普及森林草原防火法律、法規及安全知識,不斷提高全民森林草原防火法制觀念和安全意識,形成全社會了解、關心、支持、參與森林草原防火的工作格局。下面是小編給大家分享的一些有關于新形勢下森林草原防滅火工作方案的內容,希望能對大家有所幫助。
篇一:森林草原防滅火工作實施方案
為切實做好森林火災預防工作,有效防范森林火災,確保我鎮人民群眾生命財產安全,按照《關于印發〈森林火災隱患排查整治“百日攻堅”工作方案〉的通知》(__森防辦發〔20__〕__號)文件要求,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、工作指導思想
以____思想為指導,落實縣委、縣政府關于提升森林防火能力的系列工作要求,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,秉持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”的原則,扎實森林火災隱患排查整治“百日攻堅”專項行動,從源頭上防范和化解森林火災重大風險,確保我鎮無火情,以實干實績迎接黨的____勝利召開。
二、工作時間安排
(一)部署發動階段(__月__日至__月__日)。各村居結合本村居實際情況,按照鎮“百日攻堅”行動方案要求,對本村居森林火災隱患排查整治工作進行再動員、再部署、再推進,進一步明確任務、落實責任到人。
(二)推進落實階段(__月__日至__月__日)。持續開展林區火災風險隱患排查整治,結合之前建立的重點人員臺賬和救火隊員名單、以及隱患臺賬,對標對表落實到人守住山、管住人、防住火。
(三)總結提高階段(__月__日至__月__日)。認真總結評估各項工作成效,梳理提煉工作過程中的好經驗、好做法,建立健全防范化解森林火災風險隱患、提升防火能力的機制
三、工作主要內容
(一)人員的排查。結合各村之前建立的重點人員臺賬和林區100米范圍住戶臺賬,各村在對重點人員監管人的落實上要再次核實,確保重點人員有人監管、監管控措施能落實。
(二)林區隱患排查。各村居對在林區內散墳、輸配電設施設備、通信基站、油氣管線和易燃易爆倉庫等設施設備,進行一次摸排,對有隱患的登記造冊并報送相關單位和鎮政府農服中心。
(三)宣傳教育。各村居對野外違規農事、祭祀、生產和非生產性用火行為要加強巡查和宣傳,利用處罰案例通過微信群、廣播、院壩會、入戶宣傳等接地氣的宣傳方式,讓農戶從不敢到自發阻止違規野外用火轉變。對勸阻不聽人員要進行嚴肅處理,達到“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示作用。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保“百日攻堅”行動組織有力、推進有序、成效顯著,成立以鎮森防指辦公室主任為組長的工作專班,負責統籌、指導、協調、督促。各村居以林長制責任分工部署落實任務。
(二)強化督導檢查。鎮森防指辦公室采取現場查看、資料報送情況等方式考核,對工作進展緩慢和成效不顯著的村居,予以通報;對失職失責的,造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
篇二:森林草原防滅火工作實施方案
綜合研判全市氣象、林相、物候情況,__月至__月底將是我市森林防火工作的關鍵時期,加之清明、“五一”將至,農事用火、旅游用火、祭祀用火逐漸進入高峰期,為扎實做好這一階段的森林防滅火工作,制定工作方案如下:
—、總體目標
認真學習貫徹____關于森林防火工作的重要論述和重要指示批示精神,貫徹預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一的工作原則,認真落實省廳和市森防指系列工作部署,著眼生態文明建設和森林資源保護工作全局,加強森林火災風險隱患排查整治、森林防火隊伍發展體系建設、森林防火基礎設施規劃建設工作,強基礎、練精兵、除隱患,堅決防范重特大森林火災事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
二、專項行動主要內容
(一)增強責任意識,強化措施落實
要加強對做好當前森林防火工作重要性的認識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把主體責任落實落地落細。深化林長制制度落實,進一步完善森林防滅火網格化工作體系。森林、林木、林地的經營單位和個人簽訂森林防火責任書,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,健全防火隊伍并配備相應森林防火設施和設備。要緊密結合新一輪林草防火規劃修訂制定工作,認真調查研究、科學做好規劃、積極爭取資金、強力推動森林防火基礎工作提質增效轉型升級。
