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實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇一
三是推進省直接管理縣(市)財政體制改革,優先將農業大縣納入改革范圍。
11月5日國務院召開常務會議,出臺了擴大國內需求、保持經濟增長的十項措施。會議決定年內新增1000億元,其中動物防疫體系7億元,用于建設9600多個鄉鎮獸醫站。
2、完善鄉鎮機構改革。采取考試測評等辦法,精簡鄉鎮財政所人員,共分流人員42人。本著積極負責的態度,按照“鄉鎮一點、主管科局一點、財政一點、個人一點”的原則,完成了農技站、林業站、畜牧站、水管站、廣播文化站共900多名職工的社會養老保險,解決了他們的后顧之憂,確保了社會穩定。
3、積極化解“普九”債務。去年11月份以來,我們按照上級文件要求,成立班子,強化措施,扎實開展我縣清理核實“普九”債務基礎工作,共清理核實“普九”債務8456萬元。目前,我縣“普九”債務清理審核工作順利通過了省級審核,即將進入化解關鍵時期。縣政府計劃通過各種有效途徑,積極籌措資金,建立償還“普九”債務的專項資金,全力保證將按規定應由縣財政負擔的'部分綜合列入財政預算,不留缺口。
4、穩步推進中型水庫改革。按照省、市文件精神,結合我縣實際,將7座中型水庫定性為準公益性水管單位,將東方橋電排站和二個堤垸管理站定性為純公益性事業單位,財政按人平7000元的標準給予補貼。目前,中型水庫管理所人員已全部納入社保范疇,47名退休人員已開始實行社保打卡發放養老金。中型水庫和泵站、堤垸的在職人員將在今年12月底前可改革全面到位。
農村綜合改革是一項系統工程,內涵豐富,外延廣闊,許多涉及農民利益、關系“三農”發展的改革內容都可以納入其中。根據中央精神和上級部門安排,下段我們應重點做好以下幾項改革工作:
1、盡快完成鄉鎮機構改革任務。一是三年內在全縣普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,逐步建立村級服務站點。二是按照有關文件要求,將鄉鎮經管站納入政府體系,做好養老保險接軌。
2、全面推進集體林權制度改革。本著積極穩妥的原則,制定切實可行的工作方案,加大宣傳力度,保證經費、人員到位,爭取明年完成集體林權制度改革。
3、繼續完善農村土地二輪延包。目前,大部分鄉鎮已進入發證階段。由于這項工作的復雜性,需要進一步查漏補缺,盡量減少工作誤差。特別是全家外出務工對象,要采取多種途徑,確保核對到位。
4、積極化解農村義務教育債務。充分認識這項改革工作的重要性和緊迫性,將它作為農村綜合改革的一項重要內容來抓。在清理核實、鎖定債務的基礎上,籌集資金,分類指導,積極化解。力爭用2年左右時間,基本化解全縣農村義務教育債務。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇二
1目前,全國已有26個省(自治區、直轄市)出臺了有關核定中小學教職工編制的實施辦法,其中,湖北、四川、重慶、江蘇等地已基本將編制核定到縣。
教職工編制核定工作正在加快。
科學核定中小學教職工編制,是優化中小學人力資源配置、深化中小學人事制度改革的重要前提和工作基礎。全國農村教育(-雪風網絡xfhttp教育網)工作會議提出,要努力在今年年底前將編制核定到縣。目前,各地都在加快中小學教職工編制的核定工作。
據湖北省教育(-雪風網絡xfhttp教育網)廳副廳長陳安麗介紹,目前,該省的編制核定工作取得很大進展,在全省102個縣市區中,已經有95個完成了編制核定任務。在核編過程中,該省還明確,市(州)政府對本市(州)中小學編制工作負有組織協調、督促落實的責任,并建立了核編工作進展每月報告、季度通報的制度,以督促各地盡快落實。
記者還了解到,甘肅省高度重視中小學編制核定工作,今年9月,由省政府批準下發了各地縣中小學教職工基本編制數額及相關配套政策。為確保全省編制標準實施辦法的制定及核編工作順利進行,省教育(-雪風網絡xfhttp教育網)廳做了以下幾方面的工作:一是主動與省編辦、財政部門加強聯系,及時溝通,為教職工定編工作創造了比較寬松的'外部環境;二是堅持實事求是,分城市、縣鎮、農村三個層次對全省87個縣(市、區)中小學多次進行了測算分析,結合本省的經濟發展、財政承受能力以及中小學校的實際,提出了切實可行的定編方案;三是要求全省各地區因地制宜,從本地實際情況出發核定編制,不搞“一刀切”;四是堅持對各地區上報的編制建議方案嚴格審核,對超范圍、虛數字等現象予以堅決糾正,確保核編工作的順利完成。
各省在核定編制時,還注意充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點多等特點,注意向農村和邊遠地區傾斜,保證這些地區學校教學編制的基本需求。如福建省針對全省農村小學辦學點分散情況,專項增加了8200名教職工編制。湖南省充分考慮了農村地區、庫區和湖區人口居住分散,中小學校布點多的實際情況,全省按新定教職工編制總量的3%增加附加編制,用于解決一些特殊情況,尤其是邊遠山區師資缺乏問題;對農村教學點實行單獨核編,規定在校生不足23人的教學點可配備1名教師。
