村級財務管理問題及對策（模板17篇）

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村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇一

摘要：在建設社會主義新農村的進程中，出現了許多亟待解決的問題。其中，如何加強和完善村級財務管理是農民群眾十分關注的熱點問題，也是各級黨委、政府一直謀求解決的難點問題。文章在論述村級財務管理的現狀和意義的基礎上，以綏化市北林區寶山鎮和太平鎮為例，采用定性的分析方法，重點分析了村級財務管理存在的問題和形成原因，有針對性地提出了優化村級財務管理的措施。

村級財務管理是對農村集體有關資金的獲得和有效使用的管理工作。根據財務管理的一般定義，可將村級財務管理的定義歸納為：村級財務管理是指對直接歸農民集體所有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監督與控制。

切實加強村級財務管理，是建設社會主義新農村的“關鍵點”，黨的十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村，這是我國現代化進程中的重大歷史任務，其中最重要的一項就是全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革。村級財務管理是配套改革的一個方面，已經越來越成為建設社會主義新農村必須解決的一個突出問題。完善村級財務管理對于改善農業生產條件，促進農村經濟發展，鞏固農村基層政權，保持農村的社會穩定，促進黨群、干群關系，強化廉政建設，構建和諧新農村具有重要的現實意義。

當前我國農村為了管理好財務，各村民委員會配備了相應的財務人員，建立了一系列制度，起到了一定的作用。但是這種財務管理體制隨著經濟發展愈來愈不適應形勢的發展需要，在所調查的16個村中，財務管理非常混亂，幾千人口的一個村涉及上百萬元的資金管理就用一個手提包，甚至有些村的某些財務長年沒人管理，被百姓稱為“過期賬”。近期大多數的鎮(鄉)開始實行村錢鄉代管，在一定程度上遏制了村干部亂消費村集體資金的現象。但是在所調查的村子普遍存在村級會計人員業務素質較低、村干部財經法紀觀念不強、財經制度執行不到位、財務收支手續不完善、監督措施薄弱、多數村非生產性開支過大。

(一)集體資產管理不善。

由于民主理財小組形同虛設，多數是由村支書任命，并由村支書擔任理財小組組長，這就從根本上失去了理財小組存在的意義，使自主監督體系陷入空談。專管村級財務的鎮(鄉)農經站，不但審計力量薄弱，而且監督機制缺乏，對發現的問題不糾正、不處理，長時間不交賬、不結賬、不記賬，審計工作僅僅停留在“賬賬核對”上，在一定程度上弱化了對村級財務的監督職能。大部分村沒有執行固定資產管理制度，很多固定資產損毀、流失甚至非法侵占均無人問津。據調查有多數村的主要干部將集體資產變為自家資產，更有甚者將村里幾百元甚至上千元的物資當作人情送與他人。多數村里物資的增減變動，村干部視而不見，物資常年被堆放在倉庫里，很少進行登記和實地盤點，經常存在賬實不符的現象。現在國家雖已對村級非生產性費用嚴加控制，但在農村揮霍公款現象仍十分嚴重。

(二)村級財務公開流于形式。

有關部門出臺了不少行之有效的制度，在公開的內容、時間、程序、形式和監督等多方面作了嚴格規范，如國家出臺的《農村財務管理制度》要求準時公布收支明細。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護自己的私己利益不被侵犯和發現，很少向村民公開和解釋財務狀況，而在僅有的溝通中也對村民含糊其辭。而村民一直以來都認為財務管理是上級政府或鎮(鄉)領導的事，自我維權意識很差。即使個別村對財務狀況進行公開，其在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，公開面只能占75%左右，對于基本建設等重大收入、支出項目沒有專項公布。公開的內容都是些無關緊要的財務收支，而實質性內容公開不細。據調查，有些村根本就不進行財務公開，據某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財務公開，但不到一周時間就無人問津了，到現在為止就再未見過本村的財務收支公開。

(三)會計基礎工作薄弱。

1、會計機構和會計人員設置不合理，會計人員素質低。

根據我國《會計法》的規定，有些具備設立會計機構的部門應該設立會計機構，但是即使某村的經濟發展規模已達到設立會計機構的要求，仍未按規定設立會計機構，在所調查的村子里未見一個村子設有會計機構。村會計人員的任命也不符合要求，很少考慮會計人員的素質和業務水平。會計人員有的根本不懂會計賬務處理和財務管理知識;有的會計人員不僅業務水平低，而且職業道德水準差，對村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動。村級會計人員素質參差不齊，學歷較低，無證上崗和沒有經過專業培訓的現象十分嚴重。

2、會計資料不完整，會計核算不規范。

(一)端正和提高各級干部的思想認識。

服務農村工作的各級領導干部要加強政治學習、轉變觀念、提高認識、端正思想。各級農村領導干部要把搞好農村財務管理工作作為保證農村穩定的大事來抓，要充分認識村級財務管理對于農村經濟的重要作用，把加強村級集體財務與資產管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實加強領導和管理。可通過鎮(鄉)組織部，組織培訓班，定期為鎮(鄉)有關領導和各個村的村干部進行教育和再教育，并互相交流心得。

嚴格按照財政部、農業部頒發的有關制度、法規，建立村級預算決算制度、村級會計代理制度、固定資產管理制度、現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等，通過這些制度的健全和實施，使會計人員有章可循，有規可依，從而使村級財務工作規范化。重視和加強會計核算基礎工作，各村財務都要設置總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會計檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕徇私舞弊行為的發生。

(三)抓好村級會計隊伍建設。

各村要認真貫徹農村會計上崗制度，所聘會計必須持有會計上崗證。在會計人員的聘用上采取“村民推選-上級考核(背景調查-業務筆試-公平面試)-上崗實習-公開聘用”的新模式，使錄用的會計人員在業務水平和道德修養上都具有一定的水準。對會計隊伍日后的工作和自身的發展也要嚴加規劃，可利用當地的大專等院校，或聘請專業人士定期對其進行培訓和教育，使其知識豐富化，業務熟練化、經驗化，并不斷提升其道德水平，提高會計隊伍的整體素質。會計人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據村級聘用會計制度，使其聘用年限具有合法規定。現在國家鼓勵大學生做村官，大學生走進村級會計隊伍不失為一個很好的選擇，可使村級會計隊伍更加規范和成熟。

(四)推進計算機技術的應用。

財政部“關于大力發展我國會計電算化事業的意見”指導下，農業部也提出“農村會計電算化是發展的方向”，為從根本上解決農村集體財務與資產管理存在的問題，村級財務管理電算化是農村財務發展的方向，是規劃村級財務工作規范化的重要手段，鎮(鄉)政府部門應該創造條件，與各村共同出資出力，購買、安裝電腦等設施，對村會計人員進行會計電算化培訓，大力支持和推進村級電算化建設，完善會計科目，設置一套適合本村的財務管理軟件，從自身的實際出發，建立與財務管理網絡化相適應的財務管理制度。

(五)充分利用社會服務。

近年來出現的多種村級財務管理模式，如會計聘用制、“雙代管”、會計委托代理等，這些模式都為村級財務管理走向規范化起到了一定的推動作用，雖然這些模式的發展存在很多漏洞，但推行農村會計代理記賬制，不僅可以規范會計核算工作，提高會計信息質量，節約會計核算成本，減輕農民負擔，而且可以避免在農村財務管理工作中鎮(鄉)政府濫用職權、過多干預的問題，并且具有法律依據。

參考文獻：

2、張鵬蘭.當前農村財務管理的思考[j].科技信息(科學教研),2008(12).

4、曹婷,陳興述,王慧玲.改進農村財務管理的思路[j].財會通訊(理財版),2008(9).

8、李素媛.農村財務管理調查報告[j].企業家天地下半月刊(理論版),2008(4).

10、周友興,劉均.規范村級財務管理促進農村和諧發展[j].新農村,2009(3).

