領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）

實(shí)施方案的落地需要相關(guān)的資源支持和配套措施，以確保實(shí)施的順利進(jìn)行。在下面的范文中，可以看到不同領(lǐng)域?qū)嵤┓桨傅陌咐Ｍ軌驗(yàn)榇蠹姨峁┮恍┧悸泛徒梃b。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇一

通過核查，xx區(qū)現(xiàn)有餐飲具集中消毒單位1家。單位名稱：xx零捌陸青菱餐具消毒加工有限公司，地址：xx市xx區(qū)青菱都市工業(yè)園銀湖白沙洲企業(yè)城22號廠房，法定代表人：李慶。

二、檢查情況。

20xx年5月15日，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)3名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、區(qū)疾病預(yù)防控制中心2名工作人員對xx零捌陸青菱餐具消毒加工有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)對公司的廠區(qū)環(huán)境布局、生產(chǎn)作業(yè)場所、清洗消毒設(shè)備和設(shè)施、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生、生產(chǎn)用水、使用洗滌劑、消毒劑和包裝膜、餐飲具出廠檢驗(yàn)、餐飲具包裝標(biāo)識及從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生等進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查情況，執(zhí)法人員對從業(yè)人員健康合格證過期的問題當(dāng)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心對該餐飲具集中消毒單位消毒的餐飲具進(jìn)行了抽檢，抽檢結(jié)果合格。

三、下一步工作。

xx區(qū)將加大監(jiān)督執(zhí)法力度，定期和不定期對餐飲具集中消毒單位開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，加強(qiáng)餐飲具衛(wèi)生安全管理，切實(shí)保障人民群眾身體健康。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇二

為加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，按照《******江西省委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（贛發(fā)〔2020〕24號）精神和市委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

目的意義。

開展政治談話，是加強(qiáng)對干部日常教育管理監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效手段，是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要方法，是落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任的有力抓手。通過開展政治談話，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛起來，不斷增強(qiáng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和貫徹黨的路線方針政策的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)定政治忠誠，保持政治定力，增強(qiáng)政治自律，進(jìn)一步推動我縣政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

談話內(nèi)容和方式。

（一）談話內(nèi)容。

政治談話堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持使命引領(lǐng)、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，聚焦政治責(zé)任，聚焦為民情懷，聚焦作風(fēng)紀(jì)律，聚焦政治生態(tài)。主要圍繞以下十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行：

7.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理的情況；

9.所在地方或單位政治生態(tài)情況；

10.平時(shí)了解掌握的苗頭性、傾向性問題，以及其他需要監(jiān)督提醒、批評教育等有關(guān)情況。

（二）談話方式。

政治談話原則上采取“面對面”個(gè)別談話方式進(jìn)行，確因工作需要也可采取集體談話方式進(jìn)行。談話突出黨委主體責(zé)任，體現(xiàn)紀(jì)委同級監(jiān)督，做到“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。主要議程包括：

1.談話對象述責(zé)，簡要匯報(bào)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；

3.談話領(lǐng)導(dǎo)講話；

4.談話對象作表態(tài)發(fā)言。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)開展談話可邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

縣政府黨員副縣長縣政協(xié)黨員副主席開展談話可邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人參加；各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（社區(qū)管委會）黨委“一把手”開展談話應(yīng)邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委對口聯(lián)系該單位的紀(jì)檢監(jiān)察室主任參加；縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”開展談話應(yīng)邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)該單位的檢監(jiān)察組組長或副組長參加。上述談話可邀請縣委組織部有關(guān)同志參加。

三、談話對象及分工。

按照緊盯“一把手”，兼顧“全覆蓋”，分級負(fù)責(zé)，全面實(shí)施的原則開展。具體談話分工如下：

1.縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別與本班子成員開展談話；

行政“一把手”開展談話；常務(wù)副縣長還要與非黨員副縣長分管的縣直單位黨組（黨委）書記行政“一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把手”開展談話；

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委“一把手”與本班子成員開展談話；

6.縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”與本班子成員開展談話。

縣委書記、縣長、縣委副書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部長根據(jù)工作需要，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）、各部門、各單位黨委（黨工委）書記、行政“一把手”開展談話。

四、工作要求。

（一）提高站位。開展政治談話是落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。談話領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)深悟透******新時(shí)代中國特色社會主義思想，把準(zhǔn)政治方向、政治要求。要把思想政治工作貫穿始終，教育引導(dǎo)談話對象對黨忠誠，勇于擔(dān)當(dāng)，敬畏黨紀(jì)國法。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，做到見人見事見思想，既談地方和單位的問題，又談領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題；既談履行管黨治黨責(zé)任情況，又談推動改革、促進(jìn)發(fā)展等情況，力戒形式主義、官僚主義，防止走過場，使干部切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，履行好職責(zé)使命。

形成履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況書面。

報(bào)告。

（三）跟蹤問效。政治。

談話。

情況要及時(shí)向縣委和縣委書記報(bào)告，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部要了解談話情況，對談話過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提醒處理、跟蹤監(jiān)督。對談話。

領(lǐng)導(dǎo)。

明確提出需要落實(shí)的具體事項(xiàng)，要建立臺賬、跟蹤督辦。縣委辦公室要會同縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足，持續(xù)改進(jìn)政治談話。

工作。

（四）限時(shí)推進(jìn)。談話領(lǐng)導(dǎo)與談話對象的政治談話一年開展1至2次，第一輪于2020年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)開展的談話于2020年12月10日結(jié)束；其他縣級干部開展的談話于12月15日前結(jié)束；其他領(lǐng)導(dǎo)干部開展的談話于12月25日前結(jié)束。

每次政治談話后填寫《政治談話記錄表》，分別報(bào)送縣紀(jì)委縣監(jiān)委（徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）和縣委組織部（徑送干部科）。各級黨委（黨組）要主動扛起開展政治談話工作的主體責(zé)任，既要做到全面推進(jìn)，又要保證談話質(zhì)量，做到統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委（黨工委）、縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，組織開展政治談話。

政治談話記錄表。

談話領(lǐng)導(dǎo)姓名：

職務(wù)：

陪同領(lǐng)導(dǎo)姓名：

職務(wù)：

談話對象姓名：

職務(wù)：

談話時(shí)間：

談話地點(diǎn)：

談話概要（主要記錄談話人提出的具體事項(xiàng)）：

談話對象表態(tài)事項(xiàng)：

注：此表一式兩份，分送縣紀(jì)委縣監(jiān)委（徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）和縣委組織部（徑送干部科）。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇三

為貫徹落實(shí)根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔〕139號）以及省市相關(guān)文文件要求，我所執(zhí)行了監(jiān)督抽檢“雙隨機(jī)”任務(wù)，按明衛(wèi)監(jiān)督【2018】10號文布署現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、監(jiān)督抽檢“雙隨機(jī)”任務(wù)基本情況。

20清流縣衛(wèi)生監(jiān)督被監(jiān)督單位國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢共19家單位，其中公共場所9家、集中式供水單位3家、學(xué)校3家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，放射診療單位1家、傳染病防治單位2家。在衛(wèi)計(jì)局和所領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，合理安排衛(wèi)生監(jiān)督人員，積極的協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同完成雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作。“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)共出動執(zhí)法車輛5車次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員22人次，檢測人員29人次。目前除游泳場所外上半年所有任務(wù)均已完成或完結(jié)。

二、監(jiān)督抽檢“雙隨機(jī)”任務(wù)執(zhí)行情況。

（一）、公共場所、集中式供水、傳染病防治“雙隨機(jī)”任務(wù)執(zhí)行情況。

1、公共場所“雙隨機(jī)”任務(wù)包括：住宿場所2家、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)1家、美發(fā)場所3家和游泳場所3家共9家，住宿場所、美發(fā)場所主要檢查各經(jīng)營單位是否設(shè)立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、是否按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案、是否設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志、從業(yè)人員是否持有效健康證上崗、是否公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽(yù)度等級以及對室內(nèi)空氣、床上臥具、毛巾、茶具、剪刀、梳子等顧客用品用具進(jìn)行衛(wèi)生檢測。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)主要檢查是否建立衛(wèi)生檔案情況、清洗消毒情況以及開展衛(wèi)生檢測。集中式供水單位主要檢查持有衛(wèi)生許可證情況、水源衛(wèi)生防護(hù)情況、供管水人員持有效體檢合格證明情況、供管水人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況、水質(zhì)消毒情況、水質(zhì)自檢情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況以及開展水質(zhì)檢測。傳染病防治監(jiān)督主要檢查預(yù)防接種、疫情報(bào)告和疫情控制、消毒隔離制度落實(shí)、醫(yī)療廢物處置等內(nèi)容。經(jīng)檢查2家住宿場所、3家美容發(fā)場所均有設(shè)立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、按規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案、在醒目處基本都設(shè)有禁止吸煙警語和標(biāo)志、從業(yè)人員持有效健康證上崗從業(yè)；2家住宿場所、3家美發(fā)場所均有公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽(yù)度等級，對以上5家場所進(jìn)行了抽檢，共采集樣品19份，合格18份，合格率94.7%，其中1家住宿場所1個(gè)茶杯菌落總數(shù)超標(biāo)；2家住宿場所空氣質(zhì)量、照度、甲醛等監(jiān)測12項(xiàng)次，合格12項(xiàng)次，合格率100%。1家集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)有建立衛(wèi)生檔案、有清洗消毒記錄，同時(shí)對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)管內(nèi)表面積塵量、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)和冷卻水中嗜肺軍團(tuán)菌進(jìn)行抽檢，采集樣品11份，檢測16項(xiàng)次，合格16項(xiàng)次，合格率100%。3家集中式供水單位都持有衛(wèi)生許可證，水源衛(wèi)生防護(hù)情況良好，供管水人員14人都有進(jìn)行健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并都取得有效健康證，使用的涉水產(chǎn)品都有衛(wèi)生許可批件，縣自來水廠有開展水質(zhì)自檢，水質(zhì)抽檢結(jié)果都合格，合格率100%；2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠沒有開展水質(zhì)自檢能力，開展檢測的項(xiàng)目都合格，合格率100%，均納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。2家傳染病防治單位有相關(guān)管理制度、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、人員培訓(xùn)、門診日志、傳染病報(bào)告登記本和報(bào)告卡均正常運(yùn)行，有建立應(yīng)急處理預(yù)案，有消毒管理工作專（兼）職人員、使用的消毒劑符合相應(yīng)的要求、能落實(shí)消毒技術(shù)規(guī)范，有建立醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物管理設(shè)有專（兼）職人員，醫(yī)療廢物有分類收集，暫存場所有明顯標(biāo)志，醫(yī)療廢物處置人員防護(hù)符合規(guī)范，清洗消毒和醫(yī)療廢物交接轉(zhuǎn)移記錄基本完整，醫(yī)療廢物都能按要求集中處理，其中村衛(wèi)生所的醫(yī)療廢物是集中至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)基頭村衛(wèi)生所未使用規(guī)定的垃圾袋包裝，針對檢查發(fā)現(xiàn)的'問題，衛(wèi)生監(jiān)督員要求限期整改。同時(shí)按要求進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)表。

（二）學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生“雙隨機(jī)”任務(wù)執(zhí)行情況。

今年學(xué)校衛(wèi)生“雙隨機(jī)”被抽檢到的單位有清流縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、清流縣靈地中心小學(xué)、清流縣李家學(xué)校共3家單位。經(jīng)檢查，學(xué)校教學(xué)和生環(huán)境、傳染病防控、教室采光照明等基本合格，個(gè)別學(xué)校燈管未垂直于黑板。三所學(xué)校都無自建設(shè)施集中式供水和二次供水。三家學(xué)校按要求進(jìn)行了檢測，各項(xiàng)目檢測結(jié)果也全部合格，。對三所學(xué)校開展了衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價(jià)，結(jié)論均為合格。醫(yī)療衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣余朋衛(wèi)生院，經(jīng)檢查其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有按期校驗(yàn)；沒有出賣、轉(zhuǎn)讓、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證行為；診療活動未發(fā)現(xiàn)超出登記范圍；未發(fā)現(xiàn)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；未發(fā)現(xiàn)出具虛假證明文件；無發(fā)布醫(yī)療廣告；有遵守衛(wèi)生行政規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)療文書書寫規(guī)范；能遵守抗菌藥物臨床應(yīng)用管理規(guī)定；有按規(guī)定使用取得處方權(quán)的人員開處方。放射衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣婦幼保健院，2018上半年沒有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目，該單位已取得《放射診療許可證》，放射診療場所管理及其防護(hù)措施均符合要求,放射工作人員職業(yè)健康管理符合有關(guān)規(guī)定，開展放射診療的人員條件符合有關(guān)規(guī)定，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定，放射性傷害事件預(yù)防處置符合有關(guān)規(guī)定，檔案管理與體系建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定，管理制度符合有關(guān)規(guī)定。

三、公示情況。

通過監(jiān)督檢查，規(guī)范了我縣轄區(qū)相關(guān)單位的經(jīng)營行為，待上半年“雙隨機(jī)”全部任務(wù)完成后將在我所公示欄內(nèi)對“雙隨機(jī)”任務(wù)執(zhí)行情況予以公示，為保障我縣人民群眾身體健康，創(chuàng)建“宜居宜業(yè)幸福新清流”起到積極促進(jìn)作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇四

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，按照《******江西省委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（贛發(fā)〔2020〕24號）精神和市委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

目的意義。

開展政治談話，是加強(qiáng)對干部日常教育管理監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效手段，是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要方法，是落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任的有力抓手。通過開展政治談話，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛起來，不斷增強(qiáng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和貫徹黨的路線方針政策的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)定政治忠誠，保持政治定力，增強(qiáng)政治自律，進(jìn)一步推動我縣政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

談話內(nèi)容和方式。

（一）談話內(nèi)容。

政治談話堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持使命引領(lǐng)、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，聚焦政治責(zé)任，聚焦為民情懷，聚焦作風(fēng)紀(jì)律，聚焦政治生態(tài)。主要圍繞以下十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行：

7.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理的情況；

9.所在地方或單位政治生態(tài)情況；

10.平時(shí)了解掌握的苗頭性、傾向性問題，以及其他需要監(jiān)督提醒、批評教育等有關(guān)情況。

（二）談話方式。

政治談話原則上采取“面對面”個(gè)別談話方式進(jìn)行，確因工作需要也可采取集體談話方式進(jìn)行。談話突出黨委主體責(zé)任，體現(xiàn)紀(jì)委同級監(jiān)督，做到“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。主要議程包括：

1.談話對象述責(zé)，簡要匯報(bào)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；

3.談話領(lǐng)導(dǎo)講話；

4.談話對象作表態(tài)發(fā)言。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)開展談話可邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)開展談話可邀請縣紀(jì)委副書記參加；縣委常委、縣人大常委會黨員副主任、縣政府黨員副縣長、縣政協(xié)黨員副主席開展談話可邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人參加；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委“一把手”開展談話應(yīng)邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委對口聯(lián)系該單位的紀(jì)檢監(jiān)察室主任參加；縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”開展談話應(yīng)邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)該單位的檢監(jiān)察組組長或副組長參加。上述談話可邀請縣委組織部有關(guān)同志參加。

三、談話對象及分工。

按照緊盯“一把手”，兼顧“全覆蓋”，分級負(fù)責(zé)，全面實(shí)施的原則開展。具體談話分工如下：

1.縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別與本班子成員開展談話；

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委“一把手”與本班子成員開展談話；

6.縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”與本班子成員開展談話。

縣委書記、縣長、縣委副書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部長根據(jù)工作需要，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）、各部門、各單位黨委（黨工委）書記、行政“一把手”開展談話。

四、工作要求。

（一）提高站位。開展政治談話是落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。談話領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)深悟透******新時(shí)代中國特色社會主義思想，把準(zhǔn)政治方向、政治要求。要把思想政治工作貫穿始終，教育引導(dǎo)談話對象對黨忠誠，勇于擔(dān)當(dāng)，敬畏黨紀(jì)國法。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，做到見人見事見思想，既談地方和單位的問題，又談領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題；既談履行管黨治黨責(zé)任情況，又談推動改革、促進(jìn)發(fā)展等情況，力戒形式主義、官僚主義，防止走過場，使干部切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，履行好職責(zé)使命。

（二）認(rèn)真組織。政治談話工作由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任的部門組織實(shí)施。縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室等要加強(qiáng)協(xié)作配合，做好談話組織實(shí)施工作。縣紀(jì)委縣監(jiān)委機(jī)關(guān)和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣委組織部、縣委巡察辦等有關(guān)部門協(xié)助做好談話工作，將談話對象及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的有關(guān)情況，提供給談話領(lǐng)導(dǎo)參考。談話前，各談話對象要認(rèn)真總結(jié)，形成履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況書面報(bào)告。

（三）跟蹤問效。政治談話情況要及時(shí)向縣委和縣委書記報(bào)告，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部要了解談話情況，對談話過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提醒處理、跟蹤監(jiān)督。對談話領(lǐng)導(dǎo)明確提出需要落實(shí)的具體事項(xiàng)，要建立臺賬、跟蹤督辦。縣委辦公室要會同縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足，持續(xù)改進(jìn)政治談話工作，不斷探索加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效方法和工作機(jī)制。

（四）限時(shí)推進(jìn)。談話領(lǐng)導(dǎo)與談話對象的政治談話一年開展1至2次，第一輪于2020年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)開展的談話于2020年12月10日結(jié)束；其他縣級干部開展的談話于12月15日前結(jié)束；其他領(lǐng)導(dǎo)干部開展的談話于12月25日前結(jié)束。

每次政治談話后填寫《政治談話記錄表》，分別報(bào)送縣紀(jì)委縣監(jiān)委（徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）和縣委組織部（徑送干部科）。各級黨委（黨組）要主動扛起開展政治談話工作的主體責(zé)任，既要做到全面推進(jìn)，又要保證談話質(zhì)量，做到統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委（黨工委）、縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，組織開展政治談話。

政治談話記錄表。

談話領(lǐng)導(dǎo)姓名：

職務(wù)：

陪同領(lǐng)導(dǎo)姓名：

職務(wù)：

談話對象姓名：

職務(wù)：

談話時(shí)間：

談話地點(diǎn)：

談話概要（主要記錄談話人提出的具體事項(xiàng)）：

談話對象表態(tài)事項(xiàng)：

注：此表一式兩份，分送縣紀(jì)委縣監(jiān)委（徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）和縣委組織部（徑送干部科）。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇六

篇一：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以新氣象新?lián)?dāng)新作為落實(shí)好黨中央、省市委和學(xué)校黨委的各項(xiàng)決策部署，高質(zhì)量開好2020年度中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，根據(jù)***精神和**要求，現(xiàn)就認(rèn)真開好2020年度**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會，特制定以下實(shí)施方案：

一、會議主題。

強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央、省市委和學(xué)校黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合2020年度思想和工作實(shí)際，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，為持之以恒深入推進(jìn)學(xué)校核心工作，加快內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)建特色鮮明的高水平綜合性應(yīng)用型大學(xué)凝聚強(qiáng)大力量。

二、會議原則。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真開好2020年度中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的實(shí)施方案》規(guī)定的步驟、程序和相關(guān)要求組織召開。

三、

關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

((一)自學(xué)1(1月313日---11月616日))。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要意義，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面推進(jìn)新時(shí)代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、十九屆五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記視察湖北重要講話和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話精神；黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。

