活動方案的優化可以通過不斷總結和改進來提高活動效果。如果你正在尋找一份關于活動方案的參考資料,不妨閱讀以下范文。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇一
為切實解決營商環境存在的突出問題,持續抓好公平高效的市場營商環境建設,確保營商環境集中整治行動取得實效,根據《敖漢旗衛生健康委員會營商環境集中整治專項行動實施方案》要求,結合我院工作實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照全省營商環境集中整治行動的總體部署,利用一年時間,針對企業運營過程中存在的衛生計生政策落實打折扣、企業生產運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治,綜合施策,標本兼治,務求在簡環節、優流程、轉作風、提效能、強服務等方面取得突破性進展,不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中時間和力量開展營商環境集中整治,確保取得實實在在的成效。
1.在政策落實、企業經營等方面,市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決,營商環境進一步改善。
2.對標先進省市,企業在其他省能辦到的在河北不僅能辦到,而且辦得更好,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高。
3.各級干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,敢于擔當,善于擔當,主動為企業排憂解難,集中攻關解決企業遇到的問題,市場主體滿意度大幅提升。
4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
(一)進一步精簡審批流程。
1.進一步簡化審批環節,優化審批程序,全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環節已經收取的申報材料,下一個環節不再要求提交;申報材料為本系統發放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。
牽頭處室:法制處;責任處室及單位:監督食品處、醫政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫藥局。
2.凡是沒有法律、法規依據的證明和蓋章環節,原則上一律取消;對于功能相似相近的證明,原則上要優化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明,原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明,要嚴格論證,廣泛聽取各方面意見,必要時履行公開聽證程序,并作出明確規定;能通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不得要求申請人再提供證明材料。
牽頭處室:辦公室;責任處室及單位:委機關各處室,省中醫藥局。
3.對于能夠通過事后監管糾正不符合審批條件且不會產生嚴重后果的行政審批事項,可結合實際,探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示,先予辦理,再相應加強事后核查與監管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:醫政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫藥局。
(二)嚴格規范中介服務。
1.對申請人能夠按照要求自行完成的,審批部門不得干預。不得在法律、法規規定和國務院決定之外增設許可中介服務項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務;不得將行政許可事項轉交許可中介服務組織辦理;不得限制或變相限制本行政區域外的許可中介服務組織開展許可中介服務;不得通過設定特別條件、提高或者降低標準采信特定許可中介服務組織的中介服務等形式,變相為行政許可申請人指定許可中介服務。
牽頭處室:法制處;責任處室:醫政藥政處、監督食品處。
2.對沒有法定依據、屬于部門審批職責范圍、額外增加申請人負擔的中介服務收費,一律取消;對有法律、法規依據但市場發育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規范的中介服務收費,實行市場調節價,由委托雙方協商確定價格;對現行有明確法律、法規依據但尚未形成充分競爭的中介服務收費,按規定實行政府定價管理,納入政府定價目錄,嚴格核定服務成本,制定服務價格。事業單位提供中介服務收費的,納入行政事業性收費管理,不得借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費。
牽頭處室:財務處;責任處室:醫政藥政處、監督食品處。
3.進一步規范投資建設項目中介服務市場秩序,規范中介服務行為,加強對中介服務行為的監管,加大對中介機構失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案,完善和強化中介服務的信用監管機制,明確中介機構信用管理內容。對中介機構出具假報告、假認證等違法違規行為依法嚴肅查處,造成嚴重后果的,依法從嚴懲處。
牽頭處室:法制處;責任處室:醫政藥政處、監督食品處、財務處。
(三)大力推行“互聯網+公共服務”。
1.進一步完善網上審批系統,推動服務事項辦理由大廳向網上辦事延伸,凡具備網上辦理條件的事項,都要實行網上受理、網上辦理、網上反饋,并實現辦理進度和辦理結果網上實時查詢,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:醫政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫藥局。
2.通過委門戶網站等多種方式,依托移動終端及自助設備等多種渠道,提供全程在線咨詢服務,協助辦理相關事項,逐步構建網上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結合、相統一的公共服務平臺,為辦事企業和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:委機關各處室,省中醫藥局。
3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上,整合許可、監管信息資源,實現各部門許可審批業務系統的有機銜接,提高政務服務水平和監管效能。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:醫政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫藥局。
(四)全面加強公共服務監管。
1.完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度,全面推行“雙隨機、一公開”監管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。進一步規范市場執法行為,提升監管實效,明確主體、落實責任,防止監管“缺位”和管理“真空”。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:醫政藥政處,省中醫藥局,委綜合監督執法局。
2.全面落實重大行政執法決定法制審核、行政處罰裁量基準等制度,做好行政執法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執法檢查和行政執法案卷評查等工作,堅決糾正執法違法行為,促進嚴格規范公正文明執法。
責任處室及單位:法制處、監督食品處、醫政藥政處,省中醫藥局,委綜合監督執法局。
3.積極推進綜合行政執法體制改革,堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則,落實相對集中執法權,進一步整合執法力量,理順執法機構與職能部門的職責關系。
牽頭處室:監督食品處;責任處室及單位:法制處、醫政藥政處,省中醫藥局,委綜合監督執法局。
(五)著力提升窗口服務水平。
1.全面推行“兩集中、兩到位”,探索實行一個窗口對外的審批模式,所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理,徹底消除前店后廠、體外循環現象。
責任處室及單位:法制處、監督食品處、醫政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫藥局。
2.全面實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴),建立完善健全首問負責、一次性告知、并聯辦理、限時辦結等制度,將全部公共服務事項納入行政許可審辦大廳辦理,變“多頭受理”為“一口受理”,積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務,為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的公共服務。
責任處室及單位:委機關各處室,省中醫藥局。
3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題,廣泛征求服務窗口在行業管理、行政審批、工作流程、服務質量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網站設置網絡意見箱,開展服務對象評議活動;在行政許可審辦大廳,開展問卷調查、人大代表和政協委員評議活動。認真對待評議結果和反饋意見,對存在的問題立即進行整改,視情況采取上網公告、寄發函件、上門走訪等形式進行反饋,切實改進工作,全面提升服務質量。
牽頭處室:機關黨委;責任處室及單位:委機關各處室,省中醫藥局。
(六)積極促進社會辦醫發展。
1.貫徹落實國務院《關于促進健康服務業發展的若干意見》和《國家衛計委、國家中醫藥管理局關于加快發展社會辦醫的若干意見》,不斷轉變衛生發展方式、優化衛生資源配置,優先支持社會資本舉辦非營利性醫療機構,加快形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。
責任處室及單位:醫政藥政處,省中醫藥局。
2.進一步落實《關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》(冀辦發〔20xx〕39號),積極引入一批優質民營資本,補充我省醫療市場和健康資源。
責任處室及單位:醫政藥政處,省中醫藥局。
3.積極落實《河北省醫療衛生服務體系規劃(20xx--20xx年)》,將社會資本辦醫納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃統籌考慮,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫預留規劃空間。
責任處室及單位:醫政藥政處,省中醫藥局。
4.凡是法律法規沒有明令禁入的領域,都要向社會資本開放。鼓勵發展康復醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構。支持設置醫學檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫療服務機構,鼓勵社會資本投入。
責任處室及單位:醫政藥政處,省中醫藥局。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
1.集中學習討論。開展以優化營商環境為主題的大討論,深入學習中央和省改善營商環境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認識、統一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環境集中整治行動總體方案》要求,結合實際,研究制定具體工作方案,并報省營商環境整治工作組備案。
(二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態度和標準,敢于亮短揭丑、勇于自我革新,站在對河北衛生計生事業發展負責的高度、對市場主體和廣大群眾負責的高度,聚焦整治內容,深入開展問題自查,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處,在委門戶網站上進行公開,并報省營商環境整治工作組備案。
2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統本區域投資者和企業,在項目投資、生產運營中遇到的問題,特別是反映過多次、協調過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,逐條逐項拉出清單,明確責任主體和解決時限,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網公開,并報省營商環境整治工作組備案。
3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調查等形式多渠道征求基層和服務對象的問題和意見。
4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題,確保把影響全省發展的深層次問題、群眾和企業反映的突出問題找出來、分下去。
(三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
1.專項整治。對省營商環境整治工作組交辦的問題和自查的問題,逐一明確責任單位和責任人,形成整治臺賬,開展限期治理,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
2.解決問題。把營商環境集中整治年作為為企業集中服務年、解決問題年。對排查梳理出的問題,特別是企業反映長期得不到解決的具體問題,采取領導分包、限時辦結等方式予以解決,確保市場主體有實實在在的獲得感。