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇二

會計電算化是今后會計發展的趨勢和方向，在企業的經營管理中發揮著非常重要的作用。而廣大中小企業由于其自身特點，在會計核算上一直都存在較多問題，大部分中小企業所有權與經營權高度統一的經營模式勢必給企業的會計核算帶來負面影響，阻礙著企業會計電算化的順利實施。因此，面對新的經濟形勢，如何在廣大中小企業中更為有效的實施會計電算化，是我們當前亟待解決的問題。

一、目前中小企業會計電算化過程中存在的主要問題。

目前中小企業實施會計電算化中的問題主要表現在會計電算化普及率低，認識不夠到位，人才相對匱乏等。存在的主要問題如下：

1.會計電算化的普及率低。

大部分中小企業還停留在手工帳階段，即使部分中小企業已經實行了電算化，但也只啟用總賬管理和報表管理兩個模塊，僅用來記賬，和手工賬的工作思路一樣，僅僅是為了減少會計人員的工作量，而無法發揮會計的管理職能，從而導致會計工作無法為經營管理服務。

2.缺乏會計電算化專業人才。

由于會計電算化涉及到會計專業知識和計算機專業知識這兩大塊內容，大部分會計人員不懂計算機知識，有時候雖然經過計算機培訓掌握了相關基礎知識，但與實際要求水平還有較大差距。特別是許多年齡較大的會計人員手工帳處理能力很強，會計水平也很高，但對計算機知識了解有限。因此，要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合，還有待時曰。

3.對會計電算化的認識還不到位。

我國會計電算化事業起步比較晚，特別是深處內地的.中小企業，人們受思維習慣和觀念的限制，還未充分認識到企業實行會計電算化的意義及重要性。大部分部分中小企業的老板和管理階層不太重視會計電算化的使用，根本沒認識到建立完整的會計信息系統對企業的重要性。甚至有些中小企業經營者由于各方面的原因，對企業實行會計電算化持懷疑態度，有的甚至認為會計電算化下計算機記賬有很多限制，不像手工那樣方便地調整賬目，從而不利于企業的一些非法行為和目的比如節稅或者逃稅。這些想法或多或少都存在，在一定程度上阻礙著會計電算化在中小企業中的實施和應用。

4.會計電算化內部控制制度不健全。

會計電算化下的崗位職責分工要求與手工記賬有所不同，因此，傳統的會計崗位需要重新分工，并按照會計電算化條件下的內部控制要求進行。有些企業未及時、有效地進行崗位調整造成了人力資源的浪費。部分中小型企業未建立組織控制，授權控制，職責分工控制，業務處理標準化控制，軟件的安全保密控制，數據文件的安全保密控制，運行控制等相關制度和措施。大部分部分企業在輸入、處理、輸出控制等方面做的不好，存在著很多。輸入控制缺乏輸入數據的真實性、準確性控制，缺乏二次輸入校驗，平衡校驗，總數校驗等相關制度和措施。處理控制中未加強業務處理程序、方法的控制，如輸入計算機中記賬憑證未經審核即記賬等。最后，輸出控制尚未進行輸出數據的真實性、準確性控制，如用已結賬數據打印賬簿未給予必要的標識。

二、對策。

1.相關部門加大力度，推動會計電算化普及。

隨著社會經濟的發展和經濟全球化趨勢的進一步蔓延，廣大中小企業的數量會越來越多，規模也將越來越大，分工也會越來越細。在推廣和普及電算化方面，廣大中小企業已經成了主力軍，他們電算化成功與否，直接影響著我國會計電算化的普及率和發展水平。因此相關部門不僅要對大型企業的會計電算化做出要求，對廣大中小企業的會計電算化事業也應提出更高的要求，應專門制定中小企業會計電算化的發展規劃，具體要求。促進會計電算化在中小企業中的普及和推廣。

2.加大會計電算化人才培養工作。

會計電算化人才是否充足，電算化水平是否足夠高是決定會計電算化系統實施成敗的關鍵。廣大中小企業要想順利實施會計電算化，首先要引入高素質電算化人才。目前我國高等職業教育每年都培養大量的會計點算化專業畢業生，人才供應較前幾年有了很大改善，這些人才是中小企業重要的人才來源，廣大中小企業應重視人才的引進工作。同時，還要做好老會計的電算化培訓，組織會計人員學習和提高會計電算化知識，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。

3.企業要作好實現電算化的思想準備，解決認識不到位的難題。

中小企業實現電算化要在思想上做好準備。首先，要轉變企業高層領導對會計電算化的認識，要讓他們充分認識到會計電算化在改善企業管理方面的重大作用。其次，要克服員工的抵觸情緒。因為會計電算化不可避免會帶來工作中的改變，這意味著許多人將不得不改變其長期以來的工作內容和工作方式，這都會造成電算化過程中的巨大阻力。要克服這些阻力，最重要的就是要建立通暢的思想溝通機制，讓相關人員真正認識到實現電算化給他們帶來的好處。

4.完善電算環境下的內部控制電算賬務系統由于會計工具和賬務處理程序的變化，除原始數據的收集、審核、建賬、填制憑證、編制報表計算公式等由會計人員進行外，部分數據的計算，匯總工作收計算機處理，使內部控制方式由人工控制轉為人機控制。因此，對后者的控制要求更嚴密、范圍更。在對輸入控制，記賬過程控制，輸出控制等各控制環節，要以職權控制為核心，建立會計電算化操作制度、計算機硬件管理制度、會計檔案管理制度，完善會計電算化的內部控制體系，保證系統正常運行，數據安全、完整。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇三

摘要：隨著我國經濟技術的發展，中小企業已經成為了我國的中堅力量，它占據著我國稅收收入的一大半。隨著國家的發展，優秀人才的不斷增加，對于企業的要求也在不斷增加，但由于中小企業本身存在規模小、業務簡單、會計核算不健全等等問題，他在不同程度上一定的制約著企業的發展，因此會計的監督尤為重要，有效合理的會計監督使一個企業更加強大既能維護國家財經法規，又能強化單位內部的經營管理。本文結合現有中小企業的特點就其本身存在的問題進行研究討論，在這個基礎上，有針對的提出一些會計監督的方法及意見，使會計監督發揮它真正的意義，提高會計監督的質量，在維護社會主義市場經濟秩序下，能有效的保障財政經濟法律、法規、規章貫徹實施，在執行中發揮它的重要作用。本文就內部監督和外部監督兩方面進行研究。

關鍵詞：中小企業；會計監督；發展；意見。

在企業與國家聯系中，會計是個重要的不可缺少的角色，這樣造就會計崗位的重要性，會計最大的崗位職責就是核算和監督。會計核算是根據經濟業務內容所發生會計資料，進行財務審核，及時準確地登記入賬。只有做好會計基礎工作，才能滿足企業各部門及相關會計信息使用者的需求。會計核算反映著企業的經濟是實況，以及資產的購存、流轉、流量的實況以及利用效率、效益的差異，但在這過程中難免會出現紕漏，中小企業中一大部分是民營企業，他們不能第一時間接受最新的消息和政策，在層層上報過程中會出現很大的差距，因此，合理的會計監督就顯得尤為重要，不僅可以維護財經紀律和社會經濟秩序，對健全會計基礎工作、建立規范的會計工作秩序也起到重要作用，在不同方面的會計監督下，既能保證會計工作的有效合理的進行，也能保證國家及單位、個人的利益不受損失，能夠更加快速的響應國家政策，使會計工作有條不紊的進行。

一、會計監督的概念和意義。

會計監督，是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織、對國家機關、社會團體、企業事業單位經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執行情況進行的監督。會計對于企業的發展起到了重要的作用。會計監督工作，就是憑借所掌握的各種數據資料，依照科學的方式開展活動，為企業合法性發展提供保證。其內容既包括內部監督又包括外部監督。會計監督在會計中有著重要的意義。表現為兩方面：

（2）有序合法的進行國家財經法規，所有的會計活動都要按照國家的財經法規進行，它是對單位經濟活動的真實合法進行監督，從而促進單位能有效遵守國家的法律法規，保證會計活動的有序進行。

二、新時期下中小企業會計監督存在的問題。

1.會計機構不健全。

在當前的形式下，中小企業普遍存在機不健全的問題，大多數中小企業由于業務較少，沒有專門的會計機構專門負責會計業務，缺乏相關的會計人員；另結合當下情況，中小企業多為私營家族企業，這樣，在會計機構不健全的情況下，賬務處理比較混亂，會出現公私不分的狀況，面對制度的條條框框也會視若不見，因此賬面就會比較混亂，相應部門不能發揮它真正的作用，真正能經營狀況的流量很難區分，非常不利于內部監督的進行。

2.會計人員認識不夠。

中小企業的會計人員存在不健全的問題，因此對崗位的認識度是不夠的，因此好多賬務處理會存在主觀意識，并沒有按照國家的法律法規進行，同時他們對國家的相關法律法規認識度是不夠的，他們沒有定期的相關培訓，沒有渠道知道最新的政策，因此，在稅務稽查的時候就會出現好多問題，滿是漏洞。

3.會計制度不完善。

大多數中小企業都沒有明確的會計制度來規定會計人員具體的工作事務，因此會計活動發生的責任會非常模糊，導致人員互相推脫，單位的負責人員也沒有相關的會計知識，對于不具備條件的人員，不允許從事會計工作的界限也非常模糊，造成會計工作的起點不高。

4.缺乏相關的宣傳。

宣傳體現在方方面面，它不僅僅體現在會計人員上，還體現在企業領導人員和國家，在自身不足的情況下，會計人員本身會存在自身素質不高，知識度不夠等缺點，同時沒有太多渠道知道國家的知識，使不健全的機構更是滿是瘡孔，工作范圍模糊，工作內容不合格，導致最后的質量上不去。就像一輛車如果沒有人提供最新的道路信息讓他前行，那么一旦發生什么就會造成障礙，使前進的方向受到影響。因此及時的會計信息非常重要，它影響著整個企業和國家的發展。

1.加強內部機構管理。

會計監督是會計人員依據《會計法》賦予的職權，它將法律的內容實施到具體的人和事，對單位的一切經濟活動進行監督實施，落實法律法規規定的內容，將一切活動變得合法性。因此，內部監督是尤為重要的一環，加強企業內部監督有很多方面：

