隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告一
為加強我局檔案管理工作,成立了以局長李曉強為組長的檔案管理領導小組,配備了一名能熟悉和掌握專業(yè)技能的兼職檔案工作人員。
為認真做好檔案治理工作,我們始終以貫徹落實《檔案法》為核心,先后制定和完善了《檔案鑒定銷毀》、《檔案查借閱》、《文書處理》、《檔案材料立卷歸檔》、《檔案保密工作》、等制度,從而明確了檔案治理人員崗位職責。建立和健全了崗位責任制度,檔案的收集、統(tǒng)計、鑒定制度、庫房管理制度、利用查閱制度、保密制度等制度,而且執(zhí)行效果良好。
我局一直把學習、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法”,增強了全體機關干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進。
盡管條件有限,但還是添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品。進一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設備,規(guī)范檔案保管?,F有檔案柜2個。檔案室無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
我局嚴格按照檔案局的相關規(guī)定,結合我局實際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問題進行通報并要求限期整改,嚴把質量關。各人保管的資料務必按要求的時間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現象發(fā)生。
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告二
一、制定年初工作計劃,積極開展各項工作
按照省、市環(huán)境監(jiān)察工作要求,我隊列出了xx年環(huán)境監(jiān)察八項工作重點:一是全面開展排污收費工作;二是繼續(xù)強化污染源巡查,認真開展環(huán)保設施運行情況,排污許可證,建設項目“環(huán)評”及“三同時”執(zhí)行情況的巡查;三是繼續(xù)加強環(huán)境風險源,風險點的排查;四是認真開展環(huán)保各項專項行動,開展以“整治違法排污行為,保障群眾健康的環(huán)境專項行動”為主線的各項專項行動;五是加強城市環(huán)保執(zhí)法,重點針對油煙污染,娛樂噪聲等認真開展執(zhí)法;六是深入開展生態(tài)監(jiān)察,重點對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,飲用水源管理開展巡查;七是強化環(huán)境信訪,污染糾紛的調處工作;八是進一步提升部門能力,強化隊伍建設,鞏固二級大隊達標成果。
在具體工作中,主要抓好三個方面工作:一是強化排污申報登記工作。嚴格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,依法、全面、足額征收排污費;二是強化b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的使用。以b/s版排污費征收管理系統(tǒng)為平臺,很好地完成了xx年年度排污申報和審核工作。三是依法公開排污費征收。嚴格執(zhí)行國家和省有關排污費征收政務公開的規(guī)定,強化國控企業(yè)排污費征收網上公告工作。到目前為至,共征收排污費120余萬元,征收對象80家。
嚴格按照省廳要求,對國控重點污染源每周2次,省控及一般污染源每月2次進行現場巡查,加大對工業(yè)園區(qū)、食品園區(qū)等重點工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理工作,半年來共現場檢查301次,其中,限期治理檢查、污染治理設施運行情況檢查87次,排污許可證現場檢查98次,飲用水源地現場檢查38次,并做到了檢查有記錄、有處理意見、有處理結果。一是加強了重大節(jié)假日期間對污染源巡查,防止了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;二是繼續(xù)加強了污染源的排查,并加大后督查力度,在現場檢查中發(fā)現的環(huán)境問題下達現場監(jiān)察文書或改正通知書責令其限期整改,上半年共發(fā)出限期整改通知書3份,監(jiān)察意見書43份,立案查處3起,已結案2起,處罰金額5.2萬元;三是制定了《xx年秸稈禁燃工作實施方案》,確保我區(qū)秸稈禁燒工作圓滿完成,為城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序提供保障;四是開展中、高考期間噪聲監(jiān)督管理工作,為我區(qū)全體學生營造一個安靜的學習、考試和休息環(huán)境;五是加強汛期環(huán)境安全管理工作,制定和完善汛期環(huán)境應急預案并積極開展應急演練。
及時處理環(huán)境信訪,努力共建和諧社會。本著全心全意為人民服務的宗旨,始終維護群眾環(huán)境權益為目的,xx年上半年,大隊充分發(fā)揮“12369”環(huán)境投訴熱線作用,實行24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,十分重視對信訪案件的梳理和總結,分析信訪的動態(tài),及時掌握信訪中出現的問題和苗頭,通過重點監(jiān)管、強化執(zhí)法,重點解決,以預防環(huán)境群體性事件的發(fā)生。上半年共受理環(huán)境污染投訴、來信來訪25件,其中:“12369”熱線電話9件,12345市長熱線轉辦3件,大隊全部及時進行了辦理,調查處理率和辦結率達100%。
1、開展百日安全生產活動大檢查。為確保我區(qū)環(huán)境安全,嚴防環(huán)境污染事故的發(fā)生,我區(qū)從xx年1月2日到xx年3月31日在全區(qū)范圍內開展了環(huán)境安全大檢查。一是排查飲用水源是否存在環(huán)境安全隱患;二是排查沿江沿河企業(yè)是否存在環(huán)境安全隱患。此次環(huán)境安全百日大檢查活動出動執(zhí)法人員72人次,檢查重點企業(yè)6家,其中化學品企業(yè)4家,經查,我區(qū)范圍內沿江沿河無涉油企業(yè),無涉尾礦庫企業(yè)。
2、開展大氣污染環(huán)保專項行動。為落實《大氣污染防治行動計劃》和《省大氣污染防治行動計劃實施細則》,3月份在全區(qū)開展了環(huán)境保護專項檢查,嚴查環(huán)境敏感區(qū)域,突出重點區(qū)域(工業(yè)園區(qū)和食品園區(qū)),重點行業(yè)(造紙、化工),集中開展環(huán)境安全隱患排查,建立環(huán)境安全隱患臺賬,確保我區(qū)環(huán)境安全。
3、開展省環(huán)保廳關于環(huán)保執(zhí)法年的專項行動。從4月到10月,在全區(qū)范圍開展十大專項執(zhí)法檢查:一是開展集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查;二是開展污染物總量減排專項執(zhí)法檢查;三是開展涉重金屬及危險廢物專項執(zhí)法檢查;四是開展環(huán)境風險隱患專項執(zhí)法檢查;五是開展機動車污染防治專項執(zhí)法檢查;六是開展核與輻射環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查;七是開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查;八是開展礦山建設項目生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法檢查;九是持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動;十是開展交叉執(zhí)法檢查。