3.重點攻堅。根據查擺出的突出問題,確定全委營商環境方面重點改革目標,實施強力攻堅突破。
(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
根據此次營商環境集中整治的經驗和成果,結合繼續推進優化營商環境工作實際,建立常態化為企業解決問題的機制,每年都對全省企業反映投訴的問題全面梳理銷賬,鞏固和擴大集中整治成效。
(五)總結鞏固階段(11月1日至12月31日)。
對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)加強組織領導。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環境集中整治行動總體方案》的要求,成立全委營商環境集中整治行動領導小組及其辦公室,抽調精干力量,集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責、處室(單位)分管領導具體負責的工作機制,進一步明確任務目標、推進步驟、完成時限、責任人員,確保各項任務落到實處。
(二)抓好專項整治。把優化營商環境作為今年機關作風整頓的重點,委主要領導和各分管領導要親自謀劃部署,各處室和委屬單位主要負責同志負責具體組織實施。要把相關責任目標落實到具體責任人,將營商環境集中整治作為重要工作,集中解決項目落地和企業生產經營中存在的問題,確保專項整治行動取得實效。
(三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動,將營商環境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型,也要毫不留情地曝光一批反面典型。
(四)強化督查問責。把營商環境集中整治行動列入委重點督查任務,采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導檢查,對工作進展緩慢、影響工作進程的,嚴肅問責。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調查、通報、問責程序。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇二
群眾辦事“難不難”,流程“通不通”,體驗“好不好”,必須深入一線調研,察實情、出實招。
近日,宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領中心相關機構負責人,再次深入市便民方舟服務大廳柜面,開展“局長走流程”活動,通過轉換角色、變換視角,體驗窗口辦事各個環節和流程,推動工作流程優化升級、公積金政策直達快享、群眾訴求高效響應,切實把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
“辦理公積金貸款,需要準備什么材料?辦理流程大概需要多長時間?”魏從浩以辦事群眾的身份,體驗辦事全流程,了解辦事難易程度,體驗企業和群眾辦事感受,查找存在問題與堵點,對癥下藥,提出解決措施。
隨后,魏從浩對窗口辦公環境及在線審批平臺等軟硬件設施進行仔細察看,聽取窗口工作人員針對如何提升政務服務效能、優化公共服務舉措等方面情況匯報。
魏從浩表示,窗口工作是服務群眾和企業的第一線,在業務辦理中,我們還要持續優化業務流程,提升服務效率,同時也要積極創新工作方法,加大政策宣傳力度,確保各項優惠政策真正落到實處,切實提升群眾辦事的感受度、體驗度和滿意度。
“局長走流程”活動是宿遷市住房公積金管理中心創新服務方式、優化服務質量的一個縮影。下一步,該中心將常態化換位體驗,主動靠前,通過扎扎實實地“走”,看網辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時限是否可以再壓縮,為企業和群眾尋找服務過程中存在的難點、痛點和堵點問題,進一步優化辦事流程,努力把好事辦好、實事辦實,全力打造最優營商環境。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇三
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省、市、縣對優化營商環境工作的相關要求,切實發揮好人社工作在服務我縣營商環境中應有作用,為市場主體和廣大群眾創建更加惠民利民的政策環境,提供更加優質高效人社服務,制定如下工作方案:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監管、優服務;堅持以優化環境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優的營商環境;堅持以創新創業為動能,形成具有創造力和競爭力的營商環境高地;堅持以企業和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,建設人民滿意的服務型人社部門。
(一)夯實職能基礎,提升服務實效。一是著力加強就業創業優惠政策落實,為優化營商環境增添新動力。加大創業擔保貸款、創業補貼等創業扶持政策落實力度;組織開展創業設計大賽,營造大眾創業、萬眾創新新氛圍;推進勞動者職業技能培訓力度,深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優秀人才,為我縣經濟社會發展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優化營商環境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調解仲裁機制,加大勞動監察力度,完成全年勞動保障監察案件的處理工作,著力構建新型和諧勞動關系,切實保護勞動者、經營者合法權益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優化辦備案制度。開展綜合監督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結果追蹤,助力優化綜合公共服務。繼續深化改革,階段性降低企業職工養老保險、失業保險和工傷保險費率,努力降低企業成本。
(二)創新服務方式,提升服務水平。一是根據全省人社系統統一部署,逐步實現一個窗口受理、后臺分類審批,統一窗口出件,嚴格按照“只進一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現利企便民。二是搭建企業反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯系方式,企業負責人可以直接反映問題。在局優化營商環境領導小組辦公室設立“受理平臺”,向企業公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業內部調研。相關股室和局屬部門單位要進入企業一線實地調研,搜集企業反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。
(三)優化服務環境,提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規范化、精細化計劃的行政服務效能監管體系。加強行政服務效能電子監控系統應用管理,推進網上政務實時在線監管全覆蓋。實現數據常態化、標準化匯聚。二是優化政務服務環境。按照“減環節、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環節,持續深化業務整合和流程再造。實現社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環節合并為一個環節,方便企業網上一步辦理。全面推廣電子營業執照,達到用人單位開辦企業社保事項,僅憑電子營業執照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴格權力運行監督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現象。三是嚴格執行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯網+監督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復,事事有回音。對影響行政服務效能和營商環境的問題進行監督檢查,造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業在辦事環節和生產經營中,向單位直接反映情況的,相關股室要在第一時間趕赴現場,指導幫助企業解困。企業通過其他途徑實名反映的,相關職能股室和部門單位要在收到“企業反映問題交辦單”后,當天與企業取得聯系,3日內回復辦理情況。
(一)加強組織領導。成立局優化營商環境工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
(二)貫徹落實《條例》。深入學習《優化營商環境條例》,嚴格依據《條例》規定,全面清理涉及營商環境的規章、規范性文件和其他政策文件,準確傳遞權威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
(三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網絡等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結推廣人社系統優化營商環境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優化營商環境的良好局面。
(四)嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任,細化任務,扎實推進。要以問題為導向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優化營商環境工作領導小組辦公室。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇四
為貫徹落實《優化營商環境條例》和《榆林市人民政府辦公室關于印發20xx年優化提升營商環境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號)有關要求,持續優化提升營商環境,提高服務市場主體的質量和水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優化營商環境與促進“六穩”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結合,以貫徹落實《優化營商環境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續增強市場主體獲得感、加強和規范事中事后監管,持續推進優化營商環境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,助力全縣經濟社會高質量發展。20xx年底前,全面完成我縣優化提升營商環境三年行動計劃,縣級政務服務事項“一網通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數排名在全市只進不退,營商環境綜合排名力爭進入全省前50名。
(一)貫徹落實《優化營商環境條例》。
1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務,積極推進落實。(發改科技局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)。
2.建立健全營商環境工作機構機制。參照市上優化營商環境工作機構機制,建立健全我縣優化營商環境工作機構機制,確保高效運轉。(縣委編辦牽頭,發改科技局配合,6月底前完成)。
3.加強營商環境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮部門、園區、企業,宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動,全年不少于3次。各有關部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次。縣級各有關部門要開展優化營商環境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環境相關政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網站和相關媒體上發布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關部門按職責負責,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
4.健全營商環境工作制度。按照《榆林市優化提升營商環境工作考核辦法》和《榆林市營商環境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發揮考核工作指揮棒作用,增強企業和群眾辦事的可預期性和獲得感。(發改科技局負責,6月底前完成)。
(二)對標中省市工作要求爭先進位。
5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環境綜合排名進入全省前50名的目標,對標中省市營商環境評價指標,夯實各牽頭部門營商環境評價一級、二級指標責任,抓好督促落實。(發改科技局牽頭,各有關部門配合,持續推進)。
6.通過復制先進經驗帶動工作創新。持續抓好北京、上海等先進地區優化營商環境改革舉措在我縣的復制推廣工作,確保《國務院辦公廳關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號)中各項經驗和做法,結合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創新做法和典型案例標準,審批局、稅務局、不動產局、市場監管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關部門按職責負責,年底前完成)。
