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清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇一
》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,現將工作進展情況報告如下:
黨
中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。
領導。
小組成員單位,
領導。
非常重視,認真開展相關工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了。
領導。
班子擴大會,商討如何督促企業加快清償欠款,組織清欠小組下到企業,逐一了解各個企業的欠賬情況。
方案。
先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業嚴格落實主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
年清償完畢。
特此報告。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇二
的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關于進一步加強審計監督推動清理拖欠民營企業中小企業賬款的實施意見》(川審發〔20xx〕47號)文件。
精神。
我局派出審計組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作開展情況進行了跟蹤審計涉及巴中市恩陽區人民政府及所屬發改、財政、經信、國資、人社等相關單位對1個國有企業的清欠工作情況進行了抽查。現將跟蹤審計情況報告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施充分運用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業拖欠民營企業賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農民工工資問題涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業欠款等。
(三)強化保障,推進清欠規范運行。
區減輕企業負擔。
領導。
小組辦公室會同區財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導,以會議、函件、現場督促檢查等形式督導清欠工作的開展,對相關部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結。
通過清理,截至目前初步統計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業合計資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化。
方案。
和政策措施,落實好各項分工任務。區清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的.督促指導。的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法依規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。融資支持,依法依規解決拖欠問題。區國資監管部門要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒,督促國有企業將應付賬款控制納入內部績效考核。
(四)完善長效工作機制。相關部門要研究完善有關法規制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規和相關規定納入“黑名單”,實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠民營企業和中小企業款項的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇三
的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。臨邑縣審計局的'責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。
方案。
方案。
制定等實施情況進行全面審計。
萬元,20xx年上半年已償還金額。
xx。
萬元,剩余金額。
xx。
萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃,并落實清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇四
我公司對本單位民營企業賬款清理情況進行監管把控,現將有關情況匯報如下:
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總。
積極配合國資委下發清欠工作,定期對民營企業欠款情況檢查,做到底子清、數據真實,截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對隱患企業監控,嚴禁新增欠款。
根據國務院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業的應付賬款情況,對于新發現的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業的行業特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議。
公司應成立清欠小組,健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實、結算條款等前置條件約束,大幅提升債務違約成本。對出現嚴重拖欠問題,依據相關規定實施懲戒措施。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇五
》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元。現將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬的'部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮政府、夏莊鎮政府,其中柏城鎮政府、夏莊鎮政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇六
配合減輕企業負擔部際聯席會議工作安排,定期對我縣中小企業清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業商貿(中小企業)局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制。
針對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經排查確實存在民營企業拖欠勞動報酬的,將聯合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業賬款,按規定期限抓緊化解,有條件的要優先安排償還。
(三)加大對隱患企業監控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業中小企業賬款和農民工工資支付情況開展監督檢查,對將經營風險轉嫁給民營企業中小企業、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業,我局將按規定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規和相關規定納入“黑名單”,實施聯合懲戒措施。
截止2020年3月19日,未發現我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業中小企業賬款。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇七
建筑領域的工程拖欠款,是指發包單位(業主)在報告期未按合同約定向建筑企業支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經過調查,截止20xx年6月30日,全地區共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查,我們發現近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業的發展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業又拖欠分包企業的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產生,引發了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經濟秩序。
4、引發了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪等事件的發生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數企業和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業無力支付。
5、嚴重影響了建筑業的改革與發展,同時為工程質量埋下隱患。許多企業反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產,企業背負了沉重的貸款利息,使企業資金周轉困難,嚴重影響了企業生產設備的更新與技術進步,并造成企業骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業為轉嫁風險,將工程層層分包給技術管理水平較低的企業甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因
