報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來(lái)人口管理工作,做好外來(lái)人口大量導(dǎo)入帶來(lái)的挑戰(zhàn)分析研究,2005年4月22日到23日,受x副書記委托,由x副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì),政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人,到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排,我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來(lái)人口登記服務(wù)站的工作、管理情況,并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談,研討學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下:
xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市,轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū),轄區(qū)戶籍人口63.7萬(wàn)人,登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人,外來(lái)人口與戶籍人口基本是1:1,外來(lái)人口的特征主要有以下幾點(diǎn):
2000年登記外來(lái)人口數(shù)為13.5萬(wàn)人,2004年登記數(shù)為62.5萬(wàn)人。外來(lái)人口每年以48%的速度遞增。
xx市外來(lái)人口中80%來(lái)自農(nóng)村,80%是初中及以下文化水平。
二是“藍(lán)領(lǐng)”,以打工為主,居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè),占外來(lái)人口總數(shù)的77%;
三是“灰領(lǐng)”,即自由職業(yè)者,以小商小販為主,占總數(shù)的8.2%;
四是“黑領(lǐng)”,即“三無(wú)”人員,居無(wú)定所,素質(zhì)較差,對(duì)社會(huì)危害大,約占2‰。
其中,暫住一年以上占30%,相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上,有的舉家定居xx,成為新xx人。
近年來(lái),外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。2004年,xx市查獲刑事作案人員1524人,外來(lái)人員1282人,占84.12%。
正確看待外來(lái)人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用,確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想,將外來(lái)人員視為“新xx人”,不排斥,不歧視,與本地人一視同仁,并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念,調(diào)動(dòng)外來(lái)人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市有關(guān)職能部門為成員,下設(shè)辦公室,由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時(shí),開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè),登記管理站283個(gè),共有專兼職協(xié)管員2435人,治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來(lái)人員撥款31元,其中:公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元,提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
形成五種管理模式:
一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”;
四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”;
五是以“三無(wú)”人員為主的“救助式”。
一是成立社區(qū)服務(wù)站,在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來(lái)人員管理“五位一體”的綜治辦,把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。
二是加強(qiáng)宣傳教育,提高外來(lái)人員的法制觀念和基本素質(zhì)。
三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在,已建成各種規(guī)模的打工樓65余處,有打工樓386幢,外來(lái)人口集中居住率達(dá)到70.6%,集中居住人數(shù)43.73萬(wàn)人。
五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校,其中,中學(xué)一所,吸收外來(lái)人員子女11523人,另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開設(shè)每周一期的“相聚xx”,《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄,積極宣傳外來(lái)人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng),豐富外來(lái)人員業(yè)余生活。
人口大量涌入,挑戰(zhàn)著城市承載力,考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來(lái)人口的涌入給xx市主要帶來(lái)三個(gè)方面的挑戰(zhàn):
xx市刑事案件中82%來(lái)自外來(lái)人口,外來(lái)人口從偏遠(yuǎn)地方走出,中國(guó)特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制,對(duì)他們起不了作用,容易淪為犯罪高危人群。
學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度,跟不上外來(lái)人口增長(zhǎng)速度。每增加一個(gè)外來(lái)人口,就需要增加3.5萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施投入。
和諧的政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來(lái)投資者之間的利益均衡;勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來(lái)打工者的利益分配;新老xx人則是保證本地人與外來(lái)者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)。
我區(qū)外來(lái)人口情況與xx市相比,在外來(lái)人口與戶籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處,xx市外來(lái)人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來(lái)人口的管理工作有很好的借鑒作用,主要在以下幾個(gè)方面:
