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教育研究政策制定（專業18篇）篇一
如何制定銷售計劃*制訂銷售計劃的原則制訂出周密的銷售計劃是銷售活動成功的第一步，銷售員在制訂計劃時，應遵循以下原則。1、具體化原則。把每日應做事項列成一覽表，依事件的重要程度決定順序，逐日填寫。2、順序優先原則。將當日的行動依序先后排列。順序取決于事項的重要性，亦即把必須先做的事放在前面，而不是以難易程度做決定。此外也要考慮事項的類似性，將類似的事項一起處理。3、安排單純化原則。掌握銷售的秘訣，避免不必要的浪費。4、不拘泥于工作日程原則。工作一覽表只是大致的準則，并非絕對性的規定。尤其是以人為工作對象時，隨時會有突發狀況，如不留意這種現象，可能會不經意冒犯客戶，所以必須格外警惕。*制訂銷售計劃時的具體注意事項：銷售員在制訂銷售計劃時，還應該注意以下一些具體事項：1、突出重點，重要的事項和急待處理的.事項要優先編入計劃；2、為督促自己勤奮工作，計劃時間要足夠長，從早晨一直安排到晚上，但要留有余地，即要有機動時間；3、要考慮好訪問順序和時間長短；4、盡可能預先約定見面時間。銷售員每天訪問多少客戶，要根據自己的具體情況而定，因為其影響因素極多，如產品類別、交易額大小、潛在客戶多少、訪問頻率、銷售區域大小、交通方便程度等等。在城市地區銷售消費品，每天可以訪問六個客戶或更多。在郊區銷售生產資料，訪問一家客戶就可能需要數天時間。時間分配上要保證重點客戶。*在制作計劃與報告表時，應遵循以下步驟：(1)說明目標；(2)規定完成整個目標的期限；(3)責任分配到人；(4)確定行動步驟，行動步驟越明確越好；(5)對每一行動步驟都指定目標日期，分配給所需的資源，以及保持對它們的跟蹤監督；(6)為了評估進展程度，要追蹤記錄結果。
教育研究政策制定（專業18篇）篇二
1、等中點：指在同一職等中所有薪點中的中間之點，如一職等共有31個級，第16個級即是等中點。
2、幅距：指薪資每職等之間的幅度（不同職等同級別之間比）。
3、最高點薪：指每一職等的最高職級的該點，如一職等35級，那35級所代表的薪資即是最高點薪。
4、最低點薪：以（3）為例，1級所代表的薪資為最低點薪。
5、晉等率：指在同一時間單位內員工職等提升的比率。
6、等的重疊：指上一職等的后面職級與下一職等的前面職等的薪資重疊部分。
薪資薪等的廣延考慮。
1、職務分類：隨著扁平化的組織，職務級別越少越好，同時對“享受級別”的給以明確化，如技術類等。
2、晉等率的考量：1、薪資預算；2、員工的表現；3、企業成長速度；4、企業業績水準等。
3、各等幅距的考量：1、職等低的晉等容易幅距小，反之亦然。
教育研究政策制定（專業18篇）篇三
學前教育是教育的啟蒙階段，其教育質量的好壞直接影響到幼兒的整個成長歷程。然而，隨著經濟的發展、社會的進步，我國的教育體制不斷革新，傳統的幼兒園教學已經不能滿足幼兒的需求。為此，幼兒園內積極開展教育教學改革活動，以適應社會發展的環境。在幼兒園活動區內開展特色體育活動作為一種新的教學方式，受到廣大師生的歡迎，本文筆者將圍繞其產生的重要作用、存在的問題及改善措施展開分析，希望能產生一定的積極作用。
幼兒園是對幼兒開展學前教育的主要形式之一，其教育教學質量的好壞對幼兒的個人成長乃至整個人生都產生了重要的影響。隨著經濟的發展和社會的進步，人們對教育的要求越來越高，傳統的幼兒園教育已經不能滿足現代人的生活需求。在開展的一系列教育改革措施后，幼兒園內開始嘗試新的教學模式，在幼兒園內建立活動區，對幼兒開展特色的體育活動成為一種新的教學方式，受到師生的歡迎，近幾年在廣大幼兒園內不斷推廣。通過在活動區內開展各類活動，不但激發了幼兒的學習興趣，有利于開發幼兒的智力因素，還在很大程度上提高了幼兒園的教學水*。
一、教育改革背景下開展特色活動的重要作用。
1.激發幼兒的興趣，提高幼兒參與活動教學的積極性。
教學活動本身就是教師與學生互動的過程。教師是組織者與引導者，學生才是教學活動的主體，是核心因素。要提高教學質量，首先要做的就是將學生的利益放在首位，這就要求教師在設計和組織教學活動時，要充分考慮學生的需求。幼兒教育也是如此，幼兒年紀較小，他們對新鮮事物充滿好奇和探索，每天精力旺盛，對室外互動比較喜愛。從這點入手，幼兒園內設置活動區，為幼兒的實踐活動提供良好的教學環境，然后安排具有特色的體育活動來吸引幼兒的參與，這樣，不僅可以在活動中提高幼兒的動手能力和思維能力，還降低了幼兒在園內的恐懼感，讓更多的幼兒覺得上學是一件非常開心的事情。
2.通過體育活動可以有效提高幼兒的身體素質和心理素質。
幼兒的年齡較小，他們的身體素質還沒有發育成熟，需要通過多項的鍛煉來提高。在幼兒園開設的活動區內進行體育活動，可以幫助幼兒發展自身的身體機能，在實踐活動中，幼兒的各項身體器官得到不同程度的鍛煉，比如在跑步和踢球項目上，幼兒在跑來跑去中增加氧氣的攝取量，加深呼吸，這樣做可以有利于他們呼吸系統的發育，很大程度上有利于呼吸功能的提高。而且通過開展各項體育活動，幼兒的.興趣大大提高，他們在參與活動中的心情是愉悅的，這有利于他們形成樂觀的心理素質。另外，幼兒園內的活動多以小組活動為主，這有利于培養幼兒的團隊精神。所以說，在幼兒園活動區內開展體育活動可以有效改善幼兒的身體素質和心理素質，對幼兒而言是非常有益的，對幼兒今后的發展也將會產生積極的影響。
3.豐富了幼兒的教學體系，推動了幼兒園教育教學改革的發展。
在《幼兒云教育指導綱要(試行)》中強調了，幼兒園的教育必須積極貫徹國家的教育方針政策，將幼兒的身體素質放在首位，全面促進幼兒的健康發展。這很清楚的看到，我國幼兒教育對幼兒在園內體育活動的重視程度非常高。尤其是在現代教育改革的推動下，不少幼兒園內出現傳統教育模式落后，不能滿足幼兒需求的情況，簡單的教學體系讓不少幼兒感到枯燥，甚至對幼兒園學習產生排斥。而在活動區開展體育活動，建立更多豐富而有特色的新項目，突出本幼兒園的特色辦學，不僅豐富了教學體系，適應了教育教學改革的發展，激發幼兒的參與興趣，還提高了幼兒園的競爭能力，吸引更多的幼兒來參與教學。
二、幼兒園活動去內體育活動教學現狀及問題分析。
在活動區內開展各項活動，這是作為一種新型的教學方式在幼兒園內推廣，里面也包含了一種新的教學理念。然而，由于一些幼兒教師的專業素養和綜合素質不高，他們沒有從本質上認識到這項活動的重要性和精髓所在，沒有采用正確的途徑來發揮這項活動的作用，他們只看重幼兒的安全，認為只要看好孩子，讓孩子們自由的玩耍就可以了，實際并不是如此，幼師的責任不僅僅是保障幼兒的安全，而是在保障每個幼兒安全的基礎上，要對幼兒的活動進行有效引導，并將幼兒的注意力吸引到有益的活動中去，可是，不少幼師并沒有意識到這一點，將幼兒禁錮在一個區域內，將活動區保持整潔有序，這不僅打擊了幼兒的動手欲望和創造能力，還讓園內的活動區形同虛設，沒有發揮其應有的作用。
三、學前教育改革指導下改善幼兒園活動區內體育活動的措施。
首先，要提高幼師的專業素養和綜合素質，更新教育教學理念。幼師作為幼兒教育的領路人，在幼兒成長生活中發揮了舉足輕重的作用。作為幼師，要積極學習教育改革的精神，提高自身的專業素養，要懂得尊重和愛護幼兒，仔細研究幼兒不同年齡階段的特征和需求，從而設計出適合幼兒發展的活動。
其次，幼兒園要加強對幼師的培訓，組織幼師與其他幼兒園的教師進行交流學習，開拓幼師的視野，提高幼師的教學能力，通過不斷的學習和實踐，發揮幼師在幼兒教育中的重要作用。
另外，幼兒園要加強對幼兒各項活動的重視，除了基礎知識課程，還要對音、體、美的課程引起重視。除了要培養師資隊伍，還要投入經費，保障體育設備的安全與創新。通過體育活動，來啟發幼兒的智力，不僅培養幼兒養成健康的身體，還要形成良好的心態和行為習慣。
還有，要根據幼兒園的實際情況和幼兒發展的需求，對幼兒園活動區的材料進行更新，幼師也要不斷研究和開發新的體育項目，收集各種集體項目，激發幼兒的學習興趣。
教育研究政策制定（專業18篇）篇四
公司章程是就公司的設立、性質、宗旨、經營范圍、組織機構、運作規范及權利義務分配等進行記載的基本文件。章程是公司成立的要件，我國公司法第規定：“設立公司必須依照本法制定公司章程”。英美法系國家通常將公司章程(corporatecharter)分為兩部分。在英國，公司章程分章程大綱(memorandumofassociation)和章程細則(articlesofassociation)兩部分。章程大綱規定的主要是公司和外部的關系，有公司名稱、公司目的、公司初始資本額等最基本的規定。在英國，只有章程大綱是必須提交登記的文件，也是需要公示的部分;而章程細則不是必須提交登記的，但若公司有章程細則可以提交備案。在美國，公司章程分設立章程(certificateofincorporation)和章程細則(bylaws)兩部分。在美國，只有設立章程是遞交州務卿申報注冊的需要公示的文件，而按照公司法示范法，章程細則不須提交。
在大陸法國家，雖然公司章程多為一個獨立的文件，但按照對外表征可分為公示與非公示兩部分。公司法中要求的公司章程記載事項的強制性規定是公司章程需要公示的部分，而其余可由股東自行決定的關于公司管理細則的部分為非公示部分。