（4）加強企業管理人員的法律意識及責任制，有些法人認為單位是他的，所有的事情都要聽他的，但是，在《會計法》規定，會計人員的責任同時也是法人的責任，法律不僅會追究會計人員的責任還會追究授意人員的責任，因此要加強管理人員的法律意識，避免出現問題將責任推給會計人員的現象出現，從而影響會計監督的進行。

2.加強認識會計監督的意識，提高宣傳意識。

加強法律意識的宣傳，好多中小企業的會計人員以及管理人員對會計知識都沒有相關的知識，存在很多盲區，造成好多違法事情都是在無意識的情況下造成的，會計監督的目的就是要盡量避免犯錯，因此，我們要在會計行為進行的初期就避免違法行為的出現，使會計監督能充分的發揮它的作用。

（3）加強會計人員的職業道德和敬業精神的監督檢查。會計人員的職業道德主要包括：有著強大的對工作認真負責的態度，十分熟悉相關的法律法規，要做好會計工作相關的服務工作和秘密保守工作等方面。而目前我國的會計人員的職業道德規范工作還不夠完善，實踐的經驗還不夠多，因此加強對會計人員的道德規范的監督和檢查工作對整個會計人員的道德規范工作具有十分重要的作用。通過這些嚴格的監督和檢查工作，能夠大大加強會計人員的職業道德規范工作，通過對一些案例的宣傳工作，來逐步形成會計人員遵守職業道德規范的良好局面，這樣才能夠打造會計職業良好的社會形象，保證整個會計工作的良好的工作秩序。

四、結語。

綜上所訴，隨著時代的變革，在企業不斷發展的前提下，會計監督在企業中的作用越來也重要，在中小企業不斷的發展，現有的經濟模式下的會計制度已經不能滿足市場發展的需求，如何更好的發揮會計監督的職能，已經成為了當下中小企業的重要問題，要想企業真正長久的發展，它對企業的經濟發展有著重要的影響，因為會計監督的職能是對經濟業務的真實性、合法性和合理性進行審查，它是會計監督中重要的職能，是會計監督的重要組成部分，它推動這企業會計經濟活動的進行，它最終目的是滿足會計信息使用者需要的程度，來最終實現會計監督的職業化，達到我們預期的效果，從而為企業的經濟發展提高良好的發展基礎，也為國家制度的有效實施提供堅實的基礎。

參考文獻。

[1]秦瑞.關于中小企業會計監督有效性的研究[j].經營管理者，，（7）：218.

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇四

綜合分析，以上所出現的問題的原因可以概括為以下幾個方面:。

（一）政策宣傳不到位導致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實“三重一大”制度的相關政策和文件，各單位也制定了相應的實施方案和規章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機關事業單位人員、鎮村干部對“三重一大”相關政策是只識其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監督方面可以發揮多大作用。

（二）思想認識不到位導致制度執行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西，就要自上而下地堅決執行，而不能只停留在口頭上.但在實踐中，由于領導班子及干部思想認識不到位從而導致決策缺項，缺少環節等問題.另一方面，一些單位的副職認為決策是主要領導的事情，和自己無關，在參與決策時怕發表意見會使主要領導對自己有看法，怕承擔責任，于是就可能出現“跟著舉手”的情況，使決策的科學性、正確性得不到保證，制度的執行也打了折扣。

（三）出臺制度未結合實際導致操作性降低。一是個別機關單位未吃透“三重一大”制度精神，未結合本單位實際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導致操作性不強.二是村級組織多數工作是在鎮級指導下完成，導致一些村在執行本級“三重一大”制度時也按照固化的鎮級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發揮本地村干部更熟悉本村實際的主觀能動性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細化成符合本村實際的運行機制，導致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。

（四）決策運行透明度不高導致監督難。一是對“三重一大”事項決策、執行情況，哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開，決策實施如何公開等沒有很具體、詳細的制度規定，導致群眾難以監督.二是鄉鎮紀委由于人、財、物等各個方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實“三重一大”制度方面的監督作用也大打折扣。

（五）群眾文化素質不高導致參與度不高。文化水平的高低直接關系到對政策理解的深淺，根據目前的實際情況，文化素質較高的青壯年大多外出務工，留守在家的多以文化素質相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導致群眾參與監督積極性不高的重要原因。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇五

通過發放問卷調查200份，開展座談交流5次，我們對轄區內及周邊兄弟單位的法治建設和法治實施情況進行了摸查，發現隨著普法的不斷深入推進，到目前為止，我們的普法征程已經走到了“六五”，屈指一算都30年了。人們的法治意識和維權意識也不斷提升了，但往往是一知半解斷章取義的多，能真真領會其內涵和實質的少。主要表現在：

(一)基層政府存在的主要問題。

1.執法部門之間缺乏溝通，導致“執法不暢”。一些行政法規不明確，不具體，管理權限不清晰，一些部門職能劃分不科學，造成行政管理部門的權力沖突。專門的普法宣傳部門對政府其他部門職能或其他部門法律法規了解不夠，在各自組織的普法活動或者執法行為中，會因為缺乏了解和必要的溝通，造成法律知識的長短腳也容易導致執法不暢。

2.執法人員責任感不強，導致“執法不嚴”。行政執法隊伍中，存在“亂作為”和“不作為”兩種現象。一部分“過于膽大”的機關工作人員為一己私利鋌而走險，濫用職權、徇私舞弊、違規違法，辦“關系案、人情案”。另一部分“過于膽小”的執法人員缺少擔當，產生逃避心理和畏難情緒，不敢嚴格執法，不愿主動執法，行政不作為。

3.執法過程規范性不夠，導致“執法不準”。一是制度不夠完善，對執法過程的細節規定不具體，缺乏規范統一的標準;對考核評價標準不夠科學合理，存在重結果、輕過程的現象。有的行政機關執法人員業務素質不高，滿足于自己的經驗做法，不重視對執法規范和制度的學習，對新的規章制度不學習、不了解、不掌握，導致執法過程合理卻不合法。

(二)公民存在的主要問題。

1.證據意識不足，法律信仰不夠，導致“不信法”。一方面，公民在社會交往過程中，往往忽視對證據的保留，很多糾紛都由于證據的缺失而無法順利解決。例如用人單位仍較少主動為勞動者提供勞動合同，買賣行為中行為人也沒有索要票據的意識等。另一方面，公民親歷執法全過程較少。在法律的執行監督方面，絕大部分人認為報刊、電視、廣播等新聞媒體輿論監督才是最有效的方式。人們偏向盲目相信電視媒體、網絡新聞，反而對于司法、執法部門不信任。

2.對法律知識的認知較片面和淺顯，導致“不懂法”。其一，學法內容片面化。調查中發現，人們對涉及日常生活的《消費者權益保護法》、《勞動合法》等比較熟悉，而對與自身基本權利相關的《憲法》等不了解;同樣，工作人員在進行宣傳時，也側重對日常生活相關的法律知識的普及，以解決問題為主要目的，而全民普法并未真正落到實處。其二，對法律知識淺嘗輒止。雖然經過多年的普法教育，公民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統和社會政治、經濟發展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，公民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變公民的法律知識和法律心理結構。甚至不少群眾將全國法制宣傳日與消費者權益保護日混淆。

3.“知”“行”脫節，法律流于形式，導致“不用法”。目前人們能做到知法、守法，也籠統地知道要用法律維護自己的合法權益，但對具體的權益以及如何運用法律卻知之勝少。在城市管理中，仍然存在游販與城管捉迷藏的現象，也存在占道經營，看到城管來了就趕緊收掉的問題，在利益面前，真正從認識到行為上嚴格守法，在經營戶中還比較少見。

二、產生的原因。

針對以上存在的問題，筆者通過認真梳理分析，認為基層在法治建設中，最突出的問題就是官員干部的法治意識比較淡薄，群眾知法一知半解而不懂法，沒有真正認識到法無禁止皆可為，法定職責必須為的深刻內涵。原因如下：

(一)宣傳內容泛化，針對性不足。法制宣傳中還較注重法律義務、法律責任的灌輸，忽視人們對法律權利的認識，注重實體法，而不重視體現法律正義的程序法等等，這勢必使公民對法律產生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。甚至有的單位根本沒有往深層次去思考本單位究竟應該宣傳什么法律，需要達到一個什么效果，往往造成眉毛胡子一把抓，做做樣子，喊喊號子。扎扎實實搞形式，認認真真做樣子。

(二)執法力度不夠，法律權威不足。一是部分法律法規可操作性不強，甚至存在不同制度的內容發生沖突的現象。二是各類執法部門之間缺少協作機制，難以形成合力。三是執法人員人數較少，素質不高，缺乏專業素養。

(三)法律信仰缺失，守法意識不足。當今社會，不管是機關工作人員還是普通群眾，法律至上的意識還不夠。在遇到問題時，第一反映還是尋找自己的關系網，依靠私力解決。以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，用權辦事打“擦邊球”的傳統思維仍然沒有轉變。

