總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學習和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結(jié)吧。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
司法行政工作總結(jié)篇一
今年以來,鼓樓區(qū)紀委、監(jiān)察局在區(qū)委、區(qū)政府和市紀委的領導下,圍繞主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,推進全區(qū)黨風廉政建設取得新成效。
區(qū)紀委主動協(xié)助區(qū)委履行黨風廉政建設主體責任,同時認真履行監(jiān)督責任,促進“兩個責任”有效落實,助推全面從嚴治黨向基層延伸。一是明晰責任清單。認真落實省委“五抓五看”要求,配合區(qū)委對“兩個責任”內(nèi)容進行梳理,制定《鼓樓區(qū)落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》,明晰區(qū)委領導班子、區(qū)委主要負責人、區(qū)委領導班子其他成員和區(qū)紀委承擔的責任,并督促全區(qū)10個街鎮(zhèn)、20個區(qū)政府工作部門結(jié)合實際制定“兩個責任”清單。二是強化責任考核。協(xié)助區(qū)委開展20pc年度黨風廉政建設責任制檢查,由區(qū)委常委帶隊,組成10個考核組,對10個街鎮(zhèn)和10個區(qū)直部門落實兩個責任情況進行重點考核,對考核排名靠后的2個單位負責人進行廉政責任談話。開展街鎮(zhèn)黨政主要領導向區(qū)紀委全會述廉述責工作,組織區(qū)紀委委員評議述廉述責情況。分析責任制考核工作程序、考核內(nèi)容中存在的不足之處,研究制定20pc年度責任制檢查考核評分細則,力求考核辦法科學化。三是堅持問題導向。針對省對市、市對區(qū)責任制考核“問題清單”,制定整改方案,明確責任單位、責任領導和整改期限,加強督查督辦,確保逐項整改落實。針對黨風廉政建設責任制考核和平常督查發(fā)現(xiàn)的51個問題,列出清單,逐條提出整改意見建議,督促各單位限期抓好整改落實并反饋整改情況。同時強化問責,今年1—9月,對6名落實兩個責任不力的領導干部實施黨風廉政建設責任追究,以問責推動責任落實。
按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求,運用批評教育、黨紀輕處分和組織處理、重處分和重大職務調(diào)整及嚴重違紀涉嫌違法立案審查等方式,開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。一是加大信訪初核力度。落實信訪舉報“零暫存”工作要求,準確運用市紀委信訪件分流及跟蹤管理系統(tǒng),對信訪舉辦件即時簽收、逐件處置,做到辦理全部覆蓋、狀態(tài)實時跟蹤、逾期多方督辦。今年1—9月,區(qū)紀委共受理檢控類初信初訪71件,初步核實62件,談話函詢9件,查實問題14件,查實率23.33%,轉(zhuǎn)立案13件,批評教育1件,實現(xiàn)了“零暫存”。二是保持懲腐高壓態(tài)勢。圍繞黨員干部廉潔從政、作風建設等方面存在的突出問題,集中查處黨員干部違反中央八項規(guī)定精神和基層xx問題,重點查處黨的`十八大后不收手、不收斂、頂風違紀行為。今年1—9月,新立案件19件,比去年同期增加1件,其中,鄉(xiāng)科級干部3件,同比增加2件,經(jīng)濟大案7件,比去年同期同比持平。其中,溫泉小學教導主任馬艷霞利用職便xx、安泰街道多家下屬企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神,區(qū)數(shù)字辦下屬企業(yè)區(qū)數(shù)據(jù)信息服務中心干部職務侵占、違反廉潔紀律等典型案件的查處,起到震懾作用。三是把握運用“四種形態(tài)”。轉(zhuǎn)變理念,改進方式,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是立足抓早抓小,對黨員干部一般性、苗頭性和輕微違紀問題,按照干部管理權限,進行談話提醒、教育誡勉,把問題消除在破紀之初、違法之前。今年1—9月,開展廉政談話函詢32人,給予輕處分10人、組織(適當)處理7人、重處分1人,輕處分和組織(適當)處理占98%。
按照“經(jīng)常抓、深入抓、持久抓”的要求,寸土不讓,弛而不息糾“四風”,促進中央八項規(guī)定精神落地生根。一是持續(xù)加大督查力度。健全常態(tài)化督查機制,會同區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)機關事務管理中心,成立4個督查組,持續(xù)對全區(qū)各單位落實中央八項規(guī)定精神情況進行7輪日常督查,防止“四風”反彈。抓住元旦春節(jié)、清明、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點,開展6輪次明察暗訪,重點督查治理公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、利用婚喪喜慶斂財?shù)取肮?jié)日病”。二是大力督促部門履職。按照省紀委“1+x”督查工作的要求,制定《關于開展“虛假名義違規(guī)報銷”問題專項整治工作方案》,轉(zhuǎn)發(fā)市紀委《20pc年中秋國慶期間廉潔紀律集中督查工作細化方案》,督促區(qū)財政局、審計局、人社局等10個職能部門根據(jù)各自在落實中央八項規(guī)定精神中擔負的職責開展監(jiān)督檢查。中秋國慶期間,區(qū)相關職能部門共檢查了67家單位,發(fā)現(xiàn)問題線索及時移送區(qū)紀委,區(qū)紀委以下發(fā)“問題清單”的方式進一步調(diào)查核實。三是公開曝光違規(guī)行為。開展典型問題集中通報、重點類型專題通報、問責案例專門通報。今年1—9月,查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,處理違規(guī)直接責任人11名,其中給予黨政紀處分7人,辭退4人。通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題9期,轉(zhuǎn)發(fā)省、市有關通報4期。核查上級紀委轉(zhuǎn)辦的8條疑似違規(guī)問題線索。此外,出臺《關于嚴明紀律推進重大項目建設順利實施的通知》、《關于為推進福州市重大項目“抓征遷、促落實”百日攻堅行動提供紀律保障的工作措施》,圍繞百日攻堅行動強化紀律宣傳和紀律督查,為百日攻堅行動提供紀律支持。
發(fā)揮我區(qū)地域優(yōu)勢,充分利用各種載體,強化廉政宣傳教育和廉政文化建設,努力打造風清氣正的政治生態(tài)。一是在“創(chuàng)廉”上下功夫。充分挖掘三坊七巷歷史人物勤政廉政家風家訓文化資源,編篡勤廉人物家風家訓集,匯集近30位名人家風家訓和勤廉故事;依托三坊七巷名人家風家訓館開展形式多樣的家風教育活動,自開館以來,接受教育的干部群眾達10萬人次;以“九嚴禁、兩堅持”廉潔紀律要求為素材,組織人員創(chuàng)作12幅漫畫;以“清風揚正氣、廉潔過新年”為主題,邀請20多位書法家創(chuàng)作68幅廉潔春聯(lián)。二是在“觀廉”上下功夫。準確把握節(jié)假日等重要時間節(jié)點,廣泛開展廉政宣傳活動,如今年春節(jié)期間,利用全區(qū)140多面公眾廣告屏和led顯示屏播放廉政漫畫,在溫泉公園、五一廣場等地展覽廉政漫畫和廉潔春聯(lián),舉行廉政謎語競猜活動,邀請廣大干部群眾參加,活動為期1個月,參觀及受教育人次達2000多人。三是在“培廉”上下功夫。深化廉政文化建設“一街鎮(zhèn)一特色”活動,鞏固“于山廉政聊吧”、“西湖文化圈”等特色品牌;培育廉政文化示范點,授予鼓樓第一中心小學、區(qū)檢察院、福嶼社區(qū)等13個單位為示范基地,要求各示范單位結(jié)合各自特色和優(yōu)勢資源,因地制宜打造廉政文化品牌,帶動全區(qū)廉政文化建設“六進”活動,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。出臺《鼓樓區(qū)關于深化廉政文化進社區(qū)推行“3+1”模式建設實施方案》,發(fā)揮社區(qū)在傳播廉政文化中的基礎性作用,圍繞陣地、載體、機制、品牌四個方面,開展廉政文化活動,實現(xiàn)“3+1”即“陣地建設、載體建設、機制建設”和“一居一品牌”,不斷擴大廉政文化的影響力和覆蓋面。
按照中央紀委“三轉(zhuǎn)”要求,堅持嚴管就是厚愛,加強自身建設,強化內(nèi)部監(jiān)督,努力做到“自身硬”。一是積極轉(zhuǎn)職能。落實三個提名考察辦法,配合區(qū)委做好紀委換屆工作,合理配置區(qū)紀委領導班子,優(yōu)化區(qū)紀委委員結(jié)構(gòu);完成區(qū)紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整改革,改革后,設7個內(nèi)設機構(gòu),執(zhí)紀監(jiān)督部門占內(nèi)設機構(gòu)總數(shù)71.4%,執(zhí)紀監(jiān)督人員占編制數(shù)75%;規(guī)范紀(工)委書記和紀檢組長工作分工,促進基層紀檢干部集中精力抓好主業(yè)。二是努力轉(zhuǎn)作風。以“兩學一做”學習教育為契機,舉辦“錘煉黨性修養(yǎng)、做合格紀檢干部”黨課,組織紀檢監(jiān)察干部參觀王荷波生平事跡展,學習王荷波同志忠誠履職先進事跡,組織紀檢監(jiān)察女干部到三坊七巷名人家風家訓館接受教育,倡導紀檢監(jiān)察女干部帶頭成為家庭、社會的“廉潔使者”;開展紀檢監(jiān)察干部借貸、出借資金和融資擔保專項清理,全區(qū)110名紀檢監(jiān)察干部參與清理;出臺區(qū)紀委關于在一線考察干部工作的實施辦法,堅持季度考察制,圍繞忠誠、干凈、擔當三個方面,對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部在一線工作情況進行考察,促進紀檢監(jiān)察干部履職盡責。三是逐步轉(zhuǎn)方式。主動適應“把紀律挺在前面”、監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等要求,探索改進監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。召開紀(工)委書記和紀檢組長工作座談會,加強業(yè)務交流,引導基層紀檢干部改進工作方式。建好區(qū)紀檢監(jiān)察網(wǎng)站,用好“清風福州”公眾號,通過現(xiàn)代信息化手段,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀科技化水平。