根據(jù)目前xx外來(lái)人口的管理現(xiàn)狀和未來(lái)人口導(dǎo)入的任務(wù),xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系,勢(shì)在必行,必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來(lái)人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來(lái)。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)(街道、園區(qū))社區(qū)辦(綜治辦),人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專職主任和若干名工作人員,具體由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來(lái)人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍,在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來(lái)人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí),可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合,發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員的工作要求,全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來(lái)人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。
目前,xx市外來(lái)人口集中居住率已達(dá)70%,為外來(lái)人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)(外來(lái)人口集中居住中心)和大型企業(yè)(集體宿舍)已經(jīng)實(shí)行外來(lái)人口相對(duì)集中居住,但比例較小,應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法,推進(jìn)外來(lái)流動(dòng)人員集中居住區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)。通過(guò)集中居住區(qū)(含集體宿舍等外來(lái)人口居住處所)吸引、分流租賃私房居住的外來(lái)人員,為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù),安定外來(lái)務(wù)工人員,對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理,加強(qiáng)治安防范和人員管理,不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。
按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,外來(lái)人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān):
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來(lái)人口登記數(shù)1元/人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。
2、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街、園區(qū))財(cái)政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法,即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源為三塊:
一是市財(cái)政定額補(bǔ)助;
二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊;
三是從外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇二
績(jī)效管理與績(jī)效考核制度建設(shè)是百奧教育集團(tuán)管理中的薄弱環(huán)節(jié),一直以來(lái)也都是公司備受關(guān)注的問(wèn)題。公司開展此工作近五年多來(lái),效果并不理想,各部門對(duì)考核制度怨聲載道。作為公司的一員,為改善此局面,從20xx年4月---20xx年4月期間,本人利用課余時(shí)間對(duì)此公司進(jìn)行了專門的績(jī)效管理調(diào)查。此調(diào)查以口頭問(wèn)答形式,以5個(gè)校區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)及員工為調(diào)查對(duì)象,問(wèn)題涉及員工對(duì)當(dāng)前的績(jī)效管理制度的評(píng)價(jià)與看法、當(dāng)前部門績(jī)效考核指標(biāo)的看法,以及對(duì)此考核制度的滿意程度。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
各部門對(duì)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)的看法。各部門對(duì)其部門績(jī)效考核指標(biāo)頗有微詞,認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實(shí)際,所定指標(biāo)與部門實(shí)際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門具體反饋結(jié)果如下:
1、咨詢部認(rèn)為:咨詢部和教學(xué)部門之間存在責(zé)任及利益分配不均問(wèn)題。例如:一些接待家長(zhǎng)及服務(wù)學(xué)生的任務(wù)不該由他們完成,應(yīng)由教學(xué)部門相關(guān)老師負(fù)責(zé);同時(shí)在咨詢部們內(nèi)部前期跟進(jìn)人員和后續(xù)跟進(jìn)人員的績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)不明確。考核指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性仍需改進(jìn)。
2、教學(xué)部門認(rèn)為:咨詢部門和教學(xué)部門之間存在績(jī)效考核不合理,如:招生期間,因教學(xué)部門老師負(fù)責(zé)試講及答疑付出了相當(dāng)部分的勞動(dòng),可是招生的提成卻全部交與咨詢部門分配,這種績(jī)效考核制度極度不公平。同時(shí)教學(xué)部門內(nèi)部每個(gè)教師的課程安排及課時(shí)費(fèi)設(shè)置也存在不合理現(xiàn)象等。
3、管理部門認(rèn)為:總校校長(zhǎng)權(quán)責(zé)過(guò)大且職權(quán)不明確,以至于績(jī)效考核收到影響。
1、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核。由于公司屬于成長(zhǎng)期規(guī)模較小,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)也是企業(yè)的所有者,這樣很容易造成專斷、獨(dú)裁、不愿下放權(quán)力和財(cái)務(wù)混亂且不透明等問(wèn)題,故對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效考核顯得尤為重要。但是領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展的重任,故應(yīng)采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期,作為一個(gè)獨(dú)立考核群體。