1、進一步加強對排污企業(yè)的現場監(jiān)督管理工作,繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,加大對工業(yè)園區(qū)、食品園區(qū)等重點工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理,確保我區(qū)環(huán)境安全;
2、著力解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,加大環(huán)境信訪、環(huán)境污染投訴案件處理力度,確保不因環(huán)境糾紛而引發(fā)群體事件,維護我區(qū)社會穩(wěn)定;
3、繼續(xù)規(guī)范排污收費工作,深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,加大排污費的征收力度,擴大排污費征收范圍,確保xx年排污費征收任務順利完成。
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告三
2月26日下午,縣委中心組(擴大)理論學習會在泗陽大劇院召開。聽了清華大學教授范玉順的講座,我深受啟發(fā)和教育,他的整個講解,理論豐富,通俗易懂。作為一個城管工作者,我想就城管工作實際情況,談談我對城管工作的理解和看法。
城市發(fā)展是當今社會經濟發(fā)展的一個主旋律,其視覺載體表現為城市市容的有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。城管執(zhí)法一直處于社會矛盾的風口浪尖,許多熱、難點問題都與城管工作相關聯。為此,如何在管理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經濟發(fā)展,充分體現了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。
城市管理的目的,既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、提升城市品位,樹立城市形象的重要工作,又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習、低級趣味向文明健康方式過度,是政府職能部門對引導、規(guī)范、治理、服務的具體體現。
城市管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,具有多角度、多層次的含義,需要大智慧來運籌和科學管理,也就是在建立一個權威、集中、高效的運行體系和機制同時,充分發(fā)揮全社會各個層面支持和配合的積極性,才能使管理有效運行。
目前,還沒有一部城市管理法律法規(guī),只是國務院和省出臺的市容環(huán)衛(wèi)條例作為執(zhí)法依據,沒有強有力的法律依據和法律支撐,使城管存在于法律的真空地段。而且城管執(zhí)法手段單一,懲罰違法力度不夠,對有效維護城市管理秩序顯得軟弱不力。
另外,執(zhí)法環(huán)境與公眾道德導致社會上對城管工作重要性認識不足。一方面是群眾對城管工作的重要性認識不到位、期許較高,另一方面是城管工作在服務上還存在一定差距,導致社會輿論眾說紛紜,褒貶不一。為此:
一、牢固樹立為民觀念。主要體現在以下三方面:一是定好位。首先要樹立人民城管為人民,人民城市人民管的意識,加以推動。二是會服務。確立城管工作的出發(fā)點和落腳點就是服務。三是重細節(jié)。堅持從大處著眼、細微入手,實施精細城管。
二、不斷強化管理措施。針對我縣城管工作現狀,主要措施有以下幾點。一是抓宣傳。堅持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作,動員廣大群眾積極參與城市管理,爭取廣大群眾理解和支持,為文明、整潔、有序的和諧泗陽營造良好的社會輿論環(huán)境。二是抓長效。實行定人、定崗、定時、定責、定標準管理,做到責有所歸,事有人管,不留空白、不留死角,狠抓“五臟五亂”的源頭治理,提升泗陽的品位,提高泗陽的對外形象。三是抓督察。按照自上而下、處罰具體、嚴格統(tǒng)一的標準,努力建設一支紀律嚴、作風硬、業(yè)務熟、工作好的執(zhí)法隊伍。四是抓落實。把抓重點、抓落實與抓工作績效考核相結合,實行目標責任制,做到城市管理工作標準不降,勁頭不松,力度不減,堅定不移地把城市管理工作推上新臺階。五是抓服務。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。管理城市為人民”的服務宗旨,強化管理就是服務的理念,以服務中體現監(jiān)督管理,在監(jiān)督管理中促進服務。
通過此次學習,讓我更加深刻理解城管工作是一個長期復雜的過程,需要全社會人共同來參與。主管部門要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和整改存在的問題,堅持依法行政、依法管理,提高管理水平,才能使我縣的市容環(huán)境狀況有一個質的飛躍,實現擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標。
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告四
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、財政所統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進一步健全了制度,明確了責任。并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告五
20xx年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領導和高縣森林公安局指導下,強化林業(yè)法制建設,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴格公正執(zhí)法,服務林業(yè)發(fā)展。嚴格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2、5立方米,收損失費1080元;依法協(xié)調解決林權糾紛2起;協(xié)助來復林區(qū)派出所破獲森林火災案件2起;在來復林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了我所管護國有林3、531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、加強領導、提高認識我所把保護森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領導小組。