三、對策建議。

(一)加大法治宣傳力度，分層級進行普法。1.宣傳主體要立體。建立縱向從中央到省市，省市至區縣，區縣至鎮街，鎮街至村居及橫向由各個涉事部門的法制宣傳機構，再引入社會團體、群眾組織、個人等多種主體，形成立體化的法治宣傳模式。2.普法內容要縱深。普法內容既要突出與公民切身利益相關的重點法，也要兼顧其他基本法。法治宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規定上，更重要的是要讓老百姓理解各種法律法規的本意和精神實質，特別是要讓老百姓有證據意識，知道自己的權利受到不法侵害后的補救辦法，從而維護其合法權益。3.宣傳方式要創新。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執法誰普法”的原則，現行的法治宣傳仍然是一種政府主動策劃實施，公民被動接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大公民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進和創新本區普法的方式方法，增強普法工作的針對性和實效性。一方面采取領導時時講法、干部群眾示法、法官以案說法、設立法律常態咨詢點、法治微講堂、法治夜校、巡回調解室、律師講法以及法治文藝專場演出等通俗易懂、生動形象的形式，使群眾在寓教于樂中增強法治觀念，在潛移默化中提高法律意識。例如，2011年8月，九龍坡法院白市驛法庭深入石板鎮天池村辦公室公開開庭審理了原告胡某訴被告王某贍養糾紛一案，石板鎮各村(居)書記、主任、綜治專干10余名和近百名群眾頂著烈日旁聽了此案。審判法官在查明事實的基礎上依法當庭宣判，原被告雙方均當庭表示不上訴。在審理案件的同時作了大范圍的法制宣傳，取得了良好的法律效果和社會效果。另一方面，要充分發揮互聯網、led、微信微博等新煤體的作用。在網絡、廣播站建立活動平臺，聘請專業的法律人士進行答疑解惑，出謀劃策。讓群眾在遇到事情時知道向何處尋求幫助。當前，微博已成為公眾參與司法、監督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。微博已成為公眾參與司法、監督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院啟動了“帶著微博去執行”活動。通過微博真實記錄執行工作的過程，公開各種執行措施，和網友一起體會執行法官的困難與艱辛。人民法院報將與最高人民法院進行聯動，中國法院網同時開辟專欄進行圖文和視頻報道。4.宣傳對象分層級。一是根據年齡區分。要結合各個年齡階層的特征進行宣傳。對25歲以下的群體注重學校的法制教育;25-40歲年齡段公民，應該側重對法條的深入解讀，調動他們對法律的思考積極性;40歲以上的的公民，有豐富的社會經驗和社會經歷，遇到的法制問題相對較多，但是習慣用情、理代替法律處理問題，可以采取循序漸進的方式，讓法制觀念深入人心。二是根據職業區分。例如，行政執法人員應著著重學習依法行政，用法律來指導工作;外出務工人員應熟悉《勞動法》及職業安全衛生相關法律法規，維護自身利益。

(二)上下聯動，多頭協作，保證法律落到實處。首先要保證制度的完整性。一要保證系統性。各部門在制定各自領域的法規制度時，必須清楚地了解與之相關的其他部門已生效的法律法規，防止想到之間矛盾，出現同一案由陰陽判決的現象，保證法律制度的整體性。二要保證連貫性。慎重出臺、修改制度，杜絕朝令夕改、計劃沒有變化快的現象，提升相關部門的公信力。嚴格開展規范性文件備案審查工作，保障新出臺制度的合法性與連續性。其次要保證法律的實效性。法治實現需要兩個條件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。因此，要將法律落到實處，有法必依，執法必嚴。最后要保證部門的協調性。一要加強配合。上下級部門、同級各部門之間要協作、聯動，在各自的領域里落實法律。例如市政監察大隊要對游攤進行綜合整治，公安部門要監督群眾對交通法規的遵守等，涉及到自身的職責時，要主動配合，確保事情得以完滿的解決。二要加強整合。可借鑒浙江跨部門綜合行政執法的做法，整合全區相關執法機構和職責，組建綜合行政執法局，作為同級政府工作部門，依法獨立行使有關行政執法職權，并承擔相應法律責任。

(三)壯大法律工作者隊伍，提高法律素養。一是以法律人才為主體，體現專業性。積極調動一切能調動的力量，根據不同的工作領域，吸收各界的優秀法律人才，組建不同的法律隊伍，建立法律人才資源庫，讓群眾在知法的同時，還知道如何用法。二是以基層干部為補充，凸顯廣泛性。普法的薄弱區域仍在經濟欠發達、信息較閉塞的鄉村，因此對基層干部的法治教育尤為重要，要發揮基層組織推進全民守法的戰斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的工作機制。鎮街、村社干部直接同群眾打交道，他們能否嚴格依法辦事，直接關系到公民群眾的切身利益，也直接影響到公民對法律功能和價值的評判。他們與老百姓聯系也最緊密，他們的法律知識更重要，有計劃地對這些干部進行系統的民主法治教育，以保證民主法治工作的順利開展和各項工作的順利實施。讓法律走向田間地頭，走進群眾家里，記在老百姓心里。

(四)引導全民參與，增強法治信仰。一是要對媒體人進行法律武裝。在快餐文化盛行的今天，要不斷增強網絡媒體平臺的法治觀念，引導他們在篩選信息時，注重合法性，盡量避免網絡暴民的出現。二是司法、執法要進一步公開化。陽光是最好的防腐劑，在司法調解、聽證、涉訴信訪等法律活動中保障人民群眾參與，構建開放、動態、透明、便民的陽光行政，增強公民對法律的信任度，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮的社會氛圍。廣開群眾接觸執法信息的途徑，充分發揮群眾在法律監督中的作用，加強黨政機關的領導和監督，營造一個良好的社會環境，做到執法公正，執法高效，拉近公民與法律的距離。只有讓群眾真切地領會到法律在身邊，真正的在發揮作用，公正地在維護他們的權益，才能讓大家信仰法律，從而守法、用法。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇六

一是“任務繁重責任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。

目前，"一票否決"評估監督，"xxxx"平臺全面運行，"三改一拆"，"四破"整風，"五水共治"等重點任務同步實施，，使鄉鎮（街道）作為最基層和落實各項政策任務的末端，承擔著越來越多的責任和壓力。自該區成立以來，該區的行政編制總體上相對較小。全區x個鄉鎮僅有x名公務員。長期以來，公務員隊伍長期偏緊偏滿，但前線人手卻不足。例如，有x個村莊，常住人口超過x人，總移民人口超過x人。今年，承擔了x項重點任務（x項省級以上重點建設項目）全鎮公務員編制x個，現有公務員x人，年齡平均x，其中x歲以上x人，x-x歲x人，x-x歲x人，x歲以下的僅x人，干部力量不足、隊伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。

二是“專業人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出。

近年來，除安置復員士兵外，由于受人員配備因素少的影響，該地區每年僅組織向社會招聘約x名鄉鎮政府公務員，其中半數以上需要招聘大學生村官和優秀村干部。由于職位的缺乏，社會的招聘只能是無限專業的，不能直接用專業知識補充最急需的新鮮血液。目前，鄉鎮領導班子在產業發展，社會管理，市場經濟，法律法規等方面的專業人才嚴重短缺，一般干部中農林水等專業技術人才匱乏。xx年代招收的專業技術干部年齡即將達到“條”到“線”。直接招聘的年輕干部和轉業干部大多專業不同，流動性強，基層急需的專業技術人才面臨“斷代”問題。

三是“基層隊伍人心不穩”與“工作環境較難改善”矛盾較突出。

由于工作的復雜性，干部的許多基本權益，例如節假日都得不到保障。同時，也面臨著階段性，突出性的檢查監督任務。基層干部經常“兩眼已開就忙到熄燈”。如果在工作中出現錯誤，就會受到批評和懲罰，或者被當場解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調研期間，不少村鎮（街道）“一把手”反映前線壓力大，經常睡不著覺。此外，由于工作任務繁重、壓力大，許多扎根基層、奔赴一線的干部長期超負荷工作。他們長期處于“亞健康”狀態，身心健康受到嚴重損害。有的病了還堅守崗位，一拖再拖，小病變大病，急病變慢性病。與往年相比，患病和住院的干部人數呈明顯上升趨勢。僅在xxxx年上半年，區委就前往醫院向多達xx名鄉鎮領導班子成員表示慰問。正因為如此，鄉鎮基層公務員的心不穩定，人心不安。在與干部的談心中，不少鄉鎮班子成員提出了機關轉崗的想法，有的甚至寧愿到機關部門當一般干部。

四是“干勁活力有待激發”與“考核管理落地乏力”矛盾較突出。

目前，鄉鎮公務員工作壓力大，工資低，社會關注度高。陽光工資實施和津補貼治理后，由于缺乏有效的激勵和約束，吃大鍋飯問題死灰復燃，“苦樂不均”似乎在一定程度上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無法體現，一些基層干部由于身份和年齡的限制，沒有晉升的希望。老干部的積極性難以調動，隊伍中有不少"站客"和"看客"。在嚴格干部管理方面，雖然近年來從中央到區的工作力度進一步加大，出臺了一系列規章制度，但在基層工作考核管理方面，由于“粗放”措施相對較多，針對性和可操作性較差，好人”思想作怪、制度執行走樣落地乏力等，導致干部隊伍中“庸懶散”現象、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決，不僅挫傷了部分同志的積極性，而且影響到干部隊伍的整體建設。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇七

