為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告一
按照上級做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鎮級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鎮村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感,。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
我鎮要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鎮共排查不穩定因素x起。對摸底結果及時上報鎮人民政府綜治辦,鎮綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時做好矛盾進化解的工作。
“兩會”期間,鎮里實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日鎮信訪辦、維穩辦報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鎮黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
“兩會”期間,我鎮沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鎮的社會穩定。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告二
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)
3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
(二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告三
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告四
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區政法工作會議精神,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下:
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體的性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢,我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。
二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,積極預防和減少群體性的事件的發生,及時協調督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。15月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認真實施五五普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律六進活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以法治、平安、和諧、服務為宣傳主題,宣傳《xx省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規,增強群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。
15月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝像)等措施和制度,最大限度的發揮網絡觸角作用,為掌控全鎮穩定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告五
為了深入貫徹落實xx省維穩工作和縣信訪工作會議精神,切實加強全國兩會期間的信訪維穩工作,確保兩會的順利閉幕,切實維護轄區食品藥品安全和社會穩定,xx局高度重視,認真部署,深入排查,現將具體落實情況總結如下:
xx縣信訪工作會議召開后,我局立刻召開了食品藥品監督管理局安保信訪維穩工作會議,并成立了局長王福旺任組長的兩會期間信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責兩會期間信訪日常工作;負責制定兩會期間維穩工作方案;負責本單位內維穩工作的開展。各主管領導按照方案安排接訪工作;對主管股室負責;非接訪日帶領負責股室對監管單位進行排查。各職能股室和包村小組嚴格按照方案對監管單位存在的隱患問題進行排查,本著維護政治安全和社會穩定的根本,確保不發生安全事故,不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛,確保兩會期間我縣食品藥品安全,為兩會順利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境。
(一)具體措施
1、貫徹會議精神,統一全局思想。及時召開全體干部職工大會,傳達省市縣信訪維穩工作會議精神,讓大家充分認識信訪維穩工作的重要性,把維護全國兩會期間社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。
2、開展信訪維穩專項排查穩控工作。以監管的黑名單單位和個人為重點,對可能的信訪隱患和苗頭性問題進行全面梳理。對排查出來的問題和隱患,按照誰主管、誰負責的原則,實行分管領導包案,采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。
3、切實加強安全隱患排查。對監管單位逐一細致排查。餐飲方面主要針對幼兒園、中學、企業和工地食堂;藥械方面主要針對批發企業和農村診所藥店,對存在安全生產隱患的責令即時改正,不予改正者責令停業,避免一切可能發生的安全生產事故。
4、強化值班,建立日報告制度。認真落實值班人員和帶班領導制度,實行24小時值班,確保主要領導和值班人員手機全天候暢通。按照縣維穩辦要求及時上報涉穩及信訪信息,杜絕漏報、錯報、遲報和瞞報現象。
(二)工作進展
食藥監局全體干部職工已經做好一切思想準備,值此關鍵時期用更高標準要求自己,始終堅持思想意識與省、市、縣委指導精神保持高度一致。認真開展了維穩相關的隱患排查工作,完成了對大中型重點餐飲單位53家、醫療機構10家、包村重點戶5戶的排查走訪工作,沒有發現安全生產隱患和異常的群眾思想動向。嚴格落實了帶班、值班制度,保障了接訪工作的順利開展,確保了群眾上訪有門,傾聽了群眾的聲音,大大減少了越級上訪事件的發生,切實維護了兩會期間的社會秩序。
(一)繼續在轄區范圍內全面開展矛盾糾紛隱患排查。
