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環(huán)保整治工作總結(jié)環(huán)保整治工作匯報篇一
國家六部委聯(lián)合召開“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議”以來,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府、各有關(guān)職能部門高度重視,認真組織實施,通過調(diào)查摸底、集中整治等手段,嚴厲打擊了一批違法排污企業(yè),解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,取得了顯著成效,~完成了環(huán)保專項整治行動任務(wù)。
(一)組織落實情況
今年4月20日,全國召開“環(huán)保專項行動電視電話會議”,市政府組織市縣兩級環(huán)保部門和市計委、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)委、公安、工商、電力等有關(guān)部門負責人,在xx分會場收聽收看了會議。緊接著,召開了全市電視電話會議。柴林山副市長在會上作了講話,要求各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)職能部門,要提高認識,增強搞好專項行動的積極性和主動性;要加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實專項行動責任制;要突出重點,認真解決突出環(huán)境問題;要強化監(jiān)督,把~監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督和解決實際問題相結(jié)合。會議之后,按照全國電視電話會議精神和國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,我市迅速組織開展了環(huán)保專項行動。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。首先,市政府成立了環(huán)保“專項行動領(lǐng)導(dǎo)組”,柴林山副市長擔任組長,成員由環(huán)保、計委、工商、供電、公安、監(jiān)察等10個職能部門負責人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的專項行動。之后,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<xx市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案>的通知》(運政辦發(fā)〔20xx〕42號),對專項行動的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟、時間安排等作了明確的要求。按照專項行動的進度要求,專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)人員,先后3次對各縣(市、區(qū))的整治工作進行督查,并對督查情況進行通報,有力地促進了專項行動的深入開展。
二是廣泛發(fā)動。我市制定了《環(huán)保專項整治行動宣傳工作方案》,確定了宣傳工作的指導(dǎo)思想、總體目標和工作重點,并按照專項行動四個階段的不同要求,廣泛宣傳發(fā)動。“六·五”世界環(huán)境日前后,市環(huán)保局組織xx日報、xx電視臺、山西日報xx記者站等8家新聞單位10多名記者,開展了為期10天的“環(huán)保在河?xùn)|”新聞采訪活動。記者團深入到全市13個縣(市、區(qū))的30多家企業(yè)現(xiàn)場采訪,在各新聞媒體開辟環(huán)保專欄進行宣傳報道,表揚先進企業(yè),鞭撻違法行為,效果十分明顯。各縣(市、區(qū))環(huán)保局普遍采取出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺、散發(fā)傳單、發(fā)送環(huán)保法律法規(guī)手冊等手段,對專項行動進行大張旗鼓的宣傳。河津市環(huán)保局先后8次發(fā)布“環(huán)境執(zhí)法專項行動公告”,對違法排污企業(yè)進行公開曝光,并公布舉報電話,接受群眾舉報和監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計,專項行動以來,我市共在廣播電臺播出專項行動稿件22次,電視臺播出17次,在報紙刊出新聞報道18篇,為專項行動營造了良好的~氛圍。
三是搞好協(xié)調(diào)。環(huán)保專項行動中,市縣兩級環(huán)保、計委、工商、供電、公安、監(jiān)察等有關(guān)職能部門,按照市政府的安排和要求,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),認真搞好環(huán)保專項行動的各項工作。環(huán)保部門做好整治的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù);公安部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的放射源丟失、被盜事件進行立案、追繳和安全保衛(wèi);監(jiān)察部門加強監(jiān)察,及時辦理相關(guān)部門移送的案件,對失職、瀆職、整治不到位的進行嚴肅查處。
按照省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的要求,我市確定專人負責整個專項行動的信息、數(shù)據(jù)、進展情況的上報工作,先后編發(fā)《專項行動工作簡報》14期,《專項行動情況專報》5期,報送有關(guān)材料近20次,涉及報表20余份上千張,信息真實,數(shù)據(jù)準確,得到了省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和贊揚。
(二)整體工作情況
環(huán)保專項行動期間,各縣(市、區(qū))政府按照專項行動的任務(wù)和計劃,組織有關(guān)部門,對嚴重危害群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染以及城市污水、垃圾處理問題、違法建設(shè)項目問題等進行了拉網(wǎng)式排查摸底,分別造冊登記,匯總歸類,逐一進行清理整頓。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全市先后出動執(zhí)法人員7200余人次,檢查企業(yè)4200廠次,立案94件,結(jié)案35件。其中,限期治理24家,依法取締、關(guān)閉68家,停產(chǎn)治理34家,經(jīng)濟處罰57家,累計罰款176.43萬元。辦理省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件26件,接待群眾來訪10批,來信15封,來電24起,基本做到了件件有處理、案案有結(jié)果。比如,市環(huán)保執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),臨猗縣一洲印染有限公司污水處理設(shè)施沒有投入使用,印染廢水未經(jīng)處理直接進入城市管網(wǎng),排入涑水河,給涑水河造成污染。市環(huán)保局謝愛玲局長隨即會同臨猗縣政府、縣環(huán)保局有關(guān)人員現(xiàn)場辦公,要求該公司立即停產(chǎn),加快污水處理設(shè)施建設(shè),并由電力部門對該廠實施停電,環(huán)保部門對該廠違法排污行為進行經(jīng)濟處罰。再如,接到省環(huán)境監(jiān)察總隊轉(zhuǎn)來的夏縣郭道第二造紙廠死灰復(fù)燃、違法生產(chǎn)、污染環(huán)境的群眾舉報之后,市、縣兩級環(huán)保部門立即對此事進行了調(diào)查處理。縣政府對其進行關(guān)停,環(huán)保部門組織人員剪掉毛布,并處罰5000元,供電局切斷電源、吊離變壓器,使其徹底喪失了生產(chǎn)能力。
(一)突出問題基本解決