((二)集中研討1(1月月717日下午))。

1、集中時(shí)間，專題研討；

2、讀原著學(xué)原文悟原理；

3、緊密聯(lián)系個(gè)人思想和單位、個(gè)人工作實(shí)際展開討論。

((三)查找問題1(1月月222日前))。

11．要求。

領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要緊扣會議主題，重點(diǎn)從以下6個(gè)方面查擺問題：

（1）在政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（2）在貫徹執(zhí)行方面：認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和學(xué)校黨委要求，帶頭堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真履職盡責(zé)，工作有措施、有辦法，效果好。

（3）在對黨忠誠方面：對黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。

（4）在履職擔(dān)當(dāng)方面：敢于攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管工作領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)言行。

（5）在糾正“四風(fēng)”方面：針對形式主義、官僚主義頑癥找差距，抓住主要矛盾，重點(diǎn)查找是否存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（6）在廉潔自律方面：自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。

22．查找突出問題方式。

一是廣泛征求意見。征求意見建議主要采取座談走訪、發(fā)放征求意見表、利用學(xué)院qq群、微信群等方式進(jìn)行。既要征求對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，又要注重征求對班子成員個(gè)人的意見建議，防止以領(lǐng)導(dǎo)班子意見代替對班子成員個(gè)人意見。認(rèn)真梳理征求到的意見建議，確保原汁原味、照單全收，涉及班子集體的，班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)；涉及班子成員個(gè)人的，要誠懇接受。

二是開展談心談話。要做到主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談，談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。

三是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。班子及班子成員要對照黨章，對照學(xué)校《關(guān)于認(rèn)真開好2020年度中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的實(shí)施方案》要求，對照初心和使命，特別是對照征求的意見，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，逐條查找梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題，進(jìn)行深刻黨性分析，做到見人見事見思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，對班子成員發(fā)言提綱審閱把關(guān)。

四、召開會議。

嚴(yán)肅開展批評和自我批評（11月月323日上午，逸夫樓5305會議室）。

班子民主生活會要求。

1．民主生活會提前3-5天報(bào)黨委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。班子成員必須全部出席，不得缺席。

2．民主生活會由黨總支部書記主持。主要負(fù)責(zé)同志首先代表班子進(jìn)行對照檢查并帶頭開展自我批評，其他同志進(jìn)行批評幫助。班子其他成員依次開展自我批評，其他同志進(jìn)行批評幫助。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。自我批評內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題，可操作、能落實(shí)。相互批評要出于公心、直截了當(dāng)，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評意見。

3．班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，對個(gè)人、家庭、親屬重大事項(xiàng)如實(shí)作出報(bào)告。

4．會后適時(shí)在全體黨員大會召開情況通報(bào)會，黨總支書記主持通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。

五、整改落實(shí)。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員針對查擺出來的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，一件一件抓落實(shí)，見底歸零，務(wù)求實(shí)效。對政治、思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律層面的問題，能即時(shí)改的，立行立改；需要一段時(shí)間加以解決的，要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時(shí)限。

六、有關(guān)要求。

民主生活會召開后15天內(nèi)，向黨委組織部報(bào)送民主生活會情況專項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告需附領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個(gè)人發(fā)言提綱、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員整改清單、黨總支書記主持講話、班子成員開展相互批評原始記錄。

****黨總支部。

2021年1月19日。

一、時(shí)間安排。

二、參會范圍。

三、會議主題。

四、步驟方法。

五、會議要求。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于開好2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(xxx[2020]xxx號)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案:。

一、時(shí)間安排。

本次民主生活會擬定于2021年x月xx日xxx召開。

二、參會范圍。

全體班子成員。

三、會議主題。

按照要求，本次民主生活會以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中.國特色社會主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題。

四、步驟方法。

((一))認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。

1、參加人員:全體班子成員2、學(xué)習(xí)時(shí)間:x月xx日集中學(xué)習(xí)。

3、學(xué)習(xí)形式:以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

4、學(xué)習(xí)內(nèi)容:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，黨的十九屆五中全會精神，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，習(xí)近平總書記，記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情彰大會.上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和重要指示精神以及對科技_工作的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)黨章、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命"主題教育成果的意見》等。

((二))廣泛征求意見..1、完成時(shí)間:x月xx日2、征求意見形式:根據(jù)民主生活會的主題，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式。

具體由辦公室工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。要廣泛聽取干部職工、退休老干部和.上級部門]、服務(wù)對象的意見，鼓勵他們開誠布公、暢所欲言，傾聽他們的心聲。對征求的意見要?dú)w類整理，要原汁原.味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

((三))開展談心談話。

1、談話時(shí)間:x月xx日2、談話要求:做到“三必談”，即主要負(fù)責(zé)同志和班子成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間必談。班子成員相互之間，重點(diǎn)圍繞突出問題、思想障礙、差距不足等內(nèi)容，敞開心扉、坦誠相見，重點(diǎn)指出問題與不足，把話講開講透。

((四))撰寫對照檢查材料。

1、撰寫時(shí)間:x月xx日--x月xx日.2、材料要求:黨員干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照初心和使命，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等5個(gè)方面查找問題，開展黨性分析，檢查黨性修養(yǎng)所存在的差距，并自己動手撰寫對照檢查材料。班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，并經(jīng)集體研究確定，班子成員根據(jù)對照檢查材料認(rèn)真撰寫。

((五))開展批評和自我批評。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員要進(jìn)行深刻的自我批評。既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找差距，真正觸及問題抓住要害。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展誠懇的相互批評。班子成員之間要逐一進(jìn)行相互批評，坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評意見，不能搞“一-團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。并對指出的問題和不足，幫助分析原因，提出改正建議。

((六))積極進(jìn)行整改落實(shí)。

對民主生活會查找出來的問題，班子及班子成員個(gè)人將有針對性的制定整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。

1、落實(shí)工作責(zé)任。對查擺出的問題，班子及個(gè)人要制定整改任務(wù)書、時(shí)間表。

2、細(xì)化整改措施。針對制定的初步整改措施，班子要召開專題會議進(jìn)行研究，進(jìn)一步細(xì)化措施。同時(shí)，針對職工群眾反映的其他方面的意見和建議，班子也將認(rèn)真進(jìn)行研究和整改。把能改的改在前面，能解決的先行解決，讓職工群眾不斷看到變化、見到成效。整改情況將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

3、深入扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)教育,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育、整改提高貫穿教育實(shí)踐活動全過程。

4、建立長效機(jī)制。對這次形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行。

總結(jié)。

把好的作風(fēng)用制度的形式予以鞏固建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)意見征求、會前準(zhǔn)備情況并作領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查。

2、班子成員逐個(gè)對照檢查,每位成員發(fā)言后，其他成員開展批評。

五、會議要求。

1、班子成員會前要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，剖析根源，查找不足，明確改正方向。

2、嚴(yán)肅開展批評與自我批評。緊扣主題，突出重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，真正找出自己身.上的問題，清洗思想和行為.上的灰塵,既解決實(shí)際問題，又解決思想問題。

3、認(rèn)真聽取督導(dǎo)組點(diǎn)評和意見，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。

4、材料歸檔。民主生活會后，將民主生活會的材料進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸檔。歸檔的材料包括:會議方案、會議通知、溝通談心情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)，人撰寫的對照檢查材料、會議原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報(bào)告及整改落實(shí)情況等。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇七

為加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，按照《xx省委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》精神和市委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目的意義。

開展政治談話，是加強(qiáng)對干部日常教育管理監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效手段，是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要方法，是落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任的有力抓手。通過開展政治談話，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把管黨治黨政治責(zé)任扛起來，不斷增強(qiáng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和貫徹黨的路線方針政策的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)定政治忠誠，保持政治定力，增強(qiáng)政治自律，進(jìn)一步推動我縣政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

二、談話內(nèi)容和方式。

（一）談話內(nèi)容。

政治談話堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持使命引領(lǐng)、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，聚焦政治責(zé)任，聚焦為民情懷，聚焦作風(fēng)紀(jì)律，聚焦政治生態(tài)。主要圍繞以下十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行：

7.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理的情況；

9.所在地方或單位政治生態(tài)情況；

10.平時(shí)了解掌握的苗頭性、傾向性問題，以及其他需要監(jiān)督提醒、批評教育等有關(guān)情況。

（二）談話方式。

政治談話原則上采取“面對面”個(gè)別談話方式進(jìn)行，確因工作需要也可采取集體談話方式進(jìn)行。談話突出黨委主體責(zé)任，體現(xiàn)紀(jì)委同級監(jiān)督，做到“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。主要議程包括：

1.談話對象述責(zé)，簡要匯報(bào)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；

3.談話領(lǐng)導(dǎo)講話；

4.談話對象作表態(tài)發(fā)言。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)開展談話可邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)開展談話可邀請縣紀(jì)委副書記參加；

縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”開展談話應(yīng)邀請縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)該單位的檢監(jiān)察組組長或副組長參加。上述談話可邀請縣委組織部有關(guān)同志參加。

三、談話對象及分工。

按照緊盯“一把手”，兼顧“全覆蓋”，分級負(fù)責(zé)，全面實(shí)施的原則開展。具體談話分工如下：

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委“一把手”與本班子成員開展談話；

6.縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）“一把手”與本班子成員開展談話。縣委書記、縣長、縣委副書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部長根據(jù)工作需要，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）、各部門、各單位黨委（黨工委）書記、行政“一把手”開展談話。

四、工作要求。

既談履行管黨治黨責(zé)任情況，又談推動改革、促進(jìn)發(fā)展等情況，力戒形式主義、官僚主義，防止走過場，使干部切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，履行好職責(zé)使命。

（二）認(rèn)真組織。政治談話工作由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任的部門組織實(shí)施。縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室等要加強(qiáng)協(xié)作配合，做好談話組織實(shí)施工作。縣紀(jì)委縣監(jiān)委機(jī)關(guān)和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣委組織部、縣委巡察辦等有關(guān)部門協(xié)助做好談話工作，將談話對象及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的有關(guān)情況，提供給談話領(lǐng)導(dǎo)參考。談話前，各談話對象要認(rèn)真總結(jié)，形成履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況書面報(bào)告。

（三）跟蹤問效。政治談話情況要及時(shí)向縣委和縣委書記報(bào)告，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部要了解談話情況，對談話過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提醒處理、跟蹤監(jiān)督。對談話領(lǐng)導(dǎo)明確提出需要落實(shí)的具體事項(xiàng)，要建立臺賬、跟蹤督辦。縣委辦公室要會同縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足，持續(xù)改進(jìn)政治談話工作，不斷探索加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效方法和工作機(jī)制。

其他縣級干部開展的談話于12月xx日前結(jié)束；

其他領(lǐng)導(dǎo)干部開展的談話于12月xx日前結(jié)束。

每次政治談話后填寫《政治談話記錄表》，分別報(bào)送縣紀(jì)委縣監(jiān)委（徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）和縣委組織部（徑送干部科）。各級黨委（黨組）要主動扛起開展政治談話工作的主體責(zé)任，既要做到全面推進(jìn)，又要保證談話質(zhì)量，做到統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）黨委（黨工委）、縣委各部門、縣直各單位黨組（黨委）要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，組織開展政治談話。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇八

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和既往抽檢情況，結(jié)合“十三五”國家食品安全規(guī)劃中關(guān)于食品安全抽檢的相關(guān)要求，食品藥品監(jiān)管總局制定了2017年食品安全抽檢計(jì)劃及要求。各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真組織落實(shí)。

一、工作目的。

通過實(shí)施食品安全抽檢計(jì)劃，以食品安全抽樣檢驗(yàn)為抓手，以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和問題。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

二、工作原則。

各級食品藥品監(jiān)管部門組織2017年抽檢工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持靶向性原則。

以“三重一大”，即重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目和大型企業(yè)為核心目標(biāo)，各級靶向重點(diǎn)各有側(cè)重。特別是要加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。

總局靶向重點(diǎn)：一是從時(shí)間上，分4季度對應(yīng)季食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢;二是從地域上，對既往抽檢發(fā)現(xiàn)問題較為集中區(qū)域的相應(yīng)食品品種進(jìn)行抽檢;三是對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽檢;四是側(cè)重對檢驗(yàn)方法新、社會敏感度較高的項(xiàng)目進(jìn)行抽檢;五是對輿情及社會反映的熱點(diǎn)問題安排專項(xiàng)抽檢。

省級局靶向重點(diǎn)：一是從規(guī)模上，主要是對本省大型生產(chǎn)企業(yè)以及大型批發(fā)市場、超市和餐飲企業(yè)進(jìn)行抽檢;二是從風(fēng)險(xiǎn)程度上，對本地區(qū)問題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)較高的食品品種和項(xiàng)目進(jìn)行抽檢，并重點(diǎn)組織開展對中小學(xué)及幼兒園食堂、學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的抽檢;三是從問題集中度上，對既往抽檢出現(xiàn)過不合格食品的企業(yè)進(jìn)行跟蹤性抽檢。

市、縣級局靶向重點(diǎn)：一是對本地區(qū)市場銷售的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留，畜禽肉、水產(chǎn)品的獸藥殘留等進(jìn)行抽檢;二是加大對餐飲食品，特別是小餐飲的抽檢力度;三是加大對食品小作坊、小攤販的抽檢力度。

(二)堅(jiān)持覆蓋原則。

在突出靶向性抽檢原則的基礎(chǔ)上，點(diǎn)面兼顧，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)、品種、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)及業(yè)態(tài)的覆蓋。從區(qū)域方面，要覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域;從企業(yè)方面，要覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè);從項(xiàng)目方面，要覆蓋食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的主要安全性項(xiàng)目;從食品品種方面，要覆蓋糧食加工品、食用油、乳制品、肉制品、酒類、豆制品等33個(gè)大類、132個(gè)品種、203個(gè)食品細(xì)類;從生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)方面，要覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售、進(jìn)口食品等不同業(yè)態(tài)。

(三)堅(jiān)持計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢相結(jié)合原則。

在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常檢查情況和既往抽檢情況，及時(shí)有效組織開展專項(xiàng)抽檢工作。重點(diǎn)突出以下內(nèi)容：一是社會反映問題較為突出的食品及項(xiàng)目;二是節(jié)令性食品及可能存在季節(jié)性食品安全問題的食品;三是突發(fā)性食品安全問題等需要開展專項(xiàng)抽檢的食品。

(四)堅(jiān)持抽檢效能與質(zhì)量并重原則。

總局對省級局，省級局對市、縣級局逐級組織開展食品安全評價(jià)性抽檢工作。一是以上級指導(dǎo)、督促、督查考核為導(dǎo)向，通過對品種和項(xiàng)目的區(qū)間性覆蓋抽檢，對地方抽檢工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià);二是通過對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目的抽檢，對地方監(jiān)管部門專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行評價(jià);三是組織研究如何利用抽檢結(jié)果作為評價(jià)各地食品安全狀況的依據(jù)。通過評價(jià)性抽檢進(jìn)一步提升抽檢工作效能和質(zhì)量。

三、工作任務(wù)。

2017年食品安全抽檢計(jì)劃涵蓋33大類食品、132個(gè)食品品種、203個(gè)食品細(xì)類，共抽檢127.59萬批次。具體安排如下：

(一)總局本級任務(wù)。

總局本級抽檢3.14萬批次，其中計(jì)劃性抽檢2.7萬批次，專項(xiàng)抽檢0.44萬批次。

1.抽檢對象。主要對重點(diǎn)食品企業(yè)進(jìn)行抽檢。包括嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、飲料、酒類、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品等30大類(詳見附件1、附件2)。對于食用油、乳制品、飲料、葡萄酒、餅干、炒貨食品及堅(jiān)果制品等品種，安排抽檢一定量的網(wǎng)購食品和進(jìn)口食品。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日前，在流通環(huán)節(jié)安排節(jié)令性食品抽檢。結(jié)合輿情監(jiān)測、日常監(jiān)管等情況，對反映較突出的問題進(jìn)行專項(xiàng)抽檢。

2.抽檢時(shí)間和頻次。每季度抽取重點(diǎn)抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單產(chǎn)品以及應(yīng)季食用農(nóng)產(chǎn)品，對全部在產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施月月抽檢。根據(jù)具體情況確定專項(xiàng)抽檢的時(shí)間和頻次。

3.抽檢區(qū)域、環(huán)節(jié)和場所。主要在全國流通環(huán)節(jié)購買抽檢樣品。抽樣場所以大型連鎖超市、大型商場、大型批發(fā)市場等為主，網(wǎng)購食品以大型網(wǎng)絡(luò)平臺為主。

(二)省級局任務(wù)。

省級局抽檢47.95萬批次。其中總局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付21.2萬批次，各省級局匹配26.75萬批次。

1.抽檢對象。主要為本省(區(qū)、市)所有獲得生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)(總局公布的重點(diǎn)抽檢企業(yè)除外)和大型餐飲企業(yè)。加強(qiáng)對市場占有率高的'企業(yè)的抽檢，各省級局確定的重點(diǎn)企業(yè)不少于本省(區(qū)、市)獲證企業(yè)的10%。包括特殊膳食食品、保健食品、糧食制品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、蜂產(chǎn)品、餐飲食品等31大類(詳見附件1)。食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢要突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬等項(xiàng)目(詳見附件2)。

要以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)跟蹤抽檢不合格企業(yè)、品種和項(xiàng)目(各省不合格企業(yè)名單另發(fā))。

總局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付部分應(yīng)抽取本省(區(qū)、市)生產(chǎn)的食品，省級局匹配部分可在本地流通環(huán)節(jié)抽檢一定比例外省產(chǎn)品。

2.抽檢時(shí)間和頻次。要全年均衡完成抽檢任務(wù)。原則上每月完成量不少于全年總量的1/12。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。

要加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次。按照高風(fēng)險(xiǎn)食品品種1：3、較高風(fēng)險(xiǎn)食品品種1：1進(jìn)行匹配，高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每季度抽檢一次，較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每半年抽檢一次，一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每年抽檢一次。

要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品企業(yè)的抽檢頻次。對于上一年度檢出不合格2批次及以上的企業(yè)，抽檢頻次至少增加2次;檢出不合格2批次以下的企業(yè)，抽檢頻次至少增加1次。

3.抽檢區(qū)域、環(huán)節(jié)和場所。抽樣地點(diǎn)應(yīng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)省會城市、地市、縣、鄉(xiāng)和行政村。抽檢的樣品主要在流通環(huán)節(jié)購買。流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品，可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。

(三)市、縣級局任務(wù)。

市、縣級局對食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢76.5萬批次。

1.抽檢對象。市、縣級局制定的年度抽檢計(jì)劃和按月實(shí)施的抽檢品種應(yīng)盡量覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。對列入指定品種的食用農(nóng)產(chǎn)品，抽樣量不少于樣品量的50%，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包含所指定的項(xiàng)目;其他可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)等特點(diǎn)，并結(jié)合既往發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，自行確定抽檢品種和檢驗(yàn)項(xiàng)目(詳見附件3)。視經(jīng)費(fèi)等情況加大對小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度。

2.抽檢時(shí)間和頻次。市級局應(yīng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點(diǎn)等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量，原則上每戶入場銷售者每月至少抽檢1批次。縣級局應(yīng)每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品，原則上每月至少抽檢20批次，全年不少于240批次。省級局可以根據(jù)市、縣人口數(shù)量，食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.抽檢場所。市級局要對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行抽檢，縣級局要對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。

四、工作要求。

各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視抽檢工作，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)過程管理，確保抽檢工作質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真制定本級抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作流程，明確崗位責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，有力有序推進(jìn)工作。各省級局應(yīng)于2017年1月20日前將省級食品抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)送至總局。

