在進行調研報告撰寫之前，我們需要明確調研的目標和范圍，并制定相應的調查計劃。通過閱讀范文，可以了解不同報告的結構和論證方法，提升自己的寫作水平。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇一
黨性是共產黨員的力量源泉,是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。堅強的黨性不是與生俱來的,必須經過長期的錘煉，共產黨員的黨性修養的現狀如何呢?下面是小編為大家收集整理的黨性分析。
歡迎大家閱讀。
黨性教育是黨校的必修課，是黨校教育的核心和靈魂，是堅持黨校姓“黨”原則的重要體現。黨校不僅是黨員領導干部加強理論學習的重要陣地，而且是黨員干部增強黨性鍛煉的熔爐。為了切實貫徹《中國共產黨黨校工作條例》，全面落實全國黨校工作會議精神，提高中共奉賢區委黨校主體班學員黨性教育的針對性和有效性，我們對中共奉賢區委黨校學員黨性教育的現狀進行了調研。調研采用問卷調查、邀請學員代表參加座談會、到基層聽取意見建議等形式，內容主要涉及黨校對學員進行黨性教育成功之處、存在的問題及如何改進等方面。
一、黨校黨性教育現狀分析。
區委黨校近年來認真貫徹中央和市委有關加強對干部進行黨性教育的有關文件精神，積極探索黨性教育的有效途徑。
1、認真貫徹兩個《教育培訓大綱》，精心設計教育。
培訓方案。
將黨性教育貫穿整個教育培訓的始終讓學員時時處處都能接受黨性教育。
2、針對當前干部黨性修養中存在的問題，突出重點，從理論和實踐兩個方面加強黨性鍛煉，提高了學員黨性鍛煉的針對性。
3、嚴字當頭，加強學員管理，制定學員黨性鍛煉計劃，實行嚴格的學員管理制度，提高了學員黨性鍛煉的有效性。諸如中青班實行政治指導員制度等實踐證明是行之有效的管理制度。
從問卷調查情況來看，有85.1%的學員對區委黨校的黨性教育是比較滿意的。
二、當前黨校學員黨性教育中存在的主要問題和不足。
雖然我們在提高學員黨性教育針對性有效性進行了一些積極的探索，形成了一系列的制度和實踐途徑，但從針對性和有效性的要求來看，還是存在一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面。
1、學員黨性教育的內容重點突出不夠，普遍存在注重革命傳統教育，缺乏弘揚時代精神的教育。
黨性教育的內容與提高干部黨性修養的要求脫節，特別是對觸動干部思想深處的內容涉及少，使教育內容顯得比較空洞，沒有很好地發揮教育的作用，影響了黨性教育的針對性和有效性。
2、學員黨性教育形式單調，缺乏多樣性。
教育方法比較老化、單調，局限在聽講座、看電教、參觀考察、討論交流等有限的形式，而實踐機會太少。黨性教育缺乏震撼力，化力氣不少，但效果不明顯。
3、學員黨性教育管理與考核存在形式化傾向，缺乏嚴格性與嚴肅性。
如何完善對黨校學員的管理，確實是一個管理上的難題，黨校學員一般都擔當一定的職務，一方面工學矛盾比較突出，另一方面，長期管理別人的思維定勢使他們一時難以接受別人的管理。而目前對學員的管理一般也只停留在制度的制訂和號召上，實際操作中，缺乏嚴格的管理措施。同時，考核與評估手段缺乏有效性，考核制度的執行存在著流于形式的現象，基本上是只要參加就能通過。
三、提高黨校學員黨性教育針對性有效性的措施。
(一)突出學員黨性教育的重點，找準方向，注重傳統與時代的結合，提高黨性教育針對性。
根據黨校教育培訓的有關規定和當前學員的思想實際，黨校對學員的黨性教育應突出以下幾個方面的內容：
1、忠于黨和人民的教育。
要教育學員黨忠誠老實，做到言行一致。要忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于中國特色社會主義事業，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;要對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，就要言必信、行必果。
2、盡職盡責干工作的教育。
要教育學員始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情，把全部心思和精力用在干事創業上，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。
3、道德情操的教育。
用共產黨人的道德觀、社會主義核心價值體系教育學員，引導他們加強道德修養，始終保持道德品行的純潔性和先進性。
4、拒腐防變的教育。
推動廉政文化建設，用黨章黨紀和法律法規教育學員，用典型案例警示學員，幫助他們不斷增強在是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，防微杜漸、拒腐防變。
(二)多種教育形式并舉，增強黨性教育的生動性和感染力。
1、抓好入學教育。
利用開班儀式做好入學動員，要求學員對入學教育的內容進行消化理解，從組織上、思想上和實際行動上落實入學教育的具體要求。重點思考“三個什么”：為什么來黨校，在黨校學什么，回單位帶什么，努力提高對黨校學習必要性和重要性的認識，提高學習的自覺性。
2、發揮課堂教學主渠道作用。
要寓黨性教育于馬克思主義理論教學之中，發揮好課堂教學的主渠道作用。
(1)教師在專題課的教學中，要有明確的黨性教育教學目標，并在教學過程中切實把黨性教育的目標落實到位。
(2)在主體班教學安排上，嚴格按照《大綱》的要求，設計好黨性教育單元。
(3)精選和自編針對性強、有現實意義的黨性教育學習材料和音像資料作為學員必讀必看的教材。
開展黨性分析是黨校黨性教育的重點內容。它要求黨校學員在經過比較系統的理論學習之后，總結自己在黨性修養上的認識和收獲，認真剖析存在的主要問題和不足;通過批評和自我批評，開展思想交流，增強黨性修養，提高政治素質。
4、開展社會實踐活動。
充分發揮好社會教育資源的作用，寓黨性教育于豐富的社會實踐活動之中。黨校內部要積極營造黨性教育的文化氛圍，同時要積極開發黨性教育資源，建立和利用好黨性教育基地，開展現場教學，增強黨性教育的現實性和時代感。要積極培育校外黨性教育報告員隊伍，發揮離退休老干部、在職領導干部、英模人物的傳幫帶和示范作用。要組織學員深入困難群眾、艱苦地區和矛盾集中地方開展社會調查，經受鍛煉和教育。
(三)從嚴治校，嚴格學員日常管理，加強考核，提高黨性教育的有效性。
學員管理要貫徹從嚴治校的原則，把學員在黨校學習期間的有關規定與要求納入黨性鍛煉的范疇，使學員自覺地把學習生活與黨性修養結合起來，確保良好的學習狀態和學習、生活秩序。
1、建立班級自主管理機制。
加強對班組干部和學員支部工作的培訓，建立學員自主管理機制。完善政治指導員制度，充分發揮好學員黨支部的作用，指導學員黨支部根據黨章和黨校的要求，運用“三會一課”組織生活制度開展黨性教育，重點是從學員的實際出發，組織好黨性分析活動，開好專題民主生活會，積極營造良好的黨性鍛煉和黨性修養的環境和氛圍。
2、嚴格執行考勤制度。學員必須參加。
學習計劃。
規定的所有課程的聽課、討論和自修。學員上課和參加各項集體活動都實行考勤。每日考勤由班主任負責，考勤情況每周公示。學習結束時，考勤表備案。
學員在黨校脫產學習期間一般不再承擔原單位工作，確因特殊情況不能到校上課的，必須按程序履行請假手續。請假需由學員本人書面申請并經所在單位同意，由組織部批準。未按程序請假或請假未批而未參加學習的，一律按曠課處理。
3、嚴肅學習紀律。學員要嚴格要求自己，自覺遵守《中共上海市奉賢區委黨校學員守則》。學習期間，嚴禁出現公款請吃、送禮、娛樂等違背干部廉潔自律的現象。
4、實行“雙百分”考核制度。進一步規范學員考核工作，對主體班次學員進行“雙百分”考核，即學員學業成績考核(100分)和黨性修養考核(100分)。學業成績考核，主要考核學員的。
讀書筆記。
聽課筆記討論交流調研報告(工作案例)考試成績干部在線學習等方面內容。黨性修養考核，主要考核學員的軍訓參加集體活動廉潔自律黨性分析報告課堂紀律出缺勤等方面內容。考核情況經組織部和黨校審定后，存入干部培訓學習檔案。
5、建立學員學情通報制度。為了讓學員所在單位能全面了解學員在黨校的學習表現情況，建立主體班次學員學情通報的制度。學情通報的內容主要包括學員在校表現、學習情況、考核成績等方面。
陳榮。
一、存在的突出問題及其具體表現。
(一)宗旨意識淡薄，特權思想嚴重。
隨著派出所各項工作逐步進行正軌，思想上也逐漸滋生了驕傲自滿的情緒。工作中，在堅持和實踐"全心全意為人民服務"的根本宗旨方面也產生了各種各樣的問題，具體表現為：
一是警察角色觀念錯位，未能確立公仆的位置和意識。執行職務行為時淡化了"全心全意為人民服務"這一人民警察的根本宗旨，日常生活中又不適宜地強化了警察的管人者角色，存在擺威風、耍特權的現象。
的形象。一些外地民工嘲笑地說：有困難找警察?這句應改"找警察有困難"吧。轄區的很多群眾也因此對派出所的工作頗有微詞。從這起案件中充分反映了在執行職務行為時"全心全意為人民服務"的根本宗旨意識淡化的問題，應該認真汲取的一個深刻教訓。有些民警在日常生活中，擺威風，耍警察特權的現象偶有發生。如駕駛機動車沖紅燈、闖禁行，有時在一些公共場所不服從工作人員的管理，這些都是警察意識錯位的具體表現。
二是不能正確處理好做好公安業務工作與服務群眾、方便群眾兩者的關系，公仆意識淡化。突出地表現在加強外來流動人口的管理工作上。我們派出所轄區地處城鄉結合部，外來流動人口多，建筑工地多，加強建筑工地的外來流動人口是我們派出所的一項重要工作，在開展此項工作中，由于我們放松了服務群眾、方便群眾這根弦，因此未能在組織民警開展細致的服務工作上下功夫。對于沒有辦理外來流動人口暫住手續的工地，往往采取簡單粗暴的拉網式大清查的方法，將工地里的外來民工統統帶到派出所審查。個別民警甚至對一些經多次動員不辦理暫住手續的工地采取突然襲擊，乘工地正在澆灌樓面天花板的時候將所有民工帶到派出所進行審查，給企業造成了嚴重的損失，引起了群眾的強烈不滿。雖然事后及時采取措施予以補救，但已是時過境遷，對公安機關形象的嚴重損害已無法挽回。
三是文明服務表面化、形式化的問題仍然存在。主要表現為未能廣泛深入地加強對全體民警的全心全意為人民服務宗旨意識教育，建立健全各項。
規章制度。
尤其是在抓好各項文明服務規章制度的落實上缺乏持之以恒的韌勁和認真細致的作風。總是等到上級有布置才匆匆忙忙去組織開展活動。因而表現為：表面文章多實際內容少;短期行為多長效措施少;工作被動效果較差。
(二)作風不夠扎實，缺乏實事求是開展各項公安工作的勇氣。
一是對隊伍的狀況，缺乏從實際出發，大膽揭擺問題的勇氣，存在遮遮掩掩、做表面文章的現象。如對派出所領導班子溝心通氣欠缺，工作中存有芥蒂;個別民警政治思想素質差，工作推諉拖拉，不遵守值班制度;有的八小時以外涉足娛樂場所等等存在問題。尤其是對一些各方面工作都不錯的骨干民警存在的問題，只停留在口頭批評，沒有及時向上級反映匯報，怕暴露問題影響了隊伍的形象和士氣，臉上無光，同時也得罪了具體人。存在著得過且過，不出亂子就好的錯誤思想。
三是工作中對上報的數字存在虛報、漏報、統計不實的現象，對上級布置的任務有時存在馬虎應付的錯誤思想。例如對如實立案的問題，由于怕案件立多了，破又破不了，影響整個單位的成績，因此派出所領導班子沒有足夠的重視，在工作中檢查督促也就不足，因而就出現了一些案件該立而沒有立的情況。在上報轄區的出租屋、外來人員數字上，只上報有辦證的數字，而隱瞞沒有辦證人員的數字，工作中有時存在弄虛作假的現象。另外，未能針對當前轄區復雜的治安形勢，進行綜合的研究、分析，提出具有較強針對性的工作思路，采取切實有效措施，維護轄區社會治安穩定。這也是未能始終堅持實事求是思想路線中存在問題的一個重要表現。
(三)執法辦案中存在受經濟利益驅動的現象，與嚴格、公正、文明執法的要求仍存在一定的差距。
一是執法辦案中有時片面強調經濟效益，過份重視有一定經濟利益的治安案件的查處;對需要大量經濟投入、工作難度較大的刑事案件的偵查工作重視不夠。在查處"黃、賭"等治安案件中，存在重罰款輕行政拘留的現象;對于能夠罰款的違法人員一般都是罰款放人，只是對沒能罰款的當事人才實行行政拘留。另外，在對賭博違法人員的罰款處理上也存在著"輕賭重罰"的現象，只要有賭博行為，一般都是考慮從最高限上進行罰款，較少考慮按違法程度輕重執罰。
二是存在辦"人情案"、"關系案"現象。在辦理治安案件及群眾糾紛案件中，有時礙于有關領導、朋友的說情，未能堅持原則，對有關系的一方給予照顧或降格處理。
三是在執法履行職責上，存在重實體、輕程序、重打擊、輕保護等現象。為了偵查破案，有時沒有嚴格按照法定程序，對法律賦予當事人、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權利重視不夠，保障不力。如對涉案人員的留置沒有及時辦理留置及延長留置手續，對違反治安管理規定的當事人沒有告知其享有聽證權利及裁決后仍有申請復議及申訴的權利，而是將裁決書撕給當事人就算案件全部理結。
(四)在嚴格遵守公安機關的各項規章制度方面，仍存在著未能充分發揮領導干部的模范帶頭作用問題，未能真正做到以身作則。如有時上班不準時，值班備勤期間有時沒到位。另外，在發揮領導班子的整體合力作用方面做得也不夠好，班子成員間溝心通氣不夠，有時還存在越級抓工作又沒有及時通氣的現象，未能很好地維護領導的威信。在遵守黨風廉政建設的規定方面，還存在著公車私用，有時接受轄區有關單位宴請，以及接待工作超標準接待等問題。
二、存在問題的原因。
從世界觀、人生觀、價值觀方面認真分析產生上述問題的原因，歸納起來，主要有幾個方面的原因。
(一)對"全心全意為人民服務"根本宗旨的學習不夠，領會不深刻，是產生上述問題的根本原因。正是由于學習不夠，領會不深刻，因而未能以"全心全意為人民服務"的思想觀念改造自己的主觀世界，在當前市場經濟迅速發展的今天，未能以根本宗旨意識排除各種各樣不健康思想意識的干擾，從而導致了個人主義、小團體主義，拜金主義思想的滋生，這些錯誤思想的滋生和蔓延，反映到公安工作實踐上，就導致了一系列與人民警察神圣職責不相稱的問題的產生。如耍特權、侵犯群眾合法權益、未能實事求是做好各項公安工作、執法不公、執法辦案受經濟利益驅動等問題，歸根到底，都是未能確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，未能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨引起的。
(二)沒有充分認識到堅持實事求是思想路線對做好各項公安隊伍建設和公安業務工作的極端重要性，并把"實事求是"作為開展一切工作的基本原則，是工作上存在各種各樣問題的重要原因。正是由于沒有自覺地把一切從實際出發、實事求是的思想路線作為搞好公安工作的指南和出發點，在黨性黨風方面放松對自己的要求，缺乏"講學習、講政治、講正氣"自覺性，因而產生了深入實際調查研究不足，處事存在主觀臆斷，缺乏實事求是的勇氣，不敢面對現實，反映現實和因為怕影響自己的成績，因而在工作中存在著擺花架子、報喜不報憂的不良習氣等問題的產生。
(三)沒有從公安機關在依法治國進程中擔負的重大歷史使命的高度，充分認識"嚴格、公正、文明執法"的重要意義，并在實際工作中自覺堅持"嚴格、公正、文明執法"原則，是導致執法工作中存在各種各樣問題的原因。公安機關是國家重要的執法機關，能否嚴格、公正、文明執法直接影響到國家實施依法治國方略的進程，涉及到黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在實際工作中，由于沒有深刻地認識到嚴格、公正、文明執法是各項公安工作的落腳點和歸宿，是公安工作的生命線，認識不到位，因此在工作中就出現了一些偏頗，引起了不良后果。
(四)缺乏黨性修養和煅煉，沒有從講政治的高度正確對待肩上所擔負的重任，把自己自覺置于黨組織和群眾的監督之下，也是造成工作中各種各樣問題的重要原因。
三、加強學習，確定努力的方向。
(一)要加強學習，不斷提高自身的政治素質。要深入學習習講話精神和重要思想的論述，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表，并作為一切工作的指南，運用辯證唯物主義的世界觀和方法論，研究和分析問題，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。
