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2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇一
??為打好脫貧攻堅戰,發展壯大村級集體經濟、夯實基層基礎的部署要求,以增強村集體經濟實力為目標,發揮地域優勢,堅持因地制宜,多措并舉,不斷創新機制,強化管理,進一步發展壯大村級集體經濟,增強村級集體發展活力,推動農村經濟社會轉型跨越發展。發展壯大村級集體經濟是繁榮農村經濟、推進新農村建設的重要基礎,也是實現農民共同富裕、鞏固黨在農村執政地位的重要手段。而規范村集體經濟發展,也越來越需要重視。
(一)、村集體經濟監管缺位。在目前農村集體經濟發展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經濟監督不嚴,管理不善。在我村村集體經濟發展中,管理層缺少專業的培訓,在管理的專業化方面還存在著一定的不足。同時,監管方式還是老方式、老方法,跟不上時代的發展,監管頻率低、次數少、不嚴格。監管缺位意味著村集體經濟得不到科學的發展,在很大程度上影響了我村集體經濟的壯大。
(二)、村干部兼任合作社法人或成員導致職責難以區分。我村由于工作環境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優秀人才加入到農村經濟建設中來,導致人才不夠用,出現村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產和生活,很難有精力用于發展集體經濟上。同時,由于發展村集體經濟是脫貧攻堅的部分工作,還要與集體經濟的發展“兩頭兼顧”,職責難以區分。
(三)、合作社章程不夠規范難以監管。制度建設的不完善,是阻礙農村集體經濟發展的一個重要問題。在經濟發展的過程中,完善的制度可以有效的規范管理的科學性以及工作的規范性。沒有規矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經濟的發展也將受到阻礙。我村農民專業合作社章程不夠完善,不夠規范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規范,合作社運行不按章程走,導致監管困難,村集體經濟發展不明顯。
促進農民專業合作社健康發展,有利于完善農村經營體制、有利于推進農業產業化經營、有利于持續增加農民收入。農民專業合作社是我村農業生產走向都市型農業和現代化農業的必然趨勢。因此,針對我村農民專業合作社當前所面臨的現狀和問題,有以下幾點思考和建議。
(一)、加強村集體經濟、農民專業合作社的監管。建議專業化的管理方式,健全化的監管方法,是村集體經濟健康蓬勃發展的保障。村監會及村干部應加大對村集體經濟和農民專業合作社的日常工作和取得成績的監管力度,對發展的不足之處及時指出,并加以整改,促進我村經濟全面發展。
(二)、區分合作社成員職責與村干部職責,確保經濟發展與日常工作“兩頭抓”。加強合作社章程的健全,全面準確的學習合作社章程,按照章程來規范合作社,確認合作社的職責。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確保基層黨建工作能完美完成的情況下,應做好我村集體經濟發展的“帶頭雁”,帶領我村經濟蓬勃發展。
(三)、規范合作社章程,嚴格按章程運作合作社,強化合作社內在質量。充分發揮村干部的農業知識優勢,加強對合作社相關的工作技能和農業知識的培訓,完善合作社內部管理制度,提高規范化水平,完善利益分配機制,保障農民從合作社一體化經營機制中獲得更大的利益。一是加強對農民專業合作社經營者的監管和教育,使之端正辦社態度,真正依法開展業務活動;二是規范農民專業合作社的制度建設,使章程真正成為農民專業合作社的綱領性文件。為使合作社健全、專業發展,建議組建一支由工作能力強的成員和干部為主的合作社監督指導員隊伍,做好合作社發展的指導、協調和服務工作,又做到動態監督、管理職能,確保合作社良性發展。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇二
發展壯大村級集體經濟既是一項政治任務,也是推動鄉村振興戰略、持續提升基層黨組織凝聚力戰斗力的重要舉措。推進村級集體經濟發展,必須堅持因地制宜,精準指導,選準路子,積極培育新的經濟增長點。
因地制宜精準施策。針對不同地區的情況精準施策,做到“一村一策”,在產業扶貧、項目建設方面下功夫,切實增強各個地區的內生發展動力及“造血能力”。要以美麗鄉村建設為重點,一手抓脫貧攻堅一手抓鄉村振興,讓美麗鄉村既能留得住鄉愁,又能為當地百姓帶來實實在在的收益。要加強黨建引領,發揮基層黨員的作用,以更嚴的紀律、更實的作風,提升百姓的獲得感和幸福感。
健全完善工作機制。著力完善領導干部包村、部門幫村、鄉鎮抓村、富村帶窮村等制度,建立健全以市場為導向的經營靈活、管理有效的發展機制。同時,要建立激勵考核、風險防范等機制,確保扶持壯大村級集體經濟工作落地落實。
突出特色發展經濟。針對農業發展好的村,可采取“支部+合作社(協會)+農戶”等形式,在旅游農業、觀光農業、休閑體驗農業上做文章,為企業、種養大戶等提供后勤保障、服務外包、勞務中介、農業生產等微利服務,增加集體收入。針對自然資源豐富的村,可依托自然風光、鄉土文化、生態資源等優勢,結合“美麗鄉村”升級版打造生態宜居紅旗村,通過開辦鄉村旅館、農家樂等項目,做大做強旅游產業,增加村集體資源開發收入和服務經營收入。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇三
[2000]3號文件的要求,建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度,強化農經人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提高農村經營管理工作水平。
為基礎,統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作:一是建立健全規范的管理制度,以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點,加強規范化管理,指導合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時調處糾紛,組織合同兌現,切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制,積極引導,加強管理,確保流轉規范有序,充分發揮土地資源效益。同時,要研究新情況,解決新問題,切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析,完善處理手段,及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題,強化對農村經濟運行態勢的監測和預警、預報。要嚴格執行財務制度,嚴肅財經紀律。對財務混亂,群眾反映強烈的鄉村,要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農民負擔監督機制。要結合農村稅費改革,建立規范的農村稅費制度,從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后,繼續實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩定農民負擔監督管理機構,強化農民負擔日常管理工作,加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監督管理。各級各部門不得違反規定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費,必須實行公示制,公布項目和收取標準,接受群眾和社會監督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規定加重農民負擔行為的社會輿論監督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發生所有權或使用權轉移時,必須進行資產評估,并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有,任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業產業化經營的指導,加強農村專業合作經濟組織管理與建設,引導和幫助各種形式的農村合作組織發展。要積極幫助專業合作經濟組織完善內部管理,建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制,維護專業合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向,以效益為核心,引導農村合作經濟組織和農業生產者開拓市場,調整農業產業結構,促進傳統農業向現代農業轉變。
六、切實解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執法、行政管理和行政監督職能的非經營性事業單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算,保證按時、足額發放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業的投入,解決日常工作經費,完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業績顯著的農經人員可以優先評聘、破格晉升專業技術職務,可以越級(提前)晉升工資。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇四
???為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發展壯大村級集體經濟的意見》(遵黨辦發〔2014〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結合我鎮實際,現就深入實施“強基固本”工程,進一步發展壯大村級集體經濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發展村級集體經濟,夯實基層基礎。“固本”即圍繞在全省率先實現全面小康建設目標,依托村級集體經濟和產業發展,促進農民增收致富。到2015年末,省定一類貧困村集體經濟積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過5萬元。到2018年末,力爭全鎮省定一類貧困村村級集體經濟積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
(一)培育農村新型農業經營主體。一是鼓勵村級組織發展各種專業合作社、專業技術協會和興辦農產品加工、銷售企業等新型農業經營主體,充分借鑒項目優、發展快、前景好的農民專業合作社和家庭農場發展模式與經驗,或在專業合作社和家庭農場業主自愿的基礎上,可采取村級集體資金參股的方式合作經營。采取“支部+公司(協會)+農戶”、“支部+農民專業合作社+農戶”等形式,以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股,壯大村級合作經濟,增加村集體股份合作收入。到2018年底,全鎮90%的行政村要建立農民專業合作社或專業技術協會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農場1個。二是在農民自愿的基礎上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,引進公司、大戶、組建專業合作社等,出資發展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優質水稻、高粱等優勢農業產業,增加村級集體經營性收入。
(二)發展村級服務經濟。鼓勵村級組織利用當地地理、文化、旅游、人才、閑置民居等優勢資源,發展現代農業、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農家樂休閑旅游等特色產業。鼓勵村級組織設立公共服務平臺(中心),發展各類中介服務組織,為企業和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品營銷、物業管理、宣傳推介等有償服務,形成穩定的集體經濟收入來源。
(三)盤活集體資產資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產,采取村級自主經營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發展村級物業實體。在區位優勢較好、產業集聚度較高的區域,鼓勵村級組織統籌建設(或購置)倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業項目,條件成熟的社區(居),可發展經營物業管理等,穩定增加村級集體經濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經濟發展的重點工作加以突破,創新村級集體資產管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下,鼓勵民間資本、專業技術和社會能人進入村集體經濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產管理,建立起與市場經濟規律相適應、管理有序、運作規范的村級集體經濟管理體制,充分調動廣大股民發展集體經濟的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎勵政策。
(一)強化組織領導。鎮黨委、鎮政府成立專門的村級集體經濟發展工作領導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協調。領導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于2014年5月30日前提出相關政策措施報鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產管理的長效機制,推進村級集體經濟發展。