(二)嚴(yán)格工作管理。

加強(qiáng)對抽樣人員和承檢機(jī)構(gòu)的管理。一是應(yīng)根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定要求確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu);二是積極支持配合承檢機(jī)構(gòu)開展工作，在樣品采集、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?三是要求抽樣人員和承檢機(jī)構(gòu)在抽檢工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和《食品安全抽檢實(shí)施細(xì)則(2017年版)》(另行印發(fā))等規(guī)定執(zhí)行。

(三)按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

抽檢數(shù)據(jù)均應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和規(guī)范要求進(jìn)行報(bào)送。總局本級、轉(zhuǎn)移支付任務(wù)及省級局匹配任務(wù)抽檢數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)送至“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”。市、縣級局食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)送至“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”食用農(nóng)產(chǎn)品直報(bào)模塊。

各承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告。

(四)依法核查處置。

各級食品藥品監(jiān)管部門收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)總局相關(guān)規(guī)定，及時(shí)啟動對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者的核查處置，并將核查處置情況及時(shí)填報(bào)“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”。收到不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動核查處置程序。

核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的，要及時(shí)移送移交。總局本級抽檢不合格食品的核查處置，要逐批次按時(shí)限報(bào)送書面報(bào)告，轉(zhuǎn)移地方任務(wù)要按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(五)及時(shí)公布信息。

按照總局要求每周公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。其中，產(chǎn)品合格信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址，被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等，并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項(xiàng)目，不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)項(xiàng)目等，同時(shí)可以根據(jù)需要組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解讀。

省級局要每月匯總本行政區(qū)域內(nèi)上個(gè)月食品抽檢情況和結(jié)果分析，總局定期匯總公布全國食品抽檢狀況分析。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)考評。

上級食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對下級食品藥品監(jiān)管部門的督促指導(dǎo)，對抽檢計(jì)劃、工作進(jìn)度、抽樣檢驗(yàn)、核查處置、信息公布、數(shù)據(jù)報(bào)送、承檢機(jī)構(gòu)管理等進(jìn)行考核。

(七)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當(dāng)利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

(八)其他事項(xiàng)。

及時(shí)向地方政府匯報(bào)抽檢計(jì)劃編制情況，爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障抽檢工作的順利實(shí)施。并根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對處置、案件查辦等實(shí)際需要，及時(shí)組織應(yīng)急、執(zhí)法檢驗(yàn)等工作。

總局根據(jù)情況可對年度抽檢計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

總局食監(jiān)三司聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：蒲浩進(jìn)、裴新榮。

電子信箱：puhj@。

文檔為doc格式。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇九

(一)完善和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作制度。

一是實(shí)行統(tǒng)計(jì)普法形勢分析制度。認(rèn)真做好普法階段性工作分析與交流，不斷改進(jìn)方式方法，深化普法效果。

二是推行統(tǒng)計(jì)普法聯(lián)系制度。暢通上下級統(tǒng)計(jì)普法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系渠道;加強(qiáng)普法工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、推廣普法經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推動統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作常抓不懈、持續(xù)有效。

(二)積極動員各方力量，采取多種形式，將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育有效融入企業(yè)一套表等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。

在繼續(xù)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上，突出抓好“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，努力提高企業(yè)對“四大工程”建設(shè)的支持和配合程度。要繼續(xù)加強(qiáng)黨校統(tǒng)計(jì)法宣傳，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)法認(rèn)知度。

(三)抓好重大活動、重要時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。

充分利用中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”全國法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的頒布日、修訂日、實(shí)施日等重要時(shí)點(diǎn)，因地制宜地通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介開展形式多樣、特色鮮明、內(nèi)容豐富、卓有成效的普法宣傳活動，提高統(tǒng)計(jì)法的社會知曉度。利用互聯(lián)網(wǎng)、微博和微信等新興媒介，拓展普法平臺、創(chuàng)新普法方式。

(四)結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

堅(jiān)持普法和執(zhí)法相結(jié)合，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過程中，對于輕微的違法行為，當(dāng)場指導(dǎo)、督促改正;擴(kuò)大檢查地區(qū)的執(zhí)法教育效果，努力做到以一個(gè)典型案件教育多個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，以執(zhí)法促進(jìn)普法，執(zhí)法懲處和教育功能并重，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的違法責(zé)任意識教育。

(五)落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法案件定期通報(bào)制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行曝光。

市局每年將定期公開通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法典型案件。要在公開曝光典型統(tǒng)計(jì)違法案件上有新的突破，進(jìn)一步提高全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象及時(shí)如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自覺性。

二、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

(一)通過舉辦培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)會議、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育和統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)等方式，對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員組織開展統(tǒng)計(jì)法知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平和法律意識。

(二)通過統(tǒng)計(jì)普法骨干培訓(xùn)、專題會議和知識講座等方式，對統(tǒng)計(jì)工作人員組織開展統(tǒng)計(jì)法知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)守《統(tǒng)計(jì)法》，嚴(yán)守聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的“四條紅線”和經(jīng)濟(jì)普查的“六條紅線”，堅(jiān)決消除統(tǒng)計(jì)人員不作為和亂作為的行為。

(三)繼續(xù)重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法用法工作。

要按照市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》精神，充分利用黨校(行政學(xué)院)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組的活動平臺，重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制知識宣講活動，堅(jiān)決打擊干預(yù)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)普法的針對性和實(shí)效性。今年將舉辦1期以上黨校、行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法講座。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十

各市(區(qū))煙草專賣局,西鐵煙草專賣分局：

根據(jù)國家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施意見》（國煙專[2005]377號）、《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（國煙專[2011]49號）等規(guī)章制度，結(jié)合我省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實(shí)際，省局制定了《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（試行）。現(xiàn)印發(fā)你們，請各單位結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行中有哪些問題和建議，請及時(shí)報(bào)省局。

陜西省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范。

實(shí)施細(xì)則（試行）。

一、省級局部分1．日常工作。

1.1完成上級交辦任務(wù)工作程序。

1、登記交辦任務(wù)。內(nèi)管員對上級交辦任務(wù)進(jìn)行登記，填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記表》報(bào)副處長、處長，2個(gè)工作日完成。

2、提出初步調(diào)查意見。處長對任務(wù)進(jìn)行分析，需省局完成的交內(nèi)管科辦理，需市級局和相關(guān)部門完成的，提出要求和意見報(bào)副局長審核，2個(gè)工作日完成。

3、審核分派。副局長進(jìn)行審核，需要局長審批的報(bào)局長審批。領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由處長、副處長牽頭，組織人員具體實(shí)施，2個(gè)工作日完成。

4、組織調(diào)查。專賣內(nèi)管部門組織人員開展調(diào)查，需市級局和相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查的，按照要求執(zhí)行，5個(gè)工作日完成。

5、提出初步處理意見。副處長對相關(guān)調(diào)查資料進(jìn)行核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果交內(nèi)勤員在《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》進(jìn)行登記，得出調(diào)查結(jié)論，提出初步處理意見，1個(gè)工作日完成。

6、呈報(bào)審簽。處長依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任追究制度提出處理意見，屬于違規(guī)的，報(bào)副局長審核，局長審批，按領(lǐng)導(dǎo)批示組織落實(shí)，相關(guān)單位或部門按照要求進(jìn)行處理和整改，并將處理結(jié)果和整改情況及時(shí)反饋內(nèi)管部門，5個(gè)工作日完成。

7、上報(bào)歸檔。內(nèi)勤員登記《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記臺賬》，將上述工作形成的工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔，經(jīng)審核后，將結(jié)果上報(bào)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，2個(gè)工作日完成。

1.2處理舉報(bào)投訴信息工作程序。

1、登記舉報(bào)投訴信息。內(nèi)勤員對相關(guān)舉報(bào)投訴信息進(jìn)行登記，填寫《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，1個(gè)工作日完成。

2、提出初步分析意見。內(nèi)管員對信息進(jìn)行分類，對舉報(bào)投訴情況進(jìn)行描述分析，報(bào)處長（副處長）審定，1個(gè)工作日完成。

3、任務(wù)分派。處長（副處長）指派人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或由相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

4、開展調(diào)查。調(diào)查人員采取實(shí)地調(diào)查、詢問相關(guān)業(yè)務(wù)部門、查閱資料等方式開展調(diào)查，并將調(diào)查過程和結(jié)果記錄在《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，報(bào)處長（副處長）審定，5個(gè)工作日完成。

5、調(diào)查結(jié)論。處長根據(jù)調(diào)查情況得出結(jié)論并擬定處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，1個(gè)工作日完成。

6、領(lǐng)導(dǎo)審批。副局長對調(diào)查結(jié)論和處理意見進(jìn)行審核，需局長審批的報(bào)局長審批，如未通過審核退回部門重新調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

7、結(jié)果處理。處長對領(lǐng)導(dǎo)審批的結(jié)果進(jìn)行處理，對存在違法違規(guī)問題的轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，相關(guān)部門對存在違法違規(guī)問題的進(jìn)行處理和整改，反饋處理和整改情況，1個(gè)工作日完成。

8、反饋結(jié)果。專賣內(nèi)管部門自接受舉報(bào)投訴信息之日起，一般5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)投訴人。

1、登記上報(bào)問題。內(nèi)勤員根據(jù)市級局問題呈報(bào)表填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督市級局上報(bào)問題處理表》，登記市級局上報(bào)的違規(guī)問題，1個(gè)工作日完成。

2、審查定性。副處長負(fù)責(zé)對上報(bào)的違規(guī)問題進(jìn)行初步審查定性，1個(gè)工作日完成。

3、提出處理意見。內(nèi)勤員依據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督市級局上報(bào)問題處理表》填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督問題處理移交表》，處長根據(jù)違規(guī)問題性質(zhì)提出初步處理意見，報(bào)副局長審核，需局長審批的報(bào)局長審批，3個(gè)工作日完成。

4、整改違規(guī)問題。內(nèi)管部門根據(jù)違規(guī)問題調(diào)查處理結(jié)果下達(dá)整改通知書，并抄送業(yè)務(wù)部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門。責(zé)任部門和單位針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，5個(gè)工作日完成。

5、追究相關(guān)人員責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督問題處理移交表》，對違規(guī)問題涉及責(zé)任人員進(jìn)行處理。

6、反饋整改結(jié)果。相關(guān)責(zé)任部門將處理和整改結(jié)果及時(shí)反饋給專賣內(nèi)管部門。

7、整理檔案資料。內(nèi)勤員根據(jù)反饋結(jié)果，在1個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)建立《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處理問題登記臺賬》，并將工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔。

1.4非法渠道真煙案件核查程序。

1、啟動核查流程。內(nèi)管科對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的真煙案件預(yù)警以及上級局交辦的需要核查的真煙案件進(jìn)行分析，在內(nèi)管信息系統(tǒng)按照程序設(shè)臵下達(dá)核查任務(wù)。重大案情和上級局交辦案件按照1.1程序執(zhí)行。

2、核查調(diào)查。需要委派市級局核查的轉(zhuǎn)交市級局調(diào)查，需要省局核查的指派稽查員、內(nèi)管員調(diào)查。調(diào)查人員5個(gè)工作日內(nèi)將非法渠道真煙來源、流向、原因調(diào)查結(jié)束并提出處理意見，報(bào)送副處長、處長審核，2個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)束。

3、復(fù)核分送。專賣內(nèi)管部門將《非法渠道真煙案件核查工作表》抄送卷煙營銷部門，提出促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營的意見和建議。

4、存檔備查。省級局卷煙營銷管理部門及時(shí)將反饋意見報(bào)送內(nèi)管部門，監(jiān)管員將案件核查相關(guān)資料存檔備查。

2．定期工作2.1工作報(bào)告2.1.1月報(bào)。

報(bào)告方式：每月10日前向國家局專賣司上報(bào)全省上月工作開展情況、下月工作安排以及上月真煙案件查處情況。

上報(bào)程序：每月7日前內(nèi)管科長對全省專賣內(nèi)管工作完成情況進(jìn)行簡要總結(jié)，制定下月計(jì)劃安排，經(jīng)副處長、處長審核后，每月10日前由內(nèi)勤員以書面或電子文檔等形式上報(bào)國家局專賣司，并對上月內(nèi)管資料進(jìn)行整理歸檔保存。

報(bào)告內(nèi)容：

1、上月專賣內(nèi)管工作任務(wù)完成情況。

2、上月內(nèi)管信息系統(tǒng)預(yù)警處理情況。

3、上月查獲非法渠道真煙情況。

4、打碼到條檢查情況。

5、高價(jià)位卷煙檢查情況。

6、卷煙銷售大戶監(jiān)管情況。

7、全省行業(yè)內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自查工作開展情況。

8、查處違規(guī)問題情況及整改落實(shí)情況。

9、下月工作計(jì)劃安排。

10、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.2年報(bào)。

上報(bào)程序：內(nèi)管科長匯總工作開展情況，副處長草擬工作總結(jié)，報(bào)處長審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后上報(bào)國家局專賣司，上報(bào)后由內(nèi)管科存檔。

報(bào)告內(nèi)容：

1、半年和全年專賣內(nèi)管主要工作任務(wù)完成情況。

2、日常監(jiān)管、同級監(jiān)管、定期工作開展情況，定期檢查、專項(xiàng)檢查情況。

3、各級局專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)人員職責(zé)履行情況。

5、違規(guī)處理及整改情況。

6、存在的主要問題，下工作打算和建議。

7、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.3報(bào)告要求。

1、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間要求上報(bào)。

2、報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)詳實(shí)，文字簡明準(zhǔn)確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說明。

3、報(bào)告內(nèi)容要有階段性工作開展情況，工作中存在的問題，分析解決重點(diǎn)突出問題。

4、必須留存編寫報(bào)告時(shí)所用痕跡化資料底稿。2.2定期檢查。

每年對全省各市級局及轄區(qū)行業(yè)內(nèi)專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織開展一次專賣內(nèi)管全面檢查。

2.2.1檢查程序。

1、制定檢查方案。內(nèi)管處根據(jù)專賣內(nèi)管工作安排結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定檢查方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、組織實(shí)施檢查。按照檢查方案確定人員成立檢查組，對檢查組成員進(jìn)行必要的檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向被檢查單位下發(fā)內(nèi)管檢查通知，組織檢查人員根據(jù)檢查方案進(jìn)行實(shí)地檢查。

3、報(bào)告檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后檢查組要形成書面檢查報(bào)告，檢查報(bào)告需被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查組將各單位檢查結(jié)果匯總形成專題檢查報(bào)告呈報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)國家局專賣司，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。

4、落實(shí)整改措施。檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處理并責(zé)成有關(guān)單位限期報(bào)告整改情況。

2.2.2檢查對象。

全省行業(yè)內(nèi)部專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及各市級局。2.2.3檢查方式。

采用查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.2.4檢查內(nèi)容。

1、市級局專賣內(nèi)管工作組織開展情況，內(nèi)管工作規(guī)范落實(shí)情況和有關(guān)精神貫徹落實(shí)情況。

2、企業(yè)依法依規(guī)組織煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營情況。重點(diǎn)是:商業(yè)企業(yè)卷煙經(jīng)營購進(jìn)環(huán)節(jié)中的按合同購進(jìn)、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)、掃碼入庫等，卷煙營銷環(huán)節(jié)中的貨源分配、卷煙打碼、落到銷售、卷煙銷售大戶管理、直營店管理、客戶信息與許可證信息等；商業(yè)企業(yè)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營中的調(diào)撥銷售、準(zhǔn)運(yùn)證開具使用、資金結(jié)算、計(jì)劃分解、合同簽訂、煙苗發(fā)放、合同變更、收購運(yùn)輸?shù)龋痪頍煿I(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的原輔材料購進(jìn)、儲存、調(diào)撥、使用，卷煙交易合同的執(zhí)行、到貨確認(rèn)等;煙葉復(fù)烤企業(yè)生產(chǎn)卷煙中的按委托加工合同、協(xié)議調(diào)入原煙、投料加工、產(chǎn)成品發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)的規(guī)范情況。

4、對自查、復(fù)查、檢查中存在問題的整改落實(shí)情況。

5、其他檢查事項(xiàng)。2.2.5檢查要求。

1、要求對專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門進(jìn)行有針對性監(jiān)督檢查。

2、要求檢查組應(yīng)本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，認(rèn)真核對有關(guān)數(shù)據(jù)，如實(shí)反映檢查結(jié)果，并對檢查結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、要求被檢查單位和部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、報(bào)送有關(guān)文件和資料，并對其所提供、報(bào)送的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢查過程中如需詢問有關(guān)人員時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)積極配合如實(shí)解答檢查中提出的問題，并做好詢問記錄，其它單位和部門人不得干擾、阻礙檢查工作。

2.3卷煙打碼到條專項(xiàng)檢查。

省局每年要對各商業(yè)企業(yè)卷煙打碼到條情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處無碼銷售卷煙及打測試碼、打通碼等問題。

卷煙打碼到條專項(xiàng)檢查可以與定期檢查合并進(jìn)行。2.4煙葉合同簽訂與種植情況專項(xiàng)檢查煙葉移栽完畢后一個(gè)月內(nèi)，省局組織相關(guān)市、縣局，對計(jì)劃分解、合同簽訂、煙種購進(jìn)使用庫存、育苗移栽等情況進(jìn)行全面檢查。查處超計(jì)劃種植、合同簽訂不規(guī)范、虛假合同、只簽不種、多簽少種、多戶簽一份合同等問題。

2.4.1檢查方式。

采用查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.4.2檢查對象。

各市、縣級煙葉生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉收購站點(diǎn)和煙農(nóng)。2.4.3檢查內(nèi)容。

（1）計(jì)劃下達(dá)及計(jì)劃分解；（2）農(nóng)戶種煙申請及煙農(nóng)信息檔案；（3）合同草簽及電子合同簽訂；（4）預(yù)留煙田及種子、煙苗發(fā)放；（5）面積落實(shí)及煙苗移栽；（6）煙種和煙苗的銷毀。

2.5預(yù)警匯總分析及篩選。

每月省局要對市級局的預(yù)警處理工作進(jìn)行分析匯總，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。同時(shí)要對專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警進(jìn)行一次篩選，重點(diǎn)查找卷煙及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營方面不規(guī)范問題的線索，組織進(jìn)行查處。

2.6對查扣非法真品卷煙分析匯總核查。

每月省局要對全省查扣的非法真品卷煙案件情況進(jìn)行匯總分析，并將具體的品牌、數(shù)量及條碼等信息發(fā)回卷煙流出地的市級局。市級局要根據(jù)省局反饋的條碼信息，查找出相應(yīng)異常訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

2.7教育培訓(xùn)。

會同法規(guī)部門每年對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律法規(guī)、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。

2.7.1培訓(xùn)形式。

采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位技能鑒定與執(zhí)法資格認(rèn)定考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2.7.2培訓(xùn)內(nèi)容。

1、煙草專賣法律法規(guī)。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督相關(guān)文件規(guī)定、流程規(guī)范等。

4、專賣內(nèi)管業(yè)務(wù)技能及內(nèi)管信息系統(tǒng)操作應(yīng)用。

5、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2.7.3流程說明。

1、副處長根據(jù)省局培訓(xùn)計(jì)劃安排擬定培訓(xùn)方案報(bào)處長審核。

2、處長審核后報(bào)副局長（局長）審批。

3、領(lǐng)導(dǎo)審批后，會同培訓(xùn)中心下發(fā)培訓(xùn)通知、整理培訓(xùn)資料、安排布臵會場等，并按計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)。