司法行政工作總結(jié)篇二
;?? 2006年,我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極加強新形勢下人民調(diào)解工作,認真貫徹*辦發(fā)[2005]9號文件精神,大力加強司法所規(guī)范化建設,進一步調(diào)整和規(guī)范基層法律服務,努力開展安置幫教工作,開創(chuàng)了基層司法行政工作新局面,取得了較好效果。
一、從維護基層社會穩(wěn)定的高度出發(fā),大力開展人民調(diào)解及人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作
?? 今年以來,全區(qū)各級人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在自覺履行化解矛盾糾紛,維護全區(qū)社會穩(wěn)定方面做出了顯著的成績。調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛635起,債權及債務糾紛82起,征地拆遷糾紛54起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛70起,農(nóng)民負擔問題糾紛20起,消費者權益問題糾紛92起,其它糾紛329起等各種民間糾紛1282起。其中達成協(xié)議書的有179起,簡易和口頭調(diào)解1026起,調(diào)處成功率達96%,避免因糾紛而引起的群眾性上訪16起,沒有發(fā)生因調(diào)處不當而引起的斗毆、自殺及上訪事件,為全區(qū)的經(jīng)濟建設提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)加強人民調(diào)解組織建設,完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡
目前全區(qū)共有鄉(xiāng)(街道)調(diào)委會**個,村(社區(qū))調(diào)委會**個,市場調(diào)委會**個,企事業(yè)單位調(diào)委會**個,居民樓棟、樓院、相關企業(yè)成立的調(diào)解小組**多個,有人民調(diào)解員、糾紛信息員**人。各街道、鄉(xiāng)均按街道調(diào)委會——村(社區(qū))調(diào)委會——調(diào)解小組的形式成立了較完備的人民調(diào)解網(wǎng)絡,為做好社會矛盾糾紛排查和調(diào)解打下了堅實的基礎。
(二)大力加強社區(qū)(村)、調(diào)委會的規(guī)范化建設
根據(jù)社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設的總體要求,上半年我們對社區(qū)(村)的人民調(diào)解工作情況進行了深入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查掌握的情況,提出了社區(qū)調(diào)委會總體建設規(guī)范和要求,統(tǒng)一制作了人民調(diào)解工作日誌及糾紛登記本,規(guī)范了糾紛登記、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書,并對人民調(diào)解文書檔案管理提出了明確要求;統(tǒng)一了人民調(diào)解委員會印章;統(tǒng)一了民間糾紛調(diào)處要求(即小糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出街道)。同時,規(guī)定人民調(diào)解組織要將調(diào)委會組成人員名單、調(diào)解原則、紀律、糾紛當事人權利和義務、調(diào)解程序上墻公示,接受群眾監(jiān)督。5月份,為配合文明城市創(chuàng)建活動,我們專門在**街道農(nóng)科村進行了社區(qū)調(diào)委會建設規(guī)范化試點,統(tǒng)一了社區(qū)(村)調(diào)委會建設標準,得到了市局和有關單位的一致好評。
上半年,全區(qū)范圍內(nèi)多項市、區(qū)重點工程相繼開工建設,企業(yè)改制使突發(fā)性、群體性矛盾發(fā)生呈上升趨勢。城市居民對房屋拆遷補償、農(nóng)民對征地補償問題特別敏感,部分農(nóng)民對為什么要征地不理解或?qū)φ鞯匮a償要求過高,引發(fā)很多矛盾糾紛。為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定,區(qū)局、街道、鄉(xiāng)積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處的協(xié)調(diào)、指揮工作。一是主動與區(qū)信訪、勞動、民政、重點辦等部門溝通。及時掌握和了解矛盾糾紛的動態(tài)和詳情。二是加強了對鄉(xiāng)(街)的信息收集工作,及時掌握全區(qū)矛盾糾紛動向。三是主動與各有關職能部門和鄉(xiāng)(街)的協(xié)調(diào),參與矛盾糾紛的調(diào)處,實行屬地管轄,歸口職能部門,由區(qū)、街協(xié)調(diào)共同調(diào)處。四是加強對重大突發(fā)性群體性事件的指揮協(xié)調(diào)力度,指導有關職能部門和街道跟蹤負責開展調(diào)處工作,并要求把糾紛事件詳細情況和調(diào)處結(jié)果報區(qū)綜治辦和局基層科、信訪辦等各主管職能部門。其中**、**街道司法所與有關部門大力協(xié)作,成功調(diào)處了****引發(fā)的群體性糾紛,受到了當?shù)攸h委、政府、居民和有關部門的高度表場。
(四)加強培訓工作,建立一支適應新形勢下化解矛盾糾紛的調(diào)解員隊伍
為盡快提高人民調(diào)解隊伍的素質(zhì),根據(jù)司法部《關于加強人民調(diào)解員隊伍培訓工作的意見》文件精神,5月中旬組織對街道、鄉(xiāng)調(diào)委會主任、部分委員進行了業(yè)務培訓,8月份對全區(qū)所有社區(qū)調(diào)委主任、調(diào)解專干進行了培訓,并且邀請了法院民庭庭*和市局專家來我區(qū)授課。絕大部分鄉(xiāng)(街道)司法所均以各種不同的方式組織對轄區(qū)內(nèi)各調(diào)委會主任、成員、糾紛信息員進行了業(yè)務培訓,全區(qū)共有1000余人次參加了區(qū)、鄉(xiāng)(街)組織的培訓。主要學習經(jīng)濟合同法、婚姻法、民法通則、*沙市有關拆遷補償例及調(diào)解文書的規(guī)范化、格式化制作等內(nèi)容。通過培訓,各級人民調(diào)解員的業(yè)務知識、理論水平、調(diào)解技巧均得到了極大的提高,做到了依法、依規(guī)調(diào)解。
(五)與公安派出所積極配合,做好各種矛盾糾紛的調(diào)處。
聯(lián)合調(diào)解室工作的開展,既緩解了公安機關調(diào)處糾紛警力不足的問題,同時又突出了司法行政的調(diào)解職能,在人民群眾的影響較好。今年以來全區(qū)共受理并調(diào)處由派出所移交的各類治安糾紛300余起,調(diào)處公民申請的糾紛30余起,調(diào)處成功率達97%。調(diào)解室的成立為我區(qū)的社會穩(wěn)定及經(jīng)濟的發(fā)展起到了保駕護航的作用。目前,我區(qū)******等兩所聯(lián)合辦公情況勢頭較好,其它單位有待進一步提高。
二、積極貫徹落實上級有關文件精神,努力做好刑釋解教人員安置幫教工作
做好刑釋解教人員安置幫教工作,是維護社會穩(wěn)定的重要措施,不僅有利于化消極因素為積極因素,使刑釋解教人員棄舊圖新,自食其力,成為對社會有用的遵紀守法公民,而且有利于預防和減少違法犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。目前,我區(qū)共有五年內(nèi)刑釋解教人員533人(其中刑釋191人,解教342人),經(jīng)過區(qū)、鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))各級安幫組織的共同努力,共有196人得到了不同形式的安置,有幫教人員800多人,幫教率達100%,有212人得到城市最低生活保障,農(nóng)村的均按要求落實了責任田土,由于對刑釋解教人員的安置幫教工作做得比較好,目前我區(qū)刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在較低的水平。
(一)抓好刑釋解教人員安置幫教的排查工作。根據(jù)市安幫辦的工作部署,堅持每月對全區(qū)刑釋解教人員進行全面深入的排查,并及時做好有關排查情況的上報工作。通過排查,及時掌握了全區(qū)刑釋解教人員回歸后的第一手準確資料,為今后開展安置幫教工作打下了良好的基礎。
(二)積極開展幫教活動,把安置幫教工作落到實處。對從獄所即將釋放回歸人員,區(qū)安幫辦根據(jù)獄所提供的信息,及時與有關街道、社區(qū)及服刑解教人員親友取得聯(lián)系,適時做好幫教安置工作,盡力為他們及家庭解決一些具體問題。同時組織各街道司法所*走進獄所開展延伸幫教。特別是針對我區(qū)吸毒人員較多情況,主動配合區(qū)禁毒委、區(qū)綜治辦、區(qū)團委開展對吸毒人員的幫教活動,前往戒毒所召開幫教座談會,了解吸毒人員的情況,聽取吸毒人員的心聲,及時進行幫教。同時對一些重點人員,采取了“四位一體”的幫教措施。
(三)加快落實對安置幫教基地和過渡性經(jīng)濟實體的建設。目前,各街道(鄉(xiāng))均成立了1-2個過渡性安置實體或安置點,開創(chuàng)了安置幫教工作的新形式。上半年以來共有3人次在各級安置點或?qū)嶓w得到了不同形式的安置。各安幫辦還安排專人對他們進行思想教育、法制教育,鼓勵他們樹立信心,重新做人,珍惜來之不易的機會。***安幫站對刑釋解教人員就業(yè)優(yōu)先向該轄區(qū)勞動服務站推薦工作,并給予其三次擇業(yè)的機會。
(四)完善對刑釋解教人員的檔案資料管理。根據(jù)*政發(fā)[2003]5號文件有關精神,區(qū)安幫辦為全區(qū)每名刑釋解教人員制作了統(tǒng)一的檔案管理袋和街道安幫工作資料。目前全區(qū)街道均做到刑釋解教人員一人一檔,臺帳清晰,資料齊全,堅持每季度不少于一次對刑釋解教人員進行幫教。