記者還從教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部人事司了解到,遵照全國農村教育(-雪風網絡xfhttp教育網)工作會議建立編制報告制度和定期調整制度的要求,近日教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部、中央編辦、財政部將聯合印發關于建立中小學編制報告制度的通知。通知要求,中小學編制總量應根據教育(-雪風網絡xfhttp教育網)事業發展規劃、生源變化和學校布局調整等情況定期調整,實行動態管理,教育(-雪風網絡xfhttp教育網)行政部門應及時提出編制調整建議,并商編制、財政部門按照編制標準予以調整。從2003年11月起,各省(自治區、直轄市)編制部門、教育(-雪風網絡xfhttp教育網)行政部門和財政部門,要將中小學教職工編制核定到縣工作的進展情況逐月分別報告中央編辦、教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部、財政部。
2到2003年7月,全國絕大多數地方均已完成了學校在編正式任教人員教師資格認定工作,上海、廣東、重慶等地首次面向社會認定教師資格工作亦已完成。這標志著:
教師職業準入機制和來源多元化制度正在形成。
實施教師資格制度是新時期教師隊伍建設的重大舉措和制度創新,對提高教師隊伍整體素質有著重大而深遠的意義。我國自全面實施教師資格制度以來,已基本完成了在職教師資格認定工作,面向社會認定工作正在逐步展開。
[1][2][3]。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇三
省教育廳:
按照中央、省、市有關文件要求,我局高度重視中小學人事制度改革工作,根據本地實際,結合全市中小學編制情況,突出重點,采取得力措施狠抓落實,全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進。現將工作進展情況報告如下:
一、全市中小學校和教職工基本情況。
北京市現有中小學校1691所,其中:普通高中29所,初中207所,小學1455所;中小學教職工共有37951名。
二、編制管理情況。
1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前,省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關于中小學教職工編制管理的有關規定,市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯合下文,實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度,并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期,按照省編制部門要求,正在建立機構編制和人員臺帳,嚴把人員入口關。
3、實行學年度預測編制需求辦法,及時申請編制。市教育局每年3—4月份,對市直學校的招生情況進行預測,分析生源變化和教師需求情況,并及時上報市編制管理部門。目前,20xx年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日,梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調研,承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣(區)自20xx年省核定編制后數量沒有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問題的意見》,強調任何單位和部門不得違反規定,占用或變相占用中小學教職工編制,對占用學校編制的各類在編不在崗人員,限期與學校脫離關系,對違規進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員,要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工20xx名,基本保證了中小學校編制充分有效地使用,逐步實現中小學校教職工編制管理的規范化、制度化和科學化。
三、校長聘任和教職工聘任情況。
1、全面推行校長聘任制,校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭,是建設高素質、專業化中小學校長隊伍的必經途徑。目前,我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度,已初步實現由單位管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。堅持實行校長負責制,積極推行校長任期制,并與市委組織部聯合出臺《關于中小學校長選拔任用工作有關問題的通知》,明確校長任期為四年,完善了中小學校長考核辦法,加強履職考核,把考核結果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時,都要以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式,嚴把校長隊伍入口關,充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權,切實提高社區組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的.深入進行,為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境,促進優秀校長的脫穎而出,從機制上創造條件,保證校長聘任工作持續健康地發展。在選拔任用上,部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。