我國《公司法》，有限責任公司章程需要公示的事項規定見《公司法》第25條，包含了公司名稱和住所、公司經營范圍、公司注冊資本、股東的姓名或名稱、股東的出資方式、出資額和出資時間、公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則、法定代表人等七項;股份有限公司章程需要公示的事項規定與第81條中，包括公司名稱和住所、經營范圍、股份總數、每股金額和注冊資本、發起人的姓名或者名稱、認購的股份數、出資方式和出資時間等十一項。
公司章程是否屬于契約?學者意見不一，在英美法系，公司章程往往被視為一種契約，如美國一些判例視附屬章程為法定契約(thestatutorycontract)。而日本通說則認為公司章程為一種自治法規。亦有人認為章程不同于契約，因為依契約法的一般原則，除經締約各方同意外，契約不得更改，而依現代公司法的一般原理，根據資本多數決原則股東大會可變更章程的全部條款，即使少數股東不同意，不影響章程變更的效力。
筆者認為，有限公司章程對于股東來說屬于契約或至少屬于契約性文件，理由是：
第一，公司法第19條第3款規定：“股東共同制定公司章程”，第22條第2款規定“股東應當在公司章程上簽名、蓋章。”可見，章程是平等的發起人協商一致的結果。
第二，如果日后股東大會根據資本多數決原則變更了章程，那是因為股東(包括小股東)已在原章程中授權可以這樣做，這也是全體股東的意思。
第三，各國法律均公認章程對股東有約束力，我國公司法第11條也規定：“公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。”
即使股東之間簽定有詳細合同，仍需有詳細的章程。理由是：
第一，公司章程不僅是股東之間權利義務的根本準則，還是公司與股東之間、經營管理者與公司、股東之間的準則，章程對公司本身、對董事、監事、經理也有約束力，而股東之間的合同對公司本身、非股東經營者沒有約束力。
第二，公司可能會實行所有權與經營權分離，即使不分離，大股東同時任董事或經理，但可能損害公司或小股東權益的行為是以董事或經理名義進行，這種情況下以股東之間的合同來追究其責任就會存在爭議。
第三，如果大股東轉讓了股份，原股東之間簽訂的合同不能當然地約束新股東，而章程條款在未依程序修改前對新股東有當然的約束力。
第四，公開性是章程的特征之一，章程不但對投資者公開，還對債權人和社會公開。這就使債權人和與公司交易的人可以(雖無義務)依照公司章程了解公司的運作，當發現大股東或董事某一行為不符合章程時，不會與公司交易，從而間接促使公司規范運作，也間接保護了小股東;而合同是不公開的，即使公司從事了違反合同的行為，對外仍可能是有效的。
(二)個性化公司章程是公司自治的需要。
近幾十年各個國家或地區商法、公司法也都相繼進行重大修改，紛紛發起公司法現代化運動，以順應放松管制、強化公司自治的世界潮流。在公司法放松管制、加強自治的潮流中，一個極為重要的問題就是公司章程的自由問題。公司章程就是實現公司自治最為重要的制度安排，它是公司設立的基本條件，是發起人、股東對公司組織、運營的一種內部自治規則。
公司章程是公司的“憲法性文件”，它調整公司的整個生活，與公司實際運作息息相關。公司章程既可以包含調整當事人之間關系的債法性條款，也可以包含調整團體意思構成及其活動并對未來成員也有約束力的合作性規范。是具有類似憲法性質的”根本大法“，是公司的自治規則。
通過章程等契約性文件調整公司內部關系的必要性表現在：
第一，法律的缺位和不足需要章程彌補。民商事活動紛繁復雜和富有個性，其內容極其豐富，范圍極其廣泛，種類極其繁多，法律不能、也不應事無巨細地加以調整，而只需要而且只能從民商事活動的規律中抽象、歸納出一般規則和一般制度來對此加以調整。立法者不可能精確設計出私人生活所需要的一切規則。公司法屬于私法，私法的精髓在于“自治”，私法的性質決定法律條文本身是缺位和不足的，原本意就留給當事人自定規則去彌補。
第二，立法中有關的任意性規定需要通過契約變為約束性的規定。私法的規定許多是權限規范，不是行為規范，即使其中的強制性規范，許多也只是強制而不強行，它的主要目的不在指導或強制民事主體為或不為一定的行為，而只是設定權限規范，當事人涉及民商時行為在不違反規范時，能得到法律秩序的承認(生效)，從而在必要時，可藉國家的公權力來實現其權利。當事人為了權利的實現和義務的履行，必需自定具體的行為規范。
第三，私法中的行為規范本身往往只是原則性的規范，不可能涵蓋豐富多彩的現實情況。公司法只能規定公司的普遍性的問題，不可能顧及各個公司的特殊性。每個公司依照公司法制定的公司章程，則能反映本公司的個性。這種公司的個性是公司本身的制度創新，會如同產品創新一樣給公司帶來活力。
第四，公司法中有大量的的任意性倡導性規范，當事人要通過契約或契約性文件才能變為約束性的規定。我國公司法就非常強調公司自治，許多問題允許由股東在章程中自主約定。
至今我國仍有一些公司登記部門(尤其是基層工商部門)提供千人一面的章程版本，不接受投資者另行制定的章程，內容過于簡單和粗糙，除了幾項絕對事項需填空外，其他內容均是重復公司法中的條文，沒有反映公司發起人、股東對公司內部制度的特定的安排，沒有顧及變化多樣的公司的具體情形。工商局為方便投資者編制統一的章程版本，這是無可厚非的，但每家公司的大小不同、營業不同、投資者個性和要求不同，對經營者的要求也不同，尤其是非控股股東為圖方便而不經任何修改而采用，對己極不利。工商局不接受投資者另行制定的章程更是無法律依據的。
需要特別指出的是，不但在公司成立時，要訂立詳細個性化公司章程外，在任何時候將要成為某公司的股東，都必須詳細了解公司章程，如合并、分立、改制、重組、股權受讓、股權比例變化時，此時應盡可能根據實際修改公司章程。將準備擔任公司董事、監事、經理前，也必須詳細了解公司章程。因為，法律規定，公司章程對其有約束力。比如，在公司并購或受讓股權成為股東前，應做盡職調查，在受讓前千萬不能僅看公司盈利水平。為免誤入虎口，還應認真看公司章程和公司的基本管理制度對自己這個未來股東的權益是否有保障，轉讓者很可能是因為受不了大股東的壓迫而轉讓股份以求脫身，如果原章程對小股東保障不足，有意受讓者在受讓前應要求原股東先修改章程或受讓方與大股東達成修改章程協議。現實中，慘痛的例子并不鮮見。
起草或修改有限責任公司章程應特別注意的'事項。
教育研究政策制定（專業18篇）篇五
國家電力投資集團公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業組織架構分析。
（3）企業經營情況分析。
（4）企業業務結構分析。
（5）企業水電業務分析。
（6）企業發展戰略規劃。
（7）企業優劣勢分析。
（8）企業最新發展動向。
國家能源投資集團公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業組織架構分析。
（3）企業經營情況分析。
（4）企業業務結構分析。
（5）企業水電業務分析。
（6）企業發展戰略規劃。
（7）企業優劣勢分析。
（8）企業最新發展動向。
中國華電集團公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業組織架構分析。
（3）企業經營情況分析。
（4）企業業務結構分析。
（5）企業水電業務分析。
（6）企業發展戰略規劃。
（7）企業優劣勢分析。
（8）企業最新發展動向。
中國華能集團公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業組織架構分析。
（3）企業經營情況分析。
（4）企業業務結構分析。
（5）企業水電業務分析。
（6）企業發展戰略規劃。
（7）企業優劣勢分析。
（8）企業最新發展動向。
中國大唐集團公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業組織架構分析。
（3）企業經營情況分析。
（4）企業業務結構分析。
（5）企業水電業務分析。
（6）企業發展戰略規劃。
（7）企業優劣勢分析。
（8）企業最新發展動向。
其他水力發電領先企業經營分析。
中國長江電力股份有限公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業財務指標分析。
（3）企業股權結構分析。
（4）企業水電業務分析。
（5）企業發展戰略規劃。
（6）企業優劣勢分析。
（7）企業最新發展動向。
重慶三峽水利電力（集團）股份有限公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業財務指標分析。
（3）企業水電業務分析。
1）公司水電經營模式。
2）公司水電裝機容量。
3）公司水電發電情況。
（4）企業發展戰略規劃。
（5）企業優劣勢分析。
（6）企業最新發展動向。
福建閩東電力股份有限公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業財務指標分析。