(二)嚴控野外用火,消除火災誘因
重點做好國有林場、風景名勝區、重點防火鎮街以及面積在1公頃以上的集體林地區域的違規用火打擊力度。山區、林區要加強戶外運動愛好者等特殊群體的管理,積極引導行走正常旅游線路。對進山路口、林緣與居民區的結合部、林內墓地等重點部位,要督導防火重點鎮街派專人把守,嚴格檢查進山入林人員和車輛的。要聯合公安、生態環境、綜合執法等部門依法加大治火力度,嚴厲查處違規用火行為,依法追究森林火災肇事者和有關責任人的責任。
(三)加強督導檢查,化解風險隱患
各縣市區、市屬各開發區自然資源和規劃主管部門要下沉一級進行督導檢查,對發現的隱患要立即督促責任主體整改,不能立即整改的要書面記錄在案,明確專人負責,直至徹底綠色作文網Www.0279.NeT消除隱患,確保不出問題。
(四)加強宣傳教育,提高群眾意識
要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳野外用火的危害性。廣泛宣傳森林防火規章制度和安全撲火常識,進一步提升群眾林區防火意識。特別是在景區周圍及進山路口,要以掛橫幅、設置警示牌、刷寫標語口號等方式,加大對森林防火的重要性和有關規定宣傳力度。要充分利用好“防火碼”,確保每位進山人員都要掃碼進山,及時掌握進山人員動態。加強與各級主流媒體聯系,及時監測輿情,正確引導社會輿論。
(五)加強值班調度,規范信息報送。
要堅持24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗現象,各專業隊、半專業隊要充分發揮骨干作用,以作為贏地位。要嚴格執行森林火情報告制度和林火預警系統監測熱點核查反饋制度,切實做好信息報送工作。一旦發生火情,值班人員要加強火情調度,多渠道了解火場信息,及時分析研判火勢發展,全方位掌握火場態勢,及時、全面、準確、規范報告火災信息。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位在收到本方案后,要全面加強組織領導,成立相應工作領導小組,建立健全分工,釆取強有力措施,針對本區域和行業領域森林防火工作實際,制定具體的實施方案,落實責任,嚴格工作標準和要求。
(二)開展自查,閉環管理。各縣(市、區)要對照森林草原防火工作中容易出現的問題和薄弱環節,結合實際工作,認真查找工作中存在的不足,制定問題整改清單,明確整改時限,進行閉環管理,消除各類隱患,確保取得實效。
(三)加大督導,狠抓落實。各單位要對“森林防火百日攻堅”專項行動開展情況進行督導檢查,了解真實情況,形成督查工作清單,及時反饋檢查情況,禁止弄虛作假。對因工作不力導致“森林防火百日攻堅”專項行動進展滯后、責任落實不到位,造成火災多發的,要嚴肅問責。市自然資源和規劃局將釆取“四不兩直”形式,對專項行動開展情況進行督導檢查,發現的問題將定期通報,問題隱患拒不整改的將嚴肅處理。
__、__、__、__、__、__、__(分局)于__月__日前將本單位工作方案,__月__日前將本單位工作總結報市局備案。
篇三:森林草原防滅火工作實施方案
為深入貫徹落實省、市、縣關于森林草原防滅火安全領域大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案精神,按照《__省人民代表常務委員會關于禁止野外用火的決定》和市政府森林防火“雙八條”、縣森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案有關規定,在全鎮范圍內開展森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動,全面排查整治森林草原防滅火風險隱患,堅決把引發森林火險因素徹底從源頭上整治到位,確保我鎮森林草原防滅火形勢持續穩定,特制定本行動方案。
一、總體要求