積極組織執(zhí)法人員學習有關法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊伍素質,進一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設點宣傳、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法培訓,進一步規(guī)范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責,或履行職責時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責任。確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據縣林業(yè)局組織發(fā)動的“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域實施重點打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數,如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務,執(zhí)法是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進一步加強。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學習時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學習和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權當作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學習培訓不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經費保障,物質裝備落后,缺乏必需的物質手段,導致執(zhí)法檢查、*和實施處罰困難,嚴重*了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而*手腳,不能接近現場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應具的法律*。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層*、以案釋法的較少,結果是聲勢大收效小。據調查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權,砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸等一些具體規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴現象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴其原因是多方面的:一是對涉及人情關系的案子,特別是涉及領導干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執(zhí)法。如有的領導干部明知是違法采伐或運輸的木材,卻礙于情面和關系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風;三是執(zhí)法程序不嚴,*簡單化。在辦案*中,個別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現象,忽視證據材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調,造成執(zhí)法困難。如涉及農田水利基本建設、城市建設、路政工程建設、電力工程建設等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據自己部門的規(guī)定和建設的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強服務意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
2、加強執(zhí)法隊伍建設,改善執(zhí)法人員的物質裝備要建立一支全心全意為人民服務的執(zhí)法隊伍必須從人才的選拔標準、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機制,提高執(zhí)法隊伍素質。應根據年齡結構、文化層次、業(yè)務素質、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時地進行優(yōu)化組合,實行崗位職務責任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質裝備落后的現象,以便于優(yōu)質高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應當嚴格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權利義務,既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護自己的合法權益。二是結合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔心弄不好會當被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破“人情關”的勇氣,對來自各方面的干擾,應向相關部門領導作好匯報和解釋,求得他們的支持,當地解決不了的問題,應及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據,程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當,這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業(yè)法制的*和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權。初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現以人為本的原則。建立違法人員卡當案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標準都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現象。
7、建立健全制度,加強執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責任到人。依靠制度,強化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現象。嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。加強執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強內部監(jiān)督,實行執(zhí)法責任制和評議考核制,明確執(zhí)法機構負責人及執(zhí)法人員的責任。二是建立健全外部監(jiān)督機制,向外界公布執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機關和社會輿論監(jiān)督。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
如何寫執(zhí)法檢查的自查報告六
各位領導,同志們:
大家好!