一是焦化行業(yè)專項清理整頓進展迅速。6月25日,市政府召開了“全市焦化行業(yè)專項清理整頓大會”,8個產(chǎn)焦縣市的書記、縣(市)長和市直有關(guān)部門的負責人參加了會議,會議下發(fā)了市政府《關(guān)于對焦化行業(yè)清理整頓的實施方案》,明確了清理整頓的目的、原則、任務(wù)和辦法。同時成立了清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組,胡蘇平市長擔任組長,安德天、柴林山和張建喜三位副市長任副組長,成員由計委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、監(jiān)委等20個職能部門主要負責人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的清理整頓工作。市政府要求,各縣市都要完善市政府的《實施方案》,制定工作細則,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織相關(guān)部門,立即開展清理整頓。焦化企業(yè)比較集中的河津市,對煤焦業(yè)實施“控制總量、關(guān)小上大、延伸產(chǎn)業(yè)、循環(huán)發(fā)展”的戰(zhàn)略性調(diào)整。具體辦法是:立即關(guān)閉炭化室高度在2.5米以下的小焦爐,修正原計劃發(fā)展1000萬噸焦炭的規(guī)劃,將焦炭年產(chǎn)量控制在600萬噸以內(nèi)。同時,根據(jù)實際,引導(dǎo)煤焦業(yè)適度集中,拓寬資源空間,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變煤焦支柱產(chǎn)業(yè)為焦化支柱產(chǎn)業(yè),打造集約型的經(jīng)濟新框架。該市已先后關(guān)停了6家企業(yè)的8座小焦爐,淘汰焦炭生產(chǎn)能力達150萬噸,并對10余家跑煙冒火、超標排放的焦化企業(yè)進行了處罰,督促52家企業(yè)實施了廢水閉路循環(huán)、原煤場噴淋、熄焦除塵等焦爐環(huán)境治理改造。同時,10個煤氣工業(yè)開發(fā)園區(qū)基本竣工,34家企業(yè)的4億立方米排空煤氣將被充分利用于發(fā)電和完善城市“雙供工程”。目前此項工作正在進行之中。
二是重污染行業(yè)環(huán)境達標水平顯著提高。在解決重點行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染方面,除了對焦化企業(yè)實施清理整頓,我們還主要抓了金屬鎂和造紙企業(yè)的污染防治,著力提高重污染企業(yè)的環(huán)境達標水平。全市70余家金屬鎂企業(yè),目前已全部完成環(huán)保治理任務(wù)。金屬鎂生產(chǎn)大戶聞喜縣,從去年6月開始,投入億元資金,對大運路沿線桐城段1000米以內(nèi)以及縣城內(nèi)的16家金屬鎂企業(yè)進行整體搬遷、改造。縣政府組織有關(guān)部門組成企業(yè)搬遷督查服務(wù)隊,深入現(xiàn)場辦公,解決企業(yè)搬遷中存在的困難。在搬遷改造中,積極推行銀光鎂業(yè)集團的鍛白回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)工藝和原料車間的電腦自動配料、連續(xù)封閉運行,精煉車間的半煤氣加熱自動澆注的先進生產(chǎn)工藝,以降低能耗物耗,減少污染物排放,促進企業(yè)技術(shù)升級。目前,已有14家企業(yè)搬遷到遠離縣城的工業(yè)園區(qū)。造紙污染治理方面,我們制定了xx市《造紙企業(yè)試生產(chǎn)和達標驗收管理辦法》,對造紙企業(yè)進行規(guī)范化管理。先后兩次邀請國家、省有關(guān)造紙專家對汾河流域的6家造紙廠治理方案進行技術(shù)論證,6家造紙廠投資近3000萬元,完成了治理任務(wù),分別于去年年底和今年4月份通過了省環(huán)保局的達標驗收。尤其是山西合盛工貿(mào)公司采用中科院的“造紙黑液資源化再利用”專利技術(shù),把90%的造紙黑液通過4道工序轉(zhuǎn)化為化工原料--鈉木糖粉,又從鈉木糖粉中開發(fā)出木質(zhì)磺酸鹽等4種產(chǎn)品,使造紙黑液變廢為寶,造紙的噸成本下降了400元。在提高企業(yè)環(huán)境達標水平的基礎(chǔ)上,我市在全省率先開展污染源在線監(jiān)測工作,對沿黃河、汾河、涑水河的12家造紙、化工、化肥、制藥企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),實施24小時不間斷跟蹤監(jiān)控,有效地加強了對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。
三是嚴重危害群眾健康的環(huán)境問題基本解決。在這次專項行動中,我市把查處污染嚴重、群眾反映強烈、過去一直沒有得到徹底解決的環(huán)境問題作為重中之重,組織相關(guān)部門,加大執(zhí)法力度,全力予以解決。例如,我們把違法生產(chǎn)的小選礦作為專項整治的一項重要內(nèi)容,由市政府李建業(yè)副秘書長帶隊,先后4次到聞喜、垣曲、絳縣等縣現(xiàn)場督查,對非法小選礦進行了毀滅性打擊。目前,除業(yè)主自動拆除外,共沒收磁選機55臺,搗毀沉淀池384個,400余家小選礦全部停產(chǎn)。臨猗縣政府組織環(huán)保、公安部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,先后對村邊、路邊、田邊的100余座木炭窯進行了鏟除和搗毀,遏制了污染的蔓延,保障了人民群眾的身體健康。
四是重點掛牌督辦的環(huán)境問題全部解決。專項行動中,我們對20xx年以來群眾投訴反映的各種環(huán)境污染問題進行了一次全面清理,共確定掛牌督辦環(huán)境問題12項,涉及6個縣市50余家企業(yè)。各縣市對掛牌督辦的環(huán)境問題,確定專人負責,要求逐一落實,不徹底解決決不撤牌。河津太興集團易地技改的60萬噸焦爐項目于今年4月8日開始投煤試產(chǎn),執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該項目部分環(huán)保設(shè)施未能按照“三同時”要求與主體工程同時投產(chǎn),試生產(chǎn)前未向環(huán)保部門提出申請,未按照省環(huán)保局對該項目《環(huán)評報告書》批復(fù)的“關(guān)小上大”要求關(guān)閉20萬噸焦爐。為此,河津市環(huán)保局責令該集團進行限期整改。太興集團于7月3日對20萬噸焦爐自覺采取了停產(chǎn)措施,并拆除設(shè)備,60萬噸焦爐項目環(huán)保設(shè)施正在按環(huán)評要求進行建設(shè)。全市確定的掛牌督辦環(huán)境問題全部得到解決。
(二)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
開展環(huán)保專項行動以來,我市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。大氣環(huán)境質(zhì)量方面,截至10月底,xx市區(qū)空氣質(zhì)量二級天數(shù)已達到165天,提前完成了全年160天的任務(wù)。地表水環(huán)境質(zhì)量方面,據(jù)監(jiān)測報告,我市境內(nèi)兩條主要河流汾河(xx段)和涑水河化學(xué)耗氧量(codcr)濃度分別控制在93.32mg/l和94.28mg/l,比去年分別降低了51%和46%;氨氮(nh3-n)濃度分別是15.282mg/l和68.769mg/l,與去年基本持平。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
通過開展環(huán)保專項行動,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了工業(yè)經(jīng)濟增長。目前,我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速崛起,六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群初具規(guī)模,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出五大特點:一是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大;二是民營企業(yè)撐起了全市經(jīng)濟“半壁江山”;三是工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模;四是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上檔上級,五是企業(yè)的核心競爭能力不斷增強。入圍全拾1311”規(guī)劃的44個調(diào)產(chǎn)項目,總投資162億元,所有項目已全部啟動,有的已經(jīng)陸續(xù)建成投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值204.2億元,同比增長29.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值73.3億元,同比增長20.5%。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出增幅與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭,主要經(jīng)濟指標遠遠高于全國、全省平均水平。
(四)可持續(xù)念日益明確