目前,地區具有各類等級資質建筑企業共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業都能進入地區的建筑市場,建筑行業的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的.競爭激烈機會,要求建筑企業墊資建設。即業主在不給預付款的情況下,要求施工企業帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業在工程開工前預繳一定數額的工程抵押金后,再支付工程款。現在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經營風險、榨取施工企業利潤的重要途徑和手段。許多業主即使項目資金充裕,也要求施工企業墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業承攬項目的先決條件和難以回避的經營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因
由于我國市場經濟發育不充分,信用經濟發育較晚,市場信用交易不發達,無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關的法律法規和失信懲罰機制不健全,導致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設領域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經濟的法規制度不健全,企業間經營行為得不到有效監督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業把拖欠貸款作為一種經營手段、生財之道,也有的企業把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現象,往往是因為守信者沒有得到應有的收益,也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒有受到應有的譴責和處罰。另據施工企業反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發戶甚至被稱為能人。
3、多數企業尤其是建設企業缺乏信用風險防范意識。許多企業往往進了一個誤區,即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監控,上當受騙時有發生。
4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經濟生活中,經濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯系。
拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾,嚴重破壞了經濟秩序,影響了社會穩定,必須引起各級政府及有關部門的高度重視。我們應當結合整頓和規范市場經濟秩序工作,采取法律的、經濟的和必要的行政手段,治標與治本相結合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產開發企業和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產開發企業和政府投資工程,應采取如下整治措施:
對于房地產企業開發建設的項目,應當規定必須實行業主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產企業提供反擔保;建筑業企業也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產開發項目,建設行政主管部門不予頒發施工許可證。凡已完成開發建設項目拖欠工程款的,對其新開發建設的項目不予批準,不得頒發施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產開發企業,要在資質年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節嚴重的要注銷資質證書。
對于政府投資工程建設項目,必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據財力狀況,合理確定負債建設規模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當地政府或部門要結合自身的財力情況,通過年度預算安排,將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務,限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定,今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外,還須報經相應的人民代表大會最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實施,應按照投資、建設、監管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業化管理原則,建立有效的權力制約機制,嚴格規范政府投資工程的建設運行。要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關仲裁機構應當充實專業人員,并重視發揮工程監理、質量檢測、質量監督、造價咨詢等機構在仲裁過程中的作用,根據當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監督,實行聯動執法。
對于建設資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設行政主管部門不予頒發施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設行政主管部門不頒發規劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內容,建設部門依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門或者其他有關部門在辦理竣工驗收備案時,應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產項目還不得辦理權屬登記手續;對于貸款建設的`工程項目,銀行要加強對資金使用的監督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業企業要按照建立現代企業制度的要求,加快企業改革步伐,轉化企業經營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業企業在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯合印發的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權益,并要加強工程質量、工期等管理,防止因質量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發揮行業協會的行業自律和維護企業合權益的職能。
除房地產開發項目要強制推行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規定,凡業主要求承包商提供履約擔保的,業主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。建筑業的行業協會應當在行業不正當競爭甚至惡性競爭中充分發揮行業自律作用,引導企業自覺抵制業主的不合理要求,幫助和組織企業清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業,都要建立起相應的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業主拖欠建筑企業工程款,致使建筑企業不能按時發放農民工工資的,要嚴肅追究業主責任;凡建筑企業拖欠農民工工資的,要嚴肅追究建筑企業的責任。要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業分包工程不按合同約定向分包企業付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業提供反擔保,同時實行總承包企業對分包企業工資支付連帶責任制。凡分包企業拖欠農民工工資的,由總承包企業負責對分包企業所屬農民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發展成建制的勞務企業,嚴格建筑市場準入管理,規范勞務企業運行,禁止非勞務企業的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動合同制,對不與農民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規范地區建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區已經出臺了《xxx地區關于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《xxx地區關于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規定》等兩個規范性文件。各相關部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規范管理,包括對工程發包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區建筑市場在法制化的軌道內規范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調研還有待于開展。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇八
為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,現將工作進展情況報告如下:
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,是黨中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組成員單位,領導非常重視,認真開展相關工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領導班子擴大會,商討如何督促企業加快清償欠款,組織清欠小組下到企業,逐一了解各個企業的欠賬情況。