以____思想為指導,深入貫徹黨的__大、__屆____會和____、____及省、市關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神,認真落實我縣森林草原防滅火各項工作安排部署,以網格化治理為抓手,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,迅速開展地毯式、拉網式森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動,有效防范和堅決遏制森林草原火災事故的發生,切實維護人民群眾生命財產安全和林草資源生態安全,為____會、____會順利舉辦營造安全穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的____勝利召開。
二、組織領導
成立鎮森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”行動領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
組長:____
副組長:____
成員由各包村組干部、各村支部書記、村委主任組成,具體負責“百日攻堅”專項行動的組織實施。
領導小組下設辦公室,設在__鎮林業站,具體承辦森林防火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動日常性工作事務。
三、重點內容
(一)強化責任落實。要以推行林長制為抓手,健全各級責任體系,逐級簽訂責任狀、劃定責任區、明確責任人,嚴格落實鄉鎮干部包村組、防火隊伍包山頭、管護人員包山口的工作措施;全面細化網格化巡查和定點看護責任,嚴格整治山頭、地頭、墳頭、人頭、源頭網格化管理不嚴不實的問題。
(二)嚴格管控火源。各類護林員、管護員要全部上崗,實現巡查管護全覆蓋;森林草原防火站卡要全部啟用,特別是重點林區進山入林路口、溝口要加密設卡,嚴格進行防火碼進山等記,嚴密盤查入山人員及車輛,把火種擋在山下林外;半專業隊伍全員在崗待命值守,有火處置火情,無火備裝巡查;依靠網格建立管理臺賬,對重點區域地塊、重點墳區、特殊人群、紅白喜事進行分類管理。
(三)狠抓源頭治理。各村要深入推進可燃物清理專項行動,統籌各方力量,全力清理林區及林緣周邊枯枝落葉、雜草等可燃物,最大限度消除隱患;林業站要督促各村加快林緣300米范圍內小塊地、農林交錯區插花地秸稈清理,秋耕秋清,市管所要嚴格管控易燃祭品,禁止紙人、紙馬、紙房、冥幣等封建迷信喪葬用品的生產、銷售。
(四)推進專項排查。電管站負責森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內的全部輸配電設施。在全面排査的基礎上,突出排查治理35KV及以下輸配電設施存在的火險隱患,特別要把輸配電設施本體缺陷隱患、老化陳舊隱患、裸露線路隱患、私搭亂建線路隱患、輸配電設施周圍可燃物隱患、輸配電線路下方超高樹木隱患,以及電力施工中違規用火行為等作為排查治理重點。
能源負責人所屬單位穿越森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內的線路設施的排查治理、工信負責人督促移動、聯通、電信對穿越林區及其邊緣的線路設施排查治理,對發現的隱患采取有效措施,整改到位。
(五)嚴厲打擊查處。各村要持續鞏固野外火源治理和查處違法用火行為專項行動成果,聯合當地派出所嚴厲查處打擊野外違法用火行為。派出所要堅持“一村一警”部署警力,包保到村,責任到人,及時發現、及時查處林區及林緣300米范圍內違法露天焚燒及在林農交錯區等區域野外吸煙、點放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。
(六)深化宣傳教育。各村要全覆蓋、多角度、常態化推進森林草原防滅火宣傳工作,堅持進廠礦、進企業、進學校、進村組、進家庭,防火意識提高度、防火宣傳進萬家。加強旗陣宣傳,重點林區、重要路口、溝口、路段要密布標語彩旗、密設碑牌旗陣,全力營造濃厚氛圍。制作警示教育片充分利用抖音、快手等網絡平臺和各村網格群廣泛進行防火宣傳警示。民政辦要大力推進移風易俗,破除喪葬陋習,逐步轉變春節等時節祭祀風俗,倡導“清明節”集中祭掃,采取獻花植樹、家庭追思和電子冥幣網絡祭拜等文明祭掃方式。
四、方法步驟
各村堅持屬地為主與政府督導相結合,森林草原防滅火責任主體自查自糾與紀檢督查相結合,包村干部監督檢查與縣直單位包鄉鎮督查相結合,攻堅行動與目標責任考核相結合,分三步推進。
(一)自查自糾(即日)。各村要根據《行動方案》要求,結合森林草原防火職責,加強專項行動指導。各村要按照全鎮統一部署,制定可操作性強的森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動方案,迅速組織網格長全面開展自查自糾,及時整改風險隱患。