專項行動之前,我市極個別縣市在不正確的念引導(dǎo)下,曾經(jīng)出臺了一些“土政策”、“土規(guī)定”。如風陵渡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會曾對部分企業(yè)實行封閉式管理,存在環(huán)保監(jiān)管不能到位的問題。夏縣縣委、縣政府20xx年制訂了《關(guān)于落實縣委、縣政府關(guān)于加快縣域企業(yè)發(fā)展十六條決定的實施辦法》,該辦法規(guī)定縣征費統(tǒng)籌辦公室負責確定20家企業(yè)20xx年至20xx年的交費數(shù)額及征收。專項行動開展后,根據(jù)省市環(huán)保部門的意見,風陵渡開發(fā)區(qū)管委會對封閉管理的規(guī)定做了糾正,夏縣政府撤銷了企業(yè)征費統(tǒng)籌辦公室,縣環(huán)保局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一征收企業(yè)的排污費。目前,我市各級政府都能站在可持續(xù)發(fā)展的高度,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)為指導(dǎo),高度重視環(huán)境保護工作。稷山縣提出要把節(jié)約資源、根除污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)發(fā)展的根本大計,以最小的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)污染由末端治理向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。著力引導(dǎo)其走“循環(huán)經(jīng)濟”的道路。~焦鐵公司用煉焦回收的焦爐煤氣、冶煉硅鐵產(chǎn)生的高爐煤氣及煉焦剩余的煤矸石發(fā)電,又用所發(fā)的電供煉焦和冶煉鐵、鎂,每年增加工業(yè)產(chǎn)值千萬元以上,節(jié)約電費100多萬元。像~焦鐵公司一樣,該縣先后有10多家企業(yè)利用煉焦產(chǎn)生的煤氣建成了發(fā)電廠。臨猗縣政府明確規(guī)定,凡是環(huán)保部門進企業(yè)檢查要一路暢通,凡是環(huán)保部門需要的資金要優(yōu)先保證,凡是環(huán)保部門的工作要全力支持。夏縣政府圍繞“綠色夏縣、生態(tài)大縣、林業(yè)強縣”的奮斗目標,按照“城鄉(xiāng)一體、山川并舉、四季常抓、栽管并重”的總體要求,堅持不懈大搞植樹造林,全力實施生態(tài)林業(yè)戰(zhàn)略,致力于用綠色覆蓋全縣,全縣林木覆蓋率達到46.9%,生態(tài)環(huán)境逐步走入良性循環(huán)軌道。
我市的環(huán)保專項整治行動雖然取得了一定的成績,但還存在著下列一些問題:一是一些縣(市、區(qū))對土小企業(yè)的關(guān)停取締措施落實不到位、監(jiān)管力度不夠,加之受經(jīng)濟利益驅(qū)動等原因,土小企業(yè)死灰復(fù)燃的隱患依然存在。二是少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制觀念不強,重經(jīng)濟、輕環(huán)保,致使建設(shè)項目違法建設(shè)屢禁不止,且有愈演愈烈之勢,尤其是焦化、鐵合金、印染等行業(yè)問題更為嚴重。三是部分達標企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩(wěn)定達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不能全方位及時到位,達標企業(yè)超標排污時有發(fā)生。
為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,我們要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,大力開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,認真做好以下工作:一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為,在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,集中力量,重點解決。對違法企業(yè),依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,絕不心慈手軟、姑息遷就。確保執(zhí)法到位,確保整個專項行動按時~完成。三是積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進全市經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。
環(huán)保整治工作總結(jié)環(huán)保整治工作匯報篇二
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治20xx年工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極扎實的推進了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下。
按照市委市政府要求,我鎮(zhèn)積極召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會,層層落實責任,鎮(zhèn)成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了專門的整治工作法案。明確目標任務(wù)和獎懲措施,層層分配、明確責任擔當,構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包社、社干部包戶的三級責任體系,實行網(wǎng)格化管理。廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動各部門共同參與,形成工作合力。
緊緊圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出問題,大力推進各項整治工作,建立規(guī)范激勵機制,進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一是改建農(nóng)村垃圾收集池10個,配備清掃保潔員20人;全面完成市委市政府下達的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所千余戶;已經(jīng)完成護埡場污水處理站建設(shè),望埡場污水處理站正在建設(shè)中。
二是全面落實河長制工作,積極開展鰲溪河護河行動,逐步消除農(nóng)村黑臭水體;實施村鎮(zhèn)排水一體化工程,全面展開望埡場污水管網(wǎng)的鋪設(shè)。
三是重點做好了農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污的資源化利用,堅決杜絕露天焚燒和糞污直排的現(xiàn)象發(fā)生。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展三改一建和土坯房改造,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈,清清爽爽,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。
五是建立規(guī)范激勵機制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治和傳統(tǒng)村莊保護等納入村規(guī)民約,推行門前“三包”等管理制度,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,營造和諧、文明的社會新風尚。
一是農(nóng)村居民對垃圾收集處理的認識不足,垃圾分類難度依然較大,隨手亂扔亂倒的現(xiàn)象還時有出現(xiàn)。要充分提高農(nóng)村居民對垃圾分類的認識,加大宣傳力度,改變老百姓傳統(tǒng)思想。
二是第三方監(jiān)管仍有缺失,第三方監(jiān)管人員不足,資金短缺,導(dǎo)致人居環(huán)境整治長效管理機制落實不到位,進而導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)戶扔垃圾難,扔了難處理,垃圾堆積現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步我們要加大人員、資金投入力度,完善當前環(huán)境管理機制中存在的漏洞,明確具體責任主體,嚴格執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)容,力求農(nóng)村垃圾整治中“無遺漏”。
環(huán)保整治工作總結(jié)環(huán)保整治工作匯報篇三
200x年火炬開發(fā)區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項行動”)的總體目標是通過加大環(huán)境執(zhí)法力度、加強部門聯(lián)動和行政稽查等手段,鞏固以往環(huán)保專項行動的整治成果,打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境隱患,保障環(huán)境安全,切實維護群眾健康權(quán)益。