2、及時轉發了自治區、北海市做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》,要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的.清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業嚴格落實主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
根據監管企業排查摸底情況,結合市審計局專項檢查進行梳理統計,北海市國資委監管國有企業涉及拖欠民營企業賬款問題共5戶,拖欠金額共計9675.16萬元。經過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業還有銀投公司和市場中心(集團)兩戶,剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報告。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇九
根據《國務院辦公廳關于轉發國務院減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》(國辦發明電〔2018〕14號)要求,切實解決政府部門和大型國有企業拖欠民營企業賬款,結合我省實際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點。
(一)工作原則。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”基本原則,運用市場化、法治化手段,營造踐諾守信的市場環境。
(二)清理重點。政府部門及其所屬機構(包括所屬事業單位)、大型國有企業(包括政府平臺公司)因業務往來與民營企業形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時限及牽頭單位。
(一)優先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
4.國有企業應付未付民營企業中小企業賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實;。
6.涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款,由省住建廳負責牽頭并清理落實;。
(二)著力清理階段:由各級監督管理機構督促有關地方和企業制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1.暫時難以落實預算資金的地方政府欠款,由省財政廳負責牽頭并清理落實;。
3.確有困難的國有企業應付未付民營企業中小企業賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實。
三、工作措施。
(一)提高思想認識。各級、各部門要認真貫徹落實好李克強總理在國務院常務會議上對清理拖欠民營企業特別是中小企業賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務求取得實效,不斷為民營企業發展壯大和經濟社會持續健康發展營造良好營商環境。(責任單位:省直各部門,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會)。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十
按照國家、省、市關于開展清理政府部門及其所屬機構、大型國有企業(包括政府平臺公司)拖欠民營企業中小企業賬款工作部署和要求,云龍區高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環境、支持民營經濟發展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一是加強組織領導,切實提高政治站位。按照省促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區委、區政府主要領導高度重視,區分管領導靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關部門按照屬地管理、分級負責、誰監管誰負責的原則,進一步夯實工作責任,明確主管領導,細化推進措施,落實任務分工。堅持邊查邊糾,對發現和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯勤聯動,加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區經發局會同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節點償還,有部分年久失聯的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區組織全區各單位對拖欠民營企業中小企業賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導各單位除對當前正在進行的各類業務開展排查外,重點對以往辦結業務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經認真排查,截止目前,未發現拖欠民營企業中小企業賬款工作的情況。
四是加大調度力度,確保我區無清欠。按照市政府促進中小企業發展工作領導小組辦公室要求,每月對區屬各職能部門進行調度,必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關部門安排專人對前期清欠民營企業中小企業賬款排查工作開展回頭看的基礎上,重點關注清欠工作方案任務落實情況,特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償的賬款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現場走訪,深入企業了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽室內裝潢服務部33900元。經查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽室內裝潢服務部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規定,該工程審計已結束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區青年路小學教育集團-大道小學拖欠趙女士5000000元。經查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學拖欠-176700元。經查,該款項已于20xx年9月9日結清。
5、20xx年11月13日,云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經查,該公司為國有企業,不在清欠范圍內。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復核已清償拖欠賬款情況:自查發現區云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網上,采購了一批學生計算機,總價174979元。由于-小學教育集團商聚路分校屬于新建校,學校位于新城區范圍,其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區管理體制調整,社會管理職能交由我區承擔,故該專項經費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發、云盛、經房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯系企業,已打入財政專戶并登報發布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區經發局會同審計局,委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結果來看,部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節點償還,有部分年久失聯的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償的賬款進行抽查核實。對全區部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務落實,確保零拖欠。
(三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,嚴防發生新的拖欠。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
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同志們:?。
一、2019年全市工業經濟發展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下,我們緊緊抓國家產能布局調整、產業轉移帶來的機遇,堅持大招商促進大發展,成功引進世界500強企業x集團落地x。xx產業園x萬噸水電鋁項目開工建設,xx萬噸水電鋁項目一期通電投產,xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產,全市綠色水電鋁材產業規模躍居全省第一。全市產業體系發生深刻變化,工業發展結構實現重大調整。