1、培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試成績納入教育培訓(xùn)檔案，作為年終考核重要依據(jù)。

2、凡參加培訓(xùn)考試成績不合格者，建議調(diào)離內(nèi)管工作崗位。

3、新上崗人員必須參加煙草專賣法律法規(guī)知識的教育培訓(xùn)，凡考試成績不合格者，一律不得上崗。

2.8聯(lián)席會議。

每年組織召開一次由專賣、紀(jì)檢、整頓、銷售、煙葉、物流等業(yè)務(wù)部門參加的專賣內(nèi)管聯(lián)席會議。

2.8.1會議內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)貫徹國家局、省局有關(guān)政策規(guī)定。

2、各部門匯報(bào)內(nèi)管工作開展情況。

3、通報(bào)全省專賣內(nèi)管相關(guān)檢查情況。

4、針對工作中存在問題進(jìn)行溝通，提出解決方案。2.8.2會議要求。

1、聯(lián)席會議由內(nèi)管部門組織召開，每年召開一次，確因工作需要召開計(jì)劃外會議的，由內(nèi)管部門提出申請?jiān)黾訒h。

2、聯(lián)席會議要求處室負(fù)責(zé)同志出席。

3、聯(lián)席會議所提出的方案、措施、意見及建議，各部門應(yīng)盡快組織貫徹落實(shí)，并將整改措施方案抄送內(nèi)管部門備案。

4、組織相關(guān)人員做好會議記錄，并做好資料留存工作。2.9工作考核。

2.9.1考核方式。

通過聽、看、查、訪等方式，考核可以與定期檢查合并開展。

2.9.2考核內(nèi)容。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范落實(shí)情況，日常監(jiān)管、同級監(jiān)管和定期工作開展情況。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的履行情況，轄區(qū)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范情況。

4、市級局專賣內(nèi)管自查情況，真品卷煙案件調(diào)查處理和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題調(diào)查上報(bào)情況，核查任務(wù)完成情況。

5、上級下達(dá)的工作任務(wù)和上月工作安排完成情況，按時(shí)上報(bào)工作報(bào)告情況，痕跡化資料收集保存情況。

6、市級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制建立完善情況及企業(yè)內(nèi)控制度建立完善情況，存在問題的整改情況。

7、其他需要考核的內(nèi)容。

3.同級監(jiān)管3.1監(jiān)管主體陜西省煙草專賣局。3.2監(jiān)管對象。

省局對陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、陜西煙草進(jìn)出口公司實(shí)施監(jiān)督管理。

3.3工作內(nèi)容。

3.3.1生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)備案。

陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司組織有關(guān)部門每季度將卷煙生產(chǎn)計(jì)劃、各生產(chǎn)點(diǎn)具體排產(chǎn)的品牌、規(guī)格、數(shù)量以及合作生產(chǎn)的具體品牌規(guī)格數(shù)量等材料報(bào)送省局專賣內(nèi)管部門備案。營銷部門每季度末要將在各地開展促銷活動的方案、報(bào)批資料，促銷用煙的采購、領(lǐng)用單據(jù)報(bào)表以及開具的準(zhǔn)運(yùn)證、攜帶證等資料整理備查。

陜西煙草進(jìn)出口公司每半年將生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和資料匯總整理報(bào)送省局專賣內(nèi)管部門備案。

省局專賣內(nèi)管部門對收集到的業(yè)務(wù)資料要進(jìn)行核對分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在異常情況時(shí)，要及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查。

3.3.2內(nèi)控制度備案。

陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、陜西煙草進(jìn)出口公司制定的規(guī)范經(jīng)營有關(guān)制度、文件、規(guī)定等，印發(fā)后5日內(nèi)送省局專賣內(nèi)管部門備案。內(nèi)控制度備案盡量采用電子版?zhèn)魉汀Ｙu內(nèi)管部門要將各類企業(yè)內(nèi)控管理制度及時(shí)登記，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了解，及時(shí)進(jìn)行分類整理妥善保存。

3.3.3監(jiān)督檢查。

陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門每季度開展一次專賣內(nèi)管自查工作，并將自查資料在省局內(nèi)管處備案。

1、除省局每年的定期檢查外，省局每半年要組織卷煙工業(yè)企業(yè)所在地的市級局對工業(yè)企業(yè)煙草專賣品運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查，具體按照市級局落實(shí)細(xì)則2.5.2規(guī)定執(zhí)行。

2、省局每半年對陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司的卷煙營銷部門進(jìn)行一次卷煙促銷專項(xiàng)檢查。檢查卷煙工業(yè)企業(yè)在各地開展促銷的方案是否得到審批，是否存在超審批時(shí)間、超范圍、超地域開展促銷活動，是否直接以煙向零售戶開展宣傳促銷等情況。

3.3.4監(jiān)督報(bào)廢專賣品銷毀處理。

省局監(jiān)督各企業(yè)建立報(bào)廢專賣品臺賬，對生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的報(bào)廢專賣品數(shù)量詳細(xì)登記，妥善保管，嚴(yán)禁擅自銷售給行業(yè)外企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)防流入制假窩點(diǎn)。

省局督導(dǎo)市級局專賣內(nèi)管部門對企業(yè)銷毀報(bào)廢專賣品實(shí)行全程監(jiān)管，填寫監(jiān)銷記錄，并做好報(bào)廢煙機(jī)設(shè)備的監(jiān)銷工作。

4.檔案管理（市級局、縣級局參照執(zhí)行）4.1存檔內(nèi)容。

1、國家局、省局制定下發(fā)的內(nèi)管工作規(guī)范文件、制度等。

2、行業(yè)內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的規(guī)范性文件、報(bào)告、報(bào)表。

3、行業(yè)內(nèi)部企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)和工作流程等規(guī)范性文件。

4、上級交辦事項(xiàng)的辦理、辦結(jié)以及內(nèi)管培訓(xùn)資料。

5、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃落實(shí)、種植、收購、調(diào)撥、銷售等資料。

6、工業(yè)企業(yè)專賣品購臵、調(diào)撥、使用、加工、大修等資料。

7、商業(yè)企業(yè)卷煙購進(jìn)計(jì)劃、庫存、打掃碼銷售、電訪配送等資料。

8、專賣品報(bào)廢保管臺帳、報(bào)廢審批及銷毀資料。

9、專賣品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)核查痕跡化資料、異常情況調(diào)查處理、重大事項(xiàng)及問題查辦資料。

10、市級局上報(bào)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)管工作情況等。

11、對監(jiān)管中產(chǎn)生的預(yù)警、排查出的內(nèi)部違法違規(guī)線索，要在專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行存儲管理。

檔案上報(bào)或備案-收集－整理－編號－編目-送閱-存檔-提出借閱申請-借閱審批-辦理借閱手續(xù)－歸還檔案－審查歸還檔案－歸檔－到期處理報(bào)告-審核審批-到期處理。

4.3工作要求。

1、存檔資料由內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門內(nèi)管監(jiān)督崗位人員提供，由檔案管理人員負(fù)責(zé)收集，并分別用紙質(zhì)文檔、電子文檔和視聽資料保存，內(nèi)管科長每季度組織人員對檔案進(jìn)行分類整理。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檔案管理人員對所收集的資料進(jìn)行整理后、將資料分類裝訂，編制目錄，編號。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對內(nèi)管存檔資料要有專門的存放場所和設(shè)備，檔案管理員對存檔的資料要進(jìn)行登記，保管要有條理，主次分明，存放科學(xué)。檔案管理人員調(diào)離崗位前必須做好檔案資料的交接移送工作后，方可離崗。

4、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檔案資料未經(jīng)許可不得外借、外傳。有關(guān)人員借閱內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檔案時(shí)、須由內(nèi)管部門負(fù)責(zé)人審批并履行登記借閱手續(xù)。借閱者必須妥善保管檔案資料。

5、檔案資料歸還時(shí)，接收人員要檢查檔案、保證材料完整無損，借閱人應(yīng)當(dāng)在歸還時(shí)在借閱表上登記歸還時(shí)間并簽字確認(rèn)。

6、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的檔案資料根據(jù)檔案的保存日期在保存期滿后、經(jīng)內(nèi)管負(fù)責(zé)人審核副局長審批，移交相關(guān)部門或銷毀。

二、市級局部分。

1．日常工作。

1.1完成上級交辦任務(wù)工作程序。

1、登記交辦任務(wù)。內(nèi)管員對上級交辦任務(wù)進(jìn)行登記，填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記表》報(bào)副科長、科長，2個(gè)工作日完成。

2、提出初步調(diào)查意見。科長對任務(wù)進(jìn)行分析，需市級局完成的交內(nèi)管科辦理，需縣級局和相關(guān)部門完成的，提出要求和意見報(bào)副局長審核，2個(gè)工作日完成。

3、審核分派。副局長進(jìn)行審核，需要局長審批的報(bào)局長審批。領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由科長、副科長牽頭，組織人員具體實(shí)施，2個(gè)工作日完成。

4、組織調(diào)查。專賣內(nèi)管部門組織人員開展調(diào)查，需縣級局和相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查的，按照要求執(zhí)行，5個(gè)工作日完成。

5、提出初步處理意見。副科長對相關(guān)調(diào)查資料進(jìn)行核實(shí)，并將調(diào)查過程和結(jié)果交內(nèi)勤員在《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》進(jìn)行登記，得出調(diào)查結(jié)論，提出初步處理意見，1個(gè)工作日完成。

6、呈報(bào)審簽。科長依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任追究制度提出處理意見，屬于違規(guī)的，報(bào)副局長審核，局長審批，按領(lǐng)導(dǎo)批示組織落實(shí)，相關(guān)單位或部門按照要求進(jìn)行處理和整改，并將處理結(jié)果和整改情況及時(shí)反饋內(nèi)管部門，5個(gè)工作日完成。

7、上報(bào)歸檔。內(nèi)勤員登記《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記臺賬》，將上述工作形成的工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔，經(jīng)審核后，將結(jié)果上報(bào)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，2個(gè)工作日完成。

1.2處理舉報(bào)投訴信息工作程序。

1、登記舉報(bào)投訴信息。內(nèi)勤員對相關(guān)舉報(bào)投訴信息進(jìn)行登記，填寫《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，1個(gè)工作日完成。

2、提出初步分析意見。內(nèi)管員對信息進(jìn)行分類，對舉報(bào)投訴情況進(jìn)行描述分析，報(bào)科長（副科長）審定，1個(gè)工作日完成。

3、任務(wù)分派。科長（副科長）指派人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或由相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

4、開展調(diào)查。調(diào)查人員采取實(shí)地調(diào)查、詢問相關(guān)業(yè)務(wù)部門、查閱資料等方式開展調(diào)查，并將調(diào)查過程和結(jié)果記錄在《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，報(bào)科長（副科長）審定，5個(gè)工作日完成。

5、調(diào)查結(jié)論。科長根據(jù)調(diào)查情況得出結(jié)論并擬定處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，1個(gè)工作日完成。

6、領(lǐng)導(dǎo)審批。副局長對調(diào)查結(jié)論和處理意見進(jìn)行審核，需局長審批的報(bào)局長審批，如未通過審核退回部門重新調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

7、結(jié)果處理。科長對領(lǐng)導(dǎo)審批的結(jié)果進(jìn)行處理，對存在違法違規(guī)問題的轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，相關(guān)部門對存在違法違規(guī)問題的進(jìn)行處理和整改，反饋處理和整改情況，1個(gè)工作日完成。

8、反饋結(jié)果。專賣內(nèi)管部門自接受舉報(bào)投訴信息之日起，一般5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)投訴人。

9、整理歸檔。內(nèi)管員將工作底稿、工作表格等相關(guān)資料按要求進(jìn)行整理存檔并登記臺帳，1個(gè)工作日完成。

1.3處理縣級局上報(bào)問題工作程序。

1、登記上報(bào)問題。內(nèi)勤員根據(jù)縣級局問題呈報(bào)表填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督市級局上報(bào)問題處理表》，登記縣級局上報(bào)的違規(guī)問題，1個(gè)工作日完成。

2、審查定性。副科長負(fù)責(zé)對上報(bào)的違規(guī)問題進(jìn)行初步審查定性，1個(gè)工作日完成。

3、提出處理意見。內(nèi)勤員依據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督市級局上報(bào)問題處理表》填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督問題處理移交表》，科長根據(jù)違規(guī)問題性質(zhì)提出初步處理意見，報(bào)副局長審核，需局長審批的報(bào)局長審批，3個(gè)工作日完成。

4、整改違規(guī)問題。內(nèi)管部門根據(jù)違規(guī)問題調(diào)查處理結(jié)果下達(dá)整改通知書，并抄送業(yè)務(wù)部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門。責(zé)任部門和單位針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，5個(gè)工作日完成。

5、追究相關(guān)人員責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督問題處理移交表》，對違規(guī)問題涉及責(zé)任人員進(jìn)行處理。

6、反饋整改結(jié)果。相關(guān)責(zé)任部門將處理和整改結(jié)果及時(shí)反饋給專賣內(nèi)管部門。

7、整理檔案資料。內(nèi)勤員根據(jù)反饋結(jié)果，在1個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)建立《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處理問題登記臺賬》，并將工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔。

1、發(fā)現(xiàn)預(yù)警啟動流程。監(jiān)管員每天登陸內(nèi)管信息系統(tǒng)，及時(shí)排查篩選預(yù)警，并啟動預(yù)警調(diào)查流程，1個(gè)工作日完成。

2、審核調(diào)查。內(nèi)管副科長根據(jù)預(yù)警情況在《監(jiān)管日志》里提出調(diào)查處理意見并報(bào)科長審核，審核通過后直接指定卷煙、煙葉或工業(yè)監(jiān)管員按照調(diào)查處理流程進(jìn)行調(diào)查，3個(gè)工作日完成。

3、呈報(bào)審批。涉及市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門和由縣局調(diào)查的報(bào)副局長審批，審批通過，將預(yù)警轉(zhuǎn)至市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門或者縣局進(jìn)行調(diào)查，若未通過則由科長組織重新調(diào)查，3個(gè)工作日完成。

5、整理歸檔。監(jiān)管員填寫《監(jiān)管日志》，整理相關(guān)資料分類歸檔，1個(gè)工作日完成。

1.5非法渠道真煙案件核查程序。

1、登記備案。專賣稽查員1個(gè)工作日內(nèi)將案件簡要情況和涉案卷煙條碼信息移交本級專賣內(nèi)管部門內(nèi)管員。

2、分類上報(bào)。內(nèi)管員逐案逐條登記涉案卷煙條碼信息，并留存相關(guān)證據(jù)資料，案值超過5萬元的案件，在立案后48小時(shí)內(nèi)上報(bào)省局專賣內(nèi)管部門并通過mis系統(tǒng)報(bào)國家局。

3、啟動核查流程。內(nèi)管副科長對系統(tǒng)產(chǎn)生的真煙案件預(yù)警以及省局交辦的需要核查的真煙案件進(jìn)行分析，需要委派縣級局核查的轉(zhuǎn)交縣級局調(diào)查，需要市局核查的指派稽查員、內(nèi)管員調(diào)查。調(diào)查人員3個(gè)工作日內(nèi)將非法渠道真煙來源、流向、原因調(diào)查結(jié)束并提出處理意見，報(bào)送副科長審核。

4、復(fù)核分送。專賣內(nèi)管部門在1個(gè)工作日內(nèi)將真煙案件核查調(diào)查情況抄送同級卷煙營銷部門，提出促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營的意見和建議。

5、存檔備查。市級局卷煙營銷部門內(nèi)管員根據(jù)提供的真煙案件信息，3個(gè)工作日內(nèi)將反饋意見報(bào)送市級局內(nèi)管部門卷煙監(jiān)管員，卷煙監(jiān)管員將結(jié)果上報(bào)部門負(fù)責(zé)人，存檔備查。

1.6卷煙銷售大戶監(jiān)管工作程序。

1、大戶審核及備案。各市級局（公司）要建立卷煙零售大戶基本檔案，卷煙零售大戶發(fā)生變動5日內(nèi)要在專賣內(nèi)管系統(tǒng)備案。

2、組織核查。市級局每月從內(nèi)管系統(tǒng)隨機(jī)抽取30%以上大戶，組織縣級局入戶核查，每季度轄區(qū)大戶核查率100%。市局對各縣局大戶核查情況進(jìn)行跟蹤，抽查縣局大戶監(jiān)管情況。

3、填寫調(diào)查結(jié)論。入戶核查結(jié)束后，填寫調(diào)查結(jié)論，對核查發(fā)現(xiàn)存在問題的提出處理意見，報(bào)送副科長、科長審核，3個(gè)工作日內(nèi)核查結(jié)束。

4、反饋調(diào)查情況。內(nèi)管部門每月將大戶核查情況書面告知營銷部門，反饋相關(guān)信息，提出工作建議。營銷部門要根據(jù)專賣部門的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)大戶管理。

5、上報(bào)核查結(jié)果。每月要將大戶核查情況通過月自查報(bào)告報(bào)上級主管部門，每月5日前上報(bào)。

6、整理資料。內(nèi)管員每月要將大戶監(jiān)管情況痕跡化資料進(jìn)行整理歸檔，分類存放。

2．定期工作2.1工作報(bào)告2.1.1月報(bào)。

報(bào)告方式：每月5日前向省局內(nèi)管處上報(bào)全市上月工作開展情況及下月工作安排。

上報(bào)程序：每月3日前內(nèi)管副科長對全市專賣內(nèi)管工作完成情況進(jìn)行簡要總結(jié)，制定下月計(jì)劃安排，經(jīng)科長審核后，每月5日前由內(nèi)勤員以書面或電子文檔等形式上報(bào)省局專賣內(nèi)管處，并對上月內(nèi)管資料進(jìn)行整理歸檔保存。

報(bào)告內(nèi)容：

1、上月專賣內(nèi)管工作任務(wù)完成情況。

2、上月內(nèi)管信息系統(tǒng)預(yù)警處理情況。

3、上月查獲非法渠道真煙情況。

4、打碼到條檢查情況。

5、高價(jià)位卷煙檢查情況。

6、卷煙銷售大戶監(jiān)管情況。

7、轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自查工作開展情況。

8、查處違規(guī)問題情況及整改落實(shí)情況。

9、下月工作計(jì)劃安排。

10、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.2年報(bào)。

上報(bào)程序：內(nèi)管員匯總工作開展情況，副科長草擬工作總結(jié)，報(bào)科長審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后上報(bào)省局內(nèi)管處，上報(bào)后由內(nèi)管科存檔。報(bào)告內(nèi)容：

1、半年和全年專賣內(nèi)管主要工作任務(wù)完成情況。

2、日常監(jiān)管、同級監(jiān)管、定期工作開展情況，定期檢查、專項(xiàng)檢查情況。

3、專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)人員職責(zé)履行情況。

5、違規(guī)處理及整改情況。

6、存在的主要問題，下工作打算和建議。

7、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.3報(bào)告要求。

1、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間要求上報(bào)。

2、報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)詳實(shí)，文字簡明準(zhǔn)確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說明。

3、報(bào)告內(nèi)容要有階段性工作開展情況，工作中存在的問題，分析解決重點(diǎn)突出問題。

4、必須留存編寫報(bào)告時(shí)所用痕跡化資料底稿。2.2定期檢查。

每季度對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)內(nèi)部“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動以及專賣內(nèi)管工作開展情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，檢查采取分期分批實(shí)施，確保每半年所有單位檢查一次。

