷工作布置會，宣傳征地拆遷政策。
二、研究、編制年度征地拆遷工作計劃和年度征地拆遷工作實施方案。
縣（市）根據實際情況制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規章制度，嚴格要求，對照執行。
三、針對征地拆遷政策調整情況，結合縣（市）實際，研究、編制征地拆遷補償安置方案。
為切實推進縣（市）征地拆遷工作，維護土地所有人和使用人的合法權益，依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發明(20xx)15號）文件及縣政府的相關規定，結合縣（市）實際，制訂出縣（市）的征地拆遷補償安置方案，并在實際工作中貫徹執行。
通過集中學習，討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關政策和工作方法，為征地拆遷各項工作的平穩推進提供了保障。
五、深入基層摸底，開展工作調研。
縣（市）征地拆遷工作組深入基層走訪調研，積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路，探索對被征地農民的生活、就業、就醫、子女就學等社會保障新機制，形成調研文章。
六、做好征地拆遷工作例會有關會務、進度報表編制和征地拆遷工作宣傳、報道工作。
征地拆遷工作千頭萬緒，隨時要處理和面對一些新情況、新問題，為此縣（市）征地拆遷領導小組堅持每周例會制度，對工作中遇到的`各類問題及時協調處理，集體研究、商討形成決策，同時也通過定期召開例會，給各相關部門負責人施壓鼓勁，確保征地拆遷工作快速推進。
七、做好征地拆遷資金使用計劃的制定及征地拆遷補償款的決算、審計工作。
堅持征地拆遷資金有計劃使用的原則，注重做好計劃，并按照計劃予以申請、撥付，使征地拆遷資金及時、足額到位，避免資金盲目使用情況的發生。
八、摸底排查系統內征地拆遷工作。
經摸底排查，我系統內未發生一起違規、違紀的人和事。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇七
隨著社會不斷地進步，報告的用途越來越大，報告包含標題、正文、結尾等。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的征地拆遷內勤述職報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
時光流逝，轉眼間，在征地征地服務中心這個大家庭中度過了近兩年，很榮幸能與各位同事共同進步。現將一年工作情況匯報如下：
一、工作職責
主要負責征地拆遷各個工作環節的相關內勤事務。
一是項目管理；通過征地補償安置信息管理系統，管理全年農房拆遷安置信息，建立新開項目基礎信息，負責每個項目集中簽訂房屋拆遷協議前數據信息導出及協議簽訂后的上傳，定期與不定期對各個項目進行更新、備份，及時統計拆遷面積、戶數、所需資金及安置情況等。
二數據錄入；負責對每個項目下，所涉拆遷農戶的房屋、構附著物等清理數據的電腦錄入，計算所需補償資金；配合各小組完成數據復核及公示。
三是協議簽訂；協同西區三鎮各個農房拆遷組集中下村入社簽訂房屋拆遷協議，并在簽訂過程中，做好政策宣傳解釋。
四是系統維護；反饋征地補償安置管理系統在使用過程中遇到的各種技術問題并溝通協調解決，保障服務器的正常運行及系統的正常使用。
五是配合服務。協助完成領導交辦的其他臨時工作任務。
二、工作完成情況
xx年，在各相關部門，鎮政府及各科室工作人員的協作配合下，對照職責劃分和考核標準，我盡自身最大能力，較好地履行了職責，全力保障、配合、服務好各征地拆遷小組工作的順利推進，完成了全年土地征收相關環節的工作任務。
三、工作計劃
（一）把握政策，學以致用，不斷提高自身能力素養
一是向理論學習；政策掌握是核心，征地拆遷能否順利、有序、平穩推進，掌握好政策是核心。作為一名內勤人員，特別是在數據錄入及協議簽訂過程中，一旦政策掌握不牢靠，運用不透徹，必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關政策法規，嚴格依法依規辦事。二是向實踐學習；實踐出真知，注重觀察和總結，善于分析形勢，向身邊有經驗的長輩請教，學習他們嚴謹的.工作態度，縝密的談判技巧，果斷的處事能力。
（二）協調配合，綜合服務，有力有序有效推進工作開展
全力配合好各工作組，善于在被動中求主動，不消極等待，提前準備好各個工作組所需信息資料，積極主動做好征地各個環節中的服務工作。
（三）查漏補缺，不斷創新，形成征地系統長效管理機制
在領導的創新下，邀請專業技術人員，通過深入實際，跟蹤了解征地全程，創設了征地補償安置信息管理系統，自去年已運用于實踐。但由于征地補償事項的復雜性、多樣性及新舊政策的交替變更，征地系統還存在著諸多缺陷與不足。對此，今年將繼續在使用過程中查漏補缺，結合實際，不斷創新，形成更全面、更精準、更便捷、更優化的征地補償安置信息管理系統，并建立系統長效管理機制。
（四）認真對待，密切配合，接力做好征地轉非社保工作
征地農轉非社會養老保險就目前而言，已形成一套比較成熟和完善的系統化管理模式。但由于之前對社保相關政策關注較少、了解甚微，因此要在短時間內，接力做好社保工作，對我而言，既是光榮任務，又備感責任重大。所以，我必須盡快融入該工作角色，堅持“兩手抓”，學習社保相關知識，熟悉工作流程，及時與社保局及三鎮社保相關工作人員銜接、溝通，做好征地農轉非社保工作。
過去一年工作中，我最大的毛病就是過于粗枝大葉，缺乏耐心。由于理論與實踐存在一定的差距，所以在工作中也出現過一些小失誤，給各組工作中帶來不必要的麻煩。對此，我表示歉意，并會在以后的工作中加以改正，三思而后行。今年，我將帶著嶄新面貌以更加積極主動的態度去迎接新的挑戰，爭取在現有崗位上取得更大的進步！新年新氣象，在xx年新春佳節即將到來之際，祝大家：新年快樂，身體健康，萬事如意，闔家幸福！
優質預拆遷報告（案例23篇）篇八
(一)期望值過高，征收補償要求脫離實際。有的想拆一補多，少量補差價，甚至不補差價;有的想通過征收發財致富，進而漫天要價，無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如失地、就業、醫保、養老等一系列社會問題，一旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
(二)謀利益，違反規劃，突擊建房。個別村組平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個村莊已“無路可走”。暴力抗法現象也是不斷發生，甚至有人在較短時間內采取協議離婚的方式，人為將一家人分為兩戶甚至更多戶，以獲得更多的住房安置，等等一系列的違法行為，使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進行了摸底錄像，但違規建房現象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益，政府面臨“兩難選擇”，一方面是超越紅線建設、改變結構和擅自加層已成既定事實，政府如果嚴格執行規劃及建設的有關法律規定，就要對違章建筑進行拆除，必然引起居民對抗甚至群體事件;另一方面，如果不維護規劃的權威性、嚴肅性和法定性，又勢必導致跟風，破壞整個城市規劃結構，制造安全隱患。
(三)被征地農民缺乏社會保障，給社會穩定留下隱患。被征地農民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業的農民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農民的就業和社會保障問題勢必凸現，給社會穩定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農民面臨返貧的風險與日俱增。
(四)行政強拆與司法強拆執行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權益。但行政強拆和司法強拆執行難度越來越大，執法人員在群體抗拆事件中的權威得不到有效保障，目前僅靠政府的執行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇，領導越重視，越容易解決”的心態，成團結伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數人為了個人私利，統一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發信訪重復率高。由于改革的不斷深入，農民已經歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續拆遷工作，在處理過程中相關部門拖延、敷衍、推諉等現象時有發生，從而使農民產生不滿和對抗情緒，不斷重復上訪。
(七)媒體的輿論引導失范，持續放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府敵對起來，造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應有的公信力，不僅大大提高了執法成本，同時也增加了社會不穩定因素，不利于和諧穩定社會秩序的構建。
二、征地拆遷引發矛盾的成因分析。
(一)政府層面造成的原因。
1、補償標準不夠統一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執法不公，打“人情牌”的現象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性，當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協議時，拆遷方為趕進度而發生隨意表態、“強制拆遷”等現象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執行沒有連續性或“斷層”現象嚴重，在征地拆遷方面有些規定沒有完全依照上級相關規定來執行，與上面政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權意識也越來越濃，由此也引發群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因。
1、失地農民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發展的物質基礎，是農民的命根子。農民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數農民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產，同時要改變他們熟悉的生活環境，打破或影響他們原有所交往的社會關系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產生一種抵觸情緒，發生一些矛盾與沖突。
3、部分群眾思想觀念滯后，非理智方式抵制征地拆遷工作。少數被征地拆遷對象依法維權意識淡薄，在拆遷中遇到利益沖突時，不是通過法律途徑解決，而錯誤的認為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。一些村民以個人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負面影響的方式向政府施壓，期望以破壞社會穩定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
(三)建設施工單位所造成的原因。
少數建設施工單位操之過急，工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業施工，從而與拆遷對象形成對立，出現問題又不向有關部門及時匯報，導致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農民就會上訪，就會維權，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因。
有一些是既無合法產權來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續的房屋，還有一些是已被規劃主管部門認定的違章建筑，此類多數無證房屋都是農民群眾的安身之所，直接關系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現在的征地拆遷政策，農民經過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
(一)探索完善多元化補償安置辦法，維護農民合法權益。拆遷應本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩定為原則，對本地的實際現狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調查，在準確掌握情況的基礎上，根據國家的相關法律，結合本地的征地拆遷標準，借鑒外地的先進經驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農民的就業、生活、養老、醫療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農民“失地不失利，失地不失業，失地不失居，失地不失醫，失地不失教”。