7.開展營商環境評價、企業滿意度調查,評價和調查結果通過官方網站和相關媒體向社會公布。(發改科技局牽頭,各有關部門配合,年底前完成)。
(三)著力提升全縣政務服務水平。
8.推進相對集中行政許可權改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號)要求和市縣同步、事項對應、上下協同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復雜、專業要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉工作。健全協同辦理機制,確保審管協同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經營許可事項實行分類改革,著力破解“準入不準營”難題。(市場監管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
10.深化工程建設項目審批制度改革。全面應用工程建設項目審批管理系統,貫徹落實并聯審批、聯合審圖、聯合竣工驗收、區域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關工作方案,年底前全面實現工程建設相關信息系統互聯互通,工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。(審批局牽頭,各相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
12.持續深化行政審批制度改革。持續精簡行政許可事項,結合國家公布的行政許可事項清單(20xx年版)和全省統一部署,逐項明確設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關部門配合,持續推進)。
13.狠抓政務服務“一張網”建設。持續推動政務服務平臺數據共享,以使用需求為導向,4月底前全面打通數據壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現政務服務“一張網”可辦,不少于200項高頻服務事項實現“最多跑一次”。(審批局負責,9月底前完成)。
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)。
15.積極推進“互聯網+監管”工作。按照中省統一部署,加快推進“互聯網+監管”系統建設與對接聯通工作。實現各類監管數據歸集共享,不斷提高監管的精準性和有效性。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續推進)。
16.全面推進數據治理工作。規范數據采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為,完善數據共享機制,保障政務數據供給,提高數據質量,確保數據安全,為提升政務服務質量提供大數據支撐。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續推進)。
17.加強街道(社區)服務體系建設。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區)服務大廳既有場地和設施,將殘疾證申領、流動人口婚育等證明,失業保險金申領、辦理老人優待證等事項延伸到街道(社區)辦理,為群眾提供更密集的服務網點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區)辦理事項參考目錄(原則上街道和社區辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區作為試點,按照誰辦理、誰負責的原則,做好事項授權、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關部門按職責負責,9月底前完成)。
18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網上評價、掃描二維碼評價、現場評價等多種方式,充分傾聽企業和群眾意見,改進政務服務質量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責,9月底前完成)。
(四)持續增強市場主體的獲得感。
19.創新企業開辦(注銷)服務。企業開辦實現3個環節1個工作日內辦結。6月底前實現企業開辦“一表申請、一窗發放”、一般企業注銷“一事一網一窗”辦理。探索開展企業電子印章生成和應用。(市場監管局牽頭,各相關部門配合,持續推進)。
20.繼續優化企業水電氣服務。深化“互聯網+”服務,持續提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數。進一步優化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務;全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內。全面推行小微企業電力接入“三零”服務,提高小微企業用戶報裝容量,試點區域提升至160kva;小微企業用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內和20個工作日以內;其他企業用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內和50個工作日以內。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內。城區用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內。(發改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
21.鞏固提升不動產登記服務。完善不動產登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現“互聯網+不動產登記”,一般登記和抵押登記業務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內,復雜登記類型及大宗批量不動產登記壓縮至15個工作日內辦結,登記業務一周辦結率提高到90%。(自然資源規劃局牽頭,各相關部門配合,9月底前完成)。
22.進一步提升信貸服務質量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業務,擔保費率不高于1.5%。持續優化企業信貸辦理時限,在20xx年的基礎上再壓縮8%以上。全力化解銀行業金融機構不良貸款,力爭全縣銀行業金融機構不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔保”的中小企業信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發改科技局、人行米脂縣支行配合,持續推進)。
23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內,出口退稅一類、二類、三類企業辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內。持續推進增值稅專用發票電子化工作,主要涉稅服務事項實現網上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導,組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務局牽頭,各相關部門配合,6月底前完成)。
24.穩步提升跨境貿易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結;年底前實現企業申請辦理對外貿易經營者備案、自理報檢企業備案、原產地證申領人備案1個工作日內辦結,“單一窗口”報關報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合,年底前完成)。
25.抓好企業運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業稅費負擔、人工成本、物流成本、生產要素成本等方面工作;繼續擴大直供電交易規模。加大拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度,確保無分歧欠款應清盡清,對存在分歧的通過調解、協商、司法等途徑加快解決。(發改科技局、財政局牽頭,相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
26.持續推進五大專項行動。堅持問題導向,持續深入開展優化提升營商環境五大專項行動,在規范中介服務、規范涉企收費、誠信體系建設、優化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。(發改科技局、財政局、審批局牽頭,相關部門配合,持續推進)。
27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態信息庫,開展招商引資服務質量評價;及時向來米投資企業提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業投資動態和遇到的問題,及時解答企業疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發改科技局牽頭,相關街鎮、部門配合,持續推進)。
28.開展重點企業重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(項目)、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業經營、項目落地中的難題。(發改科技局、工貿局牽頭,相關街鎮、部門配合,持續推進)。
(五)加強和規范事中事后監管。
29.全面推行“雙隨機、一公開”監管。推動“雙隨機、一公開”監管、重點監管與信用監管等方式融合,提升監管效能。持續完善聯合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯合抽查、跨部門聯動協作執法,建立聯合抽查、聯合執法工作機制,統一編制工作細則和指引,實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化,重點監管領域跨部門聯動協作執法全覆蓋。(市場監管局牽頭,相關部門配合,年底前完成)。
30.打造陽光透明公共資源交易環境。全面推行目錄內公共資源統一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設,啟動公共資源交易領域違法失信聯合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標領域全過程專項檢查,嚴肅查處相關違法違規問題。(發改科技局牽頭,相關部門配合,8月底前取得階段性成效,持續推進)。
31.加快推進社會信用體系建設。強化信用基礎建設,完成個人信用數據專題庫建設;擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務服務等領域實現信用信息互聯互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發改科技局牽頭,相關部門配合,年底前完成)。
32.夯實工作責任。各級各有關部門要圍繞工作要點,對標營商環境評價指標,制定本部門工作推進方案,細化工作任務,抓好工作落實,確保年底前實現我縣營商環境綜合排名目標。
33.形成工作合力。各牽頭部門要發揮好統籌協調作用,充分調動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業群眾關注的堵點難點痛點問題,形成部門協同、聯動的工作合力。
34.加強督查調度。營商辦要對全縣優化營商環境工作推進情況按月調度分析、季末總結評比,對工作推進中存在的問題及時協調解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇五
“洪山現在不僅政策好,發展環境也是越來越優,特別是項目手續辦理方面,處處為企業著想,既專業又高效。”武漢軌道交通11號線四期項目相關負責人對采取告知承諾的方式進行審批贊不絕口。
今年以來,武漢市洪山區行政審批局立足行業特點,抓實清廉建設,持續不斷地轉觀念、推改革、強隊伍,以“廉潔網”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手,推動“清廉窗口、清正審批、清新服務”提檔升級,不斷優化政務服務環境、提升政務服務效能,營造政務服務的新氣象。
制度固廉,織密政務服務“廉潔網”。通過完善權力制約機制,補齊制度缺項短板,筑牢政務服務廉潔防線。創新制定行政審批人員責任體系,完善審批印章使用辦法,修訂首問負責、一次性告知、延時錯時、限時辦結、容缺預審、聯合勘驗、信用獎懲等多項制度,推進行政審批權力廉潔規范高效運行。
文化養廉,激發政務服務“廉因子”。充分運用各種教育載體,多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻,發布廉潔小故事、公益廣告等方式,廣泛開展清廉文化宣傳,讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日,結合黨風廉政建設宣傳教育月、“三清”特色主題活動,分層分類強化廉潔教育,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉,傳遞政務服務“廉能量”。融合審批改革,緊扣“高效辦成一件事”要求,開展“新四辦”改革,推進24個行業“一業一證”全覆蓋。在全市率先實現高頻事項全面下放街道集中辦理,首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發”工程項目。融合政務服務,設置綜合窗口實行無差別受理,提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調處等服務,推行行政審批慎否機制、告知承諾、容缺受理等創新舉措,服務滿意率保持在99.9%以上。