2.2.1檢查程序。

1、制定檢查方案。內(nèi)管科根據(jù)專賣內(nèi)管工作安排結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定檢查方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、組織實(shí)施檢查。按照檢查方案確定人員成立檢查組，對檢查組成員進(jìn)行必要的檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并向被檢查單位下發(fā)內(nèi)管檢查通知，組織檢查人員根據(jù)檢查方案進(jìn)行實(shí)地檢查。

3、報(bào)告檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后檢查組要形成書面檢查報(bào)告，檢查報(bào)告需被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查組將各單位檢查結(jié)果匯總形成專題檢查報(bào)告呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)省局內(nèi)管處，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。

4、落實(shí)整改措施。檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處理并責(zé)成有關(guān)單位限期報(bào)告整改情況。

2.2.2檢查對象。

轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)內(nèi)部專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及縣級局。2.2.3檢查方式。

采用查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.2.4檢查內(nèi)容。

1、縣級局專賣內(nèi)管工作組織開展情況，內(nèi)管工作規(guī)范落實(shí)情況和有關(guān)精神貫徹落實(shí)情況。

2、企業(yè)依法依規(guī)組織煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營情況。

4、對自查、復(fù)查、檢查中存在問題的整改落實(shí)情況。

5、其他檢查事項(xiàng)。2.2.5檢查要求。

1、要求對專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門進(jìn)行有針對性監(jiān)督檢查。

2、要求檢查組應(yīng)本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的原則，認(rèn)真核對有關(guān)數(shù)據(jù)，如實(shí)反映檢查結(jié)果，并對檢查結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、要求被檢查單位和部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、報(bào)送有關(guān)文件和資料，并對其所提供、報(bào)送的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢查過程中如需詢問有關(guān)人員時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)積極配合如實(shí)解答檢查中提出的問題，并做好詢問記錄，其它單位和部門人不得干擾、阻礙檢查工作。

2.3到貨確認(rèn)及卷煙打碼到條專項(xiàng)檢查。

每月5日前市級局專賣內(nèi)管部門會同營銷、物流部門組織對上月卷煙到貨確認(rèn)情況及卷煙打碼銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，核對卷煙到貨確認(rèn)情況、銷售配送情況和打碼情況，嚴(yán)肅查處不按規(guī)定做到貨確認(rèn)及無碼銷售卷煙、打測試碼、打通碼等問題。檢查結(jié)束后，要將檢查底稿和檢查報(bào)告存檔備查，相關(guān)檢查情況在月報(bào)告中一并上報(bào)省局內(nèi)管處。

2.4煙葉合同簽訂與種植情況專項(xiàng)檢查。

煙葉移栽完畢后一個(gè)月內(nèi)，按照省局安排，組織相關(guān)縣級局，對計(jì)劃分解、合同簽訂、煙種購進(jìn)使用庫存、育苗移栽等情況進(jìn)行全面檢查。查處超計(jì)劃種植、合同簽訂不規(guī)范、虛假合同、只簽不種、多簽少種、多戶簽一份合同等問題。

2.4.1檢查方式。

采用查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.4.2檢查對象。

市、縣級煙葉生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉收購站點(diǎn)和煙農(nóng)。2.4.3檢查內(nèi)容。

（1）計(jì)劃下達(dá)及計(jì)劃分解；（2）農(nóng)戶種煙申請及煙農(nóng)信息檔案；（3）合同草簽及電子合同簽訂；（4）預(yù)留煙田及種子、煙苗發(fā)放；（5）面積落實(shí)及煙苗移栽；（6）煙種和煙苗的銷毀。

2.5卷煙工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)檢查2.5.1備案報(bào)表核查。

在省局的組織下，卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)所在地的市級局每半年對生產(chǎn)點(diǎn)報(bào)送備案的報(bào)表進(jìn)行一次核查，從單據(jù)和實(shí)物兩方面核對卷煙產(chǎn)量與上級下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃是否一致，成品卷煙入庫量和打碼量是否一致，出庫量和掃碼量是否一致，樣品煙試制煙是否打碼，原輔材料耗用是否與產(chǎn)量吻合，實(shí)地檢查成品庫庫存卷煙，落實(shí)是否存在無碼生產(chǎn)、無碼備貨問題。

2.5.2專賣品運(yùn)輸情況檢查在省局的組織下，卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)所在地的市級局每半年對煙草專賣品運(yùn)輸情況檢查一次，重點(diǎn)檢查執(zhí)行工商交易合同數(shù)量之外的出庫卷煙的流向、運(yùn)輸渠道、準(zhǔn)運(yùn)證及攜帶證開具情況，落實(shí)是否存在違反煙草專賣法律法規(guī)無證運(yùn)輸、無證攜帶或違規(guī)郵寄的問題。

在省局的組織下，每年1月5日、7月5日前，各工業(yè)企業(yè)（生產(chǎn)點(diǎn)）所在地的市級局對卷煙工業(yè)企業(yè)無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，一經(jīng)查實(shí)，按照無證運(yùn)輸進(jìn)行處理。

以上兩項(xiàng)檢查可合并進(jìn)行。2.6下達(dá)核查任務(wù)。

市局內(nèi)管部門每月通過內(nèi)管信息系統(tǒng)向縣級局內(nèi)管部門下發(fā)當(dāng)月卷煙、煙葉入戶核查任務(wù)及要求。

2.6.1核查重點(diǎn)（1）卷煙方面：

上級交辦的卷煙核查任務(wù)；內(nèi)管信息系統(tǒng)高頻預(yù)警戶；特殊應(yīng)急用煙指定銷售和實(shí)際消費(fèi)戶；涉嫌真品卷煙案件串標(biāo)戶；舉報(bào)投訴戶；卷煙市場重點(diǎn)監(jiān)控戶和其他需要核查的內(nèi)容。

各市級局要分析排查異常品牌、異常訂單的情況，提出預(yù)警。對于月銷量超過上月銷量50%以上、單日銷量占月銷量15%以上的品牌卷煙，要提出預(yù)警、確定為異常品牌；對于零售戶單次訂購卷煙數(shù)量超過前3個(gè)訂貨周期平均數(shù)的200%的，月訂購卷煙數(shù)量超過上月量200%的，單次訂購卷煙均價(jià)超過3個(gè)訂貨周期均價(jià)200%的，要提出預(yù)警、確定為異常訂單。以上異常情況經(jīng)篩選后下達(dá)縣級局調(diào)查。

（2）煙葉方面：

上級交辦的煙葉核查任務(wù)；簽訂煙葉種植收購合同預(yù)警戶；種子移栽異常戶；種植面積超大戶；煙葉收購異常戶；涉嫌煙葉案件戶；舉報(bào)投訴戶；重點(diǎn)違法監(jiān)控戶以及其他需要核查的內(nèi)容。

市級局要對煙葉收購日常監(jiān)管從以下方面設(shè)臵預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部違法違規(guī)線索，直接組織或交由縣級局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。需要交由縣級局調(diào)查核實(shí)的線索，市級局要在線索排查出的當(dāng)天分發(fā)，縣級局負(fù)責(zé)在收到線索后1周內(nèi)查明并上報(bào)情況，需要延長辦理時(shí)間的要向市級局專賣內(nèi)管部門說明情況。

發(fā)票：對煙葉過磅時(shí)間在后，發(fā)票記賬時(shí)間在前，發(fā)票出票時(shí)間出現(xiàn)倒臵的，提出預(yù)警；

收購進(jìn)度：對短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)收購煙葉數(shù)量特別巨大、過磅入庫特別集中的，提出預(yù)警；

煙葉單產(chǎn)：對煙葉收購過程中或履行完成合同后，單產(chǎn)超過200公斤的煙農(nóng)，提出預(yù)警。

2.6.2下發(fā)流程。

市級局內(nèi)管員每月初根據(jù)核查內(nèi)容，按每個(gè)（區(qū)）縣逐月抽取卷煙零售戶20戶（需含轄區(qū)卷煙銷售大戶、卷煙直營店）；煙葉種植、收購期間每個(gè)（區(qū)）縣分別抽取煙葉種植戶20戶（涵蓋重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村以及大、中、小戶）的比例和原則，確定擬下達(dá)任務(wù)（煙葉種植、收購入戶核查與專項(xiàng)檢查合并進(jìn)行），經(jīng)內(nèi)管副科長審核后，通過專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)向各（區(qū)）縣下發(fā)核查任務(wù)。

2.6.3核查要求。

1、下發(fā)核查任務(wù)必須要有針對性和時(shí)限性，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，合理安排，核查必須逐月開展，煙葉核查可按生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)段進(jìn)行。

2、入戶核查時(shí)必須下發(fā)核查函，明確核查對象，核查內(nèi)容和核查期限，下發(fā)核查任務(wù)可以根據(jù)內(nèi)管工作實(shí)際情況進(jìn)行時(shí)間調(diào)整，核查下發(fā)通過專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行。

3、督促區(qū)縣級內(nèi)管部門如實(shí)匯報(bào)卷煙入戶核查情況，并對入戶核查情況進(jìn)行電話回訪，確保核查結(jié)果真實(shí)有效。如有可疑或重大案件，由市局直接實(shí)際核查。

4、核查和上報(bào)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部違規(guī)問題，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。

5、對核查對象的相關(guān)結(jié)果和資料，由內(nèi)管員負(fù)責(zé)保存。2.7教育培訓(xùn)。

會同法規(guī)部門每年對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律法規(guī)、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。

2.7.1培訓(xùn)形式。

采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位技能鑒定培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2.7.2培訓(xùn)內(nèi)容。

1、煙草專賣法律法規(guī)。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督相關(guān)文件規(guī)定、流程規(guī)范等。

4、專賣內(nèi)管業(yè)務(wù)技能及內(nèi)管信息系統(tǒng)操作應(yīng)用。

5、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2.7.3培訓(xùn)要求。

1、培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試成績納入教育培訓(xùn)檔案，作為年終考核重要依據(jù)。

2、凡參加培訓(xùn)考試成績不合格者，建議調(diào)離內(nèi)管工作崗位。

3、新上崗人員必須參加煙草專賣法律法規(guī)知識的教育培訓(xùn)，凡考試成績不合格者，一律不得上崗。

2.8聯(lián)席會議。

每季度組織召開一次由專賣、紀(jì)檢、整頓、銷售、煙葉、物流等業(yè)務(wù)部門參加的專賣內(nèi)管聯(lián)席會議。

2.8.1會議內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)貫徹國家局、省局有關(guān)政策規(guī)定。

2、各部門匯報(bào)內(nèi)管工作開展情況。

3、通報(bào)專賣內(nèi)管相關(guān)檢查情況。

4、針對工作中存在問題進(jìn)行溝通，提出解決方案。2.8.2會議要求。

1、聯(lián)席會議由內(nèi)管部門組織召開，每季度召開一次，確因工作需要召開計(jì)劃外會議的，由內(nèi)管部門提出申請?jiān)黾訒h。

2、聯(lián)席會議要求部門負(fù)責(zé)同志出席。

3、聯(lián)席會議所提出的方案、措施、意見及建議，各部門應(yīng)盡快組織貫徹落實(shí)，并將整改措施方案抄送內(nèi)管部門備案。

4、組織相關(guān)人員做好會議記錄，并做好資料留存工作。2.9工作考核。

2.9.1考核方式。

通過聽、看、查、訪等方式，考核可以與定期檢查合并開展。

2.9.2考核內(nèi)容。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范落實(shí)情況，日常監(jiān)管、同級監(jiān)管和定期工作開展情況。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的履行情況，轄區(qū)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范情況。

4、縣級局專賣內(nèi)管自查情況，真品卷煙案件調(diào)查處理和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題調(diào)查上報(bào)情況，核查任務(wù)完成情況。

5、上級下達(dá)的工作任務(wù)和上月工作安排完成情況，按時(shí)上報(bào)工作報(bào)告情況，痕跡化資料收集保存情況。

6、縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制建立完善情況及企業(yè)內(nèi)控制度建立完善情況，存在問題的整改情況。

7、其他需要考核的內(nèi)容。

3.同級監(jiān)管3.1監(jiān)管主體。

各市級煙草專賣局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)及所屬業(yè)務(wù)部門實(shí)施管理監(jiān)督。各市級局可視情況向其轄區(qū)內(nèi)專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)派駐專賣內(nèi)管駐廠組（員），專賣內(nèi)管駐廠組（員）由派出市級局負(fù)責(zé)管理。對煙葉復(fù)烤企業(yè)，所在市級局必須派駐專賣內(nèi)管駐廠組（員）。

3.2監(jiān)管對象。

1、轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部各專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所屬業(yè)務(wù)部門。

2、市級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科（處）直接對市級煙草公司卷煙營銷、物流配送、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營、直營店以及行業(yè)內(nèi)經(jīng)營卷煙的三產(chǎn)公司等實(shí)施監(jiān)督管理。

3、市級局專賣內(nèi)管部門、專賣駐廠組對市級煙草公司外行業(yè)內(nèi)部各專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所屬單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施監(jiān)督管理。

4、西安市局負(fù)責(zé)對陜西卷煙材料廠、西安惠大化學(xué)工業(yè)有限公司、陜西金葉濾材有限責(zé)任公司實(shí)施監(jiān)督管理；咸陽市局負(fù)責(zé)對咸陽煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司實(shí)施監(jiān)督管理；安康市局負(fù)責(zé)對旬陽卷煙分廠、旬陽煙葉復(fù)烤廠實(shí)施監(jiān)督管理；寶雞市局負(fù)責(zé)對寶雞卷煙分廠、陜西好貓集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)施監(jiān)督管理；延安市局負(fù)責(zé)對延安卷煙分廠實(shí)施監(jiān)督管理；渭南市局負(fù)責(zé)對澄城卷煙分廠實(shí)施監(jiān)督管理；漢中市局負(fù)責(zé)對漢中卷煙分廠實(shí)施監(jiān)督管理。

對煙葉復(fù)烤企業(yè)的監(jiān)管由所在地市級局根據(jù)國煙辦2008[72號]文件和內(nèi)管工作規(guī)范相關(guān)規(guī)定制定具體監(jiān)管辦法，并在省局內(nèi)管部門備案。

3.3工作內(nèi)容。

3.3.1生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)備案。

每月5日前，市級煙草公司各生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門專賣內(nèi)管員負(fù)責(zé)將上月該部門有關(guān)上級計(jì)劃下達(dá)、合同簽訂執(zhí)行、生產(chǎn)組織開展、專賣品購銷存、打碼掃碼、準(zhǔn)運(yùn)證辦理及到貨確認(rèn)、罰沒專賣品處理、報(bào)廢專賣品銷毀等業(yè)務(wù)自查情況進(jìn)行分類、比對、整理后，由部門分管內(nèi)管工作或規(guī)范經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，送專賣內(nèi)管部門備案。

每月5日前，除市級煙草公司外行業(yè)內(nèi)部各專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)由其整頓規(guī)范部門牽頭，收集各單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)自查情況，向所在市級局內(nèi)管部門或駐廠組報(bào)送備案。卷煙工業(yè)企業(yè)各分廠（生產(chǎn)點(diǎn)）要整理好上月生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)表、機(jī)臺產(chǎn)量報(bào)表、碼段使用報(bào)表、成品庫卷煙入庫報(bào)表、原輔材料耗用量報(bào)表等材料，向所在市級局內(nèi)管部門或駐廠組報(bào)送備案。專賣內(nèi)管部門要和各專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，依托企業(yè)信息管理系統(tǒng)，共同研究制定生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)自查工作表格，專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)能夠自動抽取的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)不需要備案，信息系統(tǒng)不能直接備案的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)以電子版保存?zhèn)鬟f存檔。

3.3.2內(nèi)控制度備案。

各企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定的規(guī)范經(jīng)營有關(guān)制度、文件、規(guī)定等，印發(fā)后5日內(nèi)送專賣內(nèi)管部門備案。內(nèi)控制度備案盡量利用oa辦公系統(tǒng)或電子信息傳送。

專賣內(nèi)管部門要將各類企業(yè)內(nèi)控管理制度及時(shí)登記，組織相關(guān)專賣人員學(xué)習(xí)了解，及時(shí)進(jìn)行分類整理妥善保存。

3.3.3數(shù)據(jù)核對分析。

專賣內(nèi)管部門對收集到的各企業(yè)及相關(guān)部門報(bào)送的業(yè)務(wù)自查情況要在每月15日前進(jìn)行核對分析。卷煙監(jiān)管員負(fù)責(zé)核對、分析卷煙經(jīng)營部門自查情況，煙葉監(jiān)管員負(fù)責(zé)核對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營部門自查情況，工業(yè)監(jiān)管員負(fù)責(zé)核對市級煙草公司外行業(yè)內(nèi)部各專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查情況。

核對分析要對照專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)預(yù)警產(chǎn)生處理情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差異的要查明原因。各專賣內(nèi)管監(jiān)管員將核對分析結(jié)果形成文字經(jīng)副科長審核后存檔保存。

3.3.4抽查檢查專賣內(nèi)管監(jiān)管員每月要進(jìn)行一次以上卷煙訪銷配送情況抽查，查看貨源分配策略及執(zhí)行情況，抽查配送卷煙落地入戶情況。各市級局每月要完成對直營店、卷煙銷售大戶、重點(diǎn)監(jiān)管戶以及煙葉種植戶等相關(guān)核查任務(wù)。核查任務(wù)原則上由專賣稽查員承擔(dān)，對核查結(jié)果存在疑議或重大核查任務(wù)由內(nèi)管部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門及稽查部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行。

3.3.5監(jiān)督報(bào)廢專賣品銷毀處理。

各企業(yè)要建立報(bào)廢專賣品臺賬，對生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的報(bào)廢專賣品數(shù)量詳細(xì)登記，妥善保管，嚴(yán)禁擅自銷售給行業(yè)外企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)防流入制假窩點(diǎn)。

市級局專賣內(nèi)管部門或?qū)Ｙu駐廠組每月要對定點(diǎn)存放報(bào)廢專賣品的庫存進(jìn)行一次以上檢查。

市級局專賣內(nèi)管部門對企業(yè)銷毀報(bào)廢專賣品要實(shí)行全程監(jiān)管，并填寫監(jiān)銷記錄，協(xié)助省局專賣內(nèi)管部門做好報(bào)廢煙機(jī)設(shè)備的監(jiān)銷工作。

3.4異常情況核實(shí)處理程序3.4.1流程描述。

1、實(shí)施監(jiān)管。內(nèi)管副科長和卷煙監(jiān)管員、煙葉監(jiān)管員按照各自的工作職責(zé)，分別實(shí)施同級監(jiān)管工作。

2、發(fā)現(xiàn)異常情況。內(nèi)管副科長和卷煙監(jiān)管員、煙葉監(jiān)管員通過資料查看、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對等方式，發(fā)現(xiàn)同級監(jiān)管中的異常情況。

3、確認(rèn)異常情況。內(nèi)管副科長和卷煙監(jiān)管員、煙葉監(jiān)管員分別通過信息系統(tǒng)或者業(yè)務(wù)經(jīng)營部門提供的相關(guān)資料，對卷煙購進(jìn)、銷售、配送等環(huán)節(jié)，按照確定的條件進(jìn)行查詢、分析、對比，確認(rèn)異常情況。

4、描述異常情況。內(nèi)管副科長和卷煙監(jiān)管員、煙葉監(jiān)管員分別根據(jù)確認(rèn)的異常情況填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況登記表》，對異常情況進(jìn)行具體描述和分析，提出由誰來調(diào)查、如何處理的初步意見。