(二)集中整治(__月-__月)。各包村干部對各村專項行動開展情況全面督查檢查,集中整治風險隱患,夯實森林草原火災防控基礎。
(三)綜合督導。鎮政府組織專項督導組,對各村專項行動開展情況進行督導檢查、提級核查,必要時“開小灶”,幫助各村提高森林火情防范控制能力。
五、保障措施
(一)提高政治站位。各村要站在維穩定和促發展的政治高度,村主干親自抓、網格長具體干,切實將森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動作為當前工作的重中之重來抓,要成立專項行動領導組,抽調網格長組成工作專班,按照“防未、防危、防違”原則,從嚴落實防火責任,嚴防火源進山入林,抓好宣傳教育隱患排查和嚴厲打擊三項工作,強化源頭防范治理能力。
(二)加強部門協作。根據《__縣人民政府辦公室關于印發__縣貫徹落實“__市加強森林火災防治八條措施”實施方案的通知》,各村、各站所要各司其職、各負其責,全面落實省人大《關于禁止野外用火的決定》和市政府森林草原防滅火“雙八條”措施、__縣森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案,深入推進林區及林緣可燃物清理、林草區輸配電設施火災隱患專項排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為等專項行動,及時掌握排查進度和整治情況,對存在隱患和工作漏洞問題要緊盯不放,切實擰緊森林草原防火“最后一公里”責任鏈條,把問題隱患解決在萌芽之時、成災之前。
(三)嚴格督導問責。各村要強化法治思維,依法依規開展排查整治,形成“百日攻堅”專項行動高壓態勢,嚴查重處,高壓震懾。堅決杜絕森林防火百日安全攻堅行動工作走形式、走過場。對攻堅行動不認真的,一經發現,要予以通報批評;情節嚴重的,要予以約談;造成嚴重后果的,要依法追究相關人員責任。
(四)強化信息報送。各村要確定專項行動聯絡人及聯系方式,確保隨時進行工作溝通。__月__日前報送聯絡人信息。
篇四:森林草原防滅火工作實施方案
根據國家林業和草原局和__市林業局工作部署要求,為進一步抓好森林草原防火工作,鞏固深化森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為及林區輸配電設施火災隱患排查治理等專項行動成果,確保我鎮森林草原防火形勢穩定,鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展森林草原火災隱患排查整治“百日攻堅”,特制定本方案。
一、指導思想
以____思想為指導,深入貫徹落實中央、自治區關于森林草原防火工作的系列部署,堅持“人民至上、生命至上”理念,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,緊緊圍繞“防風險、保安全、迎____”主線,注重系統觀念、綜合治理、目標導向、底線思維,通過開展森林草原火災隱患排查整治“百日攻堅”,切實把森林草原火災風險化解于萌芽之時、成災之前,確保我鎮森林草原防火形勢平穩,以優異成績迎接黨的____勝利召開。
二、總體目標
結合森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為及林區輸配電設施火災隱患排查治理等專項行動,通過開展“百日攻堅”,進一步抓實抓細森林草原火災隱患排查整治,著力補短板、堵漏洞、強質效,切實解決全鎮森林草原防火工作中存在的突出問題,鞏固深化專項整治行動成果,全力維護人民群眾生命財產安全、生態安全和社會穩定。
三、工作原則
(一)堅持統籌聯動,強化協同,凝聚合力。積極協同森防指其他成員單位、(電網)電力等部門,按照職責分工,密切協作配合,聯合開展隱患排查,形成工作合力,確保“百日攻堅”落地見效。
(二)堅持問題導向,科學分類,精準治理。結合我鎮實際,針對不同問題隱患,科學分門別類,建立臺賬檔案,逐項細化對策,精準排查整治問題隱患。
(三)堅持真查真改,即知即改,立行立改。對排查發現的問題隱患要第一時間落實整改措施,要真改實改,杜絕走形式、走過場。不能馬上整治的要排時間、定計劃,有序整改,確保排查整治工作高標準、高質量開展。
(四)堅持以點帶面,舉一反三,標本兼治。在某一環節、某一部位、某一領域發現的具體問題隱患,要舉一反三、全面深入對照排查整治。要認真剖析問題隱患產生的深層次原因,號準“脈搏”,找準“癥結”,由表及里,標本兼治。
四、重點任務