2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則,全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度,在教師聘任制度改革方面進行了積極探索,在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前,全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度,在核定的人員結構比例內科學合理設置教職工崗位,在平等自愿、協商一致的基礎上,學校與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權利、責任和義務,明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中,堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結果公開,并進一步健全和完善教師考核制度,對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核,考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據,得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度,全市在編制限額內已聘教職工30167人,公開招聘新任教師1276名,基本實現了用人上公開、公平、公正,維護了學校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況。
如何做好中小學未聘人員的分流安置工作,是關系教職工切身利益的大事,也是改革的關鍵點和難點。鑒于目前事業單位社會保障制度尚不健全,對于中小學人事制度改革中出現的未聘人員,我市出臺了《市直事業單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》(濮辦[20xx]42號),堅持以內部消化為主,采取“新人新辦法,老人老辦法”,對新進人員嚴格按照聘任使用管理,對未聘的原正式職工,采取安排臨時工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業等多種形式妥善安置,做到了改革堅定,操作有情,保持了大局穩定,保障了人事制度改革工作的順利推進。
五、分配制度改革情況。
在中小學人事制度改革過程中,我市中小學教師工資全部由財政統發,并且市直所有學校和部分縣(區)學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發給學校,由學校結合實際,制定具體分配方案,堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則,將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績效掛鉤,向一線教師和骨干教師傾斜,建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。
六、教師交流情況。
實行城鎮學校與農村薄弱學校結對子的方法,有計劃地組織城鎮學校教師到農村薄弱學校進行任教服務,逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣(區)根據自身情況,制定了操作性強的具體支教措施,每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學校支教,采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學校選派14名教師到農村學校支教,服務期為三年,支教期間上浮一級工資,期滿后,經考核合格才可回原校任教,浮動工資同時轉為固定工資,并在職稱評審中優先推薦。
為更好地促進城鄉教育協調均衡發展,市委組織部、市教育局決定從20xx年起選派市直學校23名優秀年輕干部到縣區以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣(區)實行這項制度,凡符合選派條件的年輕干部,都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉,堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合,在晉職、晉級、評聘專業技術職務等方面,同等條件下優先予以考慮。