5、提出調(diào)查意見。內(nèi)管副科長根據(jù)發(fā)現(xiàn)的異常情況，提出調(diào)查意見。

6、審核。內(nèi)管科長審核提出的調(diào)查意見。

7、組織開展調(diào)查。內(nèi)管科長組織開展異常情況調(diào)查。

8、實(shí)施調(diào)查。由異常情況涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展調(diào)查工作，并將調(diào)查過程和結(jié)果記錄在《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》。

9、得出調(diào)查結(jié)論。內(nèi)管副科長根據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》的描述得出調(diào)查結(jié)論，判斷是正常、違規(guī)還是違法。

10、提出處理意見。內(nèi)管科長根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任追究制度等提出處理意見。并提交市局副局長進(jìn)行審核。

11、實(shí)施整改。內(nèi)管副科長負(fù)責(zé)組織進(jìn)行整改工作。

12、存檔。檔案管理員負(fù)責(zé)建立《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況登記臺賬》，將上述工作形成的工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔。

3.4.2相關(guān)記錄。

4.檔案管理（參照省級局部分）。

三、縣級局部分。

1．日常工作。

1.1完成上級交辦任務(wù)工作程序。

1、登記交辦任務(wù)。內(nèi)管員對上級交辦任務(wù)進(jìn)行登記，填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記表》報(bào)副股長、股長，2個(gè)工作日完成。

2、提出初步調(diào)查意見。股長對任務(wù)進(jìn)行分析，提出要求和意見報(bào)副局長審核，2個(gè)工作日完成。

3、審核分派。副局長進(jìn)行審核，需要局長審批的報(bào)局長審批。領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由股長、副股長牽頭，組織人員具體實(shí)施，2個(gè)工作日完成。

4、組織調(diào)查。專賣內(nèi)管部門組織人員開展調(diào)查，5個(gè)工作日完成。

5、提出初步處理意見。副股長對相關(guān)調(diào)查資料進(jìn)行核實(shí)，并將調(diào)查過程和結(jié)果交內(nèi)勤員在《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》進(jìn)行登記，得出調(diào)查結(jié)論，提出初步處理意見，1個(gè)工作日完成。

6、呈報(bào)審簽。股長依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任追究制度提出處理意見，屬于違規(guī)的，報(bào)副局長審核，局長審批，按領(lǐng)導(dǎo)批示組織落實(shí)，相關(guān)單位或部門按照要求進(jìn)行處理和整改，并將處理結(jié)果和整改情況及時(shí)反饋內(nèi)管部門，5個(gè)工作日完成。

7、上報(bào)歸檔。內(nèi)勤員登記《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記臺賬》，將上述工作形成的工作底稿、工作表格等相關(guān)資料整理歸檔，經(jīng)審核后，將結(jié)果上報(bào)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，2個(gè)工作日完成。

1.2處理舉報(bào)投訴信息工作程序。

1、登記舉報(bào)投訴信息。內(nèi)勤員對相關(guān)舉報(bào)投訴信息進(jìn)行登記，填寫《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，1個(gè)工作日完成。

2、提出初步分析意見。內(nèi)管員對信息進(jìn)行分類，對舉報(bào)投訴情況進(jìn)行描述分析，報(bào)股長（副股長）審定，1個(gè)工作日完成。

3、任務(wù)分派。股長（副股長）指派人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或由相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

4、開展調(diào)查。調(diào)查人員采取實(shí)地調(diào)查、詢問相關(guān)業(yè)務(wù)部門、查閱資料等方式開展調(diào)查，并將調(diào)查過程和結(jié)果記錄在《舉報(bào)投訴信息情況登記表》，報(bào)股長（副股長）審定，5個(gè)工作日完成。

5、調(diào)查結(jié)論。股長根據(jù)調(diào)查情況得出結(jié)論并擬定處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，1個(gè)工作日完成。

6、領(lǐng)導(dǎo)審批。副局長對調(diào)查結(jié)論和處理意見進(jìn)行審核，需局長審批的報(bào)局長審批，如未通過審核退回部門重新調(diào)查，1個(gè)工作日完成。

7、結(jié)果處理。股長對領(lǐng)導(dǎo)審批的結(jié)果進(jìn)行處理，對存在違法違規(guī)問題的轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，相關(guān)部門對存在違法違規(guī)問題的進(jìn)行處理和整改，反饋處理和整改情況，1個(gè)工作日完成。

8、反饋結(jié)果。專賣內(nèi)管部門自接受舉報(bào)投訴信息之日起，一般5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)投訴人。

9、整理歸檔。內(nèi)管員將工作底稿、工作表格等相關(guān)資料按要求進(jìn)行整理存檔并登記臺帳，1個(gè)工作日完成。

1、發(fā)現(xiàn)預(yù)警啟動流程。監(jiān)管員每天登陸內(nèi)管信息系統(tǒng)，及時(shí)排查篩選預(yù)警，并啟動預(yù)警調(diào)查流程，1個(gè)工作日完成。

2、審核調(diào)查。內(nèi)管副股長根據(jù)預(yù)警情況在《監(jiān)管日志》里提出調(diào)查處理意見并報(bào)股長審核，審核通過后直接指定卷煙、煙葉監(jiān)管員按照調(diào)查處理流程進(jìn)行調(diào)查，3個(gè)工作日完成。

3、呈報(bào)審批。報(bào)副局長審批，審批通過，將預(yù)警轉(zhuǎn)至相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查，若未通過則由股長組織重新調(diào)查，3個(gè)工作日完成。

1、登記備案。專賣稽查員1個(gè)工作日內(nèi)將案件簡要情況和涉案卷煙條碼信息移交本級專賣內(nèi)管部門內(nèi)管員。

2、分類上報(bào)。內(nèi)管員逐案逐條登記涉案卷煙條碼信息，并留存相關(guān)證據(jù)資料，案值超過5萬元的案件，在立案后48小時(shí)內(nèi)上報(bào)省局專賣內(nèi)管部門并通過mis系統(tǒng)報(bào)國家局。

3、啟動核查流程。內(nèi)管副股長對系統(tǒng)產(chǎn)生的真煙案件預(yù)警以及上級交辦的需要核查的真煙案件進(jìn)行分析，指派稽查員、內(nèi)管員調(diào)查。調(diào)查人員3個(gè)工作日內(nèi)將非法渠道真煙來源、流向、原因調(diào)查結(jié)束并提出處理意見，報(bào)送副股長審核。

4、復(fù)核分送。專賣內(nèi)管部門在1個(gè)工作日內(nèi)將真煙案件核查調(diào)查情況抄送同級卷煙營銷部門，提出促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營的意見和建議。

5、存檔備查。卷煙營銷部門內(nèi)管員根據(jù)提供的真煙案件信息，3個(gè)工作日內(nèi)將反饋意見報(bào)送內(nèi)管部門卷煙監(jiān)管員，卷煙監(jiān)管員將結(jié)果上報(bào)部門負(fù)責(zé)人，存檔備查。

2．定期工作2.1工作報(bào)告2.1.1月報(bào)。

報(bào)告方式：每月3日前向市局內(nèi)管科上報(bào)全縣上月工作開展情況及下月工作安排。

上報(bào)程序：每月3日前副股長對全縣專賣內(nèi)管工作完成情況進(jìn)行簡要總結(jié)，制定下月計(jì)劃安排，經(jīng)股長審核，主管局長、局長審批后，每月3日前由內(nèi)勤員以書面或電子文檔等形式上報(bào)市局專賣內(nèi)管科（處），并對上月內(nèi)管資料進(jìn)行整理歸檔保存。

報(bào)告內(nèi)容：

1、上月專賣內(nèi)管工作任務(wù)完成情況。

2、上月內(nèi)管信息系統(tǒng)預(yù)警處理情況。

3、上月查獲非法渠道真煙情況。

4、打碼到條檢查情況。

5、高價(jià)位卷煙檢查情況。

6、卷煙銷售大戶監(jiān)管情況。

7、生產(chǎn)經(jīng)營自查工作開展情況。

8、查處違規(guī)問題情況及整改落實(shí)情況。

9、下月工作計(jì)劃安排。

10、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.2年報(bào)。

上報(bào)程序：內(nèi)管員匯總工作開展情況，副股長草擬工作總結(jié)，報(bào)股長審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后上報(bào)市局內(nèi)管科，上報(bào)后由內(nèi)管科存檔。

報(bào)告內(nèi)容：

1、半年和全年專賣內(nèi)管主要工作任務(wù)完成情況。

2、日常監(jiān)管、同級監(jiān)管、定期工作開展情況，定期檢查、專項(xiàng)檢查情況。

3、專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)人員職責(zé)履行情況。

5、違規(guī)處理及整改情況。

6、存在的主要問題，下工作打算和建議。

7、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2.1.3報(bào)告要求。

1、嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間要求上報(bào)。

2、報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)詳實(shí)，文字簡明準(zhǔn)確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說明。

3、報(bào)告內(nèi)容要有階段性工作開展情況，工作中存在的問題，分析解決重點(diǎn)突出問題。

4、必須留存編寫報(bào)告時(shí)所用痕跡化資料底稿。2.2煙葉合同簽訂與種植情況專項(xiàng)檢查。

煙葉移栽完畢后一個(gè)月內(nèi)，按照省、市局安排，組織對計(jì)劃分解、合同簽訂、煙種購進(jìn)使用庫存、育苗移栽等情況進(jìn)行全面檢查。查處超計(jì)劃種植、合同簽訂不規(guī)范、虛假合同、只簽不種、多簽少種、多戶簽一份合同等問題。

2.2.1檢查方式。

采用查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.2.2檢查對象。

縣級煙葉生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉收購站點(diǎn)和煙農(nóng)。2.2.3檢查內(nèi)容。

（1）計(jì)劃下達(dá)及計(jì)劃分解；（2）農(nóng)戶種煙申請及煙農(nóng)信息檔案；（3）合同草簽及電子合同簽訂；（4）預(yù)留煙田及種子、煙苗發(fā)放；（5）面積落實(shí)及煙苗移栽；（6）煙種和煙苗的銷毀。

2.3教育培訓(xùn)。

會同法規(guī)部門每年對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律法規(guī)、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。

2.3.1培訓(xùn)形式。

采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位技能鑒定培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2.3.2培訓(xùn)內(nèi)容。

1、煙草專賣法律法規(guī)。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督相關(guān)文件規(guī)定、流程規(guī)范等。

4、專賣內(nèi)管業(yè)務(wù)技能及內(nèi)管信息系統(tǒng)操作應(yīng)用。

5、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2.3.3培訓(xùn)要求。

1、培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試成績納入教育培訓(xùn)檔案，作為年終考核重要依據(jù)。

2、凡參加培訓(xùn)考試成績不合格者，建議調(diào)離內(nèi)管工作崗位。

3、新上崗人員必須參加煙草專賣法律法規(guī)知識的教育培訓(xùn)，凡考試成績不合格者，一律不得上崗。

2.4聯(lián)席會議。

每月組織召開一次由專賣、紀(jì)檢、整頓、銷售、煙葉、物流等業(yè)務(wù)部門參加的專賣內(nèi)管聯(lián)席會議。

2.4.1會議內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)貫徹國家局、省局、市局有關(guān)政策規(guī)定。

2、各部門匯報(bào)內(nèi)管工作開展情況。

3、通報(bào)專賣內(nèi)管相關(guān)檢查情況。

4、針對工作中存在問題進(jìn)行溝通，提出解決方案。2.4.2會議要求。

1、聯(lián)席會議由內(nèi)管部門組織召開，每月召開一次，確因工作需要召開計(jì)劃外會議的，由內(nèi)管部門提出申請?jiān)黾訒h。

2、聯(lián)席會議要求部門負(fù)責(zé)同志出席。

3、聯(lián)席會議所提出的方案、措施、意見及建議，各部門應(yīng)盡快組織貫徹落實(shí)，并將整改措施方案抄送內(nèi)管部門備案。

4、組織相關(guān)人員做好會議記錄，并做好資料留存工作。2.5入戶實(shí)地核查。

縣局內(nèi)管部門每月對卷煙銷售大戶、轄區(qū)卷煙直營店進(jìn)行入戶實(shí)地核查。煙葉種植縣（區(qū)）內(nèi)管部門在煙葉種植、收購階段分別對煙葉種植戶進(jìn)行入戶實(shí)地核查。

2.5.1核查內(nèi)容。

（1）卷煙方面：上級交辦的卷煙核查任務(wù)；卷煙配送100%落地、落戶情況；特殊應(yīng)急用煙指定銷售情況；高價(jià)位卷煙銷售情況；其他需要核查的內(nèi)容。

（2）煙葉方面：上級交辦的煙葉核查任務(wù)；煙葉種植收購合同簽訂情況；育苗移栽情況；種植面積落實(shí)情況；煙葉收購情況；其他需要核查的內(nèi)容。

2.5.2核查流程。

1、內(nèi)管股長每月初按照相關(guān)規(guī)定確定核查內(nèi)容，組織內(nèi)管員、專管員進(jìn)行入戶核查。

2、內(nèi)管員準(zhǔn)備相關(guān)資料，包括零售戶類別、訂貨方式、所處商圈、是否曾有卷煙外流其他商戶。

3、內(nèi)管員、專管員入戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查其經(jīng)營狀況、卷煙庫存等需要調(diào)查的內(nèi)容。

2.5.3核查要求。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)程，全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（**年版）》、衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《**省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動宗旨，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)。

在已初步建成的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。以機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的非法行醫(yī)、食品安全，職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題，加強(qiáng)開展醫(yī)療服務(wù)市場、公共場所衛(wèi)生、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和非法行醫(yī)、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，形成“責(zé)權(quán)明晰、任務(wù)明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生監(jiān)督體系，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理，使廣大人民真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容和要求。

（一）服務(wù)內(nèi)容。

1、打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。

2、食品安全協(xié)管服務(wù)：接受群眾投訴舉報(bào)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食源性疾病（食物中毒）應(yīng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助開展食品安全事故調(diào)查、食源性疾病（食物中毒）監(jiān)測工作。

3、飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對農(nóng)村集中式供水單位和城鄉(xiāng)各類學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所，指導(dǎo)供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)。

4、學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所；協(xié)助開展學(xué)校健康教育，指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展校醫(yī)（保健教師）的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識，指導(dǎo)經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。

6、職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)職業(yè)病防治宣傳、指導(dǎo)、調(diào)查，在醫(yī)療服務(wù)和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務(wù)對象，及時(shí)進(jìn)行宣傳咨詢；對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查：協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進(jìn)行查處，完成縣衛(wèi)生局或縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項(xiàng)。

（二）工作要求。

1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案及工作臺賬，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。

2、開展非法行醫(yī)和非法采供血、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生安全巡查每月不少于1次。

3、各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%，報(bào)告內(nèi)容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線索信息、公共衛(wèi)生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業(yè)病患者信息。

1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)，并開展相關(guān)宣傳；

5、對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

6、完成縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室報(bào)告；

3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的.宣傳、咨詢；

4、自覺接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考評。

五、績效考核。

縣衛(wèi)生局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實(shí)施績效考評，重點(diǎn)圍繞協(xié)管服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿意度開展考評，審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作臺帳，對其完成的預(yù)定服務(wù)任務(wù)和臨時(shí)工作任務(wù)情況作出評價(jià)。績效考評應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作督查，分季度組織進(jìn)行。考評結(jié)果作為實(shí)際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立**縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所，由肖成文同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)管項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）完善工作機(jī)制。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理、投訴舉報(bào)、信息報(bào)送、考核獎懲等各項(xiàng)制度，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)行為。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要圍繞衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目的實(shí)施，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務(wù)對象的本底資料，建立協(xié)管檔案，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)和工作考評奠定基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化考核督查。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況考核，要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合，與有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的年度考核相結(jié)合，作為有關(guān)人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)要確定信息管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)衛(wèi)生協(xié)管信息收集、匯總、報(bào)送，存檔等工作，提高信息報(bào)告率，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息按時(shí)上報(bào)，突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（五）嚴(yán)格資金監(jiān)管。

按照財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社[**]311號）和省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《**省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》（**號）要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)績效考核與經(jīng)費(fèi)分配工作，保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作順利開展。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)核定經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十二

為進(jìn)一步建立健全村級民主監(jiān)督組織，充分保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，切實(shí)維護(hù)村民的合法權(quán)益，根據(jù)市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和市民政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的安排意見》精神，現(xiàn)就規(guī)范和加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制定如下實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制”的要求和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》關(guān)于“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制”的法律規(guī)定，在全面總結(jié)近兩年村務(wù)監(jiān)督工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作，不斷創(chuàng)新和完善村級民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新和提升社會管理服務(wù)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力政治保障。

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；

2、堅(jiān)持依法監(jiān)督；

3、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；

4、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；

5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)；

有效整合原有村內(nèi)各類監(jiān)督組織，所有農(nóng)村全部規(guī)范設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會，強(qiáng)化提升村務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)際運(yùn)行效果，2011年內(nèi)健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議和村民代表會議為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村級民主自治機(jī)制。

（一）性質(zhì)和組成。

村務(wù)監(jiān)督委員會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生且受其委托對村“兩委”和村集體經(jīng)濟(jì)組織工作實(shí)施監(jiān)督的村級民主監(jiān)督常設(shè)機(jī)構(gòu)。

村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)村中實(shí)際事務(wù)和人口數(shù)量，一般下設(shè)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和紀(jì)檢監(jiān)督小組，分別主要負(fù)責(zé)對村中事務(wù)（特別是重大事務(wù)）、村中財(cái)務(wù)和黨務(wù)（包括對村“兩委”班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況）公開的監(jiān)督。

村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)村中實(shí)際和人口數(shù)量，一般由3至7人組成；其中設(shè)主任委員一名，一般應(yīng)由村黨組織委員通過推選兼任，同時(shí)提倡鼓勵由村黨組織紀(jì)檢委員通過推選兼任；其中應(yīng)至少有一名懂會計(jì)財(cái)務(wù)的人員擔(dān)任委員，同時(shí)鼓勵提倡大學(xué)生村干部擔(dān)任委員。

除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任委員的村黨組織委員外，村黨組織其他成員、村民委員會成員及其家庭成員、直系親屬及其家庭成員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會委員；負(fù)責(zé)本村財(cái)會工作的報(bào)賬員也不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會委員。

（二）選舉產(chǎn)生。

村務(wù)監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，一般與村民委員會換屆同期進(jìn)行，任期與村民委員會相同。

各行政村由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會選舉機(jī)構(gòu)，成員由5至7人組成。

村務(wù)監(jiān)督委員會選舉產(chǎn)生辦法由各行政村村務(wù)監(jiān)督委員會選舉機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際擬定，并提交村民會議或村民代表會議討論通過后公布實(shí)施。

村務(wù)監(jiān)督委員會委員侯選人由各行政村黨組織根據(jù)村民推薦或自薦情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出；侯選人提名人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)。

召開村民會議或村民代表會議，差額選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會委員及主任委員。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，村務(wù)監(jiān)督委員會成員侯選人及其家庭成員、直系親屬及其家庭成員等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作。選舉結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)有效后當(dāng)場宣布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作做好宣傳教育發(fā)動，對選舉機(jī)構(gòu)、選舉辦法、侯選人資格和選舉結(jié)果等及時(shí)指導(dǎo)備案。