(二)依法規范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發糾紛與矛盾，所以必須嚴格按照國家有關法律法規、政策和程序辦事。在征地調查和征地補償時，深入村組戶，實地調查確保公平、公正。按照征地農民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標管理，建立責任追究制和部門聯動機制，加強監督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現的問題和不穩定因素。
(三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農戶動員大會，發布征地公告，向被拆遷村組和拆遷戶宣傳建設項目的重要性和對當地經濟發展的意義及有關法律法規與政策;二是組織征地拆遷范圍內的村、組黨員和干部進行法律法規的學習，以發揮他們的幅射與帶頭作用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質;三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關工作人員要在學習培訓的基礎上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領導點名接訪制度，堅持關口前移，重心下移，抽調有關部門熟悉政策法律法規的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發現可能影響社會穩定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現的“針子戶”要有預案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執行征拆，以保證公共利益的實現。對搶修搶建、突擊裝修、違規亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
(五)建設施工單位應全力配合政府做好工作。建設施工單位要成立強有力的組織指揮機構，內部進行組織分工，明確各自職責、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網絡，規定相關紀律與注意事項，出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯系，防止發生不應有的事件，以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環節進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干負責，獎罰兌現。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇九
（一）嚴格按照征地程序，實施土地征收情況。
我委始終堅持依法征收土地，在征地過程中，堅決杜絕違法、違規征地現象。
一是在征地前，由市國土分局認真開展征地調查，召開征地聽證會，聽取所涉村組代表意見，認真如實填報一書四方案，依法保障被征地居民的知情權、參與權和申訴權。
二是在征地后，依法履行《征收土地公告》及《征地補償安置方案公告》，鎮、村配合，國土、公安等共同核定轉非人員名單，及時辦理轉非手續，及時發放征地補償費和安置費，并將相關人員納入社保管理范疇，辦理城鎮居民醫療保險手續。
三是在征地拆遷中，各鎮（街道）組織認真宣講拆遷補償政策，耐心細致地做好群眾的思想工作；從群眾利益出發，多渠道，多方位地為被征地農民和困難家庭提供幫助扶持，救濟救助；做到拆遷政策透明化，公開化，公正化，接受群眾監督，確保政策執行的一致性，嚴肅性，讓群眾打消顧慮，積極主動配合拆遷工作，未發生強制拆遷的情況。
（二）征地拆遷安置的基本情況。
開發區自1992由省人民政府批準成立后，至目前先后征收農村集體土地2萬余畝，有轉非居民25000余人，按照不同時期省、市征地轉非政策，除個別外流人員外，均已貨幣安置（即發放一次性人員安置費），全部納入了城鎮居民醫療保險范疇，能夠且自愿參加征地轉非居民養老保險的21000余名人員均納入轉非居民養老保險范疇。25000余人中現有10000余人農房拆遷后按時領取過渡費過渡安置，其余人員已根據拆除農房時的相關政策分購入住轉非居民安置房（極個別自愿選擇住房貨幣安置）。
（三）被征地農民安置，建立社會保障制度的情況。
我區征地農民住房拆遷后按相關文件住房安置可選擇行貨幣安置或統建房安置。目前，除極個別人員外均選擇統建房安置，現行的統建房安置政策是：由我委提供30m的基本住房面積，被征地農民可按1200元/ m的價格購買20 m面積，超出50 m面積后，可按市場評估價購買不超過10 m的住房面積。
由于災后重建，拆遷范圍廣，涉及人員多，目前仍有10000余人按時領取過渡費過渡安置。市人政府德府發（20xx）35號文件出臺后，我區的征地轉非居民均納入了城鎮居民醫療保險范疇，達到規定參保年齡的人員，在其個人自愿申請下也均納入了征地轉非居民社會養老范疇，全區參保人員有21000余人，困難家庭也做到了應保盡保。
（四）建立健全征地補償費專款專用制度及征地補償費發放情況。
長期以來，我委一直堅持征地補償費用專款專用的各項規定，按照相關文件的規定將征地補償費及時發放給被征地農民或用于社保補貼、醫保補貼等。20xx年6月，德陽市出臺了德辦發（20xx）59號文件后，我委則將征地補償費用直接劃撥到實施征地的鄉鎮（街道），由鄉鎮（街道）為各村組建立征地補償費用專戶，待各村組的分配方案報鄉鎮（街道）通過后，由鄉鎮（街道）財政所為每位被征地農民建立個人銀行存單或存折，及時將相關費用發放給被征地個人。有效地防止了截留、克扣、挪用征地補償費現象的發生，確保了征地補償費足額發放到位。
（五）征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制的建設情況。
我委在堅持依法依規征地拆遷的同時，嚴格按照國務院辦公廳《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》要求，落實信訪評估到位，審批程序到位，政策公開到位，補償安置到位的四到位，健全征地拆遷信訪工作責任制，積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制，采取多種方式，做好群眾思想工作，化解各種矛盾。
政策執行的統一性、公平性、嚴肅性有待提高
由于個體認識、認知的差異，或整個德陽市規劃區區域內幾個征地實施單位執行過程中的差異，造成了在政策執行中整體一致情況下，存在著或多或少的差異，引發了征地拆遷的矛盾。
（一）嚴格執行征地拆遷工作的各項程序，切實保障被征地農民的合法權益。
建立科學合理、運轉協調的拆遷安置工作運行機制、群眾監督機制、獎懲激勵機制和目標考核機制，做到目標任務明確，職責劃分清楚，內外監督到位，積極性充分調動。
（二）建立信訪舉報制度，及時受理拆遷信訪，準確掌握真實情況，千方百計妥善化解，讓群眾帶著情緒而來、面帶笑容而去，防止群體性突發事件、集聚上訪事件發生，確保社會和諧穩定。
（三）加強征地拆遷安置工作人員征地拆遷補償安置業務培訓和業務指導，吃透征地拆遷政策標準，避免征地拆遷安置補償的隨意性與盲目性，維護拆遷安置政策的統一性與嚴肅性。
公開拆遷法規政策、公開拆遷補償標準、公開拆遷評估結果、公開拆遷完成時間，嚴格督查督辦制度。嚴查假公濟私，弄虛作假，維護被拆遷戶的合法權益，充分體現拆遷安置工作的公平性，做到依法拆遷補償，透明拆遷。
（四）加強政策宣傳，做好群眾教育引導。
對拆遷群眾動之以情、曉之以理，做好思想工作，減少不和諧因素，使他們明白拆遷的意義，在拆遷過程中自覺接受法規政策的約束，從而爭取群眾對拆遷工作的支持與配合，為拆遷工作順利實施掃清思想上的障礙。在拆遷過程中，充分發揮黨員干部的作用，動員黨員干部帶頭拆遷，從而帶動其他拆遷戶主動拆遷。同時，靈活借助社會力量，多方動員規勸，使拆遷戶自愿簽訂協議，主動拆遷。尤其是釘子戶，認真做好細致調查，把涉及每一戶的情況調查清楚，做到心中有底，并且入戶動員，耐心細致做好解釋工作，避免矛盾激化。
（五）建立健全后續保障、扶助機制。
一是建立長效的培訓機制，逐步提高轉非居民適應城市生活的能力。轉變轉非居民就業觀念，調動轉非居民就業積極性，積極開展政治思想工作和有針對性地免費開展就業培訓。
（六）加強溝通協調，規范拆遷行為。
依據市政府關于征地拆遷的有關規定，建立宣傳、信訪、財政、公安、建設、國土、稅務、城管、紀檢監察等部門聯合研判機制，做到政策調整的合理化，避免政策調整幅度大，引起不穩定因素；根據各自的職責任務和行政優勢，出謀劃策，共同研究解決拆遷難點的措施和辦法，充分發揮各部門的行政能力，創造良好的拆遷氛圍，避免拆遷補償安置工作的隨意性。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十
征地拆遷事關益陽發展全局，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，是一項十分重要、也十分棘手的工作。根據市委主要領導指示，最近，由市委政研室牽頭，市國土資源局、市人民政府征地拆遷事務處(以下簡稱“市征拆處”)配合，就中心城區征地拆遷體制等問題進行了專題調查。調查組先后到益陽高新區、赫山區、資陽區、市國土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議，召開了市建設局、市規劃局、市城建投、市中級人民法院、市法制辦等單位相關負責同志座談會，組織財政、編辦就有關問題進行了探討，召開了“三區”部分村黨支部書記座談會，就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見。現將調查情況報告如下：
一、中心城區征地拆遷體制現狀及存在的問題。
目前中心城區集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實施行政許可，并進行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經過20個程序，包括接受項目主體申請、組織用地預審、上報省國土資源廳審查、發布征地公告、支付補償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式：
一是由市征拆處直接承擔，有關區、鄉(鎮)、村組配合。在這一模式中，包括公告、丈量、安置在內的所有工作環節和步驟都由市征拆處完成，村組干部協助配合做工作。這部分主要是城建投的儲備土地、市本級重點項目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
二是由市征拆處領導監督、“三區”具體負責。這種模式主要是園區用地(也包括“三區”的其它部分項目)。目前市征拆處分別在益陽高新區、龍嶺工業園、長春工業園設立了征地拆遷辦公室，由這幾個辦公室按法定程序出示法律文書，進行業務指導幫助，具體工作主要是由“一區兩園”負責，相關村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
三是益陽高新區、赫山區、資陽區自行組織征拆。即“三區”在未取得征地拆遷許可的情況下，以區重點辦、項目指揮部的名義組織實施，或交由區建設局、各園區拆遷部、區國土資源分局征地拆遷測繪隊等部門進行征地拆遷。比如資陽臺資工業園部分項目、赫山茶葉市場部分配套項目、益陽高新區部分項目等。這一模式在工作中約占15%。
當前中心城區征拆工作體制主要存在三個問題：
(一)機構設置與工作職責不相適應。
市征拆處是歸口市國土資源局管理的正科級差額撥款事業單位，主任高配為副處級(一直未配備到位)。市事業單位登記管理局核定其“宗旨和業務范圍”是：“代表市人民政府承辦全市重大建設項目和市內所有建設單位和個人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實際承擔的職責主要有8項：新增建設用地報批資料的組織，代表市人民政府實施征地拆遷，確定安置地，領導“一區兩園”的拆遷工作，參與市人民政府征拆安置政策的制定，協調征拆矛盾、應訴，協調各級各相關部門支持征拆，申請司法強制騰地。
實際工作中，市征拆處除行政許可外，主要工作就是協調。其協調上至市規劃局、市建設局、市中級人民法院、“三區”政府等，橫向涉及市國土資源局的8個內設科室，向下延伸到了鄉鎮、村、組、農戶，范圍相當廣，中間所要調處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個正科級單位代表市人民政府去協調“三區”和市直部門單位，事實上很難做到。
(二)人員配備與工作任務不相適應。