三年前適逢城管局組建,我有幸成為這個充滿生機、團結溫暖的大家庭中的一員,三年來,從城市管理相對集中行政處罰權到綜合行政執(zhí)法,我親歷了綜合執(zhí)法走過的每一個腳步,也親眼目睹了菏澤在我們城管人的手中一天天變美了,變綠了,變靚了!作為這一過程的見證人與參與者,我既為我們局對這個城市的貢獻感到驕傲,也為我能是這支隊伍中的一員而感到自豪。
今天,站在這個演講臺上,我已經不是一名新兵了。20xx年的軍旅生涯,從一個學生成長為一名營職干部,是部隊這所大熔爐錘煉了我,鍛造了我。在20xx年的軍營生活中,我先后擔任過排長、連長與師機關助理員,也到過茫茫戈壁灘,上過巍巍昆侖山,在生命禁區(qū)練生存,在騰格里沙漠抗嚴寒。嚴格的軍營生活培養(yǎng)了我一絲不茍、雷厲風行的工作作風,艱苦的環(huán)境造就了我吃苦耐勞的良好品質。也正是部隊這個匯集五湖四海兄弟的地方成就了我博大的胸懷與爽直的性格。以情帶兵,以理服人使我積累了一定的管理經驗。這些在今天看來,既是我人生的一種礪練,更是我今后從事城市管理工作的基礎與財富。
從踏進城市管理領域的第一天起,我就把綜合執(zhí)法工作作為我人生事業(yè)的轉折點與新起點,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”是我當時心情的真實寫照。三年多的實踐,我先在執(zhí)法科工作,后到直屬大隊擔任副大隊長,我個人的能力與水平伴隨著城管局的日益壯大得到了進一步提高。
三年中,讓我感受最深的是,局黨組團結一心,身體力行的工作作風,全局上下相互支持,團結向上的良好氛圍。正是因為有了領導的關心與大家的支持,才有了我個人在思想上、工作上的提高與進步。無論在局機關工作還是在直屬大隊擔任副大隊長,我深感肩上責任的重大,日常工作中,要求隊員做到的,自己首先做到,堅持原則,照章辦事,在任何時候始終顧全大局,團結同志,不斷學習,精通業(yè)務。用堅定的信念,過硬的作風,甘愿吃苦,樂于奉獻的精神去感染教育隊員。在工作中,我作為大隊的副職,注意擺正位置,尊重大隊長的權威,維護大隊長的威信,多交心多通氣,多請示勤匯報,甘當綠葉,切實做到了到位不越位,補臺不拆臺,踏踏實實,兢兢業(yè)業(yè),鍛煉自己,干好工作。
三年中,讓我體會最切的是城市管理工作是一項綜合性、系統(tǒng)性、社會性的工作,事關百姓安居樂業(yè),事關菏澤經濟發(fā)展,牽動千家萬戶,不是中心,影響中心,需要上下聯動,各方協(xié)作,不斷創(chuàng)新。三年來,無論干什么工作,我都努力鉆研業(yè)務,不懂就問,不會就學,使自己盡快的成為城市管理的行家里手,眾所周知,城市面貌要變化,建設是基礎,管理是關鍵,規(guī)劃是龍頭。如何嚴格規(guī)劃執(zhí)法,杜絕城市建設中的無序狀態(tài),確保按照規(guī)劃審批程序,最大范圍的遏制批低建高、批少建多、隨意改變規(guī)劃定點等違法行為的發(fā)生,是我從事規(guī)劃等執(zhí)法工作以來思考最多的問題。通過長期的一線執(zhí)法與深入調研,我個人有以下幾點體會:
一是預先介入,全程跟蹤監(jiān)督,是消除規(guī)劃違法行為的重要手段。從建筑單體定線、放線到建筑工地建檔管理,從違法建設立案查處到違章建筑的拆除,我們轉變事后查處的工作方法,建立全程監(jiān)督的新型管理方式,從立項、規(guī)劃、征地、設計、招投標、施工監(jiān)理等方面預先介入,現場監(jiān)督,全程跟蹤,反應快,動手早,實現了在建工程的科學管理,從源頭上防止了規(guī)劃違法案件的發(fā)生,把違法違規(guī)建筑消除在萌芽狀態(tài)。