監督促廉,繃緊紀律規矩“廉潔線”。建立常態檢查、動態排查、及時整改相結合的工作機制。開展常態化作風監督巡查,每周由局班子成員帶隊,不定時不定點到各科室開展突擊巡查,勇揭“家丑”、常糾“四風”,注重防治同步。堅持問題導向,針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規性等重點問題,強化監管職責,及時糾錯糾偏,規范權力運行。
“打造清廉的營商環境是清廉洪山建設的重要內容,我們將不斷推動清廉洪山建設與行政審批領域的深度融合,緊盯政務服務的重點領域和關鍵環節,推進公權力廉潔規范高效運行,助力洪山打造一流營商環境。”洪山區紀委監委相關負責人表示。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)履職盡責,主動接受人大監督。
堅持把人大指導監督作為提升工作水平、改進工作作風、促進職能轉變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標準營商環境優化行動工作領導小組,制定《xx市商務局深入實施高標準營商環境優化行動工作方案》,認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,不斷創新思路,把人大代表提出的各項建議落到實處。加強對人大相關法律法規學習,提高全局上下對人大工作地位、職權、作用的認識,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,我局都高度重視,召開會議專題研究,實行辦理工作目標管理責任制,明確具體承辦的責任領導、責任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間,確保實現“三個百分之百”:即辦復率x%,見面率x%,滿意率x%。三是自覺接受人大監督。我局把聯系和溝通人大代表的工作日常化、制度化,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,積極爭取各級人大代表的監督指導,廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現的新問題、新情況。
(二)爭先創優,營商環境評價各項指標穩步增長。
實際吸收外資x億美元,同比增長x%、居全省第x位;
外經貿發展專項資金x萬元;
農產品供應鏈資金x萬元;
外貿發展專項資金x萬元;
幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取x萬元;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
(三)強化擔當,堅持依法行政。
市商務局堅持把依法行政作為工作生命線,把維護社會公平正義作為優化營商環境的出發點和落腳點,深入推進放管服改革,提升政務服務水平,加大事項辦理提質提效力度,深入推進營商環境優化工作。一是商務執法務求規范高效。健全落實“雙隨機、一公開”監管工作制度,完善隨機抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯席會議和系統工作會議,組織開展成品油質量專項整治,嚴格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,累計出動執法車輛x臺次,出動執法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務服務務求精簡便利。按照國務院“四級四同”要求,全面排查商務領域在事項辦理、行政執法等環節中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項中介服務,取消了x個證明事項,實現了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上、不見面審批事項占比達到x%以上、監管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標。三是進一步辦事指南規范。對所有政務服務事項進行梳理,并制定政務服務事項辦事指南、辦理規程,對經常辦理的成品油零售經營資格、對外貿易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業辦理一看即知。
一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經濟社會發展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準入條件逐步放寬放開,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業了解政策存在滯后現象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設立專門的招商機構,招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,我們將以此次營商環境評議為契機,自覺接受人大監督指導,聚焦經濟高質量發展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業務、守規矩、真落實”等活動為抓手,進一步優化營商環境,以商務的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監督。認真執行人大決議,大項工作、重大活動,及時向人大常委會報告,主動邀請人大領導視察、監督和指導。加強與人大代表溝通,廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監督之下。對于人大有關商務工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執行,認真辦理,切實將各項要求落到實處。二是持續深化“放管服”改革。嚴格貫徹落實《外商投資法》,全面實施“一網通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,進一步壓縮辦事時限。推進國際貿易“單一窗口”大通關建設,全面提升貿易便利化水平。三是不斷提升外向型經濟水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,根據“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,重點實施小分隊招商、產業招商等。堅持周動態、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度,切實提高招商實效。四是加強商務領域企業服務。大力開展“萬人助萬企”活動,切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責,做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業幫扶工作。同時,發揮企業融資與招商功能服務專班作用,幫助企業解決融資難題。研究制定支持外貿企業發展措施,盡快出臺全市商貿服務業提質增效工作方案,著力引進外貿綜合服務企業。重點籌辦好首屆易物大會,聯合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導xx申報國家市場采購貿易方式試點和外貿轉型升級基地,指導xx經開區申報國家級經開區。
?
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇七
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優化營商環境及推進“放管服”改革相關要求,切實抓好《優化營商環境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發展的實施意見》等法規政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環境水平,全力推進全縣產業項目建設和承接產業轉移示范區建設,推動東安經濟高質量發展,結合東安實際,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,進一步轉變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發達地區,切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優質產業、先進生產力及生產要素的政務環境和市場環境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發市場活力。
以服務企業需求為導向,緊扣企業和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業發展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規范”、強化“四項服務”為工作重點,全面優化政務環境、法治環境、成本環境、信用環境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質,加快構建穩定規范、公平透明、可預期的一流營商環境,為東安經濟建設提供堅實有力的保障。
(一)開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優化營商環境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容,對標審批服務、監管執法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發現的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發現的損壞營商環境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規定處理到位。
(二)建立“兩項機制”
1.建立健全優化營商環境“好差評”測評機制。創新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調和在線測評相結合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用“大數據”實現精準測評。建立優化營商環境測評庫,測評庫成員涵蓋園區內全部企業、園區外規模以上全部企業、“兩代表一委員”代表、工商聯代表、縣政務中心及各鄉鎮政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數據,每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優化營商環境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優化營商環境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執行合同、政務服務、企業注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業等進行收集數據,規范評估工作客觀公正開展,定期發布評估結果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業服務的能力和水平。
(三)實施“三項規范”
1.規范涉企執法檢查。嚴格執行《關于對園區企業(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯網+監管”,組織實施跨部門(單位)綜合執法、聯合檢查,嚴禁多頭執法、重復執法、粗暴執法,嚴禁以檢查之名干預企業正常生產經營活動,并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執法“雙隨機一公開”監管,健全行政裁量權基準制度。規范行政執法部門(單位)對企業的執法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執法”的行政執法流程,推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,促進行政執法公開透明、合法規范。
2.規范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫,健全完善網上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環節的隨意性,從而提高效率、規范行為。
3.規范招投標行為。規范政府采購行為,實現政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,提高政府采購競爭度和中小企業參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監管、行業監管和社會監督相結合的監督機制,強化事中事后監管和信用管理。規范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。
(四)強化“四項服務”