一是工作量大、人員少。這些年，隨著城市的加速擴容、招商項目的大量進駐，中心城區征地拆遷工作量大幅增加。前些年，中心城區平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右，20xx年為4500畝，預計今年將達到5000畝以上，相當于每年征拆一個行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區”的56個行政村，近段必須完成的征拆任務涉及龍洲路建設、十洲路建設、益寧城際干道建設等8個重點項目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人，要高效完成這些工作，確實人手不夠。
二是人員素質與工作要求差距較大。由于拆遷任務重、時間緊，市里專門機構人員少，“三區”紛紛從機關單位臨時抽調工作人員進行拆遷。這從推動工作的需要來說是必要的。但是臨時抽調的工作人員素質參差不齊，相當一部分人不具備從事拆遷工作所應有的法律法規知識、群眾工作經驗及專業技術知識，容易引發種種問題。比如有的為了盡快完成任務，常常人為地改變征拆補償安置政策，形成了一個工作隊實行一個拆遷標準甚至多個標準的混亂局面。
(三)工作機制與依法高效辦事的要求不相適應。
征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機制遠不能與依法高效的要求相適應。一是市與區之間沒有統籌協調機制。征地拆遷許可權在市級，但大部分拆遷任務由“三區”承擔，這之間有很多事項需要溝通銜接、共同協調解決，但目前市征拆處事實上不能承擔協調職責，政府也沒有形成統一規范的協調機制，出現問題往往由市委、市政府領導臨時出面協調，政策口徑很難統一。二是市與區在征拆工作中是松散關系，沒有規范約束。市征拆處本來人手就少，沒有主動管“三區”的征拆;而“三區”為了加快征拆速度，常自主征拆，當搞不下去時才回過頭來找市里，造成了工作被動。如大桃路建設，從1996年開始由赫山區重點辦進行征拆，到20xx年幾棟房子拆不下了，才告知市征拆處。三是各級征拆相關部門沒有形成配合聯動機制。征地拆遷工作是一項系統工程，涉及國土、建設、規劃、電力、自來水等20多個部門，只有各部門齊心協力、形成合力，才能把工作做好。但當前相關部門的工作還沒有形成聯動機制。比如，目前高新區鋪開了18個征地拆遷安置點建設，至少需要新架18臺變壓器，但目前只架了4臺。自來水管道鋪設也存在類似問題。配套設施跟不上，直接影響了拆遷安置進度。
二、目前這種征拆體制帶來的不利影響。
主要表現在五個方面。
(一)部分拆遷主體不合法。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第一、四款規定，征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣政府進行公告并組織實施，市、縣政府土地行政主管部門根據征用土地方案，擬訂征地、補償安置方案并進行公告，地級市所轄區人民政府無權發布征地拆遷公告。而目前“三區”有一部分征地拆遷，無論是征用土地公告，還是征地補償、安置方案公告，大多是以不具備法定主體資格的區重點辦、項目指揮部、園區拆遷部等的名義進行，其做法是不合法的。
(二)實際補償標準不一。20xx年市人民政府出臺的《益陽市征地拆遷補償安置辦法》(3號令)和20xx年市人民政府出臺的《益陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》(4號令)，從政策上統一了集體土地上征拆安置補償標準。但在實際工作中，由于體制不順，“三區”各自為政，造成了一個補償政策多個補償標準的局面。一是補償范圍不一致。主要情形有：房屋周邊的青苗在征地時已經補償，在拆遷房屋時又重新列入補償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體，已列入房屋拆遷補償范圍，但有的區將其作為“小屋面”，在房屋主體補償之外另行追加補償，等等，均有悖于4號令。二是臺基安置面積不一致。益陽醫專、城市學院新校區建設征拆任務分別由高新區和龍嶺工業園完成。在工作中，高新區嚴格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺基，而龍嶺工業園為了加快拆遷進度、降低工作難度，按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺基，造成了當地群眾的攀比設阻。大明村以前屬龍嶺工業園管，執行的安置臺基面積是每戶120平方米，而去年大明村劃給高新區，只能執行每戶60平方米安置臺基的政策，拆遷時很難做通群眾工作。三是丈量標準不一致。拆遷中沒有統一明確的丈量主體，導致個別工作人員在丈量房屋面積時“放水”，左鄰右舍差不多大小的房子，丈量結果卻相差十幾、幾十個平方，導致補償不均，群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區抽查兩個征拆項目，結果區里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對個別刁蠻戶被迫提高征拆標準。有的地方在征地拆遷中，沒有按政策嚴格控制，對胡攪蠻纏的，為了盡快解決問題，往往以多支付費用的妥協方式解決，而對于勢單力薄的，則往往采取強制手段。
(三)基礎工作薄弱。由于市征拆處力量有限，區里拆遷工作有待規范，再加上市與區在征地拆遷工作中缺乏協調，各相關部門配合松散，導致征地拆遷基礎工作薄弱，沒有一個部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實際房屋數量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等，都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失，給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基，有的以假離婚來騙取安置補償和安置臺基，有的被安置了幾次。這樣導致該安置的安置不了，不該安置的多處安置，群眾意見很大。市城建投反映，赫山區毛家塘村總戶數為765戶，安置面積達到了300畝，根據安置經驗推算，每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設施)，300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶，而村里現在仍然說安置點面積少了，但有關部門又拿不出具體資料來證明他們的違規安置問題。
(四)程序不規范。由于缺乏市征拆部門的必要指導，區重點辦、項目指揮部抽調來的工作人員業務不熟，在征地拆遷過程中出現了行政指揮的隨意性，導致工作程序違法，成為征拆訴訟的主要起因。一是未經批準實施征拆。按程序，只有在收到省國土資源廳的建設用地許可批文后，才能進行征地拆遷工作。但為了趕進度、及時交地，有一些項目常等不及批復即開始拆遷。二是不按規定公告或公告內容不全。國土資源部《征用土地公告辦法》規定：征用農民集體土地的，征用土地文件和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告。由于區里知道自身無公告主體資格，所以有些項目用地干脆不公告。有些以“三區”名義進行公告的，也未按規定的內容進行，要素不全，內容不完整。三是沒有按規定聽取群眾意見。《土地管理法》第四十八條規定：征地補償、安置方案公告后應聽取被征地村集體經濟組織和農民意見。但實際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項目一開始就不按程序走，遇到困難才“補火”，反而耽誤了征拆時間。赫山區毛家塘村涉及梓山苑小區配套開發用地，需遷墳486座，去年11月，赫山以區重點辦名義發布遷墳公告(不具備公告主體資格)，公告期滿后采取強制遷墳措施(沒按程序申請)，導致當地群眾不滿，于今年3月“兩會”期間集訪省政府，造成了很不好的影響。現在只能回過頭來重新申請市征拆處走相關工作程序，大大延誤了征拆時間。
(五)增加了征拆成本。目前，征地拆遷補償經費的運作模式是：項目主體通過招、拍、掛取得土地后，按規定將土地使用權取得款交市財政，市財政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲備中心，再由市城建投或市土地儲備中心支付給市征拆處或“三區”重點辦、長春工業園、龍嶺工業園，上述部門再將補償經費交給村，然后由村上按比例留成后分發給拆遷戶。由于補償經費是市財政支付的，而財政并沒有監督這批經費運行的全過程，代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現行體制下也不可能全程監控到補償經費的運行過程，因此造成資金管理漏洞，也引起了各方爭利。一方面，群眾向政府爭利。比如：一些農戶只要獲得征地信息，就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建，實施拆遷時就漫天要價，很多時候，具體實施的基層組織往往被迫遷就。另一方面，下級(包括區、辦事處、鎮、村)向市里爭利。比如多造拆遷預算、丈量“放水”等等，各級都可以從中得利，這無形中增加了政府征地拆遷成本。
三、對理順中心城區征地拆遷體制的建議。
(一)調整機構設置，科學界定職能。
根據工作需要，借鑒常德、婁底等地做法，建議將益陽市人民政府征地拆遷事務處升格為副處級全額撥款事業單位，同時加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子，歸口市國土資源局管理。主要職能是：組織新增建設用地報批，代表市人民政府實施集體土地上的征地拆遷安置，統一規范“三區”城市規劃區范圍內集體土地上的拆遷安置，為市人民政府調整完善征地拆遷安置政策當好參謀，協調各級各相關部門支持征地拆遷安置工作，接受農民群眾咨詢、來訪，申請司法強制騰地，集體土地征地拆遷安置相關案件的應訴，收集整理征地拆遷信息資料。
升格后的市征拆處內設征拆一、二、三科、綜合科和辦公室，一、二、三科常駐“三區”，分別負責組織“三區”的征拆工作。設主任一名、副主任三名，三名副主任分別兼任一、二、三科科長。
(二)配齊配強工作力量。
建議市征拆處的人員定編25人為宜，其中征拆一科、二科、三科分別為5人，綜合科、辦公室9人。人員來源采取國土資源局內部調節和公開考選相結合的辦法解決。
(三)健全工作機制。
一是規范相關程序。中心城區征地拆遷必須統一規范。要明確規定，中心城區所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室，必須實行“四統一”，即：由市征拆辦統一發布征地拆遷公告、統一丈量測繪、統一補償標準、統一核算補償費用。具體實施由“三區”和有關辦事處、村密切配合，既依法辦事，又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯系協調會議制度。由市人民政府分管領導牽頭，市征拆辦具體組織，市國土資源局、市房管局、市規劃局、市建設局、市信訪局、市公安局、市中級人民法院、“三區”等單位參加，定期召開征拆工作聯系協調會議，商討協調有關工作。三是規范征地拆遷補償安置經費的發放管理。“三區”和各相關部門必須設立拆遷安置補償經費專用帳戶，嚴格做到專款專用;要嚴格區分拆遷補償經費和工作經費，不能混同使用，更不能超越標準使用工作經費;財政、審計部門要完善監管辦法，加強審計，嚴格監管。
四、當前征地拆遷工作要特別重視解決的四個問題。
征地拆遷是一項十分敏感的工作，如果操作不當，會引發許多矛盾和問題。調查發現，影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機制問題外，還有四個問題比較突出，亟需引起高度重視，切實加以解決。
1、拆遷安置點建設問題。安置點建設是決定征地拆遷進度至關重要的一環。按有關規定，要先安置、后拆遷，被拆遷戶在動遷騰地之前要落實好具體安置地塊，完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應當超過9個月。事實上大多沒有做到。近些年來，中心城區平均每年的拆遷安置達1000多戶，絕大部分是采取貨幣補償、異地(安置點)建房的安置方式。目前安置點建設制約主要存在三個問題：一是安置點缺乏統一規劃，操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規劃》，還是《益陽市市區住房建設規劃(20xx—20xx)》都沒有對村民拆遷安置建房進行規范。龍嶺工業園、長春工業園、高新區分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細規劃，雖然確定了一批村民安置點，但由于用地調整等原因，部分安置點被反復變動，有的甚至被撤銷而沒有及時增補，客觀上造成了安置地數量不足，影響前期操作，也導致了亂搭亂建、重復拆遷等問題。二是安置點選址相對偏僻，群眾不滿意。有的安置點被安排在偏僻地段，群眾認為生活不便，缺少發展空間。有的安置點被安排在山丘區或低洼地，增加了建設成本，拉長了建設周期，群眾也不愿意去。三是安置點建設滯后，歷史遺留問題多。拆遷安置點從啟動建設到投入使用有一定的建設周期。從實際看，由于建設主體不明、前期資金投入不夠，我老秘網市中心城區現有安置點的建設嚴重滯后，道路、水電等基礎設施配套慢，遠遠不能滿足拆遷需要。高新區1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時進入安置點的農戶達70%左右，近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時“過渡房”里，部分拆遷戶在“過渡房”內一住數年甚至上十年。龍嶺工業園在20xx-20xx年曾一度出現村組為主支配村民拆遷建房安置臺基的做法，造成很多遺留問題。基于此，調查組建議：一是市里要抓緊做好拆遷安置點詳細規劃。規劃一經確定，就要嚴格執行，努力形成小區化的安置新區，避免重復拆遷。二是加大前期投入，適當超前建設拆遷安置點。三是要堵疏結合，在澄清底數、確認資格后，依法規范受理村民分戶建房審批，按照一戶一基、一律進拆遷安置點建房、手續齊全等要求批準村民建房，既堵死違法建房，又疏通合法建房。同時要下決心清理解決村民建房的有關歷史遺留問題。