（3）企業水電業務分析。
（4）企業發展戰略規劃。
（5）企業優劣勢分析。
（6）企業最新發展動向。
漢江水利水電（集團）有限責任公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業經營情況分析。
（3）企業組織架構分析。
（4）企業業務結構及水電業務分析。
（5）企業發展戰略規劃。
（6）企業優劣勢分析。
（7）企業最新發展動向。
雅礱江流域水電開發有限公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業經營情況分析。
（3）企業組織架構分析。
（4）企業水電業務分析。
（5）企業發展戰略規劃。
（6）企業優劣勢分析。
（7）企業最新發展動向。
福建水口發電集團有限公司。
（1）企業發展簡況分析。
（2）企業經營情況分析。
（3）企業組織架構分析。
（4）企業業務結構及水電業務分析。
（5）企業發展戰略規劃。
（6）企業優劣勢分析。
教育研究政策制定（專業18篇）篇六
1、建立合理的薪資架構。
2、維持勞動市場競爭力。
3、吸引及維持所需人才。
4、藉市場的薪資給付水準探討組織的定位所在。
（二）薪資調查應考慮的層面。
1、應調查哪些職位。
2、benchmarking。
3、廠家。
4、區域性。
5、行業。
（三）調查方法。
1、顧問公司。
2、采訪。
3、電話郵寄。
4、集合討論。
（四）調查內容設計。
1、受調查公司的資料。
2、職務的資料。
3、調查項目。
（五）統計分析：
（六）報告。
對薪資報告一般要求做到幾點：1、數據分析；2、工作分析；3、政策分析；4、趨勢分析；5、方案分析；6、優劣分析，并提出自己主張供決策人決策。
教育研究政策制定（專業18篇）篇七
我國眾多企業的銷售政策是以銷售量為中心、以返利為手段、以鼓勵經銷商最大限度地銷售產品為目的的政策，這種政策在產品進入市場的初期，對鼓勵經銷商擴大銷售量具有重要作用，但隨著市場的開發就會出現問題，這些問題的出現，反映出在制定該政策時其指導思想不明確，要制定出一個好的經銷商政策，在制定政策時首先要明確以下指導思想。
1．企業要市場比要銷售量更重要。
有銷售量并不一定就會有市場。有許多企業要銷售量，為了能夠實現這一目的，企業就以“利”來誘使經銷商擴大銷售量。結果經銷商把銷售量做大了，但銷售量的質量不高：竄貨和降價傾銷嚴重，市場占有率不高，銷售費用居高不下，銷售量上去了但市場亂了，結果又影響了銷售量的進一步提高，使企業想做大市場、做大規模的期望成為泡影。
2．把產品銷售出去始終是企業自己的事。
一些企業認為我把產品賣給經銷商，銷售工作就結束了，經銷商如何再把產品賣出去那是他的事，因此企業的銷售政策除了返利就沒有其他內容。有的企業認為銷售始終是自己的事，因此在銷售政策上就千方百計地支持、支援經銷商搞好銷售。顯現，兩種不同的指導思想所制定的政策有著本質的不同，其效果也是截然不同的。企業把銷售工作始終當作自己的事是正確的、科學的觀點。因為這種指導思想是符合銷售工作的客觀規律的。
3．企業需要能賣出產品的客戶，但更需要的是好客戶。
以銷售量為目的、以返利為唯一手段的銷售政策可培養出大客戶，但大客戶未必就是好客戶。
企業不僅需要能賣出產品的客戶，更需要忠誠于企業的好客戶，這樣的客戶才能與企業結成戰略意義上的業務伙伴。
制定經銷商政策時，要了解經銷商的要求。
為調動經銷商的積極性，在制定對經銷商政策時，企業要了解經銷商的購買動機。市場營銷的中心思想就是“了解客戶的要求，然后努力滿足他。”經銷商追求利潤是正常的，關鍵是大多數經銷商認同的為穩中有賺。如果產品經銷差價很高但銷量不好或不能長期保證銷量，經銷商同樣沒有積極性。具體來說，經銷商關心的問題很多，從經營利潤率、商品所具有的吸引力、產品檔次是否符合經銷商的要求、產品在技術上是否可靠、產品能否吸引購買力強的消費者到價格與折扣、廣告支持與促銷活動、最低訂貨限額、資金需求和付款條件、售后服務、及時送貨能力、對投訴的處理、廠家是否允許退貨與換貨、能否及時提供市場和產品信息、廠家與經銷商的客情關系、雙方是否容易接近和溝通、廠家是否誠實可靠、廠家給經銷商決定有關產品的銷售政策的自由度、訂貨程序的復雜程度、廠家的市場控制力、廠家的長期承諾、是否提供多種獎勵措施、廠家提供的銷售建議和提供的銷售培訓等等，事無巨細、涉及到方方面面。企業在制定經銷商政策時，要站在經銷商的立場上，設身處地地設想如果你是經銷商，你會有哪些要求和關心的問題。這樣你所制定出的經銷商政策就會滿足經銷商的需求，這樣制定出的經銷商政策才會符合市場營銷的中心思想（“了解客戶的需求，然后努力滿足他。”）的要求。
教育研究政策制定（專業18篇）篇八
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照新修訂的預算法，改進預算管理，實施全面規范、公開透明的預算制度，現就深化預算管理制度改革作出如下決定。
一、充分認識深化預算管理制度改革的重要性和緊迫性。
建立與實現現代化相適應的現代財政制度，對于優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安具有重要意義。改革開放以來，特別是1995年預算法及預算法實施條例施行以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國財政制度改革取得顯著成效，初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政制度體系，作為公共財政制度基礎的預算管理制度也不斷完善，為促進經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。
當前，我國已進入全面建成小康社會的關鍵階段。隨著經濟社會發展，現行預算管理制度也暴露出一些不符合公共財政制度和現代國家治理要求的問題，主要表現在：預算管理和控制方式不夠科學，跨年度預算平衡機制尚未建立;預算體系不夠完善，地方政府債務未納入預算管理;預算約束力不夠，財政收支結構有待優化;財政結轉結余資金規模較大，預算資金使用績效不高;預算透明度不夠，財經紀律有待加強等，財政可持續發展面臨嚴峻挑戰。
黨的十八屆三中全會確立了全面深化改革的總目標，并對改進預算管理制度提出了明確要求，今年《政府工作報告》也作出了部署。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院決策部署，深化預算管理制度改革，實施全面規范、公開透明的預算制度，是深化財稅體制改革，建立現代公共財政制度的迫切需要;是完善社會主義市場經濟體制，加快轉變政府職能的必然要求;是推進國家治理體系現代化，實現國家長治久安的重要保障。
二、準確把握深化預算管理制度改革的總體方向。
(一)指導思想。
深化預算管理制度改革，要以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照全面深化財稅體制改革的總體要求，遵循社會主義市場經濟原則，加快轉變政府職能，完善管理制度，創新管理方式，提高管理績效，用好增量資金，構建全面規范、公開透明的預算制度，進一步規范政府行為，防范財政風險，實現有效監督，提高資金效益，逐步建立與實現現代化相適應的現代財政制度。
(二)基本原則。
遵循現代國家治理理念。按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，著力構建規范的現代預算制度，并與相關法律和制度的修訂完善相銜接。健全財政法律制度體系，注重運用法律和制度規范預算管理，提高政府公共服務水平。
劃清市場和政府的邊界。凡屬市場能發揮作用的，財稅等優惠政策要逐步退出;凡屬市場不能有效發揮作用的，政府包括公共財政等要主動補位。
著力推進預算公開透明。實施全面規范、公開透明的預算制度，將公開透明貫穿預算改革和管理全過程，充分發揮預算公開透明對政府部門的監督和約束作用，建設陽光政府、責任政府、服務政府。
堅持總體設計、協同推進。既要注重頂層設計，增強改革的系統性、整體性、協同性，又要考慮外部環境和制約因素，實現與行政管理體制改革的有序銜接，合理把握改革的力度和節奏，確保改革順利實施。
三、全面推進深化預算管理制度改革的各項工作。
(一)完善政府預算體系，積極推進預算公開。
1.完善政府預算體系。明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，政府的收入和支出全部納入預算管理。加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度，建立將政府性基金預算中應統籌使用的資金列入一般公共預算的機制，加大國有資本經營預算資金調入一般公共預算的力度。加強社會保險基金預算管理，做好基金結余的保值增值，在精算平衡的基礎上實現社會保險基金預算的可持續運行。