摘要在探討財務管理工作中存在的主要問題基礎上，針對這些問題，以優化村級財務管理工作為目標，提出了應對村級財務管理問題的若干策略。

近年來，隨著農村經濟的迅速發展以及國家對農業投資的不斷增加，涉農資金得到迅速提升，村集體經濟的整體實力不斷壯大。在有效促進農村經濟發展的同時，也對村級財務管理工作提出了更高的要求。如何提高村級財務管理工作的水平，解決其中存在的主要問題成為了當前各級財政管理部門的重要工作方向。本文在探討當前農村財務管理工作主要問題的基礎上，從提高農村財務管理者素質、健全農村財務管理工作監督等方面探討了完善村級財務管理工作的若干策略，給提高村級財務管理工作提供了一個參考。

1.資產管理亟待規范。

首要的表現就是沒有對實物資產管理工作予以足夠的重視，導致集體資產流失。尤其是在對集體固定資產、倉庫物資存放等方面疏于管理，加之在核算工作過程中沒有恰當的運用折舊、盤點等專業的會計內控手段，致使村級固定資產以及管理物資流失，浪費量經常達到上百萬元。其次，在村財政的貨幣資產管理過程中過于疏忽，導致集體資產流失問題較為嚴重，部分經濟發達地區，由于集體收入的渠道較多，尤其是大量的村集體土地被征用的村莊，多頭開戶的現象極為普遍，造成了公款私借、公款私存以及挪用公款等一系列違法行為。

2.村財政收入支出的核算與管理亟待規范。

首先，部分農村的財務管理工作沒有按照制定的財務制度來進行，尤其是在對收支核算管理方面欠缺對應的嚴格管理，存在著明顯的收入不分來源、收支不分去向的現象。其次，村級行政支出中的招待費用長期處于高消耗狀態，一直處于較高的水平。根據相關的稅費改革規定，村級財務中是不能支出招待費用的，但是一些村級單位變換方式，餐飲支出就占到了集體經濟的三分之一，部分村集體甚至占到了村財政收入的一半。一些本不該村級負擔的支出，如征兵費用、計劃生育、財政稅收費用、個本工商戶辦證費、形象工程費用等等一系列不該支出的增加，明顯沖擊了村其他正常財政支出，導致村財政支出捉襟見肘。

3.村務公開以及監督體制不夠完善。

部分村級財務管理工作沒有形成對應的管理體制，村級相關的財務支出完全是由村支書說了算，沒有經過村民理財小組的審核，沒有按照年初制訂預算方案執行。在一些村，村主任、村書記，甚至是會計都有權利批準財務支出，部分發票甚至沒有任何人的簽字也可以報銷。同時，國家推行的印鑒分管、收支兩條線等制度沒有予以完全落實，導致村干部挪用村財政收入，座收坐支現象就更為明顯。

1.有效提高“村官”基本法律意識。

在進行村級財務管理的過程中，要充分的發揮民主理財小組在村級財務監督與管理中的作用。而鄉村的各級領導應該對村級財務管理工作有一個清醒的認識，尤其是鄉級財務管理領導應該將村級財務管理工作納入到常規的議事日程，通過日程的積極財政管理工作來支持實際的財務管理，解決其中存在的實際問題。同時，還應該抓好集體財務管理工作的責任感以及緊迫感，通過人盡其責、通力合作的方式來提高農村財務管理工作的水平。做好農村財務管理工作相關法律、法規以及稅費改革制度的學習，在提高村級干部領導對農村財務會計認識的同時，有效提高村民的相關法律制度的認識水平。通過鼓勵村民理財小組的工作積極性的方式來對原始財政憑證予以更加嚴格的審核，從源頭上制止對應的不合理支出。

2.做好支農政策的宣傳工作，加強會計業務培訓。

由于村級財務工作者存在著普遍的學歷低、專業知識缺乏以及財務觀念陳舊的問題，直接導致其對當前農村財會管理政策和國家支農信息接受不及時、不全面等問題。加之他們接受繼續教育以及培訓的機會極少，導致他們的財政上水平和業務素質與農村財務處理工作存在著較大的差距，直接造成國家支農政策不能得以落實，支農效果大打折扣。所以，通過做好支農政策宣傳，加強農村會計業務培訓工作，對農村會計工作者進行崗前培訓和繼續教育、安排具體經費和人員給會計工作者的業務培訓提供資助是一個有效的途徑。各個農村地區可以根據當地農村的實際需要，進行針對性、實用性的村級會計委托代理服務等方式，讓代理機構來給村級財政管理部門提供對應的會計服務。尤其是對國家財政支農政策、涉農財經法規以及農村財政財會等相關的工作知識以及技能等予以重點培訓。

3.做好村級財務公開規范工作。

通過財務公開，接受村民的監督是村級財務管理實現民主化的一個重要手段和有效途徑，同時也是當前形勢下確保基層民主以及保證農民民主權利得以實現的一個有效方式。當前，主要做好下面這樣兩個方面的工作：其一，及時公開。對于村級財務管理工作而言，至少應該是一個季度公布一次，對于部分經濟發達地區的農村，由于經濟往來和財務信息量較大，對應的財務管理工作可以增加到每月公布一次。對于涉及到村民切身利益的項目，諸如集體資產走向以及大額管理資金的使用等，應該做到隨時公開。其二，公布的財務信息應該具體。凡是涉及到上級管理部門要求公開的項目，都應該進行全面的、多層次的、詳細的公布，通過通俗易懂的方式來向村民細化公開，做到不遺漏、不隱瞞。

結語：隨著農村經濟發展的增速，農村財務管理工作應該跟上發展的步伐。本文針對農村財務管理工作存在的主要問題，結合農村的具體實際情況，提出了針對性的解決策略，對提高農村財務管理工作水平，促進農村經濟發展具有積極意義。

參考文獻：

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇八

社會主義市場經濟體制發展狀態良好，國有企業的發展前景能否有好方向，需要企業按照市場經濟發展的步驟前進。企業從上級到下級，都要加大對財務管理的重視程度，也就是說，企業領導層要高度重視企業的財務管理，讓財務管理能夠充分發揮其應該發揮的作用。企業領導層在借鑒西方管理理念的基礎上，結合自己本企業發展的實時動態，形成符合企業自身特點的財務管理理念。在思想方面，傳統的、舊有的管理觀念要摒棄，財務管理的認識要有所革新。企業領導層應該依據市場經濟的新要求，制定出新的財務管理方案。企業領導層運用符合市場經濟要求的財務管理理念，要體現出它的創新性。企業在財務管理方面加入信息技術，運用應用軟件，強化企業的財務管理。

22招納人才，壯大團隊。

國有企業可以尋找各種不同的方式，張貼布告或發布廣告，招收財務管理專業人員壯大企業財務管理的團隊。企業是否能夠發展順利，人才的招納十分關鍵。企業財務管理工作是否能夠開展，并體現有效性，企業財務管理需要考慮是否有足夠強大的團隊作為工作的支撐。對培訓財務部門的員工需要得到企業重視，統一培訓可以是定期的，單個培訓可以是不定期的。相關財務人員工作素養和工作能力以及工作效率的提升都和培訓工作有關。企業財務管理的專業化程度的提高，以財務專業人員的招收為前提。除此之外，企業應該調整財務工作人員薪資待遇，并對相關問題制定出合理的戰略方案，避免企業人才流失現象的加重。企業對員工的思想教育不可輕視，與監督財務人員的工作可以同時進行，造假行為能杜絕就不要讓它發生。

23強化內部監督。

國有企業應該站在發展的角度，重新審視企業財務管理的現狀，在原有的內部監督機制上，加以改進、強化，構建起適應實際形勢的全新的內部監督體制。全方位，無死角地監督企業財務管理工作。企業在財務管理方面，要規范、合理的落實好執行工作。企業可以將財務部門的智能細則化，構建起人與責任相對應的職責網，具體問題的具體責任，應當由具體的人員來承擔。企業各部門間可以相互制約和監督，可以定期向管理層反映監督情況，管理層可以根據掌握的情況，實施有效的解決方案。員工推責任和搶功勞等弊病，企業能避免就避免，不能避免就尋找辦法解決掉，企業內部監督機制若能夠被完整地構建起，相關財務人員就有了一個場所，可以進行公平競爭，這有助于員工勞作積極性的提升，讓員工在自己的工作崗位提升自我價值。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇九

[摘要]加入世界貿易組織對我國經濟發展的進程有所幫助。經濟在發展階段，企業之間面臨著激烈的競爭，國有企業所要遇到的挑戰有很多，較大程度的影響著國有企業的財務管理;而改革經濟制度，對國有企業財務管理工作的投入力度有所加強;因此國有企業財務管理必須圍繞國有資產的保護和增值來開展。從我國目前國有企業財務管理的情況來看，財務管理工作存在著諸多問題，原有的財務管理模式已經滿足不了國有企業生產的需求。文章主要從革新觀念、引進技術、人才強化內部監督，提升資金使用率等方面提出對策。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十

論文摘要：隨著我國市場經濟的快速發展，企業文化建設越來越受到廣大企業的重視。然而，仍有大量的中小企業在企業文化建設過程中遇到各種問題。本文分析了我國眾多中小型企業存在的共性問題，并介紹了海爾集團企業文化建設的相關經驗，有針對性地提出了我國中小型企業的文化建設的一些思考和探索。