（三）職責(zé)權(quán)利。

村務(wù)監(jiān)督委員會獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

1、監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針和政策情況；

2、監(jiān)督村民會議和村民代表大會決議執(zhí)行情況；

3、監(jiān)督村級事務(wù)公開情況，重點(diǎn)監(jiān)督村級重大事務(wù)“四議兩公開”落實(shí)執(zhí)行情況；

5、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配使用情況；

6、監(jiān)督村級黨務(wù)公開情況；

8、監(jiān)督村民會議和村民代表大會授權(quán)其他事項(xiàng)的落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)保障農(nóng)民權(quán)益。

村務(wù)監(jiān)督委員會可以列席村民委員會會議；對于村級重大事務(wù)或涉及多數(shù)村民切身利益的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，可以要求列席村“兩委”相關(guān)會議，除涉及黨和國家規(guī)定保密內(nèi)容外，村黨組織應(yīng)準(zhǔn)予列席。

（四）義務(wù)任務(wù)。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員須嚴(yán)格遵守國家法律，服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)；

4、村務(wù)監(jiān)督委員會依紀(jì)依法正確履行職責(zé)，不直接參與具體村務(wù)的決策和管理；

5、村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員要主動自覺宣傳黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法反映合理訴求。

7、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建立健全村務(wù)監(jiān)督制度。一般每月召開一次委員會議，如遇重要、重大或緊急事務(wù)，可隨時(shí)召開。

8、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)嚴(yán)格建立村務(wù)監(jiān)督臺帳，對農(nóng)民意見建議訴求、列席村“兩委”會議情況、村“兩委”吸納意見建議情況、村“兩委”重大事務(wù)討論決定及實(shí)施情況等，均應(yīng)及時(shí)如實(shí)詳細(xì)記錄并建立臺帳，便于農(nóng)民群眾隨時(shí)查閱，便于向村民會議或村民代表會議完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)報(bào)告履行監(jiān)督職責(zé)情況。

安排部署階段（六月下旬前）：各縣（區(qū)）在回顧總結(jié)過去工作基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)要求和發(fā)現(xiàn)存在問題不足，專題就規(guī)范和加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作做出全面安排部署。

規(guī)范和加強(qiáng)階段（七月底前）：所轄農(nóng)村全部依法規(guī)范成立村務(wù)監(jiān)督委員會，統(tǒng)一掛牌為“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村村務(wù)監(jiān)督委員會”，且大小規(guī)格式樣與村民委員會牌子一致；同時(shí)做到機(jī)構(gòu)人員和工作制度上墻，工作機(jī)構(gòu)有場地有印章，工作開展有臺帳有成效。

健全完善階段（年底前）：結(jié)合實(shí)際開展工作，采取措施健全完善，及時(shí)總結(jié)體現(xiàn)成效；同時(shí)由市農(nóng)廉辦和市民政局深入指導(dǎo)幫扶，適時(shí)組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，召開現(xiàn)場會議總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。

高度重視、精心組織。在農(nóng)村成立村務(wù)監(jiān)督委員會工作已經(jīng)不僅僅是過去創(chuàng)新探索層面的舉措，而是加強(qiáng)農(nóng)村村民自治和加強(qiáng)農(nóng)村民主管理的明確法律規(guī)定，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。同時(shí)也是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村懲防體系建設(shè)的重大舉措，是省農(nóng)廉辦強(qiáng)調(diào)要求抓好的重要工作，務(wù)必高度重視，采取有力措施加以落實(shí)。各級民政部門作為責(zé)任主體，要切實(shí)發(fā)揮職能作用，把規(guī)范和加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作擺上重要議事位置。

結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思維。我市農(nóng)村地域分布、人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在較大差異，因此強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際開展工作，創(chuàng)新思維積極探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新思路新辦法和新機(jī)制。要注重結(jié)合業(yè)已開展的村級重大事務(wù)“四議兩公開”、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理、維護(hù)保障促進(jìn)農(nóng)民權(quán)益和村級紀(jì)檢監(jiān)督等工作實(shí)際，有效整合監(jiān)督資源，努力形成明確有力又簡捷科學(xué)的村級民主監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)指導(dǎo)，提供保障。在農(nóng)村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會是一項(xiàng)新的法律規(guī)定，在具體落實(shí)實(shí)踐中必然面臨不少新問題。因此，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察和民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決困難。要為從事村務(wù)監(jiān)督工作的同志積極提供政治的經(jīng)濟(jì)的有力保障，讓他們在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠；要為村務(wù)監(jiān)督委員會正常有效開展工作提供必要的工作條件，鞏固提升其民主監(jiān)督的政治的法律的地位，確保其有權(quán)力監(jiān)督，有條件履職，有動力做事。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十三

為做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目工作，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》及省州關(guān)于衛(wèi)生協(xié)管工作的相關(guān)文件要求，2015年，在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步提升了我縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管水平，2016年的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作仍需繼續(xù)加強(qiáng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改變不足，根據(jù)要求和我縣實(shí)際情況，制定此方案。

????一、總體要求與目標(biāo)任務(wù)。

????以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，以“規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”為核心，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托各社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善各基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各社區(qū)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，及時(shí)收集上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。

????二、人員配備。

????（一）每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

????（二）每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所配備1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

????（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員應(yīng)具備以下基本條件：

?????1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，熱愛黨的衛(wèi)生事業(yè)，遵紀(jì)守法；

?????4.身體健康，具備較好的語言、文字表達(dá)能力。

????三、職能定位。

????衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要職能是在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等。對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權(quán)。業(yè)務(wù)上接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息。

?????8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

???（二）衛(wèi)生監(jiān)督信息員具體職責(zé)：

?????1.及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生監(jiān)督工作站，并積極配合上級調(diào)查處理，及時(shí)填寫相關(guān)報(bào)表。

?????2.做好衛(wèi)生計(jì)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。

?????3.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

?????4.縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及督導(dǎo)考核工作。縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門年終根據(jù)考核情況劃撥衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十四

的通知》（桂辦發(fā)〔。

2017。

〕

1

號）、中共百色市委《關(guān)于印發(fā)。

百色市。

2017。

的通知》（百發(fā)〔。

2017。

〕

10。

號）和中共百色市右江區(qū)委員會《關(guān)于印發(fā)。

右江區(qū)。

2017。

的通知》（百右發(fā)〔。

2017。

〕

7

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個(gè)代表”中央思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以堅(jiān)定理想信念為根本，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高履職能力、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。建設(shè)政治素質(zhì)好、理想信念強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好、民主觀念強(qiáng)，能力業(yè)績好，實(shí)干精神強(qiáng)，作風(fēng)形象好、引領(lǐng)作用強(qiáng)，廉潔自律好、防腐能力強(qiáng)的“五好五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子集體，為決戰(zhàn)貧困決勝小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐步推進(jìn)，用創(chuàng)新的精神加快推動統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革進(jìn)程，努力提升統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，健全完善預(yù)測預(yù)判，結(jié)合先行指標(biāo)和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)挖掘，以及對新情況、新問題的研究，從細(xì)微的邊際變化中洞察全局性、趨勢性變化，提前作出分析研判，為區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略決策服好務(wù)，著力建設(shè)

“五好五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，著力解決“五大問題”：

——政治素質(zhì)好、理想信念強(qiáng)。

著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在淡化思想政治建設(shè)，理想信念弱化，對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等意識形態(tài)責(zé)任制工作不力，黨性鍛煉效果不佳，自我要求過寬、自我約束過松等問題

——團(tuán)結(jié)協(xié)作好、民主觀念強(qiáng)。

著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，班子內(nèi)部制度執(zhí)行不到位，班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨組織的地位和作用“弱化”等問題

——能力業(yè)績好、實(shí)干精神強(qiáng)。

著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不足，進(jìn)取意識不強(qiáng)，能力素質(zhì)參差不齊，干事創(chuàng)業(yè)激情不夠，工作缺乏熱情和積極性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒意識“淡化”等問題特別是就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的深入分析不夠等問題

——作風(fēng)形象好、引領(lǐng)作用強(qiáng)。

著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決，對本股室、本單位存在的突出問題整改落實(shí)不到位，“四風(fēng)”頑疾仍然存在，沒有發(fā)揮帶頭表率作用，深入聯(lián)系群眾不到位等問題特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義思想，不敢管理，不敢碰硬，怕得罪人，對抵制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假行為態(tài)度不夠堅(jiān)決、查處不夠有力

——廉潔自律好、防腐能力強(qiáng)。

著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”不夠嚴(yán)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠力，日常教育監(jiān)督抓不緊，廉政教育流于形式，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度弱等問題

重點(diǎn)對象是局黨組成員。各股（室）、普查中心領(lǐng)導(dǎo)干部參照方案執(zhí)行。

1.

加強(qiáng)理想信念教育。依托“百色講壇”、區(qū)委黨校、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神講習(xí)所等平臺和革命傳統(tǒng)教育基地、愛國主義教育基地，通過黨組中心組學(xué)習(xí)會、專題討論會、參觀調(diào)研和觀看主題教育片等多種形式，持續(xù)深入地開展理想信念教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，班子領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨的先進(jìn)理論，正確認(rèn)識歷史規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，著重抓好習(xí)總書記系列重要講話、十八屆六中全會、自治區(qū)第十一次黨代會、百色市第四次黨代會精神以及下半年即將召開的黨的十九大精神等專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，組織學(xué)習(xí)黨史國史和黨章黨規(guī)，開展黨性鍛煉實(shí)踐活動，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的信念。

2.

推進(jìn)思想道德建設(shè)。圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實(shí)踐活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。探索制定領(lǐng)導(dǎo)干部道德的評價(jià)機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的道德素質(zhì)、工作作風(fēng)做出科學(xué)準(zhǔn)確的評判，將其作為選人用人的重要指標(biāo)，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部自覺提升思想道德修養(yǎng)。廣泛開展“最美家庭”系列宣傳教育活動，在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，傳承良好家風(fēng)、培育良好家教、構(gòu)建和諧家庭的濃厚氛圍。積極參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等系列活動，唱響主旋律、弘揚(yáng)真善美、傳播正能量、樹立新風(fēng)尚，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)。

3.

狠抓意識形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，把《細(xì)則》列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的責(zé)任和自覺；把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入績效考核指標(biāo)體系，納入領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用考核內(nèi)容；抓好意識形態(tài)陣地管理，堅(jiān)持主管主辦制度，落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情、精神文明建設(shè)四大陣地管理。

4.

培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。將社會主義核心價(jià)值觀知曉率作為意識形態(tài)工作的重要指標(biāo)之一，納入局黨組績效考評和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政績考核范疇。通過布置張貼以核心價(jià)值觀為主題的宣傳海報(bào)和宣傳畫，向本局干部職工傳播正能量，促進(jìn)公民道德素質(zhì)的提升。繼續(xù)抓好“道德講堂”建設(shè)，廣泛宣傳“平民英雄”和“凡人善舉”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，自覺踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價(jià)值準(zhǔn)則；設(shè)置宣傳展示欄，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，帶動全社會形成崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。

1.

5

個(gè)工作日內(nèi)將會議紀(jì)要上報(bào)區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)，全面監(jiān)督和規(guī)范決策行為。

2.

推進(jìn)班子遵規(guī)守紀(jì)自覺化。強(qiáng)化黨的“六大紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育，把開展“六大紀(jì)律”學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”、黨組中心組學(xué)習(xí)、廉政教育基地培訓(xùn)等活動結(jié)合起來，讓學(xué)習(xí)“六大紀(jì)律”形成常態(tài)化。強(qiáng)化“六大紀(jì)律”監(jiān)督檢查，把貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和日常工作督查巡察的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對中央、自治區(qū)、市委和區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，圍繞“十三五”規(guī)劃落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)、庸政懶政怠政等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。制定領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面言行清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，確保嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為領(lǐng)導(dǎo)班子以及成員的自覺行動。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級重大決策部署和涉及重大事項(xiàng)、突發(fā)性重大事件、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)重大變化等情況必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告，始終做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。

3.

1

次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少約談所分管股室負(fù)責(zé)人。

1

1

次黨課，實(shí)現(xiàn)班子成員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、上講臺制度，開展“百堂黨課下基層”活動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作的能力。

4.

推進(jìn)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)化。積極參加每年舉辦“一把手”專題培訓(xùn)班。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)，“一把手”帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)班子成員增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識。探索實(shí)行班子主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、責(zé)任清單及不直接分管人財(cái)物的制度規(guī)定，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。健全黨組書記向上級黨組織報(bào)告黨建工作制度，進(jìn)一步落實(shí)黨組抓基層黨建工作、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和落實(shí)意識形態(tài)工作的責(zé)任。

1.

突出專業(yè)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加各級培訓(xùn)安排，確保每名領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間。通過參加右江區(qū)委舉辦“三大生態(tài)”、黨建促扶貧等專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)政府經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)旅游建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對、國家安全等方面內(nèi)容，幫助局領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化專業(yè)思維，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。

2.

開展多渠道、多層次實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃選派干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)受鍛煉。建立健全“傳幫帶”工作機(jī)制，班子中留任的或經(jīng)驗(yàn)豐富的同志要幫助新進(jìn)班子或經(jīng)驗(yàn)不足的同志，大膽推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，有計(jì)劃安排干部多崗位交流任職鍛煉。繼續(xù)加大與自治區(qū)、百色市等上級統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)域請示匯報(bào)，提高綜合能力。

3.

激勵保障干部干事創(chuàng)業(yè)。建立“四訪兩隨機(jī)”機(jī)制（訪制度落實(shí)、訪班子運(yùn)行、訪團(tuán)結(jié)和諧、訪業(yè)績成效，隨機(jī)調(diào)研督查、隨機(jī)旁聽黨組“三重一大”會議），加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心了解。建立正向激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善特別優(yōu)秀干部的任用和交流機(jī)制；對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，從組織層面關(guān)心、解決其個(gè)人困難和訴求；建立健全先進(jìn)典型宣傳機(jī)制，大力選樹宣傳勤政廉政、奮發(fā)有為的干部典型。鼓勵探索績效工資二次分配機(jī)制，根據(jù)干部年度考核結(jié)果，對同一年度績效工資實(shí)行二次分配。加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，搭建作用發(fā)揮的平臺，組織非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參與中心工作和重點(diǎn)工程建設(shè)，充分利用非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的特長工作經(jīng)驗(yàn)，合理安排工作崗位，充分調(diào)動非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作積極性。

1.

全面開展八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”活動。對照自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關(guān)于開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作要求，緊緊圍繞“四查四看”工作內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾、監(jiān)督檢查，全面梳理十八大以來貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。重點(diǎn)檢查違規(guī)發(fā)放通訊費(fèi)補(bǔ)貼、公款購買服裝、公款旅游、公款吃喝、違規(guī)報(bào)銷私家車油費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)（餐費(fèi)）、公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或獎金、發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)、以會議費(fèi)名義列支行政經(jīng)費(fèi)、辦公用房超標(biāo)等方面存在的問題，并切實(shí)抓好存在問題整改和違紀(jì)款清退等工作。通過“回頭看”著力解決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)，不正之風(fēng)長期得不到有效治理；巡視整改認(rèn)識不清、落實(shí)不到位；貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》不嚴(yán)格等八個(gè)問題，不斷推動作風(fēng)建設(shè)全面好轉(zhuǎn)。

2.

1

—

2

1

次。定期研究民生問題，完善為民辦實(shí)事公開承諾制度，推行有事“馬上辦”活動，結(jié)合“限時(shí)辦結(jié)制”和“首問負(fù)責(zé)制”，落實(shí)部門承辦事項(xiàng)辦理和辦結(jié)時(shí)限，集中力量解決群眾關(guān)切的民生問題。

1.

4

次。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)使命，緊盯問責(zé)條例規(guī)定的“六種問責(zé)情形”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.

2

名以上的黨員干部進(jìn)行廉政談話。利用宣傳欄、板報(bào)等形式，大力宣傳黨風(fēng)廉政知識，以及風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)做法，弘揚(yáng)好聲音、傳遞正能量。

3.

健全和落實(shí)日常從嚴(yán)管理監(jiān)督制度。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法，明確實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的具體要求，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，做到小錯早提醒、動輒則咎，要經(jīng)常使用黨紀(jì)輕處分，堅(jiān)決把增量遏制住，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。加大日常考核力度，注重通過平時(shí)走訪、年度考核、民主生活會、完成重大任務(wù)、群眾來信來訪等渠道，多角度、多側(cè)面了解領(lǐng)導(dǎo)班子履職、作風(fēng)等狀況。推行廉政承諾制，領(lǐng)導(dǎo)班子公開作出廉政承諾，接受群眾監(jiān)督。開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告年度集中填報(bào)及抽查核實(shí)工作。建立不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，注重發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，構(gòu)建大監(jiān)督體系。

4.