2.健全預算標準體系。進一步完善基本支出定額標準體系，加快推進項目支出定額標準體系建設，充分發揮支出標準在預算編制和管理中的基礎支撐作用。嚴格機關運行經費管理，加快制定機關運行經費實物定額和服務標準。加強人員編制管理和資產管理，完善人員編制、資產管理與預算管理相結合的機制。進一步完善政府收支分類體系，按經濟分類編制部門預決算和政府預決算。
3.積極推進預決算公開。細化政府預決算公開內容，除涉密信息外，政府預決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目，專項轉移支付預決算按項目按地區公開。積極推進財政政策公開。擴大部門預決算公開范圍，除涉密信息外，中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。細化部門預決算公開內容，逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出。按經濟分類公開政府預決算和部門預決算。加大“三公”經費公開力度，細化公開內容，除涉密信息外，所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。對預決算公開過程中社會關切的問題，要規范整改、完善制度。
(二)改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制。
1.實行中期財政規劃管理。財政部門會同各部門研究編制三年滾動財政規劃，對未來三年重大財政收支情況進行分析預測，對規劃期內一些重大改革、重要政策和重大項目，研究政策目標、運行機制和評價辦法。中期財政規劃要與國民經濟和社會發展規劃綱要及國家宏觀調控政策相銜接。強化三年滾動財政規劃對年度預算的約束。推進部門編制三年滾動規劃，加強項目庫管理，健全項目預算審核機制。提高財政預算的統籌能力，各部門規劃中涉及財政政策和資金支持的，要與三年滾動財政規劃相銜接。
2.改進年度預算控制方式。一般公共預算審核的重點由平衡狀態、赤字規模向支出預算和政策拓展。強化支出預算約束，各級政府向本級人大報告支出預算的同時，要重點報告支出政策內容。預算執行中如需增加或減少預算總支出，必須報經本級人大常委會審查批準。收入預算從約束性轉向預期性，根據經濟形勢和政策調整等因素科學預測。中央一般公共預算因宏觀調控政策需要可編列赤字，通過發行國債予以彌補。中央政府債務實行余額管理，中央國債余額限額根據累計赤字和應對當年短收需發行的債務等因素合理確定，報全國人大或其常委會審批。經國務院批準，地方一般公共預算為沒有收益的公益性事業發展可編列赤字，通過舉借一般債務予以彌補，地方政府一般債務規模納入限額管理，由國務院確定并報全國人大或其常委會批準。加強政府性基金預算編制管理。政府性基金預算按照以收定支的原則，根據政府性基金項目的收入情況和實際支出需要編制;經國務院批準，地方政府性基金預算為有一定收益的公益性事業發展可舉借專項債務，地方政府專項債務規模納入限額管理，由國務院確定并報全國人大或其常委會批準。財政部在全國人大或其常委會批準的地方政府債務規模內，根據各地區債務風險、財力狀況等因素測算分地區債務限額，并報國務院批準。各省、自治區、直轄市在分地區債務限額內舉借債務，報省級人大或其常委會批準。國有資本經營預算按照收支平衡的原則編制，不列赤字。
3.建立跨年度預算平衡機制。根據經濟形勢發展變化和財政政策逆周期調節的需要，建立跨年度預算平衡機制。中央一般公共預算執行中如出現超收，超收收入用于沖減赤字、補充預算穩定調節基金;如出現短收，通過調入預算穩定調節基金、削減支出或增列赤字并在經全國人大或其常委會批準的國債余額限額內發債平衡。地方一般公共預算執行中如出現超收，用于化解政府債務或補充預算穩定調節基金;如出現短收，通過調入預算穩定調節基金或其他預算資金、削減支出實現平衡。如采取上述措施后仍不能實現平衡，省級政府報本級人大或其常委會批準后增列赤字，并報財政部備案，在下一年度預算中予以彌補;市、縣級政府通過申請上級政府臨時救助實現平衡，并在下一年度預算中歸還。政府性基金預算和國有資本經營預算如出現超收，結轉下年安排;如出現短收，通過削減支出實現平衡。
(三)加強財政收入管理，清理規范稅收優惠政策。
1.加強稅收征管。各級稅收征管部門要依照法律法規及時足額組織稅收收入，并建立與相關經濟指標變化情況相銜接的考核體系。切實加強稅收征管，做到依法征收、應收盡收，不收過頭稅。嚴格減免稅管理，不得違反法律法規的規定和超越權限多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征稅款。加強執法監督，強化稅收入庫管理。
2.加強非稅收入管理。各地區、各部門要依照法律法規切實加強非稅收入管理。繼續清理規范行政事業性收費和政府性基金，堅決取消不合法、不合理的收費基金項目。加快建立健全國有資源、國有資產有償使用制度和收益共享機制。加強國有資本收益管理，完善國家以所有者身份參與國有企業利潤分配制度，落實國有資本收益權。加強非稅收入分類預算管理，完善非稅收入征繳制度和監督體系，禁止通過違規調庫、亂收費、亂罰款等手段虛增財政收入。
3.全面規范稅收優惠政策。除專門的稅收法律、法規和國務院規定外，各部門起草其他法律、法規、發展規劃和區域政策都不得突破國家統一財稅制度、規定稅收優惠政策。未經國務院批準，各地區、各部門不能對企業規定財政優惠政策。各地區、各部門要對已經出臺的稅收優惠政策進行規范，違反法律法規和國務院規定的一律停止執行;沒有法律法規障礙且具有推廣價值的，盡快在全國范圍內實施;有明確時限的到期停止執行，未明確時限的應設定優惠政策實施時限。建立稅收優惠政策備案審查、定期評估和退出機制，加強考核問責，嚴懲各類違法違規行為。
(四)優化財政支出結構，加強結轉結余資金管理。
1.優化財政支出結構。嚴格控制政府性樓堂館所、財政供養人員以及“三公”經費等一般性支出。清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項，一般不采取掛鉤方式。對重點支出根據推進改革的需要和確需保障的內容統籌安排，優先保障，不再采取先確定支出總額再安排具體項目的辦法。結合稅費制度改革，完善相關法律法規，逐步取消城市維護建設稅、排污費、探礦權和采礦權價款、礦產資源補償費等專款專用的規定，統籌安排這些領域的經費。統一預算分配，逐步將所有預算資金納入財政部門統一分配。在此之前，負責資金分配的部門要按規定將資金具體安排情況及時報財政部門。
2.優化轉移支付結構。完善一般性轉移支付增長機制，增加一般性轉移支付規模和比例，逐步將一般性轉移支付占比提高到60%以上;明顯增加對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的轉移支付;中央出臺增支政策形成的地方財力缺口，原則上通過一般性轉移支付調節。要大力清理、整合、規范專項轉移支付，在合理界定中央與地方事權的基礎上，嚴格控制引導類、救濟類、應急類專項轉移支付，屬地方事務的劃入一般性轉移支付。對競爭性領域的專項轉移支付逐一進行甄別排查，凡屬“小、散、亂”以及效用不明顯的要堅決取消，其余需要保留的也要予以壓縮或實行零增長，并改進分配方式，減少行政性分配，引入市場化運作模式，逐步與金融資本相結合，引導帶動社會資本增加投入。對目標接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的專項轉移支付予以整合。規范專項轉移支付項目設立，嚴格控制新增項目和資金規模，建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。加快修訂完善中央對地方轉移支付管理辦法，對轉移支付項目的設立、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出規定。研究建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。在明確中央和地方支出責任的基礎上，認真清理現行配套政策，對屬于中央承擔支出責任的事項，一律不得要求地方安排配套資金;對屬于中央和地方分擔支出責任的事項，由中央和地方按各自應分擔數額安排資金。各地區要對本級安排的專項資金進行清理、整合、規范，完善資金管理辦法，提高資金使用效益。
3.加強結轉結余資金管理。建立結轉結余資金定期清理機制，各級政府上一年預算的結轉資金，應當在下一年用于結轉項目的支出;連續兩年未用完的結轉資金，應當作為結余資金管理，其中一般公共預算的結余資金，應當補充預算穩定調節基金。各部門、各單位上一年預算的結轉、結余資金按照財政部的規定辦理。要加大結轉資金統籌使用力度，對不需按原用途使用的資金，可按規定統籌用于經濟社會發展亟需資金支持的領域。建立預算編制與結轉結余資金管理相結合的機制，細化預算編制，提高年初預算到位率。建立科學合理的預算執行進度考核機制，實施預算執行進度的通報制度和監督檢查制度，有效控制新增結轉結余資金。