(二)要樹立牢固的全心全意為人民服務這一根本宗旨，堅持人民的利益高于一切，積極為人民群眾提供社會服務，要轉變工作作風，切實解決群眾反應強烈的問題，落實便民利民的各項制度和措施，要加強人民警察的職業道德教育。使隊伍能成為人民滿意的警隊，自己能成為人民滿意、信任的人民警察。
(三)要毫不動搖地堅持實事求是的思想路線。要講黨性原則，切實提高遵守黨的紀律和政令、警令的自覺性，如實地向上級反映情況，要健全機制，強化管理，并制訂規章制度，明確責任，要率先垂范，帶頭說老實話、辦老實事、做老實人，要切實轉變思想作風，努力倡導說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的風氣。
(四)在工作中要嚴格、公正、文明執法，貫徹依法治國方略，高舉憲法和法律旗幟，依法做好維護社會政治穩定和治安穩定的各項工作，不斷提高自身及民警隊伍的法制觀念和法制素質，要以嚴肅的執法態度，嚴明的執法紀律，嚴格依法辦事，堅決抵制執法辦案中的不良風氣。要以對人民利益高度負責的精神，糾正執法活動的偏差和失誤，文明執法，熱情服務。
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最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇二
為深入推進“草原英才”工程和“人才強旗”戰略，為人才制度機制改革提供決策依據和智力支持,____黨委組織部通過實地走訪、數據統計、座談交流等方式，就健全人才引進和評價機制工作進行專項調研，現將有關情況報告如下。
一、基本情況。
“____”以來，____立足民族邊疆牧區實際，全面實施“人才強旗”戰略和“草原英才”工程，在科學規劃人才發展、盤活現有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進工作環境氛圍。目前，____共有黨政人才、專業技術人才、鄉土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業生六項服務志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學歷10人，占1%，大學學歷601人，占59%，大學專科學歷341人，占33%;35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業技術人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%;中級職稱560人，占37%。____期間，通過“柔政策”，先后引進工民建、臨床醫學、民族學高層次人才3人;陸續考錄選聘農牧、林水、衛生、教育等專業高校畢業生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業生中考錄編外儲備人才538人;發現和培養鄉土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。
二、主要做法。
結合____實際，不斷建立完善有利于人才引進和發展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結構較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區發展需要的人才隊伍。
(一)注重氛圍營造，通過優化環境聚集人才。一是加強政策引導。陸續出臺《____編外聘用人員管理暫行辦法》、《____科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯系人才制度》等規范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規劃(____—20__年)》，為明確工作目標、量化分解任務、落實人才政策創造了先決條件。根據經濟社會發展需要，先后確定并實施重大項目和重點產業人才培養等10大人才發展重點工程，落實人才投入優先保證等5項人才發展政策，建立健全了人才發現使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態化工作機制。二是加強氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創業，對教育、衛生、醫療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關心一些，福利待遇方面照顧一點。對自主創業人才，在市場準入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，設立“一站式”、“一條龍”服務平臺，簡化辦事程序，提升服務水平，不斷優化經濟社會發展“軟環境”。三是加強組織保障。按照黨管人才原則，動態調整充實人才工作領導小組成員單位，明確26個責任單位工作職責，強化人才綜合協調管理，形成了旗委統一領導，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機制。充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點與目標任務，確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進和人才管理方面的困難問題。
(二)注重量體裁衣，立足發展需要引進人才。立足我旗“____”目標任務落實、“44344”產業格局打造和“五個東烏”建設實際，依托重點項目、工業園區等載體平臺，積極引進高層次管理和技術應用人才，切實增強了工業經濟戰線后備力量。以展示民族區域特色文化為載體，大力發展旅游經濟和現代服務業，積極引入服務業專業化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進我盟著名醫學專科大夫1名，聘請中山大學在我旗做課題研究的博士研究生擔任農牧業局局長助理，從錫林浩特市引進工民建專業人才擔任住建局副局長。結合草原生態建設與保護，主動與區內外高校專家教授對接，成功引進中國社會科學院草原生態保護方面專家入駐我旗。根據專業人才需要，加強與自治區有關高校的溝通聯系，通過人才交流會、現場招聘會等形式，先后引進農牧、林水、衛生、教育等專業高校畢業生117人，其中教育系統本科69人、農牧業系統本科21人、衛生系統本科9人、林水系統本科13人、其他部門本科5人，進一步促進了人才隊伍框架結構的優化和完善。
(三)注重統籌協調，不拘一格使用人才。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，充分發揮職能優勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質測試，統籌培養與分類儲備，紀律作風養成與實踐能力培養“三結合”模式，動態調整副科級后備干部61名;結合旗、蘇木鎮兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業技術人才層面，大力推進事業單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業技術人才，20__年公開選拔12名專業人才充實到教育、醫療衛生、財政等專業性較強的部門工作，目前全旗各級領導班子均保持至少有1名專業技術科級領導干部的目標。從鄉土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優秀嘎查兩委班子成員23名，擔任蘇木鎮長助理，協助推進牧區工作，拓寬嘎查鄉土人才成長成才渠道;采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業生到基層一線創業。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質能力，近年來先后選派12名干部到區內外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領導干部崗位交流面達到60%以上。啟動實施“牧區鄉土人才培訓”工程，進一步加大鄉土人才技能培訓力度。____年對113名致富帶頭人、牧業合作社領頭人進行系統培訓。加大鄉土人才發掘和培養力度，整合涉牧資源，加大創新創業類鄉土人才的培養宣傳工作，集中發現和培養了劉國民等一批具有發明創造專利的鄉土人才。
三、存在問題。
(一)人才隊伍結構不盡合理。目前，我旗黨政機關具有研究生學歷干部僅有10人，占全旗黨政機關干部的1%;事業單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業技術人才的0.5%;我旗傳統型專業人才較多，而經濟社會發展急需的經濟管理、礦山機電、金融、企業管理和高新技術方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業單位，企業中的本科以上學歷人員和具有高級職稱的人才少。
(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業人才、高學歷的年輕人才流失。據不完全統計，近三年，____每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學歷、企業專業技術人才及業務骨干等方面的人才，也通過正常調離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。
(三)人才評價機制有待健全。主要體現在職稱政策缺乏科學的評價體系和激勵機制。人才認定標準依據過于宏觀，有些人才認定標準缺乏相應依據，尤其是對鄉土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統一的認定標準。機關企事業單位大多采取評審方式，重學歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現象。優勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善，造成專業技術人員職稱評定工作不盡合理和規范，導致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。
四、政策建議。
(一)著眼于經濟社會發展需要，前瞻性地做好人才發展規劃。要按照“黨管人才”要求，根據我旗經濟社會發展需要，首先要認真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預測工作，制訂和完善人才規劃，明確工作目標，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發，適應我旗產業發展要求、經濟社會發展狀況及目標要求來規劃人才。要充公發揮我旗的比較優勢，以培養適用人才為主，努力改善人才環境，積極引進急需的人才和智力。要圍繞素質能力提升這一關鍵，切實加強黨政機關干部的培訓教育工作，轉變教育模式，創新培訓方法，努力建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗、懂經濟善管理的高素質領導干部隊伍;要著眼于提高我旗企業綜合競爭力，加快培養造就一批具有創新精神和創業能力的職業化、現代化的優秀企業家;要著眼于適應全面推進小康建設和應對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學科帶頭人，抓緊培養和造就一批急需的專門人才和專業人才，積極選樹培養一批鄉土人才。
(二)著眼于增強縣域經濟綜合實力，科學性地引進人才智力。進一步健全科學開放的人才吸引機制，積極實施“構筑人才資源高地”戰略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創業的“綠色通道”，吸引一大批高學歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進和吸收大學本科以上學歷的人才以及經濟發展急需、符合產業發展方向的人才，尤其圍繞產業結構調整和高新技術產業發展，大力引進口岸貿易、衛生、教育、農牧業等領域緊缺的創新型人才。其次，進一步拓展發現人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養等方式，努力消除工作盲區，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創新人才引進工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現屬地轉化。第四，要進一步加強溝通外聯，通過多種形式與旗外單位建立協作關系，利用先進地區管理經驗、資金技術優勢和社會資源，幫助我旗發現和培養人才。
(三)著眼于人才引進工作的可持續，系統性地做好環境優化。建立健全人才激勵機制，進一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業技術拔尖人才制度，大幅度地提高相應經濟生活待遇;建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業技術人才的社會政治地位，注意做好專業技術人才的教育培養工作，在黨代會、人大代表和政協委員中，適當提高專業技術人才的比例;堅持經濟和社會發展重大決策專家咨詢制度，切實發揮專家咨詢團的作用。推進事業單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標準，切實保證人才的物質生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進人才流動的有關制度，進一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養老保險、失業保險、工傷保險和醫療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護好現有人才，尊重人才成長規律，動員社會各方面的力量關心人才工作，支持人才工作，進一步完善人才工作的政策體系和法制環境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好人才工作氛圍。
(四)著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向，科學化、社會化的人才評價發現機制，完善分類評價人才標準，克服唯學歷、唯論文傾向，突出以實踐和貢獻評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征;在評價內容上，把品德、技能、業績和知識作為衡量的主要標準，重點考核職業能力與工作業績;在評價機制上，以專業評價與行業認可相結合，推進評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務員職位分類制度，根據綜合協調、窗口服務、社會管理、執紀執法等部門和崗位特點，分門別類建立相應評價考核機制，突出政治表現、工作業績、群眾認可等評價內容。三是健全完善事業單位人員綜合評價機制。圍繞崗位績效管理這一關鍵，突出首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎性內容。四是健全完善鄉土人才綜合評價機制。立足我旗實際，以推動新牧區建設、加強嘎查“三資”管理、帶領群眾共同致富、組織專業合作組織、創新基層社會管理為主要內容，進一步細化牧區鄉土人才標準依據和資格條件，探索社會化的鄉土人才和能工巧匠認定評價機制，構建牧區實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿易等領域積極與駐地企業加強溝通協調，加大“借船出海”力度，通過引進外地先進管理經驗和專業技術，選派當地專業人才參與相關工作，以及定向考錄培養當地大中專畢業生等方式，努力實現成果就地轉化并發現和培養一批緊缺型人才。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇三