企業文化是企業持續發展軟實力的集中體現，是形成市場競爭力的精神支撐，越來越受到現代企業的重視。但有人認為，只有大企業才需要有文化，中小型企業不需要文化。其實，中小企業從一開始就應該有文化，如同人在孩提時代就有思想一樣，只是這個思想還不夠成熟、不夠系統罷了。在海爾集團的發展史上，企業文化的重要性得到了充分驗證。海爾公司在1984年成立時僅有員工800人、負債147萬元，在不到十年的時間里就在上海證劵交易所成功上市。，海爾在全國500強中名列第30位、銷售收入162億元、利潤4.3億元、品牌價值118億元。是什么讓這個瀕臨倒閉的企業起死回生，成為世界知名品牌？海爾集團ceo張瑞敏先生的一句話道出了其中玄機：用無形資產來盤活有形資產是通過人來實現的，只有先盤活人，才能盤活資產，而盤活人的關鍵是文化先行，文化力先行。海爾集團總裁楊綿綿說，海爾員工需要企業文化，它時時賦予員工新的觀念，更激發起他們無窮的創造力。海爾的成功為中國企業的發展提供了啟示，研究、學習海爾文化對我國中小型企業的發展具有重要意義。

（一）對企業文化建設的認識不足，不夠重視。

中小企業普遍側重于關注企業自身的贏利能力，精神領域建設受到忽視。隨著知識經濟時代的到來，雖然很多中小企業已經意識到企業發展和文化建設關系的重要性，但是并不完全掌握其內涵和精髓。企業家忙于企業的生產經營，沒有太多精力和時間去思考企業文化建設的思考、制定與落實。

（二）注重企業文化的形式而忽略了內涵。

大部分中小企業管理者認為企業文化本來就是表面的、虛無飄渺的東西，目的僅僅停留于對外宣傳企業的形象，所以在企業文化建設的時候，著重于偏向口號、標志、員工服飾等有形的東西，而忽略了企業文化內涵的打造。

（三）家族式管理制約了企業文化的發展，使企業文化等同于老板文化。

我國的中小企業大多數實行家族式管理。由于注資方式等方面的原因，這樣的企業通常都打上了深厚的家族烙印。家族文化的局限性在于受到了企業主自身素質的限制，沒有員工的廣泛參與，缺乏民主決策和科學論證，實際上造成企業文化的相對封閉性。

（四）忽視了企業文化的創新和個性化。

據有關資料統計，目前我國企業口號中有“創新”與“開拓”的使用率超過了30%，“團結”高達40%，模仿已經成為了中小企業文化建設中的通病。文化口號照搬照套,沒有考慮不同行業生產經營活動的差異,沒有考慮自身生產經營活動中形成的經營哲學、價值觀念、企業精神、企業形象等，把這些高度雷同的詞匯作為企業口號不僅沒有新意，不能被企業員工認同、被社會公眾所接受,也不能達到凝聚人心、團結斗志的效果。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十一

我國外貿企業在國民經濟中占有重要地位，全年國民生產總值4970億美元，其中外貿進出口總值36421億美元，約占48.58%。我國外貿企業因對外貿易規模不斷擴大、第三產業比重較低等因素對國際經濟大環境的依存度比較高，因此如何在外部經濟環境持續低迷的境況中不斷發展，是當前需重點思考的問題。企業管理的核心內容是財務管理，因此如何加強財務管理也就成了我國外貿企業在激烈的市場競爭中得以生存和發展的必要條件。

我國的外貿企業經過多年改革，財務管理較以前有了一定程度的改善，但與市場經濟的發展需求仍然存在較大差距。主要存在以下問題：

第一，財務管理管理水平不高。外貿企業重業務輕財務，財務工作僅停留在傳統計賬和會計核算方面，財務人員對財務預測、分析、決策等管理方面的知識十分匱乏，不能適應企業財務管理的要求。

第二，缺乏有效的`財務監控體系。外貿企業的整個業務流程通常都只有具體負責此業務的人員才知道，財務人員只是根據業務員反饋過來的資料來做賬，對實際發生的業務活動無法進行跟蹤，只有到收匯時才能看出業務過程，這時再談控制風險和對業務的監督就為時已晚了。

第三，融資方式單一、資金嚴重不足。外貿行業價格競爭越來越激烈，運用商業信用來周轉資金的難度逐漸加大，籌集資金基本還是通過銀行貸款，融資方式單一。但外貿企業一般規模較小，既不易找到借款擔保，也缺乏抵押品，銀行貸款發放也更加謹慎，條件極其嚴格，調查和審核的周期也比較長。形成了越不能貸款，業務越無法進行；越不能更好開展業務，越無法貸款的惡性循環。

第四，財務管理風險防范意識不強。首先，由于全球經濟的不確定性，我國人民幣匯率的波動較大，外貿企業因商品價格以外匯來計價、利潤極易被匯率兌換所帶來的損失代替，盈利空間由于匯率變動進一步被壓縮。其次，對于外貿企業來說，不可避免產生大量應收賬款，在當前世界經濟不確定性因素增加的背景下，拖欠貨款已經不再是少數信譽不好的國外客戶的專屬行為了，有不少的國際大買家、老客戶也因經濟不景氣、消費者購買力和消費信心減弱造成生產萎縮、資金鏈斷裂，無法正常支付貨款。

外貿企業財務管理上述存在的幾點問題是由當前全球經濟環境、國內外貿政策及外貿企業自身等多重因素造成的，因此我們應找準對策，不斷加強和改進外貿企業財務管理工作：

第一，建立良好的財務管理環境、提高財務工作水平。首先，外貿企業的管理者要把財務管理作為一個重點工作來抓，支持財務工作，為企業創造一個良好的財務管理環境。其次，企業還應每年定期對財務人員進行業務培訓，全面提高財務管理水平，使財務人員積極參與到企業的決策中來，進一步發揮財務管理的積極作用。

第二，建立健全內部控制體系。企業應在企業內部建立獨立的審計制度，對公司所有項目起到監控作用，保障企業資產的安全完整。為了充分發揮企業內審的作用，內審人員應由具備較高專業知識及良好職業素養的審計人員來勝任，且直接向最高管理層負責來實行審計獨立性。這樣才能使企業的內部控制體系發揮更高效用，幫助企業管理者更好地認識企業實際經濟情況，有的放矢地出臺企業經營決策。

第三，拓寬外貿企業的融資渠道。首先，外貿企業應重視內部積累、加強內源融資。企業可以通過與國內外客戶的友好合作關系，充分利用預收、應付款自然性融資方式，解決部分資金緊張問題。其次，外貿企業也要積極借助外力提高融資能力。根據銀行的信用等級評價體系規范企業各項規章制度，積極爭取銀行的信用等級評定，爭取更多獲得銀行貸款的機會。企業也可以通過與信用好的大企業的聯盟與合作，利用大企業的擔保來獲得銀行貸款。同時外貿企業要不斷加強與其他金融機構的聯系，及時通報企業的經營狀況，取得其他金融機構的信任，爭取更多資金融資。

第四，建立財務管理風險防范機制。財務部門應及時關注匯率的變動情況，對匯率的變化進行監控，合理預測匯率的走勢，并及時共享信息，以便業務人員在報價初期就能考慮匯率風險。在匯率變化較大的時期，應盡可能多使用人民幣來結算，也可以考慮利用金融工具來合理規避。

為保證資金能夠安全收回，外貿企業應重視出口結算方式的選擇，出口業務盡量使用前tt或者全額信用證、付款后放提單等結算方式。對于有長期業務往來的客戶，也要加強對客戶的資信調查，密切關注對方的財務狀況。另外，國外賬款的回收也可以通過保理程序來減少國際壞賬的影響。

總之，外貿企業要充分認識到財務管理工作是企業管理系統中的重要部分，適應時代的要求，創新財務管理的內容，進而樹立以財務管理為核心的經營理念，切實將財務觀念貫徹到企業經營管理的方方面面，使財務管理充分發揮作用，為企業的健康平穩發展奠定基礎。

【參考文獻】。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十二

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習近平總書記強調：“要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。”發展壯大村集體經濟是實現鄉村振興的必由之路、鞏固基層政權的重要基礎和提升基層黨組織組織力的重要舉措。結合**市工作實際，就發展壯大村級集體經濟分析存在問題、提出對策建議。

近年來，在各級黨委政府高度重視下，大量的政策、項目和資金向農村傾斜，村級集體經濟得到了長足的發展，但仍然存在一些制約因素。

還有一些圩范區的村和城區鎮區的村，有大量的集體圩口和房產，通過對外承包出租，村集體經濟收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富，未享受較多項目資金扶持的村，這些村的集體經濟收入就相對較低。

二是村級集體經濟發展質量不高。目前大部分村級集體經濟收入來源比較單一，經營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產的出租承包金、田地的服務管理費。這些收入安全性相對較高，但收入較少，持續增長性不強，沒有充分發揮出村級集體資源資產的潛力和效益。