三、認真貫徹*辦發(fā)[2005]9號文件精神,加強司法所規(guī)范化建設
通過近年來的規(guī)范化司法所建設,我區(qū)絕大部分司法所在規(guī)范化建設上初具雛形,工作環(huán)境得到了改善,辦案質(zhì)量進一步提高,各項業(yè)務工作開展平衡,在社會上的影響進一步得到擴大,地位得到明顯的提升。但是司法所規(guī)范化建設離距國家、省、市的要求還有很大差距。管理體制不順,司法員兼職過多、頻繁調(diào)整,辦公設施不足等問題沒有得到根本解決。*辦發(fā)[2005]9號關于加強司法所規(guī)范化建設的文件下發(fā)后,我們積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,與有關部門積極協(xié)調(diào)和配合,收編建所相關工作在今年六月底基本完成。區(qū)委辦、區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部、區(qū)司法局等部門,關于加強規(guī)范化司法所建設的實施意見。目前,我區(qū)13個司法所的管理工作,以全部實行區(qū)、街道兩級共管,以區(qū)為主的管理體制。司法所“人、財、物、事”以區(qū)司法局管理為主,工作在街道。每個司法所按3人定編,其中一名政法專項編另二名由各街道內(nèi)部調(diào)劑解決。司法所不與綜治辦、信訪辦、武裝部等部門合署辦公,司法員專編專用,司法所工作經(jīng)費有保障,辦公場所按每所不低于2間房子的標準予以落實。
四、基層法律服務工作在調(diào)整和規(guī)范中發(fā)展
各級司法行政機關繼續(xù)認真貫徹全國大中城市社區(qū)法律服務工作座談會精神和《司法部關于加強大中城市社區(qū)法律服務工作的意見》,推動社區(qū)法律服務工作的開展。各司法所積極參與“四五”普法活動,每月鄉(xiāng)、街舉行一次法律宣傳活動。****與法律事務所聯(lián)合開展法律服務進社區(qū)活動,解放路豐泉古井社區(qū)、**社區(qū)堅持每月走訪轄區(qū)單位、居民開展法律服務活動,變被動服務為主動服務,開創(chuàng)了我區(qū)法律服務主動為市民服務之先河。東岸鄉(xiāng)司法所請社區(qū)從事法律工作的老司法、退休的檢察官、法官給村民,有關企事業(yè)單位每季講一堂法制課,每月出一次法制宣傳欄,向市民發(fā)一本《法律法規(guī)知識選編》,法律服務工作有聲有色。為了搞好今年的法律服務機構(gòu)和法律服務工作人員的年審注冊工作,5月份基層科對全區(qū)兩所法律服務所和11名法律服務工作者進行調(diào)查摸底,嚴格把好入口關,年審注冊工作經(jīng)上級有關部門審驗全部合格。今年以來,法律工作者辦案以事實為依據(jù),以法律為準繩,愛崗敬業(yè),沒有出現(xiàn)任何違法違紀、違章現(xiàn)象,沒有投訴案件,較好地維護了當事人合法權益。東岸、求實法律服務所常年為4家企業(yè)擔任法律顧問,全年辦理各種訟訴事務32起,協(xié)辦公證、調(diào)解各種糾紛、代寫法律文書189起,挽回經(jīng)濟損失100余萬元,求實法律服務所指派2名法律服務工作者常駐東屯渡派出所調(diào)處了大量的民間矛盾糾紛,受到當?shù)鼐用窈陀嘘P單位的高度稱贊。
五、積極落實國債資金建設東岸司法所新辦公樓
我區(qū)第一批國債資金建設司法所只有一個項目,即**司法所規(guī)劃建筑面積為240平方米。經(jīng)過我們與有關部門的積極協(xié)調(diào),東岸鄉(xiāng)政府的積極配合,現(xiàn)已開工建設至二樓,建一個面積約320平方米三層的辦公樓,預計年內(nèi)可竣工投入使用。
今年以來,我局基層司法工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不足。收編建所工作文件下發(fā)各街道后,司法所辦公用房難以按要求落實;人民調(diào)解協(xié)議書制作不夠規(guī)范,關鍵證據(jù)保存不全,為以后當事人反誨起訴法院留有隱患;小部分調(diào)委會有名無實,工作沒有很好開展起來;法律服務工作還沒有很好開展起來,這些問題有待于我們在今后的工作中不斷努力和克服。
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加強司法能力建設是維護社會公平正義的必然要求,是實現(xiàn)法院工作長遠發(fā)展的現(xiàn)實需要,而司法能力建設的中心則是加強司法管理。今天本站小編給大家整理了司法行政年終工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、先進城區(qū)的基本經(jīng)驗太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統(tǒng)的先進典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區(qū)等地進行了學習考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進經(jīng)驗是:堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結(jié)合、促進“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩(wěn)定這個中心;抓好普及相關法律知識與受教育人群的職業(yè)特點相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進公民法律素質(zhì)的提高;促進依法行政水平的提高;促進司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務,幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。
在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進社區(qū);在法律服務上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務市場;在人民調(diào)解上,堅持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達到了貼近社區(qū)、服務群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗是:堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導思想,加大硬件建設投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務熱線,將全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個法律服務所人員收編,實行“人財物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊伍的穩(wěn)定,極大地促進了司法行政工作的開展。以上兩個先進城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個特點:一是領導重視,依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程,及時研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標明確,建立健全司法行政的長效機制;三是具有創(chuàng)新意識,體現(xiàn)出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強硬件建設。
二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持以普法為先導,以法律服務進社區(qū)為載體,深入貫徹實施依法治國的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識和法制觀念進一步增強,法律服務領域進一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進一步加強,為“新西崗”建設和維護社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。
其中:開展“法律在您身邊”系列活動,推行完善“五個一”工程(即:全區(qū)每個社區(qū)有一名義務法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務與群眾“零距離”的“五進社區(qū)”工作模式,受到上級主管部門和社區(qū)居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實施法律援助,在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進行了報道。開展法律進社區(qū),送法送書入戶活動得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實事項目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊”。
(一)對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業(yè)的領導對法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡不健全,對普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動人口越來越多,目前,對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
(三)司法行政干部隊伍現(xiàn)狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進和提高。