1、辦園理念不斷更新。農村幼兒園改制后，廣大辦園業主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業，更作為一種事業。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》，自覺接受當地政府和教育行政部門的統籌規劃和監督管理，接受教育主管部門的教育管理和業務指導。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業主積極籌措資金建造園舍，添置教育現代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮中心幼兒園的教學、生活用房及衛生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛生監督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內環境逐步優化。
3、辦園行為不斷規范。總體上說，廣大辦園業主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規定發放教職工的工資。二是制定了一系列規章制度，規范辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，代辦費和伙食費能按時結清并公示，辦園所需經費和發展資金基本有保證。四是在多數幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發展規劃并組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現象。六是大多數幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衛生保健與保育、一日活動安排等計劃，并按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯系活動，重視幼兒個性發展和良好行為養成教育。四是科學安排一日活動，以游戲為幼兒的基本活動內容，激發興趣，開發智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
1、法規意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個別幼兒園仍違規使用幼兒接送車；有個別幼兒園違規收費；一些規模小、設施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規范管理；一些幼兒園不按年齡、超規定人數編班，不按編制規定配備保教人員；多數幼兒園沒有為教職工辦理社會養老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發展規劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發展。
3、師資隊伍不夠穩定。農村幼兒園普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此農村幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業合格率較差，整體素質明顯下滑。
4、辦園經費不能到位。除匯龍鎮部分幼兒園經費投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關規定提取發展基金用于改善辦園條件，不少村幼兒園設備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用于教育研究、師資培訓、教育活動的經費嚴重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業幼教專業外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業學習培訓，也沒有保教及管理經驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規律辦事。
6、幼兒教育“小學化”現象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規律，危害了幼兒身心健康發展。
7、布局設置不太合理。部分鄉鎮農村幼兒園規模小，條件差，生源少，布局分散，如有的鄉鎮一個鎮范圍內就有21所幼兒園，大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒，由于規模小，管理措施跟不上，辦園質量差。
發展幼兒教育，對于兒童的后繼學習和終身發展，高質量高水平普及九年義務教育，提高國民整體素質，實現“兩個率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規范辦園行為，提高法人素質。要進一步加強對民辦幼兒園的監督與指導，規范辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經營理念、辦園水平進行經常性考核，提高管理水平。
二是繼續建立持證上崗制度，構筑教師入口關；
三是幼兒教師培訓交流，展示才能創造良好的外部環境。同時要鼓勵、甚至強制要求各鎮中心幼兒園和市區幼兒園吸收錄用正規師范畢業的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。
3、加強園務管理，提高保教質量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規程》和教育部《幼兒園指導綱要（試行）》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規管理，促進德智體美等全面發展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位；隨時消除各種事故隱患，防患于未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環境，要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足兒童多方面的要求；尊重兒童身心發展的特點和規律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社區和家長參與幼兒園管理和監督機制，建立科學的評價體系；加強幼兒園與家庭、社區的合作，充分利用幼兒園和社區的資源優勢，不斷提高保教質量。
4、增加經費投入，提升辦園條件。要進一步明晰幼兒園資產，依法提取發展基金，要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設備。要進一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養場、種植園地、嬉水池等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步凈化、綠化、美化園內環境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。市教育局和教育督導室、各鄉鎮人民政府、聯校要定期對幼兒教育事業發展、經費籌措與投入、幼兒園的保教質量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督，著力提高辦園質量。要合理調整幼兒園布局設置，鼓勵聯合辦園，規模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創建活動，走特色發展、內涵發展之路。在教育思想、辦園目標，園務管理，保教質量，師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創建升類工作，有計劃地推動省現代化、示范性幼兒園建設，發揮其示范、輻射作用，全力推進幼兒教育協調、健康、持續發展。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇四
“大頭娃娃”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端，這不禁使廣大消費者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。
南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業縣，全縣海域面積達四千六百平方公里，盛產著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產品一千三百多種[1];并建成了四萬多畝的近海“藍色牧場”，遍布三大漁鄉的水產品加工網絡和建成二大海產品專賣市場，使其成為海內外游客購買海貨的“天堂”。近幾年，南澳縣從實施“海洋活縣”的發展戰略出發，把水產品加工業作為發展海洋經濟的一項重要內容來抓，努力構建產業開發平臺[2]。
我們來到南澳島調研當地的海產品加工現狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛生，是否符合規定的加工標準，一方面在學習過程中提高食品安全意識，另一方面探討當地是否具備發展海產品深加工業的條件，并提出一些合理的建議。
3.1南澳海產品狀況。
中上層魚類藍園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽棍)。
底層魚類槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細鲹(白身仔)、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)。
島上淡水魚、蝦、蟹、貝類。
淡水蝦、蟹、貝類有長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
主要種植植物龍須草、海帶、紫菜。
南澳縣的海產不僅種類繁多，并且水產品的總產量很高，xx年全縣的水產品總量達到了129105噸，其中海洋捕撈產量為75805噸，海水養殖產量為52955噸，大大超出了當地的水產品需求量。因此當地擁有非常豐富的海產品加工原料，且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處，區位優勢明顯，因此當地發展海產品有得天獨厚的資源優勢及地理優勢。
3.2南澳海產品的加工現狀。
在我們實地調研和對南澳縣海洋與漁業局工作人員采訪中發現，島上沒有專門深加工海產品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當地從當地收曬干的紫菜，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質量只要根據廠家的要求選取，一般紫菜的質量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進行進一步加工。據廠中負責人介紹，不僅是紫菜，當地的海帶、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎。
而在位于后宅鎮的前江碼頭的南澳縣水產綜合加工廠則主要對海產品進行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產品除了部分留在當地銷售外，大多送到該廠進行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區。
除了專門的加工廠外，當地的小作坊還將海產品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經常能看到成片的曬魷魚。但當地基本不將其進行包裝而是散賣或運到汕頭再進行包裝。我們訪問了多家的海產店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產的漁副產品基本都是當地的海產運到汕頭或周邊地區加工包裝的而不是當地的最后加工成品。
根據我們的調研發現南澳加工流程簡單，海產品基本無添加防腐劑之類化學物，總的來說當地對海產品進行的加工仍停留在初級階段。
3.3現狀分析。
當地遠離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環境，也為南澳筑起天然屏障，同時島上沒有工業廠，所以當地的海產品污染小，肉質鮮美，營養價值高，在周邊地區有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產品加工處于初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較為安全的。
但是海產品的加工處于初級階段，特別是冷凍加工，保質期極其有限，使南澳海產基本只能銷往周邊地區，而無法銷往更遠的內陸，不利于打響當地海產品品牌，限制了海產品價格的上限。水產品加工落后已成為制約南澳漁業進一步發展的一個重要因素。眾所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當地運輸不便帶來的昂貴運輸成本，總的來說，在當地建立深加工廠更利于當地經濟的發展。
4.1發展海產品的優勢。
4.1.1.地理優勢[3]。
南澳是廣東省唯一的海島縣，距汕頭市11.8海里，東距臺灣高雄160海里，北距廈門97海里，西南距香港180海里，處在高雄、廈門、香港的中心點，瀕臨西太平洋國際主航線。南澳也是廣東省最靠近臺灣的突出部、是臺胞的祖居地、南澳的地理優勢顯著，有利于海產品銷往各地。
4.1.2.品牌優勢。
南澳污染小，海產品純天然肉質鮮美，質量高，安全隱患小。可以充分發揮南澳海產的這一優勢，打響品牌，有利于南澳海產的銷售。
4.1.3.成品優勢。
南澳交通不便，渡口是目前連接南澳島與內陸唯一通道，于是交通成本高。海產品未加工時凈重大，加工后重量大為減少，有利于減低運輸成本。
4.1.4.價格優勢。
海產品經過深加工后，利潤遠大于初級加工的海產品，有利于帶動當地經濟的發展。
4.1.5.解決就業問題。
開辦深加工必然需要大量的勞動力，可以為當地人增加就業機會。
4.2發展海產品深加工的帶來的不利影響。
4.2.1.加工業污染。
進行海產品的深加工無可避免的要引入加工廠，加工廠的運行會給當地帶來一定的污染，破壞了當地良好的自然生態環境，給人們帶來危害的同時也削弱了當地海產品的品牌優勢，影響深加工成品的銷售。
4.2.2.食品安全隱患。
最近幾年食品安全隱患突出，“大頭娃娃”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。要做到食品安全需要更大的投入及成熟的生產技術，對于沒有辦廠經驗的南澳來說，要做到這一點實屬不易。
通過我們的調研采訪，南澳當地的海產品加工不夠發達，只停留在初級加工上，海產品的加工通過冰凍保鮮、曬干、絞碎等方法、有一部分是由汕頭、福建的加工廠收購后統一加工。
南澳具備海產品深加工的優勢，但是海產品深加工是一把雙刃劍。一方面它可以給當地的經濟帶來騰飛，人們轉向加工業后也會一定程度地減少捕撈，從而有利于減輕捕撈對海洋資源的壓力。但是另一方面，海產品深加工可能會造成環境污染，削弱品牌優勢，使銷量大為減小;更可能得不償失，南澳畢竟是個小島，生態平衡較為脆弱，南澳和諧的生態一旦打破，必將給人們帶來滅頂之災。
我們對南澳開展海產品加工進行了探討，借鑒一些成功的事例，對南澳海產品深加工提出以下幾個建議，希望能減輕海產品深加工給當地帶來的副作用。
1.引進環保工廠，從源頭遏制污染，避免辦廠導致的環境污染。
2.用嚴格的相關法律法規對工廠的不法行為進行約束。
3.對食品定期進行質檢，保證食品安全。
4.招商引資，引進其他地方先進的加工技術。
5.在對產品結構上,要走以物理改變型為化學合成型之路。
本次關于“關于南澳農村教育問題的調查研究”得到了華南師范大學團委以及化學與環境學院的大力支持，在調研過程中也得到了南澳海洋與漁業局、人民、奇佳寶食品產、南澳縣水產品綜合加工廠等的大力支持，在此對所有支持和協助此次調研的單位和個人表示感謝!
[1]廣東省南澳縣廣播電視臺.南澳海水養殖業為漁農村富余勞力拓寬就業渠道.水產科技情報.20xx.(01)。
[2]李栩.陳雄.科學治海.生態養殖——粵東南澳島海洋經濟步入發展快車道[j].