2、對(duì)于普通員工的考核。普通員工是公司利潤(rùn)的創(chuàng)造者也是公司品牌的締造者 ,是否對(duì)普通員工采取客觀公正順應(yīng)民心的.績(jī)效考核制度對(duì)公司的發(fā)展及存亡有著至關(guān)重要的作用。應(yīng)以一時(shí)、一處作為獎(jiǎng)懲根據(jù),同時(shí)結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行最終獎(jiǎng)罰。考核范圍覆蓋重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作等。考核實(shí)施要綜合上級(jí)主管、部門主管、合作成員與服務(wù)對(duì)象的意見綜合考量。
各部門對(duì)公司績(jī)效管理制度建設(shè)的期望從調(diào)查結(jié)果可以看出,員工對(duì)于績(jī)效管理制度的實(shí)施,有著充分的熱情,并報(bào)以較高的期望。綜合來(lái)看,希望能在以下方面發(fā)揮作用:
1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度,提升公司管理水平,提高公司綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;
2、有助于明確部門職責(zé),崗位分工,方便管理與開展工作,從根本上解決推諉和扯皮;
3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高員工工作積極性、創(chuàng)造性,提升工作效率和績(jī)效。但其結(jié)果是除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者外幾乎各部門人員對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度不滿意或滿意程度不高。
從調(diào)查結(jié)果綜合來(lái)看,各部門主管認(rèn)為現(xiàn)有的績(jī)效管理制度,還存在頗多問(wèn)題,是極不成熟的。主要觀點(diǎn)如下:
1、目前公司的績(jī)效管理流于形式,沒(méi)有形成體系,沒(méi)有分清績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念,認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理。
2、目前的績(jī)效考核制度,對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性起到了一定作用,但效果有限,員工的潛力沒(méi)有得到有效挖掘。
3、績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門真實(shí)業(yè)務(wù),扣罰不能與體現(xiàn)實(shí)際績(jī)效,實(shí)際操作過(guò)程流于形式,沒(méi)有做到公平公正。對(duì)于工作的真正績(jī)效沒(méi)有考核到位,如某個(gè)部門某個(gè)項(xiàng)目出錯(cuò)了,績(jī)效中考核不出來(lái)。
針對(duì)上述績(jī)效考核的內(nèi)容,提出以下幾方面本人的對(duì)策及建議:
1、建立完善的績(jī)效管理體系,制定合理的獎(jiǎng)懲制度,要有熟悉各部門業(yè)務(wù)的績(jī)效考核小組成員。
2、確定明確、切實(shí)可行、有實(shí)際意義的考核指標(biāo),不流于形式,起到明確責(zé)任,便于工作,提高員工積極性的作用。
3、績(jī)效考核的同時(shí),對(duì)扣罰事項(xiàng),明確責(zé)任部門,并責(zé)令提出整改措施,后期追蹤落實(shí),真正起到解決實(shí)際問(wèn)題的作用。
4、獎(jiǎng)罰力度得當(dāng),避免誤判,對(duì)于屢犯同一問(wèn)題的部門,重點(diǎn)考核跟蹤。考核結(jié)果公開透明,體現(xiàn)公平公正。
1、在指標(biāo)的選擇上,應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個(gè)方面。
2、指標(biāo)制定上,是否可以量化,對(duì)于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。
3、考核依據(jù)是什么,應(yīng)該通過(guò)什么途徑收集,怎樣進(jìn)行核實(shí)。
4、績(jī)效管理考核反饋機(jī)制不夠健全,對(duì)扣罰問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)責(zé)任舉措,沒(méi)有起到管理上的作用。
個(gè)人認(rèn)為:百奧教育是一個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè),現(xiàn)在最大的問(wèn)題應(yīng)放在企業(yè)如何存亡和發(fā)展上,故對(duì)人才的需求是迫切的。該企業(yè)分校屬小型企業(yè),且主要是一般員工(教師及咨詢師)創(chuàng)造利潤(rùn),故采用扁平化組織模型會(huì)優(yōu)于直線型結(jié)構(gòu)。既然摸索五年之久實(shí)行考核任然怨聲載道,不妨考慮讓員工參與績(jī)效考核制度的制定和監(jiān)督。各部門員工只有充分理解績(jī)效管理與績(jī)效考核實(shí)施的作用與意義,才能更好的配合制度的實(shí)施。制度實(shí)施成功與否,不只依靠實(shí)施過(guò)程受員工監(jiān)督,員素質(zhì)的差異,還依靠制度本身的合理性與完善性。期望其自覺遵守,需要制定出合乎民意的制度范。指標(biāo)制定考慮各種因素,考核過(guò)程充分體現(xiàn)民主與公平,真正達(dá)到促進(jìn)公司發(fā)展,提高員工積極性的作用。
其中對(duì)于如何考核應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面:
一是要從規(guī)范部門職責(zé)、崗位職責(zé)入手;同時(shí),對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理與績(jī)效考核制度知識(shí)培訓(xùn)和宣道,提高員工整體認(rèn)識(shí)。
二是建立公信力,結(jié)合實(shí)際形成健全的績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)和制度。目標(biāo)要層層分解,上下級(jí)都要參與。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇三
大儀鎮(zhèn)位于江蘇、安徽兩省、四縣市交匯處,扼守儀征市北大門,244省道線橫穿東西,333省道線縱貫?zāi)媳薄=衲晡益?zhèn)被命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、江蘇省94個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一,區(qū)域優(yōu)勢(shì)愈加凸顯,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展。我鎮(zhèn)共有各類企業(yè)258余家,目前外來(lái)打工人員達(dá)3000余人。外來(lái)人員的迅猛增多,在給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添活力,提高外來(lái)務(wù)工人員收入,達(dá)到“雙贏”的同時(shí),也給社會(huì)治安綜合治理工作帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。為此,我鎮(zhèn)結(jié)合“平安大儀”創(chuàng)建工作,積極探索建立流動(dòng)人口管理新機(jī)制,取得了一定的成效。今年來(lái),鎮(zhèn)域內(nèi)外來(lái)打工人員刑事案件發(fā)案率以及治安案件發(fā)案率都?jí)航抵亮悖瑢?shí)現(xiàn)了“零犯罪”記錄,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的治安軟環(huán)境。現(xiàn)將做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)的外來(lái)打工人員主要從事二、三產(chǎn)業(yè),其中656人已辦理了暫住證。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,警企聯(lián)合,齊抓共管,300余人在生活上接受公寓式管理。