(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經濟發展工作的指導,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區)都要制定村級集體經濟發展5年規劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經濟發展目標和具體措施。
(三)強化考核獎懲。將村級集體經濟發展納入年度目標考核和述職重要內容。鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室要健全村級集體經濟發展情況季度督查、半年調度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發展村級集體經濟。對推動村級集體經濟發展,業績突出的鎮直部門、企業、村(社區)及個人進行表彰獎勵。鎮級每兩年評選一次村級集體經濟發展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經濟發展及管理上,表現突出的村(社區)干部,在選拔任用、評先選優上予以優先考慮。從2015年起,發展村級集體經濟效果不明顯的村(社區),鎮直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領導不得參與評先評優。對在屆內發展集體經濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發展集體經濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關責任,且不得留任。
(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產業帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發創業動力。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇五
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法。如果在案例之前介紹該方法,則為“ldquo方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發展優勢,現制定出小山頭村發展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、打好打贏精準脫貧攻堅戰,全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創新為動力,加強政策引導,創新發展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養殖用地20畝;居民區占地160余畝;企業占地60畝;荒山荒溝300余畝。現有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業發展情況:全村共有大小企業3個,主要產品有節能環保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發展優勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區5公里,外環路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態環境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發展旅游產業,小山頭村具有廣闊的發展前景。
(一)發展目標。
11、繼續加大增加農民收入力度,大力促進產業結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業,增加農民收入;引導農民向第二產業、第三產業發展,大力發展個體服務業,發展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養殖特色農業轉變,爭取創辦成1-2個特色養殖示范基地。
2、探索農村發展新模式,進行產業調整,在確保本村農業保持穩步發展的同時要引導村民積極投資第三產業,根據區委區政府東山旅游開發的總體思路和塔嶺山桃花節的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區。這樣既解決了農村富余勞動力就業問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優化,村莊美化,衛生潔化”,建成環境優美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統經濟發展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發展第三產業為主導,以典型示范引領,逐步穩妥地推進城中村改造,并解決村民的就業和社會保障問題。
(二)完善人居環境,建設優美新農村。
切實加強農村環境建設和生態保護。加強農村環境綜合治理,廣泛開展愛國衛生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發展循環農業、生態農業、節約型農業,加強生態環境保護,繼續推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發展后續產業。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰斗力、凝聚力和創造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發展、勇于進取的職責意識,創業拼搏、勇于探索的創新意識。真正使黨員干部成為農村發展、農業增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養和市場意識、發展意識、創新意識等,真正使農民群眾成為農村發展、農業增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發展優勢,現制定出小山頭村發展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、打好打贏精準脫貧攻堅戰,全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創新為動力,加強政策引導,創新發展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養殖用地20畝;居民區占地160余畝;企業占地60畝;荒山荒溝300余畝。現有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業發展情況:全村共有大小企業3個,主要產品有節能環保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發展優勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區5公里,外環路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態環境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發展旅游產業,小山頭村具有廣闊的發展前景。
(一)發展目標。
1 1、繼續加大增加農民收入力度,大力促進產業結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業,增加農民收入;引導農民向第二產業、第三產業發展,大力發展個體服務業,發展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養殖特色農業轉變,爭取創辦成1-2個特色養殖示范基地。
2、探索農村發展新模式,進行產業調整,在確保本村農業保持穩步發展的同時要引導村民積極投資第三產業,根據區委區政府東山旅游開發的總體思路和塔嶺山桃花節的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區。這樣既解決了農村富余勞動力就業問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優化,村莊美化,衛生潔化”,建成環境優美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統經濟發展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發展第三產業為主導,以典型示范引領,逐步穩妥地推進城中村改造,并解決村民的就業和社會保障問題。
(二)完善人居環境,建設優美新農村。
切實加強農村環境建設和生態保護。加強農村環境綜合治理,廣泛開展愛國衛生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發展循環農業、生態農業、節約型農業,加強生態環境保護,繼續推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發展后續產業。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰斗力、凝聚力和創造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發展、勇于進取的職責意識,創業拼搏、勇于探索的創新意識。真正使黨員干部成為農村發展、農業增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養和市場意識、發展意識、創新意識等,真正使農民群眾成為農村發展、農業增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
一、基本概況。
洗馬鎮頂溪村位于洗馬鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一、指導思想。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神,充分發揮人民調解維護社會穩定的作用,加大人民調解工作力度,為維護全縣社會穩定,構建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
(一)建立健全人民調解工作機制。完善鎮、村、組三級調解組織網絡;健全規章制度;調整充實人民調解員隊伍;規范人民調解工作流程。
(二)加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施,改善辦公條件,合理利用人民調解工作經費,提高人民調解員的經費待遇。
(三)加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度,提升業務水平,促進規范操作;改革培訓方式,變縣級培訓為主,鎮級為輔,變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
(四)規范人民調解操作規程,提高人民調解質量。
(五)完善跨區聯調機制的建設,積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
(一)1月份,召開全縣人民調解工作會議,總結上一年度人民調解工作,布置本年度全縣人民調解工作(可與全縣司法行政工作會議合并召開)。
(二)2月份,對各鎮人民調解工作督促指導一輪。
(三)3月份,組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。
為深入貫徹學習黨的十九大、習近平新時期社會主義精神,大力實施鄉村振興戰略,進一步發展壯大村集體經濟,促進農村基層組織建設,加快推進脫貧摘帽,根據鎮黨委、政府關于發展壯大村集體經濟組織的有關文件精神,結合我村實際,特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,按照中央、省委關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求,加強黨對農村工作的領導,圍繞脫貧摘帽目標任務,大力實施鄉村振興戰略,以經濟效益好的產業項目為平臺,堅持脫貧攻堅與村集體經濟發展相互促進,解放思想、因村制宜,創新思路、探索模式,推動村級集體經濟經濟組織化管理,建立與貧困戶穩定的利益聯結機制,培育、發展、壯大村級集體經濟,增強村集體經濟自身“造血”功能和實力,帶動貧困戶脫貧致富,確保貧困村順利退出。
創建以黨建引領鄉村振興的村集體經濟,探索“黨建+村集體組織+合作社”模式,拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創收能力受限的貧困人口持續穩定的增收渠道,調動新型農業經營主體和貧困戶廣泛參與的積極性,達到集體增實力、農戶增收益和產業增效益有機統一,實現村集體、貧困戶、新型農業經營主體共贏。力爭2019年底,實現我村扶貧項目形成的資產收益分紅,村集體經濟收入達到8萬元以上,形成帶動作用明顯的集體經濟強村。
(一)堅持因村制宜原則。把發展壯大村集體經濟、村產業發展方向以及群眾實際需求相結合,充分利用現有資金、資產和資源,選準產業、項目和載體,堅持一村一策,探索村集體經濟多種發展模式和實現形式。
(二)堅持村級主體原則。充分發揮村級組織主體作用,增強村級組織發展集體經濟的內生動力,調動農民廣泛參與的積極性,運用好民主決策、民主管理和民主監督機制。
(三)堅持市場主導原則。遵循市場規律,尊重農民意愿,把發展村集體經濟項目和市場需求緊密結合,有效對接。
(四)堅持實事求是原則。既要高效發展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
(一)宣傳動員階段(2018年5月前完成)。組織召開村民代表大會,成立村集體經濟組織,將經營性資產建設目的、項目投資、資金來源、股權量化、收益分配等內容宣傳到位,做到家喻戶曉,引導貧困戶主動參與集體經濟組織建設。
(二)核資確權階段(2018年5月-8月)。由集體經濟組織理事長負責,對現有集體所有的土地、林地、荒地、設施、設備以及持有的其它經濟組織的資產份額、無形資產等可評估、可流轉的經營性資產,進行登記造冊。建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理,并依法由村集體經濟組織代表集體行使所有權。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成)。由村“兩委”提出村集體經濟發展初步方案,廣泛征求黨員群眾意見后,經黨員大會初審、村民代表大會復審。鼓勵大膽探索、先行先試,形成聯動效應帶動集體經濟發展,創建村集體經濟組織發展扶貧。