[3]李正容.發揮南澳的區位優勢[j].海洋開發與管理.1995.(04)。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面了解掌握我x人才引進工作現狀，分析存在的突出問題，研究提出改進和加強工作的思路對策。根據全x組織工作大調研活動的部署要求，人才工作調研組就全x人才引進工作進行了專題調研，形成了調研報告。
一、基本情況。
1.直接引進人才情況。近三年，我x直接引進人才x人。從引進渠道看，x。從學歷層次看，x。從專業情況看，x。
2.柔性引進人才情況。近三年我x柔性引進人才x人。從引進方式看，x。從人才類型看，x。從專業看，x。從學歷層次看，x。從職稱看，x。
二、存在的主要問題。
1.人才引進的渠道狹窄。近年來我x主要以公開招考、校園招聘會、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進的渠道，政府主導的引才主要面向機關事業單位，企業人才引進方面基本處于企業自行招聘的狀態，柔性引進人才缺少規范的制度機制，大多數為掛職或志愿基層、服務鍛煉人才，盡管去年以來制定了《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒有在引才工作中具體實施，工作成效還沒有顯現出來，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來金鳳凰”的作用。
2.人才引進方式不夠靈活。一是招考設置過于僵硬。政府主導的引才活動中，主要以統一招考為主，招考內容及方式單一，特別是事業單位招考專業設置過于寬泛，導致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專業匹配度不夠高，人崗相適性不夠強。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專業人才，在待業大學生中也有專業相匹配的學生，但因為編制滿額，沒辦法引進人才，造成人才資源的浪費和單位工作的滯后。三是在引進人才薪酬確定方面缺少自主裁量權。引進人才薪酬標準都有明文規定，特別是機關事業單位，工資標準要求嚴格，在人才引進過程中不能通過提高工資薪酬來引進人才。
3.人才引進的結構不夠合理。引進的人才主要側重于x等基礎性學科，而缺少解決某一特定領域急需緊缺高層次人才問題，盡管近三年直接引進x領域專業人才達x多人、x專業x多人，分別占直接引進人才數的x%和x%，但x和x領域急需專業人才仍然緊缺，引進人才的專業和層次有待優化提高。同時，在我x的x等領域具有高級職稱的人才嚴重不足，具有碩士、博士學位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會技術的高級人才，現有人才老齡化問題也比較嚴重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠遠滯后于發展速度的現象。
4.人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年，我x有x名各類人才流失，有x人調到省內外其他單位，有x人辭職經商或流向沿海經濟較發達地區。流失的人才以專業技術人員居多，達到x人，占總流失人數的x%，其中副高以上職稱x人，以x和優秀管理人才為主，尤其是具有豐富經驗的專家、教授的流失，對我x是極大的損失。同時，絕大多數x籍國家重點院校高校畢業生不愿回x工作，畢業時就與一、二線城市的企事業單位簽約，即便是回來的，觀望一段時間后將人事關系掛靠人才中心就到外地謀求發展了。
三、下一步對策及建議。
1.拓寬人才引進渠道。一是實施引智借力工程。實施引才引智工程是解決我x緊缺人才，改善人才隊伍結構，快速提升我x人才隊伍質量行之有效的辦法。從創新機制入手，不斷完善人才引進政策，建立柔性引才機制，完善外來人才管理辦法，用好用活院士專家工作站、企業研發中心等平臺，通過鼓勵各類高層次人才到我x從事兼職、咨詢、講學、科研技術合作和技術指導等方式，引進急需緊缺人才。二是破除人才引進流動障礙。積極探索不同行業領域人才交流機制，打通人才引進綠色通道，減少人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙約束，實現人才資源社會化，建議將回我x就業的碩士研究生以上學歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業單位就業。三是啟動實施高層次人才引進工作。盡快落實《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動高層次人才引進工作，在企業引才支持方面，可以將企業急需緊缺高層次人才需求納入全x引才計劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。
2.創新人才引進方式。一是改進人才招考方式。對現有統一招考招聘人才工作進行全面評估，在廣泛聽取用人單位意見的基礎上，對全x人才招考招聘方式進行改進完善，要切實考慮用人單位用人自主權和縣市區地域差別，在充分研究的基礎上科學合理設定專業、學歷、學位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結合本地實際情況考慮是否有可選之才。二是完善憑實績引才機制。在人才需求調查中，大多數單位都希望引進有一定工作經驗和職稱業績的人才，這就需要創新人才引進、考核、考察方式，通過實績考察等更為靈活方式引進人才。三是統籌把握人才引進工作的公正公平原則。在創新人才引進方式的同時，注重把握好人才引進與降格引才的界限，嚴密設計方式程序，杜絕人才引進工作中發生不公正的情況。
3.增強引才工作的針對性。從調研情況來看，我x人才隊伍總量不足是不爭的事實，要加大力度擴充人才隊伍，根據各行業發展的需要，因地制宜擴大人才總量。開展拉網式的人才需求調查，摸清全x人才需求現狀，適時編制人才引進規劃，推動有計劃的精準引才。通過選招、聘用、引進、調整、流動等方式，重點引進與我x經濟社會發展相匹配的高新技術產業、效益農業、旅游業以及規劃、城市建設等重點工程領域的專業技術人才、經濟管理人才、懂技術善經營的復合型人才、擁有專利和特殊技能人才，逐步改善人才隊伍的專業結構、年齡結構、知識結構。同時，也要重視各領域實用人才的引進和培養，堅持將實用人才納入全x引才計劃，并采取柔性引進高技能實用人才的方式，幫助培養更多的緊缺實用人才。
4.健全完善人才激勵機制。制訂更加全面系統的引進人才、調動人才積極性的優惠政策措施，真正做到用優惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環境留人。對于各類人才，包括引進市外人才和本地人才，政治待遇和經濟待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優秀人才優先推薦“兩代表一委員”，納入領導干部聯系人才對象，把優秀人才選拔到各級領導班子中，特別是業務部門建議配備專業技術副職，重點技術部門的總工程師、總農藝師、總會計師等也可以享受相應的職級待遇。通過設立特殊貢獻基金、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才，增強各類人才的榮譽感、獲得感和幸福感。要進一步改善各類人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶就業、子女就學、住房等方面的困難和問題，保障他們應有的工作條件和生活條件。對各類人才，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，建議制定一套科學合理、便于操作的引進人才考核細則，對在學術研究和帶動行業發展上做出突出貢獻的，給予重獎，對考核不合格的，也應提出相應的處置辦法，以激發引進人才干事創業激情和活力。
5.強化人才培訓提高。要制訂全x人才繼續教育培訓規劃，各行各業也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續教育培訓工作。在抓好本地繼續教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校、科研院所深造。培養自己的領軍人才、高層次人才。同時，通過聘請高層次人才來我x講學、科研和技術合作，使我x人才的專業知識不斷得到補充更新、拓寬和提高，使人才隊伍的整體素質有大幅提升。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀教育，培養為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們為x發展貢獻聰明才智。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇六
人才問題是關系到國家興衰和民族興亡的大問題，也是決定地域經濟發展成敗的關鍵。在市場經濟條件下，誰擁有了人才，誰就占有了取勝的先機。近年來，我縣人才資源狀況有了明顯的改觀，人才隊伍建設有了長足的發展，各類人才在發展縣域經濟中發揮了不可替代的作用。然而，由于我縣人口較多，歷史上人才隊伍基礎薄弱，加上人才市場尚不夠完善，因此，人才對我縣經濟的“瓶頸”制約日益凸現：人才總量不足，高學歷人才短缺，實用性人才奇缺，已成為制約我縣經濟發展的關鍵性因素之一。如果不盡快采取相應的對策，促進我縣經濟社會又好又快發展的“短腿”將日益顯現。
1、專業技術人員。
目前，全縣有各類專業技術人員8910人，其中，高級職稱194人，占人才總量的2.2%，中級職稱2189人，占人才總量的24%，初級職稱6527人，占人才總量的73.2%;大專以上學歷4456人，僅占人才總量的50%，中專學歷3564人，占人才總量的40%，高中以下學歷890人，占人才總量的10%;35歲以下4009人，占人才總量的45%，36歲-45歲2138人，占人才總量的24%，46歲-55歲1782人，占人才總量的20%，56歲以上的981人，占人才總量的11%，享受國家和省特殊津貼4人。
2、鄉土人才。
據統計，我縣擁有各類鄉土人才1450人，其中大專以上學歷196人，占13.5%，中專以下學歷1254人，占86.5%。
3、引進人才。
近年來，我縣一些民營企業共引進高級職稱、博士、碩士等高級人才10人，其中，福田公司從北京大學引進企業管理碩士1人，月亮山化工有限公司從浙江大學引進理學博士2人，碩士學位高級工程師1人，高級實驗師1人，羅橋康達制藥有限公司從南京醫科大學引進醫學博士1人，富源實業有限公司從江蘇無錫引進高級工程師1人，弘耀光學水晶有限公司從南京理工大學引進高級工程師、研究員3人。
二、存在的主要問題。
1、人才結構不合理。在城鎮與鄉鎮分布不合理，城鎮專業技術人員5970人，占人才總量的67%，鄉村專業技術人員2940人，占總量的33%。
2、學歷結構不合理。目前，大專以上學歷比例偏低。工交行業中本科以上學歷僅占5.8%。
3、年齡結構不合理。雖然已基本形成了梯次結構，但由于近些年由于大中專畢業生取消指令性分配，除教育、衛生等部門外，人員年齡結構存在老化現象。
4、區域分布結構不合理。人才在各種經濟成分所有制單位中分布不合理，國有單位專業職稱8815人，占人才總量98.8%，民營、個私企業只有95人，只占人才總量的1.1%。專業結構不合理，文教衛生專業技術職稱人員6471人，占人才總量的72.6%，其他行業2439人，占人才總量的27.4%。同時，在我縣的農業、環保、建設、規劃等部門具有本科以上學歷、高級職稱的人才嚴重不足;具有碩士、博士學位的高層次人才更是鳳毛麟角。急需人才青黃不接。目前，許多單位缺乏懂管理、會技術的高級人才，出現管理水平遠遠滯后于發展速度的現象。
5、人才流失趨勢仍未得到遏制。近年來，我縣有15名中級職稱以上人員向沿海經濟較發達地區流失，有18名名牌高校畢業生將人事關系掛靠人才中心而到外地謀業。人才的流失不僅給用人單位造成了損失，也對我縣的對外形象產生了負面影響。
6、人才配置的市場化程度低，人才浪費現象比較嚴重。據調查，我縣現有各類人才基本上是改革開放以來大、中專院校畢業生按計劃被分配到行政、事業單位的，人才配置基本上以行政手段為主，難得考慮市場需要，其結果，一方面一些單位人才無用武之地，另一方面一些單位，尤其是企業、個私經濟缺少管理、科技、實用等人才，人才作用沒有得到應用的發揮。
三、主要對策。
1、編制人才發展規劃。按照社會經濟發展的規劃，來考慮緊缺人才急需人才、領軍人才、鄉土人才的擴充引進和培養。加強人才資源統計與需求預測，不斷完善統計方法，增加統計和需求預測工準確效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和個性化，把有限的人力和數量不多的投入用在刀刃上。注意把握引進高級人才與培養初中級人才相結合，既要重點引進學科帶頭人、領軍人才、高層次人才，又要注意培養初中級人才，形成“金字塔”形式。要把引進人才和使用本地人才結合起來，注重現有人才潛力的發揮，給多方面人才以更多的施展才華、脫穎而出的機會。把總體規劃和分項實施結合起來，從實際出發，以順應發展的要求，又要分輕重緩急，分步實施，穩步推進人才工作。
不現實的，不擴實或擴實得太少，就難以改變青黃不接的現狀，不能基本滿足修水發展的需要。因此，要有計劃地選聘大中專畢業生充實生產第一線，有重點引進專業技術人才，建立人才庫，進一步摸清我縣人才的需求總量，要通過選招、聘用、引進、調整、流動等方式，逐步改善人才隊伍的專業結構、年齡結構、知識結構。重點要引進現代與我縣經濟社會發展相匹配的高新技術產業(有色金屬冶煉、太陽能光伏)、效益農業、旅游業以及規劃、城市建設等重點工程領域的專業技術人才、經濟管理人才，懂技術善經營的復合型人才，擁有專利和特殊技能人才。注意培養發展農村鄉土人才，制定有利于鄉土人才成長的工作機制和培養計劃，在農村培養一支“不走的”科技明白人隊伍。
3、建立人才激勵機制。制訂引進人才、調動人才積極性的優惠政策措施，真正做到用優惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環境留人。對于各類人才，包括引進的、本地的，政治上同等看待，經濟上一視同仁。要提高人才的政治地位，要尊重各類(20xx最新招商引資情況調研報告)人才的勞動和創造。首先要從政治待遇上體現人才價值，設立特殊貢獻資、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才。把優秀人才選拔到各級領導班子中，特別是業務部門要配備專業技術副職，重點技術部門也可以總工程師、總農藝師、總會計師等享受相應的職級待遇。要改善各類人才的生活待遇，保障他們基本的工作條件和生活條件，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶、子女就學、住房等方面的困難和問題。對各類人才，待遇上從優，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，對各類人才要進行嚴格考核，使他們學以致用、發揮作用。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀和科學發展觀教育，培養為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們為上饒縣發展貢獻聰明才智。
4、實施引才引智工程。實施引才引智工程是解決我縣緊缺人才，改善人才隊伍結構，快速提升我縣人才隊伍質量的行之有效的辦法。要把引才引智與招商引資上項目有機結合起來。從創新機制入手，不斷完善人才引進政策，制定引人引智的若干規定，打通人才引進綠色通道，實行人事代理、“先落戶、后就業”和獎勵政策。建立柔性引人機制，打破人才單位部門所有的禁錮，不斷沖破人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙，實現人才資源社會化。完善外來人才聘用證的辦法，通過鼓勵各類高層次人才到我縣從事兼職、咨詢、講學、科研技術合作和技術指導等方式，引進我縣的急缺人才。通過引人生財、引智生財，來推動經濟發展和社會進步。
5、強化人才培訓提高。要制訂全縣人才繼續教育培訓規劃，各行各業也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續教育培訓工作，堅決杜絕假文憑、假論文、抄試卷的現象。假文憑、假職稱高職低能，實際上也是一種腐敗現象。要培養真才實學的人才，培養求真務實的人才。在抓好本地繼續教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校，科研院所深造。培養自己的領軍人才、高層次人才。聘請高層次人才來我縣講學，科研和技術合作，使我縣人才和專業知識，不斷得到補充更新，拓寬和提高，人才隊伍的整體素質有一個大的提高。
6、搭建人才發展平臺。搭建人才交流機制。要建立人才市場流動機制，建立人才信息庫，掌握我縣人才的需求總量，進行綜合分析，為政府當好參謀。建立人才信息網，通過互聯網發布人才需求信息。為人才交流牽線搭橋。建立人才評價機制。建立以業績為核心，由品行、知識、技能為要素組成的評價體系，對人才進行綜合評價，評價結果與人才的政績檔案、職稱評定、工資待遇，使用提拔掛鉤。評價可分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。連續二次不稱職的，人事部門可緩評，用人單位可緩聘。評為優秀的可給予獎勵或提拔重用。建立人才服務機制。鼓勵專業人才與發展產業掛鉤，每個有專業職稱的人才可聯系一項產業，聯系一個企業，聯系一個項目，聯系3—5戶農戶，進行科技幫扶，鼓勵專業人才進行有償服務，為發展經濟貢獻自己的聰明才智。
7、加大人才發展投入。要不斷加大人才投入，改善人才工作基礎條件，為人才創造發揮作用的條件。要建立政府、企業、社會多位一體的人才投入機制。縣財政不斷增加科技和人才投入。設立人才發展基金。建立以企業為主體的科技創新開發機制，與科研院所和高等院校建立產學研聯合體。企業要不斷增加r&d(研究和發展)經費，逐步達到占銷售總額的3—5%以上。建立科技發展基金，用于支持各類人才進行重大科技成果推廣，轉化和引進技術的再開發，拓寬投入渠道，吸納社會資金，發展人才事業。農業綜合開發、企業技改經費、重點工程建設、老建扶貧等項目，要劃出一定數量的資金用于各類人才進行科技開發和扶智工作。要加快和科技基礎設施建設，重視科技的圖書資料和科技檔案、科技信息體系建設，建立人才培訓中心，為人才培訓、交流、咨詢和科技成果展提供場所，為各類人才提供用武之地。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇七
近年來，隨著房地產開發熱、村村通公路建設、新農村建設等，對砂石料需求量逐年增大，促進我縣砂石料行業有了較快的發展。然而，面對全縣已發展起來的砂石料經營業戶，稅收征收管理工作卻出現了相對滯后的局面。