2、失地農民的后續保障問題。據統計，目前我老秘網市中心城區失地農民總數約3.5萬人，其中益陽高新區0.92萬人，赫山區1.45萬人，資陽區1.13萬人。由于目前我老秘網市尚未建立失地農民社會保障體系，加上缺乏就業創業技能，沒有明確的未來預期，結果導致相當一部分拆遷戶心理失衡，不配合政府和部門的工作，強攬工程、強裝強卸等問題大量存在，造成項目建設環境不優。我們認為，失地農民也是城市的主人，他們為城市的發展讓出土地，作出了犧牲，理應共享城市發展成果。所以，調查組建議：一是加緊出臺失地農民社會保障辦法。盡快出臺失地農民社會養老保險、醫療保險辦法，為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農民轉為城市社區居民的管理銜接。二是建立失地農民就業培訓機制。政府設立專項資金，采取免費培訓等方法，更多地為失地農民提供繼續教育機會，提高失地農民的文化素質和職業技能，使其有能力自謀出路。同時，政府要加強拆遷安置點公益性崗位的開發，努力拓寬失地農民的就業空間。三是扶持發展集體經濟。通過集體經濟發展為失地農民提供就業機會，增加社會福利。
3、拆遷安置基礎信息資料收集管理問題。調查中我們了解到，由于歷史原因、管理缺位等，目前中心城區規劃區內的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂，沒有手續或手續不全，絕大部分沒有依法辦理土地證、房產證，待實施征地拆遷時麻紗很多，嚴重影響拆遷進度。調查組建議：由國土、規劃、公安、民政等部門抽調專門力量，會同三區有關街道(鄉鎮)、社區(村組)等基層組織，對中心城區所有農戶的在冊人口、住房、田土、從業狀況進行全面摸底調查，建立完整的信息檔案，歸集到市里統一管理、隨時調閱，這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
4、中心城區國有土地上房屋拆遷工作亟待加強。按照《中華人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》(國務院第305號令)的規定，根據土地權屬不同，集體土地的征用拆遷和國有土地上的房屋拆遷管理機構分設。因此，目前中心城區國有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實施行政許可。隨著益陽城市化進程的加快，這些年中心城區國有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增，過去每年拆遷量為20萬平方米左右，今年中心城區計劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數為7196戶，相當于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調)。由于人員太少、機構設置與所承擔的職責不相適應等原因，中心城區國有土地房屋拆遷行政管理遠沒有到位，以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可，隱藏了許多矛盾和問題。根據實際工作需要，借鑒婁底、岳陽等地做法，調查組建議：將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來，以其為基礎成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”，定為副處級全額撥款事業單位，歸口市房管局管理。內設拆遷管理科、政策法規科、綜合科。主要職能是：編制益陽市拆遷年度計劃，代表市人民政府進行國有土地上拆遷行政許可，指導、監控全市國有土地上的房屋拆遷安置工作，拆遷行政裁決，拆遷單位資質管理，房屋拆遷安全監管，決定申請行政或司法強制拆遷，調處拆遷糾紛、處理征拆信訪，國有土地拆遷安置相關案件的應訴，收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人，設主任1名、副主任1名，拆遷管理科5人、政策法規科2人、綜合科3人，人員來源采取市房管局內部選拔和公開考選相結合的辦法解決。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十一
xx縣北城南路道路工程建設項目經xx省人民政府〔20xx〕政國土字第1284號審批單批準，同意征收xx縣城關鎮城郊村、古城村部分集體土地。根據《中華人民共和國土地管理法》第46條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條和《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)等規定，現將有關征收土地事項公告如下：
一、批準時間。
20xx年7月29日。
二、被征收土地單位、位置、面積及用途。
(一)被征收土地單位：xx縣城關鎮城郊村、古城村。
(二)征地位置：具體位置以批準的勘測定界圖(征地紅線圖)為準。
(三)征地面積：0.6979公頃(10.47畝)，其中：城郊村水田0.4098公頃(6.15畝)、旱地0.0752公頃(1.13畝)、溝渠0.0471公頃(0.71畝)、農村宅基地0.0828公頃(1.24畝)，古城村水田0.05xx公頃(0.77畝)、溝渠0.0314公頃(0.47畝)。
(四)土地用途：公路用地。
三、征地補償標準(包括土地補償和安置補助費)：
(二)農用地上青苗和附屬設施、農村村民住宅房屋及地上建(構)筑物補償標準按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113號)批復文件、《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》及《xx縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施辦法》(平政辦發〔20xx〕8號)文件規定執行。
四、被征地農民社會保障按xx省人民政府辦公廳(湘政辦發〔20xx〕31號)文件執行。
五、被征收土地四至范圍內的土地所有權人、使用權人及其他權利人應當在本公告規定的期限內，持土地權屬證書或者其它有關合法證明材料到xx縣土地房屋征收管理辦公室辦理補償登記。
土地所有權人、使用權人未在規定的期限內辦理征地拆遷補償登記的，其補償內容以經確認或公證的調查結果為準。
六、對違法違章建(構)筑物和《預征地公告》之后搶搭、搶建、搶修的建(構)筑物及搶栽、搶種的農作物不予辦理補償登記。
辦理補償登記時間：20xx年8月8日至20xx年9月22日。
特此公告。
xx縣人民政府。
20xx年8月8日。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十二
可鄉是全縣的一個邊遠落后鄉，距離縣城120公里，現有農村人口近2萬人，人民群眾的衛生保障水平也較低。同時也是酉陽縣的.一個對外窗口，位于渝、湘、鄂三省交界處，關系到酉陽的形象。另外，為了適應酉陽經濟社會的發展，可鄉政府結合縣上的要求正在進行新集鎮建設。因此，對衛生院的遷建勢在必行。現將遷建具體原因報告如下：
長期以來，受客觀原因的制約，可鄉公共衛生工作無法有效開展，其發展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
1、房屋陳舊老化，設施設備簡陋落后，改造難度，導致經營困難，服務滯后，特別是患者無法就地就醫，患者量流失。
2、規模太小，用房面積不足，業務用房僅僅280，病床僅有20張，且空間也太小，特別是門診、藥房太窄太擁擠，相關科室也無法健全，連常規工作都無法正常開展，遠遠不能滿足人民群眾對醫療衛生服務的需求。
3、周圍皆為民宅，農民飼養的牲畜給醫院的'環境衛生造成極影響。
4、房屋擁擠，通道狹窄，常被生意經營者擠占，給病人和車輛行人帶來極的不便。
衛生院建設也是一項公益事業，是一項民生工程。因此，此次遷建的目的是為了改善可鄉的醫療衛生條件，滿足人民群眾對醫療衛生服務的渴求，提高人民群眾的衛生保障水平。同時也是為了堅持以人為本，把科學發展觀落到實處，實現可鄉醫療事業的持續發展。
近幾年，可鄉政府立足當前，超越當前，結合縣上的總體要求，正在實施可鄉新集鎮建設，這一方面要求對衛生院進行整體搬遷，以配合政府的新集鎮規劃，以適應可鄉經濟社會的發展。另一方面也為可鄉衛生院的發展提供了機遇和條件。其中的機遇和條件就是政府已經把征地問題跟老百姓協調到位，土地征用費由單位自籌到位，現土地規劃已落實，總面積達2畝，選址也舒適優雅。因此特申請縣衛生局進行可行性研究以及相關部門的審批和項目資金扶持等問題。盼給予批復！
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十三
根據市政府有關精神，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，以及《國務院辦公廳關于開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查的通知》精神，我局根據檢查內容立即開展自查、整改工作，現將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規定落實情況自查結果匯報如下：
一、征地前期工作。
今年以來，我們積極學習土地管理法律法規和相關政策規定，按照《河北省人民政府關于征地區片價的通知》（冀政[20xx]132號）文件精神，嚴格執行文件中規定的征地補償標準和相關安置途徑，大力宣傳有關征地方面的政策、法規。我局創新征地工作方式方法，開展了關注民生、親情征地和征地大回訪等活動，深入征地拆遷一線，進村入戶宣傳征地政策，做好村民思想工作，征求群眾意見，求得群眾理解支持，保證建設項目征地拆遷工作的順利進行。
二、征地基本情況。
目前我縣征收集體建設用地四個地塊，土地面積共49.35畝正在組卷，土地調查結果經被征地村集體經濟組織負責人和土地使用權人、地上附著物所有權人核實確認，對被征地群眾要求聽證的地塊，我們積極組織相關單位召開聽證會，經被征地群眾同意和縣政府審核，征地拆遷補償費用均在規定期限內足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應收應付征地拆遷補償費全部依法足額支付到被拆遷農戶，無一拖欠。切實維護了被征地拆遷群眾的合法權益，切實做到被征地拆遷群眾的長遠生計有保障，為征地拆遷工作的平穩推進提供了保障。
三、征地矛盾糾紛排查調處機制建設。
我局信訪工作創新了工作機制，重心下移，超前介入，及時排查，積極把信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態。由于我局高度重視信訪工作，不僅強化了部門責任，促進了穩定工作，而且密切了干群關系，信訪干部的耐心熱情、認真負責、心系民生的高度工作責任感普遍受到群眾贊譽，工作成績得到有關部門的充分肯定。
經認真自查，今年我縣未發生一起征地矛盾糾紛，未出現征地違規、違紀的人和事。
在以后工作中，我局繼續以服務中心、服務大局為己任，解放思想、更新觀念，強化管理、改進作風，積極主動地早部署、搶先機、抓落實，把征地基礎工作做好，及時組卷上報。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十四
可鄉是全縣的一個邊遠落后鄉，距離縣城120公里，現有農村人口近2萬人，人民群眾的衛生保障水平也較低。同時也是酉陽縣的一個對外窗口，位于渝、湘、鄂三省交界處，關系到酉陽的形象。另外，為了適應酉陽經濟社會的發展，可鄉政府結合縣上的要求正在進行新集鎮建設。因此，對衛生院的遷建勢在必行。現將遷建具體原因報告如下：
長期以來，受客觀原因的制約，可鄉公共衛生工作無法有效開展，其發展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
1、房屋陳舊老化，設施設備簡陋落后，改造難度，導致經營困難，服務滯后，特別是患者無法就地就醫，患者量流失。
2、規模太小，用房面積不足，業務用房僅僅280，病床僅有20張，且空間也太小，特別是門診、藥房太窄太擁擠，相關科室也無法健全，連常規工作都無法正常開展，遠遠不能滿足人民群眾對醫療衛生服務的需求。
3、周圍皆為民宅，農民飼養的牲畜給醫院的'環境衛生造成極影響。