4.加強政府購買服務資金管理。政府購買服務所需資金列入財政預算，從部門預算經費或者經批準的專項資金等既有預算中統籌安排，支持各部門按有關規定開展政府購買服務工作，切實降低公共服務成本，提高公共服務質量。
(五)加強預算執行管理，提高財政支出績效。
1.做好預算執行工作。硬化預算約束，年度預算執行中除救災等應急支出通過動支預備費解決外，一般不出臺增加當年支出的政策，一些必須出臺的政策，通過以后年度預算安排資金。及時批復部門預算，嚴格按照預算、用款計劃、項目進度、有關合同和規定程序及時辦理資金支付，涉及政府采購的應嚴格執行政府采購有關規定。進一步提高提前下達轉移支付預計數的比例，按因素法分配且金額相對固定的`轉移支付提前下達的比例要達到90%。加快轉移支付預算正式下達進度，除據實結算等特殊項目外，中央對地方一般性轉移支付在全國人大批準預算后30日內正式下達，專項轉移支付在90日內正式下達。省級政府接到中央一般性轉移支付或專項轉移支付后，應在30日內正式下達到縣級以上地方各級政府。規范預算變更，各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行。不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金需要調劑使用的，按照財政部的規定辦理。
2.規范國庫資金管理。規范國庫資金管理，提高國庫資金收支運行效率。全面清理整頓財政專戶，各地一律不得新設專項支出財政專戶，除財政部審核并報國務院批準予以保留的專戶外，其余專戶在2年內逐步取消。規范權責發生制核算，嚴格權責發生制核算范圍，控制核算規模。地方各級財政除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發生制列支。按國務院規定實行權責發生制核算的特定事項，應當向本級人大常委會報告。全面清理已經發生的財政借墊款，應當由預算安排支出的按規定列支，符合制度規定的臨時性借墊款及時收回，不符合制度規定的借墊款限期收回。加強財政對外借款管理，各級財政嚴禁違規對非預算單位及未納入年度預算的項目借款和墊付財政資金。各級政府應當加強對本級國庫的管理和監督，按照國務院的規定完善國庫現金管理，合理調節國庫資金余額。
3.健全預算績效管理機制。全面推進預算績效管理工作，強化支出責任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。
4.建立權責發生制的政府綜合財務報告制度。研究制定政府綜合財務報告制度改革方案、制度規范和操作指南，建立政府綜合財務報告和政府會計標準體系，研究修訂總預算會計制度。待條件成熟時，政府綜合財務報告向本級人大或其常委會報告。研究將政府綜合財務報告主要指標作為考核地方政府績效的依據，逐步建立政府綜合財務報告公開機制。
(六)規范地方政府債務管理，防范化解財政風險。
1.賦予地方政府依法適度舉債權限，建立規范的地方政府舉債融資機制。經國務院批準，省、自治區、直轄市政府可以適度舉借債務;市縣級政府確需舉借債務的由省、自治區、直轄市政府代為舉借。政府債務只能通過政府及其部門舉借，不得通過企事業單位等舉借。地方政府舉債采取政府債券方式。剝離融資平臺公司政府融資職能。推廣使用政府與社會資本合作模式，鼓勵社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施等有一定收益的公益性事業投資和運營。
2.對地方政府債務實行規模控制和分類管理。地方政府債務規模實行限額管理，地方政府舉債不得突破批準的限額。地方政府債務分為一般債務、專項債務兩類，分類納入預算管理。一般債務通過發行一般債券融資，納入一般公共預算管理。專項債務通過發行專項債券融資，納入政府性基金預算管理。
3.嚴格限定政府舉債程序和資金用途。地方政府在國務院批準的分地區限額內舉借債務，必須報本級人大或其常委會批準。地方政府舉借債務要遵循市場化原則。建立地方政府信用評級制度，逐步完善地方政府債券市場。地方政府舉借的債務，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務，不得用于經常性支出。
4.建立債務風險預警及化解機制。財政部根據債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等指標，評估各地區債務風險狀況，對債務高風險地區進行風險預警。債務高風險地區要積極采取措施，逐步降低風險。對甄別后納入預算管理的地方政府存量債務，各地區可申請發行地方政府債券置換，以降低利息負擔，優化期限結構。要硬化預算約束，防范道德風險，地方政府對其舉借的債務負有償還責任，中央政府實行不救助原則。
5.建立考核問責機制。把政府性債務作為一個硬指標納入政績考核。明確責任落實，省、自治區、直轄市政府要對本地區地方政府性債務負責任。地方各級政府要切實擔負起加強地方政府性債務管理、防范化解財政金融風險的責任，政府主要負責人要作為第一責任人，認真抓好政策落實。
(七)規范理財行為，嚴肅財經紀律。
1.堅持依法理財，主動接受監督。各地區、各部門要嚴格遵守預算法、稅收征收管理法、會計法、政府采購法等財稅法律法規，依法行使行政決策權和財政管理權，自覺接受人大監督和社會各界的監督。建立和完善政府決算審計制度，進一步加強審計監督。推進預算公開，增強政府理財工作的透明度，減少政府自由裁量權，讓財政資金在陽光下運行。
2.健全制度體系，規范理財行為。要健全預算編制、收入征管、資金分配、國庫管理、政府采購、財政監督、績效評價、責任追究等方面的制度建設，扎緊制度的籬笆。要規范理財行為，嚴格按照規范的程序和要求編報預決算，按規定的用途撥付和使用財政資金，預決算編報都要做到程序合法、數據準確、情況真實、內容完整。
3.嚴肅財經紀律，強化責任追究。財經紀律是財經工作中必須遵守的行為準則，也是預算管理制度改革取得成效的重要保障。地方各級政府要對本地區各部門、各單位財經紀律的執行情況進行全面檢查，通過單位自查、財政部門和審計機關專項檢查，及時發現存在的問題。強化責任追究，對檢查中發現的虛報、冒領、截留、挪用、滯留財政資金以及違規出臺稅收優惠政策等涉及違規違紀的行為，要按照預算法等法律法規的規定嚴肅處理。
四、切實做好深化預算管理制度改革的實施保障工作。
深化預算管理制度改革涉及制度創新和利益關系調整，任務艱巨，面臨許多矛盾和困難。各地區、各部門要從大局出發，進一步提高認識，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來。要以高度的責任感、使命感和改革創新精神，切實履行職責，加強協調配合，認真落實各項改革措施，合力推進預算管理制度改革。要堅持于法有據，積極推進相關法律法規的修改工作，確保在法治軌道上推進預算管理制度改革。本決定有關要求需要與法律規定相銜接的，按法律規定的程序做好銜接。要加強宣傳引導，做好政策解讀，為深化預算管理制度改革營造良好的社會環境。財政部要抓緊制定深化預算管理制度改革的具體辦法，印發各地區、各部門執行。各地區要結合本地實際情況制定具體政策措施和工作方案，切實加強組織領導，確保改革順利實施。
教育研究政策制定（專業18篇）篇九
（一）基本哲學：由于每個企業的經營哲學不一樣，直接影響到整體的薪資規定。如企業注重哪方面，哪方面的薪資就比較高，如銷售企業、生產工具企業與高技術企業的權重比例是不一樣的（同一崗位）。
（二）階層：薪資受到企業組織結構的影響，層次越多薪資越復雜。
（三）薪資架構：薪資分技能工資、職能工資和職務工資等形式，薪資又分基本工資、獎金、福利等各類科目，薪資的架構有上述的不同科目組成。
1、等級：指薪資的層次。
2、薪幅：指每個單位的加減薪幅度。
3、間距：指每個薪點之間的距離（一般職等底的職級多，間距近，反之亦然）。
（四）調薪。
1、能力本位：指注重員工能力作為調薪的依據。
2、年資本位：指注重員工的經驗、資歷作為調薪的依據。
3、職位本文：指注重員工的職務、崗位作為調薪的依據。
4、時間：指注重員工工齡作為調薪的依據。
5、預算與分配：根據企業的財務預算及政策作為調薪的依據。
實務性探討。
（一）如何提出預算：
原則是：1、本地區本行業的薪資水準；2、企業薪資總額占管理成本的百分比；3、企業成長過程中的自然增長額及比例等，預算一般在年底前作出。
（二）新進人員如何調薪：
原則是：1、應聘崗位的成熟度；2、工作表現；3、潛能；4、企業的整體水準。
（三）內部均衡：
任何薪資的變動均應以根主線為基準并上下浮動，以避免員工間的攀比、公司政策的嚴肅性。
（四）薪資保密：
指員工的薪資不能在較大范圍內擴散。
（五）等工等酬：
等工等酬不等于同工同酬，等工等酬指做出一樣的工作應支付一樣的薪資，而同工同酬指不分性別、年齡等因素，在同一崗位得同一薪指。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十
為貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關于做好__年元旦春節期間有關工作的通知》和^v^應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制綜合組《關于做好20__年元旦和春節期間新冠疫情防控工作的通知》精神，按照市委、市政府要求，切實做好元旦春節期間新冠疫情防控工作，結合本鎮實際，制定本方案。
一、總體要求。
堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”和“人”“物”同防各項防控措施，嚴防新冠疫情輸入和聚集性反彈，確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、主要措施。
(一)加強健康出行提示。
1.開展健康管理提示。各村(居)、鎮轄各單位部門要通過手機短信、微信公眾號等普及科學防控知識。引導群眾堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、保持1米以上社交距離等良好習慣，提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下。引導錯峰旅游，準備好“健康碼”等健康證明。國內旅游盡量選擇自駕游，減少與陌生人接觸，不提倡境外旅游。外出旅行歸來第一時間向單位、所在轄區報告。
(二)堅持“人”“物”同防。
3.加強需集中隔離人員的管理服務。按規定需要進行集中隔離的，相關村(居)、鎮轄各單位部門要協助做好隔離對象的心理疏導、溝通協調等工作。
4.加強冷鏈環節疫情防控。由江口市場監督管理所牽頭，督促生產經營者落實主體責任，所有銷售的進口冷鏈食品做到檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明、追溯信息“四必備”。加強冷鏈從業人員、進口貨品從業人員等高風險崗位人員管理，強化每日健康監測，落實閉環管理措施，降低傳播風險。
5.有序推進重點人群新冠疫情疫苗接種。各村(居)要協助相關部門推進轄區重點人群分時段、分人群按時完成接種任務并向普通居民做好解釋疏導工作。
(三)減少人員流動聚集。
6.嚴格黨政機關和國有企事業單位管理。各村(居)、鎮轄各單位部門人員要帶頭減少不必要出行，帶頭在渝過節，確需離渝的應征得單位同意。
7.嚴格做好大型活動疫情防控。組織或承辦大型會議和活動，需報疫情防控工作領導小組批準并做好嚴格的疫情防范措施。組織或承辦單位要承擔主體責任，制定詳細規范的防控方案，經區衛生健康部門提供技術指導后方可實施。
8.加強重點人群流動引導。鼓勵各單位推行彈性休假，引導人員錯峰離渝返渝。學校要精準有序地安排學生錯峰離校，提醒師生避免到境外或國內中高風險地區探親旅游;做好寒假期間留校師生管理與服務，為其提供必要的學習、工作、生活條件保障。各村(居)要加強返鄉農民工引導，做好信息收集，引導務工人員等在條件允許情況下留在務工地過年，確需返武的要提前報備。
(四)合理安排各類活動。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十一
政策是國家、組織或個體在特定背景下制定并實施的一系列措施和規定。良好的政策制定可以對經濟社會的發展和民生福祉產生深遠的影響。在學習政策制定的第六章內容時，我深刻認識到政策制定的重要性。政策制定需要科學精神、客觀公正和透明度，因此本章所涉及的內容對于我之后從事公共事務工作將起到指導作用。
第二段：政策制定的基本流程。
政策的制定不是一蹴而就的過程，需要經歷一系列流程和環節。在第六章中，我們學習了政策制定的基本流程，包括問題鑒定、政策目標確定、政策措施設計和政策實施評估等。通過這些環節的有機銜接，政策才能更高效地推行。此外，政策制定還需要各方的參與，包括政府、企業、專家學者和民眾。他們的意見和建議對政策制定至關重要。
第三段：政策分析方法。
在第六章中，我們還學習了政策分析的方法。政策分析是政策制定的依據，通過對政策問題的系統研究和評估，為政策制定者提供決策支持。政策分析方法主要包括實證分析、評估方法和社會經濟影響評估等。這些方法的運用可以幫助政策制定者全面了解政策問題的本質、影響和可行性，從而制定出更加合適和可靠的政策。
第四段：政策制定的難點與挑戰。
政策制定并非一帆風順，其中存在一些難點和挑戰。在第六章中，我們也學習到了政策制定的難點，并通過替代模式、政策競爭等方法來解決這些難題。但實際操作中，面對復雜的社會經濟問題和多方利益的沖突，政策制定者需要在各種利益訴求中保持公正和客觀，做出符合社會發展需要的決策。
政策制定是一門綜合性的學科，需要多方面的知識和能力支持。在學習政策制定的第六章中，我認識到自己在政策制定能力方面還存在一些不足，如對政策分析方法的熟悉度和實踐經驗的缺乏等。因此，我會進一步加強學習，通過多讀相關書籍、參加實踐活動和與相關領域專家交流等途徑，提高自己的政策制定能力。
總結：
政策制定是一項綜合性的工作，需要運用科學的理論和方法，并考慮各方利益和社會發展需要。政策的完成不僅需要政府及相關部門的努力，還需要廣大的民眾的積極配合。我相信通過學習和實踐，我會逐漸提升自己的政策制定能力，為促進社會經濟的發展和人民福祉的提升做出積極的貢獻。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十二
為進一步做好全區物業小區新冠疫情常態化管控，根據“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，提前做好應急物資和人員準備，及時防范和有效處置，切實維護廣大人民群眾身心健康，制定本預案。
一、工作原則。
（一）預防為主。
將預防新冠疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關口前移，深入做好日常的監測和預防，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”的方針，及時采取針對性防控措施，有效處置和精準管控。
（二）科學應對。
加強統籌協調和部門協同，在前期聯防聯控的基礎上進一步總結經驗，加強交流，強化區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。
（三）快速反應。
各物業服務企業應對工作中發現的問題和重要情況，應當立即報所在街道社區，同時報告區住建局、衛健局及相關單位，分級分類做好應急響應工作，按照精準施策的要求，實施高、中、低風險差異化的防控策略，全力配合衛健部門做好應急處置工作。
二、組織架構。
全區物業管理疫情應急處置組織架構包括區住建部門和物業小區疫情防控工作組，各級主要職責是：
（一）區住建部門。
根據本轄區常態化疫情防控及應急處置工作實際和需要，不斷強化物業小區疫情防控及應急處置手段和措施；加強與市級住建部門聯動，確保在應急期間上下貫通、行動一致，迅速、有效處置物業小區疫情；認真開展疫情防控宣傳教育，提高管理及作業人員疫情防控及應急處置能力；加強監督檢查，采取措施堵塞管理漏洞、加固薄弱環節，抓好疫情防控存在問題整改落實，確保一旦發生疫情，能迅速啟動疫情防控應急響應。
（二）物業小區疫情防控工作組。
由物業服務企業項目經理擔任組長，成員為各物業管理服務人員，落實專人專崗，明確相應崗位職責。
根據疫情發展變化，不斷健全完善物業小區常態化疫情防控機制、制度、方案和應急處置預案、處置流程；組織開展應急演練及桌面推演，確保應急情況下各項工作有序、規范。
三、疫情應急處置啟動。
（一）病例發現。
物業小區的管理及作業人員一旦發現發熱、咳嗽、咽痛、味覺嗅覺失靈等新冠相關癥狀，應立即做好個人防護措施。
按照應急預案和相關規定進行先期處置，安排涉疫人員至隔離觀察區域，與現場其他人員進行隔離，并安排專人負責衛健、疾控等部門防控專業人員的進場引導工作，保障急救通道暢通。
經檢測為確診病例、無癥狀感染者的，立即啟動疫情應急預案。
（二）疫情報告。
物業小區出現新冠確診病例、無癥狀感染者的，物業小區疫情防控工作組立即報告屬地街道社區及住建、衛健、疾控等部門，由其報區疫情防控指揮部。
（三）快速響應。
1.屬地響應。
區住建部門立即協同防疫部門及所在街道指導發生疫情所在地物業小區做好疫情應急處置工作。
同時開展轄區內其他物業小區落實疫情防控及應急處置措施情況檢查，核查疫情防控條件及應急物資儲備情況，對不符合條件的，立即督促整改。
2.發生疫情物業小區響應。
全力配合屬地街道社區、公安、衛健、疾控等部門，做好小區人員管控、流行病學調查、核酸篩查、病例救治、終末消毒等各項工作。
（四）人員管控。
配合屬地衛健、疾控等部門，對物業小區確診病例、疑似病例、無癥狀感染者實行定點收治醫院隔離治療后（病例在治愈出院并完成14天的隔離管理和健康狀況監測，且經核酸檢測陰性方可返回小區），物業小區疫情防控工作組配合好屬地街道社區、公安、衛健、疾控等部門，開展密切接觸者、密接的密接和一般接觸者和重點人群排查。
1.第一時間封閉物業小區。
出入口安排安保人員24小時值班，對進出人員進行體溫測量，檢查八閩健康碼，嚴禁外來人員及車輛進出；關閉確診病例停留過的公共場所，拉好警戒線。
2.密切接觸者和密接的密接管控。