(四)健全機構階段(2018年9月上旬)。根據村集體經濟發展規劃,成立村集體經濟組織,并依法注冊登記,按照兼顧現實、程序規范、群眾認可的原則,合理確認集體經濟組織成員資格。依法依規建立成員代表會議、理事會、監事會等治理機構,制定章程,并依據章程選舉產生相應的工作機構和管理人員,建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度。
(五)創業階段(2018年9月-2019年9月)選優配強村集體經濟組織人才隊伍,實行以創帶訓、以做代訓,完成創建和發展村集體組織體系化建設。制定經濟組織發展理念、經濟組織的架構、各項管理制度、管理技術操作規程、管理流程、財務制度等。
1.完成所有村集體經濟組織的工商注冊登記、銀行開立戶、稅務登記等手續;2.開展針對理事會、監事會以及輔導擬定項目可行性報告,進行經濟組織結構體系培訓,政策、法律法規、經濟組織管理等培訓;。
以村集體經濟組織為實施主體,結合我村實際,積極探索村級集體經濟實現形式。具體有以下幾種模式:
(一)實施產業帶動型的發展模式。依托本地特色產業優勢,整合扶貧資金折價入股,或土地經營權流轉入股等方式,與農業專業合作社、種養大戶等合作,探索不同經營主體的組織形式和運營模式,宜工則工、宜農則農、宜商則商,壯大村級集體經濟。同時積極探索“村集體經濟組織+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,通過發展高粱、馬鈴薯、山地蘋果、養羊、養牛等種養殖業及其附屬加工業帶動村集體增收。
(二)拓展服務創收型的發展模式。可發展農業生產性服務業,開展代耕代種代收、統防統治、集中運輸、協調服務等綜合性服務,實現資源優勢向村級集體經濟優勢的轉化。
(三)探索招商合作的發展模式。鼓勵村民參股農民專業合作社和經營穩健的工商經濟組織,村集體通過本地資源、扶貧資金和管理服務入股實現創收;探索鄉鎮統籌、村組合作的方式發展集體經濟。
(四)探索“互聯網+集體經濟”的發展模式。鼓勵村集體經濟組織與電商經濟組織共同開展電子商務,組織相關農業合作社、村級信息服務站等,開展肥料、種子、農藥等生產資料電子商務服務,為農民提供優質、實惠的農業生產資料,降低生產成本。積極推進電商扶貧,鼓勵有一定知識能力的貧困人口開展特色農產品網上銷售,發展農村電商。
(一)加強組織領導。村集體經濟組織法人是具體責任人,要主動溝通協調,積極創造條件,大膽探索推進。
(二)規范收益分配管理。要改革收益分配制度,建立新型收益分配機制,嚴格按成員持有股權比例進行收益分配。并根據當年收益情況,確定分配額度和各項支出比例,要堅持分配與積累并重、服務與發展并行,既注重擴大再生產,不斷增加集體積累;又兼顧服務群眾,不斷發展公益事業,服務改善民生,同時還要獎勵村組干部,調動工作積極性,年度可分配收益原則按“4321”的比例分配,即:40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報酬、20%用于擴大再生產、10%用于本村社會保障,分配方案經村民代表大會同意,報鎮財政所審核;用于獎勵村干部的獎金分配方案,必須報鎮黨委、政府審批。
(三)激勵獎補保障。從可分配收益資金中,拿出一定資金對發展壯大新型村級集體經濟做出較大貢獻的村干部給予獎勵。建設投資少、風險低、見效快的資源開發型項目和其它農業產業項目,推動農業產業化和工業化進程,發展壯大村級集體經濟。
為謀劃做好大番坡鎮2019年村級集體經濟的發展,3月17日下午,大番坡鎮召開專題會議研究討論2019年集體經濟“一村一策”實施方案,鎮全體班子領導參加會議。
會上,各掛點村領導就所負責村“一村一策”方案一一進行說明,其他班子領導就方案的可行性進行發言,提出切實可行的意見建議。
會議強調,發展壯大農村集體經濟,是貫徹落實市委、區委安排部署的必然要求,是夯實黨的基層基礎的必然要求,是實施“鄉村振興”的必然要求,全鎮上下要深化認識,切實增強發展壯大農村集體經濟的緊迫感、責任感和使命感,始終把發展壯大農村集體經濟作為一項重大任務落實好,集中力量攻破農村集體經濟發展中存在的突出問題,以踏石留印、抓鐵有痕的精神發展壯大農村集體經濟。
會議要求,全鎮各村(社區)要按照2019年村集體經濟實現4萬元以上的目標任務,立即行動起來,抓緊細化工作措施,堅定信心,迎難而上,全力打好攻堅戰。掛村領導要擔好主體責任,要親自謀劃、親自推動,主動作為,確保各項措施有力推進、落實到位。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關于實施鄉村振興戰略部署,全面落實《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018—2020年)》(粵辦發〔2018〕19號)文件精神,根據《關于推動村級集體經濟增收三年行動計劃(2018—2020年)》(韶辦字〔2018〕14號)精神,把發展壯大集體經濟作為加強農村基層黨建的重要任務,推動村級集體經濟增收,為進一步加強各村發展壯大本村集體經濟,不斷夯實農村基層黨組織凝聚群眾和服務群眾的物質基礎,經街道黨工委、辦事處研究決定,將所有村集體經營性收入未達到10萬元以上的村制定“一村一策”實施方案。
一、目標任務。
制定集體資產保值增值辦法,防止集體資產流失,拓寬聚財渠道,將有限的集體資金用于公益事業和擴大再生產,以進一步發展壯大集體經濟。加強對現有五個村進行跟蹤指導、管理、總結經驗對五個村進行摸底,制定可行的實施方案,督促其抓緊落實,以掛點領導和村委會負責人為領路人,輻射周邊群眾的集體經濟模式,努力確保到2020年底,全部村集體經營性收入達到10萬元上。
二、強化監督、加強領導。
1、高度重視,把發展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓,認真分析本村實際情況,堅持因村制宜、一村一策、一村一品,制定切實可行的實施方案,調動各個層面的積極性和主動性,全力推動工作落實。
2、搞好協調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發展,增強參與意識和服務意識,充分發揮職能作用,在手續辦理、審批等各個環節提供一切便利,不不折不扣地落實好各項優惠政策,全力解決工作開展過程中的重點和難點問題,搞好指導協調,街道駐村干部要把發展壯大村集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓,通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能,形成穩定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書,尤其是村級黨組織必須充分認識發展村級集體經濟的重要性,增強發展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感,努力發展壯大村級集體經濟實力。
田間地頭秋色濃,各色作物迎豐收。今年以來,開發區遼河鎮各村以壯大村級集體經濟為目標,全面加大農業投入和特色種植力度,積極探索“黨支部+合作社+農戶”的致富新路徑,農業生產喜獲豐收,農民人均純收入再上新臺階。
金秋十月,遼河鎮迎來了收獲的季節。一大早,遼河鎮東升村白蘿卜種植示范區切割蘿卜的機器聲轟隆隆地響個不停。種了半輩子的玉米,這兩年開始大規模試種經濟作物,收成到底怎么樣?能否壯大村級集體經濟?這兩年,像這樣的質疑聲一直沒有斷過。看著眼前熱火的收獲場景,東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。
“村里白蘿卜種植示范區一共250畝地,今年長勢不錯,一畝地最少能起1萬斤蘿卜,加工成丁直接出售給內蒙古富鏵農業有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁,最低價是3.5元一斤,今年市場不錯,應該價格還能漲點。”遼河鎮東升村黨支部書記代洪波說。
向經濟作物要效益,壯大村級集體經濟,是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向。過去,東升村種植業發展單一,村集體收入為零,產業發展和農民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現狀,就得求突破,調整種植業結構成了首選。從2017年開始,東升村就開始著手建立合作社,進行土地流轉,嘗試種植經濟作物。尤其是今年以來,村“兩委”積極和開發區轄區企業內蒙古富鏵農業有限公司進行對接,簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后,東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益,如今,東升村不僅是農作物喜獲豐收,村級集體收入也取得了新突破。
“頭茬種植一畝地和地租基本持平,第二茬蘿卜等于是利潤凈剩,畝效益大概在800—1000元之間。”代洪波說道。
村級集體經濟有了規模和發展,老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天,村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動量適中,沒有太多的技術要求,離家又近,最令劉百昌感到高興的是,在這里勞動一天一結算,每天都能掙到現錢。
“土地流轉后每家每戶都有了空余勞動力,在村里打工每個家庭都能多收入2—3萬塊錢,感覺土地流轉對老百姓來說更省事,也帶來了福利。”村民劉百昌說。
現在東升村村級集體經濟有了發展,如何進一步壯大村級集體經濟,帶動更多村民致富,成了東升村“兩委”的新課題。“如果今年蘿卜收入可觀,明年我們要擴大種植規模,再看看有沒有別的好項目,促進集體經濟持續增收。”東升村黨支部書記代洪波說。
無獨有偶,這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收,那邊新農村的春棚里,村民們正在采摘黃瓜,準備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級集體經濟的甜頭,那新農村可是壯大村級集體經濟的先行者。在遼河鎮黨委、政府的支持下,2019年,新農村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機制,通過黨支部引領帶動,合作社從村民手中流轉了100畝土地建了55個蔬菜春棚,如今,春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時下架,各種蔬菜搶銷一空。
“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角,總體來講春棚這塊村級集體收入在50萬元左右,老百姓也非常支持。”新農村黨支部書記孫念軍說。
發展春棚蔬菜種植只是新農村壯大村級集體經濟的一個縮影。2019年以來,新農村按照黨支部帶強、合作社帶富的發展思路,全面推行黨支部領辦合作社工作,緊緊抓住發展特色產業這個“牛鼻子”,按照宜種則種、宜養則養的原則,著力培育一批市場前景好、輻射帶動強、群眾滿意度高的產業。集體收益與老百姓的收入息息相關,村民們也從之前“單打獨斗”“各掃門前雪”逐步轉變成“抱團取暖”。
“我們一直都在村里的春棚里干活,村里給我們開錢,一天不少掙,這就是土地流轉的好處,還是得靠村上,我們現在生活才能這么好。”新農村村民孟慶偉說。
今年以來,遼河鎮精準分析研判,對36個村逐一“過篩子”,找準突破口,對壯大村級集體經濟方案公開征求意見,突出因村制宜、“一村一策”,將36個村劃分資產經營型、產業帶動型、服務創收型等發展模式,重點推進“黨支部+合作社+農戶”的發展模式,搭建村集體、黨員干部、農村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯接機制,增強集體經濟發展活力,實現各村村級集體經濟多元發展壯大。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇六
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇七
為謀劃做好大番坡鎮20xx年村級集體經濟的發展,3月17日下午,大番坡鎮召開專題會議研究討論2019年集體經濟“一村一策”實施方案,鎮全體班子領導參加會議。
會上,各掛點村領導就所負責村“一村一策”方案一一進行說明,其他班子領導就方案的可行性進行發言,提出切實可行的意見建議。
會議強調,發展壯大農村集體經濟,是貫徹落實市委、區委安排部署的必然要求,是夯實黨的基層基礎的必然要求,是實施“鄉村振興”的必然要求,全鎮上下要深化認識,切實增強發展壯大農村集體經濟的緊迫感、責任感和使命感,始終把發展壯大農村集體經濟作為一項重大任務落實好,集中力量攻破農村集體經濟發展中存在的突出問題,以踏石留印、抓鐵有痕的精神發展壯大農村集體經濟。
會議要求,全鎮各村(社區)要按照2019年村集體經濟實現4萬元以上的目標任務,立即行動起來,抓緊細化工作措施,堅定信心,迎難而上,全力打好攻堅戰。掛村領導要擔好主體責任,要親自謀劃、親自推動,主動作為,確保各項措施有力推進、落實到位。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關于實施鄉村振興戰略部署,全面落實《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018—2020年)》(粵辦發〔2018〕19號)文件精神,根據《關于推動村級集體經濟增收三年行動計劃(2018—2020年)》(韶辦字〔2018〕14號)精神,把發展壯大集體經濟作為加強農村基層黨建的重要任務,推動村級集體經濟增收,為進一步加強各村發展壯大本村集體經濟,不斷夯實農村基層黨組織凝聚群眾和服務群眾的物質基礎,經街道黨工委、辦事處研究決定,將所有村集體經營性收入未達到10萬元以上的村制定“一村一策”實施方案。
一、目標任務。
制定集體資產保值增值辦法,防止集體資產流失,拓寬聚財渠道,將有限的集體資金用于公益事業和擴大再生產,以進一步發展壯大集體經濟。加強對現有五個村進行跟蹤指導、管理、總結經驗對五個村進行摸底,制定可行的實施方案,督促其抓緊落實,以掛點領導和村委會負責人為領路人,輻射周邊群眾的集體經濟模式,努力確保到2020年底,全部村集體經營性收入達到10萬元上。
二、強化監督、加強領導。