(一)森林草原火災隱患排查整治。各村(社區)根據實施方案,在轄區內全面開展森林草原火災隱患排查整治。根據《森林火災隱患評價標準》(____)、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,結合專項行動和森林火災風險普查,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備、項目建設和其他方面對隱患分門別類,明確責任、時限和目標,建立臺賬檔案。在全面深入排查治理的基礎上,因地制宜、突出重點,特別是對林區及林緣村屯和居民點、軍事設施、林區輸配電及通信等設施、墳場、林農結合部、營造林作業點、自然保護區的森林火災隱患風險進行排查,確保整治到位。
(二)林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。堅持將“百日攻堅”和專項行動同森林草原火災風險普查工作相結合,重點針對重要林區、自然保護區、城鎮周邊等敏感區域開展排查。特別要把輸配電設施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患,以及電力施工中違規用火行為等作為排查重點,全面建立隱患臺賬。對照臺賬厘清林牧區輸配電設施產權和責任歸屬,按照產權歸屬和運維責任,依法依規研究制定治理措施。
(三)野外違規用火行為查處。依法查處林牧違規用火行為,包括:高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等違規農事用火行為;已明令告知禁止祭祀用火,仍在林緣、林內和草原焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等違規祭祀用火行為;未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等違規生產性用火行為;林區、野外旅游景區吸煙、玩火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等其他違規用火行為。特別要嚴查發布禁火令后仍無視禁令的違規用火行為,及有關規定禁止的其他違規用火行為。
(四)森林草原防火督查問題整改。今年以來,國家森防指辦公室、國家林業和草原局督查發現部分地方存在防火責任壓得不實、防火規劃未依法編制、野外火源管控不嚴格、隱患排查整治不徹底、森林草原消防隊伍建設不到位、防火基礎設施建設不及時不標準、火情早期處理不規范等問題,并通報下發了問題清單,請各村各有關單位務必高度重視,舉一反三,認真對照查擺,制定具體整改方案,建立工作臺賬,逐一登記造冊,做到“一隱患一檔案”“一隱患一對策”,嚴格實行問題清單銷號制,按要求及時報告反饋整改情況。
五、工作步驟
(一)部署發動階段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社區)要結合工作實際,制定村級“百日攻堅”行動實施方案,確定目標任務,細化工作措施,明確責任分工,全面深入部署發動“百日攻堅”工作。
(二)排查整治階段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社區)要組織開展地毯式、拉網式隱患排查,特別是要發揮生態護林員的作用,加強巡護排查,建立健全風險管控和隱患排查治理制度,摸清底數、建立臺賬。明確風險隱患的權屬、責任、措施,及時加以整改。要統籌推進、全面系統、持續深入、突出重點、務求實效,緊盯重點目標任務,按照時間進度,有序組織推進。針對重點難題,要建立部門聯動機制,強化協同配合,強力推進整改。對問題嚴重且整改不到位的予以通報,視情依法約談村級林長。風險隱患成災導致嚴重后果的,依法追究相關人員責任。
(三)總結提高階段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社區)要結合專項行動和森林火災風險普查工作成果,組織開展交流分析,研究梳理隱患類型、深入分析問題原因,總結先進經驗做法,科學分類隱患臺賬,建立健全防范化解重大風險隱患的治理機制。認真梳理分析需要進一步完善的法規、制度、標準、政策、措施等,逐項研究推動落實。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各村(社區)、各有關單位要高度重視“百日攻堅”工作,切實把全面深入推進“百日攻堅”擺上重要議事日程,作為近期工作重中之重抓好落實。要結合本村(社區)本單位實際和專項行動、森林火災風險普查工作情況,制定“百日攻堅”工作方案,細化工作規程,落實負責人員。要按照屬地管理,分級負責的原則,逐級抓好貫徹,強化責任落實,確??v向聯動、橫向協同、形成合力。