二、準確把握形勢,堅定發展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市工業經濟發展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件,不可避免對我國經濟產生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴重沖擊全球產業鏈供應鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經濟衰退預期不斷加劇,國內工業品出口將受到重大影響,引發企業對上游原材料生產采購需求降低,將傳導影響我市工業生產,工業經濟增長面臨巨大困難。中美經貿摩擦雖呈現緩和態勢,但不可預見因素仍然較多,且對實體經濟的影響正從東部外貿重點地區向中西部地區傳導。因新冠肺炎疫情影響,導致產業鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業企業復工復產和達產所需時間較長,保持工業經濟持續穩定增長壓力巨大。另一方面,我市工業發展仍處于初級產品生產階段,傳統產業轉型升級緩慢,新興產業尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫藥產業、以水電鋁材為代表的礦電產業、綠色食品加工業還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產業外,支撐工業經濟發展的重點項目少,現有企業散小弱特點十分突出,技術創新能力不強,適應市場變化的能力不強,發展空間受限,工業經濟發展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業項目僅有x個,項目儲備嚴重不足。x戶規模以上工業企業中,高新技術企業僅有x戶,國家科技型企業僅有x戶,省級科技型中小企業x戶,省級成長型中小企業x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產業鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產品庫存積壓等因素疊加影響,企業復工復產延緩,復產不達產情況突出,雖然目前規模以上工業企業復工復產達到x%,但產能復產率較低,能夠滿負荷生產的企業少,且2019年還有x戶企業退規,嚴重影響工業經濟穩定運行。一季度全市規模以上工業增加值同比下降x%,重點工業企業減少產值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業僅x戶,企業融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產,x鋁業x萬噸、x萬噸一期項目投產后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業經濟高質量發展。
今年是“十三五”規劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策,吃透政策導向,緊緊圍繞我市四大重點產業發展,按照全產業鏈發展布局,制定相關產業發展規劃和補短板、拉長板行動計劃,認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經濟和社會發展規劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規劃和行動計劃,科學繪制好新時代x工業發展藍圖,為我市工業和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現高質量發展打下堅實基礎,不斷推進我市工業和信息化工作高質量發展。“十四五”工業發展規劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業經濟發展進行客觀、科學的評價,全面總結我市工業經濟發展所處的階段和發展水平,為“十四五”規劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業對工業經濟發展的想法充分反映到規劃中來。三是要統籌對接編制規劃,要與國家和省的規劃高度銜接,與周邊地區產業發展規劃思路銜接。
工業發展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎設施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產業在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業、大項目,特別是在水電鋁材、信息產業、中醫藥等方面具有較好的比較優勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務能力不強,投資環境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規劃引領,突出主要領導親自抓,突出創新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務等關鍵環節,進一步提高招商引資成效。要重管理重服務,從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產全過程服務管理,特別要圍繞項目落地建設中的土地、環評、規劃、能源等關鍵要素保障,全力做好協調服務工作,努力形成投產一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態勢。
清欠進度滯后,清欠任務艱巨;
清償能力不足,政策吃不準、資金籌措思路辦法不多;
基礎工作不扎實,臺賬數據審核把關不嚴,工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務,且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關部門制定印發了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內容,所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環境評價的重要指標。各縣(市)和市級有關部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,嚴格按照目標任務和時間節點要求,千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預算還款難以完成任務,各縣(市)和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上,根據拖欠單位性質、經費來源等特點,采取財政預算解決一部分、處置國有資產解決一部分、發行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標任務,為年底查缺補漏和總結收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統籌協調和督導推動力度,按照省政府的要求,認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施,特別是要認真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設,堅決防止新增欠款,切實為民營企業和中小企業健康發展營造良好環境。同時,要做好企業投訴工作,認真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調兩個方面的工作:發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業和信息化部門要進一步強化安全生產“紅線”意識,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產作為行業管理的一項重要內容,在行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面進一步加強安全生產工作,指導督促企業落實主體責任,強化安全措施,嚴防各類生產安全事故發生,確保全市工業安全發展、科學發展。同時,要隨時關注、準確把握、適時研判國內外疫情形勢,積極穩妥做好疫情防控工作,統籌好疫情防控和經濟發展的關系,早日奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”。主要是有色金屬行業發展粗放,污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發的《x市有色金屬行業整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責任和企業的主體責任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業和信息化工作,任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為,認真做好疫情防控阻擊戰和經濟社會高質發展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標任務,為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官作出貢獻!
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十二
為貫徹落實中央、省、市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作部署,按照《關于20xx年第二季度政策跟蹤審計有關事項的通知》(財政審計第19期工作動態)要求,我局成立審計組,自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行專項審計,審計主要內容為:檢查清欠任務部署和臺賬建立、清償計劃解決方案制定和落實、新增拖欠賬款等情況。并延伸調查城市建設、交通、水利、學校、醫院、政府平臺公司等政府部門及所屬機構、企業,通過與調查單位溝通交流,檢查應付賬款、其他應付款和合同、清償計劃明細表等資料,掌握其多報、漏報拖欠賬款,存在分歧和進入司法程序的拖欠賬款納入統計范圍情況,以及清償拖欠債務、預防新增拖欠等情況。政府及相關單位對其提供資料的真實性、完整性負責。我局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
為扎實推進清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,由縣政府負責同志任組長,縣直相關部門和臨廬產業園管委會分管負責同志為成員,負責清欠工作的統籌協調。按照堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業(包括政府平臺公司)因業務往來與民營企業形成的逾期欠款。