根據筆者調查掌握的情況看，砂石料經營的稅收征管工作主要存在如下問題：
1、證照不齊無證經營現象嚴重。截止目前，全縣砂石料經營業戶中僅2戶辦理了營業執照和砂石料開采許可證，其他的采砂業戶只辦理了臨時采砂許可證。還有大部分經營業戶由于受經濟利益的驅動，為逃避監督和管理，達到不繳或少繳稅款的目的，根本不辦理稅務登記證，造成稅收管理真空和稅收的流失。
2、生產經營不建賬，稅收征管難監控。砂石料經營業戶認為生產工藝簡單，產品單一，不需建帳進行會計核算。致使稅務檢查無據可查。即使有少數建帳戶，也不如實提供其帳務，隱瞞銷售收入的現象嚴重，稅務人員基本無法進行管理監控。
3、砂石料銷售不用發票,購貨單位不索取發票使偷稅成為可能。由于城鄉居民建房、房地產開發商，購進砂石料時不需要發票，缺少索取發票的意識，使砂石料經營業戶不需領購發票和開據發票,收入照樣能夠實現。稅務人員無法獲得砂石料經營業戶真實生產、銷售的信息，使偷稅成為可能。
4、生產經營環境復雜，稅款核定難。現在砂石料行業經營中的一個最大特點是：砂石料經營者不需把砂直接送到用砂單位和個人那里；用砂單位和個人也不需直接和砂石料經營者接洽，而是由跑運輸的農用車主與兩者聯系通過買和賣賺取運費。砂石料經營者為了把砂石料銷出去，自已或組織親屬購置運輸車輛運砂，稅收管理員無法確切了解每個砂石料經營業戶的生產和銷售情況，給稅款核定征收帶來很大困難。
5、納稅人納稅意識淡薄，申報管理難。由于經營砂石料的群體，80%以上是農村文化程度不高的農民，對稅收的理解就是認為掏他們口袋里的錢，很難自覺納稅。
1、加大執法力度。嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規定，要求納稅人按期及時辦理稅務登記證和申報納稅，違者依法給予及時處罰。依法執行稅收政策，加大對偷稅的處罰，是體現稅法剛性的有力保證。
2、根據生產經營規模的大小，必須要求砂石料納稅人建立簡易賬，特別是我縣燒磚行業、預制件加工行業應強制推行建帳工作，實行查帳征收；這樣就能從多個環節、多渠道督促砂石料經營業戶銷售開據發票，用砂石料單位能夠取得發票，實現查賬征收，以票控稅的目的。
3、對那些確無建賬能力不能進行會計核算的砂石料經營業戶采取工人工資監控、燃料動力監控、產銷量實地監控，堵好產銷兩個口。按照稅源管理辦法，加強監督檢查，積極堵塞稅收漏洞。實行查賬與查定相結合的征收方式。
4、加強納稅宣傳輔導和提高服務質量。將有關稅收法規送到納稅人手中，及時通報與納稅人有關的最新稅收政策，使納稅人明白稅收政策，了解國家稅收政策的變化，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”，提高納稅人對稅收的重視程度，督促其正確進行財務核算，誠信納稅，進而提高納稅人的納稅意識。
綜上所述，只要我們找準砂石料行業稅收科學化、精細化管理的切入點，時刻關注砂石料行業的發展變化情況，適時調整征管策略，就能夠全面管理好砂石料開采加工行業，讓這些納稅人為我縣的經濟發展，增加財政收入充分發揮應有的作用。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇八
目前，針對家居建材行業存在不足，企業必須實現產品質量不斷提高，能源以及原材料消耗逐年下降，并且有各種新型建材不斷涌現，建材產品需不斷升級換代，以求不被市場淘汰。
今年以來建材工業經濟運行中出現了一些不容忽視的問題，高耗能產業發展雖然受到抑制，但仍然偏快。建材部分產品和部分地區產能過剩，影響建材工業健康發展。
1、普通浮法玻璃生產能力過剩。
今年1-5月份規模以上平板玻璃制造業完成銷售收入300億元，比去年同期增長18.5%;實現利潤總額14億元，比去年同期下降55.9%;1-6月份生產平板玻璃3.8億重量箱，同比增長19.1%，產銷率96.73%，同比下降0.38%。
據不完全統計1-6月份投產10條平板玻璃生產線，新增產能5688萬重量箱，平板玻璃總產能超過9億重量箱，產能增長過快。
2、部分地區水泥產能過剩，產量增長過快。
目前全國水泥產量增長速度仍然在10%以上，相對于能源供應緊張局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地區水泥產量的較快增長。
1-6月份，東部地區水泥產量僅增長7.2%，中部地區增長12.7%，西部地區高達22.3%。20xx年新增水泥生產能力中，中西部地區占77%，其中西部地區占52%。
西部地區水泥生產能力的過快增長，在部分地區已經造成較為嚴重的產能過剩。
20xx年，受地產市場的限購令、人民幣升值、國際經濟因素等市場影響，家居建材的終端市場較去年同期有明顯的回落;內部市場而言，出口減少、各種原材料、生活用品價格大幅漲價、終端賣場租金高漲、員工工資大幅高漲等因素，也讓經銷商的壓力劇增。20xx年，企業利潤的下降已經成為樂觀的經濟增速下最大的陰影，讓建材等下游行業的企業叫苦不迭。
隨著人工和原材料價格的上漲，產品成本增加導致產品價格上漲是必然。任何行業發展成熟，都會進入微利時代，像家居生產廠家、經銷商也不可能一直處于高利潤水平，家居行業的暴利時代已經過去。
業內人士認為，一旦家居行業進入微利時期，企業要充分利用原材料、降低庫存、充分發揮人工效益、優化采購和銷售環節，每個工序成本控制都是獲得利潤增長點的機會。在家居建材趨向微利的時代，不少品牌已經開始尋求新的市場生存之道。像買地建廠，開發整體家居系列;賣磚的生產浴室柜系列;賣櫥柜的也生產陶瓷產品……開發更加多元化的產品。
5月份，從東部到中西部的浙江，江西、湖南、重慶、陜西等多地接連出現百萬千瓦的用電缺口。一些省份不得不拉閘限電，電荒呈蔓延之勢。
今年是“十二五”開局之年，全國各地開過兩會，為彰顯政績，表示決心，各地政府投資熱情極高，幾乎全都開足馬力，一心要大干快上，來他個開門紅。
解決“電荒”問題，不能僅僅依靠發電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調整能源供應結構、經濟增速、產業結構與節能降耗等因素，把我們的增長速度控制在能源、資源能夠承載的區間，加快結構調整，加快增長方式轉變。
建材是與房地產市場聯系最為緊密的行業之一。調查發現，由于建材行業中的產品較多，因此所受影響也各異。其中，水泥和玻璃行業受到的影響較小，建筑陶瓷與商品房銷售直接關聯，受到的沖擊較為明顯。
我國是建材出口大國，但是并非出口強國，這其中很多原因都是因為我國所出口的產品只具備物美價廉的優勢，產品的可替代性以及附加值不高都是外貿市場中的短板。
有專家和專業人士指出，此次陶瓷業面臨最大規模的反傾銷，為我國建材外貿企業的發展敲響了警鐘，提高產品的硬實力，甚至對新興市場的開發都將成為外貿市場轉型之路的重點方向。
建材外貿企業的出口商品應由一般加工產品向高科技含量、高附加值、高創匯率產品轉變。通過從技術以及產品質量上的提高，從根本上杜絕由于質量等問題引發的貿易摩擦事件。同時，多元化開拓國際市場。在鞏固和發展歐美日等傳統市場的同時，建材外貿企業可以積極拓展新興的外貿市場，如非洲、南美、中東、東盟等，規避貿易摩擦重災區，擴大建材產品的出口。
建材行業是能耗大戶，但節能空間較大。建材行業高能耗的三大原因，即結構不合理、單位能耗高、總量增長快。建材行業的高能耗主要是由于產業結構不合理、產品單位能耗高以及總量增長過快造成的。
因此節能降耗可以從調整產業結構、降低單位能耗、控制總量增長過快等幾個方面進行，具體措施包括提高新型干法水泥比例和浮法玻璃及優質浮法玻璃比例、提高玻璃深加工率、建設低溫余熱發電項目、發展循環經濟等，而結構調整又是降低行業綜合能耗的最重要途徑。為全球綠色環保事業的發展，還地球以潔凈，建材節能環保勢在必行。
在國內，節能環保建材行業在政策上有很大的優勢，日前中共中央政治局會員中強調的，要切實抓好節能減排工作，無疑是建材行業發展的利好消息，從這一點也為建材產品未來發展的格調。
第二，促進行業結構調整，改善供求關系;。
第四，通過建設余熱發電、循環經濟等項目，在降低行業自身成本的同時，產生較好的社會效益。
經歷了近幾年的瘋狂增長之后，受房地產調控的影響，上半年建材家居行業的業績開始集體下滑，甚至不乏關門歇業者。一方面是銷售下滑，另一方面則是成本上升。店面租金、人工成本、原材料成本上升蠶食了大量利潤。
家居行業營銷渠道轉型到了迫在眉睫的地步。商業地產租金高漲是逼迫家居建材企業營銷轉型的最重要因素。
大多數經銷商會認為，過去賺100元，其中渠道成本大概是20元~30元，但是現在不管是地級市還是縣鎮，渠道成本會上升到30元~50元以上。
木制品價格上漲是必然趨勢，因為非洲、南美、東南亞等木材產地的環保理念增強，造成出口木材減少。上游木材價格的上漲也帶動了下游產品的價格。調價，訂單可能持續下滑;不調，利潤受影響。面對建材原材料漲價帶來的壓力，不少地板企業也在積極創新產品營銷模式，開拓新的營銷渠道網上商城，采用多種途徑探索企業逆勢發展之道。
毫無疑問，電子商務時代已經到來。在這條充滿希望的大道上，建材企業各個不甘落后，有些企業信心滿滿，有些企業將信將疑，但無論如何，他們都跑在或走在電子商務的大路上。經過這些年的發展，如今，企業的網絡營銷意識已經增強不少，制作精良、信息豐富的企業網站或商鋪比比皆是。
家居建材與其他產品不一樣，以前大家普遍認為網絡不能賣地板和家居的半成品，因為我們覺得體驗是這個行業里面非常強的一部分，消費者如果沒有實體店的體驗，是不能在網上直接購買這種產品的。
拋開建材，從其他行業電子商務這幾年的發展來看，那不是你建不建，而是你沒得選擇只有建。5~8年以后，電子商務可能占了地板成交比例的50%~60%，現在傳統專賣店，尤其在一線城市，其功能會從目前的賣場，逐漸轉化成體驗中心。
新型建筑材料是區別于傳統的磚瓦灰砂石等建材的建筑材料新品種，包括的品種和門類很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門窗材料、保溫材料、防水材料、密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。
日前，財政部、國家發展改革委員會發布了《新興產業創投計劃參股創業投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。其中明確指出，中央財政資金可通過直接投資創業企業、參股創業投資基金等方式，培育和促進新興產業發展。
建筑業是高耗能行業，建筑節能勢在必行。隨著我國傳統建筑業的轉型升級。建筑部品行業也在向多方面拓展。建筑智能化、建筑信息化、建筑節能、太陽能與建筑一體化、建筑垃圾回收再利用、新型建材等新興產業研發和實踐的企業大量出現。
而節能環保、新能源、新材料這些與建筑密切相關的新興產業，正是此次出臺的《新興產業創投計劃參股創業投資基金管理暫行辦法》所強調的重要投資領域。
近幾年，建材企業為了提升核心競爭力，逐漸從過去追求數量轉變為追求質量，從追求速度轉變為追求效益，積極研發各種更節能實用、技術含量更高的新型建材。新材料是此次出臺的《辦法》中特別強調的重點投資領域。業內人士表示，《辦法》的推出，將帶來中國新材料產業迎來高速成長期，新型建筑材料行業也將獲益頗豐。
《辦法》推出后，中央財政資金的進入必定能發揮較大的號召力和影響力，增強新型建材企業和投資者的信心，吸引和引導更多的社會資金進入，對新型建筑材料行業而言，這無疑是一個很好的發展機會。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇九
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮石寶山村，近期對本村的走訪調查，對本村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況有了一些了解，現將有關情況報告如下：
據調查，全村共有農村實用人才21人，占全村農村總人口的6％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：
（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
（二）各行業農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全村農村實用人才21人中，生產能手有5人，其中種植能手有4人，養殖能手有4人。經營能手3人，其中企業經營人才1人。農民專業合作社組織帶頭人1人。能工巧匠有3人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全村30—40歲9人，占全村實用人才的％。41－50歲的10人，占％。51歲以上的占2人，占9％。
（四）農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的％。高中（中專）的3人，占％。大專以上的4人，占％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農村實用人才專業技能情況：從調查看，農民技師2人，其余未申報專業職稱。
（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。
開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全村有8人，其中種植業4人，養殖業4人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到20xx年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
（二）農村實用人才推動農業產業化經營。
實行聯產承包責任制，農村一家一戶小規模經營，生產效率低，市場信息不靈，農產品賣價低，銷路不暢，影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子，建立優質油菜生產基地5萬畝，訂單生產3萬畝，帶動1萬余戶增產增收。縣級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。
（三）農村實用人才盤活了農產品市場流通。
一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的發展。我村村余衛兵年營銷糧食1000噸，劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。
（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。
章茂林創辦了同福水產合作社，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，通過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。
（五）農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。
一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。
（六）技能勞動型人才助推農民致富。
我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，20xx年達到500萬元，安置20余人就業。
（七）復合型人才推動社會主義新農村建設。
新農村建設，人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。
1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。
2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不*衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少。從性別上看，農村實用人才男性多于女性，。直接從事生產的多，從事社會化服務的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水*不高。
4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
5、帶動能力弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動能力不強。
6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才大量流失。
7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。
1、統籌規劃，明確目標，培養造就一批農村實用人才。各級*要把農村實用上擺上議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。
一是制定中長期發展規劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。
二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。
三是要突出主導產業，形成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。
四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。
五是積極推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。
2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓內容要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術。工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等。服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。
3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排一定的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，形成區域化、規模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起*、企業、農民相結合的投入機制。
4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才提供廣闊的發展*臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮*扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上*議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十