1、高度重視,把發展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓,認真分析本村實際情況,堅持因村制宜、一村一策、一村一品,制定切實可行的實施方案,調動各個層面的積極性和主動性,全力推動工作落實。
2、搞好協調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發展,增強參與意識和服務意識,充分發揮職能作用,在手續辦理、審批等各個環節提供一切便利,不不折不扣地落實好各項優惠政策,全力解決工作開展過程中的重點和難點問題,搞好指導協調,街道駐村干部要把發展壯大村集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓,通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能,形成穩定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書,尤其是村級黨組織必須充分認識發展村級集體經濟的重要性,增強發展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感,努力發展壯大村級集體經濟實力。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇八
為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發展壯大村級集體經濟的意見》(遵黨辦發〔20-〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結合我鎮實際,現就深入實施“強基固本”工程,進一步發展壯大村級集體經濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發展村級集體經濟,夯實基層基礎。“固本”即圍繞在全省率先實現全面小康建設目標,依托村級集體經濟和產業發展,促進農民增收致富。到20-年末,省定一類貧困村集體經濟積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過5萬元。到20-年末,力爭全鎮省定一類貧困村村級集體經濟積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
(一)培育農村新型農業經營主體。一是鼓勵村級組織發展各種專業合作社、專業技術協會和興辦農產品加工、銷售企業等新型農業經營主體,充分借鑒項目優、發展快、前景好的農民專業合作社和家庭農場發展模式與經驗,或在專業合作社和家庭農場業主自愿的基礎上,可采取村級集體資金參股的方式合作經營。采取“支部+公司(協會)+農戶”、“支部+農民專業合作社+農戶”等形式,以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股,壯大村級合作經濟,增加村集體股份合作收入。到20-年底,全鎮90%的行政村要建立農民專業合作社或專業技術協會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農場1個。二是在農民自愿的基礎上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,引進公司、大戶、組建專業合作社等,出資發展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優質水稻、高粱等優勢農業產業,增加村級集體經營性收入。
(二)發展村級服務經濟。鼓勵村級組織利用當地地理、文化、旅游、人才、閑置民居等優勢資源,發展現代農業、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農家樂休閑旅游等特色產業。鼓勵村級組織設立公共服務平臺(中心),發展各類中介服務組織,為企業和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品營銷、物業管理、宣傳推介等有償服務,形成穩定的集體經濟收入來源。
(三)盤活集體資產資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產,采取村級自主經營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發展村級物業實體。在區位優勢較好、產業集聚度較高的區域,鼓勵村級組織統籌建設(或購置)倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業項目,條件成熟的社區(居),可發展經營物業管理等,穩定增加村級集體經濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經濟發展的重點工作加以突破,創新村級集體資產管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下,鼓勵民間資本、專業技術和社會能人進入村集體經濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產管理,建立起與市場經濟規律相適應、管理有序、運作規范的村級集體經濟管理體制,充分調動廣大股民發展集體經濟的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎勵政策。
(一)強化組織領導。鎮黨委、鎮政府成立專門的村級集體經濟發展工作領導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協調。領導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于20-年5月30日前提出相關政策措施報鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產管理的長效機制,推進村級集體經濟發展。
(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經濟發展工作的指導,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區)都要制定村級集體經濟發展5年規劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經濟發展目標和具體措施。
(三)強化考核獎懲。將村級集體經濟發展納入年度目標考核和述職重要內容。鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室要健全村級集體經濟發展情況季度督查、半年調度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發展村級集體經濟。對推動村級集體經濟發展,業績突出的鎮直部門、企業、村(社區)及個人進行表彰獎勵。鎮級每兩年評選一次村級集體經濟發展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經濟發展及管理上,表現突出的村(社區)干部,在選拔任用、評先選優上予以優先考慮。從20-年起,發展村級集體經濟效果不明顯的村(社區),鎮直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領導不得參與評先評優。對在屆內發展集體經濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發展集體經濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關責任,且不得留任。
(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產業帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發創業動力。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇九
-鎮-村位于-鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,20-年人均可支配收入達7350元。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室在村委辦公室,-任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計20-年達6萬元。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十
田間地頭秋色濃,各色作物迎豐收。今年以來,開發區遼河鎮各村以壯大村級集體經濟為目標,全面加大農業投入和特色種植力度,積極探索“黨支部+合作社+農戶”的致富新路徑,農業生產喜獲豐收,農民人均純收入再上新臺階。
金秋十月,遼河鎮迎來了收獲的季節。一大早,遼河鎮東升村白蘿卜種植示范區切割蘿卜的機器聲轟隆隆地響個不停。種了半輩子的玉米,這兩年開始大規模試種經濟作物,收成到底怎么樣?能否壯大村級集體經濟?這兩年,像這樣的質疑聲一直沒有斷過。看著眼前熱火的收獲場景,東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。
“村里白蘿卜種植示范區一共250畝地,今年長勢不錯,一畝地最少能起1萬斤蘿卜,加工成丁直接出售給內蒙古富鏵農業有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁,最低價是3.5元一斤,今年市場不錯,應該價格還能漲點。”遼河鎮東升村黨支部書記代洪波說。
向經濟作物要效益,壯大村級集體經濟,是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向。過去,東升村種植業發展單一,村集體收入為零,產業發展和農民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現狀,就得求突破,調整種植業結構成了首選。從2017年開始,東升村就開始著手建立合作社,進行土地流轉,嘗試種植經濟作物。尤其是今年以來,村“兩委”積極和開發區轄區企業內蒙古富鏵農業有限公司進行對接,簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后,東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益,如今,東升村不僅是農作物喜獲豐收,村級集體收入也取得了新突破。
“頭茬種植一畝地和地租基本持平,第二茬蘿卜等于是利潤凈剩,畝效益大概在800—1000元之間。”代洪波說道。
村級集體經濟有了規模和發展,老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天,村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動量適中,沒有太多的技術要求,離家又近,最令劉百昌感到高興的是,在這里勞動一天一結算,每天都能掙到現錢。
“土地流轉后每家每戶都有了空余勞動力,在村里打工每個家庭都能多收入2—3萬塊錢,感覺土地流轉對老百姓來說更省事,也帶來了福利。”村民劉百昌說。
現在東升村村級集體經濟有了發展,如何進一步壯大村級集體經濟,帶動更多村民致富,成了東升村“兩委”的新課題。“如果今年蘿卜收入可觀,明年我們要擴大種植規模,再看看有沒有別的好項目,促進集體經濟持續增收。”東升村黨支部書記代洪波說。
無獨有偶,這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收,那邊新農村的春棚里,村民們正在采摘黃瓜,準備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級集體經濟的甜頭,那新農村可是壯大村級集體經濟的先行者。在遼河鎮黨委、政府的支持下,2019年,新農村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機制,通過黨支部引領帶動,合作社從村民手中流轉了100畝土地建了55個蔬菜春棚,如今,春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時下架,各種蔬菜搶銷一空。
“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角,總體來講春棚這塊村級集體收入在50萬元左右,老百姓也非常支持。”新農村黨支部書記孫念軍說。
發展春棚蔬菜種植只是新農村壯大村級集體經濟的一個縮影。2019年以來,新農村按照黨支部帶強、合作社帶富的發展思路,全面推行黨支部領辦合作社工作,緊緊抓住發展特色產業這個“牛鼻子”,按照宜種則種、宜養則養的原則,著力培育一批市場前景好、輻射帶動強、群眾滿意度高的產業。集體收益與老百姓的收入息息相關,村民們也從之前“單打獨斗”“各掃門前雪”逐步轉變成“抱團取暖”。
“我們一直都在村里的春棚里干活,村里給我們開錢,一天不少掙,這就是土地流轉的好處,還是得靠村上,我們現在生活才能這么好。”新農村村民孟慶偉說。
今年以來,遼河鎮精準分析研判,對36個村逐一“過篩子”,找準突破口,對壯大村級集體經濟方案公開征求意見,突出因村制宜、“一村一策”,將36個村劃分資產經營型、產業帶動型、服務創收型等發展模式,重點推進“黨支部+合作社+農戶”的發展模式,搭建村集體、黨員干部、農村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯接機制,增強集體經濟發展活力,實現各村村級集體經濟多元發展壯大。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十一
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”,村級經濟得到蓬勃發展,各項工作得到有效推動,按照黨委、*的安排,結合我村實際,經村級班子研究決定,特制定以下發展方案:
-村位于洗馬鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,20-年人均可支配收入達7350元。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:-。
副組長:-。