(一)更新服務(wù)理念,強(qiáng)化外來(lái)人員管理。鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一部署,明確要求,鎮(zhèn)派出所以開展警企“零距離”活動(dòng)為抓手,對(duì)轄區(qū)每個(gè)企業(yè)都進(jìn)行上門服務(wù),對(duì)外來(lái)務(wù)工人員逐一登記、建檔、拍照、發(fā)證,并發(fā)函到其戶籍所在地進(jìn)行核對(duì)。要求每個(gè)企業(yè)加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專人建立臺(tái)帳,加強(qiáng)管理。
(二)完善管理措施,強(qiáng)化管理實(shí)效。鎮(zhèn)綜治委要求企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,有條件的企業(yè)建立職工公寓,對(duì)外來(lái)用工人員住宿實(shí)行公寓化、集中管理。以制度建設(shè)為突破口,建立健全各項(xiàng)管理制度,明確公寓要準(zhǔn)時(shí)關(guān)門,嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度。凡外來(lái)務(wù)工人員有增減都要及時(shí)到各自所屬警務(wù)區(qū)報(bào)備后,集中向上反饋。我鎮(zhèn)工藝制品二廠,有職工500多人,屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),近年來(lái)本地勞動(dòng)力資源緊張。為確保企業(yè)發(fā)展,該廠不斷引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員,2001年以來(lái)先后從安徽黃山、江蘇漣水等地招聘100余名工人。為解決職工語(yǔ)言交流障礙以及食宿等問(wèn)題,保障職工保護(hù)權(quán)利,鎮(zhèn)綜治委建議該廠建立職工宿舍,并從打工人員的家鄉(xiāng)聘請(qǐng)一名退休支部書記專門負(fù)責(zé)外來(lái)職工宿舍區(qū)管理。運(yùn)作三年來(lái),該廠外來(lái)職工工作安心,未發(fā)生一起因打架斗毆、物品失竊而引發(fā)的治安、刑事案件。
(三)以人為本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自治。在推行公寓式管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化以人為本的管理理念。鎮(zhèn)工藝二廠去年又投入100萬(wàn)元為外來(lái)職工建成住宿、盥洗、食堂、開水供應(yīng)間等一應(yīng)俱全的一體化職工公寓,按照同一地區(qū)自由組合的方式,4人一個(gè)房間,使管理更加規(guī)范有序。整潔舒適的住宿條件,規(guī)范有序的管理吸引了更多的外來(lái)人員來(lái)廠就業(yè)。每逢節(jié)日,食堂還為外來(lái)職工舉辦同鄉(xiāng)聚會(huì),改善伙食,慰藉他們的思鄉(xiāng)情結(jié)。該廠還充分考慮到部分外來(lái)人員飲食習(xí)慣差異,添置了十余套灶具、炊具,單獨(dú)開設(shè)了自助小廚房,外來(lái)人員可以自己做稱心如意的飯菜。此外,還添置了彩電、訂閱了十余份報(bào)刊雜志,職工活動(dòng)室也正在建立之中,極大地豐富了外來(lái)職工文化娛樂(lè)生活。通過(guò)逐步建立健全企業(yè)自治,實(shí)行人性化公寓式管理機(jī)制,使企業(yè)切實(shí)做到“管好自己人,看好自家門”。
為加強(qiáng)夜間留宿于我鎮(zhèn)的外來(lái)人口的動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)派出所要求各旅館業(yè)業(yè)主每日23時(shí)前將住宿人員按住宿登記表進(jìn)行逐項(xiàng)登記,一式兩份,一份留存,一份送至派出所進(jìn)行微機(jī)錄入,網(wǎng)上比對(duì)收集到的所有信息,并到每個(gè)旅館對(duì)所登人員進(jìn)行核對(duì)。同旅館業(yè)主簽訂治安責(zé)任狀,要求業(yè)主加強(qiáng)住宿人員管理,夜間一般不得外出,如有外出應(yīng)及時(shí)向派出所報(bào)告。對(duì)沐浴業(yè)明確要求一律不得留宿,如果留宿必須報(bào)備至派出所,確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩浴室先后發(fā)生兩起手機(jī)和現(xiàn)金被盜案件,派出所通過(guò)住宿登記核查案發(fā)當(dāng)日留宿于該浴室浴客的資料,排查有關(guān)人員,很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲,并一舉破獲兩嫌疑人在外地盜竊作案40余起。
鎮(zhèn)派出所牢固確立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作理念,建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息收集和隱蔽力量建設(shè),真正把尖刀磨快,提高主動(dòng)進(jìn)攻、準(zhǔn)確打擊外來(lái)人口犯罪的能力。注重打防結(jié)合,預(yù)防為主,最大限度將警力和輔助警力推向社會(huì)面。由于我鎮(zhèn)處于兩省四縣交界處,且有三個(gè)集鎮(zhèn),每10天就有6天逢集,以往每到逢集,扒竊、詐騙、使用假幣等現(xiàn)象屢有發(fā)生,去年以來(lái)派出所改變勤務(wù)運(yùn)作模式,采用公秘結(jié)合方法,每到逢集日則安排一部分民警著警服,一部分民警著便裝到街面進(jìn)行巡邏。今年8月份的一個(gè)逢集日當(dāng)場(chǎng)抓獲了一名正在扒竊錢物的“四進(jìn)宮”勞釋人員,在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)攤的攤主和趕集群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
在對(duì)企業(yè)外來(lái)人員嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任的同時(shí),鎮(zhèn)派出所還對(duì)散住于私房中的外來(lái)人員同樣進(jìn)行逐個(gè)登記、拍照、發(fā)函、發(fā)證。除按要求辦理私房出租許可證外還同私房出租戶主簽訂治安責(zé)任狀,實(shí)行“誰(shuí)出租,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,并要求戶主加強(qiáng)對(duì)租賃人員的監(jiān)督、管理,明確其為第一治安責(zé)任人。明確要求社區(qū)民警對(duì)租賃地點(diǎn)實(shí)行定期、不定期、定時(shí)、不定時(shí)徹底清查,由派出所進(jìn)行倒查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。堅(jiān)決杜絕外來(lái)人員以所租賃的房屋為據(jù)點(diǎn)進(jìn)行各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)。兩年來(lái),先后有3名房主因及時(shí)掌握情況,提供線索受到派出所的獎(jiǎng)勵(lì),1名業(yè)主因未能按規(guī)定履行登記手續(xù)登記,而被責(zé)令限期整改。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇四