7月2日，烏達區政協組織部分專委會成員、部分政協委員，對烏達區中心醫院近年來的醫療服務工作情況，進行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調研。參加調研的人員對中心醫院在醫療服務工作中的服務質量、藥品價格以及其托管的社區衛生服務中心等諸多的問題，聽取了醫院領導的答復和解釋。現將調研情況報告如下：
烏達區中心醫院原系烏達礦務局總醫院，始建于1959年5月1日。醫院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫療機構。2008年3月，按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上，交由烏海市櫻花醫院有限責任公司委托管理。
醫院現編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務局總醫院留用人員209人，區人民醫院留用人員13人，外聘衛生技術人員132人)，設有職能科室8個、臨床科室14個，醫技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫院預防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區的衛生服務中心。
目前，醫院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔著為烏達地區14萬常住及流動人口提供醫療衛生服務的重任。按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議》約定，5年內烏達區中心醫院將建成三級綜合醫院，并達到自治區西部地區同行業中的先進水平。
調研人員從調研中了解到，中心醫院從成立以來做了大量的、有益的工作，但也存在著諸多的不足與問題，主要為以下問題：
(一)醫療設備、設施問題。
現有的大型醫療設備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉到外地醫院診治，從而加大了患者與家人的經濟負擔，也造成了患者就醫困難的現狀。
缺乏必要的急救設備，現中心醫院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫療急救和突發衛生事件任務的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐，目前，中心醫院還沒有污水處理系統和醫療廢棄物焚燒爐，因此醫院的污水處理和醫療垃圾的處理，已成為制約醫院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目，所以政府應對醫院污水處理和醫療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發公共衛生事件頻發，而烏達區中心醫院作為二級甲等綜合性醫院，設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
(二)醫務人員的培養問題。
沒有形成醫院發展所需的人才梯隊，現有的醫療工作人員均為以前培養出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴重。因此，隨著醫療衛生服務工作的發展，需要不斷的選派衛生技術人員出去培訓學習，而經費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業編制問題。因為政府在醫院引進人才上，沒有實行與其他事業單位同等的待遇和條件，如事業編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經費投入嚴重不足問題。
醫院和社區衛生服務中心投入嚴重不足，烏達區8個社區衛生服務中心，由于基礎條件差、技術力量匱乏，且又屬于公益服務的性質，因此，根據現在的條件，很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區衛生服務還需政府加大投入力度，以及人才的培養力度，才能承擔起社區衛生服務的任務。
急需建設120急救站，烏達區中心醫院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛生服務體系的重要組成部分，而由于缺乏經費的原因，所需急救設施設備難以購置，已嚴重制約了120急救站功能的發揮。
重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
2、對于影響醫院后續發展的醫務人員的培養問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區衛生服務中心的投入，在保證其公益性質不變的情況下，解決其醫務人員和設備、設施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫療服務事業的投入，使其在公共衛生服務中和處置突發衛生事件中，發揮出應有的作用。
重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十一
7月2日，烏達區*組織部分專委會成員、部分*委員，對烏達區中心醫院近年來的醫療服務工作情況，進行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調研。參加調研的人員對中心醫院在醫療服務工作中的服務質量、藥品價格以及其托管的社區衛生服務中心等諸多的問題，聽取了醫院領導的答復和解釋。現將調研情況報告如下：
烏達區中心醫院原系烏達礦務局總醫院，始建于1959年5月1日。醫院占地面積6萬*方米，是一所綜合性二級甲等醫療機構。20xx年3月，按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上，交由烏海市櫻花醫院有限責任公司委托管理。
醫院現編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務局總醫院留用人員209人，區人民醫院留用人員13人，外聘衛生技術人員132人)，設有職能科室8個、臨床科室14個，醫技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫院預防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區的衛生服務中心。
目前，醫院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔著為烏達地區14萬常住及流動人口提供醫療衛生服務的重任。按照《烏達區醫療衛生機構委托管理協議》約定，5年內烏達區中心醫院將建成三級綜合醫院，并達到自治區西部地區同行業中的先進水*。
調研人員從調研中了解到，中心醫院從成立以來做了大量的、有益的工作，但也存在著諸多的不足與問題，主要為以下問題：
(一)醫療設備、設施問題。
現有的大型醫療設備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉到外地醫院診治，從而加大了患者與家人的經濟負擔，也造成了患者就醫困難的現狀。
缺乏必要的急救設備，現中心醫院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫療急救和突發衛生事件任務的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐，目前，中心醫院還沒有污水處理系統和醫療廢棄物焚燒爐，因此醫院的污水處理和醫療垃圾的處理，已成為制約醫院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目，所以*應對醫院污水處理和醫療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發公共衛生事件頻發，而烏達區中心醫院作為二級甲等綜合性醫院，設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
(二)醫務人員的培養問題。
沒有形成醫院發展所需的人才梯隊，現有的醫療工作人員均為以前培養出來的，而且，由于待遇問題，造*才流失嚴重。因此，隨著醫療衛生服務工作的發展，需要不斷的選派衛生技術人員出去培訓學習，而經費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業編制問題。因為*在醫院引進人才上，沒有實行與其他事業單位同等的待遇和條件，如事業編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經費投入嚴重不足問題。
醫院和社區衛生服務中心投入嚴重不足，烏達區8個社區衛生服務中心，由于基礎條件差、技術力量匱乏，且又屬于公益服務的性質，因此，根據現在的條件，很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區衛生服務還需*加大投入力度，以及人才的培養力度，才能承擔起社區衛生服務的任務。
急需建設120急救站，烏達區中心醫院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛生服務體系的重要組成部分，而由于缺乏經費的原因，所需急救設施設備難以購置，已嚴重制約了120急救站功能的發揮。
(四)落實非公立非營利性醫療機構相關政策的問題，根據《*中央、*關于深化醫療衛生體制改革的意見》的相關規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，給予中心醫院基本建設、設備購置、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
2、對于影響醫院后續發展的醫務人員的培養問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區衛生服務中心的投入，在保證其公益性質不變的情況下，解決其醫務人員和設備、設施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。加大對醫療服務事業的投入，使其在公共衛生服務中和處置突發衛生事件中，發揮出應有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫療機構相關政策的問題，按照*中央、*關的相關政策規定，對非公立非營利醫療機構給予投資和補助，解決其基本建設、設備購置、、重點發展學科、公共衛生服務等經費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經營性虧損。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十二
由于城鄉收入差別巨大，社會資源分配和公共產品提供不公*，以及“市民”優越于“農民”的傳統觀念，造成農村人才工作陷入困境，很多地方出現“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。
1．人才總量不足。基層各行業特別是*、教育衛生、農業技術等部門廣人才嚴重缺乏。
2．人才斷層與流失現象嚴重。當地青年人才留不住，大部分流向了沿海等發達地區務工外，國家培養出來的農業技術和管理人才很少有人自愿到農村工作。
3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經濟發展、工作環境、生活待遇差距較大，出現縣內優秀人才向經濟發達的城市流入。
4．現有人才素質不高。高學歷、高職稱人才比例嚴重偏低，具有大學本科及以上學歷的農村人才及其匱乏。現有人才知識結構也非常單一，缺乏信息技術、市場經濟、法律等方面的知識，嚴重制約了自身的發展。
1．切實改善農村人才待遇，幫助農村吸引人才，留住人才。對農村人才的待遇給予適當的提高和改善，以地區差、高補貼和優先晉升職稱等待遇，促使人才向農村流動。
2．建立健全農村人才培養機制。加大對新型農民的培養力度，努力提高鄉村級干部的自身素質、管理水*、技術水準。著力培養農村專業人才，通過開設各類培訓班，派經驗豐富的教師到授課，輔導與農業農村推廣相結合，幫助他們成為各地帶頭創業致富的農村優秀干部和人才。
3．建立健全城鄉人才雙向流動機制，促進城鄉人才相互流動。要引導人才在區域、城鄉間合理的交流與流動，多渠道解決制約農村發展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉對口幫扶制度，實行對口人才培養。
4．切實加快農村經濟發展，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農村公共基礎設施和公共服務的投入，逐步改善農村落后的現狀，以增強農村對人才的吸引力。各級*要把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，省財政要加大農村水利設施建設的投入，支持設施農業的發展，將財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十三
人才工作是一項基礎性工作，也是一項戰略性工作。幾年來，曹縣縣委、縣*認真落實國家、省、市人才工作會議精神，堅持“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實施人才強縣戰略，大力開發人才資源，緊緊抓住人才的培養、使用、引進、管理、服務等關鍵環節，大力加強黨政人才、專業技術人才、高技能人才、企業經營管理人才和農村實用人才隊伍建設，為全縣經濟社會發展提供了堅強的人才保證。
目前，全縣共有各級各類專業技術人才3515人。其中：黨政人才546人，占人才總數的；專業技術人才1861人，占人才總數的；企業經營管理人才290人，占人才總數的；高技能人才1315人，占人才總數的3%；農村實用人才376人，占人才總數的。全縣約每3100人擁有人才2人。
絕大多數人才相對集中在縣城區、開發區和鄉鎮駐地，而在農村，人才數量偏少。從事一線生產第一、二產業的人才偏少，在一定程度上制約了工農業生產的發展。現有人才相對集中在教育、衛生、黨政群系統，處于經濟建設一線的人才所占比重與實際需要相比偏少。高技能人才嚴重短缺。
（一）高度重視人才工作。
圍繞實現我縣經濟社會發展目標，謀劃推進人才工作。組建了人才工作機構，成立了由宣傳部、*部等22個成員單位組成的縣人才工作領導小組，并將辦公室設在縣委組織部；籌備召開了全縣優秀人才表彰大會；結合我縣實際，科學建立了五類人才三級信息庫，并將各系統人才錄入微機，實行動態管理。
（二）建立人才工作框架。
為加強人才隊伍建設，較為系統地制定出臺了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》、《曹縣人才開發十年規劃》、《曹縣優秀人才評選表彰辦法》等各項配套制度，內容涵蓋黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才等多個范疇，對人才的培養、選拔、引進、使用、激勵、服務等各個環節都作了規定，增強了我縣人才工作的操作性和實效性。
（三）確立“一三五六”人才工作運行體制。
我們在深入調查研究、認真分析全縣人才現狀的基礎上，認真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議精神，結合曹縣實際，提出并確立了“一三五六”人才工作運行體制。即：營造一個良好環境，抓住三個關鍵環節，努力建好五支隊伍，逐步建立六種機制。
（一）營造一個良好環境。各級黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務的觀念，把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，努力營造強大的社會輿論環境、寬松的政策法制環境和優越的工作生活環境，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍。
（二）抓好人才工作三個環節。一是大力加強人才培養工作。對黨政人才要著力培養駕馭全局、科學決策、開拓創新的領導和行政能力，對企業管理人才要著力培養勇于開拓創新、追求卓越品質的管理營銷能力，對專業技術人才要著力培養技術創新、研發應用能力和良好的職業道德。按計劃選送一批有培養前途的中青年專業技術人才和經營管理人才，到大專院校、科研單位或國外去深造。二是積極引進急需人才。樹立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式，積極引進高新技術產業、支柱產業、新興產業、重點工程、高效農業等重要領域所急需的高層次人才。三是要做好我縣現有人才的整體開發與綜合利用。針對目前我縣現有人才中存在的“學非所用，用非所長”的不合理現象，每年在全縣開展一次大規模人才自薦活動，本著“工作需要，本人自愿”的方針進行大力調整，實現人盡其才，才盡其用。
（三）堅持五支隊伍一起抓。以分級分類管理為基礎，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才五支隊伍一起抓，努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經濟社會發展需要的宏大的人才隊伍。一是儲備一批人才。縣、鎮兩級建立人才儲備基金，每年從愿意在曹縣工作的應屆本科以上畢業生中，選拔100－200名儲備人才，根據所學專業分別輸送到機關、企業和農村。二是掌握一批各類人才。認真開展調查摸底工作，對高新技術企業、上繳稅金在50萬元以上企業、職工在500人以上企業的董事長和經理以及全縣取得中、高級以上職稱的技術人員和高技能人才建立檔案，實施動態管理。三是表彰一批優秀人才。每年在全縣開展一次大的評選活動，評選樹立一批優秀干部、優秀企業家、優秀專業技術人才、優秀高技能人才，并進行廣泛宣傳，在全縣逐步形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。
（四）逐步建立六種機制。遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強和改善宏觀調控，逐步建立符合人才成長規律和人才資源開發規律的人才培養機制；科學的社會化的人才評價機制；有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；制度健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才合理流動機制；與工作業績相聯系的人才激勵機制；與社會主義市場經濟體制相適應的人才保障機制。