全局分成2個小組,由主管領導干部帶隊,分別對未檢查的餐飲服務單位及藥品藥械經營使用單位內存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會和諧穩定的問題隱患進行全面清理排查,并按要求及時上報排查結果。
(二)進一步開展領導干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。
1、繼續開展科級干部大接訪。從2月25日開始至全國兩會結束,每天安排一名科級干部接待上訪群眾,并做好領導接訪公示。按照誰接待、誰負責的要求與上訪群眾零距離接觸,及時妥善處理好每一件信訪問題。
2、實行領導干部約訪、下訪。領導干部要深入一線,深入群眾當中,親力親為,變上訪為下訪,帶案約訪,實行現場辦公,為群眾排憂解難,切實把問題解決在基層、解決在當地,把矛盾化解在萌芽狀態。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告六
20xx年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告七
按照《社會治安綜合治理目標管理》結合本村的實際情況,堅持“預防為主、打防結合”的方針,在全村開展以爭創“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動,有效地遏制了刑事案件和治安案件的發生,為轄區村民營造一個穩定、祥和、優美的生活環境。現將上半年工作總結如下:
村兩委班子及時成立了綜治信訪維穩工作領導小組,村黨支部書記一把手負總責親自抓,把綜治工作納入重要的議事日程,并積極探索新思路、新方法,檔案管理實現了規范化,日常工作實現了制度化,根據年初制定的綜治信訪維穩工作方案,我們深入走訪農戶,廣泛征求他們的意見和建議,開展平安創建活動,今年上半年綜治工作取得了比較好的成績,為以后的工作打了堅實的基礎
上半年,我村認真貫徹上級有關指示精神,結合本村實際,以創建“平安村(居)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強轄區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動轄區建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區治安形勢良好。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制邪教,倡導文明”、“珍愛生命,拒絕毒品”活動,增強村民的法制觀念,使村民進一步對社會的了解,對家庭社會關愛,為穩定我村治安秩序奠定了基礎。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會結合實際情況進行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動態,開展經常性的幫教工作。
2、我村委會密切聯系群眾,時刻了解村民的生活情況,及時調解村民的糾紛,努力創造安定祥和的生活環境。今年上半年以來,我村雖然發生一些鄰里、家庭矛盾糾紛,但都及時調解成功率達到100%
上半年共登記外來人員163人,針對轄區流外來動人口比較多,結合計劃生育工作,對外來人口進行了入戶登記調查,同時對他們進行法制宣傳教育,讓他們自覺維護環境衛生、治安秩序。
村委會協助各駐地單位,認真做好安全生產防火工作,充分依靠社會各種力量,協調一致,齊抓共管,保證各項工作的順利進行。
通過半年的綜合信訪維穩工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發區黨委、政府、綜治辦的領導下,結合我們村的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,不差不缺,努力為村民營造一個安定、祥和的生活環境。
1、繼續推進信訪維穩工作防控體系建設,加強以無職黨員“維穩崗”的建設,配合村義務巡邏隊,做好治安防范工作。
2、繼續加大矛盾糾紛排查調處工作,做到矛盾糾紛和社會不穩定因素早發現、早報告、早控制、早解決。
3、繼續扎實推進“平安涵頭村”創建活動,促進全村平安穩定。
4、繼續抓好綜治軟件歸檔整理工作。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告八
全國“兩會”的勝利召開,是我國人民政治生活中的一件大事,開好今年全國“兩會”,對深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。為切實做好全國“兩會”期間我縣信訪維穩工作,根據中央、自治區、市政法工作和維穩工作會議精神,我縣緊緊圍繞“五個不發生”、“三個堅決防止”的工作目標,牢固樹立維護社會穩定是第一責任的大局意識,采取扎實有效的措施,攻堅克難、勇于擔當,確保了全縣社會大局和諧穩定。具體工作情況匯報如下:
(一)精心組織、周密部署。一是召開會議,動員部署工作。
2月17日,我縣召開了全縣政法工作會議。參加會議的人員有各鄉鎮黨政一名領導、分管領導、專職副主任,縣直、上級直管各單位主要領導、政法部門中層以上干部。會上,主要傳達貫徹落實中央、自治區、市政法工作和信訪維穩工作會議精神,分析了當前我縣社會穩定工作面臨的形勢,研究部署了全國“兩會”期間信訪維穩工作。二是制定工作預案,成立組織機構。根據我縣維穩工作實際,我縣制定了《201x年全國“兩會”期間天峨縣處置群體性事件工作預案》,明確了指導思想,工作任務,工作職責和要求,確保了維穩工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會”期間信訪維穩工作指揮部,指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領導擔任,成員由政法部門、各鄉鎮主要領導組成。加強了全國“兩會”期間信訪維穩工作的領導和組織保障。
(二)強化情報信息工作。在充分發揮好農村治安“六大員”作用的基礎上,組織扶貧攻堅幫扶干部和移民掛點單位工作人員到鄉鎮、進村入戶了解掌握社情民意和熱點敏感問題,重點“維權”骨干及利益訴求群體、人員的動向,發現問題及時處置和報告,公安部門發揮獨特作用,公密結合,進一步增強預知預警預防能力。同時,加強網絡信息監管和輿情引導,嚴防有害信息在網上傳播蔓延。嚴格落實領導帶班和24小時值班及“零”報告制度。確保信息渠道暢通,牢牢把握工作主動權。
(三)強化敏感問題的排查化解穩控工作。一是及時排查。組織各鄉鎮、各部門、各單位對可能引發重大政治性事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件以及重大輿論炒作事件,對國家安全和社會穩定造成現實危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進行全面排查。重點從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物,中央和自治區領導批示掛牌督辦案(事)件,輿論關注度高、熱點炒作或境內外敵對勢力有勾聯的人員、群體中排查梳理。目前,通過排查我縣有11個三個敏感問題,主要集中在庫區移民歷史遺留問題和農村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時化解。嚴格按照“三到位”的要求,采取領導包案,掛牌督辦的方式,壓實責任,組織專門力量攻堅化解。目前,已化解了6件,三是及時落實穩控措施。對一時化解和轉化不了的,嚴格落實“五包”責任制,加強力量穩控,盯死看牢,嚴防漏管失控赴邕進京非訪,造成不良影響和后果。