(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進社區(qū)”活動,不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機構(gòu)的有機結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強重點群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導干部學法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓,不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進社區(qū)”活動,重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領導、抓機構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。
(二)圍繞中心工作、拓展服務領域,促進律師、公證等法律服務工作的新發(fā)展要堅持“為經(jīng)濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針,首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬件建設,爭取領導的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設,使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務環(huán)境。第三,開展“法律援助進社區(qū)”活動,實現(xiàn)“148”法律服務專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應網(wǎng)絡,使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務和人民群眾的橋梁和紐帶。
(三)不斷加強人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標,建立“一校、一庭、一員”(法制學校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔負起轄區(qū)法律知識的輔導與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。
(四)開展真幫實教,廣開就業(yè)渠道,維護政治安定和社會穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點,建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍,以高度負責的精神,把好“四關”(接收關、管理關、幫教關、安置關),堅持“五項”工作制度:(例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯、談法律講法紀,使其認罪服法、談教訓講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實現(xiàn)再就業(yè),從而維護社會的穩(wěn)定。
(五)貫徹全會精神,加強執(zhí)政能力建設,確保各項司法行政工作任務的完成當前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務,就是認真組織學習xx屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,深刻領會全會精神,提高對加強執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認識,增強提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責任感,結(jié)合司法行政工作的實際,把學習全會精神與開展創(chuàng)建“三個一流”活動結(jié)合起來;同建設服務型政府和服務型機關結(jié)合起來,制定措施、落實制度,找準理論和實踐的結(jié)合點,把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設目標,切實履行好維護社會穩(wěn)定的各項工作職責,著力加強法律服務工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟項目主動上門服務,解答法律咨詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關干部、街道司法助理、律師隊伍建設,嚴格執(zhí)行《關于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關于加強政風和行風建設的八條規(guī)定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》,全面提高依法行政和科學管理水平,為建設“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障。
20xx年,全縣司法行政工作在縣委、縣人民政府和上級業(yè)務部門的正確領導指導下,在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神和認真貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀;緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,按照“抓重點、突難點、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭一流”的工作思路,以化解社會矛盾為主線,以基層基礎建設為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以提高隊伍綜合素質(zhì)為支撐,充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳的職能作用,較好地完成了各項工作任務。
一、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)
縣司法局始終把建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法公正的適應時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的司法行政隊伍為目標,以充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳三大職能為己任,堅持把隊伍思想政治理論建設和業(yè)務技能建設納入重要議事日程,常抓不懈,很抓落實。
首先,把反腐倡廉工作融入到司法行政隊伍建設工作中。按照“為民、務實、清廉”的要求,加強規(guī)章制度和作風建設,不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風廉政建設責任書》,與司法所和局機關各股、室層層簽訂責任書,與司法行政各項工作同部署、同落實、同檢查,形成第一把手負總責,各部門各負其責,全體干警共同參與的工作格局。
二是以“干干凈凈干事,清清白白做人,讓黨和人民放心”主題教育活動為契機,加強黨性修養(yǎng)。充分利用二五政治理論學習時間,學習反腐倡廉相關材料和播放警示教育片,使全體干警在潛移默化中接受教育,既提高了干警自己的思想境界,也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴,防微杜漸。三是以廉政文化進機關、進家庭活動為載體,定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點走訪、了解群眾的生活、生產(chǎn)情況,為群眾發(fā)家致富出謀劃策,出力出物,共為災區(qū)人民和扶貧點捐資捐物共計伍仟叁佰元,使全體干警在幫助別人的同時陶冶自己的精神情操。縣局黨支部獲20xx年度機關黨委黨建目標責任考核“優(yōu)秀獎”。1名干警被縣婦聯(lián)和縣綜治委命名為“平安家庭”。
其次,把保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展活動貫穿于隊伍建設的全過程。
一是認真開展《學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》活動。為使學習《讀本》活動的開展切實達到入腦、入耳、入心的效果,及時成立領導小組,做到《讀本》全體干警人手一冊,并積極組織全局22名干警參加司法行政系統(tǒng)的統(tǒng)一考試,參考率100,合格率為100。為社會主義法治理念轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教職育打下堅實的基礎。
二是以深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育活動為平臺,找準工作差距,梳理存在問題,細化工作措施,強化全縣法律服務工作者的政治意識、大局意識、管理意識、服務意識,提高全縣法律服務工作者的社會公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務等服務窗口在執(zhí)行、執(zhí)法、辦證、辦案等各個領域的檢查監(jiān)督,制定出臺《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》,并在××縣人民政府信息公開網(wǎng)站公開。推行行政問責辦法。制定公開服務承諾書、服務承諾事項及《基層法律服務工作投訴監(jiān)督制度》和《××縣司法局工作職責和工作制度》,并逐級簽訂《執(zhí)法責任狀》和《工作目標考核責任書》。順利通過縣人民政府行政執(zhí)法評議考核。通過實行執(zhí)法公開,強化執(zhí)法檢查,落實規(guī)章制度,使全體干警牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念。
三是結(jié)合“深入基層辦實事、化解糾紛促穩(wěn)定”愛民、為民實踐活動。繼續(xù)深入開展法制宣傳,進村入戶,送法律、送服務、促穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民解“第一道防線”的作用,排查矛盾化解糾紛。加強對社區(qū)矯正對象的排查走訪,確保社區(qū)矯正對象順利回歸社會,有效維護社會秩序的穩(wěn)定。第三,把物質(zhì)文明建設和精神文明建設貫穿于隊伍建設始終。