1、受人之邀協(xié)理。王熙鳳受賈珍之邀請(qǐng),協(xié)理寧國(guó)府,同時(shí)料理榮國(guó)府之事。
2、得到了充分授權(quán),有后臺(tái)支撐,并有嚴(yán)格等級(jí)制度的社會(huì)大背景。賈珍將寧國(guó)府對(duì)牌授予王熙鳳,說(shuō):“妹妹愛怎樣就怎樣,要什么只管拿這個(gè)取去,也不必問(wèn)我。只求別存心替我省錢,只要好看為上,二則也要同那府里一樣待人才好,不要存心怕人抱怨。只這兩件外,我再?zèng)]不放心的了。”在封建社會(huì)大家庭里,存在嚴(yán)格的等級(jí)制度,同時(shí)賈母和娘家也是王熙鳳的重要靠山。
3、時(shí)間短。只有一個(gè)月。
4、事情緊急。寧國(guó)府秦可卿死,辦理喪事期間,無(wú)人能料理寧府內(nèi)務(wù)。寧國(guó)府管理混亂,王熙鳳總結(jié)了寧國(guó)府的五大弊病。
5、王熙鳳的個(gè)性。聰明,喜歡攬事,賣弄才干,“頑笑著就有殺伐決斷”,“有名的烈貨,臉?biāo)嵝挠病薄?/p>
(一)分析評(píng)價(jià)的原則
站在管理者的角度,運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理論和方法,既要考慮案例的歷史背景,又要以史為鑒,重在為今所用,辯證地分析評(píng)價(jià)王熙鳳管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)對(duì)現(xiàn)今管理者的啟示。
(二)王熙鳳的管理值得肯定的方面
1、管理思路清晰,管理過(guò)程完整。王熙鳳從管理認(rèn)識(shí)開始,對(duì)對(duì)寧國(guó)府進(jìn)行“管理診斷”,通過(guò)管理思維設(shè)計(jì)和選擇解決問(wèn)題的方案和計(jì)劃(管理控制上制定規(guī)矩,人員配置上定崗定編等),并予以實(shí)施和評(píng)價(jià)效果。
2、抓住核心問(wèn)題,制定管理措施。管理的核心問(wèn)題是:管什么?怎樣管?對(duì)此,王熙鳳把握的較好。管什么?她診斷出寧國(guó)府管理混亂的五大弊病;怎樣管?她制定規(guī)矩擒賊擒王,定崗定編責(zé)任到人,嚴(yán)明紀(jì)律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。“某人管某處,某人領(lǐng)某物,開得十分清楚”。在實(shí)行崗位責(zé)任制的整個(gè)過(guò)程中,她還制定了嚴(yán)密的規(guī)章制度,并十分注重制度的檢查和落實(shí)。各事“如今都有定規(guī),以后哪一行亂了,只和哪一行說(shuō)話”,追究責(zé)任。如此不出數(shù)日,整個(gè)寧府就有條不紊了。
3、勇氣膽識(shí)可佳,處理問(wèn)題果斷。為徹底扭轉(zhuǎn)寧國(guó)府的紀(jì)律渙散,王熙鳳每天親自點(diǎn)名,并對(duì)違反者,不分“有臉者”“無(wú)臉者”嚴(yán)肅處理,殺一儆百。這一以“嚴(yán)”為核心的管理行為是需要勇氣和膽識(shí)的,對(duì)松、懶、散、慢,爭(zhēng)相偷安慣了的寧府人來(lái)說(shuō),是十分必要的。如果沒(méi)有這樣得力的、果斷的“絕招”,要改變散沙一般的寧府的面貌,建立正常的管理秩序,是難以想象的,至少見效沒(méi)有這么快。
總之,王熙鳳的管理在很多方面是符合現(xiàn)代管理理論的。
(三)王熙鳳的管理存在的問(wèn)題
1、重“管”之約束,缺“理”之順情。管理者應(yīng)明理順情,依理用法,使別人協(xié)同(而不是強(qiáng)迫協(xié)同)自己完成管理活動(dòng)。王熙鳳實(shí)行鐵腕式管理,以罰代管,使管理的激勵(lì)功能缺失,雖能收立竿見影之效,但不以人為本,沒(méi)有寓教于管,寓情于管,時(shí)間一長(zhǎng),負(fù)作用凸現(xiàn),勢(shì)必大大降低罰的效果。
2、重集權(quán),輕分權(quán)。王熙鳳事必躬親,每天點(diǎn)名檢查到每一個(gè)人,并對(duì)違反者親自處理,既陷入事務(wù)性堆中,累壞了身體,又使自己混同于執(zhí)行層的管理人員,使下層人員沒(méi)有發(fā)揮能力的空間,不利于調(diào)動(dòng)人員的積極性。
3、重專制式管理,缺民主式領(lǐng)導(dǎo)。王熙鳳管理方法簡(jiǎn)單,處事獨(dú)斷,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在下屬中樹立的是假權(quán)威,即威嚇。威懾。威勢(shì),而非人們尊敬的知識(shí)、才能、品德、人格魅力等真威信。這就往往容易導(dǎo)致和強(qiáng)化下屬的兩面性和軟磨硬抗。王熙鳳在協(xié)理寧國(guó)府時(shí)威重令行,而給賈母理喪時(shí)卻權(quán)威不足、指揮失靈,就是例證。這是因?yàn)椋跷貘P的權(quán)威主要依靠賈母和娘家做靠山。一旦靠山倒了,王熙鳳的權(quán)威便馬上土崩瓦解。由此,管理界經(jīng)行了王熙鳳是維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)還是掘墓人的討論。
1、不能只用懲罰,應(yīng)以激勵(lì)為主,慎用懲罰。王熙鳳管理使效用打折扣,下人因恐懼而工作。她獨(dú)斷專行,“不把眾人放在眼里,揮霍指示,任其行為,目若無(wú)人”;她“辛辣剛烈”有余,而細(xì)微的思想工作不足,缺少感情投入;……所有這些,今天的管理者應(yīng)引以為戒。
2、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府,注定是在短時(shí)間內(nèi)協(xié)助寧國(guó)府賈珍管理一下家務(wù)事。但這件事對(duì)企業(yè)管理者卻有深刻啟示作用,遇到這種情況,可以借鑒才王熙鳳的管理形式及相關(guān)內(nèi)容。對(duì)短期緊急事件可以借鑒王的做法。
3、在紅樓夢(mèng)中有這樣一首詩(shī)來(lái)描寫當(dāng)時(shí)的四大家族:
“賈不賈白玉為堂金作馬。
阿旁宮三百里住不下金陵一個(gè)史。
東海缺少白玉床龍王來(lái)請(qǐng)金陵王。
豐年好大雪(薛)珍珠如土金如鐵。”
在外人看來(lái),賈家聲勢(shì)顯赫,就像今天的一些知名企業(yè),外人看如日中天,內(nèi)部管理其實(shí)混亂無(wú)序,這是大多數(shù)企業(yè)存在的問(wèn)題。寧國(guó)府的現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)中的組織十分相似。
4、動(dòng)輒以板子加身,以革薪相威脅,用現(xiàn)代管理學(xué)眼光看不盡合情合理,確實(shí)太“辣”,但在當(dāng)時(shí)那種條件下,想扭轉(zhuǎn)積弊已久的寧府的散、亂、差局面,不采取點(diǎn)異乎尋常的絕招是不行的。而且,我們也不能茍求于古人。事實(shí)上,正是這一招使得鳳姐作為一個(gè)上任伊始的管理者的絕對(duì)權(quán)威得以確立。它提示我們,應(yīng)在正確的時(shí)間,正確的地點(diǎn)、用正確的方法和方式,做該做的事。
5、對(duì)高層管理者,應(yīng)“睜大雙眼,放開雙手”,視管理幅度等情況實(shí)施授權(quán),處理好集權(quán)與授權(quán)的關(guān)系。