1.優化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯網+政務服務”一體化平臺建設,全面推行審批服務“一網覆蓋、一次辦好”,實現縣、鄉鎮、村(社區)全覆蓋。持續開展“減證便民”行動,改進企業不動產登記,優化不動產登記辦理流程,縮短辦理時限。統籌推進“多證合一”改革,簡化企業開辦注銷程序,提升企業注冊登記信息化水平,實現企業登記事項全程電子化。推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”,線下“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行,切實解決企業群眾反映的來回跑等突出問題。繼續實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創新生產保障服務。加強企業用工服務,對企業結構性、季節性用工問題加強協調對接。加強落戶工業園區的企業水、電、氣、訊保障相關設備設施建設,簡化業務流程、規范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立“縣投資項目并聯審批綜合窗口”,水、電等相關部門在建設規劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規模企業和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業園區設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業技術人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業、園區企業信息共享、工作互動、矛盾聯調的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優化工作流程、簡化貸款手續、降低審核門檻,探索通過信用方式發放創業貸款,逐步取消創業擔保基金反擔保等方式,支持大眾創新創業。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業金融機構依托納稅信用信息創新信貸產品,推動稅務、銀行信息互聯互通,緩解中小企業融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執行等信用信息,實現企業信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發布制度,實現“紅黑名單”統一管理和聯合懲戒業務協同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。
(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優化營商環境提升年”活動的工作要求,開展優化營商環境專項巡察,突出經開區、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優化營商環境工作,著力發現和解決履職盡責不夠、履行行業監管責任不嚴、項目落地難、服務企業和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區工業實體企業發展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業的聯系縣級領導和責任單位要下沉到企業一線,主動及時了解企業困難所在、發展所需,對企業履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業和群眾公布縣紀委(監委)、縣作風辦、優化辦和12345投訴受理電話,開通生產保障服務“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,分別交予相關部門認真調查核實處理或協調處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。
(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現、政務服務、執法規范、企業服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監委)、縣作風辦、縣行政審批局聯合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業服務管理督查組、執法規范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發現的違反“優化營商環境十條嚴禁規定”的問題線索及時上報并按照有關規定處理到位,著力破解影響營商環境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經濟社會高質量發展。(見附件1.2)。
(五)注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環境第三方評價結果等作為縣直單位優化營商環境考核和干部個人考核評先評優的重要依據。設立優化營商環境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇八
為進一步優化全區營商環境,深入宣傳貫徹《重慶市優化營商環境條例》,長壽區多措并舉開展服務優化營商環境主題法治宣傳活動。
長壽區充分發揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用,第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道,向群眾轉發重慶市優化營商環境宣傳片、標語等內容,區普法辦與區發改委聯合制作優化營商環境專題法治宣傳專欄1期,通過全區2000余個廣播滾動播出,宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”,積極營造“近者悅遠者來”的營商環境。
全區19個街鎮積極利用趕場天人多的優勢,向群眾宣傳《重慶市優化營商環境條例》,向更多的人傳播“人人都是營商環境事事都是營商環境”的法治理念,全區共開展宣傳19場次,發放宣傳資料4萬余份。
各機關、各企業積極組織干部職工開展優化營商環境法治宣傳學習。國家電網長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務優化營商環境法治專題,推動“獲得電力”服務不斷邁向更高水平。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇九
為加強機關干部隊伍作風建設,進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,推動工業轉型升級、提質增效、綠色發展,切實振興我市工業實體經濟,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》的要求,結合我局工作實際,制定本方案。
總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結合我市工業和信息化發展實際,切實解決營商環境存在的突出問題,激活市場主體的內在活力和發展潛力,確保集中整治行動取得實效。
主要目標:
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區)和工業企業開展工作,推動各項涉企政策直接在工業企業落地,確保各項政策都認真執行到位,支持企業發展,使廣大工業企業用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務企業效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當,對標先進單位做法,主動增強服務意識,大力提升工作效能,對服務企業的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業企業提供“保姆式”服務。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態勢攻堅克難,著力解決工業企業合理訴求,“放管服”改革實現突破,一批影響工業企業發展的重點難點問題得到解決。
4.工業提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革,深入推進京津冀協同發展、中國制造2025、“互聯網+”行動,加快工業企業轉型升級步伐,通過實施工業經濟質量效益年活動,使全市工業經濟效益和企業運行質量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用20xx年一年時間,對工業企業在政策落實、企業幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件,促進全市工業經濟又好又快發展。
1.促進政策落實。加強對工業企業宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業實體經濟和優化營商環境的政策措施,爭取讓工業企業全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發放企業。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:工作組相關成員處室)。
2.強化企業幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業和縣(市、區)的工作分工方案,認真摸排規上工業企業生產經營中的突出問題,并積極幫扶協調解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業解難題。開展扶助中小微企業專項行動和“金色陽光”行動,為企業提供“訂單式服務”。(牽頭處室:運行監測協調處,責任處室:工作組相關成員處室)。
3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設,鼓勵企業加大技改投資力度,積極幫助企業解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務,促進技改項目早建成早投產。(牽頭處室:規劃發展處,責任處室:工作組相關成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業融資渠道。設立工業企業穩定發展資金池,解決工業企業在運行發展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金,用于支持工業企業實施技術改造提升,帶動企業向“高大新專”方向發展。規范我市融資擔保行業發展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯合抽查工作,積極滿足中小微企業融資擔保需求,服務我市中小微實體經濟發展。(牽頭處室:資金協調服務處,責任處室:工作組相關成員處室)。
5.拓展企業市場。引導企業加快“走出去”步伐,全力協調、組織企業參加各類國際國內大型展會,最大限度地為企業開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經信委的溝通和對接,促進兩地產業和企業交流對接。積極招商引資,實現工業招商引資和項目建設的新突破。開展跨區域(省際、市際)、多層次(上下游產業鏈)、多種類(線上線下)產需對接活動。(牽頭處室:對外經濟技術協作處,責任處室:工作組相關成員處室)。
6.減輕企業負擔。監督我市降費減負措施的落實,嚴格執行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規范行政執法行為,實行透明化執法,杜絕亂執法。完善企業負擔監督網絡,公開減輕企業負擔舉報電話。切實發揮企業負擔監督員作用,嚴格落實企業負擔案件督辦制,確保企業和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:工作組相關成員處室)。
營商環境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
1.集中學習討論。在全局機關開展以優化營商環境為主題的大討論,深入學習中央和省、市改善營商環境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》要求,結合我局實際,研究制定《石家莊市工業和信息化局營商環境集中整治行動工作方案》,進一步明確責任,細化任務。
(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發展負責的高度、對工業企業負責的高度,開展以優化營商環境為主題的集中研究,對照先進單位的經驗做法,結合承擔的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業企業在政策落實、企業運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協調過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區)和工業企業調查研究,多渠道征集基層和工業企業的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業企業發展的深層次問題、群眾和企業反映的突出問題找出來,明確整改任務、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環境整治工作組交辦的任務,明確責任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業轉型升級和民營經濟發展的深層次問題、把各縣(市、區)和工業企業反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
2.重點攻堅。對跨單位、協調有難度、工業企業反映比較集中、對營商環境和產業發展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關部門備案并協助推進解決。采取領導分包,重點攻關,由局領導牽頭,處室分工負責,協調相關單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。
(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
根據此次營商環境集中整治的經驗和成果,結合深入推進優化營商環境工作實際,各處室要認真總結在整治階段的好經驗、好做法,圍繞優化營商環境等制定出臺一批規范化、制度化的工作措施,防止問題反復,努力把整治行動成果轉化為提高執行力的長期行為。
(五)總結鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
各處室對營商環境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務和工業企業需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。