一是注重加強干警的理論水平和業(yè)務技能培訓。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學習和業(yè)務技能培訓126人(次)。積極組織干警到先進發(fā)達地區(qū)觀摩學習12人(次),為進一步提高全體干警的整體素質(zhì)奠定了堅實的基礎。
二是加強硬件設施和軟件裝備建設。在縣委、縣人民政府和上級業(yè)務部門的關心支持下,20xx年,新裝備配發(fā)10臺電腦、6臺復印機,1輛業(yè)務用車;落實尚未建蓋的國慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮(zhèn)5個規(guī)范化司法所建設項目和局機關綜合辦公樓搬遷建設用地選址工作,為進一步發(fā)揮職能,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率,夯實了堅實的基礎。三是充分利用輿論宣傳陣地,宣傳報導本職工作。20xx年共編發(fā)工作簡報25篇,《法制宣傳進教堂》、《法制宣傳進鄉(xiāng)村活動》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報送《××縣人民調(diào)解工作情況》等調(diào)研報告5篇。為進一步提升隊伍形象起到了積極的促進作用。
二、立足本職,發(fā)揮職能
——縣司法局始終立足本職,發(fā)揮職能。為進一步提高和增強全縣各族干部群眾的法律素質(zhì)和法制觀念,最大限度地增加社會和諧因素和最大限度地減少社會不和諧因素,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造了良好的法治環(huán)境。以“法律六進”活動為載體,加大對重點對象學法、用法力度,推動普法依法治理工作深入開展。一是不斷提高和增強全縣干部、群眾的法律素質(zhì)和法制意識,重點加強有關保障經(jīng)濟社會全面發(fā)展,促進民生問題,解決維護社會和諧穩(wěn)定方面的《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婦女兒童權益保障法》、《宗教事務管理條例》等法律、法規(guī)、和黨的政策宣傳。
二是始終把青少年法制宣傳教育納入重要內(nèi)容,做到授課有教師、教育有提綱、學習有教材、課時有安排“四落實”。健全配齊了25所法制副校長和44位法制輔導員。保證了法制教育進校園、入課堂,預防和減少青少年違法犯罪。三是圍繞農(nóng)民在權力義務,生產(chǎn)生活,訴訟糾紛等方面的法律需求,及林權制度改革和社會主義新農(nóng)村建設中凸顯出的矛盾利益訴求。針對我縣地處邊疆,少數(shù)民族居多,文化素質(zhì)偏低,法律意識淡薄,人民居住分散等實際現(xiàn)狀,采取群眾喜聞樂見,通俗易懂的法制文藝演出,以案釋法,流動法庭等方式開展普法宣傳,有針對性地把《憲法》、《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等作為農(nóng)村普法的主要內(nèi)容。以“興邊富民,送溫暖”為契機,先后深入到曲水鄉(xiāng)7個村民委員會44個自然村20xx戶農(nóng)戶和嘉禾鄉(xiāng)、勐烈鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、寶藏鄉(xiāng)、國慶鄉(xiāng)的7個村3751戶矛盾糾紛較為敏感的熱點、難點戶中開展行之有效的法制宣傳教育活動,共發(fā)放宣傳冊16000冊,和幫助宣傳單16000份。
教育引導農(nóng)民依法化解糾紛,依法處理事務,依法維護權利。以宗教活動場所為陣地,先后深入五鄉(xiāng)二鎮(zhèn)40個教堂、點開展愛國主義法制宣傳教育活動。為牧師、長老、傳道員、指示進行法律法規(guī)、宗教政策知識和反邪教知識培訓,增強他們愛國意識、公民意識和法制意識,為進一步凈化宗教場所奠定了基礎。四是開展法制宣傳進企業(yè)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)職工合法權益保障、安全生產(chǎn)等問題,根據(jù)企業(yè)的不同情況,重點就《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《就業(yè)促進法》等法律、法規(guī)到企業(yè)進行廣泛宣傳教育,引導企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維護自身合法權益。五是扎實推進依法治理工作,建立健全依法治理工作機制,繼續(xù)鞏固深化民主法治村和法制中心戶創(chuàng)建工作。依托文明村組建設和創(chuàng)建法制中心戶活動,全面完善村民自治和村政務公開各項制度,著力抓好“四民主兩公開”的落實,推進依法治村工作建設,進一步規(guī)范村“兩委”管理制度,調(diào)動了村民參與民主管理、民主決策的熱情。
200××年,全縣共創(chuàng)建民主法治村50個,其中省級2個,市級5個,縣級43個,創(chuàng)建農(nóng)村法制中心示范戶210戶。通過民主法治村和農(nóng)村法制中心示范戶的創(chuàng)建,農(nóng)村民主法制建設水平得到全面提升,村風、民風得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾自治能力得到普遍提高。一年來,全縣共開展法制宣傳71場(次),受教育人數(shù)達9萬余人(次),“送法下鄉(xiāng)”14次,共發(fā)放各種宣傳資料10萬余份,舉辦法律宣傳欄60期,受教育人數(shù)達5萬余人(次),播放錄像31場(次),受教育人數(shù)達2.3萬余人(次),播放法制電影5場次,受教育人數(shù)達0.3萬余人(次),開展法制演出3場(次),受教育人數(shù)達0.35萬余人(次),上法制課91場(次),受教育人數(shù)達5.7萬余人(次),開展圖片展17場(次),受教育人數(shù)達5.7萬余人(次),舉辦法律骨干培訓24期,受教育人數(shù)達20xx余人(次),接受群眾咨詢近0.2萬人(次),出動宣傳車80次/臺,發(fā)放法律書籍1.6萬余本(冊)。
扎實推進人民調(diào)解工作。全縣人民調(diào)解組織以化解矛盾糾紛為主線,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化、制度化建設,建立健全了縣內(nèi)、縣際行政接邊地區(qū)人民調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)組織,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,預防和化解了大量社會矛盾糾紛,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用,為建設“平安和諧××”做出了積極貢獻。為進一步提高全縣人民調(diào)解員的綜合素質(zhì),按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求,用以會代訓的方式,為68個調(diào)解組織的225位調(diào)解員進行培訓。一年來,人民調(diào)解組織共受理糾紛328件,成功315件,成功率96。
其中:婚姻家庭糾紛35件,成功33件;鄰里糾紛41件,成功40件;賠償糾紛18件,成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件,成功63件;生產(chǎn)經(jīng)營糾紛68件,成功63件;其他糾紛102件,成功101件。社會矛盾調(diào)處中心和聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織堅持以矛盾糾紛排查為突破口,因地制宜,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。一年來,共調(diào)處重大疑難糾紛7件,成功6件。對多發(fā)性、季節(jié)性糾紛,早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解,對重點工程建設、道路交通建設、企業(yè)改制建設等領域堅持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調(diào)處化解工作,15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組,為化解農(nóng)民與云膠公司矛盾紛爭,嚴防矛盾激化,緩解當事人對抗性做出了積極努力,維護社會穩(wěn)定的作用日益彰顯。
深入推進法律服務、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作。司法行政工作,特別是法律服務、法律援助與民生息息相關,縣司法局始終堅持“以人為本”,為民服務的方針,為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設提供服務。一年來,律師事務所共擔任法律顧問6家,辦理各類訴訟案件47件,代寫法律事務文書64件,解答法律咨詢138人(次),提供法律援助10件,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。公證處認真貫徹落實《公證法》,不斷拓展公證法律服務,公證質(zhì)量和社會公信力不斷提高,為全縣的經(jīng)濟建設提供了公正高效的法律服務。
一年來,公證處辦理各類公證165件。其中:民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權公證4件、委托書公證6件、現(xiàn)場監(jiān)督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協(xié)議公證6件;經(jīng)濟類公證15件,即招投標公證2件。法律服務所全年共擔任法律顧問18家,代理訴訟事務95件,調(diào)解糾紛83件,解答法律咨詢165人(次),辦理法律援助50件。法律援助中心進一步暢通法律援助申請渠道,擴大法律援助覆蓋面、受援面,努力實現(xiàn)應援盡援。為弱勢群體撐起一把法律“保護傘”。一年來,共辦理法律援助案件165件,其中,民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動了《法律援助條例》深入貫徹,進一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服務指揮中心,共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務電話120人(次)。真正體現(xiàn)了密切黨群關系的“連心橋”,為民排憂解難的“開心鎖”,維護群眾利益的“守護神”。