截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機構拖欠民營企業中小企業賬款共5118.84萬元,已經償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計劃。本次審計我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司,臨泉縣衛生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉建設局、臨泉縣財政局(包括政府平臺公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運輸局、臨泉縣交警大隊,其中:
臨泉縣衛生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉建設局、臨泉縣財政局均無拖欠民營企業中小企業賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學校拖欠37家民營企業中小企業賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元),已經償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計劃20xx年償還。
臨泉縣交通運輸局拖欠民營企業中小企業賬款金額合計4249萬元,其中:拖欠1家企業2014年招標100臺出租車經營信譽保證金3180萬元,拖欠3家企業2017年59臺出租車經營信譽保證金885萬元,拖欠4家企業2016年農村道路通暢工程獎金184萬元,截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊拖欠安徽科力信息產業有限責任公司200.6339萬元,現已全部償還。
落實清欠責任。制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項任務分工,不定期進行抽查督查。
嚴防新增拖欠。嚴格項目審核條件,落實舉債融資的資金來源和償還責任,徹底清理取消沒有法律依據或未經國務院批準的工程淋雨涉企保證金項目。
完善長效機制。完善工作制度,提升商業債務違約成本,實施聯合懲戒措施,推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府和大型企業拖欠中小企業款項的有關制度。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十三
一、指導思想?統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務,落實責任,把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點。
(一)清理統計范圍。全縣行政機關、事業單位、政府融資平臺公司、財政部門監管的地方金融企業和文化企業。
(二)清理統計內容。清理統計范圍內的拖欠民營企業中小企業欠款及解決方案。
(三)工作職責及目標。優先清理拖欠農民工工資,由縣人社局負責;清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的工程項目欠款,由縣財政局、發改局、工信科技局負責。各有關部門務必于x年1月底前摸清底數,統計上報,2月底前制定清償。
計劃。
3月底前完成優先清償12月底前完成全部清償。
三、組織機構成立清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,縣政府分管負責同志任組長,縣工信科技局、財政局、發改局、人社局、住建局、交通運輸局、農業農村局、審計局等部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在縣財政局。各相關單位要明確專人負責,建立相應工作推進機制,全面開展清欠工作,確保各項任務順利推進。
四、工作安排。
(一)摸底調查。縣財政局、人社局、發改局等部門組織對拖欠民營企業中小企業賬款問題進行全面排查,全縣各相關單位、企業填報自查表,縣工信科技局對排查結果進行核實確認,審計部門負責審計監督,此項工作在1月末前完成。
(三)落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務,應償盡償。農民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢,各有關部門對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結報告報送縣清欠辦。
(四)開展核查。縣清欠辦會同有關部門根據優先清欠和著力清欠完成時限節點,對各有關部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
五、主要措施。
(一)落實清欠責任。各有關部門按照"屬地管理、分級負責,誰監管誰負責"的要求,加強協調,落實目標責任制。各相關成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務。縣清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導,審計部門要加大對有關清欠工作的審計力度。縣清欠辦將對清欠工作進行抽查。
(二)嚴防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十四
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定,平度市審計局派出審計組,自20xx年1月4日至10日,對平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計調查。重點審計了財政、發改、國資、科技工信、建設、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機構,承擔政府工程建設國有企業和融資平臺公司等2個國有企業,對重要事項進行了必要的延伸和追溯,相關部門(單位)對提供的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。
平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作總體情況:對照國家和省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業賬款問題進行排查。有關單位對存在拖欠民營企業中小企業賬款情況提報資料,對拖欠進行清理。由平度市科技和工業信息化局牽頭實施。
牽頭部門政策落實情況。20xx年12月24日,平度市政府收到青島市人民政府減輕企業負擔聯席會議辦公室《轉發山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理圖簽民營企業中小企業賬款工作方案的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業信息化局收到平度市政府轉發的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》以及市政府領導批示,20xx年12月26日市科技和工業信息化局起草了《平度市科技和工業信息化局關于貫徹落實山東省政府辦公廳印發山東省清理民營企業中小企業賬款工作方案的函》并將文件轉發給各鎮(街道、園區)、市直有關部門,要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業因為業務與民營企業形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業信息化局。
平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關科室開展專項清理行動,相關科室依據合同,對中標企業進行資金撥付。
其他有關單位政策落實情況。根據推動清理拖欠民營企業中小企業賬款審計要求,平度市有關政府部門、國有企業,對本部門、單位拖欠進行了排查,報送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款牽頭部門平度市科技和工業信息化局,報送清欠工作資料。審計組對其提供資料進行審計核實。
(一)清欠賬款工作上報不及時。
1、未及時落實省政府相關要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區清欠工作負總責,對拖欠民營企業中小企業賬款問題進行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業和信息化廳。由于相關工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業中小企業賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業信息化局清理拖欠民營企業中小企業臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業中小企業統計表。
3、拖欠規模底數不清。20xx年1月9日,各有關單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的18.03%。
經審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業中小企業賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機構和1個國有企業共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業、3個項目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因導致欠款560萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因導致欠款100.43萬元,占15.21%。
拖欠賬款的形成,有工程尚未竣工決算導致的拖欠,也有資金未落實或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議,加強制度建設,完善清理拖欠基礎工作,按照形成原因,對各項欠款明確分類,明確責任、還款時間,有計劃清理所欠賬款。建立長效機制,在營商環境上,對中小企業,優先提供便利,保證資金和政策支持,促進民營和中小企業健康發展。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十五