6、王熙鳳協(xié)理寧國(guó)府和我們今天的家族企業(yè)管理有很多相似之處。有的“老板“高高在上,同時(shí)要求下屬對(duì)“老板”絕對(duì)服從。這種集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)鳳格,一方面使得家族企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,管理層次較少,信息在企業(yè)內(nèi)部傳遞直接迅速,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)較快,對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力較強(qiáng);但另一方面,也使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的決策機(jī)制和民主管理機(jī)制,所作的重大決策主觀性和隨意性較強(qiáng),其決策正確與否主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的能力,這實(shí)際上隱藏著較大鳳險(xiǎn),企業(yè)規(guī)模越大,這種危險(xiǎn)性就越大。
7、“明理順情”,追求“無(wú)為而治”――管理的最高境界。王熙鳳顯然離“明理順情”、“無(wú)為而治”差的太遠(yuǎn)。在現(xiàn)代的管理實(shí)踐中,“無(wú)為而治”的境界也很難達(dá)到。但是,在現(xiàn)代管理者的管理意識(shí)里,如果沒(méi)有“明理順情”的概念,對(duì)“無(wú)為而治”的追求,卻是很可怕的,其管理水平就難以提高,管理績(jī)效就不會(huì)很好。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇五
第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)我省社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。
出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。
第三條流動(dòng)人口管理實(shí)行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
第五條建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點(diǎn)、勞動(dòng)管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動(dòng)人口的管理、教育、服務(wù)體系。
第六條本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。公安、勞動(dòng)、工商、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互配合,共同做好流動(dòng)人口的管理工作。
第七條流動(dòng)人口的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第八條流動(dòng)人口在離開常住戶口所在地之前,必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù):
(二)跨縣(含縣級(jí)市、區(qū),不含本城市市區(qū),下同)務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,到勞動(dòng)部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。
第九條流動(dòng)人口到達(dá)暫住地后,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》,申報(bào)暫住戶口登記或者旅客登記。
第十條流動(dòng)人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前,應(yīng)持《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》到暫住地計(jì)劃生育部門辦理《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》。
第十一條流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi),持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》,育齡人員還應(yīng)持《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》,到暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取《遼寧省外來(lái)人員就業(yè)證》,并到勞動(dòng)部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。
成建制來(lái)暫住地獨(dú)立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條流動(dòng)人口從事醫(yī)療活動(dòng),必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。
第十三條流動(dòng)人口從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營(yíng)。
第十四條流動(dòng)人口中適齡兒童,必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。
第十五條單位或者個(gè)人雇用流動(dòng)人口務(wù)工,必須到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)雇工登記,辦理有關(guān)手續(xù),并與被雇用者依法簽訂勞動(dòng)合同。
雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿的,用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第十六條單位或者個(gè)人向流動(dòng)人口出租房屋,必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自出租。
第十七條雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口的單位或者個(gè)人,有責(zé)任監(jiān)督流動(dòng)人口的治安、計(jì)劃生育情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第十八條對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的流動(dòng)人口,公安部門配合民政部門予以收容遣送。
第十九條流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)。
繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)后,不再繳納城市人口增容費(fèi)。()但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費(fèi)用,流動(dòng)人口也應(yīng)繳納。
第二十條流動(dòng)人口管理費(fèi)的征收、使用辦法,由省人民政府另行制定。
第二十一條違反本條例的,由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰:
(一)不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報(bào)或者申領(lǐng)的,處50元罰款,限期補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦的,責(zé)令限期離開暫住地。
(二)騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)臁稌鹤∽C》的,收繳《暫住證》,處500元以下罰款,行為人有違法所得的,除沒(méi)收違法所得外,處違法所得一至三倍的罰款;是流動(dòng)人口的,還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。