4、房屋擁擠，通道狹窄，常被生意經營者擠占，給病人和車輛行人帶來極的不便。
衛生院建設也是一項公益事業，是一項民生工程。因此，此次遷建的目的是為了改善可鄉的醫療衛生條件，滿足人民群眾對醫療衛生服務的渴求，提高人民群眾的衛生保障水平。同時也是為了堅持以人為本，把科學發展觀落到實處，實現可鄉醫療事業的持續發展。
近幾年，可鄉政府立足當前，超越當前，結合縣上的總體要求，正在實施可鄉新集鎮建設，這一方面要求對衛生院進行整體搬遷，以配合政府的新集鎮規劃，以適應可鄉經濟社會的發展。另一方面也為可鄉衛生院的發展提供了機遇和條件。其中的機遇和條件就是政府已經把征地問題跟老百姓協調到位，土地征用費由單位自籌到位，現土地規劃已落實，總面積達2畝，選址也舒適優雅。因此特申請縣衛生局進行可行性研究以及相關部門的審批和項目資金扶持等問題。盼給予批復！
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十五
5月末，我有幸被區、區政府選派到保利集團金廠鎮躍進片參與房屋拆遷工作，在陳局長、林主任領導下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作，這是組織對我的關懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉，我的個人能力得到了很提高，并為以后的工作積累了寶貴的財富，現將我2個月來的工作和感受匯報如下：
保利a、b段：動遷覆蓋住戶114戶，我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作，截止目前成功動遷89戶，尚有25戶未動遷。
我們這些后備干部都是從機關直接到一線作戰，以前沒有動遷工作經驗，所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策，通過學習，把國務院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補償實施辦法（暫行）》等文件吃透弄懂，只有這樣在做被動遷戶工作的時候才能有理有據，工作才能順利開展。
被征收戶的居住條件相對都較差，多經濟條件不是很好，因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件，提出的條件都很高，我區的動遷政策和他們的心理預期差距，因此對我盲作人員的態度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題，真誠的和他玫通交流，才能逐漸的轉變被動遷戶的態度，對我們才能由拒絕到接受。
平時我從事的農業工作雖然和基層接觸不少，但我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道，還是是非常珍惜的，和他們聊家常，耐心、細致向他們解釋我區城鎮建設牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴重后果，排除被動遷人思想障礙和對立情緒，讓被動遷人全面了解情況，理解政府工作，以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶，讓他們真正從感情上接受和認可我們，不覺得我們是動遷工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。
在動遷工作中，往往被征收人在簽訂協議時常常搖擺不定，有時前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時，我們從沒有灰心過，而是積極的與他玫通交流，找到問題的癥結所在，然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。
有個被動遷戶戶托女兒負責談動遷條件，可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次，我們只能做她本人的思想工作，經常是她本人的工作已經做通了，表示第二天簽訂協議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續積極的與她溝通，找到她改變主意的原因，經過復十幾次思想工作，終于簽訂了協議。
通過這些事，我體會到機關工作可能會遇到各種不同的'問題，有時已經找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節，又出現了新的情況，這就要求我們機關工作人員要有耐心，經得起各種考驗，才能解決問題，拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應以后的工作。
躍進農民曲瑞文妻子由于阻撓動遷，被刑事拘留，為防止工作急躁而激化矛盾，我們小組成員分批到曲瑞文家談心，但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜，待他妻子釋放返家后，我們又多次去其家探望，深深的感動了夫妻二人，最終經短短2次洽談成功簽訂了動遷協議。讓我們感到前所未有的快樂，群眾的感激和夸獎就是我盲作最的動力，在機關工作與群眾打交道時，有時難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。
動遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團結互助，共同協作，面對困難和挫折時，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們保利一組的所有成員在林主任帶領下是一個溫暖的家庭，金廣術、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關心，互相助，并肩作戰，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團隊協作精神發揚到以后的工作中，在送人玫瑰的同時手有余香。
動遷工作要講工作方法，要有側重。被征收人都有攀比心里，往往是鄰居看鄰居，不簽就全不簽，有一戶要是簽了，就可能帶動周圍鄰居，所以一定要選準突破口，工作有重點。
如：我們剛到保利動遷地段動遷階段，被動遷戶很不配合我們，工作已經開展了8、9天，可是沒有一戶簽。我們在做被動遷戶思想工作的同時，積極研究如何打破這個僵局。后來我們把這個突破口選在了金廠鎮退休老干部身上，因為他相對了解動遷政策，并在當地具有一定威信，有很多住戶看他的動向。當然老人的工作也是較難做的，但是我們并不氣餒，我們真誠的和老人推心腹的交流溝通，最后老人被打動了，在完全按照政策規定的前提下，帶頭主動和我們簽了協議，之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了，也相繼簽了協議。
通過重點突破，以點帶面，一戶簽約帶動一片的方式，我們的。工作有了新進展。通過這件事，我體會到無論做什么工作都要有側重點，有很多工作是有關聯的，只有抓住了重點，才能牽一發而動全身，所有工作往往會迎刃而解。
通過這2個月的拆遷工作，我學到了很多在機關日常工作中學不到的知識，這要感謝區領導和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會，在以后回到工作崗位時，我一定把這些知識運用到工作中，更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己，積極努力提高自身綜合素質，為我區的經濟發展做出自己的貢獻，為實現東昌經濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十六
征地拆遷安置工作是制約我縣工業園區建設、縣城和集鎮開發的瓶頸,為借鑒外地成功經驗,找準我縣工作切入點和突破點，3月3日7日,縣副書記姚富正率縣人、縣政協相關領導和縣辦、縣組織部、縣政府辦、縣就業局、嵩陽、楊橋、楊林三個鄉鎮的有關領導、部分村（居）會書記一行43人赴成都進行學習考察,學習借鑒成都征地拆遷、勞動就業、社會保障等方面的成功經驗和做法。此次考察日巢排緊湊，內容精廣相濟，使家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維。現將考察情況匯報如下：
（一）土地換社保（又稱“雙放棄換社保”）由政府對自愿放棄宅基地使用權和土地承包經營權的農民按規定給予補償，并解決社會保障，以此解決農民的后顧之憂，激勵農民自愿退出宅基地、承包地，由農村走向城鎮，實現農民變市民（也稱“雙放棄換社保”）。
（二）“兩股一改”實現土地權利共享、共贏推行農村集體資產股份化、農村集體土地股權化和以轉變農民身份為主體的村民員會改社區居民員會工作（簡稱“兩股一改”）。具體做法是：以村為單位將集體資產股份量化到人、集體土地股權到人；農村集體資產股份化和集體土地股權化后，交由村級股份經濟合作社統一管理，合作社對全村的土地進行一次整理。對于有項目支撐的村由合作社統一與項目業主簽訂土地流轉合同，按股份和股權享有相應的收益。暫時沒有項目的，由村級股份經濟合作社統一經營。
（三）“三個集中”加快土地優化重組和合理流轉在加快城市化、工業化進程與保護耕地、保護農民利益兩者之間，成都找到一套行之有效的辦法，被歸納為“三個集中”，即：“工業向園區集中，農民向城鎮集中，土地向業主集中”。通過“三個集中”，加快土地的優化重組和合理流轉，實現了土地資源的集約利用、農民經濟生活空間的轉移。
（四）“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對于城市近郊發展，探索出一條不征地、不拆遷、不失業、不失利、不失權和加財政扶持的“五不一扶持”的城鄉統籌發展的路子，使當地農民實現離土不離鄉，就地市民化。如錦江區三圣花鄉通過打造“五朵金花”（“花鄉農居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”），使農民就地就業市民化，同時擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農民就地就業市民化后可獲得四項穩定收入。一是租金收入：以轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式，土地向專業戶、工商業主和經營能人集中，形成規模化、集約化的農業生產基地。農民土地承包權流轉，每畝每年可獲得1800元以上的租金；農民房屋出租，每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金：農民到龍頭企業務工，每人每月可獲得600元以上的'薪金收入。三噬金：農戶以宅基地和土地承包經營權入股鄉村酒店、農家樂等項目，以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金：農民達到社會保障條件后，每月可領取養老金，住院可報銷住院費。
成都市在舊城改造拆遷中總結形成拆遷的三“法寶”即：“法制、民本、市場”，既保證了拆遷的順利進行，又最限度的讓拆遷戶從中得到實惠，實現了城市改造和社會穩定。
（一）法制讓拆遷更陽光拆遷與被拆遷、損失與補償、遷移與安置等矛盾如何化解，是舊城改造的難點、焦點。成都市通過完善相關法律法規，以好的政策為拆遷提供強有力的法律保障。從房地產評估，到拆遷安置、補償，從政策到標準，一律公開透明，讓百姓監督。成都市民把這一舉措稱之為“陽光拆遷”。陽光拆遷規范了拆遷行為，實施了一系列嚴格的監管措施：一詩開拆遷項目發包。實行向具備拆遷資質的拆遷代辦單位公開招標、邀標，并由紀檢、監察、審計等部門予以監督，杜絕暗箱操作；二是建立代辦拆遷單位責任制。凡拆遷工程必須依法辦事，落實各項拆遷政策，讓老百姓有足夠的時間理解、消化政策，有足夠的時間做好搬遷準備。堅決杜絕違法拆遷，野蠻拆遷，對拆遷居民的宣傳動員工作必須做深做細；三詩示拆遷評估、拆遷補償安置的十項目。對拆遷評估、拆遷補償安置的十項目等在拆遷現場實行公示，增遷工作的透明度，在拆遷中加強對拆遷工作人員實行嚴格監管，對違規、違法行為堅決依法查處；四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強自律方面發揮了積極作用；五是建立健全資金監管制度。對拆遷資金進行嚴格監管，有效防范了代辦拆遷單位通過虛報、冒報等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風險的發生。
（四）享受養老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后，從次月起按月享受養老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的，當月參保次月享受。養老金分為基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分。基礎養老金從統籌基金中支付。個人帳戶養老金先由個人帳戶資金支付，不足支付時在統籌基金中列支。達到條件每月還可領取低保金、報銷住院費等。以上是成都市在城市改造、加快工業化進程中拆遷安置補償的一些成功經驗，值得我們好好學習和借鑒。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十七