(二)強化督導檢查。各村各有關單位主要領導要親自抓好工作部署,分管領導要抓實抓細工作措施。鎮農業農村綜合服務中心是“百日攻堅”的主要力量,要進一步完善工作機制,發揮行業優勢,明確責任分工,主動認領職責。要協調各村將“百日攻堅”作為近期森林防火工作督查重點內容之一,對各村(社區)各單位“百日攻堅”開展情況進行督導檢查,確保“百日攻堅”工作落地生效。
(三)強化宣傳引導。各村(社區)各有關單位要進一步加強森林防火宣傳教育,結合森林防火宣傳月活動,重點宣傳“百日攻堅”開展情況,動員引導廣大群眾理解支持、積極參與,主動制止、舉報野外違法違規用火等行為。依法從嚴從速推動火災案件查處,及時通過媒體披露火案肇事者處罰情況,以案釋法,形成強大震懾作用,提升群眾防火法制觀念和自覺防火意識。
(四)強化保障措施。要積極探索符合本村(社區)實際的火源管理措施和手段,制定野外用火審批制度,完善野外火源管控相關制度規定、技術標準和林區施工作業監管規程,建立村規民約,強化“依法治火”保障。要加大“防火碼”推廣應用力度,發揮“防火碼”在隱患整改、火險預警、宣傳警示等方面的作用;將計劃用火、祭祀用火多發區域錄入“互聯網+森林草原防火督查”系統。實施信息化管理,提升火源管理信息化防控水平。
(五)強化信息報送。各村(社區)各單位要明確“百日攻堅”工作聯絡員,從__月份起,于每月__日前報送轄區有關臺賬,__月__日前報送工作總結。
篇五:森林草原防滅火工作實施方案
為深入貫徹全市、全區森林草原防滅火工作電視電話會議精神,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,切實從源頭上防范化解較大森林火災風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前根據__森防辦〔20__〕__號文件要求,制訂本方案。
一、指導思想
堅持以____思想為指導,深入學習貫徹____關于森林草原防滅火工作重要指示精神,認真貫徹落實____重要批示要求和國家森防指、市森防指決策部署和區委區政府工作安排,堅持“預防為主、防救結合、高效撲救、安全第一”的工作方針,全力做好森林防滅火各項工作,為建黨__周年營造良好安全環境,以優異成績迎接建黨__周年。
二、工作目標
確保全鎮無較大森林火災和撲火人員傷亡事故,減少一般森林火災。重點關注林區可燃物載量大,農事用火、祭祀用火等行為管理難度大等問題,加強森林防火標準化檢查站(哨卡)建設,全力維護全鎮生態安全、林區群眾生命財產安全與社會和諧穩定。
三、行動時間及主要內容
全鎮森林防滅火工作“百日行動保百年大慶”時間為__月__日-__月__日。
第一階段:動員部署,宣傳發動(即日起至__月中旬)。
按照__安委發〔20__〕__號文件要求并結合本方案,各村(社區)、鎮農業服務中心組織開展“百日行動”宣傳策劃,制定我鎮森林防滅火“百日行動”工作方案。各村(社區)、鎮農業服務中心要通過發送短信提醒、管控宣傳片,增加林區宣傳橫幅、標語,組織召開農戶院壩會、農村趕集日集中宣傳,宣傳車巡回宣傳、發放宣傳單和宣傳品等多種方式加大森林防火宣傳力度,利用開展“5。12”防災減災日等活動,營造全民參與森林防火濃厚氛圍。護林員針對巡護區域大力開展入戶宣傳,在“百日行動”期內入戶宣傳率要達到95%以上。嚴格落實“森林草原防火一碼通”二維碼掃碼出入林區,做好林區車輛、人員登記。森林火險氣象等級達到三級及以上時,在進山入林路口設置防火二維碼,嚴格執行掃碼入林,進山入林掃碼率達到80%以上。
第二階段:落實措施,組織實施(__月__日至__月__日)。
各村(社區)、鎮相關單位要按照“百日行動”方案,針對本轄區森林火災風險,開展隱患大排查大整治大執法。
(一)開展森林火險隱患大排查
各村(社區)的“點狀”“線狀”“面狀”經營主體在“百日行動”期間要對自身的森林火災隱患開展一次全方位、拉網式的排查整治,落實林區經營單位森林防滅火主體責任,各經營主體的自查率要達到100%。
1、“點狀”經營主體。林區內的工程施工現場、農家樂、通信基站、廠房庫房、易燃易爆場所(加油站、液化氣站、油庫、民爆倉庫、軍事設施、?;穫}庫等,以下簡稱“易燃易爆場所”)等點位的經營主體要重點對是否存在以下森林火災隱患開展排查:
(1)林區內廠房庫房、易燃易爆場所外圍30米范圍內,要及時清理林下可燃物。有重大安全隱患需開設30米以上防火隔離帶。
(2)林區建設(采礦)單位要加強施工隊伍管理,嚴禁私自野外用火,如焊接、火花切割等帶火作業和吸煙、野炊等。