(一)強化組織領導。成立局營商環境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室,辦公室設在政策法規處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責領導小組日常工作的協調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯絡員,負責按時報送工作進展情況。
(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保工作任務落實到位。各處室要把優化營商環境作為機關作風整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責任到人,解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環境整治行動辦公室。
(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制,局營商環境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業滿意度低的處室,進行通報、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網站、微信工作群等宣傳網絡平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監督。發現和總結營商環境集中整治中的典型經驗,反映局內營商環境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場營商環境建設,把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地,堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,確保營商環境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環境集中整治,就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。到20xx年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
牢牢把握新常態下營商環境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環節和突出短板,嚴字當頭,精準發力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,全面激發市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事后監管,切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動為企業排憂解難,大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。
5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
6、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優化營商環境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的.作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環節中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組,及時解決整治營商環境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和網站等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量,強化事中事后監督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境,有效激發市場主體活力和創造力,結合實際,現提出以下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,全面落實《優化營商環境條例》,以數字化改革為引領,堅持問題導向、數字賦能、改革集成、系統推進,聚焦群眾企業市場關切,實施清單化管理和動態調整,推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務,推動有效市場和有為政府更好結合,全力打造一流營商環境,為實施“產業強區”戰略,推進高質量發展建設共同富裕示范區提供強有力的制度保障。
二、主要目標。
通過改革創新和優化提升,推進xxx國家營商環境創新試點城市建設實施方案相關任務落實落地,實現政府治理效能持續提升,實現企業辦事無憂、政府無事不擾,市場主體活躍度和發展質量顯著提高,營商環境體制機制更加成熟,全力打造“效率高、成本低、服務優”的營商環境最優區。
三、重點任務。
(一)進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制。
1.支持企業擴大經營規模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域,深化“一照多址”改革,擴大適用主體和區域范圍。對部分高頻經營許可事項,探索實施“一證多址”改革,便利企業在一定區域內開設經營項目相同的分支機構。將企業分支機構、連鎖門店信息變更納入同城通辦業務范圍,依托企業登記全程電子化平臺實現“集中受理、就近領照”。
2.便利跨區域開展經營活動。禁止在招投標領域設置門檻排斥潛在投標人,清除政府采購領域各類隱性門檻和壁壘。運用區塊鏈等新技術推動實現招投標領域數字證書兼容互認。推廣道路運輸從業人員資格證(客運、貨運)等電子證照應用,并推進跨區域互認與核驗。
(二)優化市場主體準入和退出機制。
3.實施透明規范的市場準入。將社保、醫保、公積金登記后續環節納入開辦企業“一網通辦”平臺,實現開辦企業全業務“一網通辦”,實現一個環節、30分鐘辦結、零費用,全流程網辦率達90%以上。持續提升預約開戶等銀行開戶便利度,探索三方代扣代繳在線簽約及賬號信息共享服務。推行住所(經營場所)登記申報承諾制,建立住所登記負面清單管理制度,強化統一地址庫應用。深入推進企業變更登記“一件事”改革。全面落實全國統一的市場準入負面清單制度,定期排查清理沒有法律法規依據和不合理的市場準入限制。
4.完善市場主體退出機制。深化企業注銷便利化改革,推進實施注銷登記“同城通辦”,企業簡易注銷辦理比例提升至55%以上。探索建立市場主體除名制度,對列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年,且近兩年未申報納稅的市場主體,可作出除名決定。鼓勵運用破產預重整制度,健全企業破產重整期間信用修復機制,明確破產企業的相關權利人對破產管理人的推薦權。加強府院聯動,完善破產審判配套制度機制,優化破產案件財產解封及處置程序,探索建立重整成功企業信用快速恢復機制,提高市場重組、出清的質量和效率。
(三)持續提升投資和建設便利度。
5.深化投資和工程建設項目審批制度改革。全面優化項目服務,健全項目聯動機制,為項目提供一站式保姆服務,集中力量研究解決項目推進中的重大難題。實行工業項目(除需消防設計審查、特殊或重點設防類項目外)施工許可“分鐘制”辦理,對投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎建筑設施工程取消施工許可手續。建立社會投資項目“用地清單制”,深化“區域環評+環境標準”改革,加強產業園區規劃環評和項目環評聯動。加快推進“拿地即開工”新模式,政府部門通過流程再造、并行預審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,實現按“標準地”出讓的保障扶持類工業用地簽訂出讓合同后1周內可開工。推進簡易低風險工程建設項目聯合咨詢和一階段審批,簡易低風險項目擴面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標準廠房和普通倉庫(超過一定規模的危大工程和消防特殊建設工程除外)。探索工業項目聯合驗收,對已滿足使用功能的單位工程推行單獨竣工驗收。
6.優化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領域試點推行建筑師負責制,充分發揮建筑師的主導作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務。推進工程建設項目全過程圖紙數字化管理。推行工業用地“一地一碼”模式,實現工業用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發證。
7.提升市政公用服務水平。優化“去申請化”供電服務模式,提升供電可靠性,全天候、全區域穩步推行不停電作業,力爭用戶接入工作不停電作業率達100%。
(四)更好支持市場主體創新發展。
8.推動創新要素高效配置。實施“騰籠換鳥”行動,加快平臺有機更新,進一步優化土地資源要素配置,促進產業有效轉型,全面提升平臺和產業能級。優化企業創新環境,迭代完善實體經濟扶持政策,強化企業梯次培育。促進科技成果轉化和產業化。優化企業孵化器及眾創空間信息變更管理模式,加強孵化器、眾創空間動態管理。提升普惠金融服務能力,創新信用貸款產品,多渠道拓展民營企業、中小企業直接融資,提升企業直接融資能力。探索知識產權資本化新模式,促進知識產權交易轉化。健全政府引導的知識產權質押融資風險分擔和補償機制,綜合運用擔保風險補償等方式降低信貸風險。
9.推動公共服務普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,擴大保障性租賃住房供給。增加義務教育資源供給,保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務教育學校入學。逐步實現電子病歷、檢驗檢查結果、診療信息等在不同醫院互通共享。完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護服務水平。
(五)持續提升跨境貿易便利化水平。
10.暢通國內國際雙循環通道。加大對進出口企業規模提升、風險防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,減輕企業負擔,提高國際市場抗風險能力。利用xxx自貿區xxx片區、中國(xxx)跨境電商綜合試驗區等平臺,有效探索“線上下單、線下展示、定點配送”“、數字清關”等跨境電商新模式,推進“一鍵找訂單”數字貿易綜合服務平臺應用。推進“庫港聯動”區域服務新模式,降低企業物流成本,提高通關效率。推行數字化、智能化、精細化出口退稅服務,持續壓縮出口退稅辦結時限,辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日以內。
11.健全外商投資促進和服務體系。完善外商投資準入、促進、保護、管理政策體系。簡化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,將更多涉外審批服務事項納入“一網通辦”。加強涉外商事法律服務,暢通政企溝通渠道,建立健全外商投資企業投訴工作機制。完善涉外公共服務,對外國人來臨工作、居留許可實行并聯審批,構建多樣化渠道,方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
(六)維護公平競爭秩序。
12.強化公平競爭剛性約束。建立完善公平競爭審查舉報處理和回應機制,著力清理取消企業在資質資格獲取、招投標、政府采購、權益保護等方面存在的差異化待遇,保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和公共服務資源,依法平等享受政府支持政策。加強網絡虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯網不正當競爭行為監管。清理規范涉企收費,健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制,著力糾正中介機構壟斷經營、強制服務等行為。
13.營造公開透明招投標和政府采購市場。推進招投標全流程電子化改革,實現全行業、全類型、全流程電子招投標全覆蓋。探索建立招標計劃提前發布制度。優化水利、交通等公共基礎設施工程招投標手續,提高招投標活動透明度。健全政府采購代理機構與供應商信用評價及結果運用。簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查,全面實現政府采購供應商“免證明化”。
(七)進一步加強和創新監管。
14.強化重點領域監管。堅持放管結合并重,夯實監管責任,在消防安全、食品藥品、環境保護、醫療衛生、水土保持等重點領域建立事前事中事后全流程監管機制。推動行業協會商會等建立健全行業經營自律規范。
15.創新監管方式。深化“互聯網+監管”,探索形成市場主體全生命周期監管鏈。開展新型監管機制“一體化、數字管”改革,推進風險分級分類監管。推廣應用“家政安心碼”,建立完善家政行業信用體系。打造“臨里好生活”場景,構建覆蓋鎮街的家政服務系統及村社15分鐘便民生活圈。推進基層“一支隊伍管執法”,推動執法職責和力量向基層下沉,探索中心鎮輻射周邊鄉鎮模式,完成縣域集成綜合行政執法改革試點。
(八)依法保護各類市場主體產權和合法權益。
16.健全政府守信踐諾機制。暢通政府失信投訴舉報渠道。探索建立政務誠信行政訴訟執行協調機制,切實保障企業合法權益。嚴格落實重大行政決策程序,增強企業和公眾參與實效。建立重大政策事前評估和事后評價制度,推進評估評價標準化、制度化、規范化。
17.優化公共法律服務。建立公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網絡平臺融合發展機制,打造線上線下融合互通的公共法律服務體系。開展司法專遞面單電子化改革,建立市場主體法律文書送達地址登記承諾制度,降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動產“一件事”改革。實施更加嚴格的知識產權保護,定期開展知識產權保護專項行動,建立商標惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯動機制。強化知識產權維權和糾紛調解,對已建立的知識產權公共服務體系運營機制按省市級標準進行完善。