每一天的時間都非常珍貴，你梳理過這段時間的工作嗎？是時候抽出時間寫寫述職報告了。那要怎么寫好述職報告呢？下面是小編為家整理的拆遷工作述職報告，僅供參考，歡迎家閱讀。
根據市政府有關精神，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，以及《國務院辦公廳關于開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查的通知》精神，我局根據檢查內容立即開展自查、整改工作，現將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規定落實情況自查結果匯報如下：
今年以來，我們積極學習土地管理法律法規和相關政策規定，按照《河北省人民政府關于征地區片價的通知》（冀政[20xx]132號）文件精神，嚴格執行文件中規定的征地補償標準和相關安置途徑，力宣傳有關征地方面的政策、法規。我局創新征地工作方式方法，開展了關注民生、親情征地和征地回等活動，深入征地拆遷一線，進村入戶宣傳征地政策，做好村民思想工作，征求群眾意見，求得群眾理解支持，保證建設項目征地拆遷工作的順利進行。
目前我縣征收集體建設用地四個地塊，土地面積共49.35畝正在組卷，土地調查結果經被征地村集體經濟組織負責人和土地使用權人、地上附著物所有權人核實確認，對被征地群眾要求聽證的地塊，我們積極組織相關單位召開聽證會，經被征地群眾同意和縣政府審核，征地拆遷補償費用均在規定期限內足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應收應付征地拆遷補償費全部依法足額支付到被拆遷農戶，無一拖欠。切實維護了被征地拆遷群眾的`合法權益，切實做到被征地拆遷群眾的長遠生計有保障，為征地拆遷工作的平穩推進提供了保障。
我局工作創新了工作機制，重心下移，超前介入，及時排查，積極把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。由于我局高度重視工作，不僅強化了部門責任，促進了穩定工作，而且密切了干群關系，干部的耐心熱情、認真負責、心系民生的高度工作責任感普遍受到群眾贊譽，工作成績得到有關部門的充分肯定。
經認真自查，今年我縣未發生一起征地矛盾糾紛，未出現征地違規、違紀的人和事。
在以后工作中，我局繼續以服務中心、服務局為己任，解放思想、更新觀念，強化管理、改進作風，積極主動地早部署、搶先機、抓落實，把征地基礎工作做好，及時組卷上報。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十八
我記得是6月13日，我就開始進入xx附中工作，到今天，已經有半年的時間，半年以來，我始終遵紀守法，全身投入工作，認真履行了自己的工作職責，在張校長的指導下，通過各處室、年級組的團結合作，以積極的工作態度，圍繞學校中心開展各項工作，為學校服務，為全體師生服務，并取得一定的成績。現將我這一學期的工作簡要述職如下：
學校剛成立，沒有相應的規章制度是不行的，必須整章建制，辦公室根據我校特點，借鑒其他x兄弟學校的經驗，建立了行政人員管理崗位職責等方面規章制度，印刷上墻，使每位工作人員有相應的崗位職責，做到了有章可循。并嚴格按制度來規范管理，促使每個行政管理人員快速走上正軌。
辦公室工作頭緒繁多，工作經常處于被動狀態，因而沒有固定的規律可循，要適應辦公室工作的特點，除了刻苦勤奮之外，最關鍵的就是要量學習業務知識，為此，在空余的時間，看些有關辦公室管理方面的書籍，并每次去市教育局辦公室找歐主任辦事時，都是虛心向歐主任請教，學習歐主任的工作經驗，逐步改進自己的工作，提高整體工作水平。同時，我還擔任高一個班的物理教學工作，積極深入課堂，提高課堂教學能力，始終堅持兩不誤原則，在苦再累，都不能影響行政管理工作，更不能影響教育工作。
我校是新建學校，學校宣傳工作甚為重要，為了促進學校快速發展，不斷擴學校影響，在張東海校長的帶領下，我校廣泛宣傳教育活動，對我校師生的教育學習、文體活動及時在校園網上公布，以及科技樓、體育館的led顯示屏標語展示，且規定每月印發一份校園簡報，定期出校報，下發到各處室、年級組、班級等，郵寄到x國內合作辦公室、x市政府、市教育局等相關部門，同時，還得到家的好評，辦公室宋佳琪老師因此獲得北京師范學“優秀宣傳工作者”的榮譽稱號。
接待工作水平能夠集中映出一個學校的整體形象，能夠展示出接待人員的素質與能力，同時對于推動工作開展，也具有十分重要的作用。學校成立半學期，參觀學校單位及部門領導非常多，如：中非合作圓桌會議領導，x市教師節表彰會、x市小學數學教學片斷競賽活動，省教育廳、市市政府、教育局等部門領導及兄弟學校校長參觀調研活動，同時也接待x專家和領導們，如2xxx年9月9日第二批教師的評、“學思課堂”活動的專家、召開北京師范學、海南省教育廳、合作座談會等接待項目，同時也得到領導與專家的對工作的肯定。
開學以來，就開始辦理所有教師入編手續（包括第二批招聘的6名教師同時辦理），入編手續相當復雜，工作量較，要涉及到市教育局人事股、市人社局，市編辦等部門的之間批文的傳接，批文傳到某一單位，最快都要一天的時間，到目前為止，應屆與往屆教師入編手續及“空崗卡”已經辦理玩完成，在2月中旬市財政局就可以發2xxx年8月至20xx年2月的基本工資，在職教師的入編手續已基本完成，爭取在過年前發放在職教師的財政基本工資。
開學后，辦公室立即收集需要遷戶落戶老師的基本信息，想x市局呈遞專門針對教師入戶的文件，目前局的復函已經下發，由萬城鎮東星派出所統一設定“北京師范學x附屬中學”專戶，東星派出所也積極配合相關入戶工作，目前為止對學生直接遷移戶口的教師入戶手續已經辦理完成。其他需要申請戶口的教師，已經拿到準遷證，寒假回到所在戶口的派出所辦理戶口遷移手續，寒假回學校后就可以直接辦理入戶手續。
我校首屆教師包括校長、校領導共有85名。根據學校發展規劃和辦學實際，為滿足x市及海南省廣學生對優質教育的需求，學校20xx年計劃招收新生1600人。因此，需要招一批優秀應屆畢業生與經驗豐富的在職教師，先后赴x專場招聘會，陜師專場招聘會與湖師專場會招聘優秀應屆畢業生相關工作，以及在x、陜師、湖師新招聘教師的情況匯報向市市政府、x等相關部門，接著對已經簽約的教師開始著手辦理入編相關手續。今天，我校陳勝全校長還正在海口參加海南省20xx屆的免費師范生專場招聘會，現在辦公室以及其他處室工作人員正積極準備的2月1日在職教師復試事宜，保證復試工作正常進行。
回顧這學期的工作，從最初的一無所知，到現在我們取得了一定的經驗，也吸取了一些教訓。個人認為這是一個鍛煉和學習的過程，只要多學習，學習他人的經驗，勤記錄，就一定能做好，不過，也存在著許多問題和不足，主要表現在以下幾個方面：
1、在工作中與領導和老師們交流溝通不夠，有時候只知道埋頭苦干；
2、工作方法需要改進，盡量克服有時候因工作繁忙而帶來的心煩急躁情緒；
3、工作抓落實不夠，深入群眾少，對老師的情況了解的不全面；
4、宣傳工作須進一步提高，保證學校宣傳的質量效果；
5、有些工作還不夠過細，一些工作協調的不是十分到位；
6、文字功底太弱，對于文件的起草與處理做得不到位等。
總之，辦公室將繼續在張校長、校領導xx，以及各處室、年級組與全體老師的支持與配合下，牢固樹立服務意識，發揚奉獻精神，求真務實，開拓進取，為創一流名校而努力奮斗。借此工作總結之末，對張校長、各位校領導、全體教師表示衷心的感謝。同時懇請各位加強對辦公室工作的監督，促使我們更好地為學校服務，為廣師生服務。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇十九
5月末，我有幸被區委、區政府選派到保利集團金廠鎮躍進片參與房屋拆遷工作，在陳局長、林主任領導下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作，這是組織對我的關懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉，我的個人能力得到了很大提高，并為以后的工作積累了寶貴的財富，現將我2個月來的工作和感受匯報如下：
保利a、b段：動遷覆蓋住戶114戶，我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作，截止目前成功動遷89戶，尚有25戶未動遷。
(一)快速學習動遷政策，做好動遷充分準備。我們這些后備干部都是從機關直接到一線作戰，以前沒有動遷工作經驗，所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策，通過學習，把國務院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補償實施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂，只有這樣在做被動遷戶工作的時候才能有理有據，工作才能順利開展。
(二)學會換位思考，從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居住條件相對都較差，大多經濟條件不是很好，因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件，提出的條件大都很高，我區的動遷政策和他們的心理預期差距大，因此對我們工作人員的態度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題，真誠的和他們溝通交流，才能逐漸的轉變被動遷戶的態度，對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時，有一名70多歲的老鄉鎮干部姚鳳林，患有老年多種疾病，自己在奇石館打更，兩個兒子一個女兒雖都成家但都在打工，家庭條件不是很好，要求我們給予照顧，換兩處大的房子，但是我區現有政策沒有照顧的依據，因此姚鳳林及家人對我們很排斥，不愿和我們交流，要求我們不能擅自拜訪，當時的工作真的很難開展，但是我們想盡各種辦法，并及時的把這種情況向林主任做了匯報，在林主任協調下，為姚鳳林老人安排了滿意的房屋，姚鳳林老人看到了我們的付出和努力，對我們的工作予以高度肯定，還邀請我們以后去他新家做客。看到姚鳳林老人臉上的笑容，我們真的很欣慰，通過我們的付出和努力，換來了被征收人的`理解和支持。我體會到做為機關工作人員在為群眾辦事時，只有轉換思維方式，換位思考，想他們之所想，及他們之所急，才能讓群眾滿意，當好人民公仆。
(三)動真情，以情感人。平時我從事的農業工作雖然和基層接觸不少，但我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道，還是是非常珍惜的，和他們聊家常，耐心、細致向他們解釋我區城鎮建設牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴重后果，排除被動遷人思想障礙和對立情緒，讓被動遷人全面了解情況，理解政府工作，以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶，讓他們真正從感情上接受和認可我們，不覺得我們是動遷工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。
(四)有耐心，多用心。在動遷工作中，往往被征收人在簽訂協議時常常搖擺不定，有時前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時，我們從沒有灰心過，而是積極的與他們溝通交流，找到問題的癥結所在，然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。有個被動遷戶戶孫玉珍委托女兒負責談動遷條件，可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次，我們只能做她本人的思想工作，經常是她本人的工作已經做通了，表示第二天簽訂協議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續積極的與她溝通，找到她改變主意的原因，經過反復十幾次思想工作，終于簽訂了協議。通過這些事，我體會到機關工作可能會遇到各種不同的問題，有時已經找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節，又出現了新的情況，這就要求我們機關工作人員要有耐心，經得起各種考驗，才能解決問題，拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應以后的工作。
(五)講方法，防止激化矛盾。躍進農民曲瑞文妻子由于暴力阻撓動遷，被刑事拘留，為防止工作急躁而激化矛盾，我們小組成員分批到曲瑞文家談心，但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜，待他妻子釋放返家后，我們又多次去其家探望，深深的感動了夫妻二人，最終經短短2次洽談成功簽訂了動遷協議。讓我們感到前所未有的快樂，群眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力，在機關工作與群眾打交道時，有時難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。