成員:-。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建*的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為*群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保*穩定,共建*。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的*責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
根據中共縣委組織部《關于印發軟弱渙散村(社區)黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮黨委通過前期排查摸底,確定鎮村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
一、基本情況介紹。
鎮村位于鎮西北部,距鎮政府駐地25公里,現有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現在黨組織運行不規范,戰斗堡壘作用發揮不明顯。具體表現:一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,“領頭雁”作用發揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發揮不強;黨支部日常管理制度不完善,“三會一課”、黨員發展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發揮不充分,黨組織的政治核心作用發揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,發展信心不夠堅定;黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有“花開結果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾積極參與生產效果不好,村集體經濟作用發揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并達到如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記“領頭雁”作用發揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規范順暢,“三會一課”制度全面落實、黨員發展嚴格規范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發揮,充分認清當前政治經濟形式,有效凝聚黨員力量,發揮黨員先鋒模范作用,團結帶領群眾在生產上發揮聰明才智和奮斗精神,切實推進村生產效益和集體經濟發展。
四、集中整頓措施。
(一)加強組織領導。
成立以鎮黨委副書記為組長,鎮黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統籌鎮黨建辦力量、駐村工作隊力量,積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業發展,切實有力、精準發力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組:
整頓工作領導小組辦公室設在鎮黨建辦,由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
(二)建立整改臺賬。
組織召開鎮黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
(三)整改進度安排。
第一階段:9月底前。
1.進行一次談話。鎮黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識,充分發揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛生值日排班制度,確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉村”主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、交流,推進黨群關系和諧發展。
第二階段:10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課,鎮黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業務培訓,由鎮業務部門針對當前工作開展一次業務培訓和答疑,協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規范運行,提高業務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準施策。
2.查漏補缺、完善細節。組織鎮干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續鞏固。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,結合我校幫扶的五峰村實施三年內消除“空殼村”,進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神,進一步解決服務群眾的“最后一公里”的問題,經校黨支部研究,制定本方案:
以黨的十八大精神為指引,結合省、州、縣相關文件要求,特別是縣委提出的同步小康工作要求,以支部是堡壘、黨員是先鋒、產業是支撐、富民是關鍵、小康是目標為行動指南,按照“一村一策”的原則,把發展壯大村級集體經濟與加強基層組織建設結合起來,從轉變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手,充分調動發展壯大村級集體經濟的積極性,提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現有兩個村進行跟蹤指導、管理,總結經驗,對7個村進行摸底,制定可行的實施方案,督促其抓緊落實,嘗試以村支兩委為帶路人,輻射周邊群眾的集體經濟模式,努力確保在2017年低,全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則,興仁縣第六中學安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村,深入細致的做好前期摸排工作,幫助理清各村發展集體經濟的思路。
由校支部牽頭,采取村+合作社的模式,成立村級集體經濟監督小組,以幫扶資金為基本股金,入股本地的果蔬種植合作社。產生的效益用于幫助農戶進行種植及其他公益事業。
1、高度重視,把發展壯大村級集體經濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓,認真分析本村實際情況,堅持因村制宜、一村一策、一村一品,制定切實可行的實施方案,調動各個層面的積極性和主動性,全力推動工作落實。
2、搞好協調服務。各部門都要關心、支持村級集體經濟的發展,增強參與意識和服務意識,充分發揮職能作用,在手續辦理、審批等各個環節提供一切便利,不折不扣地落實好各項優惠政策,全力解決工作開展過程中的重點和難點問題,搞好指導協調。校派駐村干部要把發展壯大集體經濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓,通過多種方式幫助集體經濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能,形成穩定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書,尤其是村級黨組織必須充分認識發展村級集體經濟的重要性,增強發展村級集體經濟的強烈責任感和緊迫感,努力發展壯大村級集體經濟實力。在依靠幫扶資金的同時,要成立村級集體經濟管理和監督小組,成員不得交叉。每半年要對賬務進行公開,并將相關情況報鎮民生項目工作室備案。同時,進一步落實村級集體經濟發展的工作責任,加強檢查監督,以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內容,納入村級考核體系,實行獎勵制度。
根據中共縣委組織部《關于印發軟弱渙散村(社區)黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮黨委通過前期排查摸底,確定鎮村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
一、基本情況介紹。
鎮村位于鎮西北部,距鎮政府駐地25公里,現有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現在黨組織運行不規范,戰斗堡壘作用發揮不明顯。具體表現:一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,“領頭雁”作用發揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發揮不強;黨支部日常管理制度不完善,“三會一課”、黨員發展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發揮不充分,黨組織的政治核心作用發揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,發展信心不夠堅定;黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有“花開結果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾積極參與生產效果不好,村集體經濟作用發揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并達到如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記“領頭雁”作用發揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規范順暢,“三會一課”制度全面落實、黨員發展嚴格規范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發揮,充分認清當前政治經濟形式,有效凝聚黨員力量,發揮黨員先鋒模范作用,團結帶領群眾在生產上發揮聰明才智和奮斗精神,切實推進村生產效益和集體經濟發展。
四、集中整頓措施。
(一)加強組織領導。
成立以鎮黨委副書記為組長,鎮黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統籌鎮黨建辦力量、駐村工作隊力量,積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業發展,切實有力、精準發力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組:
整頓工作領導小組辦公室設在鎮黨建辦,由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
(二)建立整改臺賬。
組織召開鎮黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
(三)整改進度安排。
第一階段:9月底前。
1.進行一次談話。鎮黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識,充分發揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛生值日排班制度,確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉村”主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、交流,推進黨群關系和諧發展。
第二階段:10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課,鎮黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業務培訓,由鎮業務部門針對當前工作開展一次業務培訓和答疑,協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規范運行,提高業務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規、學習總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準施策。
2.查漏補缺、完善細節。組織鎮干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續鞏固。
[2000]3號文件的要求,建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度,強化農經人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提高農村經營管理工作水平。