七、公開招聘新教師情況。
20xx年底,市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃,這次補充教師工作實行教育系統內部招考的辦法進行。從12月20日開始,先后經過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學校考察、錄取、公示等眾多環節,組織嚴密、程序嚴格,圓滿完成了招教任務。
北京縣、范縣因地制宜,以核定的編制為依據,在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上,以師資類大中專畢業生為主,面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導,縣教育、人事部門具體實施,按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優聘用,并在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。
北京市各縣(區)和市直學校的招聘新教師工作,自始至終貫徹和體現了公開、公平、公正、透明的原則,近年來公開招聘新教師共計1276名,沒有發現一起徇私舞弊、暗箱操作的事件,一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展,進一步樹立了正確的用人導向,保證了教師隊伍的質量,為基礎教育及時補充了新鮮血液,對我市教育事業的蓬勃發展起到了積極的推動作用。
八、存在問題及建議。
1、建議針對學校中占編但不能上崗的人員,出臺相關提前離崗政策。目前的中小學編制標準太過嚴格,人員安排非常緊張,如學校出現職工病產假、繼續教育等特殊情況只能聘用臨時教師,沒有緩沖余地。一方面,農村學校中有相當一部分為民師轉正的教師,年齡偏大,知識陳舊,難以適應新課改的要求。市直學校也存在部分年齡偏大、身體較弱的人員,不能適應工作崗位需要。另一方面,受過國家正規培訓的師范類畢業生不能上崗,造成人才的浪費。如能出臺提前離崗政策,能夠讓不適應崗位要求的人員騰出編制,使學校得以及時補充年輕、學歷層次高的人員,既能保持正常的教育教學需要,提高教育質量,也可以安置一部分師范類畢業生,合理使用人才,提高教師隊伍素質,保持社會穩定。
2、建議成立教育系統人才交流服務中心。教育系統人才交流服務中心主要為教育系統內待崗人員培訓、提高、交流、轉崗提供服務,以市場的形式對教育人才進行合理配置,同時,還為用人單位和各類教育人才提供職業介紹、信息咨詢、人才登記推薦、指導就業,并配合教師崗位聘任制改革的實施,實現教育系統內部人才的余缺調劑。另外,中心還是教育系統流動人員人事檔案的管理站,辦理教育系統所屬單位的人事代理業務,以此實現教師由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理的轉變。外省市已紛紛成立教育系統內部人才市場,希望省廳協調有關部門促成此事,搞活教育系統內部的人才交流。
20xx年5月10日。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇四
從1998年北京召開第一次城市管理工作會議以來,經過連續四次城管會的推動,社區的`規模界定基本完成,組織體系逐步健全,運行機制有所創新,街道對轄區管理工作負總責的地位基本確立,城市管理體制改革取得重要突破,城市管理水平得到較大的提高.但是,與迅速發展的城市現代化、區域國際化的城市管理標準相比,與人民群眾對城市管理的高標準要求相比,城市管理的體制機制障礙仍然十分突出,需要我們堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀,以行政管理體制改革為重點,以推進街道社區綜合體制改革為突破口,以建立城市管理運行機制為目標,轉變政府職能,建設服務型政府,全面提高城市現代化管理水平.
作者:韓子榮作者單位:中共北京市朝陽區委副書記刊名:中國城市經濟英文刊名:chinaurbaneconomy年,卷(期):2004“”(11)分類號:關鍵詞:
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實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇五
適應實施素質教育和課程改革的要求,著眼于中小學教師隊伍長遠發展,新的評價標準要充分體現中小學教師職業特點,注重師德素養,堅持育人為本、德育為先;注重教育教學能力水平與工作業績,強調長期從事一線教育教學工作和班主任經歷與實績等;注重對青年教師的指導能力和教育教學帶頭人作用;引導教師立德樹人,鉆研教學方法,創新教學方式,改變應試教育模式,更好地履行素質教育,不斷提高實施素質教育的能力和水平。新的制度體系提出的中小學教師職稱評價標準,應改變過去過分強調論文、學歷的傾向,突出對教師教學能力和師德素養的評價。多數試點地區教師專業技術水平評價標準條件明確要求參評者具有突出的教育教學工作實績和實踐經歷,注重向一線、向基層、向農村傾斜。