(九)優化經常性涉企服務。
18.提升政務服務便利化水平。推進涉企事項“一網通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”,進一步深化減環節、減材料、減費用、減時間,持續推行企業開辦零費用。強化部門聯動配合,落實項目服務全閉環聯合審批制度和項目推進機制。一般企業投資項目,全流程審批用時最多80天。不動產登記“企業專窗”受理的業務簡單高頻事項60分鐘辦結,復雜低頻事項8小時辦結。打造智慧稅收服務體系,通過線上預約、咨詢溝通、線下大廳叫號等多渠道實現分級分類差異化服務,減少納稅人填報時間。向新辦納稅人免費發放稅務ukey,實現新辦納稅人發票申領業務“非接觸式”辦理。深化企業所得稅和財產行為稅“多稅合一”申報,試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
19.深化政府數字化改革。完善城市治理體系,在城市安全、經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理、生態環境等領域探索建設一批典型多跨場景。加強“親清在線”等政企服務平臺宣傳,提升廣大企業對平臺功能及申報方式的知曉度,完善惠企政策兌付事前精準推送機制,全面實行惠企政策“免申即享”、實時兌現。擴大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務、政府采購等領域應用,推動跨部門、跨行業、跨領域互通互認,打造“無證明城市”。豐富應用場景,聚焦“產業大腦+未來工廠”模式,探索向產業鏈級公共互聯網平臺升級路徑,進一步增強數字化改革對企業高質量發展的促進作用。
20.優化服務企業機制。深入開展“三服務”活動,針對企業的急難愁盼問題,加強部門間的橫向對接、鎮街間的縱向聯動,做到事事抓落實、件件有回應。加大企業的用地支持力度,對符合產業導向、畝均效益高又有用地需求的存量企業,有計劃進行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機制,以“招商小組+中心”的模式,突出項目洽談到項目達產“一條主線”,建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業訴求處置、審批“高效聯辦”等機制,做到全流程閉環管理和服務。
21.做深做實日常監督。在推進我區營商環境優化提升過程中,著力從干部精神狀態、作風狀況、工作實效上發現問題。對路徑依賴、矛盾上交等不擔當行為,敷衍塞責、坐等靠要、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,隨意決策、陽奉陰違、弄虛作假、以權謀私等亂作為行為,及時“咬耳扯袖”、糾正偏差,情節嚴重的,依法依規給予嚴肅追責問責。
22.激勵干部擔當作為。圍繞產業強區、富民安區、實干興區,落實“三個區分開來”要求,旗幟鮮明支持實干者、保護擔當者、鼓勵改革者,在全區營商環境優化提升、方便企業辦事過程中,優化服務、精簡流程,進行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創新舉措,發生偏差的,依規依紀依法實施容錯免責,推動黨員干部擔當作為、創業奉獻。
23.構建親清政商關系。堅決落實省市進一步推動構建親清政商關系制度要求,以“三張清單”為抓手,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出等問題,強化對促進民營經濟健康發展政策舉措落實情況的監督檢查,堅決查處服務企業中不擔當、不作為、亂作為行為,著力構建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關系。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十二
為深入優化xx市金融營商環境,今年來,xx市金融服務中心緊緊圍繞優化營商環境工作部署,把提升中小企業獲得信貸便捷性、滿意度作為優化營商環境的.重要抓手,以增加金融供給為著力點,深化“放管服”改革,推動金融要素與實體經濟良性互動。
立足“實際”引金融活水,為中小企業發展“輸血”。引導督促銀行機構保持中小微企業貸款增長態勢,在擴面上下更大力氣,推動金融服務惠及更多市場主體。
6月末,各項貸款余額為328.11億元,較年初增加31.67億元。支小支農再貸款余額達到5.05億元,引導金融機構發放支農支小貸款7.58億元,進一步加大了對涉農企業和小微企業的支持力度。
持續開展首貸培植行動成效明顯,積極引導轄域內金融機構對接尚未有過貸款的民營和小微企業進行全面摸排對接。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十三
為深化“放管服”改革,進一步為優化營商環境提供有力的法治保障,12月12日,茌平區司法局對肖莊企業開展全區營商環境“大走訪、大宣傳、大排查”活動。
本次活動通過走訪和座談等形式,對企業關心的政策、反映的問題、提出的.意見建議進行梳理匯總并建立臺賬。同時,對合法性審查工作流程中與企業聯系密切的環節進行宣傳,重點介紹了向社會公開征求意見環節,凡涉及市場經濟活動、涉及企業的重大行政決策,鼓勵相關企業積極參與意見反饋,為更好地促進政府科學、民主、依法決策貢獻力量。
下一步,區司法局將針對企業反饋,嚴格履行合法性審查職責,積極回應發展需要、企業需求,圍繞優化營商環境,進一步提升合法性審查工作質量,把好涉企文件審核關、把好涉企文件清理關、把好政府合作協議審查關,努力營造出我區良好的法治營商環境。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十四
為進一步優化營商環境,更好的服務市場主體,根據我局職能職責,并結合我區農業農村工作實際,特制定本實施方案。
(一)進一步轉變工作作風。通過開展機關作風整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風問題整治專項行動。通過開展機關作風整治和服務企業意識提升,不斷強化全局干部職工紀律規矩意識和服務企業意識,有效提高服務企業的能力和效率,使政策環境、政務環境、社會環境等得到優化。
(三)規范行政執法檢查。推進“互聯網+執法基層執法效率,提高農業行政執法精細化水平,實現”雙隨機”檢查機制,充分發揮區農業農村局現有的設施、技術、儀器,強化執法服務意識教育,提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務活動。充分發揮區農業農村局現有的設施、技術、儀器、人才等優勢,全力建設志愿服務隊,對農業服務組織、企業、種糧大戶及種糧農戶合作社等,開展以專業化技術服務為主的服務活動,為營商環境優化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。通過給農民、農業企業發放宣傳資料,在村內張貼省種子、農藥、化肥公告,普及鑒定種子、農藥、化肥方法及相關的法律知識等方式,進一步夯實法治化營商環境的群眾基礎。
(六)提升投資環境滿意度。通過秘書式服務招商引次農業企業,使得投資企業反映的問題能得最快,最優的解決,投資環境滿意度全面提升。良現象得到有效遏制,投資軟硬環境“短板”加快補齊,建立“親”、“清”新型政商關系。
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學習討論。在討論交流中深化認識、統一思想、明確任務。
(二)攻堅克難、重點突破。局領導干部、各科室主要負責人要圍繞重點工作目標,組織開展自查自糾。開通過召開座談會、設立意見箱、調查宣網絡征集等形式,廣泛征求服務對象、所屬企業和社會各界的意見和建議,認真梳理,逐項歸類,形成問題清單。將問題清單報局領導小組匯總。并制定出切實可行的整改措施,逐條整改。
(一)加強組織領導。成立市區農業農村局優化營商環境工作領導小組,局長任組長,局班子成員副組長,局相關科室及局屬單位負責人為成員。負責全局優化營商環境整頓工作,位負責人為成員。負責全局優化商環境整頓工作,定期定期領導干部要率先垂范,帶頭深入企業,帶頭聽取意見,帶頭幫助企業解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務企業的排頭兵,全面理清影響發展的思想、制度和體制問題,推動思想解放、加快發展。
(二)強化精準服務。找準企業發展困難的癥結,尋找最有效幫扶方法,實施精準幫扶,確保服務到位,政策運用到位,引導企業不斷發展,努力實現工作部署有新思路、落實上級決策部署有新舉措、干部精神狀態有新起色、體制機制創新有新進展、服務企業發展有新成效。
(三)加強輿論引導。運用多種形式,做好宣傳引導工作,要辦好信息專欄、宣傳板報和專題報道,加強正面引導,營造服務企業的濃厚氛圍。
(四)嚴守工作紀律。嚴禁全局干部職工借機收受企業宴請和禮品,決不能給企業的正常經營活動添麻煩、增負擔,杜絕吃、拿、卡、要的行為發生。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十五
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記視察江蘇時重要講話精神,根據市委市政府《關于進一步創新工作機制優化營商環境的意見》(宿發【##】24號)文件精神,結合我局實際,現就加強優化營商環境工作制定如下實施辦法。
一、構建管理體系,加強營商環境組織保障。
1、成立領導小組。成立市規劃局優化營商環境工作領導小組,組長由局黨組書記、局長房慶忠擔任,副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔任,成員由局屬各單位、處室、分局主要負責同志組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在局監察室,宋德春同志兼任辦公室主任,負責日常事務。
2、明確工作職責。局優化營商環境工作領導小組辦公室負責對接市經濟發展軟環境建設管理辦公室相關工作,并做好全局范圍內影響和破壞營商環境事項的調查處理、監督、檢査、問責等日常事務工作。
-1-。
3、強化監督檢查。局優化營商環境工作領導小組辦公室積極與市軟建辦、市紀檢監察機關等部門加強聯動與配合,廣泛收集并協同處理影響和破壞營商環境的人和事。
4、注重意見反饋。局優化營商環境工作領導小組辦公室定期將優化營商環境情況及時向局領導匯報并反饋到相關處室、單位、分局,對存在問題要求限期整改到位。
三、
5、優化企業服務。建立定期溝通機制,由局領導帶隊,采取定期上門走訪、電話溝通等方式,主動與掛鉤企業保持密切聯系,及時了解企業困難與需求,幫助解決實際問題。繼續實行“審批信息共享推送制度”,定期為宿遷市綠色建材產品生產企業提供規劃審批信息共享推送服務。嚴格執行首問負責、一次性告知、責任追究等制度,不斷提高服務質量和水平。
6、強化效能提升。實行“窗口受理、網絡傳輸、限時辦結、全程監控”的網上業務審批管理,縮短審批時限。對中心城市重大項目、重點基礎設施項目、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊、任務重的重大項目,從規劃選址、方案論證到手續辦理,開辟審批綠色通道,實行特事特辦、急事快辦,安排專人全程跟蹤服務,最大限度保證重大項目高效推進。
7、堅持依法行政。嚴格執行《中華人民共和國行政許可法》、-2-。
《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律法規及“三重一大”有關要求。嚴格執行建設項目審查、公示等程序,推進科學決策、民主決策,維護規劃管理的公平公正。
四、強化工作規范,改進營商工作方式方法。
8、倡導馬上就辦。積極倡導“定了干、馬上辦、辦到底”的服務作風,努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環境建設的工作,必須堅定不移主動服務、堅持不懈跟蹤到底,切實增強營商工作行動力和執行力。
9、強化工作規范。局監察室要對市軟建辦轉辦、交辦的影響和破壞營商環境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內辦結,較復雜的15個工作日辦結,最長不超過30日。要對優化營商環境工作制定線索收集、立項交辦、過程監管、調査處理、結果反饋等制度規范,建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責的運行體系。
10、落實督查考核和責任追究。進一步建立健全督查考核和責任追究制度。將營商環境建設納入“三服務三促進”工作,并作為年終對部門、單位考核的重要內容;嚴肅查處影響和破壞營商環境建設的人和事,根據情節輕重,釆取誡勉教育、通報批評、取消評先評優資格等方式進行執紀問責。
-3-。
為認真貫徹落實全市推動轉型升級建設工業強市大會精神,立足工業強市建設主體責任部門定位,率先打造“三最”機關,全力優化營商環境。根據國家、省、市深化行政審批制度改革有關精神,經研究,決定最大限度簡政放權、提速增效,對市經信委機關現有行政審批事項一次性全部取消或下放、委托區縣行使,在全省市級經信部門率先實現“零審批”。特制定如下實施方案。
一、主要措施。
將市經信委原行使的5項行政審批事項,即3項行政許可事項:固定資產投資項目節能審查,工業項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準,企業技術改造投資項目核準;2項非行政許可審批事項:成品油零售經營許可初審、企業技術改造投資項目備案,全部取消或下放、委托區縣行使。
(一)取消事項。
取消工業項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準1項行政許可事項。
(二)下放區縣事項。
1、固定資產投資項目節能審查。按照屬地原則,全部由區縣經信部門行使。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目。
-4-。