本次環(huán)保專項執(zhí)法行動分為三個階段實施,一是準備動員階段;二是全面排查階段;三是總結(jié)提高階段。
(一)政府重視,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國家、xx市、火炬開發(fā)區(qū)的環(huán)保專項行動專項整治文件精神,區(qū)政府適時地召開了環(huán)境專項整治動員大會,區(qū)管委會副書記張容彬做了動員講話,成立了環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了專項整治實施方案。建立了“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責”的責任體系。召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議3次,向區(qū)檢查組和市局匯報各3次,安排專項聯(lián)合檢查 46次。對檢查出的問題都一一得到了落實。
(二)加大宣傳力度,擴大專項整治的影響力
印發(fā)專項整治簡報 3 期,聯(lián)合檢查通報2 次。在xx火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在線上設(shè)立了環(huán)保專項行動通告板塊方便了區(qū)群眾知悉我區(qū)環(huán)保專項行動狀況。電視臺對各監(jiān)管單位專項整治工作集中采訪、報道。
按照《200x年火炬開發(fā)區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》的整治重點及目標,我區(qū)有針對性的開展了系列環(huán)保專項工作。
(一)、7月上旬我分局聯(lián)合區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、執(zhí)法等部門檢查轄區(qū)內(nèi)的石油化工、油氣貯存庫站,共檢查3間,此次檢查的主要目的是消除安全隱患,確保奧運會期間的環(huán)境安全。
(二)、7月下旬,我分局開展了整治校園及周邊環(huán)境秩序的專項行動,對轄區(qū)12所中小學(xué)校校園及周邊是否存在廢水排放、工業(yè)廢物、廢氣排放、噪聲污染進行了現(xiàn)場調(diào)查摸底,對存在環(huán)境安全隱患問題逐一解決,努力營造安全的生活環(huán)境,切實維護群眾的健康權(quán)益。
(三)、8月上旬我分局組織執(zhí)法人員對火炬開發(fā)區(qū)污水處理廠納污范圍內(nèi)的廢水產(chǎn)生單位進行全面排查。共檢查企業(yè)24家,檢查發(fā)現(xiàn):大部分企業(yè)廢水污染治理設(shè)施正常運行,或已完善廢水轉(zhuǎn)移手續(xù)。但有小部分企業(yè)運行記錄填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)出口頭警告,要求企業(yè)完善管理。
(四)、為維護社會和諧穩(wěn)定,切實解決群眾信訪案件,我分局高度重視信訪工作。根據(jù)群眾來電反映長江北路建材街石材店加工時產(chǎn)生噪聲,影響附近居民正常生活。我分局立即組織工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查,對存在噪聲污染的石材加工店發(fā)出限期改正通知書,要求相關(guān)商家限期內(nèi)完成對噪聲污染的防治工作。8月19日我分局組織相關(guān)商家及xx市富逸裝飾廣場管理公司(商鋪出租方)負責人進行座談會,詳細解釋環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),并聽取相關(guān)商家反映存在困難及提出意見。決定由xx市富逸裝飾廣場管理公司統(tǒng)一規(guī)劃,由商家落實整改措施,消除石材加工時對附近居民造成的環(huán)境噪聲影響。我分局已向信訪群眾進行回訪,解悉信訪案件的處理情況。目前,各相關(guān)商家的噪聲污染防治工作正在開展,我分局將跟蹤整改措施進度,督促相關(guān)商家在限期內(nèi)完成相關(guān)工作,減少生產(chǎn)噪聲對周圍環(huán)境的影響。
(五)、8月25日至8月26日,我分局對轄區(qū)內(nèi)重點污染源進行了夜間突擊檢查,共檢查企業(yè)21家,出動執(zhí)法人員50人次。檢查發(fā)現(xiàn):企業(yè)的污染治理設(shè)施正常運行,但有部分企業(yè)存在危險廢物堆放不規(guī)范等情況。針對存在問題,執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)出限期整改通知書,要求企業(yè)立即落實整改措施,不留隱患死角,確保環(huán)境安全。
(六)、全面監(jiān)察轄區(qū)內(nèi)重點污染源的排污情況
9月上旬我分局環(huán)境監(jiān)察人員對轄區(qū)內(nèi)重點污染源進行全面排查,共檢查企業(yè)21家,其中五金電鍍企業(yè)16家,食品生產(chǎn)企業(yè)1家,化工企業(yè)1家,包裝印刷企業(yè)1家,危廢集中處理單位1家。檢查發(fā)現(xiàn):大部分企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,已做好環(huán)境應(yīng)急和危廢儲存、轉(zhuǎn)移處理報批手續(xù)。未發(fā)現(xiàn)偷排、直排以及其他違法排污情況。僅有小部分企業(yè)存在運行記錄填寫不夠規(guī)范、危廢未及時轉(zhuǎn)移等情況,環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)出口頭警告及限期改正通知書,要求企業(yè)按相關(guān)規(guī)定完善管理。10月我分局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的固廢產(chǎn)生單位進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn),xx中榮包裝印刷公司的固體廢物堆放場的防滲漏措施未有完善,存在較大環(huán)境安全隱患。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)出限期改正通知書,要求該企業(yè)立即落實整改措施,不留隱患死角,確保環(huán)境安全。
(七)、配合市局開展環(huán)境安全大檢查行動
xx市環(huán)保局與火炬開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合開展了國慶期間環(huán)境安全大檢查行動,市局由吳裕標科長帶隊,開發(fā)區(qū)由管委會副書記張容彬帶隊,監(jiān)察分局、監(jiān)測站、開發(fā)區(qū)環(huán)保分局參與了此次行動,此次行動的重點是檢查開發(fā)區(qū)重點污染源企業(yè),包括xx黎明金屬制品有限公司、臺鵬電子表面處理(xx)有限公司、xx市火炬環(huán)保新材料有限公司、xx廣盛運動器材有限公司等廠企的污染治理設(shè)施及相關(guān)資料、應(yīng)急預(yù)案情況,從現(xiàn)場及提交的資料看,各間公司都基本能按要求做好污染物治理及危險廢物轉(zhuǎn)移、劇毒物品保管、使用工作,并且按要求編制了環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,但個別廠企仍存在對資料管理不夠嚴謹,不能完全地提供資料備檢或危險廢物處置不規(guī)范等問題。檢查組對各廠企存在的問題提出整改意見,并發(fā)出限期改正通知書,要求各廠企必須以高度認真負責的態(tài)度做好環(huán)境安全工作,確保國慶期間不出現(xiàn)一起環(huán)境安全事故,共同維護我區(qū)環(huán)境安全。
(八)、查處一涉嫌非法轉(zhuǎn)移危險廢物案件
200x年10月8日,我分局、環(huán)境監(jiān)察分局及我區(qū)公安分局采取聯(lián)合行動,查處一涉嫌非法轉(zhuǎn)移危險廢物案件。根據(jù)群眾反映情況,我環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)火炬區(qū)張家邊三村溫泉街52號出租屋前面的道路上堆放有11罐溶液。經(jīng)現(xiàn)場初步調(diào)查該批溶液呈強酸性,我分局立即將情況向環(huán)境監(jiān)察分局匯報,并聯(lián)合區(qū)公安分局對案件進行調(diào)查。為避免該批危險廢物存放在原地可能造成事故的發(fā)生,我分局對該批危險廢物進行了暫扣,待案件處理完成后再按相關(guān)規(guī)定作出處理。10月10日,根據(jù)區(qū)公安分局調(diào)查情況,我分局監(jiān)察人員協(xié)助市環(huán)境監(jiān)察分局對我區(qū)該涉嫌非法轉(zhuǎn)出危險廢物企業(yè)進行了立案調(diào)查。
(九)、對查處的違法企業(yè)進行后監(jiān)督調(diào)查