為基礎,統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作:一是建立健全規范的管理制度,以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點,加強規范化管理,指導合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時調處糾紛,組織合同兌現,切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制,積極引導,加強管理,確保流轉規范有序,充分發揮土地資源效益。同時,要研究新情況,解決新問題,切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析,完善處理手段,及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題,強化對農村經濟運行態勢的監測和預警、預報。要嚴格執行財務制度,嚴肅財經紀律。對財務混亂,群眾反映強烈的鄉村,要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革,建立規范的農村稅費制度,從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后,繼續實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩定農民負擔監督管理機構,強化農民負擔日常管理工作,加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監督管理。各級各部門不得違反規定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費,必須實行公示制,公布項目和收取標準,接受群眾和社會監督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規定加重農民負擔行為的社會輿論監督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發生所有權或使用權轉移時,必須進行資產評估,并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有,任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業產業化經營的指導,加強農村專業合作經濟組織管理與建設,引導和幫助各種形式的農村合作組織發展。要積極幫助專業合作經濟組織完善內部管理,建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制,維護專業合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向,以效益為核心,引導農村合作經濟組織和農業生產者開拓市場,調整農業產業結構,促進傳統農業向現代農業轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執法、行政管理和行政監督職能的非經營性事業單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算,保證按時、足額發放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業的投入,解決日常工作經費,完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業績顯著的農經人員可以優先評聘、破格晉升專業技術職務,可以越級(提前)晉升工資。
鎮村位于鎮西北部,距鎮政府駐地25公里,現有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表如今黨組織運行不規范,戰斗堡壘作用發揮不明顯。具體表現:一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,"領頭雁作用發揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發揮不強;黨支部日常管理制度不完善,"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發揮不充分,黨組織的政治核心作用發揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,進展信念不夠堅決;黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有"花開結果的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾主動參加生產效果不好,村集體經濟作用發揮不明顯。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并到達如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記"領頭雁作用發揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規范順暢,"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發揮,充分認清當前政治經濟形式,有效凝聚黨員力量,發揮黨員先鋒模范作用,團結帶著群眾在生產上發揮聰慧才智和奮斗精神,切實推動村生產效益和集體經濟進展。
〔一〕加強組織領導。
成立以鎮黨委副書記為組長,鎮黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統籌鎮黨建辦力量、駐村工作隊力量,主動聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參加集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業進展,切實有力、精準發力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
以關于扶貧工作的重要論述精神為指導,認真落實黨中央和省、市關于全面決戰決勝脫貧攻堅的整體部署。持續推動政策落實、工作落實和責任落實,全面提升脫貧質量。確保到2020年5月底,全32戶、63名未脫貧人口全部具備基本脫貧條件,年底全部脫貧;50個已出列貧困村和已脫貧戶脫貧成效進一步鞏固;233戶、525名邊緣人口政策落實有保障,穩定增收不新致貧。全面鞏固脫貧攻堅成果,順利實現與鄉村振興有序銜接。
(一)動員部署階段(2020年4月)。研究制定決戰決勝脫貧攻堅方案,召開決戰脫貧攻堅干部大會,層層動員部署。
(二)鞏固提升階段(2020年4—6月)。圍繞年度工作目標,突出貧困監測預警,因人而異精準幫扶;突出“三保障”及飲水安全存在的問題清零,防范扶貧領域風險,補齊短板弱項;突出產業就業幫扶,幫助貧困人口穩定增收,有效防止返貧,確保剩余未脫貧人口各項指標基本具備脫貧條件。
(三)決戰決勝階段(2020年7—12月)。開展貧困人口全面“回頭看”,落實落細各項扶貧政策,加大幫扶力度,全部如期實現高質量脫貧,順利通過國家和省市脫貧攻堅工作普查;加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設,打造一支永不撤走的工作隊;加強脫貧成效宣傳,講好扶貧故事;健全脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的長效機制。
(一)分類實施“一戶一策”。嚴格對照“兩不愁、三保障”及飲水安全等各項標準,開展“回頭看”。按照缺啥補啥的原則,持續幫扶,精準施策。
1.對剩余的32戶63人未脫貧人口。強化包保措施,在原包保人不變的情況下,新增市級領導、鄉科級領導干部包保,逐戶落實幫扶措施,做到“一戶一策”,采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業,本級財政及慈善捐助每人追加1980元,共44萬元,簽訂5年期合作協議,每年每人分紅1100元。合同期結束后,如不續簽,返還本金。
2.對113戶247人脫貧監測戶。嚴格落實“四個不摘”要求,保持政策穩定性和連續性。根據實際情況,統籌對其“兩不愁、三保障”等重點指標進行監測,對有勞動能力的落實保潔員、巡河員、護林員等扶貧專崗;對弱勞動能力,能走動,干不了重活的,落實糾紛調解員、政策宣講員等扶貧專崗。落實防貧保險措施,對脫貧戶因突發的重病、重大災害及就學等實施保險保障,兜牢底線。同時,根據實際落實打井上電項目,從生產基礎設施上保障其減少投入,增產增收,實現穩定長效脫貧。
3.對233戶525人邊緣人口。落實教育、醫療、住房、飲水等保障措施,開展鄉科級黨員領導干部“一對一”幫扶,通過產業扶持和就業幫扶,逐戶梳理并落實對應的扶貧專崗,確保其穩定增收。落實防貧保險措施,對脫貧戶因突發的重病、重大災害及就學等實施保險保障,兜牢底線。重點關注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員,及時給予救助,穩定解決他們的基本生計,堅決防止產生新的貧困人口。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:各行業部門,各鄉鎮、街道)。
(二)精準落實“保障政策”
1.精準落實教育保障政策。貫徹落實兩免一補政策,確保縣域內義務教育階段適齡少年兒童不因貧失學輟學;推進建檔立卡等家庭經濟困難學生資助政策有效落實,改善中小學教育教學條件,全面提升鄉村教師素質。(牽頭單位:市教育局;責任單位:財政局,各鄉鎮、街道)。
2.精準落實醫療保障政策。全面落實貧困人口縣域內定點醫院住院“先診療后付費”和“一站式”結算,簡化貧困人口就醫轉診手續,細化慢病簽約服務管理,改善基層醫療衛生條件,提省村醫為民服務能力水平。(牽頭單位:市衛生健康局、;責任單位:醫保局、各鄉鎮、街道)。
3.精準落實住房保障政策。全面開展住房安全“回頭看”,對所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶進行住房安全鑒定。強化工程質量監管,加強農戶檔案管理,提高信息系統數據質量。(牽頭單位:市住建局;責任單位:各鄉鎮、街道)。
4.精準落實飲水安全政策。逐村逐戶開展拉網式排查,6月底前,全面解決農村人口集中供水使用不規范、工程質量不合規和群眾認可度的問題。繼續推進農村集中供水主管覆蓋擴面工程。(牽頭單位:市水利局;責任單位:各鄉鎮、街道)。
5.精準落實兜底保障政策。逐步提高低保標準和殘疾人“兩項”補貼標準,按照低保兜底脫貧要求,救助水平人月均不低于省定保障標準。落實低保漸退政策,確保建檔立卡貧困系統中符合低保條件的家庭全部按程序納入低保,低保戶中符合建檔立卡貧困條件的家庭全部按程序納入建檔立卡貧困系統。(牽頭單位:市民政局;責任單位:殘聯,各鄉鎮、街道)。
1.做實就業扶貧。積極拓展就業渠道,通過網上就業信息推介、就業對接會、包保責任人一對一推介等方式,促進有外出務工意愿的貧困勞動力全面就業,實現一人打工,全家脫貧的目標。著力增加就業崗位。通過外引內聯方式,促進已建成的扶貧車間及早開工,吸納貧困人口就業;開發臨時性扶貧公益崗位、扶貧特崗和扶貧專崗,按照省扶貧辦要求,進一步規范崗位申報流程,制定管理制度,逐村逐人分析研判,落實護路、護林、護水、保潔、老人管護、疫情巡防以及政策宣講、糾紛調解等扶貧特色崗位。落實好崗位補貼、培訓補貼、交通補助等各項扶貧政策。確保有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口通過特色崗位都能夠實現就業增收。(牽頭單位:市人社局;責任單位:扶貧辦、財政局,各鄉鎮、街道)。
2.抓實產業扶貧。抓好“示范園區”建設。結合打井上電、方田林網等農業基礎設建設,精心打造一批產業發展示范園區,用鄉村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。抓好“四小項目”落實。采取整村(屯)推進的方式,根據群眾意愿,科學布局一批雞鴨鵝豬羊等小養殖,中草藥、食用菌、地瓜、馬鈴薯、龍葵果、百合、瓜菜等小種植,農家樂、電商等小買賣,服裝、柳編、竹編、草編等小手工項目。擴大產業扶貧覆蓋面,完善利益聯結機制,確保貧困戶有收入、收入穩。加強光伏扶貧電站運維管理,明確專人負責,確保電站收益,增加貧困勞動力收入。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各行業部門,各鄉鎮、街道)。
(四)全面開展“幫扶活動”。杜絕簡單的給錢給物的幫扶形式,從各戶的實際出發,落實“一戶一策”的幫扶措施。
1.庭院幫扶活動。一方面,采取一村一品、一街一品的方式,由包保責任人逐戶落實庭院經濟發展項目。并進行技術跟蹤指導,確保其庭院產生“一畝園十畝田”的實際效果。另一方面,配合鄉村環境整治行動,由鄉村干部、駐村干部、包保責任人聯合行動,開展庭院整潔活動。每個月利用1至2天時間,幫助困難群眾打掃庭院及室內衛生,規劃庭院布置,美化凈化生活環境,讓貧困群眾住得安心、暖心、放心。引導和指導農民群眾學會村規民約遵守、門前三包管理、垃圾分類、清潔廁所使用、衛生廚具應用等,逐步養成勤儉持家、清潔文明的生活習慣。(牽頭單位:鄉鎮街村;責任單位:駐村工作隊及包保責任人)。
2.消費扶貧活動。推進消費扶貧工作全面鋪開,開展扶貧產品展銷會、農副產品采購和消費扶貧大集等活動,提升農產品附加值。充分發揮“第一書記”代言農特產品的促進作用,加強品牌培育,打造村級電商品牌,促進農副產品網上銷售。組織包保部門和包保人進村入戶,購買農副產品。促使廣大干部多下村、常入戶,對自己所包保的戶做到認得門、熟悉人、攀上親,全面了解群眾所需所盼,加深與群眾的感情。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:市委組織部、市商務局,各鄉鎮、街道)。
3.志智雙扶活動。主要抓好思想引領、典型引領、文化引領、志愿引領、愛心引領、法規引領,加大扶貧政策和成效宣傳力度,提高貧困群眾的認可度、滿意度和獲得感。加強實用生產技術和就業技能培訓力度,幫助貧困群眾增強自主發展產業和就業本領。開展自主脫貧示范戶表彰,有效激發困難群眾的內生動力。大力宣傳脫貧攻堅過程中涌現出來的先進典型,講好扶貧故事。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市委組織部、市扶貧辦、融媒體中心,各鄉鎮、街道)。
(一)進一步壓實責任。繼續落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興作為主攻方向,推進貧困村黨組織規范化建設,切實提升貧困村黨組織的組織力。建立健全各項規章制度,第一書記與村黨組織書記之間要相互帶動,相互促進,實現共同進步,共同發展。派強用好第一書記和駐村工作隊,嚴格管理考核,樹立鮮明導向,對優秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔使用,對不勝任的及時“召回”調整。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:各市直單位,各鄉鎮、街道)。
(二)進一步凝聚合力。按照“四個不摘”總體要求,保持隊伍不撤、力量不減、力度不降。發動社會各界帶著感情做好真幫實扶工作,搭建貧困需求與社會愛心人士的精準對接平臺。持續推進三級書記遍訪貧困對象活動和“黨心連民心,干群一家親”主題實踐活動,組織開展“10·17”扶貧日系列活動,營造全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:各相關部門,各鄉鎮、街道)。