2、企業技術改造投資項目核準。采取委托方式交由區縣經信部門代為行使。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目。
3、成品油零售經營許可初審、企業技術改造投資項目備案2項非行政許可事項,調整為其他權力事項,轉為其他方式管理,市級權限全部下放區縣,實行屬地化管理。
二、職責分工。
(一)落實承接主體。各區縣經信部門負責下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作,承接受理本區域內相關審批事項,制定各審批事項的辦事指南,按照審批時限要求辦理審批業務。進一步規范行政審批行為,按照“誰審批誰負責”的原則,承擔相應審批責任。
(二)做好上下銜接。委經濟運行處、節能辦、技術改造科、行政許可科負責建立完善審批信息聯系制度,及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況。各區縣經信部門按要求做好行政審批事項相關文件和數據的上報工作。對確需市級審批或轉報國家、省審批的事項,市經信委按照“區縣審定,市經信委無條件審批或轉報”的原則即時辦理。
-5-。
務指導和培訓,并制定取消、下放、委托事項的事中事后監管制度,定期組織開展監督檢查,規范行政審批行為,防止審批服務出現斷檔、脫節現象,確保承接和下放工作落實到位。
(四)完善下放(委托)手續。委行政許可科負責取消和下放行政審批事項實施方案的制定,并做好行政審批大廳業務受理窗口的撤銷工作。節能辦負責修改市政府辦公廳《淄博市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》中關于固定資產投資項目節能審查實行分級管理的有關規定。
三、工作要求。
(一)強化指導服務。市經信委主要領導負責取消和下放行政審批事項的推進落實工作。市經信委相關業務科室要做好區縣承接審批事項的業務指導,在人員培訓、專家聘請等方面提供周密服務,幫助協調解決遇到的困難和問題。
(二)做好承接落實。各區縣經信部門要結合實際,因地制宜,制定行之有效的承接方案,單位主要領導要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作。要緊密結合自身實際,主動查找承接過程中遇到的困難和問題,及時做好對上溝通。要加強對企政策宣傳,為企業辦理審批事項提供靠前服務。
建立項目明確、流程清晰、職責到位、運轉靈活的審批服務鏈,方便辦事企業。要積極參與推動建設項目聯合審批、主審代辦、一費制等相關行政審批制度改革,在部門內部積極探索推動節能審查與技改項目核準的聯合審批,優化審批流程,簡化辦事程序,縮短審批時間,提高審批效能。
(四)加強制度約束。各區縣經信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求,在項目審批服務過程中,全面推行和落實首問負責制、一次告知制、服務承諾制、首席代表制、并聯審批制等審批業務制度和服務評價、窗口管理、績效考核、責任追究等內部管理制度,及時修改公布部門權力清單和責任清單,確保權力運行規范透明。
更多。
-7-。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十六
為進一步推動“放管服”改革工作,按照《xx市政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展深化“放管服”改革優化營商環境工作自查的通知》(巴府協調辦﹝20xx﹞6號)文件精神,我局認真學習貫徹落實,并結合工作實際,就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下:
一、強化領導、落實責任。
成立了簡政放權依法行政工作領導小組,由黨組書記、局長為組長,其他領導班子成員為副組長,各科室、各直屬事業單位負責人為成員的領導小組,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,各科室結合部門職能,負責簡政放權事項,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。
二、依法行政,嚴格政策執行。
根據《xx市恩陽區創建一流營商環境實施方案》(恩委發﹝20xx﹞3號)、《xx市恩陽區推進“放管服”改革工作要點》(恩府辦﹝20xx﹞61號)文件要求,依據法律、法規、及規章等規范性文件賦予建設行政部門的權責情況,對我局行政權責進行全面梳理,最后形成《xx市恩陽區住房和城鄉建設局行政權力責任清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過電子政務網向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清行政職能,規范權力運行,更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
三、促進行政審批提質增效。
(一)簡化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環節精。
簡前置要件、優化審批程序和縮短辦理時間的基礎上,加快推行網上審批。規范施工許可各環節涉及的中介事項辦理時限及收費標準。企業投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內完成辦理,項目單位不再提交紙質資料。將施工許可證核發時限壓縮至2個工作日,“招標文件備案”、“招標控制價備案”、“中標候選人公示備案”等實現當日辦結,并取消了合同備案。建立報建審批統籌協調機制,住房城鄉建設、自然資源、水利、生態環境、消防、人防等部門聯合開展“多評合一”“多圖聯審”“并聯評價”,評估評審時限縮短50%以上,20xx年上半年將工程建設項目審批時間壓減至50個工作日。
(二)簡化企業用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業進一步精簡申請材料、簡化業務流程、規范報裝服務行為,大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日,供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。
四、集中辦理,優化服務。
(一)行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政審批制度改革要求,行政審批事項整體進駐區政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。
(二)行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科,常駐中心辦公,選派2名同志進駐區政務服務和公共資源交易服務中心,有力推動了窗口工作有序開展。
(三)窗口工作逐步規范。一是為規范我局進駐政務服務中。
心的行政審批事項辦理行為,對辦事流程進行了全面梳理,明確了單位主要領導、分管領導和相關業務科室的職責和辦結時限,同時,建立了業務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業務學習培訓,在制訂內部工作制度前,由行政審批分管領導帶隊,到中心管理辦、兄弟單位學習取經,學習先進工作經驗,有力推進了進駐工作的開展,在進駐后,行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度,規范權力運行。
(一)明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環節中設置了專人操作,給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限,并設置了專門管理員負責技術指導和網絡平臺維護,落實專人負責行政權力事項的錄入。
(二)建立健全制度。根據中央、省、市、區關于行政權力依法公開運行的有關要求,我局先后建立了《規范行政權力運行平臺督查制度》、《規范行政權力網上公開透明運行工作制度》和《電子監察平臺管理制度》等運行機制。
(三)配置硬件齊全。根據行政權力事項的類型,將行權平臺系統連通至每個需要使用的行權科室,并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備,確保行權平臺正常運行。
周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統中運行的行政權力事項案件進行監督巡查,督促各行權科室及時、準確錄入,嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環等不良現象的產生。
六、加強權力風險防控及內控機制建設。
以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照規定的`自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復討論研究,最后形成統一標準。
通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環節,提高了效率,規范了權力運行,方便了群眾,取得了成效。一是辦事流程更加規范透明。明確下放事項,設置公示欄,公布事項辦理流程,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創新工作方式,積極開展預約服務、上門服務、以及網上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。
優化營商環境宣傳活動方案(模板17篇)篇十七
為深入貫徹落實中央、省、市、區關于進一步優化營商環境的工作部署,持續優化政務服務,不斷提高服務企業的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環境,進一步激活民營經濟,激發市場活力和社會創造力,加快推動高水平開放,實現高質量發展,特制訂本實施細則。
深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設公平創新型中心城市和創建全域文化旅游創新區的發展定位,堅持問題導向、對標先進、分類施策、創新突破、統籌推進、務求實效的原則,加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環境。
為認真貫徹落實省、市、區優化提升營商環境工作要求,有效優化提升我鎮營商環境,成立xxx優化提升營商環境領導小組:。
組??????長:
常務副組長:
副??組??長:
成?????員:
領導小組負責全鎮優化提升營商環境的決策制定、方案實施等工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經發辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統籌開展領導小組日常工作,并貫徹落實區優化提升營商環境領導小組下達的各項工作要求。
圍繞全市“一品一業、百業富貴”發展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導向、目標導向、標準導向,縱深推進營商環境專項指標改革事項,加快轉變政府職能,優化政府服務與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環境評估的12項評價指標體系和2020年國家發改委組織開展的全國營商環境評價指標體系,以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標,幫助企業降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙。進一步為“大眾創業、萬眾創新”加強政策集成,全面構建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環境。
(一)便利開辦企業。優化企業開辦流程,全面推行“一網通辦”企業注冊模式,并嚴格落實“先照后證”,進一步縮短企業開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業使用住宅作為住所(經營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業集群注冊登記。三是嚴格按照市場監管部門相關要求履行職責,對企業注冊登記嚴把審核關,對高污染、低效率,涉及違規用地和選址位于項目規劃區內等情況的申請企業進行全面評估,并提交領導小組專題會議審議。
(二)提升企業信心。進一步優化提升全鎮營商環境,激發企業家創新創業的熱情,提振企業家投資創業的信心。推動落實好創業就業服務政策,為企業積極落實穩崗補貼政策,降低企業用工成本。引導符合條件的企業入駐我鎮,并及時開展好創業服務。一是嚴格兌現項目手續辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮領導包保聯系村制度為抓手,切實幫助解決企業實際困難問題。三是積極對接區用工服務平臺,幫助各類用工企業和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強營商環境政策宣傳。就xxx營商環境建設工作,開展面向轄區企業的政策宣傳推廣,精準推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴格責任落實。責任部門要根據本方案,細化目標任務,進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規定、干擾破壞營商環境的現象和行為實現“零容忍”。
(二)強化監督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環境的現象和行為,進行嚴肅追責,發現一起,查處一起,曝光一起,實現“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續提高政務服務質量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮范圍內形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。