第二十二條違反本條例的,由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰:
(一)單位或者個(gè)體工商戶雇用流動(dòng)人口未到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的,勞動(dòng)部門責(zé)令其限期改正,并按每雇用1人處1000元以下罰款。
(二)雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報(bào)告的,衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正,并處1000元以下罰款。
(三)雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口有治安、計(jì)劃生育問(wèn)題未向有關(guān)部門報(bào)告的,由公安、計(jì)劃生育部門處200元至1000元罰款。
第二十三條流動(dòng)人口不按規(guī)定繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交,并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款;逾期不交的,責(zé)令其離開暫住地。
第二十四條本條例沒(méi)有規(guī)定處罰的行為,法律法規(guī)已處罰規(guī)定的,由有處罰權(quán)的部門依法處罰。
第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本條例自公布之日起施行。
第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在其他地區(qū)暫住的公民。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的流動(dòng)人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條流動(dòng)人口管理實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo),公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),做好流動(dòng)人口管理的有關(guān)工作。
第五條省、市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動(dòng)人口管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主管機(jī)關(guān),其流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。
第六條各級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)定期研究部署流動(dòng)人口管理工作,解決流動(dòng)人口管理工作中的重大問(wèn)題;
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。
第七條各級(jí)公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé):
(一)宣傳、貫徹流動(dòng)人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織落實(shí)本級(jí)人民政府部署的流動(dòng)人口管理工作;
(三)全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口情況;
(四)按規(guī)定為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費(fèi);
(五)培訓(xùn)流動(dòng)人口管理工作人員,對(duì)基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)配備專兼職工作人員,做好本轄區(qū)流動(dòng)人口的日常管理工作。
第九條流動(dòng)人口離開常住戶口所在地,擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿16周歲的公民,到新的暫居地3日內(nèi),應(yīng)申報(bào)暫住戶口登記,申領(lǐng)《暫住證》。《暫住證》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。
第十條單位和個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口的,須持戶口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記;終止房屋租賃時(shí),應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十一條租用房屋的流動(dòng)人口留宿他人的',應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。
第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口,應(yīng)到勞動(dòng)部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來(lái)人員就業(yè)證,到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
成建制來(lái)本省的務(wù)工隊(duì)伍,須持企業(yè)所在地省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊(cè)及外出人員登記卡,在暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取外來(lái)人員就業(yè)證后,到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位,應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第十三條流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明,到流入地計(jì)劃生育部門檢驗(yàn)后,方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無(wú)計(jì)劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。
第十四條流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源的流浪乞討人員,由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對(duì)影響社會(huì)治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政部門協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門負(fù)責(zé),公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對(duì)因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對(duì)流浪乞討人員,按國(guó)家規(guī)定,收容遣送回原戶口所在地,所需經(jīng)費(fèi)由遣送單位的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。