(六)提高團隊意識，共同協作。動遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團結互助，共同協作，面對困難和挫折時，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們保利一組的所有成員在林主任帶領下是一個溫暖的大家庭，法院金廣術、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關心，互相幫助，并肩作戰，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團隊協作精神發揚到以后的工作中，在送人玫瑰的同時手有余香。
動遷工作要講工作方法，要有側重。被征收人都有攀比心里，往往是鄰居看鄰居，不簽就全不簽，有一戶要是簽了，就可能帶動周圍鄰居，所以一定要選準突破口，工作有重點。如：我們剛到保利動遷地段動遷階段，被動遷戶很不配合我們，工作已經開展了8、9天，可是沒有一戶簽，我們在做被動遷戶思想工作的同時，積極研究如何打破這個僵局，后來我們把這個突破口選在了金廠鎮退休老干部姚鳳林身上，因為他相對了解動遷政策，并在當地具有一定威信，有很多住戶看他的動向，當然姚鳳林老人的工作也是較難做的，但是我們并不氣餒，我們真誠的和姚鳳林老人推心臵腹的交流溝通，最后姚鳳林老人被打動了，在完全按照政策規定的前提下，帶頭主動和我們簽了協議，之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了，也相繼簽了協議。通過重點突破，以點帶面，一戶簽約帶動一大片的方式，我們的工作有了新進展。通過這件事，我體會到無論做什么工作都要有側重點，有很多工作是有關聯的，只有抓住了重點，才能牽一發而動全身，所有工作往往會迎刃而解。
通過這2個月的拆遷工作，我學到了很多在機關日常工作中學不到的知識，這要感謝區領導和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會，在以后回到工作崗位時，我一定把這些知識運用到工作中，更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己，積極努力提高自身綜合素質，為我區的經濟發展做出自己的貢獻，為實現東昌經濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇二十
深圳市蛇口育才教育集團育才二小根據深南教〔20xx〕號文件《關于開展20xx年春季教育收費檢查工作的通知》的文件精神，由育才二小王升平校長親自牽頭，各部門協助，于20xx年9月5日至20xx年9月11日對育才二小的教育收費進行了嚴格自查，自查分為五部分，先將教育收費自查情況匯報如下：
育才二小自查小組首先檢查了“一費制”的收費公示，根據區教育局的有關文件精神，二小在校門口顯著位置懸掛由深圳市南山區物價檢查所監制的“一費制”的收費標準，并公布區教育局和二小收費舉報電話。其次，自查小組檢查了學校公布的《05-06學年上學期書雜費繳費通知》，二小的書雜費交費通知嚴格按照“一費制”的收費標準，未發現有違“一費制”規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴收費范圍、“搭車收費”及攤派費用的情況。
育才二小嚴格按照深價聯〔20xx〕號和深教〔20xx〕53號以及深教〔20xx〕393號文件精神，自查小組檢查了本學期轉學生的書雜費交費收據，未發現違規收取“擇校生”的有關費用。經過對教務處的自查，未發現對符合轉學條件的學生收取轉學費用的情況。
育才二小嚴格按照區教育局的有關文件精神，堅決杜絕私自收取各種贊助和集資款項，堅決杜絕以勤工儉學的名義向學生攤派錢物或收取以資代勞款。在王校長的帶領下，育才二小上下達成一致共識，學校是教授知識和學習做人的地方，不是經營收益的地方。
育才二小的興趣班和各種管托班都由深圳市育才教育集團下屬單位深圳市康柏英公司主辦，學生報名時必須持家長簽名回執，收費通知中要求明確說明學生和家長自愿參加。圖書室的自檢發現，二小發放的各種教材嚴格按照省教育廳和市教育局以及區教育局的有關文件精神，未發現強制學生訂閱國家教育部、省教育廳統一規定的學生課本目錄以外的參考書籍、資料、報刊和讀物。
經過此次自檢，育才二小對教育收費的認識有了進一步的提高，在以后的工作中，育才二小將嚴格要求，按照有關規定收取各種費用，為南山教育貢獻一份力量。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇二十一
要發展就要建設，要建設就免不了要拆遷。而征地拆遷工作，一頭要保證各項重點工程及時用地，推動經濟發展;一頭又要依法保護被征地農民群眾的合法權益，維護社會和諧穩定;因此，征地拆遷工作牽涉到政府、投資業主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益，直接關系到社會的發展與穩定，被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”。“城中鄉”因為征拆任務十分繁重，尤顯突出。碧江區燈塔工業園區就是一個典型的“城中鄉”，征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況，我對此進行了一些調查與思考。
征地難，難在哪從調查以及了解到的情況來看，主要癥結在社會高速發展的今天，各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結以及相關制度上的缺失。其主要表現在：
(一)無法可依，農民有疑惑。
1.國家對農村征地拆遷的法律存在空檔。20xx年出臺的《國務院城市房屋拆遷管理條例》，在《物權法》實施后已停止執行。而作為農村集體土地，目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農民房屋的專門法律法規。因此，在解決農村土地的征用和農民房屋拆遷的問題上，我國還沒有統一的法律規范。
2.征地拆遷的政策法規缺乏動態管理。目前，征用農村集體土地和地上附著物，均依據的是地方性規章。隨著經濟建設的加快、城市建設的日新月異，社會情況的不斷發展，特別是在近年來土地、房價均有較幅度上漲的情況下，地方性行政拆遷規章制定幾年不變，難以適應形勢的發展，對征拆政策的落實與工作的推進帶來困難。
(二)土地價差，導致征拆難。
近年來，因為物價上漲、土地緊缺等緣故，導致了土地征收價格的調差頻率也極為快速。以我處土地為例，20xx年期間，我處土地征收價格在3萬元左右一畝，而到了20xx年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地，再過渡到現在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中，土地的價格卻跳了幾個坎，這就導致了部分民眾同一區域的征地價格不一致，許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補償款而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低，這一情形的出現更加惡化了征地工作的開展難度。直到現在，我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
（三）土地補差款及時足額到位難。
土地差價是事實存在，雖然影響到征地拆遷工作的開展，但不可否認它也是必然的社會趨勢。而拋開這條不可避免的因素來看，土地補差款難以及時足額的到位而是導致土地征拆糾紛問題的重要因素。就如我處當前遺留下的少許土地差價糾紛問題，經過我處政府與投資業主方、群眾方多方協調成功后，投資業主方的土地補差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先，來我處的投資業主方極多數都為中小型私人企業，本身資金就還存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設費用等，可用資金便已所剩無幾了，投資業主方即使愿意補差價也會感到無能為力；其次，也存在部分投資業主方鉆國家征地補償標準的牛角尖，而把激化后的民眾糾紛矛盾之不理，而讓政府部門來作善后工作，無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難。
城鄉結合部的違章建筑不僅影響了村容村貌，更增加了征地拆遷難度，造成資源的浪費。由于諸如我國目前有關征拆的法律體系不完善，監管失控等諸多方面的原因，“城中鄉”的違章建筑嚴重，而我轄區違章建筑也達到合法建筑的三分之一，這不僅造成我轄區的量經濟損失，更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補償費分配難。
村民小組往往只是局部的征用，前后征用又有價格和人口變動的差異，在分配時存在著是以人口平均分，還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此，一次征地，補償分配工作往往要拉鋸數月，甚至數年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決，征地補償費的存折鎖進了村保險柜，鄉村干部也常常為征地補償費的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安和發展難。
從調查的情況來看，一是安房的建設速度慢。由于業主資金等原因，房子拆了，安房一年、兩年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群眾因為習慣問題和房子質量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安區的房子雖建好了，但很少有人搬進去住。二是失地農民對今后的生活感到憂慮和擔心。由于社會保障機制還不健全，他們失去了世代賴以生存的土地，加上文化程度不高，沒有專業技能，就業困難，擔心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉”的農民原來靠著種菜、水稻、養殖業等相對還比較富裕。群眾擔憂：“地被征了，地沒種了，養殖業不能辦了，失地也失業了”。我轄區中還有部分干部映：“我們也有實力發展，也有符合產業發展方向的項目，可我們自己要征用自己的地搞項目，卻非常難。”
征地拆遷問題是當前社會的焦點、熱點、難點問題。要認真貫徹落實科學發展觀，以人為本、依法征地、深化，城鄉統籌，調整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關系，努力實現和諧拆遷。
(一)完善政策法規，為實現和諧征拆提供法律保障征地拆遷必須堅持以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，對農村集體土地以及房屋的拆遷補償應盡快在法律的層面上予以規范，使補償標準更加明確、公開和統一，切實保護農民的合法權益，保證農民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下，生產有妥善安，生活有切實保障。現代文明，凡“征”必須依法，依法才能開“征”，征稅是這樣，征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權法》的規定，盡快制定城鄉統一的《城鄉征拆條例》，將征拆過程中各個利益體之間的關系用法律予以理順、調整和規范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉統籌發展的法律體系，使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正，合理補償，實現和諧征拆。
1、擴群眾對項目建設的知情權和參與權。拆遷前，對工程建設的重要意義和拆遷政策進行全面深入的宣傳，并廣泛征求群眾意見，進行認真梳理，使拆遷方案能夠充分映民情、體現民意，各方利益兼顧，多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數量公開、補償標準和安政策公開，補償金額公開，并接受審計監督與被拆遷群眾的監督。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇二十二
征地和房屋拆遷是一個涉及群眾利益的民生工作，也是一項敏感性極強的工作，它是架在黨和政府與老百姓、經濟發展與社會穩定之間的一座橋梁，受到群眾和政府的深度關注。這對長期在機關工作的'我來說是一個挑戰。
面對挑戰，我和我的同事們始終堅持“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則，在工作中學習，在學習中不斷實踐。需要我們拆遷工作人員有“忘我”的敬業精神和“細致”的工作態度，需要我們帶著耐心、關心、細心、責任心與拆遷戶交流溝通，對拆遷戶的牢騷、抱怨、指責、漫罵，回報以傾聽、安慰、理解、包容，在僵持中堅持，在溝通中發現，在細節中突破，最終贏得拆遷戶的理解和配合。