配合屬地街道社區、衛健、疾控等部門對物業小區密切接觸者和密接的密接嚴格實施集中隔離醫學觀察的措施。
3.一般接觸者管控。
與疑似病例、確診病例和無癥狀感染者在共同生活、工作過程中有過接觸，但不符合密切接觸者判定原則的人員均視為“一般接觸者”，要做好健康監測，并進行健康風險告知，一旦出現發熱、干咳、乏力、腹瀉等癥狀時要及時就醫、上報。
4.重點人群管控。
密切接觸者、密接的密接和一般接觸者以外的其他人員列入重點人員管控，應主動配合防疫行動，做好自我健康監護，不離開物業小區，不與人群聚集。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十三
中國鋼鐵工業協會1月29日發布的鋼鐵行業運行情況顯示，2019年，全國粗鋼表觀消費量大幅下降;雖然粗鋼產量下降，但不足以抵消需求側的下降，鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出，鋼材價格持續創出有指數記錄以來的新低，鋼鐵行業經濟效益大幅下降，虧損面大幅上升，加上資金緊張，鋼鐵企業經營困難。
2019年，對鋼材消耗量大的行業固定資產投資增速大幅回落，房地產開發投資僅增長1%，大宗原材料行業、傳統制造行業特別是重化工業困難重重，下游市場需求持續低迷，造成鋼材市場需求明顯下降。
全年粗鋼表觀消費量同比下降5.44%。如果考慮社會庫存和企業庫存變化，粗鋼實際消費量降幅更大。
中鋼協指出，粗鋼產量自1981年以來首次出現年度下降。2019年，全國生產生鐵69141.51萬噸，同比下降3.45%，生產粗鋼80382.26萬噸，同比下降2.33%，生產鋼材(含重復材)112349.52萬噸，同比增長0.56%。
會員企業生產生鐵62477.26萬噸，同比下降1.31%，生產粗鋼63358.13萬噸，同比下降1.92%，生產鋼材60947.41萬噸，同比下降1.71%。
中鋼協介紹，2019年，中國出口鋼材11240萬噸，同比增長19.9%;進口鋼材1278萬噸，同比下降11.4%。全年凈出口鋼材折合粗鋼10338萬噸。
鋼材出口增長一方面是由于國際市場需求拉動，另一方面也反映了中國鋼鐵產品的國際市場競爭力在不斷增強。
需要注意的是，針對中國鋼鐵產品的反傾銷、反補貼案件增多，2019年發生37起，是前兩年案件數量的總和。隨著出口環境不斷變化，出口難度不斷增大。
鋼鐵企業難以在短時間內適應市場變化，同時企業退出機制不夠完善，阻礙了關停企業徹底退出，產量的下降不能彌補需求下降的影響，產能過剩矛盾異常突出。
中鋼協指出，目前中國粗鋼產能約為12億噸，按照2019年產量測算，產能利用率不足67%，受發展慣性及前期新建產能逐步釋放影響，產能仍有可能進一步增加。
隨著經濟發展進入新常態，單位gdp對鋼材的消費強度將進一步下降，在今后較長一段時間，消費量將結束持續上升的趨勢，總體進入下降通道，產能、產量、需求嚴重失衡的矛盾更加突出。
當前，國家把積極穩妥化解過剩產能列為重要任務，明確了“要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系”的基本思路。
中鋼協介紹，目前關于鋼鐵行業化解產能過剩的政策措施正在制定之中，中鋼協將配合政府和企業做好相關工作。
中央經濟工作會議強調，今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施宏觀、產業、微觀、改革、社會等相互配合的政策。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十四
近年來，我國積極開展了一系列的政策調整和改革，其中雙減政策被視為重要舉措之一。雙減政策是指去產能和去杠桿兩項政策，旨在防范金融風險和促進經濟穩定。在參與制定雙減政策方案的過程中，我深刻認識到雙減政策對于經濟的重要性及其復雜性，同時也對政策制定中的一些問題和挑戰有了更深的理解。
二、正文。
1.矛盾與平衡。
雙減政策制定方案的核心在于協調好戰略性的矛盾。去產能和去杠桿作為兩個相互關聯的政策需要形成良好的協同效應。其中，去產能政策著重解決產能過剩問題，通過淘汰落后產能、優化產能布局等手段，以提高產業競爭力和降低企業盈利風險。而去杠桿政策則強調財務脫杠桿，重點關注企業的債務杠桿比例和資金杠桿比例，通過適度去杠桿，促進金融體系穩定。兩條政策的制定和執行需要平衡好宏觀調控和微觀利益，確保取得最大化的效益。
2.高效和精準。
制定方案時，需要考慮雙減政策的實施效果和精準度。減產能是為了清除低效產能，提高產業集中度和市場競爭力。政策制定者需要全面分析行業情況和產能結構，細化目標指標，根據不同行業、不同地區的需求來制定相應的政策。而在去杠桿政策中，需要準確把握企業的杠桿情況，避免對經濟運行造成不良影響。因此，雙減政策制定方案需要考慮產能和債務的精確測算和評估，有效防范風險。
3.政策工具的多樣性。
在雙減政策制定方案中，政策工具的選擇和運用是至關重要的。政策工具應當靈活多樣，既有宏觀性的政策，如金融監管政策和財力支持政策，也有微觀性的政策，如準入條件調整和企業優化布局等。此外，政策工具還需要有針對性地加以調整和修訂，以適應不同地區和不同時期的需求。
4.健全政策評估機制。
為了更好地評估雙減政策的實施效果，建立科學有效的政策評估機制至關重要。政策評估既能評估政策制定的科學性和可行性，又能為政策的優化和調整提供依據。政策評估應當注重對政策實施過程的全面監測和評估，同時關注政策的實際效果和影響，及時發現問題并采取相應措施。
5.人才隊伍的培養與引進。
雙減政策制定方案需要有足夠的人才支持。政策制定者和執行者需要具備豐富的行業知識和深入的實踐經驗。同時，為了更好地制定和執行雙減政策，需要加強人才隊伍的培養和引進。培養高素質的綜合型人才，提高政策制定者的專業水平，為政策的制定和執行提供堅實的支持。
三、結論。
雙減政策制定方案的制定和實施具有一定的復雜性和挑戰性。在參與制定雙減政策方案的過程中，我深刻認識到雙減政策對于經濟的重要性和復雜性。制定方案需要在戰略矛盾中尋求平衡，高效精準地制定政策目標和實施方案，靈活多樣地選擇政策工具，建立完善的政策評估機制，并注重人才的培養和引進。只有如此，才能更好地推動雙減政策的順利實施，為經濟的健康發展提供有力支撐。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十五
某某、校長某某勝任組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，實行統一領導、統一指揮、統一調度，研究部署推進我校疫情防控工作，第一時間帶隊看望慰問奮戰在一線的值班人員、醫護人員，查看指導兩個校區、5個家屬區防控值守工作，現場解決困難和問題。校領導班子成員切實扛牢責任、靠前指揮，督促檢查指導各分管部門做好學校各項部署落實。各二級單位也成立以黨政負責人為組長的疫情防控領導小組，形成橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系。第一時間安排部署疫情防控工作，分別于1月26日、1月27日、1月31日、2月1日召開專題會議、防控領導小組會議、處級干部會議安排部署疫情防控工作，其中為減少聚集、降低風險，1月31日后的會議利用云視訊音頻*臺召開，推動中央省委疫情防控工作部署在學校落地生效。強化督促問責，出臺《關于嚴格落實責任切實做好新型肺炎疫情防控工作的通知》《關于進一步加強疫情防控工作紀律的要求》，以嚴明的紀律為疫情防控提供堅強保障。
二在抓好建章立制上下功夫。在深入學習關于疫情防控工作的重要講話精神和省委、省委高校工委有關疫情防控決策部署基礎上，結合學校實際，出臺《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《關于充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證的通知》等12個文件，推動防控工作按章規范扎實有序開展。
三在完善工作舉措上下功夫。重點區域管控堅決到位。強化校區、家屬區大門值班值守，凡進入學校人員，必須憑出入證，按要求佩戴口罩、實名登記，經紅外線體溫測量、確認無發熱癥狀的方可入校。全方位改善學校環境衛生條件，做到環境衛生不留死角、清潔消毒不留空白。重點人群管理堅決到位。對從湖北特別是高風險地區回來的教職員工，聯合當地社區力量，嚴格實施隔離措施;對接觸從高風險地區回來人員的教職工以及南陽、某地等回來的教職員工實行14天居家隔離;對出現發熱癥狀教職員工，聯系社區醫院防護量測后，確認后續防護方案。信息報告堅決到位。建立由各單位負責人組成的“疫情防控信息報送群”，嚴格執行“日報告、零報告”規定。加強各類人群的摸排，做到底數清、情況明，不留盲區、不留死角，確保疫情早發現、早報告、早處置、早救治。嚴格落實24小時值班制度、三級帶班制度、黨政主要領導值班值守制度。物資保障堅決到位。千方百計購買口罩、消毒液、隔離服等物資，為疫情防控提供堅實保障。