9月下旬我分局組織環(huán)保執(zhí)法人員開始對在環(huán)保專項行動第二階段中查處的xx中榮包裝印刷有限公司、大嶺包裝印刷有限公司、xx環(huán)保新材料有限公司進行后監(jiān)督調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx中榮包裝印刷有限公司和xx環(huán)保新材料有限公司均按要求完善了固體廢物堆放場的防滲漏措施,消除了環(huán)境安全隱患。大嶺包裝印刷有限公司也按要求擴大了廢水收集池,完善了廢水收集系統(tǒng)。我分局將繼續(xù)加強環(huán)境后監(jiān)察力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
為鞏固環(huán)保專項行動的整治成果,切實維護群眾健康權(quán)益,11月下旬,我分局開始認真總結(jié)專項行動取得的成效與存在的不足,提出具體措施,將專項行動作為今后的長期工作抓好落實,切實加以落實,嚴防污染反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實聯(lián)席會議制度
建立全區(qū)環(huán)保專項行動部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)環(huán)保專項行動,制定行動方案,研究重大問題,督辦重點案件,組織對各地環(huán)保專項行動的檢查、驗收。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局,辦公室主任由梁妙同志兼任。切實加強對環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,周密部署,保障經(jīng)費,狠抓落實,確保實效。
(二)部門聯(lián)動,合力打擊環(huán)境違法行為
環(huán)保部門負責對企業(yè)環(huán)保行為進行監(jiān)督管理,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為;工商行政管理部門負責協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達的取締關(guān)閉決定,依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的違法企業(yè)依法取締;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染;區(qū)政府組織有關(guān)部門,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)采取停止供電、供水等強制措施。加強對環(huán)境違法案件的協(xié)同處理,實行案件移送制度。凡涉及其他部門處理權(quán)限的案件,及時登記移送。
(三)突出重點,注重結(jié)合
針對重點環(huán)境問題,我分局組織開展專項稽查行動,對橫門水道、小隱涌段開展以工業(yè)企業(yè)水污染物達標排放為重點的專項稽查行動。將環(huán)保專項行動的開展與國家開展的建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況專項清查、“清查放射源讓百姓放心”專項行動活動結(jié)合起來。
(四)環(huán)保專項行動公示制度
領(lǐng)導(dǎo)小組在xx火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在線上設(shè)立了環(huán)保專項行動信息公告板塊,及時將信息進行公示,提高了政府關(guān)心群眾健康和生命安全的形象。方便廣大群眾知悉我區(qū)的環(huán)境保護落實情況。
雖然專項整治工作取得了明顯成效,但改善環(huán)境質(zhì)量,切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題是一項長期的工作,需要建立長效機制。
1、我分局在專項行動中發(fā)現(xiàn),仍有一些小企業(yè)環(huán)保意識不夠強,有些環(huán)保手續(xù)不夠完善,治污設(shè)施運行不夠規(guī)范,環(huán)境保護不能得到根本的保障。今后需要我部門加大環(huán)境執(zhí)法力度,理順機制體制,普及環(huán)境法律法規(guī),從根本上讓環(huán)境保護深入民心。
要我們進一步增強緊迫感和責任感,下大力氣、下真功夫,促進實現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標做出更大的努力。
3、環(huán)境保護需要建立完善長效工作機制。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活條件改善,群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。以人民群眾日益增長的環(huán)境需求為環(huán)保工作的根本出發(fā)點和歸宿,是環(huán)保專項行動始終貫徹的中心,我分局一定會以此次環(huán)保專項行動為契機,繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,真抓實干,嚴查、真追、真究,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻力量!
環(huán)保整治工作總結(jié)環(huán)保整治工作匯報篇四
近年來,xx市委、市政府不斷鞏固創(chuàng)立國家環(huán)境保護模范城市工作成果,積極開展建設(shè)生態(tài)城市工作。
從繼續(xù)完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大工業(yè)污染防治力度,推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),繼續(xù)加大環(huán)保工作力度,在鞏固和提高已取得成績的基礎(chǔ)上,推動了全市環(huán)保事業(yè)向更高層次邁進。
現(xiàn)將我市環(huán)保模范城市創(chuàng)立情景匯報:
xx年,xx市綜合經(jīng)濟實力逐步增強,總體運行質(zhì)量提高,實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值億元,比上年增長,高于國家平均增長水平。
年末全市總?cè)丝跒槿f人,人口自然增長率為‰,人均萬元。
單位gdp能耗與水耗比創(chuàng)模期間有所下降,低于全國平均水平。
我市在成功建成國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上,又提出了建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標,以提高環(huán)境質(zhì)量,改善人民群眾生活品質(zhì)為重點,從解決與人民群眾息息相關(guān)的環(huán)境難點、熱點問題入手,在全市范圍內(nèi)大力實施環(huán)境綜合整治工作。
一是強化燃煤污染控制力度,對貼合淘汰條件的中小燃煤鍋爐堅決淘汰,對全市煤炭品質(zhì)嚴格監(jiān)控,禁用超標煤炭,對餐飲業(yè)戶加強監(jiān)督檢查,確保燃用清潔燃料,安裝油煙凈化設(shè)施;二是加大城區(qū)揚塵污染治理力度。
定期開展以治理城市道路、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、交通運輸揚塵污染為主要資料的集中行動,對垃圾亂堆亂放、運輸車輛遺撒、施工現(xiàn)場揚塵污染以及露天燒烤等行為嚴厲處罰,重點整頓,并對市容環(huán)境進行了全面整治,對亂擺亂占、亂貼亂畫、亂設(shè)亂掛、亂搭亂建、亂堆亂倒等“十亂”現(xiàn)象進行治理,清理店外經(jīng)營業(yè)戶2600余家,對蘭州東路、湖州路、廣州路等地段破損嚴重的道路進行罩面,保證了市容環(huán)境整潔優(yōu)美,消除揚塵污染;三是抓好“送安靜工程”,對道路交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、加工業(yè)噪聲、建筑噪聲等直接影響人民生活的聲污染源嚴格管理,經(jīng)過搬遷污染源、上消音設(shè)施、限制營業(yè)時間等措施,還城市以清靜;四是狠抓對水環(huán)境的保護,嚴禁在河道上建設(shè)污水直排口,嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)新上建設(shè)項目,在敏感區(qū)域不批準建設(shè)污染項目,切實保護好境內(nèi)河流、水庫、地下水水質(zhì)。
經(jīng)過全市上下的共同努力,環(huán)境質(zhì)量保護工作扎實有效,全市空氣環(huán)境質(zhì)量逐步提高,水、噪聲環(huán)境質(zhì)量堅持穩(wěn)定。
1、xx年,我市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為359天,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年天數(shù)的。