保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。以開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作為抓手，通過開展聯(lián)合大接訪和紀(jì)檢監(jiān)察干部巡訪“百村千戶”等活動，不斷暢通信訪舉報(bào)渠道，拓寬案源。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，做到有腐必反、有貪必肅，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢。創(chuàng)新紀(jì)律審查方法途徑，重點(diǎn)查處“三類重點(diǎn)對象”和“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”的頂風(fēng)違紀(jì)行為，把存量減下來，增量遏制住。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于建立市區(qū)黨委巡察制度的意見（試行）》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委巡察工作，改進(jìn)巡察方式方法，完善巡察工作制度。支持紀(jì)檢轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為紀(jì)檢組長履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動要堅(jiān)持抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效，分為四個(gè)階段：

-->。深入查擺本班子存在問題并形成問題清單，制定整改工作方案，于

5

月上旬上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。積極探索新思路新方法，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

8

月底前對活動情況進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織開展專項(xiàng)督查和中期測評工作，通報(bào)存在問題，適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動座談會或者工作推進(jìn)會。

認(rèn)真總結(jié)活動開展的情況，并形成專題書面材料于

12。

月中下旬前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

12。

月底召開總結(jié)大會，對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析。

局黨組要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把發(fā)現(xiàn)解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保活動取得實(shí)效堅(jiān)持分類指導(dǎo)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加大督促檢查，實(shí)地調(diào)研等形式，了解活動進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正，自定整改方案并抓好落實(shí)。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體作用，采取開設(shè)宣傳欄、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，加大對開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動進(jìn)度的宣傳力度，傾聽干部群眾意見建議，主動接受群眾監(jiān)督。注重挖掘和總結(jié)本地本部門的好做法和新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息報(bào)送和新聞宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十五

????為進(jìn)一步改進(jìn)辦事處工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化、高效三種意識，形成勤政、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的工作氛圍，經(jīng)辦事處黨工委研究決定在全辦事處范圍開展作風(fēng)建設(shè)年活動，并制定本方案：

緊密聯(lián)系辦事處機(jī)關(guān)隊(duì)伍和居委會干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，以創(chuàng)新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)干部和居委會干部轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、爭先創(chuàng)優(yōu)、構(gòu)建和諧”為著眼點(diǎn)，著力解決機(jī)關(guān)干部和居委會干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問題，努力把建設(shè)成為廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良、人民群眾滿意的街道辦事處，為轄區(qū)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

鞏固機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓月活動成果，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部和居委會干部作風(fēng)意識，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，把建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型”的人民滿意街道辦事處。

（一）著力改善黨群關(guān)系，與民感情更深。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和居委會干部隊(duì)伍教育，使之能正確對待和處理工作和生活中出現(xiàn)的困難和問題，對工作充滿熱情、充滿信心，在工作中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、奮力爭先。強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)群眾觀念，在面對面交流、零距離溝通中，健全和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的制度和方式。完善便民利民措施，建立科學(xué)合理、行為規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的服務(wù)體系，在密切黨與群眾的聯(lián)系中保持黨的純潔性。

（二）著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，為民服務(wù)更優(yōu)。大力推進(jìn)辦事處各部門、各居委會職能轉(zhuǎn)變和效能提升，著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員的執(zhí)行力建設(shè)，著力提升公職人員的實(shí)際履職能力，做到辦事態(tài)度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉，實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)制更完善、更配套、更管用，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

（三）著力強(qiáng)化責(zé)任督查，提高辦事效率。加強(qiáng)教育，強(qiáng)化制度管理，作到違紀(jì)必究，著力解決紀(jì)律規(guī)章制度認(rèn)識不夠，執(zhí)行不嚴(yán)，組織觀念不強(qiáng)，作風(fēng)渙散等問題；解決執(zhí)行力不強(qiáng)，會議議定事項(xiàng)不落實(shí)、督辦事項(xiàng)不及時(shí)落實(shí)或落實(shí)不到位，有令不行、有禁不止等問題；解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談?wù)撍绞掠绊懝ぷ鳌⑼嬗螒颉⒖措娪啊⑸暇W(wǎng)聊天以及干私事、不專心工作等問題；解決居委會干部不在崗、不作為問題等。

（四）著力強(qiáng)化法紀(jì)觀念，增強(qiáng)自律意識。自覺遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事，清清白白做人。同時(shí)要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識、大局意識、自覺做到與辦事處工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意謀發(fā)展，真抓實(shí)干創(chuàng)一流。

（五）著力強(qiáng)化執(zhí)行能力，敢于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立機(jī)遇意識、憂患意識和趕超意識，把心思和力量集中到辦事處發(fā)展上來。進(jìn)一步埋頭苦干，敢于直面問題、敢于動真碰硬，做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)不打折扣。進(jìn)一步解放思想，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，善于破解要素制約、善于破解發(fā)展難題，保障辦事處經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

根據(jù)辦事處實(shí)際情況，本次作風(fēng)建設(shè)年活動從1月份開始到12月份結(jié)束，為期一年，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（1月份）。

根據(jù)各自工作安排，各科室積極組織認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)管理制度，各居委會組織學(xué)習(xí)“4+2”工作法，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處效能告誡實(shí)施細(xì)則和作風(fēng)建設(shè)年活動方案，使各科室工作人員、各居委會干部充分認(rèn)識到開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性，按照作風(fēng)建設(shè)活動主題和目標(biāo)，對照自己的思想和行為進(jìn)行自我檢查，自我批評，查找本人思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，盡快改進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，積極主動投入到作風(fēng)建設(shè)活動中。

力求進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、積極主動投入到作風(fēng)建設(shè)年活動之中，為作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性。

（二）組織實(shí)施階段（2月—11月份）。

1、黨政辦牽頭，深入開展月之星評比活動，每月表揚(yáng)一批工作積極的機(jī)關(guān)干部；督查辦牽頭，每月通報(bào)一批紀(jì)律渙散的機(jī)關(guān)干部；組織辦牽頭，檢查各居委會坐班制度及“4+2”工作法執(zhí)行情況；紀(jì)檢辦牽頭，深入開展居委會廉潔自律檢查；各社區(qū)牽頭，對分管領(lǐng)域的各居委會工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、督查辦聯(lián)合黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦不定期檢查機(jī)關(guān)干部工作履職情況。通過實(shí)地檢查、查閱科室人員去向登記薄、電話詢問等方式詢問未在崗人員去向，并對工作期間，做與工作無關(guān)的事情，尤其是上班期間玩游戲、看電影、淘寶購物、聊天、打牌等進(jìn)行檢查。

3、加大考勤通報(bào)力度，每周通報(bào)一期考勤情況，對機(jī)關(guān)干部一周內(nèi)簽到簽退考勤情況進(jìn)行通報(bào)，月底前匯總當(dāng)月機(jī)關(guān)干部考勤通報(bào)次數(shù)及請銷假情況并予以公布。

4、進(jìn)一步完善會議制度，采取二次點(diǎn)名未到以遲到對待，會前不溝通、開會未到以曠會對待等措施，形成臨時(shí)有事未能參加會議，必須由科室長向與會領(lǐng)導(dǎo)請假；中層以上不能參加會議必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假的制度。同時(shí)對無請假條或無上級會議通知、未臨時(shí)請假而不參加會議的一律視為曠會。切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部及時(shí)參會的速度，同時(shí)將未參會人去向進(jìn)行細(xì)化，做到及時(shí)匯總、及時(shí)通報(bào)。

力求切實(shí)解決從辦事處到居委會干部在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，達(dá)到嚴(yán)格工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、樹立良好形象的目標(biāo)，使辦事處從上而下以新的作風(fēng)、新的形象積極投身于全年的工作之中。

（三）總結(jié)鞏固階段（12月份）。

各科室、各居委會對作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并對作風(fēng)建設(shè)年活動成果提出具體措施，辦事處將根據(jù)所提建議探索和建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，用制度管人管事，用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實(shí)開展，形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。辦事處也將對活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對后進(jìn)人員進(jìn)行整頓，確保機(jī)關(guān)干部和居委會干部紀(jì)律風(fēng)清氣盛。

工作作風(fēng)是反映個(gè)人思想意識的重要方面，是推進(jìn)辦事處隊(duì)伍建設(shè)首要而緊迫的任務(wù)，更是關(guān)系到全年發(fā)展的重要保證。工作作風(fēng)存在問題，整個(gè)轄區(qū)的工作就會處于被動，從而影響的單位的形象和各方面的發(fā)展，因此，必須正確認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)辦事處工作作風(fēng)建設(shè)。

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。作風(fēng)建設(shè)必須統(tǒng)一思想，明確態(tài)度，堅(jiān)定決心，決不能走過場，搞形式主義。也不能蜻蜓點(diǎn)水，隔鞋抓癢，做表面文章，應(yīng)付檢查，全體機(jī)關(guān)干部和居委會干部要統(tǒng)一到發(fā)展這一大局利益高度認(rèn)真對待，從我做起。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。作風(fēng)代表形象，作風(fēng)凝聚人心，作風(fēng)成就事業(yè)。各科室、各居委會要切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，融入具體工作。通過思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)辦事處各項(xiàng)工作大發(fā)展。科室負(fù)責(zé)人及居委會主要干部是本次作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要以身作則，把活動真正做實(shí)做好，切實(shí)抓出成效。

（三）明確責(zé)任，獎優(yōu)罰劣。活動期間，對違反工作作風(fēng)紀(jì)律者，一次通報(bào)批評，兩次做出書面檢查，三次予以組織處理，同時(shí)根據(jù)效能告誡辦法進(jìn)行處罰。本次活動，表彰與通報(bào)將同時(shí)納入科室和居委會年終考核。

（四）突出重點(diǎn)，狠抓管理。通過開展作風(fēng)建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，解決辦事處工作紀(jì)律松弛問題。實(shí)現(xiàn)精神更加振奮，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，行為更加規(guī)范，紀(jì)律更加嚴(yán)明，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十六

為有效解決我場機(jī)關(guān)及基層單位干部紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，強(qiáng)化場機(jī)關(guān)及基層單位干部職工的大局意識、責(zé)任意識和組織紀(jì)律觀念，促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善，根據(jù)阿地黨發(fā)【2010】13號文件《阿克蘇地區(qū)開展“兩講一樹”活動實(shí)施意見》的通知要求及結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定以下實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，鞏固和擴(kuò)大“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以更加開放的思想，更加創(chuàng)新的思維、更加敢于負(fù)責(zé)人的魄力，還開展以“廉政、效能、服務(wù)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，打造改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的聲勢，形成進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的良好氛圍，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，營造廉政勤政、公平公正的競爭環(huán)境，展現(xiàn)場機(jī)關(guān)新形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效，作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。

風(fēng)明顯改進(jìn)，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作積極性明顯提高，執(zhí)行能力明顯提升，工作行為明顯規(guī)范。努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，積極幫助單位解難題、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。

（一）思想觀念方面。認(rèn)真檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱感，科學(xué)執(zhí)政思想理念是否牢固樹立；查是否繼續(xù)深入開展場內(nèi)開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動和“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動及黨中央十七屆四中、五中全會精神。根治混日子、得過且過的思想痼疾；查是否存在自以為是，工作只求過得去，不求過的硬的問題；查在大是大非面前頭腦清醒、對錯誤言論和政治謠言聽之任之，不制止、不批駁、不引導(dǎo)；查講不講原則，捕風(fēng)捉影，毫無事實(shí)根據(jù)地誹謗他人，干擾正常的干部選拔任用工作；查在工作中是否推諉扯皮，拖拉，懶散影響工作作風(fēng)；查是否存在思想僵化，自我封閉，按部就辦，缺乏創(chuàng)新意識的問題等。

（二）執(zhí)行能力方面。認(rèn)真檢查是否對場黨委、管委的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力的問題，是否存在對黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)有令不行、有禁不止、軟拖硬抗、陽奉陰違的問題；是否存在為了個(gè)人利益不顧大局、搞上有政策下有對策、損害群眾切身利益的問題；是否堅(jiān)持經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展工作；是否存在安排布置工作有去無回、溝通不暢的問題，是否存在辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題等。

（三）工作紀(jì)律方面。認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律、以身作則、率先垂范，是否存在上班無故遲到、早退、溜崗、缺位、串崗及曠工；是否存在上班時(shí)間用餐、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股及從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)的問題；開會時(shí)是否經(jīng)常請假，在特殊情況請假時(shí)是否寫有書面請假手續(xù)，無故缺席、遲到，開會時(shí)打手機(jī)、手機(jī)不關(guān)機(jī)不調(diào)成震動、打瞌睡、隨意走動、吸煙、翻看與會議無關(guān)的材料；是否堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)；是否堅(jiān)持公共場合禁煙和首問責(zé)任制；查是否存在“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦的想象；是否存在不講政治、不講原則、不遵守保密規(guī)定、傳播謠言、制造麻煩的問題；是否存在憑借手中的行政權(quán)力人為設(shè)置障礙、吃、拿、卡、要的問題；是否存在造謠生事、撥弄是非、破壞和諧的問題；是否存在人心不順、扯皮內(nèi)耗、搞不團(tuán)結(jié)的問題等。

召開班子會議研究制定實(shí)施方案，成立紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。按照目標(biāo)要求，認(rèn)真對照自身紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。查擺方法堅(jiān)持以自查為主，其他方式為輔。另外確定學(xué)習(xí)材料如：。通過召開工作交流會、座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見本、比工作效率、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見。對查擺出來的存在問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)，對照檢查階段。（2月下旬至3月下旬）要嚴(yán)格實(shí)行“禮貌用語，文明服務(wù)，對辦事人員熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真辦理。要繼續(xù)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗代替制、績效考評制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

（三）整頓整改階段。（4月上旬至5月上旬）著力對查找出來的突出問題進(jìn)行集中整頓整改。要邊整邊改，把存在問題和整頓情況進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能及時(shí)解決的盡快解決，不能及時(shí)解決要限期整改落實(shí)，工作紀(jì)律性差，行政作為不規(guī)范，執(zhí)行力不強(qiáng)，工作姿態(tài)不佳，亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)肅整頓和及時(shí)改進(jìn)。從而達(dá)到干部形象好，執(zhí)政能力強(qiáng)，廉潔自律，品德高尚，敢于碰硬，挑戰(zhàn)困難，敢于剖析自己，勇于超越自我，與時(shí)俱進(jìn)，敢于實(shí)踐，銳意進(jìn)取，處事公道，作風(fēng)正派的目的。

身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，直接關(guān)系到單位形象的好壞，影響著本單位各項(xiàng)工作的開展和工作成效。要在邊整頓邊改的基礎(chǔ)上對所取得的成果不斷進(jìn)行鞏固，進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，特別是薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，建立相對穩(wěn)定的長效機(jī)制、規(guī)章制度，鞏固這次集中檢查整頓的工作成效。

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。全體干部職工要以這次集中檢查整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)為契機(jī)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，要重點(diǎn)對工作執(zhí)行力差、工作懶散、創(chuàng)新意識不強(qiáng)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓。以自檢自查為主的方式，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，勇于改進(jìn)錯誤。場紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)，形成監(jiān)督整體合力。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)室一項(xiàng)長期性的工作，既要認(rèn)真研究解決當(dāng)前面臨的突出問題，又要著眼分析長遠(yuǎn)存在的隱患，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來，開展經(jīng)常性檢查考核，采取各種方式進(jìn)行整改完善。要加大監(jiān)督力度，將績效評估結(jié)果與科室負(fù)責(zé)人的年終考核掛鉤，與提拔任用掛鉤，與年底效益工資掛鉤，并在條件成熟后在全場鋪開。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十七

各級各部門一把手居于領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全面工作的重任。同時(shí)又擁有較大的權(quán)力，在群體活動中起著組織、指揮和決策的主導(dǎo)作用。那么，怎樣才能抓好這種特定的角色位置在黨內(nèi)監(jiān)督呢？筆者認(rèn)為，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

???上級組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級一把手的前提下，要繼續(xù)對其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”。在違法亂紀(jì)的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后，他們身上存在的缺點(diǎn)甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時(shí)警示和糾正，結(jié)果積小成大，慢慢變深，滑入泥坑。由此可見，那種對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育，放棄監(jiān)督，硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時(shí)“抱佛腳”的做法，只會危害黨的事業(yè)，錯過干部教育的時(shí)機(jī)。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會講話時(shí)指出：“有些人早就有不廉潔行為了，但我們在考察干部時(shí)確未能發(fā)現(xiàn)，結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’。干部群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大上級組織對下級一把手的監(jiān)督力度。在經(jīng)常性的考察中，要進(jìn)一步拓寬視野，既要聽取一把手的匯報(bào)，更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見，還要溝通與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等職能部門的聯(lián)系，以便去偽存真，準(zhǔn)確地把握一把手的本質(zhì)和主流。

同處于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機(jī)會，監(jiān)督起來最直接、最方便。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，敢于拿起批評與自我批評的武器。就一個(gè)班子而言，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團(tuán)和氣、彼此護(hù)短；尊重一把手不等于盲目信賴、庸俗迎合；互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德、搞“窩里斗”。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，在堅(jiān)持實(shí)事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見，特別是對一把手該提醒的要提醒，該批評的要批評，該制止的要制止，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)和相互監(jiān)督之目的”。

根據(jù)黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員不論職位高低、資歷深淺，都要編入黨的一個(gè)基層支部，自覺接受黨組織的監(jiān)督，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。大量事實(shí)證明，只要各級機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)、生活制度，按照黨章規(guī)定行使對包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán)，就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。然而，目前我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是機(jī)關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位，尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機(jī)制動力嚴(yán)重弱化。一些地方提拔、任免干部不征詢機(jī)關(guān)黨組織的意見，部分單位黨組織（黨委）民主生活會部吸納機(jī)關(guān)的黨組織專職書記參加，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)活動，諸如此類游離于機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕，其反省中有這樣一句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組。”他的這種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責(zé)，但確實(shí)發(fā)人深省。

群眾擁有監(jiān)督權(quán)利，也最講實(shí)際，他們對黨和政府形象的評價(jià)往往是通過貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)窗口來觀察的，“排頭兵”的權(quán)利運(yùn)行是不是為人民服務(wù)，是他們關(guān)注的焦點(diǎn)，評說的熱點(diǎn)，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以彌補(bǔ)其他監(jiān)督主體視野的不足，令伺機(jī)越軌者心驚膽戰(zhàn)。正是從這個(gè)意義上講，鄧小平同志指出：“擴(kuò)大群眾的監(jiān)督，很重要。”但是，由于認(rèn)識、機(jī)制、環(huán)境等方面的原因，當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度，亟待解決的問題主要有三個(gè)：一是不愿監(jiān)督。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提，事不關(guān)己，高高掛起。二是不敢監(jiān)督。有的人認(rèn)為自己被人家管著，擔(dān)心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動空間大、層次高，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩，情況不明自然也就談不上監(jiān)督。針對這些問題，我們注重教育群眾樹立全局觀念，從黨和人民的根本利益出發(fā)，以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案（模板18篇）篇十八

活動日期：4.29-5.5，一周的時(shí)間(注：活動一般不要做的太長)

活動目的：

a.利用五一期間活動吸引更多的新顧客進(jìn)店消費(fèi)，從而擴(kuò)大顧客群，提高店鋪的整體營業(yè)額。

b.同時(shí)通過一系列的促銷活動適當(dāng)引導(dǎo)顧客向高附加值的項(xiàng)目消費(fèi)或多項(xiàng)目消費(fèi)，提高客單價(jià)及利潤。

c.讓顧客產(chǎn)生好感，提升品牌形象。

美發(fā)店：

優(yōu)惠一：五一假七天中，每天前10名客戶，可以享受項(xiàng)目七折，產(chǎn)品八折的優(yōu)惠。

優(yōu)惠二：消費(fèi)滿178送面值為18元的代金卷，消費(fèi)滿480送58元代金卷。

優(yōu)惠三：加“51元”=“88元”。

這七天內(nèi)，消費(fèi)到168以上的，就可以再加51元可購買原價(jià)88元的產(chǎn)品。

美容院。

優(yōu)惠一：美容超值體驗(yàn)套餐：原價(jià)568元，體驗(yàn)價(jià)298元(一個(gè)僅限一次)。

優(yōu)惠三：洗護(hù)98元，活動期間體驗(yàn)價(jià)51元。

活動的宣傳：

a.最簡單的方法：發(fā)送短信。如果您覺得用手機(jī)發(fā)短信很慢的話，可以用的短信功能.所以，還沒開通短信功能的朋友請迅速開通，量大從優(yōu)喲。

b.宣傳單：提前一周，地點(diǎn)可以就在附近幾個(gè)地區(qū)，當(dāng)然，如果你的地段是當(dāng)?shù)氐姆比A大街，你也可以在遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方派發(fā)。

店里的準(zhǔn)備：橫幅，海報(bào)，以及彩帶這些必不可少.打造出一個(gè)溫馨，浪費(fèi)的節(jié)日氛圍。

要提醒員工，做好服務(wù)，保持微笑，讓客戶感到溫暖。并制定出一個(gè)獎懲制度。

活動結(jié)束：

1、不要認(rèn)為活動結(jié)束了，就完了。再進(jìn)行一次短信回訪，記錄下客戶對這次活動的評價(jià)，不足的地方加以改進(jìn)，以便下次活動做得更好。

2、一個(gè)一個(gè)電話進(jìn)行回訪，回訪可以增加親近感，但就是很多消費(fèi)者都不愿意接電話。

方案一：一天一塊錢美容，顧客只要繳納365元，就可以享受全年的美容護(hù)理，主要是利用低價(jià)位把顧客吸引進(jìn)來，再通過全年銷售來賺取其它利潤。

方案二：年卡2400元，做滿20次以上，年底返1000元。

說明：以上類似種.種方案利用低價(jià)拓客，進(jìn)而再銷售，如轉(zhuǎn)卡或項(xiàng)目捆綁等。

方案三：高端美容院不否可用這種低門檻方法呢?當(dāng)然可以，如一高檔店的促銷設(shè)計(jì)為3—8萬的卡的基礎(chǔ)上，加入一個(gè)1888元的準(zhǔn)入卡，限用2個(gè)月，2個(gè)月后感覺滿意后必須轉(zhuǎn)卡。

限量來體現(xiàn)機(jī)會。