(四)強化一線工作法,深入推進干部接訪下訪活動。組織鄉鎮、縣直各單位干部切實轉變作風,深入基層、深入群眾、深入實際,做到發現問題發現在一線,情況掌握在一線,矛盾化解在一線,感情融洽在一線,民心凝聚在一線。做到全國“兩會”期間縣、鄉、村三級每天都有領導接訪,每天都有干部下訪,著力解決群體性利益矛盾,進京集體上訪、非正常上訪問題,切實把上訪群眾吸附在本鄉鎮本村屯。
(五)強化社會面防控工作。組織力量加強社會面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點地區治安突出問題,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,繼續深入推進“神劍”專項行動,嚴格對槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險物品的管理,強化交通安全、消防安全、生產安全、公共安全,嚴防發生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強化駐京工作力量,堅決依法處理非訪行為。一是加強和充實全國“兩會”期間駐京維穩工作力量,在自治區、市駐京工作組的統一領導下,積極主動工作,及時處理涉及我縣的不穩定問題和事件,堅決防止造成負面影響。二是對今年以來,我縣進京非訪的人員嚴格依法處理,切實做到處理一人,震懾一批,教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班,對在全國“兩會”期間非訪、鬧訪、擾亂社會秩序、妨害公共安全的,收集固定證據,堅決按照桂政法(201x)72號文嚴肅處理。
(七)強化嚴密防范,果斷處置。一是加強對敵社情分析,重點防范和打擊敵對勢力插手利用人民內部矛盾的滲透破壞活動及“法輪功”違法犯罪活動,完善反恐工作預案,防止發生暴力恐怖事件。二是制定完善應急處置預案,落實應急力量,值班備勤,一旦發生突發性事件,依法果斷處置。
(八)強化督查,嚴格落實責任。一是成立督查組,督促指導各鄉鎮、各部門、各單位扎實做好全國“兩會”期間信訪維穩工作,二是嚴肅紀律,認真履行一崗雙責。在全國“兩會”期間明確要求鄉鎮黨政主要領導至少有一人堅守崗位,統籌抓好“兩會”期間維穩工作,分管領導要集中集力具體抓,不得擅自離開崗位。三是嚴格問責。凡因責任不落實,措施不力,工作失職瀆職,導致重大事件和事故發生,集體進京上訪或非訪,影響全國“兩會”期間安全穩定的,嚴格啟動問責制,追究相關領導和具體責任人的責任。
(一)部分群眾信訪不信訪,“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固,要徹底改變這一觀念仍然是一個相當長的過程,還有很多事要做。
(二)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾,維護穩定的能力有待進一步提高,還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區移民歷史遺留問題,涉法涉訴以及農村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會穩定的重要因素,要攻堅克難,妥善化解,仍需要一定的時間、精力、人力、財力和物力。
進一步深入貫徹落實中央、自治區、市有關會議文件精神,以此次督查工作為契機,進一步采取有力措施,壓實責任、勇于擔當、攻堅克難,全力以赴做好全國“兩會”期間我縣社會穩定各項工作,堅決做到“五個不發生”和“三個防止”,確保進京非訪零目標的實現,確保我縣社會大局穩定,為黨的十九大勝利召開奠定堅實的安全穩定基礎。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告九
為提高信訪維穩工作的應急處理和協調能力,迅速妥善處置突發性、大規模或異常性群眾到各級政府的上訪事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關的正常工作秩序,維護社會安定穩定,根據《信訪條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪維穩處置應急處理工作,由綜治維穩信訪領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現,全鎮和諧穩定。
5、突出重點,嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協調人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和區政府門前守候,如發現本鎮人員上訪,則立即做工作,并負責帶回。
(4)、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鎮村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行協調小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協調小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件,協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮處置。根據現場需要,協調小組領導、事發村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由鎮黨委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報鎮綜治辦。
信訪維穩應急工作由橋頭鎮信訪工作領導小組負責,組長由黨委書記俞揚祖、鎮長蔣金榮擔任,副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
橋頭鎮信訪工作領導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是:
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作;
3、按照區信訪局要求,發布和解除應急通知,組織鎮內信訪應急處置隊伍應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持;
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作;