第十五條對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條違反本規(guī)定的行為,由公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,分別予以處罰。
第十七條罰款、沒(méi)收,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù),收繳的罰沒(méi)款,全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第十八條流動(dòng)人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動(dòng)人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自**年10月1日起施行。**年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇六
案例教學(xué)作為管理類課程一項(xiàng)很重要的研究方法,最主要功能在于為它的使用者(教師、學(xué)員、受訓(xùn)對(duì)象、考生、實(shí)際工作者及其他感興趣的讀者)提供一個(gè)逼真的具體管理情景,能使他們得到鍛煉與提高自己獨(dú)立工作能力的機(jī)會(huì),實(shí)際中人們往往只注意到它對(duì)個(gè)人的作用,而忽略了它對(duì)集體(小組或全班)的作用,案例能為學(xué)習(xí)集體提供一個(gè)共同的關(guān)注焦點(diǎn),一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相啟發(fā)的機(jī)會(huì),集思廣益,迫使學(xué)生去思考,達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
把案例考核作為考核的重要組成部分,占總成績(jī)約35%左右。具體又分為二部分:一、管理學(xué)教材中選取3-5個(gè)案例安排隨堂案例討論;二、以4-5人小組集體共同尋找或編制當(dāng)代著名的管理學(xué)案例,進(jìn)行分析、討論,在期末集中4個(gè)學(xué)時(shí)的公開展示討論,要求做ppt,全員參與。
(一)小組賦分
對(duì)小組整體案例實(shí)行百分制,評(píng)按小組案例呈現(xiàn)整體賦分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu):
1、案例選材的經(jīng)典性(15%)
2、案例編制完整,能運(yùn)用所學(xué)原理,進(jìn)行透徹的分析(40%)
3、現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn):口頭表達(dá)、小組成員配合程度。(20%)
4、ppt制作的圖文并茂、漂亮大方。(10%)
5、隨機(jī)應(yīng)變能力,能清楚明了地回答老師、評(píng)委和同學(xué)的質(zhì)疑提問(wèn)。(10%)
6、時(shí)間20分鐘。(5%)
(二)個(gè)人等級(jí)及分值換算
對(duì)每位同學(xué)的評(píng)價(jià)則采取等級(jí)制,按同學(xué)的綜合表現(xiàn),及在案例教學(xué)中的貢獻(xiàn)分為:
a+、a-、b+、b-、c等五個(gè)等級(jí),本小組表現(xiàn)最優(yōu)異者a+,其百分制的分值為本小組案例綜合評(píng)分,其它等級(jí)依此累減,c為60分,最主要考查學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。
1、評(píng)委由每個(gè)小組推選1位態(tài)度公正、學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生+任課老師,取平均分。
2、計(jì)分員2-3人。
3、學(xué)習(xí)委員最終算出案例報(bào)告會(huì)成績(jī),并負(fù)責(zé)收集相關(guān)文件資料,如ppt、評(píng)分結(jié)果、案例現(xiàn)場(chǎng)影像資料收集與保存。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇七
1.負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的法規(guī)、規(guī)章和政策的審核、報(bào)批管理。
2.負(fù)責(zé)組織全市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育發(fā)展趨勢(shì)研究的審核、報(bào)批管理。
3.負(fù)責(zé)擬定的`《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》審核、報(bào)批管理。
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理管理機(jī)制的審核、報(bào)批管理。
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的審核、報(bào)批管理。
6.負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育信息資源的開發(fā)利用,信息軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)的審核、報(bào)批管理。
7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告篇八
流動(dòng)黨員同志們:
歡歌辭舊歲,笑語(yǔ)賀新年!
值此20xx年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,xxxx人才市場(chǎng)管理委辦流動(dòng)黨員黨總支委員會(huì)向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線上的同志們致以最崇高的敬意和最親切的問(wèn)候,向關(guān)心和支持xxx人才市場(chǎng)發(fā)展的各位致以最誠(chéng)摯的`謝意,并向大家致以最美好的新年祝福!
回顧過(guò)去的一年,因?yàn)橛辛四銈兊闹С郑h務(wù)工作才得以順利開展,一是流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)建設(shè)更加規(guī)范。
二是流動(dòng)黨員納入支部集中統(tǒng)一管理。目前我們管理和服務(wù)的流動(dòng)黨員達(dá)到3204人,占流動(dòng)黨員總數(shù)的31.82%,比上一年多了12.5個(gè)百分點(diǎn);截至20xx年12月31日,管委辦黨委下設(shè)流動(dòng)黨支部102個(gè),比上一年增長(zhǎng)33%。三是流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)組織加強(qiáng),內(nèi)容豐富多彩。2舉辦流動(dòng)黨員公益培訓(xùn)3次,共有186名黨員參加了講座。
風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān),關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。20xx年是十二·五規(guī)劃的第一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存,更需黨員同志們持續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我們將并肩一道共同為實(shí)現(xiàn)成都“新三最”目標(biāo)開放建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”新局面貢獻(xiàn)我們的力量!
最后,衷心祝愿同志們及家人在新的一年里身體健康,事業(yè)有成,闔家幸福,猴年吉祥!
此致
敬禮
xx
20xx年x月x日