1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關規定和政策的約束，人才流動受單位編制、性質、身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費。同時，用于人才培養的資金不足，許多行業的優秀專業技術人才因待遇不高、激勵機制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優秀企業骨干和專業技術人員流失現象尤為突出。各行業高技能人才奇缺，特別是高層次、創新型、復合型人才嚴重缺乏。
2、觀念不新，在人才的認識和使用上還存在一定偏差。很多單位和部門領導往往注重項目和資金的引進，對人盡其才、用其所長認識不足；有的單位領導只重視人才擁有、不重視人才開發，或是只重視使用人才、不重視培養人才，對一些骨干人才，只知道使用，不注重培養提高。凡此種種，導致人才綜合開發使用效益還不高。
3、農村實用人才整體素質不高，具有示范型、帶動型的實用人才較少。農村實用人才大多數是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，生產經營規模小、實力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風險的能力較為薄弱，在市場競爭中處于弱勢。同時，對農村實用人缺乏較為完善的組織、開發、管理機制。
1、加強人才發展前瞻性研究。一要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯系起來，著重研究帶全局性、戰略性的重大問題和廣大農民群眾關心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學性、預見性。二圍繞曹縣經濟和社會發展對人才的需要，研究制定曹縣下步人才規劃綱要，初步搭建起曹縣人才隊伍建設總的政策體系框架，對各類人才隊伍建設的目標任務，提出具體政策和相關配套措施。
2、設立*津貼。每年從各類人才隊伍中評選出10人左右“有突出貢獻”的拔尖人才，每年表彰一次。對其實施一系列的優惠政策，如在管理期內給予一定數額的*津貼、定期安排健康體檢等等。同時，制定出臺“有突出貢獻”的拔尖人才獎勵辦法。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十四
消費作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是經濟持續增長的最終牽引力。消費結構則是居民生活質量最直接的表現。是一個農業大省，，農村居民萬，占總人口數的，農村居民的消費能力和消費結構對全省居民的消費情況有著重大影響。
本文收集了-省農村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數據。運用擴展線性支出系統模型(，eles)對省農村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數估計值及統計檢驗結果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農村居民消費結構進行分析。
（一）基本消費需求支出水*分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經濟水*下，為保證勞動力的正常再生產，居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。
由表2得知，省農村居民人均基本生活消費需求支出總額為元，而人均實際消費支出總額達到元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額，反映出省農村居民的文化、教育、娛樂現狀亟待改善。
（二）邊際消費傾向分析：消費意識較強，但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知，省農村居民總邊際消費傾向為，說明農村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數中，排第一位是食品（），其次是居住（）。這說明省農村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質量，改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環境，這也反應出省農村居民的消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信（）、醫療保健（）、家庭設備（）、衣著（）、其他（）、文教娛樂（）。交通通信和醫療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了：一方面，交通通訊技術的發展和普及已深入到農村，農民對出行以及加強與外界的聯系方面的要求提高；另一方面，農民醫療保險、保健意識增強，越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數，說明隨著農民收入的提高，文教娛樂的支出反而有所下降，反映出省農村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。
（三）需求收入彈性分析：居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時，需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為。其次是家庭設備，為。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫療保健、其他類的需求收入彈性都小于1，說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感，缺乏彈性，省農民對這些商品和服務的需求的.增長低于其收入的增長。
針對目前的消費現狀，為合理引導省農村居民消費，促進其消費結構進一步優化升級提出如下幾項建議：
（一）穩步提高省農村居民收入。影響農民消費需求的因素是收入，只有不斷擴大農民收入，才能提高農民消費需求，推動消費結構的優化。
（二）建立健全農村社會保障體系。建立健全適合省農村、農民的社會保障體系，是穩定農民消費預期，放開農民消費思路的重要基礎。
（三）大力推動“建材下鄉”、“家電下鄉”。針對全省農村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉”、“家電下鄉”開拓農村市場，引導企業設計、開發、生產適合農村消費的建材、家電產品，擴大農村消費，提高農民生活質量。
（四）進一步提高文教娛樂服務質量。人們對文教娛樂的重視，體現出居民更高的文化品位和精神文化素養，是科學技術水*進步和生活質量改善的充分表現。提高文教娛樂服務的質量，引導居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結構的改善和經濟的健康發展具有重要意義。
（五）更新消費觀念，提升消費水*。省農村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的，即絕大多數農民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農村信貸政策，簡化信貸手續，提高農民對信貸的認識，讓農民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農村居民的消費潛力。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十五
為了更好的貫徹落實科學發展觀，促進農村科普工作的發展與提高，按照市科協開展學習實踐科學發展觀活動的安排部署，4月18日至30日，朱新民*、花蕾副*帶著我們普及部的2名同志，深入到各縣（市）區、開發區科協，采取聽匯報、查資料、走訪座談等方式開展調研，掌握了大量數據和第一手資料，基本摸清了當前農村科普工作的現狀。在此基礎上，調研組分析了存在的問題及原因，并對如何運用科學發展觀破解制約當前農村科普工作發展的瓶頸問題進行深入思考，針對性地提出了一些改進的對策和措施。現將調研情況報告如下：
2、科普投入力度較大。
各地按照省委[2007]8號和市委[2007]13號文件的要求，加大了對科普事業的扶持力度。目前，10個縣（市）區、開發區的科普經費列入同級財政預算，其中有6個縣（市）區、開發區的科普經費已按人*元落實到位。同時積極爭取上級科協科普示范項目的支持，認真實施*科協“科普惠農興村計劃”項目和省科協“科普示范助力新農村計劃”項目，目前，全市共爭取到國家和省資助項目17個，資金200萬元，資助全市17個村和協會發展現代農業、推廣普及科學技術。
3、科普設施較為完善。
各級科協不斷加強科普設施建設，科普服務能力日益增強。
三是大力抓了科技館建設。南漳縣科協通過采取市場化的辦法尋找科技館建設資金，預計年內建成使用；保康縣科協多方籌資近200萬元，完成了縣科技館二期工程的改造，增強了科普能力。
4、科普資源開發較好。
一是引進了科普展品。我們新購臵了一套“壁掛式科技館”展品，以“科普宣傳大篷車”免費送展的方式，在廣大農村開展巡展活動，受到廣大群眾好評。
二是創作印制了科普掛圖。去年，圍繞預防手足口病，市科協印制了1萬份科普掛圖和12萬份科普手冊；圍繞防震減災，市科協印制了萬份科普知識掛圖。通過全市各級科協組織及時發放到基層，進行科普宣傳，起到良好效果。
三是開發了科普光盤。市科協、市*、市電視*合制作了主題為“節能在我身邊”節目，刻錄了3500份光盤在全市發放。
四是編寫科普圖書。市科協組織市屬自然科學界20多個學會、60多名專家、學者編寫了《襄樊市大眾科普知識系列叢書》，印刷1萬套，免費發放到廣大農村。這些科普讀物在廣大農村干部群眾中弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想和科學方法上起到了積極的作用。
1、創新載體，積極參與社會主義新農村建設。
一是開展科普示范創建，實現農村科普整體聯動。各地以創建全國科普示范縣為契機，廣泛開展科普示范創建活動，把科普示范典型培植融入到基層科普工作中，以豐富科普活動為載體，用典型示范帶動基層科普工作全面發展。20xx年1月，*科協第三批全國科普示范縣（市、區）創建工作第一期培訓班在我市舉辦。2006年10月，全省創建全國科普示范縣經驗座談會在保康召開。目前，全市共創建全國科普示范縣（市、區）5個、科普示范鄉（鎮）29個、科普示范村587個、科普示范社區44個。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十六
xx位于xx省西南部，總面積1898*方公里，城區面積*方公里，20xx年全縣實現國內生產總值億元，農民人均純收入2735元，財政總收入9596萬元（其中地方財政收入4719萬元），屬經經濟欠發達縣。全縣轄7鎮13鄉345個行政村，總人口萬，其中農業人口萬（占87以上），農業勞動力萬人（農村青年勞動力萬）。青年勞動力作為農業和農村經濟發展的生力軍，其素質高低直接決定了我縣農村的小康建設和現代化進程。xx團縣委結合我縣農村青年隊伍龐大、青年素質相對較低的實際，以實施“農村青年人才培訓工程”為抓手，以培養適應新時期農業和農村經濟發展需要的新型農民為目標，立足于青年成長成才，全方位、多層次地開展農村青年人才培訓工作，先后組織青年農業適用技術培訓42期，職業技能培訓12期，訂單培訓３期，在崗青工培訓２期，勞動后備力量培訓１期，受訓青年達1500余人次，并實行培訓、就業、創業一體化操作，輸送青年就業２００余人，扶持青年創業50人，切實提高了農村青年的就業水*和創業能力，培訓工作收到了良好的成效。
（一）扎實做好培訓的一些前期準備工作。
１、建立機構，加強領導。為了加強對青年培訓工作的領導，確保培訓成效，團縣委成立農村青年人才培訓工作協調小組，由團縣委*任組長，團縣委副*任副組長，下設培訓辦公室，負責編制全縣培訓計劃，聯系落實扶持政策，統籌規劃、綜合協調全縣的農村青年素質培訓工作，并認真搞好全縣農村青年培訓的政策調研、任務落實、督促檢查和年度考核等工作。各鄉鎮團委也相應成立了本級青年培訓工作協調機構，負責完成上級團組織交辦的培訓任務，并配合本地黨委*及其它部門做好培訓工作。為了加強橫向聯系，還專門成立了由團委、人事勞動、科協、農業、水利等部門組成的“農村青年人才培訓工程”領導小組。
２、制定規劃，明確目標。在充分調查的基礎上，頒布了《xx縣農村青年素質培訓工作實施計劃》，明確了培訓的指導思想、對象、體系、內容、形式等，并明確了具體的工作目標，計劃用３年時間，培訓農村青年3000人，20xx年要完成1000人的培訓任務，其中農業適用技術培訓400人，農村青年勞動力轉移培訓（職業技能培訓）200人，二、三產業青年農民工培訓200人，勞動后備力量培訓200人。并將培訓任務細化分解到各鄉鎮團委，列為團組織的重點工作，加強督促考核。
３、深入調查，掌握需求。為切實掌握青年培訓需求，提高培訓工作的針對性、計劃性與實效性，各基層團組織通過發放調查表、走村入戶、座談等形式在全縣范圍內開展農村青年農業適用技術、職業技能及在崗青工崗位技能培訓3項需求調查，建立了全縣農村青年“培訓需求信息庫”。有烤煙種植、香菇標準化生產、毛竹高效經營等32個專業的農業適用技術培訓需求，確定村級培訓點65個，有參訓需求的青年3343人。經發動，有160名農村青年報名參加美容美發、電焊、家電維修、計算機、賓館服務等１０余個專業職業技能培訓。通過向竹木加工、鉛筆制造、農產品加工、建筑等行業企業發放培訓需求調查表，掌握有培訓需求的企業40余家，涉及青工1000余人。培訓需求信息庫的建立，為實行“按需施教”打下了基礎。
（二）培訓操作過程做到規范有序。
１、規范操作程序。8月初，團縣委組織各鄉鎮團委在百山祖鄉召開“農村青年人才培訓工程”啟動儀式暨首期培訓現場會，組織各團委負責人認真學習了團省委《青年培訓項目管理辦法》及《操作規程》２個文件中的班次設置、學員管理、教材建設、師資建設、經費使用、督導檢查、效果評價、獎勵處罰等一系列規定，并現場觀摩學習了首期小竹筍栽培管理培訓操作的全過程，使大家對培訓過程有了一個全面的了解。在具體的操作過程中，各級團組織做到“學員及時申報、資格仔細審批、上課嚴格簽到、考核嚴格把關”，對各個環節的工作都嚴格按上級規定進行操作，并根據各個培訓項目的特點，對一些環節的操作規范進行了合理的變通，摸索出一套符合基層操作實際又合乎上級規定的操作規程。
２、完善臺帳資料。注意培訓資料庫的建設，以“誰牽頭主辦，誰負責整理”為原則，建立縣、鄉兩級培訓資料庫，培訓中形成的“一表、一卡、一冊、一稿”為必備資料，對每期培訓的學員審批表、學籍卡、簽到冊、講課稿都及時進行歸檔，使每期培訓做到有案可查。團縣委還根據培訓需求，分專業聘請專家編寫農村青年人才培訓工程系列教材，現已完成茶業、香菇、錐栗、小竹筍等農業適用技術教材１０余種。建立基層團委培訓情況定期上報制度，由鄉鎮團委組織的各期培訓都填寫《農村青年人才培訓情況表》，并及時將相關資料的復印件、信息稿件、圖片等上交團縣委備案。
（三）加大宣傳力度，為培訓營造良好氛圍。
１、積極匯報，主動協調。為爭取縣領導對青年人才培訓工作的重視和支持，團縣委以匯報作為宣傳的切入點，多次向縣領導匯報青年培訓工作，并定期將進展情況以簡報的形式向領導反饋，得到了縣領導的肯定，縣財政及時撥付培訓的配套經費，并在師資、場地等具體問題上爭取領導牽頭協調，解決實際問題。作為縣“百村萬民素質培訓工程”領導小組成員單位，團縣委多次在全縣性的農民素質培訓工作會議上通報農村青年培訓工作的進展和成效，取得了成員單位的一致認同，加大了對青年培訓工程的支持力度，增強了協同配合的主動性。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十七
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮石寶山村，近期對本村的走訪調查，對本村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況有了一些了解，現將有關情況報告如下：
一、全村農村實用人才整體概況分析。
據調查，全村共有農村實用人才21人，占全村農村總人口的6％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：
（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
（二）各行業農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全村農村實用人才21人中，生產能手有5人，其中種植能手有4人，養殖能手有4人；經營能手3人，其中企業經營人才1人；農民專業合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的％；41－50歲的10人，占％；51歲以上的占2人，占9％。
（四）農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的％；高中（中專）的3人，占％；大專以上的4人，占％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農村實用人才專業技能情況：從調查看，農民技師2人，其余未申報專業職稱。
（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全村有8人，其中種植業4人，養殖業4人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到2007年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
（二）農村實用人才推動農業產業化經營。實行聯產承包責任制，農村一家一戶小規模經營，生產效率低，市場信息不靈，農產品賣價低，銷路不暢，影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子，建立優質油菜生產基地5萬畝，訂單生產3萬畝，帶動1萬余戶增產增收。縣級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。
（三）農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的發展。我村村余衛兵年營銷糧食1000噸，劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。
（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。章茂林創辦了同福水產合作社，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，通過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。