(三)進一步轉變作風。把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程、各環節,始終堅持問題導向,集中力量解決各級各類督導巡查、評估暗訪、審計監察反饋的問題,確保改徹底,不反彈。減輕基層工作負擔,減少村級填表報數,精簡會議文件,讓基層干部把精力放在辦實事上。全面開展扶貧領域問題整改“回頭看”,嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題;嚴查數字脫貧、虛假脫貧問題;嚴查基層“微腐敗”問題;嚴查“四不摘”政策落實不力問題。查處曝光一批責任不落實、作風不扎實、搞形式主義、官僚主義和腐敗的干部,確保扶貧資金項目使用管理清楚,扶貧干部作風清廉,扶貧領域問題線索清零。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十二
洗馬鎮頂溪村位于洗馬鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,2014年人均可支配收入達7350元。
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一、指導思想。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神,充分發揮人民調解維護社會穩定的作用,加大人民調解工作力度,為維護全縣社會穩定,構建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
(一)建立健全人民調解工作機制。完善鎮、村、組三級調解組織網絡;健全規章制度;調整充實人民調解員隊伍;規范人民調解工作流程。
(二)加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施,改善辦公條件,合理利用人民調解工作經費,提高人民調解員的經費待遇。
(三)加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度,提升業務水平,促進規范操作;改革培訓方式,變縣級培訓為主,鎮級為輔,變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
(四)規范人民調解操作規程,提高人民調解質量。
(五)完善跨區聯調機制的建設,積極探索新的工作模式。
三、工作。
計劃。
(一)1月份,召開全縣人民調解工作會議,總結上一年度人民調解工作,布置本年度全縣人民調解工作(可與全縣司法行政工作會議合并召開)。
(二)2月份,對各鎮人民調解工作督促指導一輪。
(三)3月份,組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十三
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據中共縣委組織部《關于印發軟弱渙散村(社區)黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮黨委通過前期排查摸底,確定鎮村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
一、基本情況介紹。
鎮村位于鎮西北部,距鎮政府駐地25公里,現有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現在黨組織運行不規范,戰斗堡壘作用發揮不明顯。具體表現:一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,“領頭雁”作用發揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發揮不強;黨支部日常管理制度不完善,“三會一課”、黨員發展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發揮不充分,黨組織的政治核心作用發揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,發展信心不夠堅定;黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有“花開結果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾積極參與生產效果不好,村集體經濟作用發揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并達到如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記“領頭雁”作用發揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規范順暢,“三會一課”制度全面落實、黨員發展嚴格規范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發揮,充分認清當前政治經濟形式,有效凝聚黨員力量,發揮黨員先鋒模范作用,團結帶領群眾在生產上發揮聰明才智和奮斗精神,切實推進村生產效益和集體經濟發展。
四、集中整頓措施。
(一)加強組織領導。
成立以鎮黨委副書記為組長,鎮黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統籌鎮黨建辦力量、駐村工作隊力量,積極聯系聯村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業發展,切實有力、精準發力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組:
整頓工作領導小組辦公室設在鎮黨建辦,由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
(二)建立整改臺賬。
組織召開鎮黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
(三)整改進度安排。
第一階段:9月底前。
1.進行一次談話。鎮黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯村縣級領導、縣級部門、鎮黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識,充分發揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛生值日排班制度,確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉村”主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、交流,推進黨群關系和諧發展。
第二階段:10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯村縣級領導講一次黨課,鎮黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業務培訓,由鎮業務部門針對當前工作開展一次業務培訓和答疑,協調聯村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規范運行,提高業務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準施策。
2.查漏補缺、完善細節。組織鎮干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續鞏固。
[2000]3號文件的要求,建立健全有權威的工作機構和經常性的工作制度,強化農經人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提高農村經營管理工作水平。
為基礎,統分結合的雙層經營體制。要著重做好兩項工作:一是建立健全規范的管理制度,以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點,加強規范化管理,指導合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時調處糾紛,組織合同兌現,切實維護承包雙方的合法權益。二是積極探索和逐步形成農村承包土地的流轉機制,積極引導,加強管理,確保流轉規范有序,充分發揮土地資源效益。同時,要研究新情況,解決新問題,切實維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過加強數據分析,完善處理手段,及時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情況、新問題,強化對農村經濟運行態勢的監測和預警、預報。要嚴格執行財務制度,嚴肅財經紀律。對財務混亂,群眾反映強烈的鄉村,要派專人幫助清理整頓。
要結合農村稅費改革,建立規范的農村稅費制度,從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后,繼續實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩定農民負擔監督管理機構,強化農民負擔日常管理工作,加強對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監督管理。各級各部門不得違反規定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費,必須實行公示制,公布項目和收取標準,接受群眾和社會監督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規定加重農民負擔行為的社會輿論監督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發生所有權或使用權轉移時,必須進行資產評估,并以評估價值作為轉讓所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉讓收入屬于集體經濟組織所有,任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業產業化經營的指導,加強農村專業合作經濟組織管理與建設,引導和幫助各種形式的農村合作組織發展。要積極幫助專業合作經濟組織完善內部管理,建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制,維護專業合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向,以效益為核心,引導農村合作經濟組織和農業生產者開拓市場,調整農業產業結構,促進傳統農業向現代農業轉變。
農村經營管理機構是政府授權承擔著行政執法、行政管理和行政監督職能的非經營性事業單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預算,保證按時、足額發放。各級財政要逐步提高對農村經營管理事業的投入,解決日常工作經費,完善農村經營管理工作基礎設施。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業績顯著的農經人員可以優先評聘、破格晉升專業技術職務,可以越級(提前)晉升工資。
為在3年內消滅集體經濟“空殼村”,村級經濟得到蓬勃發展,各項工作得到有效推動,按照黨委、政府的安排,結合我村實際,經村級班子研究決定,特制定以下發展方案:
一、基本概況。
洗馬鎮頂溪村位于洗馬鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十四
[xxxx]3號文件的要求,建立完善有的工作機構和經常性的工作制度,強化農經人員培訓,努力造就一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,提升農村經營管理工作水準。
為基礎,統分聯系的雙層經營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規范的管理制度,以承包合同管理、農村集體經濟項目管理為重點,強化規范化管理,指導合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,適時調處糾紛,組織合同兌現,實實在在維護承包雙方的合法權益。二是主動探索和逐漸形成農村承包土地的流轉機制,主動引導,強化管理,確保流轉規范有序,充分發揮土地資源效益。與此同時,要研究新情形,解決新問題,實實在在維護農民的承包經營權。
項基礎工作。要通過強化數據分析,完善處理手段,適時、準確地反映農村經濟運行中出現的新情形、新問題,強化對農村經濟運行態勢的監測和預警、預報。要嚴格執行財務制度,嚴肅財經紀律。對財務混亂,群眾反映強烈的鄉(鎮)村,要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農民負擔監督機制。要聯系農村稅費改革,建立規范的農村稅費制度,從根本上減輕農民負擔。農村稅費改革后,繼續實行農民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩定農民負擔監督管理機構,強化農民負擔日常管理工作,強化對村級“一事一議”和生產性、公益性有償服務項目的監督管理。各級各部門不得違反規定借機向農民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農民的收費,必須實行公開展示制,公布項目和收取水準,接受群眾和社會監督。取消各種不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規定加重農民負擔行為的社會輿論監督。嚴肅查處各種涉及農民負擔的違法違紀行為。
中外合資經營、中外合作經營等方式而發生所有權或使用權轉移時,必須進行資產評估,并以評估價值作為轉使所有權或使用權的依據。集體資產拍賣或轉使收入屬于集體經濟組織所有,任何單位或個人不得平調、挪用、私分、哄搶集體資產。要強化對農業產業化經營的指導,強化農村專業合作經濟組織管理與建設,引導和扶助各種方式的農村合作組織發展。要主動扶助專業合作經濟組織完善內部管理,建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經營機制,維護專業合作組織及成員的合法權益。要以市場為導向,以效益為核心,引導農村合作經濟組織和農業生產者開拓市場,調整農業產業結構,推動傳統農業向現代農業轉變。