鎮處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任,成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發村相關負責同志組成,必要時抽調機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮指定地點集合,第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給鎮領導閱批,將鎮領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任,組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協助維持接訪室和現場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態,隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮黨委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告十
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告十一
20xx年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
描寫信訪維穩工作方案及應急預案報告十二
筆者歸納當前煙草行業的信訪工作特點,主要表現為五種類型
(一)企業改革中的遺留問題。
近年來,煙草公司先后經歷了清退農民工、職工分流減員、清退臨時工、勞動用工分配制度革等多次改革,每一次的改革,或多或少都會觸及一些人的利益。在近年煙草經營形勢普遍轉好的情況下,在崗與不在崗職工的收入差距拉大,心理的不平衡感開始顯現,累積的問題開始逐漸爆發,進而形成信訪事件。
(二)職工生活待遇問題。
首先是由于企業經營形勢的好轉,在崗人員與離內退人員的工資待遇差距進一步拉大,造成部分人員心理不平衡;其次是物價上漲水平過快,相比之下職工收入增長緩慢,要求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。
(三)子女安置問題。
近年來,多數職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業的一條捷徑,但由于僧多粥少,一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪隊伍之中。
(四)生產經營中的問題。
主要表現在煙用物資發放、煙葉收購方面,一些不規范的現象依然存在。
(五)一些突發性問題。
由于縣級煙草公司涉及點多、面廣、戰線長,管理難度增加,稍有松懈,各種意外情況隨時都有發生的可能。
盡管表現形式多樣,但其本質是不變的,都表現為一種利益沖突,即特定的主體基于利益沖突而產生的一種雙邊或多邊的對抗行為。這種對抗行為產生的原因也是多方面的。
一是煙草公司存在過錯。
有的基層單位在作出相關決定時侵犯了員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當事人的溝通交流不到位、態度粗暴、方法簡單等等。
二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益,采取上訪等手段,企圖利用國家機關權威向煙草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹,相關文書說理不透徹。
如,在員工前往上班途中酒后醉駕,造成單方事故導致死亡的,是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清,上訪要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪權利被濫用。
上訪是公民維護自身權利的一個重要救濟手段,具有成本低的特點,但上訪權利容易被濫用,給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪人,在某省省會旅游,意欲回程之前為節省車旅費用,故意到省會某政府部門假意上訪,原所屬單位得之此人正在上訪的消息后立馬派專人專車將其接回。
五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中,基層單位為保平安、保不被“一票否決”,對糾纏不清的上訪人要么滿足其要求補償現金,甚至是案外補償;要么情感上滿足上訪人的訴求給其安排工作崗位,穩定其心,一味妥協遷就的做法更刺激了一些上訪員工,給一些員工造成只要上訪就能得利的想法,錯誤地認為,“煙草公司都怕上訪,不管有理無理,反正跑跑,好處肯定大于壞處。”便一而再再而三地上訪,并樂此不疲。
煙草行業解決信訪問題的治本治標之法
(一)治本之策
信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在,這其實也是發展所帶來的矛盾。在社會轉型期,糾紛和沖突的發生儼然成為推動煙草行業自身不斷深化改革,創新體制的動力源泉。解決糾紛和沖突的過程,就是改革不斷深化,企業不斷發展的過程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累,也必將對我們煙草行業改革和發展的成果帶來負面影響。
這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發展的動力,另一方面我們也只能通過不斷的改革和發展才能最終解決糾紛和沖突。
1.努力保持煙草行業持續、穩定、健康發展。
“發展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路,在于努力保持煙草行業的發展。發展可以帶來經濟總量的增加,管理制度的創新、人員配置的優化、工作效率的提升,資源消耗的減少。利用發展不斷加強煙草行業的整體綜合實力和在國家經濟建設中的重要地位,鞏固煙草行業的不可替代性,從而增強煙草行業的凝聚力、戰斗力、爆發力,樹立員工對煙草企業的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發展創和諧,用和諧促發展的良循環。
2.不斷完善收入分配機制。
煙草行業近幾年隨著經濟的高速發展和幾次大的整合、改革之后,企業經營形勢不斷好轉,員工工資、福利待遇也顯著提高,但同時在企業內部,工資收入差距越來越大也成為不爭的事實,工資福利糾紛時有發生。可見,單純的經濟高增長無法帶來安全感、人心穩定和企業穩定,只有公平的增長才會帶來企業長久的穩定,不公平的增長則往往是企業不穩定甚至滯后企業發展的根源。“民不患寡,患不均也”是我們長久以來的思想特色,部分人員仍然存在“怨富心理”,所以建立并完善公平的收入分配機制,控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距,讓員工平等共享企業發展成果至關重要。
3.繼續深化人事制度改革。