2、xx年,我市城市集中式飲用水源地——前韓取水點、莊里頭取水點水質(zhì)達標率均為100%;云溪河二里河斷面水質(zhì)貼合景觀娛樂用水區(qū)標準;洋河土埠臺子斷面、南膠萊河閘子集斷面到達農(nóng)田灌溉用水區(qū)標準;大沽河麻灣橋斷面到達了地面水ш類標準;山洲水庫和青年水庫各監(jiān)測指標均貼合地面水iii類水標準;近岸海域水質(zhì)貼合海水水質(zhì)標準二類標準。
其他斷面水質(zhì)也都到達了相應(yīng)功能區(qū)標準,地表水水質(zhì)達標率到達100%。
3、xx年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分貝,交通干線噪聲平均值分貝,城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)到達了規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準,貼合國家模范城市調(diào)整后的指標要求。
我市在開展創(chuàng)模工作的同時,就意識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的重要性
各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道辦事處按照我市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案的要求,加強了植樹造林、面源污染控制、土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)、流域污染治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等各項工作。
積極開展了小城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作,李哥莊鎮(zhèn)創(chuàng)立成為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),鋪集鎮(zhèn)、營海鎮(zhèn)被評為山東省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)稱號。
自然保護區(qū)面積到達106平方公里,自然保護區(qū)覆蓋率為。
城市綠化工作情景中我市投入近2億元,重點實施了以云溪河為主的“三河一庫”水域綠化工程、以“雙環(huán)”道路和新城區(qū)道路為主的道路綠化工程、以市政廣場和三里河公園建設(shè)為主的大型公共景觀建設(shè)工程和城區(qū)空地綠化工程等四大景觀工程。
全市構(gòu)成了花紅柳綠,水清魚躍,優(yōu)美的濱河綠地景觀帶,“凈、景、蔭”的道路綠化帶。
在全市構(gòu)成了一個以道路綠化為骨架,以公園綠化為節(jié)點,以水域綠化為景觀,以風景林地大環(huán)境綠化為導(dǎo)向,“水在城中、城在林中、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”,具有現(xiàn)代氣息的生態(tài)園林城市格局。
xx年,我市新增綠化面積萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率到達41%。
xx年,我市投資7800萬元新建了城市第二污水處理廠,城市生活污水處理率到達,并進取引進新奧燃氣有限公司,提高城市氣化率,目前城市氣化率為95%。
我市加大了工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,工業(yè)廢水全部達標排放,固體廢物全部綜合利用或處置,城市生活垃圾全部無害化填埋。
xx年我市新建了平方公里煙塵控制區(qū),并經(jīng)過了青島市環(huán)委會辦公室的驗收,目前,煙塵控制區(qū)總面積平方公里,煙塵控制區(qū)覆蓋率100%。
新建噪聲達標區(qū)面積平方公里,并經(jīng)過了青島市環(huán)委會辦公室的驗收,目前,環(huán)境噪聲達標區(qū)總面積為平方公里,覆蓋率。
以上各項指標全部到達模范城考核要求。
1、城市環(huán)境管理目標落實
我市加強了國家環(huán)保模范城市的鞏固提高和持續(xù)改善工作力度,并以建設(shè)生態(tài)市為總體目標,市政府召開了生態(tài)市建設(shè)動員大會,市長與有關(guān)單位的負責人簽訂了生態(tài)市建設(shè)職責書,將生態(tài)市建設(shè)工作納入市委、市政府重點工作目標考核。
2、強化治理,污染物排放總量穩(wěn)中有降
加強了環(huán)境執(zhí)法力度,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)控,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
環(huán)保整治工作總結(jié)環(huán)保整治工作匯報篇五
國家六部委聯(lián)合召開“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議”以來,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府、各有關(guān)職能部門高度重視,認真組織實施,通過調(diào)查摸底、集中整治等手段,嚴厲打擊了一批違法排污企業(yè),解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,取得了顯著成效,~完成了環(huán)保專項整治行動任務(wù)。
(一)組織落實情況
今年4月20日,全國召開“環(huán)保專項行動電視電話會議”,市政府組織市縣兩級環(huán)保部門和市計委、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)委、公安、工商、電力等有關(guān)部門負責人,在xx分會場收聽收看了會議。緊接著,召開了全市電視電話會議。柴林山副市長在會上作了講話,要求各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)職能部門,要提高認識,增強搞好專項行動的積極性和主動性;要加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實專項行動責任制;要突出重點,認真解決突出環(huán)境問題;要強化監(jiān)督,把~監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督和解決實際問題相結(jié)合。會議之后,按照全國電視電話會議精神和國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,我市迅速組織開展了環(huán)保專項行動。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。首先,市政府成立了環(huán)保“專項行動領(lǐng)導(dǎo)組”,柴林山副市長擔任組長,成員由環(huán)保、計委、工商、供電、公安、監(jiān)察等10個職能部門負責人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的專項行動。之后,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<xx市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案>的通知》(運政辦發(fā)〔20xx〕42號),對專項行動的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟、時間安排等作了明確的要求。按照專項行動的進度要求,專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)人員,先后3次對各縣(市、區(qū))的整治工作進行督查,并對督查情況進行通報,有力地促進了專項行動的深入開展。
二是廣泛發(fā)動。我市制定了《環(huán)保專項整治行動宣傳工作方案》,確定了宣傳工作的指導(dǎo)思想、總體目標和工作重點,并按照專項行動四個階段的不同要求,廣泛宣傳發(fā)動。“六·五”世界環(huán)境日前后,市環(huán)保局組織xx日報、xx電視臺、山西日報xx記者站等8家新聞單位10多名記者,開展了為期10天的“環(huán)保在河?xùn)|”新聞采訪活動。記者團深入到全市13個縣(市、區(qū))的'30多家企業(yè)現(xiàn)場采訪,在各新聞媒體開辟環(huán)保專欄進行宣傳報道,表揚先進企業(yè),鞭撻違法行為,效果十分明顯。各縣(市、區(qū))環(huán)保局普遍采取出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺、散發(fā)傳單、發(fā)送環(huán)保法律法規(guī)手冊等手段,對專項行動進行大張旗鼓的宣傳。河津市環(huán)保局先后8次發(fā)布“環(huán)境執(zhí)法專項行動公告”,對違法排污企業(yè)進行公開曝光,并公布舉報電話,接受群眾舉報和監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計,專項行動以來,我市共在廣播電臺播出專項行動稿件22次,電視臺播出17次,在報紙刊出新聞報道18篇,為專項行動營造了良好的~氛圍。