扎實抓好刑釋解教工作,維護社會穩(wěn)定。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領導小組成員單位負責人,深入到元江監(jiān)獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作,并與監(jiān)獄勞教單位簽訂幫教協(xié)議。由于措施到位,連續(xù)九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現(xiàn)了向前延伸的良好勢頭,幫教工作社會化初步顯現(xiàn),有效預防了重新犯罪。20xx年,全縣共有刑釋解教人員31人,其中,刑滿釋放28人,解除勞動教養(yǎng)人員3人。為扎實推進社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在縣委、縣人民政府的高度重視下,在相關職能部門的大力支持配合下,社區(qū)矯正工作于20xx年1月正式啟動。并及時成立社區(qū)矯正工作領導小組,制定下發(fā)了《××縣社區(qū)矯正工作實施意見》。全縣五鄉(xiāng)兩(鎮(zhèn))均制了社區(qū)矯正工作示意圖和社區(qū)矯正對象分布圖,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡體系。目前,全縣共有矯正對象78人,其中緩刑73人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行的1人,剝奪政治權利2人。有社區(qū)矯正隊伍志愿者70人。
——司法行政基層基礎建設取得新的成效?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯幕A,是司法行政工作職能發(fā)揮的依托??h司法局認真落實抓基層、打基礎,建設基層,服務基層的要求,全面加強基層基礎設施建設。目前,基層司法所建設各項工作正加緊落實,嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗收投入使用。勐烈司法所、國慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設項目已落實正準備啟動建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機關充分發(fā)揮職能作用的瓶頸口問題。
基層法律工作者在事多人少的情況下,牢記自己的職責、使命,有條不紊地開展各項業(yè)務。積極參與林權制度改革和新農(nóng)村建設等中心工作,參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛83件,配合基層政府處理社會矛盾糾紛35件,成功30件,開展矛盾糾紛大排查30次,宣講法律42場(次),受教育9520人(次),為基層政府提供司法建議6條,采納4條,開展矛盾糾紛大排查28次。為進一步加強基層一線力量,使基層司法行政工作進一步活躍,職能作用日益明顯。
三、存在問題和不足
我縣司法行政工作雖然取得了一些成績,但離縣委和上級業(yè)務主管部門的要求還存在差距。一是干警的業(yè)務素質(zhì)、工作責任感和事業(yè)心有待于進一步提高。二是由于經(jīng)費短缺,設備落后,普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式,宣傳區(qū)域受到限制,難以收到應有的宣傳效果。三是人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)偏低,亟需加強培訓。人民調(diào)解員補貼尚未落實,工作積極性不高。四是基層司法所的基礎設施建設和人員編制需進一步完善和充實,一人一所已滿足不了基層司法所業(yè)務工作的需要。根據(jù)市委、市人民政府兩辦室字20xx40號文件精神,司法所長享受副科待遇尚未得到解決。
司法行政工作總結(jié)篇四
20xx年,全市司法行政工作緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神、省市政法工作和司法行政工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導和省司法廳指導幫助下,認真履行維護社會穩(wěn)定,促進公平正義,保障人民群眾安居樂業(yè)職責,重點抓好法治宣傳、人民調(diào)解、人民監(jiān)督員管理、特殊人群管控、法律服務、全面深化改革、隊伍建設和基層基礎建設工作,為開創(chuàng)玉溪跨越發(fā)展新局面作出了應有貢獻。
做好日常法治宣傳及司法行政新聞外宣工作。加強各級普法隊伍建設,進一步加大法治宣傳教育工作投入力度,著力培養(yǎng)一批普法骨干,成立玉溪市“七五”普法講師團。認真履行市委依法治市法治宣傳教育專項組職責,組織全市各級各部門開展好法治宣傳教育工作,制定印發(fā)《2017年玉溪市法治宣傳教育工作要點》、《貫徹落實2017年玉溪市法治宣傳教育工作要點的實施意見》的通知,對全市2017年法治宣傳教育工作進行了安排部署。抓好國家工作人員學法用法,市委組織部、宣傳部、市司法局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)《玉溪市進一步加強國家工作人員學法用法制度的實施意見》和《關于建立玉溪市領導干部和國家工作人員學法用法檔案的通知》,進一步推進國家工作人員學法用法制度化、規(guī)范化。加強青少年法治宣傳教育,認真貫徹落實教育部、司法部、全國普法辦印發(fā)的《青少年法治教育大綱》,進一步推進“法律進學校”,青少年的法治宣傳教育工作得以提升。進一步推進少數(shù)民族群眾、宗教教職人員及信教群眾的法治宣傳教育,把法治宣傳教育納入非公有制經(jīng)濟組織工作重要內(nèi)容。建立健全各縣區(qū)、市級各部門普法責任清單制度,推進國家機關“誰主管誰普法”、“誰執(zhí)法誰普法”責任制有效落實。進一步推動法官、檢察官、律師、行政執(zhí)法人員、法律服務工作者落實以案釋法制度,組織拍攝制作了以案釋法專題片2部,利用典型案例開展釋法說理和警示教育活動。積極做好重大活動、重要節(jié)點的法治宣傳教育工作,利用三下鄉(xiāng)、國際禁毒日、全國憲法日、云南省憲法宣傳周、烤煙育苗種植收購等節(jié)點,組織或配合各縣區(qū)各部門開展好國家安全、反恐、網(wǎng)絡安全、保密、消防、禁毒、防艾、反邪教、交通安全、創(chuàng)建文明城市、婦女兒童權益保護、綜治維穩(wěn)、流動人口等方面法治宣傳教育主題活動。制定印發(fā)《關于開展2017年玉溪市全民國家安全教育日法制宣傳教育活動的通知》,組織全市各級各部門開展面向廣大人民群眾的宣傳教育活動。制定了《2017年全市司法行政新聞宣傳工作要點》,進一步健全工作機制,創(chuàng)新工作方法,切實提高司法行政新聞宣傳的感染力、滲透力、影響力。
加強法治宣傳教育陣地建設。進一步深化“法律6+4”活動,切實加強法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭、進景區(qū)、進宗教場所、進民族聚居區(qū)域的宣傳教育,努力推動“法律6+4”工作向面上拓展、向基層延伸,編印“法律十進”叢書30000冊。繼續(xù)推進法治文化廣場、法治文化主題公園等建設活動,總結(jié)和培育法治文化建設先進典型。推動各級黨政群機關、企事業(yè)單位、各類非公有制經(jīng)濟組織和社會組織在辦公場所設立固定法治宣傳欄,推動在其主管主辦的刊物、網(wǎng)站上開設法治宣傳專欄或結(jié)合本系統(tǒng)要求建設專業(yè)的普法宣傳基地。推進普法信息平臺建設,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,拓展法治宣傳教育方式,開通“玉溪法宣在線”微信公眾號平臺,內(nèi)容緊扣市委市政府中心工作、立足法治玉溪、平安玉溪建設,通過以案釋法、法規(guī)宣傳、普法動態(tài)等欄目,利用視頻、音頻、圖片、文字等多種形式,推送依法治市、依法行政、公正司法、法律服務,增強全民法治觀念以及玉溪法治宣傳教育工作開展情況等方面的舉措、亮點。
按照早謀劃早部署要求抓好基層工作。制定下發(fā)《玉溪市司法局關于進一步加強基層人民調(diào)解組織建設的意見》。對七縣二區(qū)的2016年度“一案一補”經(jīng)費管理和使用情況進行督促檢查。抓好規(guī)范化村級調(diào)委會和個人調(diào)解室試點工作, 目前,各試點縣區(qū)基本完成規(guī)范化調(diào)委會、個人調(diào)解室試點工作任務。認真做好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設工作,進一步創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,充分利用專業(yè)人員、專業(yè)知識,妥善處理發(fā)生在行業(yè)性專業(yè)性領域的矛盾糾紛。加強人民調(diào)解隊伍培訓工作,2017年7月31日至8月3日,在市委黨校舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會主任暨司法所長培訓班。認真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會案卷評查工作和人民調(diào)解矛盾糾紛獎勵兌現(xiàn)工作。
對全市矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查化解,在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮“第一道防線”作用。2017年,全市936個人民調(diào)解組織、11106名調(diào)解員共排查矛盾糾紛4608次,預防糾紛6021件,調(diào)解矛盾糾紛總數(shù)22371件,調(diào)解成功22296件,成功率達99%。防止民間糾紛引起自殺件2件2人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件80件191人,防止群體性上訪81件5709人,防止群體性械斗29件638人,人民調(diào)解在全市爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”中發(fā)揮化解矛盾糾紛基礎性作用,為維護我市社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