(3)提供旅游服務的責任主體開展對游客防火知識宣講,入住客人知曉率達到85%以上。
(4)組織人員在其責任區域開展巡護,配備必要的森林防滅火設施和巡護裝備。
2、“線狀”經營主體。林區的鐵路、公路、輸配電線路、電纜、石油和天然氣長輸管道等經營主體要重點對管轄范圍是否存在以下火災隱患開展隱患排查:
(1)建立巡線隊伍,定期對線路進行巡查。
(2)對所轄位于林區的設施設備進行定期檢修與維護,及時消除故障。
(3)及時清除紅線范圍內影響線路運行安全的傾倒樹木,防止引發火災。
(4)線上存在誘發火災風險的點狀設備周圍(高壓線的變電站、油氣管線的轉壓房等)要開設不小于30米的防火隔離帶。
3、“面狀”經營主體。旅游景區、林去等,要深入轄區內的“點狀”經營主體、“線狀”經營主體以及與森林緊密相連的城鎮、林間村社等區域排查火災隱患,同時要督促、檢查、指導管轄范圍內的“點狀”經營主體、“線狀”經營主體開展森林火災隱患自查。
(二)找準風險隱患開展大整治
各村(社區)要列出森林火災隱患排查整治清單、建立臺賬,明確記載隱患的種類、地點、責任人等相關信息,以及落實的整治措施和整治時限。對治理結果進行跟蹤復查,實行掛圖作戰、掛賬銷號,實現隱患登記、整治、銷號的全過程管理。鎮應急辦要提前統籌當地力量資源和物資儲備,查清重大風險點是否配備火災防控設施以及是否具備處置突發事件的能力,做好應對重大風險點周邊森林火災的準備,一旦發生火災能夠聞火而動,有足夠的力量、裝備和科學專業的組織指揮安全高效撲救,確保重大風險點不出問題。要按照《__市__區森林火災應急預案》《森林火災撲救安全規范(試行)》要求,安全科學處置森林火災,嚴防人員傷亡事故發生。
(三)確保工作落實開展大督查
鎮應急辦、農業服務中心要派出工作組深入林區開展督查檢查,確保森林防滅火各項工作落實落細。在“百日行動”期間,各村(社區)、鎮相關單位單位要至少開展一次督查檢查,對各林區經營單位自查及整改情況進行抽查,及時發現問題,督促整改落實,抽查率不低于50%。重點督查:一是責任落實情況。是否按照《__市__區森林草原防滅火指揮部關于轉發《__市森林草原防滅火責任落實實施方案》的通知》(__森防指〔20__〕__號)要求,落實屬地責任,部門監管責任,林場、森林經營單位、個人等主體責任以及護林員巡護責任。二是宣傳工作開展情況。林區固定宣傳標牌、林沿路口警示標識設置,林區道路及農戶密集區域宣傳標語懸掛等森林防火宣傳是否到位;林區游人、農戶是否知曉森林防火。三是野外火源管控情況。入山路口、人口密集林區、森林旅游景點、林農交錯地帶等重點區域的野外火源管控是否到位;是否嚴格執行二維碼掃碼出入山林工作。四是隱患排查整改情況。重點區域是否落實防火措施;是否按照《__市__區森林草原防滅火指揮部辦公室關于開展重大森林火險隱患專項排查治理的通知》(__森防辦〔20__〕__號)要求,排查整改重點隱患。五是應急值班值守情況。鎮、村值班值守以及巡山守卡人員是否盡職履責。物資儲備是否到位。
第三階段:及時總結,報送信息(__月__日至__月__日)。
匯總工作開展情況,認真總結成果及經驗,于__月__日、__月__日報送前一階段工作動態,__月__日報送“百日行動”工作總結。
四、工作要求
(一)加強統籌,強化協同配合。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實強化地方黨委政府領導責任。林業相關辦所要切實履行好森林防火主管責任,督促、檢查、指導林區經營主體抓好“百日行動”方案的落實落細;應急辦履行防滅火綜合協調監管和撲救責任;派出所要嚴格履行“4+4”森林防滅火職責,協同林業部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。指揮部各成員單位按照職責分工切實做好抓好“百日行動”相關工作,強化防滅火一體化理念,加強協同配合,形成協調順暢、配合緊密、調度有序的工作機制。
(二)依法治火,強化督查檢查。鎮應急辦、農業服務中心要派出工作組全覆蓋深入各林區檢查督導“百日行動”開展情況,通過宣傳車、應急廣播、院壩會加大防火宣傳力度,同時利用場鎮趕集日向百姓發放防火宣傳資料,提高人民群眾的防滅火意識,確保森林防滅火各項工作落實落細,使“百日行動”真正見到成效。要運用好檢查、通報、約談等機制,敢于較真碰硬。派出所要加大對森林火災案件的偵破力度,依法從嚴從速懲處肇事者,形成強大震懾作用,提升群眾法制觀念和防火自覺。“百日行動”期間,鎮農業服務中心將派出督察組到各有林村開展督導檢查。