十六屆三中全會提出建立城鄉勞動者平等就業的制度,這是城鄉最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統籌城鄉發展的核心內容,既體現了20多年來城鄉就業制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉關系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農民工的,表現為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上,過去一些行業、地區、城市,中央或地方文件規定不準招用農民工,清退已工作農民工。
后來認識到農民進入集鎮務工、經商、辦服務業,對促進集鎮的發展,繁榮城鄉經濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區勞動監察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準入、就業管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉勞動者的福利水平。
一方面是農村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農村勞動者的待遇標準;另一方面是農民工素質普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農民工,卻不與農民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農民工參加社會保險,使得農民工合法權益受到損害。據調查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業,且主要集中在建筑業,約占了60;服裝加工業約占30;其余為餐飲、賓館等服務行業。主要原因:
一是建筑行業往往存在層層轉包的現象,如果發包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業業主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務行業為使民工能夠在春節后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
在農村收入增幅不變或不大的情況下,農村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業達成默契,逃避行政監管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監管的真空地帶,一旦出現工資拖欠等現象,他們就需要到勞動監察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮游蕩,加入城市失業隊伍,等待下一個就業機會,增加了城市社會的不穩定。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質。
農村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質,因此,進一步加大農民工職業培訓方面的工作力度,提高就業技能,增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾,加強監督檢查。
加強已有法律法規及政策的監督檢查,要求用人單位按照企業工資支付的有關要求規范用工行為,在區域內開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發生,保證農民工按時足額得到工資報酬,切實維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風建設,維護民工利益。
勞動監察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監察程序對用人單位進行調查取證,一經查實,當場依法處理,使投訴案件件件有結果,事事有回音。
4、勞務輸出負責,加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農村勞動力組織出去的同時,把在務工地的本地農村勞動者管理、組織起來。還有的地方發展農民工的民間組織,如組織協會,也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業,采取重拳出擊。
目前對建筑行業拖欠工資行為采取發包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發包方進行資格年檢時不發放認證書。據了解,寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業企業工資支付擔保統籌制度。總承包商可任意選擇工程項目或企業為單位進行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行專款專用,這就可以有效地保證民工工資的及時發放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發放,將被記入企業不良行為記錄及信用評估體系,進行上網公示。這種方式也可以適當借鑒。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十六
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施,破壞了社會經濟秩序,惡化了社會信用環境,還導致了企業拖欠農民工資的加劇,影響了社會的穩定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。20xx年11月,國務院在全國范圍開展了大規模的清理整頓建筑領域拖欠工程款和農民工工資的專項活動。xxx地區根據上級安排與部署,也在全地區范圍內開展了工作,并取得了階段性成果,地區的建筑市場趨于規范。在開展工作的同時,地區建設部門對全地區八縣一市的工程款拖欠問題進行了調研,獲取了翔實的數據和具體的情況。
建筑領域的工程拖欠款,是指發包單位(業主)在報告期未按合同約定向建筑企業支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經過調查,截止20xx年6月30日,全地區共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查,我們發現近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業的發展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業又拖欠分包企業的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產生,引發了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經濟秩序。
4、引發了大量拖欠農民工資,造成群聚上訪等事件的發生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數企業和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業無力支付。
5、嚴重影響了建筑業的改革與發展,同時為工程質量埋下隱患。許多企業反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產,企業背負了沉重的貸款利息,使企業資金周轉困難,嚴重影響了企業生產設備的更新與技術進步,并造成企業骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業為轉嫁風險,將工程層層分包給技術管理水平較低的企業甚至是包工頭,結果在工程施工中偷工減料,使工程質量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因。
目前,地區具有各類等級資質建筑企業共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業都能進入地區的建筑市場,建筑行業的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業墊資建設。即業主在不給預付款的情況下,要求施工企業帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業在工程開工前預繳一定數額的工程抵押金后,再支付工程款。現在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經營風險、榨取施工企業利潤的重要途徑和手段。許多業主即使項目資金充裕,也要求施工企業墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業承攬項目的先決條件和難以回避的經營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因。
由于我國市場經濟發育不充分,信用經濟發育較晚,市場信用交易不發達,無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關的法律法規和失信懲罰機制不健全,導致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設領域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經濟的法規制度不健全,企業間經營行為得不到有效監督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業把拖欠貸款作為一種經營手段、生財之道,也有的企業把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現象,往往是因為守信者沒有得到應有的收益,也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒有受到應有的譴責和處罰。另據施工企業反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發戶甚至被稱為能人。
3、多數企業尤其是建設企業缺乏信用風險防范意識。許多企業往往進了一個誤區,即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監控,上當受騙時有發生。
4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經濟生活中,經濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯系。
拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾,嚴重破壞了經濟秩序,影響了社會穩定,必須引起各級政府及有關部門的高度重視。我們應當結合整頓和規范市場經濟秩序工作,采取法律的、經濟的和必要的行政手段,治標與治本相結合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產開發企業和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產開發企業和政府投資工程,應采取如下整治措施:
1、對于房地產企業開發建設的項目,應當規定必須實行業主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產企業提供反擔保;建筑業企業也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產開發項目,建設行政主管部門不予頒發施工許可證。凡已完成開發建設項目拖欠工程款的,對其新開發建設的項目不予批準,不得頒發施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產開發企業,要在資質年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節嚴重的要注銷資質證書。
對于政府投資工程建設項目,必須強調量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據財力狀況,合理確定負債建設規模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當地政府或部門要結合自身的財力情況,通過年度預算安排,將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務,限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定,今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外,還須報經相應的人民代表大會最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實施,應按照投資、建設、監管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業化管理原則,建立有效的權力制約機制,嚴格規范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關仲裁機構應當充實專業人員,并重視發揮工程監理、質量檢測、質量監督、造價咨詢等機構在仲裁過程中的作用,根據當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監督,實行聯動執法。
對于建設資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設行政主管部門不予頒發施工許可證;對于已完工程未按合同約定結清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設行政主管部門不頒發規劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內容,建設部門依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門或者其他有關部門在辦理竣工驗收備案時,應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產項目還不得辦理權屬登記手續;對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業企業要按照建立現代企業制度的要求,加快企業改革步伐,轉化企業經營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業企業在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯合印發的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權益,并要加強工程質量、工期等管理,防止因質量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發揮行業協會的行業自律和維護企業合權益的職能。
除房地產開發項目要強制推行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規定,凡業主要求承包商提供履約擔保的,業主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業的行業協會應當在行業不正當競爭甚至惡性競爭中充分發揮行業自律作用,引導企業自覺抵制業主的不合理要求,幫助和組織企業清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業,都要建立起相應的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業主拖欠建筑企業工程款,致使建筑企業不能按時發放農民工工資的,要嚴肅追究業主責任;凡建筑企業拖欠農民工工資的,要嚴肅追究建筑企業的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業分包工程不按合同約定向分包企業付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業提供反擔保,同時實行總承包企業對分包企業工資支付連帶責任制。
凡分包企業拖欠農民工工資的,由總承包企業負責對分包企業所屬農民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發展成建制的勞務企業,嚴格建筑市場準入管理,規范勞務企業運行,禁止非勞務企業的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動合同制,對不與農民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規范地區建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區已經出臺了《xxx地區關于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《xxx地區關于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規定》等兩個規范性文件。各相關部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規范管理,包括對工程發包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區建筑市場在法制化的軌道內規范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調研還有待于開展。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十七
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關于轉發省減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。
方案。
方案。
》、《金牛區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作既定目標,增添措施,明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領導,完善組織。按照區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。按照我公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業務往來與民營企業形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在2019年2月底前優先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關部門,及時收回應收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償。
計劃。
在2019年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態管理并對存在的問題早發現早整改。
三、下一步工作考慮。
(一)加強清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關規定,做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十八
根據《xx縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效。現將今年有關工作開展情況總結如下:。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
嚴格按照縣清欠辦相關規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環節、各個時段的工作情況都有據可查。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮未拖欠民營企業中小企業賬款。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇十九
按照《甘南州政府減輕企業負擔領導小組辦公室關于轉發甘肅省工業和信息化廳關于做好20xx年減輕企業負擔工作的通知的通知》(州工信發〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時組織相關部門開展自查自糾工作,現將自查自糾情況報告如下。
今年以來,我縣全面落實黨中央、國務院和省州各項決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,深入抓好減稅降費、優化營商環境、清理拖欠賬款等重點任務落實,維護企業合法權益,協調解決企業問題,積極回應企業訴求,幫助企業渡過難關,努力化解疫情造成的不利影響,全力推動經濟社會平穩發展。