加強社區(qū)矯正工作。切實做好“兩會”、 十九大期間“兩類”人員的安全穩(wěn)定工作。認真分析“兩類”人員安全穩(wěn)定工作形勢,增強責任意識、憂患意識、風險意識,切實把維護安全穩(wěn)定作為工作的首要任務,采取有力措施,確保“兩類”人員在“兩會”、十九大期間不發(fā)生重大惡性案件,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定群體性事件和其他重大安全問題。認真組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動,2017年3月27日至31日,市檢察院和市司法局抽調(diào)相關業(yè)務骨干組成三個組分赴七縣二區(qū)開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查,在縣區(qū)共召開法、檢、公、司聯(lián)席座談會議9次,抽査18個司法所,查閱了相關的社區(qū)服刑人員執(zhí)行工作檔案材料,與36名社區(qū)服刑人員進行面對面交談;黨的十九大召開前,市局組織三個督察組,對全市各縣區(qū)安全維穩(wěn)信訪工作進行督查,對全市社區(qū)矯正執(zhí)法工作的情況有了較全面的了解。根據(jù)市人大常委會2017年工作要點的安排,于2017年5月23日至5月26日,在市司法局分管領導的陪同下,市人大調(diào)研組深入到新平縣、易門縣召開座談會,聽取兩個縣司法局的工作匯報,并實地察看4個司法所。
加強安置幫教工作。堅持依法依規(guī)安置和主動幫教幫扶工作,做好詳細登記接收工作,并與所在監(jiān)獄聯(lián)系,取得相關法律文書,做到“見人見檔”,并錄入安置幫教系統(tǒng),做好刑釋人員特別是重點對象的無縫銜接工作,加強與監(jiān)獄、看守所的溝通協(xié)調(diào),健全完善相關銜接措施,明確責任,切實落實,重點人員銜接率達100%;按照“信息準確、無縫對接”的要求,對重點對象堅持“必接必送”制度,從源頭上預防和減少重新犯罪,與人力資源和社會保障局、民政局等部門不定期聯(lián)合舉辦技能培訓班,免費為有勞動能力的刑滿釋放人員提供崗前培訓和就業(yè)指導,促進刑釋人員等特殊人群順利回歸社會,有效減少重新違法犯罪。
積極推進機構(gòu)建設。2017年1月9日,以中共玉溪市司法局黨委文件向市委編辦專題報送《關于設立人民監(jiān)督員管理科的請示》(玉司黨發(fā)〔2017〕2號),市委編辦于2017年2月27日正式批復同意市司法局增設內(nèi)設機構(gòu)人民監(jiān)督員管理科,設科長1名。另外,新增加法律援助事業(yè)編制2名。
嚴格選任人民監(jiān)督員。新成立的人民監(jiān)督員管理科,在省司法廳的統(tǒng)一安排下,積極參與省級人民監(jiān)督員的考察工作,經(jīng)考察后選任了王麗文、張樹榮、陳愛林、趙明貴、徐家清等5名省級人民監(jiān)督員。按照我市人民監(jiān)督員管理工作統(tǒng)一安排部署,積極做好我市人民監(jiān)督員選任工作,結(jié)合玉溪市案件數(shù)量、人口、地域、民族等因素,經(jīng)各縣區(qū)報名、考察和審核,2017年全市共選任人民監(jiān)督員40名。
認真開展人民監(jiān)督員管理工作。在選任工作完成后,于5月24日至27日對新選任的40名人民監(jiān)督員和各縣區(qū)聯(lián)系人民監(jiān)督員管理工作的分管領導和股室領導開展了初任培訓。在培訓期間,專門邀請了云南省檢察院、云南省司法廳相關處室的領導對人民監(jiān)督員的發(fā)展現(xiàn)狀、履職要求和工作紀律等方面進行了專門講解,為我市人民監(jiān)督員更好地履職打下了堅實的基礎。截止2017年11月,全市新選任的人民監(jiān)督員參加履職活動19件,其中,參加案件監(jiān)督評議14件、參加檢務活動5件。從案件監(jiān)督評議的11種情形分析,監(jiān)督評議的案件均為擬不起訴案件。
認真做好律師工作。抓好律師事務所主任、縣區(qū)律師管理人員的培訓,今年二月底和十月初,市司法局、律師協(xié)會兩次召開律所主任、黨支部書記、黨外代表人士參加的全市律師工作培訓班,通報學習傳達相關會議精神,統(tǒng)一思想,筑牢政治意識。10月20-22日,協(xié)助省律師協(xié)會承辦中華全國律師協(xié)會專家講師團在玉溪的培訓,此次培訓有全市執(zhí)業(yè)律師、實習人員及省律協(xié)安排的外地州律師共580人,培訓活動計劃周全,安排有序,組織保障有力,樹立了我市司法行政機關、律師協(xié)會的良好形象。抓好律師事務所、律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,健全律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制。嚴格按條件審查并頒發(fā)37名實習人員的實習證書。按照律師科行政工作職責,辦理了4個律師事務所初審、32名實習人員申領律師執(zhí)業(yè)證的材料審核上報工作。完成日常證書備案變更、發(fā)放工作。今年三月對歷年證書持有者427人進行了資格證書備案,對12人進行了證書變更登記。對通過2016年度司法考試、辦理申領手續(xù)的a證32人、b證1人、c證71人發(fā)放了《法律職業(yè)資格證書》并進行備案登記。截止2017年11月,我市律師共擔任法律顧問968家,辦理刑事辯護1150件,民事、經(jīng)濟代理3240件,代寫法律文書3100件。
認真做好公證工作。完成全市10個公證機構(gòu)、28名執(zhí)業(yè)公證員的年度考核工作。加強公證員一般任職培訓,積極組織2名符合條件的公證人員分別參加省司法廳舉辦的公證員任職培訓和涉外公證業(yè)務培訓。強化公證員崗位技能培訓,組織13名公證員分兩批到昆明市主城區(qū)5家公證機構(gòu)接受以實務操作為主的崗位技能輪訓,積極參加省司法廳舉辦的兩期全省公證質(zhì)量監(jiān)管和公證質(zhì)量建設培訓班。積極穩(wěn)妥地推進公證體制改革,出臺我市公證體制改革實施意見。積極服務“一帶一路”建設,地方重點工程和項目建設,通過參與《招標文件》的審查,協(xié)助開展資質(zhì)預審,對招投標現(xiàn)場實施全程法律監(jiān)督,以及處理招投標過程中涉及的投訴、突發(fā)事件,最大程度地提高招投標的可信度,確保重大項目建設質(zhì)量和資金的安全。積極服務民生,認真開展公證送服務“進基層、到農(nóng)村”活動,滿足人民群眾對公證法律服務的需求,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村為村民辦理親屬關系、贈與合同、收養(yǎng)、小額遺產(chǎn)繼承保管等公證,保障當事人的合法權益。開通“綠色”法律通道,為老、弱、病、殘等弱勢群體提供優(yōu)先服務。加強與法律援助中心的合作,對經(jīng)濟困難、無能力或無完全能力支付公證費用的當事人,提供法律援助。開通公證服務熱線電話,為當事人提供預約服務、上門服務。截止2017年11月,全市共辦理各類公證14461件,其中民事公證9151件,經(jīng)濟公證3754件,涉外公證1521件,涉港澳臺公證35件,公證涉及標的3154102.82萬元。
認真做好法律援助工作。完成全市10個法律援助機構(gòu)、9名法律援助律師、3名法律援助工作者的年檢注冊。深入貫徹落實《玉溪市關于完善法律援助制度的實施方案》,使市委市政府法律援助各項惠民政策落到實處。加強法律援助機構(gòu)建設,加大政府購買公益崗位的力度,配齊配強法律援助機構(gòu)工作人員,把法律援助公益崗位納入政府購買公益崗位的項目。加快構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,有效滿足群眾基本法律服務需求。在紅塔區(qū)、澄江縣開展推進公共法律服務實體平臺建設試點工作。深入開展“應援盡援”法律援助惠民工作,放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標準,對特殊事項可以不再審查經(jīng)濟困難問題,一律提供援助,進一步降低了門檻,擴大了法律援助范圍。利用“助殘日”、“三八”婦女節(jié)等時機,加強對法律援助常識、典型案件、程序規(guī)則的宣傳報道,開展法律援助宣傳咨詢服務活動,讓廣大群眾能夠了解支持法律援助工作。提升全市法律援助窗口單位服務能力和質(zhì)量,完善便民服務措施。截止2017年11月,全市共辦理法律援助案件2238件,其中辦理民事法律援助案件1286件、辦理刑事法律援助案件949件、辦理行政法律援助案件3件;辦理法律咨詢3576人次;受援對象3598人,其中殘疾人100人、老年人204人、未成年人665人、婦女324人、農(nóng)民工844人。
認真做好司法鑒定管理工作。以推進司法鑒定管理體制改革為目標,大力推進司法鑒定工作信息化建設,對全市轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)和鑒定人有關信息進行了采集、審核后上報,為建設全國司法鑒定名錄網(wǎng)提供了詳實的數(shù)據(jù)。不斷加大工作力度,積極協(xié)同省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省認證認可協(xié)會、省質(zhì)量管理學會做好司法鑒定機構(gòu)省級資質(zhì)認定的咨詢指導和評審工作,力爭2018年度完成法醫(yī)、物證、聲像資料“三大類”司法鑒定機構(gòu)的認證認可工作,促進鑒定機構(gòu)建立科學、高效、嚴密的質(zhì)量管理體系。深入推進司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設和質(zhì)量建設年活動,制定《玉溪市開展司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設和質(zhì)量建設年活動的實施方案》,全面提升我市司法鑒定工作規(guī)范化管理和質(zhì)量建設水平,不斷提高司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力。強化監(jiān)管,深入開展警示教育,認真抓好司法鑒定隊伍建設。深入開展全市司法鑒定機構(gòu)違規(guī)設立工作站、接案點問題清理整治工作。認真組織開展2017年全市司法鑒定法律服務案卷質(zhì)量評查工作。為司法機關和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,完成年度全市司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的年檢注冊工作。截止2017年11月,全市共辦理各類司法鑒定案件3802件,援助鑒定33件、重新鑒定17件、出庭作證16件,無投訴和違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