六、實實在在解決農村經營管理人員待遇。農村經營管理機構是x府授權承擔著行政執法、行政管理和行政監督職能的非經營性事業單位。農村經營管理人員是保證黨的農村政策落到實處并和長期穩定的重要力量。農村經營管理機構編制內人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預算,保證按時、足額發放。各級財政要逐漸提升對農村經營管理事業的投入,解決日常工作經費,完善農村經營管理工作基礎設備。對在農經工作中做出突出貢獻、工作業績明顯的農經人員可以優先評聘、破格晉升專業技術職務,可以越級(提前)晉升工資。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十五
制定下發《同江市2020年壯大村集體經濟發展推進方案》,指導各鄉鎮黨委從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜打造“一村一策”“多村一策”“一村多策”產業發展格局。市委統籌,鄉村兩級黨組織積極研究謀劃,建立產業項目庫,目前已新啟動產業項目69個,其中生產經營類47個,服務創收類12個,異地置業類6個,鄉村旅游類2個,盤活資產類2個。街津口赫哲族鄉黨委堅持“多條腿走路”,實施了綠色小麥種植、熏魚廠加工、玻璃棧道旅游、農家樂等項目,實現農、工、旅多元化發展。
資金整合統籌運用“多彩墨”
積極引導鄉村兩級黨組織,充分運用新增資源收費資金,最大限度整合利用各級財政扶持資金,鼓勵村級合作社、村民投資入股經營,保障產業發展資金充裕。新啟動的69個項目計劃投入總資金3200余萬元,其中新增資源收費資金1750余萬元,各類扶持資金850余萬元,合作社、村民集資600余萬元。金川鄉黨委積極推行“小快靈”發展方式,克服處在自然保護區加工類產業項目難開展的問題,迅速啟動苗圃種植、無人機作業等小投資項目7個,實現村級產業項目“小步快跑”。
創新平臺全面提升“繪畫技”
市委組織部舉辦3期發展壯大村集體經濟“頭雁論壇”,以產業發展過程中的謀劃立項、運營管理、市場營銷3個關鍵點為主題,邀請相關部門專家、農村致富帶頭人等為現場嘉賓講政策、謀思路、談經驗,全市村黨組織書記、駐村第一書記、鄉村兩級黨員干部800多人通過視頻直播系統收聽收看并進行線上溝通交流,實現了一次思想碰撞,拓展了村級帶頭人的發展思路,為“一村一策”項目實施打下堅實基礎。
典型示范用好用活“點睛筆”
堅持培養選樹“一村一策”產業項目發展典型,培植了八岔赫哲族鄉八岔村、三村鎮三村村、街津口赫哲族鄉衛明村等一批特色鮮明、優勢突出、有競爭力的產業發展示范村,積極發揮示范村的典型帶動和輻射作用,形成強村帶弱村,共同發展壯大的良好局面。每年組織召開發展壯大村級集體經濟現場觀摩會議,通過集中觀摩優質產業項目,進一步總結交流經驗,推廣好的典型、好的做法,實現互相促進、互相提高,推進全市產業項目發展再上新臺階。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十六
洗馬鎮頂溪村位于洗馬鎮南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發展種養殖業為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發展養殖業,預計創收0.5萬元。
2.發展荷花產業,預計創收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農政策及有關農村的法律法規,加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經濟發展創造更好的環境。
7、進一步下大力建設好農村文化陣地,完善農村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發揮出更好的作用。讓農民在生產勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地。
一、指導思想。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神,充分發揮人民調解維護社會穩定的作用,加大人民調解工作力度,為維護全縣社會穩定,構建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
(一)建立健全人民調解工作機制。完善鎮、村、組三級調解組織網絡;健全規章制度;調整充實人民調解員隊伍;規范人民調解工作流程。
(二)加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施,改善辦公條件,合理利用人民調解工作經費,提高人民調解員的經費待遇。
(三)加強人民調解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度,提升業務水平,促進規范操作;改革培訓方式,變縣級培訓為主,鎮級為輔,變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
(四)規范人民調解操作規程,提高人民調解質量。
(五)完善跨區聯調機制的建設,積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
(一)1月份,召開全縣人民調解工作會議,總結上一年度人民調解工作,布置本年度全縣人民調解工作(可與全縣司法行政工作會議合并召開)。
(二)2月份,對各鎮人民調解工作督促指導一輪。
(三)3月份,組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發展優勢,現制定出小山頭村發展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、打好打贏精準脫貧攻堅戰,全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創新為動力,加強政策引導,創新發展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養殖用地20畝;居民區占地160余畝;企業占地60畝;荒山荒溝300余畝。現有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業發展情況:全村共有大小企業3個,主要產品有節能環保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發展優勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區5公里,外環路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態環境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發展旅游產業,小山頭村具有廣闊的發展前景。
(一)發展目標。
1 1、繼續加大增加農民收入力度,大力促進產業結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業,增加農民收入;引導農民向第二產業、第三產業發展,大力發展個體服務業,發展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養殖特色農業轉變,爭取創辦成1-2個特色養殖示范基地。
2、探索農村發展新模式,進行產業調整,在確保本村農業保持穩步發展的同時要引導村民積極投資第三產業,根據區委區政府東山旅游開發的總體思路和塔嶺山桃花節的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區。這樣既解決了農村富余勞動力就業問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優化,村莊美化,衛生潔化”,建成環境優美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統經濟發展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發展第三產業為主導,以典型示范引領,逐步穩妥地推進城中村改造,并解決村民的就業和社會保障問題。
(二)完善人居環境,建設優美新農村。
切實加強農村環境建設和生態保護。加強農村環境綜合治理,廣泛開展愛國衛生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發展循環農業、生態農業、節約型農業,加強生態環境保護,繼續推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發展后續產業。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰斗力、凝聚力和創造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發展、勇于進取的職責意識,創業拼搏、勇于探索的創新意識。真正使黨員干部成為農村發展、農業增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養和市場意識、發展意識、創新意識等,真正使農民群眾成為農村發展、農業增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發展優勢,現制定出小山頭村發展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、打好打贏精準脫貧攻堅戰,全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創新為動力,加強政策引導,創新發展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養殖用地20畝;居民區占地160余畝;企業占地60畝;荒山荒溝300余畝。現有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業發展情況:全村共有大小企業3個,主要產品有節能環保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發展優勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區5公里,外環路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態環境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發展旅游產業,小山頭村具有廣闊的發展前景。
(一)發展目標。
11、繼續加大增加農民收入力度,大力促進產業結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業,增加農民收入;引導農民向第二產業、第三產業發展,大力發展個體服務業,發展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養殖特色農業轉變,爭取創辦成1-2個特色養殖示范基地。
2、探索農村發展新模式,進行產業調整,在確保本村農業保持穩步發展的同時要引導村民積極投資第三產業,根據區委區政府東山旅游開發的總體思路和塔嶺山桃花節的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區。這樣既解決了農村富余勞動力就業問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優化,村莊美化,衛生潔化”,建成環境優美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統經濟發展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發展第三產業為主導,以典型示范引領,逐步穩妥地推進城中村改造,并解決村民的就業和社會保障問題。
(二)完善人居環境,建設優美新農村。
切實加強農村環境建設和生態保護。加強農村環境綜合治理,廣泛開展愛國衛生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發展循環農業、生態農業、節約型農業,加強生態環境保護,繼續推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發展后續產業。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰斗力、凝聚力和創造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發展、勇于進取的職責意識,創業拼搏、勇于探索的創新意識。真正使黨員干部成為農村發展、農業增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養和市場意識、發展意識、創新意識等,真正使農民群眾成為農村發展、農業增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
2024年村集體經濟一村一策范文(17篇)篇十七
今年以來,蒙山縣通過建立貧困村扶持發展基金,引導貧困村采取入股分紅、開發盤活閑置資源、參與合作社發展等形式,“一村一策”**村集體經濟發展難題,確保今年全縣貧困村集體經濟收入達2萬元以上并逐年提高,到2020年達5萬元以上。
長期以來,受交通條件較差、集體經濟收入單一、村“兩委”發展意識不強等因素影響,蒙山縣多個貧困村的村級集體經濟基礎薄弱。今年,該縣投入1600萬元建立政府扶持貧困村發展基金,按照每村50萬元標準,扶持32個貧困村發展村級集體經濟。目前,30個缺乏發展資源的貧困村統籌扶持資金1500萬元,入股泰暉資產經營有限責任公司,每年按投資額的8%獲取固定分紅,降低了發展風險。據悉,泰暉公司通過投資鋪面收取租金、入股光伏發電項目、經營市場等保障收益,確保每年足額支付村集體分紅。
由于缺乏科學謀劃,不少貧困村的集體資源處于閑置狀態。對此,蒙山縣有關部門指導各貧困村盤活閑置資源,用好特色資源,提高資源經營效益,多渠道增加村級集體經濟收入。其中,貧困村六埠村將9600畝集體林地出租給有實力的開發商種植經濟林,每年收租21多萬元;貧困村六夏村新建村委大樓后,利用30萬元政府扶持資金將閑置的舊村委辦公場所改造成村集體幼兒園,既解決村里幼兒入園問題,又增加了村集體經濟收入。
同時,蒙山縣引導各貧困村依托當地經濟能人、合作社,帶動發展村集體經濟。貧困村百合村村民黃培德是山地養牛能手,他成立的百合黃牛合作社年出欄肉牛200頭以上,年純收入160多萬元。百合村將30萬元政府扶持資金入股該合作社,每年按10%利潤獲得分紅,實現村集體年收入達3萬元以上。