五在發揮先鋒模范作用上下功夫。出臺《關于充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，引導廣大黨員干部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，讓*在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。同時校黨委將把黨員干部在疫情防控中的表現作為評先評優、提拔使用的重要依據，激勵廣大黨員干部不畏風險、迎難而上、堅決斗爭。
——旅游疫情防控工作總結。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十六
隨著中國社會的迅猛發展和不斷壯大的經濟實力，人民對于環境質量和生活質量的追求也越來越高。為了實現可持續發展，改善環境狀況，中國政府提出了“雙減”政策，即減少過剩產能和降低債務規模。針對這一政策制定方案，我在日常學習和生活中有了一些體會和心得，下面將從政府措施、企業響應、社會影響、政策調整及個人擔當五個方面展開闡述。
首先，政府措施是“雙減”政策的重要組成部分，也是制定方案的重點之一。政府在制定各項政策時，應注重思考當前經濟形勢和各方面影響，力爭做出更符合實際的決策。比如，在減少過剩產能方面，政府可以通過審查企業產能、推動整合重組等措施，避免資源的浪費和環境的污染。在降低債務規模方面，政府可以通過加強財政監管、優化債務結構等手段，有效化解風險，推動經濟穩定發展。這些措施的制定需要考慮各利益方的利益平衡，確保政策能夠落地生效，實現可持續發展的目標。
其次，企業的響應是“雙減”政策制定方案的重要實施推動力。企業作為市場主體，承擔著生產和經營的責任，對政策的響應至關重要。在減少過剩產能方面，企業應積極參與整合重組，通過市場化的手段調整產能。在降低債務規模方面，企業應積極償還債務，優化資產負債結構。同時，企業也應當加強環境保護意識，減少污染物的排放，推動生產方式的轉變。只有企業積極響應，政府的政策才能夠真正在實踐中得到落地和執行。
再次，社會影響是“雙減”政策制定方案需要關注的一個方面。由于減少過剩產能和降低債務規模會涉及到人員的調整和企業的關停，所以在制定方案時應兼顧社會對企業倒閉和失業問題的關切。政府可以通過設立專項基金、培訓轉崗、提供就業機會等方式，為受影響的人員提供相應的創造性就業和再就業機會，降低社會不穩定因素的產生。社會組織也可以發揮作用，提供必要的幫助和支持，增加政策的可行性和平穩過渡的可能性。
此外，政策制定過程中的不斷調整和完善是確保政策能夠實施的關鍵環節。在執行政策的過程中，可以根據實際情況對政策進行研究和評估，及時發現問題并進行調整和改進。政府可以通過與企業和專家的深入對話，收集各方意見和建議，以確保政策的科學性和可行性，在實踐中取得更好的效果。此外，政策的實施也需要加強監督和評估，通過不斷總結經驗，形成制度化的管理和治理體系。
最后，個人擔當是“雙減”政策制定方案需要關注的一方面。每個人都是社會的一份子，也應意識到自己對環境和社會的責任。個人可以積極參與環保行動，減少資源和能源的浪費，采用更加環保的生活方式。同時，也可以積極參與社會公益，關注和幫助受政策影響的人員，共同推動社會的可持續發展。
綜上所述，“雙減”政策制定方案的實施需要政府、企業、社會和個人共同合作。政府制定科學合理的政策，企業積極響應和執行，社會提供幫助和支持，個人擔當社會責任，才能夠達到政策的目標。相信在大家的努力下，“雙減”政策將會取得更好的效果，為中國的可持續發展和環境改善做出更大的貢獻。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十七
秦智勇。
銷售政策是一項銷售措施。
折扣、返利、補償、津貼、優惠、獎勵……這些日常銷售活動中，經銷商與廠家談的最多的字眼，爭論最多的問題，就是常說的銷售政策的一個方面。
銷售政策是一項引導性、激勵性銷售措施。它的目的就是促進銷售，給銷售帶來保障和輕松。所謂保障，就是通過給出一定的條件來激勵、約束經銷商與銷售人員的行為，為完成銷售目標服務；所謂輕松，就是“胡蘿卜大棒政策”中的“胡蘿卜”充分發揮吸引力，促使客戶與銷售人員產生內驅力，自動的去完成銷售目標，從而給銷售帶來一些便利與輕松。
由此可見，銷售政策是銷售活動中至關重要的策略與措施，甚至可以說是起決定性作用的措施。銷售政策包括對內的《銷售人員的激勵政策》和對外的《經銷商激勵政策》（現在都稱經銷商為聯銷體）。
以下重點介紹經銷商激勵政策。經銷商激勵政策分為一級商銷售政策和二級商銷售政策（聯銷體乙方和聯銷體丙方銷售政策）。一份完整的銷售政策主要包括結算、折扣、市場管理、新產品銷售獎勵和特殊激勵（評優）五部分。
一、結算。
結算主要包括：現款現貨、賒欠、鋪底、承兌匯票期限等。
在制定的過程中要充分發揮政策的引導性作用，給貨物和貨款帶來保障，給貨款結算帶來便利。
（1）在結算條款中要引導經銷商實行現款現貨，同時輔以折扣支持這一措施，會收到顯著效果。很多公司在貨款回收方面很頭痛，很多銷售代表在回款指標完成率方面表現不如人意，其主要原因是沒有充分發揮銷售政策的引導性作用。我曾參與與目睹幾家公司制定銷售政策，在條款中明確規定現款現貨，否則沒有折扣。通過宣導與溝通，在短短一年之內98%以上實現了現款現貨，給銷售帶來很大的保障與輕松。銷售人員不再將主要精力花在追收貨款上，而將主要精力花在市場開發與客戶管理上面。
（2）在賒欠與鋪底要明確規定授權的范圍與期限標準，否則將造成應收帳款偏大。
二、折扣。
折扣也就是廠家給予經銷商的銷售返利、銷售獎賞，是經銷商應得的額外勞務費用。
從營銷渠道的功能而言，所有的職能都應由生產商承擔，若將其中一項或多項職能分給其它成員（如：經銷商），就得為此支付一定的'費用，經銷商承擔相應的職能，賺取勞務費用。嚴格講，經銷商經營產品靠價差來獲取利潤，不需要額外的折扣。但是生產廠家充分利用政策的激勵性，來引導、激勵經銷商多銷售自己的產品。
1、現款折扣。
[1][2][3][4]。
教育研究政策制定（專業18篇）篇十八
2月26日，中國人民銀行行長周小川在央行上海總部舉行的記者會上回應了近期市場關注的熱點問題。在回答《經濟日報》記者提問時，周小川表示，各種政策的制定可能會產生溢出效應，今后政策制定和事先對政策的效果進行模擬的時候需要更加小心。與此同時，要果斷推行供給側結構性改革。
“鑒于對中國和全球經濟當前形勢的看法，人民銀行的貨幣政策是處于穩健略偏寬松的狀態，還要不斷觀察，適時動態調整。”穩健略偏寬松，是央行對穩健貨幣政策的最新表述。
針對資本流出是否會影響貨幣政策的問題，周小川明確指出，中國作為一個經濟大國，更重要的還是考慮中國整個宏觀經濟的整體情況，不會過度基于外部經濟或者資本流動來制定我們的宏觀經濟政策。“中國繼續實行穩健的貨幣政策，在利率以及貨幣政策數量方面的考慮，主要還是要使國內經濟更加健康發展。”周小川說。
但如果對貨幣政策過度依賴，也容易出現問題。“貨幣政策用得太多，效應就可能出現遞減。”周小川認為，貨幣政策對度過危機、加快復蘇，都起了重要作用，但別的政策應該跟上，光用貨幣政策就有可能過度。
“中國歷來反對貨幣競爭性貶值，反對用貶值贏得出口競爭力。”周小川表示，總體來講中國出口還很強大，去年，貨物貿易順差接近6000億美元，所以中國也不會參與競爭性貶值來增強自身出口能力。
去年“8·11”匯改時，央行明確了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。從近期市場情況看，總體上人民幣匯率大的走勢反映了市場供求的變化，人民幣對一籃子貨幣匯率保持了基本穩定。
周小川強調，央行作為宏觀部門，主要從長期視角觀察人民幣匯率走勢，強調經濟基本面因素。目前看，中國經常項目順差仍較高，通脹處于較低水平，經濟保持中高速增長，國際競爭力仍很強，從基本面因素看人民幣匯率不存在持續貶值的基礎。
就近期人民銀行再次下調二套房首付比是否在“加杠桿”的問題，周小川認為，“現在適當下調首付比，這個審慎度空間還是夠的。”
首付比是宏觀審慎政策框架下，對房地產市場進行逆周期調節的工具之一。城鎮化過程中，住房貸款增長較快會不會帶來較大風險?周小川認為，個人住房抵押貸款產生的壞賬比例仍明顯小于其他領域，適當降低首付比風險不大。
從中國的情況看，個人住房貸款占銀行總貸款中的比重相對偏低，很多國家的住房貸款占到總貸款的40%至50%，而中國這一比例只有百分之十幾，相對較低。因此，銀行業內也認為個人住房抵押貸款還是相對比較安全的產品。
周小川認為，應提高銀行在個人住房貸款上的自主定價權。“在宏觀和微觀審慎監管框架之下，將來應加強對銀行總體健康程度的考核，讓銀行有較大自主權來決定他們對不同客戶采取什么樣的政策。”周小川提出，針對風險小的客戶，銀行可以有一定的靈活性來決定價格和首付比。但銀行總體資產質量應由監管部門進行更加嚴格的綜合平衡監管，這可能是更有靈活性、更有效的一個體系，也不會影響整體風險可控的程度。
“中國如果想控制杠桿率，關鍵還是如何應對企業杠桿率過高的問題。”周小川強調。