二是依法行政,正確履行職責,是加大拆除違章建筑的關鍵。我們是行政執(zhí)法者,更是遵紀守法的排頭兵,要不斷增強遵紀守法的法律意識,提高業(yè)務素質,堅持原則,依法辦事。在拆除各類違章建筑中,特別在今年的沿街一層建筑拆除中,我親身經歷了許多拆除過程,我深感只要宣傳教育到位,工作扎實細致,方法措施得當,拆除工作就會迎刃而解。
三是多措并舉,加大協(xié)調力度是保證規(guī)劃執(zhí)法效果的有效措施。在日常工作中,我們注意協(xié)調與規(guī)劃、城建、市政等相關部門的關系,使行政執(zhí)法從事后查處轉變?yōu)槭虑氨O(jiān)督,從單一處罰轉變?yōu)閰f(xié)同管理就拿拆除工作來說,我們不是簡單的一“拆”了之,而是在拆除的同時,就協(xié)調規(guī)劃、城建等部門會同被拆除單位共同做好后續(xù)建設工作,著力于綠化、美化、靚化。與此同時,構建宣傳網絡,堅持輿論先導,強化宣傳效果。要求隊員既做執(zhí)法員,又做宣傳員,向行政管理相對人,向社會,向新聞媒體多解釋,多宣傳,取得理解,贏得支持。不斷強化“執(zhí)法進社區(qū)”、案件查處回訪、法律咨詢等工作,努力營造領導重視,社會各界參與,市民群眾理解支持的執(zhí)法環(huán)境。
四是心系群眾,執(zhí)法為民是我們工作的出發(fā)點與落腳點。在工作中,對市民反應強烈的熱點、難點問題,我都以高度的主人翁精神正確對待,注重調查研究,具體分析,統(tǒng)籌兼顧,以“群眾想的是什么,群眾盼望的是什么,群眾需要的是什么”為出發(fā)點與落腳點,及時研究解決問題的對策與方法,積極為群眾排憂解難。
三年中,讓我認識更明確的是吃苦耐勞,嚴于律己,雷厲風行,求真務實是我們工作的必備素質。作為直屬大隊的領導,業(yè)務上自然要求精通,要成為城市管理領域內的專家,不但要掌握專業(yè)性的法律法規(guī),還要對相關的城市規(guī)劃執(zhí)法理論也應當有所了解。三年來,我系統(tǒng)學習了城市管理綜合執(zhí)法方面的專業(yè)性法律法規(guī)40余部。通過學習,增強了法制觀念,提高了依法行政水平,對綜合執(zhí)法工作有了明確的認識,工作的針對性、有效性不斷增強,適應了綜合執(zhí)法工作的發(fā)展于創(chuàng)新。同時,綜合執(zhí)法工作需要吃苦耐勞、雷厲風行、求真務實的作風。打鐵先要自身硬,我一直嚴格要求自己,把部隊期間養(yǎng)成的優(yōu)良作風發(fā)揚光大,辦事不拖拉,工作上不含糊,以身作則,在工作與生活中,自己老老實實做人,勤勤懇懇干事,勤政廉潔,嚴于律己,嚴格要求隊員。贏得了大家的信賴與支持。
我熱愛城市管理綜合執(zhí)法工作,信奉“有為才有位,有位才能更好的作為”的理念,我希望到高一階層次的崗位上發(fā)揮更大的作用,也想通過競爭,檢測一下自己的能力,有針對性的改進與提高,如果這次競爭成功,我將在局黨組的領導下,滿懷激情的忘我工作,實現自己的宿愿,如果競爭失敗,決不灰心,我將總結經驗教訓,發(fā)揚長處,克服缺點,一如既往的做好本職工作。
謝謝大家!