三是搞好協(xié)調(diào)。環(huán)保專項行動中,市縣兩級環(huán)保、計委、工商、供電、公安、監(jiān)察等有關(guān)職能部門,按照市政府的安排和要求,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),認真搞好環(huán)保專項行動的各項工作。環(huán)保部門做好整治的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù);公安部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的放射源丟失、被盜事件進行立案、追繳和安全保衛(wèi);監(jiān)察部門加強監(jiān)察,及時辦理相關(guān)部門移送的案件,對失職、瀆職、整治不到位的進行嚴肅查處。
按照省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的要求,我市確定專人負責整個專項行動的信息、數(shù)據(jù)、進展情況的上報工作,先后編發(fā)《專項行動工作簡報》14期,《專項行動情況專報》5期,報送有關(guān)材料近20次,涉及報表20余份上千張,信息真實,數(shù)據(jù)準確,得到了省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和贊揚。
(二)整體工作情況
環(huán)保專項行動期間,各縣(市、區(qū))政府按照專項行動的任務(wù)和計劃,組織有關(guān)部門,對嚴重危害群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染以及城市污水、垃圾處理問題、違法建設(shè)項目問題等進行了拉網(wǎng)式排查摸底,分別造冊登記,匯總歸類,逐一進行清理整頓。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全市先后出動執(zhí)法人員7200余人次,檢查企業(yè)4200廠次,立案94件,結(jié)案35件。其中,限期治理24家,依法取締、關(guān)閉68家,停產(chǎn)治理34家,經(jīng)濟處罰57家,累計罰款176.43萬元。辦理省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件26件,接待群眾來訪10批,來信15封,來電24起,基本做到了件件有處理、案案有結(jié)果。比如,市環(huán)保執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),臨猗縣一洲印染有限公司污水處理設(shè)施沒有投入使用,印染廢水未經(jīng)處理直接進入城市管網(wǎng),排入涑水河,給涑水河造成污染。市環(huán)保局謝愛玲局長隨即會同臨猗縣政府、縣環(huán)保局有關(guān)人員現(xiàn)場辦公,要求該公司立即停產(chǎn),加快污水處理設(shè)施建設(shè),并由電力部門對該廠實施停電,環(huán)保部門對該廠違法排污行為進行經(jīng)濟處罰。再如,接到省環(huán)境監(jiān)察總隊轉(zhuǎn)來的夏縣郭道第二造紙廠死灰復(fù)燃、違法生產(chǎn)、污染環(huán)境的群眾舉報之后,市、縣兩級環(huán)保部門立即對此事進行了調(diào)查處理。縣政府對其進行關(guān)停,環(huán)保部門組織人員剪掉毛布,并處罰5000元,供電局切斷電源、吊離變壓器,使其徹底喪失了生產(chǎn)能力。
(一)突出問題基本解決
一是焦化行業(yè)專項清理整頓進展迅速。6月25日,市政府召開了“全市焦化行業(yè)專項清理整頓大會”,8個產(chǎn)焦縣市的書記、縣(市)長和市直有關(guān)部門的負責人參加了會議,會議下發(fā)了市政府《關(guān)于對焦化行業(yè)清理整頓的實施方案》,明確了清理整頓的目的、原則、任務(wù)和辦法。同時成立了清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組,胡蘇平市長擔任組長,安德天、柴林山和張建喜三位副市長任副組長,成員由計委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、監(jiān)委等20個職能部門主要負責人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的清理整頓工作。市政府要求,各縣市都要完善市政府的《實施方案》,制定工作細則,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織相關(guān)部門,立即開展清理整頓。焦化企業(yè)比較集中的河津市,對煤焦業(yè)實施“控制總量、關(guān)小上大、延伸產(chǎn)業(yè)、循環(huán)發(fā)展”的戰(zhàn)略性調(diào)整。具體辦法是:立即關(guān)閉炭化室高度在2.5米以下的小焦爐,修正原計劃發(fā)展1000萬噸焦炭的規(guī)劃,將焦炭年產(chǎn)量控制在600萬噸以內(nèi)。同時,根據(jù)實際,引導(dǎo)煤焦業(yè)適度集中,拓寬資源空間,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變煤焦支柱產(chǎn)業(yè)為焦化支柱產(chǎn)業(yè),打造集約型的經(jīng)濟新框架。該市已先后關(guān)停了6家企業(yè)的8座小焦爐,淘汰焦炭生產(chǎn)能力達150萬噸,并對10余家跑煙冒火、超標排放的焦化企業(yè)進行了處罰,督促52家企業(yè)實施了廢水閉路循環(huán)、原煤場噴淋、熄焦除塵等焦爐環(huán)境治理改造。同時,10個煤氣工業(yè)開發(fā)園區(qū)基本竣工,34家企業(yè)的4億立方米排空煤氣將被充分利用于發(fā)電和完善城市“雙供工程”。目前此項工作正在進行之中。
二是重污染行業(yè)環(huán)境達標水平顯著提高。在解決重點行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染方面,除了對焦化企業(yè)實施清理整頓,我們還主要抓了金屬鎂和造紙企業(yè)的污染防治,著力提高重污染企業(yè)的環(huán)境達標水平。全市70余家金屬鎂企業(yè),目前已全部完成環(huán)保治理任務(wù)。金屬鎂生產(chǎn)大戶聞喜縣,從去年6月開始,投入億元資金,對大運路沿線桐城段1000米以內(nèi)以及縣城內(nèi)的16家金屬鎂企業(yè)進行整體搬遷、改造。縣政府組織有關(guān)部門組成企業(yè)搬遷督查服務(wù)隊,深入現(xiàn)場辦公,解決企業(yè)搬遷中存在的困難。在搬遷改造中,積極推行銀光鎂業(yè)集團的鍛白回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)工藝和原料車間的電腦自動配料、連續(xù)封閉運行,精煉車間的半煤氣加熱自動澆注的先進生產(chǎn)工藝,以降低能耗物耗,減少污染物排放,促進企業(yè)技術(shù)升級。目前,已有14家企業(yè)搬遷到遠離縣城的工業(yè)園區(qū)。造紙污染治理方面,我們制定了xx市《造紙企業(yè)試生產(chǎn)和達標驗收管理辦法》,對造紙企業(yè)進行規(guī)范化管理。先后兩次邀請國家、省有關(guān)造紙專家對汾河流域的6家造紙廠治理方案進行技術(shù)論證,6家造紙廠投資近3000萬元,完成了治理任務(wù),分別于去年年底和今年4月份通過了省環(huán)保局的達標驗收。尤其是山西合盛工貿(mào)公司采用中科院的“造紙黑液資源化再利用”專利技術(shù),把90%的造紙黑液通過4道工序轉(zhuǎn)化為化工原料--鈉木糖粉,又從鈉木糖粉中開發(fā)出木質(zhì)磺酸鹽等4種產(chǎn)品,使造紙黑液變廢為寶,造紙的噸成本下降了400元。在提高企業(yè)環(huán)境達標水平的基礎(chǔ)上,我市在全省率先開展污染源在線監(jiān)測工作,對沿黃河、汾河、涑水河的12家造紙、化工、化肥、制藥企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),實施24小時不間斷跟蹤監(jiān)控,有效地加強了對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。
三是嚴重危害群眾健康的環(huán)境問題基本解決。在這次專項行動中,我市把查處污染嚴重、群眾反映強烈、過去一直沒有得到徹底解決的環(huán)境問題作為重中之重,組織相關(guān)部門,加大執(zhí)法力度,全力予以解決。例如,我們把違法生產(chǎn)的小選礦作為專項整治的一項重要內(nèi)容,由市政府李建業(yè)副秘書長帶隊,先后4次到聞喜、垣曲、絳縣等縣現(xiàn)場督查,對非法小選礦進行了毀滅性打擊。目前,除業(yè)主自動拆除外,共沒收磁選機55臺,搗毀沉淀池384個,400余家小選礦全部停產(chǎn)。臨猗縣政府組織環(huán)保、公安部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,先后對村邊、路邊、田邊的100余座木炭窯進行了鏟除和搗毀,遏制了污染的蔓延,保障了人民群眾的身體健康。