作為第一批抽調干部的一員，來到花塘官廳項目和城南棚戶區改造項目做拆遷工作已有近半年時間，在縣、縣政府的統一領導和安排下，我肩負著職責，滿懷著感情，投入到工作中。通過近半年的工作實踐，體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個方面。
這次作為工作組成員參與拆遷工作，來到與群眾打交道的第一線，與拆遷戶零距離接觸，這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機會。學會群眾語言，深層次的了解群眾心理和利益需求，向基層干部職工學習開展群眾工作的方式方法，向工作組其他成員取長補短，當好學生，充分發揮自己的主觀能動性，沉下心來，多觀察，多了解，多運用，做好政策法規的宣傳員，社情民意的調研員，解難創優的服務員。
政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復雜，法規條款涉及政策的連續性、系統性，拆遷對象類型很多，只有對拆遷政策有比較全面地了解，才能把握做拆遷工作的原則性，與拆遷戶打交道時才能有據可依，有規可循。掌握了政策，做到心中有數，才能對政策加以融會貫通，在恪守原則性的同時加以靈活運用。
只有摸清了拆遷戶的基本情況，家庭人員結構，主要社會關系，尚未簽約的矛盾焦點等問題，同時將拆遷戶的情況建立一戶一檔，掌握好第一手資料，才能依據政策，針對個體情況，有的放矢的做思想工作，陳述事實，宣講政策，分析利弊。
在房價節節攀升的今天，面對要拆遷的住房，拆遷戶承受著物質和精神上的兩壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策，不換位思考，就不能真正掌握拆遷戶復雜的心理，就很難與拆遷戶有心與心的交流，只有理解了他們，才能產生共鳴，對他們的擔心加以疏導，對他們的不理解加以解釋，讓他們盡量以理性、平和的心態商談拆遷的有關事情。
回首半年多的拆遷工作，每一戶的簽約都充滿艱辛，都凝聚著工作人員的心血和汗水，令我深切體會到“細節決定成敗，用心才能發現”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中，在上級的統一領導下，我和我的同事們將繼續總結經驗，完善自我，全力以赴，攻艱克難，為我們的“和諧蓮花，美麗蓮花”奉獻真誠和努力。
優質預拆遷報告（案例23篇）篇二十三
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5月末，我有幸被區委、區政府選派到保利集團金廠鎮躍進片參與房屋拆遷工作，在陳局長、林主任領導下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作，這是組織對我的關懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉，我的個人能力得到了很大提高，并為以后的工作積累了寶貴的財富，現將我2個月來的工作和感受匯報如下：
一、目前工作進展情況。
保利a、b段：動遷覆蓋住戶114戶，我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作，截止目前成功動遷89戶，尚有25戶未動遷。
心得體會。
(一)快速學習動遷政策，做好動遷充分準備。我們這些后備干部都是從機關直接到一線作戰，以前沒有動遷工作經驗，所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策，通過學習，把國務院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補償實施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂，只有這樣在做被動遷戶工作的時候才能有理有據，工作才能順利開展。
(二)學會換位思考，從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居。
住條件相對都較差，大多經濟條件不是很好，因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件，提出的條件大都很高，我區的動遷政策和他們的心理預期差距大，因此對我們工作人員的態度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題，真誠的和他們溝通交流，才能逐漸的轉變被動遷戶的態度，對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時，有一名70多歲的老鄉鎮干部姚鳳林，患有老年多種疾病，自己在奇石館打更，兩個兒子一個女兒雖都成家但都在打工，家庭條件不是很好，要求我們給予照顧，換兩處大的房子，但是我區現有政策沒有照顧的依據，因此姚鳳林及家人對我們很排斥，不愿和我們交流，要求我們不能擅自拜訪，當時的工作真的很難開展，但是我們想盡各種辦法，并及時的把這種情況向林主任做了匯報，在林主任協調下，為姚鳳林老人安排了滿意的房屋，姚鳳林老人看到了我們的付出和努力，對我們的工作予以高度肯定，還邀請我們以后去他新家做客。看到姚鳳林老人臉上的笑容，我們真的很欣慰，通過我們的付出和努力，換來了被征收人的理解和支持。我體會到做為機關工作人員在為群眾辦事時，只有轉換思維方式，換位思考，想他們之所想，及他們之所急，才能讓群眾滿意，當好人民公仆。
以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶，讓他們真正從感情上接受和認可我們，不覺得我們是動遷工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。
(四)有耐心，多用心。在動遷工作中，往往被征收人在簽訂協議時常常搖擺不定，有時前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時，我們從沒有灰心過，而是積極的與他們溝通交流，找到問題的癥結所在，然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。有個被動遷戶戶孫玉珍委托女兒負責談動遷條件，可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次，我們只能做她本人的思想工作，經常是她本人的工作已經做通了，表示第二天簽訂協議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續積極的與她溝通，找到她改變主意的原因，經過反復十幾次思想工作，終于簽訂了協議。通過這些事，我體會到機關工作可能會遇到各種不同的問題，有時已經找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節，又出現了新的情況，這就要求我們機關工作人員要有耐心，經得起各種考驗，才能解決問題，拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應以后的工作。
眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力，在機關工作與群眾打交道時，有時難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。
(六)提高團隊意識，共同協作。動遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團結互助，共同協作，面對困難和挫折時，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們保利一組的所有成員在林主任帶領下是一個溫暖的大家庭，法院金廣術、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關心，互相幫助，并肩作戰，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團隊協作精神發揚到以后的工作中，在送人玫瑰的同時手有余香。
三、動遷工作的創新工作方法。
協議，之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了，也相繼簽了協議。通過重點突破，以點帶面，一戶簽約帶動一大片的方式，我們的工作有了新進展。通過這件事，我體會到無論做什么工作都要有側重點，有很多工作是有關聯的，只有抓住了重點，才能牽一發而動全身，所有工作往往會迎刃而解。
通過這2個月的拆遷工作，我學到了很多在機關日常工作中學不到的知識，這要感謝區領導和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會，在以后回到工作崗位時，我一定把這些知識運用到工作中，更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己，積極努力提高自身綜合素質，為我區的經濟發展做出自己的貢獻，為實現東昌經濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。
突破，最終贏得拆遷戶的理解和配合。
作為第一批抽調干部的一員，來到花塘官廳項目和城南棚戶區改造項目做拆遷工作已有近半年時間，在縣委、縣政府的統一領導和安排下，我肩負著職責，滿懷著感情，投入到工作中。通過近半年的工作實踐，體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個方面。
1、擺正位置，做到態度端正。這次作為工作組成員參與拆遷工作，來到與群眾打交道的第一線，與拆遷戶零距離接觸，這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機會。學會群眾語言，深層次的了解群眾心理和利益需求，向基層干部職工學習開展群眾工作的方式方法，向工作組其他成員取長補短，當好學生，充分發揮自己的主觀能動性，沉下心來，多觀察，多了解，多運用，做好政策法規的宣傳員，社情民意的調研員，解難創優的服務員。
2、掌握政策，做到心中有數。政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復雜，法規條款涉及政策的連續性、系統性，拆遷對象類型很多，只有對拆遷政策有比較全面地了解，才能把握做拆遷工作的原則性，與拆遷戶打交道時才能有據可依，有規可循。掌握了政策，做到心中有數，才能對政策加以融會貫通，在恪守原則性的同時加以靈活運用。
對個體情況，有的放矢的做思想工作，陳述事實，宣講政策，分析利弊。
4、換位思考，做到以人為本。在房價節節攀升的今天，面對要拆遷的住房，拆遷戶承受著物質和精神上的兩大壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策，不換位思考，就不能真正掌握拆遷戶復雜的心理，就很難與拆遷戶有心與心的交流，只有理解了他們，才能產生共鳴，對他們的擔心加以疏導，對他們的不理解加以解釋，讓他們盡量以理性、平和的心態商談拆遷的有關事情。
回首半年多的拆遷工作，每一戶的簽約都充滿艱辛，都凝聚著工作人員的心血和汗水，令我深切體會到“細節決定成敗，用心才能發現”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中，在上級的統一領導下，我和我的同事們將繼續。
總結。
經驗，完善自我，全力以赴，攻艱克難，為我們的“和諧蓮花，美麗蓮花”奉獻真誠和努力。
本人一年來盡職盡責，積極工作，苦干實干，認真學習建設局和房管所文件，注重學習房屋拆遷的法律法規知識，努力提高自己的政策理論及業務水平，耐心細致，勇于負責，圓滿完成了領導交給的各項工作任務。
自今年3月份抽調到縣建設局房產科工作以來，我先后參與了縣皮防站、結核病和精神病醫院共戶的摸底復核和簽訂搬遷協議工作。4-12月，先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區、經貿局(1-2期)片區共戶的簽訂搬遷協議工作。
在拆遷工作中，我具體負責協議簽訂工作，認真細致，熱情報務，沒出現任何紕漏。《拆遷補償安置協議》是拆遷補償安置工作的重要文書內容，事關拆遷當事人的基本利益，也是記錄拆遷補償安置信息，體現拆遷工作質量，規范拆遷工作行為的重要標志。我在協議簽訂過程中，從條款項目的登記、字跡、數字、時間、簽名的填寫，協議序號的編排和具體補償內容的核算統計等都做到嚴謹細致，確保做到所簽的《協議》字跡端正、內容清楚、項目齊全、計算正確、序列規整。避免了出現協議涂改，損壞，錯寫、漏寫補償項目，簽名錯誤，填寫統計錯誤、編報錯誤等，給協議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項手續辦理帶來很大方便。通過嚴格規范拆遷協議簽訂標準，有效地促進了《協議》簽訂質量的提高，既方便了拆遷檔案管理，提高了服務水平，也減少了不必要工作矛盾的發生，保障了拆遷工作的健康有序開展。
照政策和規定辦事，杜絕“人情標準”、“暗箱操作”，確保了拆遷工作公開、公平、公正。