認真做好基層法律服務工作。在鞏固6個縣區(qū)“三個一”基礎上,今年著重督促抓好易門縣、華寧縣和峨山縣“三個一”工作,確保全市 “一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”得到全面落實。認真組織開展基層法律服務年度檢查和注冊工作,對2016年基層法律服務所已經(jīng)結(jié)案的訴訟和非訴訟案件,認真進行案件評查活動。認真做好法律服務工作,2017年,全市基層法律服務共擔任法律顧問680家,代理訴訟807件,代理非訴訟242件,調(diào)解糾紛210件,解答法律咨詢14442人次,辦理農(nóng)民工事項90件,辦理法律援助329件,參與司法行政工作336件,避免和挽回經(jīng)濟損失1861.04萬元,業(yè)務收費249.08萬元。
高度重視改革工作。嚴格按照市委辦關于印發(fā)全面落實市委重要改革舉措規(guī)劃(2015—2020)要求和年度工作臺帳要求,成立玉溪市司法局社會體制改革領導小組,切實提高政治站位,增強“四個意識”,定期召開會議,及時傳達學習習近平總書記關于狠抓改革的重要論述和省市全面深化改革會議精神,研究謀劃和部署推進改革工作。建立了市司法局工作臺帳,明確了改革各項工作責任領導、責任科室和責任人。
狠抓改革工作督查。按照“一分部署、九分落實”的要求,狠抓改革各項工作落實。加強日常工作落實情況督促檢查,健全了工作督查機制,突出主要負責同志親自抓改革督查落實?!耙话咽帧笔冀K做到重要改革親自部署,重大方案親自把關,關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期開展工作督查。建立了領導干部隨機調(diào)研工作制度,及時了解掌握和分析解決在落實改革具體工作中存在的問題,提高出臺方案的科學性。對推動落實類的改革事項,加強協(xié)調(diào),主動聯(lián)系有關部門,及時將落實情況報體改辦進行備案。
取得較好成果。2017年,市司法局全面深化改革工作取得以下成果:一是出臺了《玉溪市人民檢察院 玉溪市司法局關于印發(fā)玉溪市推進落實人民監(jiān)督員制度改革實施辦法的通知》。二是牽頭制定了《關于社會組織參與幫教刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員工作的實施意見》。三是印發(fā)了《關于學習貫徹〈關于深化律師制度改革的實施意見〉的通知》。四是出臺了《玉溪市司法局 玉溪市委編辦 玉溪市財政局 玉溪市人力資源和社會保障局印發(fā)〈玉溪市推進公證體制改革機制創(chuàng)新工作的實施意見〉的通知》。五是牽頭出臺了我市《玉溪市律師工作聯(lián)席會議制度》。六是牽頭聯(lián)發(fā)了《玉溪市依法維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置工作制度》。七是根據(jù)省司法廳等省級五部門聯(lián)發(fā)的《云南省關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利實施細則》,積極推進落實了《實施細則》,并將全市法檢公司部門貫徹落實《實施細則》情況報市委政法委備案。八是牽頭聯(lián)發(fā)了《關于進一步加強青年律師培養(yǎng)工作的實施意見》。
加強領導班子建設。堅持民主集中制,落實黨委分工責任,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和議事決策制度,民主科學研究部署工作。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,不斷加強局領導班子思想政治建設水平,規(guī)范黨組議事規(guī)則、集體討論制度,確保集體領導和民主集中制落到實處。起草《玉溪市司法局黨委2017年工作要點》和《玉溪市司法局黨委理論中心組2017年學習計劃》,經(jīng)黨委會討論后下發(fā)執(zhí)行。認真落實談心談話制度和黨內(nèi)生活制度,領導干部率先垂范,堅持工作調(diào)查研究制度和工作督促檢查制度,不斷加強黨委核心領導作用,提高總攬全局、指導工作和解決問題的能力水平。
加強隊伍建設。深入開展“科教引領創(chuàng)新發(fā)展”大討論、大行動,深化“兩學一做”學習教育成果,加強對馬克思主義基本原理和社會主義核心價值觀學習教育,不斷增強理論自覺,堅定“四個自信”。加強黨的建設工作,注重理論武裝,扎實推進機關思想政治建設,深入開展專項整治活動,認真落實三會一課、黨費日、黨員活動日等制度。按照“忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔”的要求,加強隊伍紀律作風建設,大力整治不作為、亂作為問題,對干部職工上班遲到早退、工作時間玩游戲、看電視劇等違反工作紀律作風的問題進行督查,不斷改進機關作風,提高工作效率。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,把黨風廉政建設工作納入司法行政業(yè)務工作和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。黨委書記切實承擔黨風廉政建設第一責任人的責任,抓好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。切實加強民主集中制,落實“三重一大”集體決策制度。制定了《玉溪市司法局黨風廉政建設責任書》并層層簽訂。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨委、政府各項重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。立足扶貧攻堅工作大局,圍繞市委、市政府工作重點,對聯(lián)系點的扶貧攻堅工作進行了監(jiān)督檢查。加強對“小金庫”問題的清理和整治力度。為嚴肅財務管理紀律,堵塞財務管理的漏洞,根據(jù)《中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室關于組織開展“小金庫”問題清理整治工作的通知》(玉辦通〔2017〕13號)以及第六紀工委《關于重申相關紀律要求的通知》要求,市司法局高度重視,多次在職工大會上學習傳達相關文件精神要求,并認真開展了“小金庫”問題清理整治工作。加強對巡察工作的整改和對作風建設情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部辦公用房的清理。全面清理干部在社會組織中兼職的問題,強化政風行風建設,暢通群眾訴求渠道,著力解決關系群眾切身利益的問題。進一步健全并完善廉政風險防控機制,加強“三公”經(jīng)費管理,同時加強思想教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
積極推進司法業(yè)務用房建設。截止2017年,我市紅塔區(qū)、易門縣、澄江縣三個縣區(qū)的司法業(yè)務用房建設項目已完成,并陸續(xù)入住使用。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)云南省政法基礎設施建設“十三五”規(guī)劃方案的通知》文件,已經(jīng)把其余7個單位:市司法局、江川區(qū)、峨山、華寧、元江、新平、通??h司法業(yè)務用房建設列入云南省政法基礎設施建設“十三五”規(guī)劃方案。市縣兩級司法局嚴格按照《司法業(yè)務用房建設標準》和建設方案要求,積極向規(guī)劃部門申請項目計劃書,認真做好建設土地、辦理批復手續(xù)、項目申報等前期準備工作。
全面加強司法所規(guī)范化建設。加強對司法所工作指導,認真抓好省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。根據(jù)我市實際情況,將紅塔區(qū)洛河司法所、江川區(qū)九溪司法所、華寧縣華溪司法所和峨山縣化念司法所列為省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建單位,多次深入實地開展調(diào)研指導,按計劃穩(wěn)步推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。認真做好司法所專項調(diào)研工作,強化基層司法所工作職能的發(fā)揮。截止到2017年11月,全市74個基層司法所,結(jié)合工作實際,認真履行司法所九項工作職能,共宣講法律法規(guī)1862場次,受教育人員達254萬人次;摸排糾紛線索3984次,參與、代表和協(xié)助基層政府調(diào)處矛盾糾紛5110件;為基層政府提出法律建議171條,制定規(guī)范性文件72件,指導制定村規(guī)民約169件;解答法律咨詢10962人次;辦理法律援助案件312件。
積極推進信息化建設工作。在省司法廳的統(tǒng)一安排部署下,我局對全市司法所會議視頻系統(tǒng)的硬件設備進行摸底調(diào)查,做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所oa自動化辦公系統(tǒng)建設的前期準備工作,部分司法所已經(jīng)建成開通,并向省司法廳上報了信息化建設的意見建議。
2017年,市司法局各項工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不足之處:一是基層司法所人少事多的情況仍未改變,所招錄的協(xié)勤人員存在待遇不高留不住人的情況。二是少數(shù)司法行政人員業(yè)務水平還不適應工作需要,需進一步加強培訓和檢查力度,不斷提高司法行政隊伍整體素質(zhì)。三是工作主動創(chuàng)新能力不強,對新形勢下司法行政工作面臨的新情況、新問題深入研究不夠。這些存在問題制約了司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力逐步加以改進和解決。