一是嚴格落實階段性稅費減免政策,累計減免捐贈企業所得稅23萬元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬元,減免生活服務、快遞收派服務、公共交通運輸企業稅費36.84萬元,個體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈支出企業所得稅預計匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業養老、失業和工傷保險,截至目前減免各項社會保險費480.6萬元,其中企業職工養老保險446萬元,失業保險9.6萬元,工傷保險25萬元;穩崗返還98萬元。三是積極落實養老、失業和工傷保險待遇,為989名企業退休人員發放養老金1400萬元,為230名失業人員發放失業金35.2104萬元,為146名失業金領取人員發放價格臨時補貼0.5萬元,從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫療補助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續降低企業用電成本,對符合階段性降低企業用電成本條件的一般工商業及大工業用戶兌現執行月度電費優惠5%的政策,截至10月底,為大工業及一般工商業用戶共計優惠電費約181萬元。五是協調通信企業降低寬帶和專線網絡平均資費,為中小企業提供高速低價融合商務專線、天翼手機及云業務的云享寬帶套餐,對低速率的中小企業寬帶及專線用戶全面開展免費提速。
一是積極協調金融機構發放貸款,自疫情發生以來縣域內5家商業銀行共計對32家中小微企業發放貸款共計20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業股份有限公司發放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發放貸款826萬元。同時,為4家中小微企業5400萬元貸款進行了延期、展期,為3家中小微企業辦理續貸1610萬元,為3家中小微企業共2440萬元貸款調整了還款計劃。二是加大縣域特色產業企業和農民專業合作社金融支持力度,20xx年來,發放特色產業扶貧貸款共計14筆,金額6950萬元,其中支持民營企業12戶,貸款金額6250萬元,帶動就業人數168人,其中建檔立卡戶108人;支持農民專業合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動建檔立卡戶23戶。三是落實企業貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創新博覽園有限公司發放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營企業、中小企業賬款情況發生,我縣于年初制定印發了《關于預防拖欠民營企業、中小企業賬款的通知》,并督促縣上有項目建設任務的單位簽訂“不拖欠民營企業中小企業賬款承諾書及不拖欠農民工工資承諾書”。年內協調督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營企業、中小企業賬款情況。
一是清理規范政府定價目錄內涉企經營服務性收費,組織縣發改局對我縣涉企收費情況進行全面核查,按照規定已取消行政事業單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業性收費目錄清單》,確保各項收費合理合法。二是開展涉企收費清查整頓,組織縣發改局、縣工信局、縣市場監管局等部門對我縣范圍內的物流、快遞、公路貨運、行業協會等進行全面清查,均不存在亂收費、不合理收費的問題。三是對疫情期間各行業價格優惠政策落實情況進行檢查,對金融企業、資源性企業、涉及民生領域的壟斷行業有關優惠政策落實執行情況進行了檢查,全縣轄區市場經營主體均能執行“疫情”期間價格收費優惠政策,特別是水電暖氣行業對中小型企業做到了“欠費不停供”,統一按原到戶電價水平的95%結算。全縣金融企業均嚴格按照上級金融單位和主管單位制定的優惠政策方案落實貸款利率、收費等方面優惠措施。四是對民生領域市場價格進行監督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫用計量器具檢測收費、通訊網絡收費等作為重點,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,截至目前民生領域市場價格保持基本穩定,市場供應充足。
一是依托“甘南州政務服務在線審批平臺”推行“非接觸式”服務,引導企業和群眾網上查詢、咨詢、申報,工作人員網上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網上辦理事項5629件。同時,依托“網上開評標系統”積極推行網上招投標等業務,順利完成“網上不見面”開評標5個。二是嚴格執行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”app,電子營業執照辦理全程實現零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統登記各類企業528戶。三是積極推行“不來即享”“項目管家”“電子稅務局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務改革措施,六大類170項涉稅事項實現最多跑一次或一次不用跑,切實減輕了納稅人的辦稅負擔。四是積極推進不動產登記便利化改革,對不動產登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進行了業務整合,按照申請人“一套材料流轉”的方式,實行窗口統一受理、后臺并行辦理,實現全業務、全過程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理,截至目前頒發不動產權證書360本,頒發不動產權證明338本。五是進一步壓縮企業開辦時限,新設企業登記最快0.5個工作日內完成,開辦企業手續3個工作日辦結達標率100%。全面推行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通app,電子營業執照辦理全程實現零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場主體383戶,新增注冊資金3.1億元,增長率分別為8.7%和3.6%。六是進一步降低市場準入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場準入負面清單,全面實行企業登記場所“一址多照和一照多址”,放寬了醫療、養老、教育、文化等社會領域準入條件。七是積極幫助企業解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領導小組,制定印發了《夏河縣“百名干部助百企”行動實施方案》,對我縣14戶重點企業由州縣選派14名熟悉業務科級干部,開展一對一精準服務幫扶。由分管副縣長組織全縣重點企業和相關部門單位召開“企業’‘急、難、盼’事項協調推進會”,現場解決企業困難并宣講各項助企優惠政策。開通了招商引資“一站式”服務通道,深化“保姆式”“貼身式”服務體系,全面踐行“代辦服務”。八是積極開展促銷費活動。為落實促銷費、擴內需相關政策,幫助企業打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費季促銷活動,共發放電子消費券7.81萬張。
一是加強跟蹤監督,由各部門按月向縣委縣政府匯報涉企優惠政策落實情況,并抽調相關部門人員對涉企優惠政策落實推進情況進行督查檢查并跟蹤落實,確保各項優惠政策落實到位。二是加強審計監督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規規范涉企收費和減稅降費等政策落實情況納入專項審計、政策跟蹤審計范圍,開展專項審計13個,確保各相關部門單位惠企優惠政策落實到位。三是持續整治營商環境。嚴肅查處破壞營商環境的典型案件,全力整治企業和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無端刁難等問題,推動營商環境持續優化。
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業、公眾宣傳各項優惠政策和各類公告,特別是針對企業稅收優惠政策宣傳方面,由縣稅務局對轄區內所有企業涉稅情況進行逐個分析,制作了切實符合企業實際情況的稅收優惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時送達納稅人手中,讓納稅人精準掌握可以享受的優惠政策。
一是持續加強政策宣傳力度,通過組織企業負責人召開座談會、培訓會等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優惠政策知曉率。組織企業幫扶干部積極入企調研,指導企業用好各項優惠政策,使惠企政策落實落地,讓企業全面享受政策利好。二是加大企業幫扶力度,進一步降低企業稅費負擔,加大金融支持,提升企業用工服務,強化企業用地保障,進一步拓寬企業反映問題的信息渠道,對企業運營中的難點、堵點和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續優化營商環境,按照“一件事一次辦成”的目標,統籌推進行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革,全面落實并聯審批、優化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發生權力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環節精細化、信息化水平。
清理拖欠企業賬款管理辦法(模板20篇)篇二十
根據《20xx年度全省預算執行審計全覆蓋工作方案》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元。現將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬的部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮政府、夏莊鎮政府,其中柏城鎮政府、夏莊鎮政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。