三是村級懂經營的人才缺乏。目前，各村均成立了村級集體經濟組織，負責經營管理村級集體資產。但村級集體經濟組織的成員主體還是村“兩委”成員，這些人中，真正有時間精力，有能力水平去管理經營村級集體經濟，使村級集體資源資產保值升值的少之又少。

發展壯大村級集體經濟需要政策、項目和資金的扶持，需要體制機制的創新。對發展壯大村級集體經濟的幾點建議：

要探索建立“職業經理人”制度，聘請專業的企業或經理人員管理村級集體資源資產，經理人員的待遇同資源資產增值收益掛鉤，充分調動經理人員的積極性。

讓資源資產優勢不明顯的村相互聯合，積少成多，集中力量辦大事，發揮規模優勢。

要積極開展“信用村”的創建，協調銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款，解決村集體發展經濟的資金需求。

五是探索資源變資產的新路徑。碳達峰，碳中和是近年來的熱點，如何利用碳達峰碳中和來發展壯大村級集體經濟，發達地區已經進行了嘗試。江浙部分地區的林場已經開始通過碳排放權交易所進行交易，將林場吸收的碳指標賣給需要的企業，真正將綠水青山變成了金山銀山。桐城市農村特別是山區農村綠化率非常高，樹木每年吸收的碳指標很多，各級黨委政府要提前謀劃，成立專班，認真研究碳交易的具體方法和市場運作情況，拓寬村級集體經濟的收入來源。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十四

摘要：現階段我國會計電算化穩步發展，會計工作也將在互聯網創新的影響下，與網絡電算技術進行一個深度的融合。本文主要分析我國中小企業會計電算化存在的問題及成因，并提出幾點改進措施與建議，為促進我國會計電算化建設提供一些參考。

關鍵詞：中小企業；會計電算化；企業管理。

一、引言。

經過30年的會計電算化發展，我國中小企業在會計電算化領域，無論是理論還是實踐方面都已經取得了較大的發展，只具備核算功能的會計軟件已基本不存在，管理者對會計軟件在發揮會計的管理、控制、決策功能方面的需求越來越強烈，并且中小企業之間面臨愈加激烈的市場競爭，會計的作用愈發凸顯，也越來越受到管理者的重視。

(一)會計制度不健全。

從基礎上看，我國會計制度尚未健全，缺乏相應的會計標準和配套機制，會計電算化方面的法律法規尚不完善，沒有為中小企業的電算化營造一個良好的法律環境，因此制約了會計電算化的推進。

(二)中小企業對會計電算化的重視程度低。

從整體上看，只有一些行業領先的大中型企業、集團才注重會計電算系統建設，而中小企業對會計電算化的應用并不理想，而其中能夠有效運用會計工具的中小企業也較為鮮見。這跟中小企業自身電算管理系統發展受限不無關系，但更值得關注的是許多中小企業領導者和管理者的價值觀念仍然以傳統思想為重，對會計的作用認識不深，意識不到實行會計電算化能為中小企業帶來的價值增值，因而并未給予應有的重視。

部分中小企業只注重眼前效益，缺乏借助會計進行規劃、決策，關注長期目標的戰略眼光，自身管理水平不足。由于會計電算化的發展程度與中小企業管理水平息息相關，所以中小企業管理水平較差的中小企業自然也難以有效實施會計電算化。

經過上述對會計電算化在國內應用現狀與電算化建設過程中存在問題的分析，以及對部分中小企業在會計電算化領域的成功應用經驗的歸納總結，將從以下幾個方面提出推進我國中小企業會計電算化建設的對策及建議。

(一)加強、完善我國會計制度和體系建設。

隨著電算化進程的加速，我國需要進一步加強會計制度建設，逐步完善具有中國特色的.會計體系，推動現代中小企業制度的建立與完善，規范電算化下的會計工作。在這一過程中，既需要立足國情，又要學習借鑒國際先進的理念和管理經驗，進行系統自主創新，積極引導中小企業結合自身條件和特點在會計電算化應用方面進行有益的實踐。

(二)提高中小企業對會計電算化的認識與重視。

目前我國會計實踐應用的發展比較緩慢，電算化進程也較為滯后，會計在中小企業管理者中的認可度仍然不高，究其原因，主要在于他們還未充分認識到會計的作用和實現電算化帶來的好處，并且對中小企業經營環境變化與網絡技術浪潮引起的會計創新也不敏感，導致重視程度不夠。

(三)鼓勵大型中小企業集團建立財務共享服務中心。

大型中小企業集團由于專業化分工性強，并且具有電算技術領先的優勢，因此適宜建立財務共享服務中心，借助電算系統為財務共享服務的實施提供技術支持，加快會計工作的質量提升。財務共享服務中心是一個通過運用計算機、網絡通信等電算技術，把分散在中小企業集團各成員單位的、具有規模經濟屬性的業務與財務集中到一起進行統一處理的新建組織。

四、結束語。

本文的研究主題是中小企業會計電算化的應用現狀以及存在問題，并提出了能夠有效推進會計電算化建設的對策和建議。會計電算化的建設必須充分與實踐結合、考量中小企業運用過程中的實際情況，無法一蹴而就。

參考文獻。

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[2]林麗菊.中小企業會計電算化中存在的問題與對策研究[d].華僑大學,.

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十五

企業領導者是企業文化的設計者、倡導者、建設者，具有總攬全局的作用，企業文化又體現著領導者的經營哲學、價值觀和領導風格，因此，企業領導要高度重視企業文化建設，認真學習企業文化建設的相關理論知識，全面深刻地理解企業文化內涵，積極主動地踐行企業文化建設活動，身先示范地帶動企業全員參與進來，做企業文化建設強有力的推動者。海爾集團ceo張瑞敏先生就是海爾集團企業文化的總設計師，他在創業之初就高舉企業文化的大旗，通過日以繼夜的辛勤耕耘，逐漸形成了特色鮮明的海爾文化。

（二）科學設定企業文化建設的目標，豐富企業文化內容。

企業文化建設的目標必須明確，目標明確了之后，才能在一定時期內圍繞目標開展活動。企業文化建設的內容主要包括企業內部和外部2個系統。企業內部主要是調整好管理者和員工的關系，調動員工的積極性，提高產品質量，保持企業生產經營的有序進行。企業外部主要是調整好與客戶的關系，不斷滿足客戶新的需求，搜集反饋市場信息，擴大市場占有率。此外，還需要考慮生產環境、工作環境、對社會的責任與貢獻以及企業未來的發展與定位等。在海爾集團的文化戰略系統中有三個子系統。一是內部系統，即用海爾的核心價值理念最大限度地調動全體員工的積極性，不斷提高產品質量；二是外部系統，即用海爾的營銷模式最大限度地滿足客戶的需要，不斷擴大市場份額；三是用海爾的戰略觀念，密切關注國家宏觀調控政策，及時抓住機遇發展企業。

（三）堅持以人為本，讓員工成為企業文化的設計師。

離開了廣大員工的參與，企業文化建設只能變成空洞的口號。建設企業文化，要充分調動廣大員工參與的積極性，創造條件讓員工參與企業文化的建設，讓其真正成為企業文化的設計師。廣大員工既是企業文化的創造者，又是企業文化的踐行者，通過廣大員工積極主動的參與，尋求大家共同的價值觀、行為準則，讓大家結合自身工作，討論懂得企業為什么要確立這些理念，如何在以后的工作中實踐這些理念，通過日積月累的修煉，這些理念就會成為企業的核心文化，得到企業員工的廣泛認同，從而形成企業的凝聚力，戰斗力。海爾集團確立了自身的價值觀“個人生涯計劃與海爾事業規劃的統一”，它的核心思想是人的價值高于物的價值；共同價值高于個體價值；共同協作的價值高于獨立單干的價值；社會價值高于利潤的價值。

（四）融合中西文化精髓，不斷創新企業文化。

參考文獻：

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［2］郭鑫.海爾精髓企業文化與海爾業績［m］.民主與建設出版社，.01。

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［4］周霞.中小企業文化建設的誤區及對策［j］.社科論壇，.09。

［6］胡亞非.淺談國內中小型企業的企業文化建設［j］.企業發展,2010.06。

村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十六

中小企業一般是相對于大企業而言資產規模與經營規模都要小的企業，它們在解決工業化時期農業勞動力的轉移，緩解就業壓力、保持社會穩定、促進產業組織中的分工和專業化協作，為大企業提供配套服務、促進產業結構調整和升級、技術進步和技術創新、推進高新技術產業化等方面發揮著重要作用。但是，隨著經濟改革的不斷深入和完善，在發展中也暴露出不少問題，財務管理不到位就是其中一個突出的問題，應當引起企業和管理當局的高度重視。

1.企業財務管理制度不健全。中小企業相當一部分是私營性質，企業的所有者同時又是企業的經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。這些企業大多數仍是老板家長式管理，財務是由老板單線控制，對建立內部財務管理制度的重要性認識不夠，一般很少設立完善的規章制度，有些中小企業雖然也有公司管理規定和相應的財務制度，但是在具體操作中卻因難以嚴格把關而導致制度和規定名存實亡。于是導致了財務管理混亂、會計基礎工作薄弱、會計信息失真、缺乏風險控制系統等情況的發生。