（五）農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。
（六）技能勞動型人才助推農民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，2012年達到500萬元，安置20余人就業。
（七）復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設，人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。
1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。
2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不平衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農村實用人才男性多于女性，；直接從事生產的多，從事社會化服務的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水平不高。
4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
5、帶動能力弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動能力不強。
6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才大量流失。
7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工。
作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。
1、統籌規劃，明確目標，培養造就一批農村實用人才。各級政府要把農村實用上擺上議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。一是制定中長期發展規劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導產業，形成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。
2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓內容要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術；工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等；服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。
3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排一定的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，形成區域化、規模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起政府、企業、農民相結合的投入機制。
4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才提供廣闊的發展平臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮政府扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農。
村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上政府議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十八
他們活躍在廣大農村，植根于農業生產第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量，對于加快農業和農村經濟發展，促進農民增收,全面建設社會主義新農村具有十分重要的戰略意義。根據市委農工辦xx縣委組織部的安排部署，我們組織相關涉農部門，用了近兩個月時間對全縣農村實用人才情況進行了廣泛調查，并進行綜合分析與系統研究。現將調研結果報告如下：
我縣在注重人才培養的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培養力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一批優秀的農村實用人才隊伍。農村實用人才活躍在農業和農村經濟發展的各個方面，發揮了較好的示范帶動作用，為全縣經濟社會又好又快發展提供了人才保證和智力支持。
據統計，我縣共有3025名農村實用人才，占農業人口的。其中，種植能手386人，占;養殖能手694人，占;捕撈能手60人，占2%;加工能手77人，占;鄉村企業經營人才728人，占;農民專業合作組織帶頭人278人，占;農村經紀人164人，占;能工巧匠78人，占;動物防疫員206人，占;農機能手273人，占9%;鄉村文體藝術人才81人，占。
我縣農村實用人才數量與xx縣相當，與東海、贛榆相比，人才總量嚴重不足，只有xx縣的四分之一，xx縣的十分之一不到。其中，科技服務型人才嚴重匱乏。從人才結構方面來看，我縣與其他縣較為類似，都是以生產型人才和經營型人才為主，而技能服務型人才、科技服務型人才、社會服務型人才相比之下占人才總數的比重較小。從人才的年齡分布來看，我縣農村實用人才趨于老齡化，40歲以上的人才占據人才總數的60%以上。從人才培養情況來看，我縣對人才的培養力度不夠，超過90%的人才只接受過高中及以下的教育，接受專業學校培訓的人很少。
(一)創造良好環境。在農村實用人才開發工作中，突破傳統觀念，根據“實用、實際、實效”的原則，進一步優化人才隊伍結構，不斷發展壯大人才隊伍。為營造良好氛圍，我縣積極通過各種媒體宣傳致富的農村實用人才典型，讓農業生產中的先進經驗和成功做法得以推廣和普及。在農村中開展“村評能手、鄉評狀元、縣評明星”活動，激勵能人創業。與此同時，開展科技下鄉巡回服務活動，為農村實用人才提供技術指導和服務，并幫助他們引進和推廣新技術、新品種。
(二)開展實用技術培訓。以農業實用技術培訓為重點，通過“走出去、請進來”的方式，邀請有關專家開設講座，對農村實用人才進行“手把手、面對面”培訓，現場分析問題、解決問題，不斷提高農村實用人才的技術水*。同時結合經濟條件和產業實際，積極采取“走出去”的方式對農村實用人才進行培訓，進一步*思想，開闊視野，促進農村實用人才隊伍整體素質的提高。
(三)發揮現有人才的引領和示范作用。
一是發揮輻射作用。鼓勵農村實用人才采取多種形式對周圍農民進行“傳幫帶”，通過結對子、以師帶徒等方式把自己的知識、技術、經驗傳授給周圍群眾，幫助他們解決實際生產中遇到的困難和問題。同時給予農村實用人政策傾斜和資金扶持，調動他們的積極性、主動性和創造性。
二是發揮示范帶動作用。鼓勵和支持農村實用人才領銜創業和開展項目承包，增加農民收入，發揮農村實用人才的示范作用。其次，把農村實用人才組織起來，提高農村實用人才進入市場的組織化程度，幫助他們走上專業化、規模化、市場化的生產經營道路，推進農業生產和市場之間的銜接，提高農民收入，從而發揮農村實用人才的帶動作用。
從我縣農村實用人才的調查和統計情況來看，主要存在以下幾方面不足和問題：
(一)人才總量不足。農村實用人才占農業人口的比重僅為，相應的拔尖人才、科技致富領軍人才也很少，使得很多農業問題沒有更加專業的人才來解決，一些技術含量較高的科研項目很難得到推廣和實施，難以適應當前農業產業結構調整和農業產業化發展的需要，在一定程度上影響了農村經濟的快速發展。
(二)人才結構不合理。從統計數據來看，我縣農村實用人才大多集中在種植、養殖和企業經營方面，三種人才合計占農村實用人才總數的，而加工、捕撈、技能型、文體藝術等其他類型人才與之相比較少，人才行業分布不*衡。從性別結構來看，女性農村實用人才僅占3%，所占比例很低。從年齡結構來看，農村實用人才隊伍以中老年為主，隊伍老齡化，35歲以下僅占農村實用人才總數的，青年農村實用人才數量較少，而40歲以上人才占農村實用人才總數超過60%，而且這種老齡化現象有進一步擴大的趨勢。從文化知識結構來看，僅有的農村實用人才受教育程度達到大專或本科文化程度(12-16年)，的農村實用人才只有高中及以下文化程度，其中有的農村實用人才只有初中文化程度，而且只有不到1%的農村實用人才有技術職稱或是資格證書，整體文化素質不高，尤其是生態、高效加工方面的高技能、高層次人才緊缺。
(三)人才培養力度不強。我縣農村實用人才中，只有14%的農村實用人才接受過機構培訓。然而就在這14%的培訓中，也存在著不足：一是師資力量薄弱。鄉鎮農技人員少、待遇低，對培訓工作抓的少。農村實用人才培訓缺乏整體規劃，培訓工作比較無序，培訓資源沒有整合，造成培訓資源浪費。二是集中培訓難度較大。農村實用人才分布在不同區域，每個人都忙于自己的事務，較難處理好工學矛盾。三是培訓內容針對性不強。由于農村實用人才技術種類繁多，集中教育培訓的課程設置受到影響，課程設置還停留在種植、養殖等大眾化項目上，沒有根據行業和農事生產季節需求開展，不能完全適應農村實用人才培訓需要。
(四)人才流失嚴重。隨著城鎮化、工業化進程的加快，絕大多數有所專長的農村人才特別是大中專院校畢業生不滿足于農村的生產生活方式，離開農村到城市謀求發展。經濟發展水*往往制約人才隊伍建設，由于經濟收入與發達地區存在較大差距，大多數農村實用人才更愿意到大、中城市發展。留在農村從事農業生產的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力不高的人，而那些靠經驗積累成長起來的農村實用人才隊伍逐漸老化，造成農村實用人才后繼乏人。
(五)人才管理服務不到位。農村實用人才問題還沒有引起社會及*的足夠重視，對農村實用人才的培養、引進和使用缺乏規劃，統籌性、針對性和前瞻性較差，針對農村實用人才開發方面的政策還比較少，培養、利用農村實用人才的相關配套政策也不健全，在培訓、人員、經費保障方面均顯不足，對其管理的思路、辦法和方式滯后，農村實用人才的管理還處于比較松散的狀況。人才管理沒有具體的、操作性較強的管理模式，服務相對滯后。
這些問題的原因是多方面的，分析歸納起來主要有如下幾個方面：
(一)思想觀念滯后。農村很多人的思想觀念跟不上形勢發展的要求。缺乏改革的意識，思想*力度不夠，對科學技術的重要性認識不足，學科技、用科技、依靠科技致富的積極性不夠高。同時，農民的整體素質不高，學習能力不強，也限制了他們對新知識、新技術的吸收，制約了農村實用人才隊伍的進一步發展壯大。
(二)缺少有效的載體和*臺。農業發展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業，缺少形成專業村和專業戶的必要條件，農村經濟合作組織規模不夠大，吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學習培訓途徑有限，學習新技術資料不多等等，在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。
(三)*重視程度不夠。*的重點在招商引資上，對農業考核力度不夠，不能引起領導的重視。從而沒有形成強勢推進的工作合力，農村實用人才隊伍建設工作沒有真正擺上各級黨委、*工作的重要議程，重視程度不高，推進力度不大。沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合的推進態勢。
(四)政策機制不完善。一是缺乏有效的激勵機制。農村實用人才的待遇和優惠政策落實不夠，不能調動他們的積極性，對農村實用人才的培養、評定職稱等政策不健全，難以適應建設社會主義新農村的需要;二是管理機制不完善。對農村實用人才沒有統一的、具體可行的管理模式，管理服務不到位，致使沒有形成有效的人才帶動機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分的發揮。三是扶持機制的不健全。農村實用人才在創業中普遍遇到資金、技術、信息等方面的困難，希望得到*與社會的關心和扶持，以促進產業發展不斷升級。
(五)人才環境不夠優化。農村實用人才的成長好沒有引起全社會的重視，沒有完全理解“人才資源是第一資源”這種觀念。社會上沒有形成尊重農村人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚氛圍;同時，對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳力度不夠，對人才工作的理論和實踐探索還不足。
解決三農問題的關鍵在于農村基層人才，基層人才興，則農村經濟興。要把農村實用人才隊伍建設放在十分突出的位置，為促進農業發展、農村興旺、農民富裕，扎實推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。為了適應新形勢和新變化，我們必須在科學發展中積極探索新的對策和辦法。
(一)加大宣傳力度，轉變思想觀念。充分利用電視、報刊、宣傳冊等方式大力宣傳農村實用人才隊伍建設的目的意義，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而轉變人們的思想觀念，提高人們對農村實用人才重要性的認識，使廣大干部群眾認識到農村實用人才資源開發是整體性人才資源開發的重要組成部分，是加速經濟發展的迫切要求。
最優人才引進分析調研報告范文（19篇）篇十九
根據縣xxx會20xx年工作要點安排，5月16至18日，縣xxx會環境資源農牧工作委員會組織工作委員會成員，深入柯柯鎮北柯柯村、新村、銅普鎮、希里溝鎮等地區，通過聽取匯報、實地察看和召開座談會等方式，詳細了解了全縣農村牧區人畜飲水安全情況，現將調研情況報告如下。
（一）水源地建設情況。
自國家實施人畜飲水規劃以來，水利部門在縣委、縣*和上級相關部門正確領導和大力支持下，共投資7597萬余元，相繼實施烏蘭縣柯柯鎮九村人畜飲水安全工程、銅普鎮農區人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮水源地及周邊游牧民定居點飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項農牧區人畜飲水安全工程，有效地解決了全縣農牧區群眾的飲水困難問題。
（二）水源地保護情況。
（三）水源地水質情況。
（四）人畜飲水工程主要做法。
各項水利工程均通過公開招標和委托的形式選擇有信譽、有能力的水利工程設計單位，選派專業技術人員對全縣的飲水現狀、水源情況、人畜數量、居住情況等因素進行分析，選擇合適水源，對水源取樣送至水質監測部門進行水質化驗分析，經檢驗合格，水質符合生活飲用水標準后，對具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程，并選用合適的引水、調節建筑物，通過重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難，對無地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過實施光伏提水工程將深層地下水提至地表，以解決飲水困難的問題；最后提出工程實施方案，并對方案上會論證，經會議專家審議，待方案通過后通過公開招標選擇有資質的監理單位、質檢單位、施工單位，按工程實施方案中的設計要求進行施工，待工程竣工后聘請行業專家、受益村所在鄉鎮主管水利鎮長、受益村村委代表對工程進行驗收，待驗收合格，并對受益村飲水工程管護人員進行培訓，最終將工程交于受益村進行管理使用。
我縣實施人畜飲水工程以來，全縣四個鄉鎮38個行政村，7236戶25455名農牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現狀得到有效解決，極大減輕了廣大農牧民群眾的生活負擔和因飲水問題出現的醫療負擔，*了一大批勞動力，解決了因飲水發生的矛盾糾紛，提高了畜牧業帶來的收入，促進了地區經濟的發展，維護了地區社會的穩定。
目前,全縣大部分農牧民已解決人畜飲水問題,但由于部分牧區牧戶居住點比較分散,部分地區的地下表層水缺乏等原因，仍有部分農牧戶人畜飲水和水質方面存在問題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣*相關部門對農村牧區群眾飲水安全、水源地保護、水利設施維護等方面宣傳力度不夠，群眾對水源地的保護管理及節約用水意識缺乏，存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現象。
二是部分地區人畜飲水設施老化。
部分農村牧區早期建設的人畜飲水工程，長期運行老化，有的雖然已進行多次維修，但由于水利設施維護不到位，部分設施已難以維持運行，給農牧區群眾日常生產生活用水造成了一定的影響。
三是水利設施管理不到位。
供水工程缺乏良性運行管理機制，水利主管部門跟蹤服務、村級日常管理不到位，缺乏專業技術知識，運行中出現問題，不能及時有效處理，造成了供水不及時、后期維護費用高等問題。在調研中發現柯柯鎮部分村安裝后的凈化設備運行成本高、效率低。
（一）加大宣傳力度，提高農牧民護水、飲水、用水意識。
縣*及相關部門要把農村牧區安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容，充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段，進一步加強對實施農村牧區人畜飲水安全有關政策和飲水知識的宣傳力度，提高農牧民群眾水資源保護、管理、節約用水意識，教育引導農村牧區群眾水源地保護的自覺性、主動性。
（二）管好用好人畜飲水工程，保證正常供水。
縣*及相關部門按照“十三五”規劃要求，逐步改造升級飲水安全設施，嚴把飲水安全工程質量，按照“誰建設、誰受益、誰管理”的原則，制定合理有效的管護制度和運行機制，強化技能培訓，加大人畜飲水設施的管理和維護力度，保證農村牧區飲水安全工程發揮良好效益。
（三）積極爭取資金，鞏固提升農村牧區人畜飲水安全工程。
縣*及相關部門采取有效措施，努力爭取國家、省、州及援青安全飲水項目，加快推進光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點飲水改造工程等項目，積極落實人畜飲水安全各項配套資金，加大對已建成水利項目的鞏固提升和正在建設水利項目的投入力度，提高工程質量和運行效果，有效解決農村牧區人畜飲水困難問題。