四是重點掛牌督辦的環(huán)境問題全部解決。專項行動中,我們對20xx年以來群眾投訴反映的各種環(huán)境污染問題進行了一次全面清理,共確定掛牌督辦環(huán)境問題12項,涉及6個縣市50余家企業(yè)。各縣市對掛牌督辦的環(huán)境問題,確定專人負責,要求逐一落實,不徹底解決決不撤牌。河津太興集團易地技改的60萬噸焦爐項目于今年4月8日開始投煤試產(chǎn),執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該項目部分環(huán)保設(shè)施未能按照“三同時”要求與主體工程同時投產(chǎn),試生產(chǎn)前未向環(huán)保部門提出申請,未按照省環(huán)保局對該項目《環(huán)評報告書》批復(fù)的“關(guān)小上大”要求關(guān)閉20萬噸焦爐。為此,河津市環(huán)保局責令該集團進行限期整改。太興集團于7月3日對20萬噸焦爐自覺采取了停產(chǎn)措施,并拆除設(shè)備,60萬噸焦爐項目環(huán)保設(shè)施正在按環(huán)評要求進行建設(shè)。全市確定的掛牌督辦環(huán)境問題全部得到解決。
(二)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
開展環(huán)保專項行動以來,我市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。大氣環(huán)境質(zhì)量方面,截至10月底,xx市區(qū)空氣質(zhì)量二級天數(shù)已達到165天,提前完成了全年160天的任務(wù)。地表水環(huán)境質(zhì)量方面,據(jù)監(jiān)測報告,我市境內(nèi)兩條主要河流汾河(xx段)和涑水河化學(xué)耗氧量(codcr)濃度分別控制在93.32mg/l和94.28mg/l,比去年分別降低了51%和46%;氨氮(nh3-n)濃度分別是15.282mg/l和68.769mg/l,與去年基本持平。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
通過開展環(huán)保專項行動,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了工業(yè)經(jīng)濟增長。目前,我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速崛起,六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群初具規(guī)模,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出五大特點:一是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大;二是民營企業(yè)撐起了全市經(jīng)濟“半壁江山”;三是工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模;四是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上檔上級,五是企業(yè)的核心競爭能力不斷增強。入圍全拾1311”規(guī)劃的44個調(diào)產(chǎn)項目,總投資162億元,所有項目已全部啟動,有的已經(jīng)陸續(xù)建成投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值204.2億元,同比增長29.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值73.3億元,同比增長20.5%。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出增幅與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭,主要經(jīng)濟指標遠遠高于全國、全省平均水平。
(四)可持續(xù)念日益明確
專項行動之前,我市極個別縣市在不正確的念引導(dǎo)下,曾經(jīng)出臺了一些“土政策”、“土規(guī)定”。如風陵渡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會曾對部分企業(yè)實行封閉式管理,存在環(huán)保監(jiān)管不能到位的問題。夏縣縣委、縣政府20xx年制訂了《關(guān)于落實縣委、縣政府關(guān)于加快縣域企業(yè)發(fā)展十六條決定的實施辦法》,該辦法規(guī)定縣征費統(tǒng)籌辦公室負責確定20家企業(yè)20xx年至20xx年的交費數(shù)額及征收。專項行動開展后,根據(jù)省市環(huán)保部門的意見,風陵渡開發(fā)區(qū)管委會對封閉管理的規(guī)定做了糾正,夏縣政府撤銷了企業(yè)征費統(tǒng)籌辦公室,縣環(huán)保局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一征收企業(yè)的排污費。目前,我市各級政府都能站在可持續(xù)發(fā)展的高度,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)為指導(dǎo),高度重視環(huán)境保護工作。稷山縣提出要把節(jié)約資源、根除污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)發(fā)展的根本大計,以最小的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)污染由末端治理向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。著力引導(dǎo)其走“循環(huán)經(jīng)濟”的道路。~焦鐵公司用煉焦回收的焦爐煤氣、冶煉硅鐵產(chǎn)生的高爐煤氣及煉焦剩余的煤矸石發(fā)電,又用所發(fā)的電供煉焦和冶煉鐵、鎂,每年增加工業(yè)產(chǎn)值千萬元以上,節(jié)約電費100多萬元。像~焦鐵公司一樣,該縣先后有10多家企業(yè)利用煉焦產(chǎn)生的煤氣建成了發(fā)電廠。臨猗縣政府明確規(guī)定,凡是環(huán)保部門進企業(yè)檢查要一路暢通,凡是環(huán)保部門需要的資金要優(yōu)先保證,凡是環(huán)保部門的工作要全力支持。夏縣政府圍繞“綠色夏縣、生態(tài)大縣、林業(yè)強縣”的奮斗目標,按照“城鄉(xiāng)一體、山川并舉、四季常抓、栽管并重”的總體要求,堅持不懈大搞植樹造林,全力實施生態(tài)林業(yè)戰(zhàn)略,致力于用綠色覆蓋全縣,全縣林木覆蓋率達到46.9%,生態(tài)環(huán)境逐步走入良性循環(huán)軌道。
我市的環(huán)保專項整治行動雖然取得了一定的成績,但還存在著下列一些問題:一是一些縣(市、區(qū))對土小企業(yè)的關(guān)停取締措施落實不到位、監(jiān)管力度不夠,加之受經(jīng)濟利益驅(qū)動等原因,土小企業(yè)死灰復(fù)燃的隱患依然存在。二是少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制觀念不強,重經(jīng)濟、輕環(huán)保,致使建設(shè)項目違法建設(shè)屢禁不止,且有愈演愈烈之勢,尤其是焦化、鐵合金、印染等行業(yè)問題更為嚴重。三是部分達標企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩(wěn)定達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不能全方位及時到位,達標企業(yè)超標排污時有發(fā)生。
為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,我們要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,大力開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,認真做好以下工作:一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為,在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,集中力量,重點解決。對違法企業(yè),依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,絕不心慈手軟、姑息遷就。確保執(zhí)法到位,確保整個專項行動按時~完成。三是積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進全市經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。