2.財務管理人才缺乏，財務人員業務水平較低。中小企業由于規模小，會計機構往往不健全，有的空崗缺員，無法開展財務管理工作，有的在崗財會人員素質低，能力差，理財知識欠缺、理財理念滯后，對于財務管理的理論方法不去理解和研究，無法做好其本職工作。管理人才短缺是制約企業財務管理水平和質量的重要因素。

3。財務管理在企業管理中處于被動和受輕視的地位。很多中小企業受傳統財務管理觀念的影響，認為財務就是算好賬、管好錢，財務管理理念僅僅停留在會計核算、成本控制的基本概念上。存在重核算、輕管理的思想，企業財務、會計機構長期合二為一，常常借口人員精簡，把財務人員視為輔助人員，可有可無，優秀專業人才留不住，造成財務核算水平較差，很難對企業的經營過程作出正確反映，難于進行正確的財務分析，導致企業決策層難于作出準確的決策，使財務管理職能難以得到正常發揮。

4.不重視現金流量管理。現金是企業的血液，自始至終貫穿于企業生存和發展的每個環節。一個企業想要持續經營，靠的不是損益表上的高額利潤，而是必須保持良好而又充足的現金流量。現金是否充裕直接影響到企業的健康發展。當前中小企業在財務管理中普遍存在對現金流量管理重視不夠、將利潤等同于現金、缺乏現金管理意識等問題，由于中小企業一般規模較小、資金不足、信譽較低，導致它的資金鏈比較脆弱，容易引發財務危機。如果不重視現金流量的管理，長期使現金流盲目的運轉，潛在風險日益積累，促使任何的小“挫折”就可能置企業于生死邊緣。

5.預算管理的思想觀念有偏差。預算管理已經成為當今中小企業管理的一種重要管理方法，但在實行過程中卻存在諸多問題，如預算編制缺乏規劃、預算與實際偏差較大、預算執行前松后緊現象嚴重、預算考核不嚴格等。造面這種結果的原因主要是預算管理的思想觀念有偏差，認為編制預算屬純財務行為。預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發展，以至于很多人都認為預算是財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和措施。盡管各種預算最終可以表現為財務預算，但預算的基礎是各種業務、投資、資金、人力資源、科研開發以及管理，這些內容并非財務部門所能確定和左右。

二、應對策略。

1.建立和健全企業財務管理制度。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的、用來規范企業行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。因此根據現代企業經營管理的實際需求，根據自身情況有針對性的、有計劃的建立健全一套適合本企業發展的財務管理制度，既是適應社會主義市場經濟體制的客觀要求，同時也是加強企業管理的內在要求。企業要在市場競爭中求生存、求發展，就必須按照市場經濟的要求規范財務行為，采取切實有效的措施，堵塞漏洞，嚴格監管，從而提高企業的競爭能力，以實現企業經濟增長方式的轉變。

2.加強財會隊伍建設，提高財務管理人員素質。加強財務管理，人才是關鍵。實現財務管理的整體目標，取決于一支思想好，作風硬、業務精的財會隊伍。近幾年來隨著我國經濟發展迅速，中小企業的管理水平也在不斷提高，財務管理作為企業管理的主要組成部分，對財會人員提出了更高的要求。企業面臨的是激烈的`市場競爭，需要的是高素質的財會人員，它需要財會人員具有個性、善于合作、有創新性、具有一定的協調能力，需要具有會計、財務管理、稅法、計算機等多種專業能力的復合型人才。要提高財務人員的素質和能力，必須加強日常的培訓教育工作，要從本單位財務工作的實際出發，有針對性地搞好培訓。利用各種形式為廣大財會人員提供快捷、方便和高效的學習條件。只有通過各種辦法和渠道來提高財會人員的整體素質，才能使企業的整體管理水平達到新的高度。

3.設置專門的財務機構，加強財務管理。財務管理是企業一切管理活動的基礎，是企業管理的中心環節。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，企業生產經營過程的社會化程度和現代化水平的不斷提高，財務活動越來越復雜，財務管理也由單一到復雜、由低級到高級，在企業管理中的地位與作用也逐漸顯示出來并被人們所認識接受。企業的理財能力、資金運籌能力，直接決定了企業經營效果的好壞。因此，在企業內部，財務機構的科學設置和合格財務管理人員的合理聘用，對財務管理職能的充分發揮，具有十分重要的意義。

4.重視現金流量管理。現金流量管理對企業的生存和發展意義重大，而中小企業因其經營管理的特殊性，其現金流量管理顯得尤為重要。以利潤為中心的財務管理模式正在走向解體，現金流量作為企業價值的驅動因素，以其超越利潤指標的優勢開始受到人們的普遍關注，并逐漸成為衡量企業盈利能力和未來成長性的主要標準。理智的企業管理者、股東、債權人和外部分析師，都已不再將目標鎖定在利潤指標上，而是認識到現金流量才是最具有價值相關性的指標。中小企業要能長期生存，發展壯大，必須加強對企業財務管理中的現金流量管理。

5.實行全面預算管理。實行全面預算管理的目的是保障企業戰略與經營目標的實現，全面預算使戰略決策目標具體化、系統化和定量化，全面預算執行過程就是企業戰略目標實現的過程，通過對企業的資產狀況、經營成本、現金流量作出的全面規劃，積極改善了經營效率與效果；其次，通過全面預算的編制與平衡，企業可以對有限的資源進行合理配置使用，有效降低資源浪費。另外，將全面預算管理與績效考核、激勵體制相結合，以預算執行結果作為績效考核的重要依據，可以激勵并約束經營者努力完善內部控制措施與辦法，增收節支，提高利潤。

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村級財務管理問題及對策（模板17篇）篇十七

從目前國有企業形勢來看，企業領導層關注的視角在于企業經營生產質量和收益以及效率等方面。財務管理工作與它們三個作比較，企業領導層疏忽的地方較多。對于財務管理，企業領導層在思想認識上存在缺陷。財務管理的工作不只是服務生產，做報表這么簡單。它與企業員工們的切身利益有著直接關系。很多企業領導對財務管理存在錯誤觀念。國有企業的經營盈虧由國家負責，因此企業領導層沒有很強的財務管理意識。在大多時候，財務專員不參與企業的戰略商討會議，財務專員發言機會較少，企業容易在制定經營策略時存在較為嚴重的問題。由于企業領導層對財務管理的投入力度不夠，財務管理部門的員工待遇問題受到嚴重影響，薪資不高，福利沒有其他部門好等現象普遍存在，在一定程度上，對企業留住人才起到阻礙作用。大部分國有企業在財務管理上引進了西方的管理理念，但還有部分國有企業沒有適合本企業發展的財務管理理念。企業領導層忽略財務管理理念的形成，容易使企業財務管理部門形同虛設。與財務管理有關的工作人員，很難確定自己的工作職能，對工作表現出無所謂的態度，減弱員工的創造能力，員工責任感不強，工作效率較低。企業領導層在思想上，沒有較強財務管理意識，忽略財務管理的作用，從工作態度、工作效率等方面對財務專員有較大影響。

12內部監督有待完善。

國有企業的經營管理體制能夠得以健全，基于國有企業改革。從實際諸多方面看，企業內部監督機制完善程度不夠，很多地方都有漏洞。企業內部看重人情，對相關規章制度或法律不太看重。內部管理工作沒有實效性，控制力度在不斷減小。企業內部的`監督機制的作用沒有充分發揮出來，顯現不出它有實質的價值性。大多數國有企業缺少正確的管理認識，使得企業內部沒有建立起較為完全的監督控制機制，管理層對企業的整治問題上，沒有一個明確的治理方案。各部門間的職位與工作范圍沒有明確的分界線，職能與承擔的相應責任模糊不清。企業部門間的監督制衡沒有被完全體現，企業內部權力失衡的局面容易形成。部分企業內部沒有建立起監督制度，有些企業內部建立了相關的監督機制，但監督機制往往是紙上談兵，根本不適用于本企業的內部管理情況。企業內部對財務部門的監督力度有所欠缺。我國少數國有企業沒有較強的危機意識，在財務方面缺少防范措施，在執行上欠缺有效性和合理性。企業內部在財務方面沒有完善、健全的監督機制，企業控制力度不夠，都極有可能把企業置于危險之中，阻礙企業走可持續發展的道路。

13資金管理漏洞多。

對于資金管理問題，很多國有企業沒有投入較大的力度，資金管理的相關機制沒有在部分企業中被構建，有資金管理機制的多數企業，操作缺少規范性和不協調管理、分配等情況出現得較為頻繁。企業資金流通的方向的記錄和企業的安排不同步，頻頻發生這樣的情況。形式監督容易體現在企業問題處理等方面上，沒有實效性的控制，考核方法欠缺合理特征。企業隨處可見資金使用隨意，過多使用資金以及亂用等情況。擴大了企業財務漏洞，支出和收入不成比例，發展企業經營嚴重受影響。子公司資金管理自主性過于強硬，增加了本公司了解的難度，母公司掌握子公司財務的實際情況存在模糊性，監督管理機制和管理方案沒有辦法體現出統一性，資金配置失衡容易在企業內部形成。