《關于大力推進農村義務教育教師隊伍建設的意見》指出,城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,要有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷,鼓勵和引導中小學教師扎根基層,在教育教學一線建功立業。亞當斯提出的公平理論認為,員工之間常常會把自己工作中所付出的代價和報酬與同類人進行權衡比較。比較的結果直接影響工作的積極性。追求公平是社會普遍存在的社會現象,所以要求教育管理者在進行工作績效評價和職稱評定中要做到公平合理,才能充分發揮教師的才能和工作積極性。相比于城鎮教師,農村中小學教師享受不到同等良好的教育教學資源和成長環境,他們獲評教學能手、骨干教師等榮譽稱號,獲得教育教學成果獎、優質課大賽獎項的機會非常少。因此,職稱評審時,要充分考慮農村教師申報實際情況,從農村師資隊伍建設實際出發,特別對條件比較艱苦的農村地區、偏遠貧困山區的教師給予適當政策傾斜,同等情況下優先晉升,對特別優秀的教師制定相應的破格評審條件。
(三)創新評價機制。
改革評審委員會組織管理辦法,完善評審委員會工作程序和評審規則,建立評審專家責任制。改進評價方式方法,關注育人,注重教學,鼓勵教研,綜合評價,繼續探索社會和業內認可的多種評價方式,評價方法多樣化,建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制,采取說課講課、面試答辯、學科組評議、專家評議、專家委員會評審等多種評價方式,由專家和業內人士進行評審,對中小學教師的能力業績進行評價,盡可能全面反映教師的師德表現、業績貢獻和能力水平,體現社會和業內認可。突出學校一線教師在推薦評審中的突出作用,突出同行專家在評委會評審中的作用,注重遴選教育專家和經驗豐富的一線教師參加職稱評審工作,加強廉潔評審教育,健全廉潔評審辦法,全面推行評價結果公示制度,增強職稱工作透明度,提高評審工作的公正力和公信力。
(四)實施評聘銜接。
由原來的評聘分開改為職務聘任與崗位聘用的統一,實現與事業單位崗位聘用制度有效銜接。中小學教師職稱評審在核定的崗位結構比例內進行。評聘工作在有崗位空缺的前提下,按照個人申報、單位推薦、專家評審、核準公布、按崗聘用的基本程序進行。按照人力資源和社會保障部副部長王曉初在9月全國擴大中小學試點工作會議上指出,這次改革,在評和聘關系問題上要跳出傳統的評聘結合、評聘分開的思維定式,在功能上強化職稱的評價功能,與聘分開;在方法上,強調評價的根本目的是為了使用,與聘結合去執行。改革后,教師職稱將采取“評聘結合”的方式,不再出現目前“高評低聘”的狀況,評上的職稱不會因學校未聘任而成為“空頭支票”。全面實施“評聘結合”后,學校將視崗位數量來評聘教師,不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審。堅持按崗評聘原則,實現職稱評審、崗位管理和聘用制度的相互匹配、有效銜接,樹立良好用人導向,發揮學校在用人上的主體作用,實現中小學教師職務聘任和崗位聘用的統一。同時,鼓勵中小學教師跨校評聘,旨在推進城鄉之間,各學段之間師資的合理流動和優化配置,緩解評聘矛盾。
三、結語。
職稱評審制度改革是我國中小學教師人事管理制度改革的重要內容,關系到廣大中小學教師的切身利益。雖然經過多年的不斷改革和完善,中小學教師職稱制度在理論與實踐上仍存在一定問題。深化中小學教師職稱評審制度改革,完善符合中小學教師特點的專業技術職務任職評價制度,是深入貫徹落實黨的十八大和貫徹落實國務院重要決策,進一步加強教師隊伍建設,推動教育事業科學發展的重要舉措,是大力實施科教興國和人才強國戰略的重要措施。改革中小學教師職稱評審制度,有利于中小學教師拔尖人才的脫穎而出,努力造就高素質和專業化教師隊伍。相信在,根據人力資源和社會保障部以及教育部的部署和要求,我國各地將會加快全面實施職稱制度改革的步伐,在總結改革探索和試點經驗的基礎上,制定出全面改革實施方案,精心組織,周密部署,統籌協調,扎實推進,確保中小學教師職稱制度改革沿著健康、規范、有序的方向發展,以深化中小學教師職稱制度改革工作為契機,推動我國義務教育和基礎教育事業科學發展。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇六
本文對農村留守兒童問題進行歸納、分析,根據農村留守兒童問題社會工作介入展開論述。本文旨在通過社會工作的介入,給農村留守兒童提供更好的生活了更環境。那么,下面是由小編為大家帶來的社會工作介入農村留守兒童問題分析,歡迎大家閱讀瀏覽。
現在,對留守兒童的研究很多,但是對留守兒童概念的界定并沒有明確地標準。本文認為,在研究留守兒童問題前應對留守兒童概念有明確的界定。本文中的農村留守兒童是指,因父母雙方或一方外出務工,而被留在農村家鄉的年齡在6-16歲之間的兒童。
留守兒童這一群體是伴隨著中國社會轉型產生的,是中國社會發展過程中的特殊產物。對于留守兒童的現狀存在以下幾個方面問題:
(一)農村留守兒童安全問題
根據調查,我們可以知道留守兒童安全問題有以下幾個方面:首先,留守兒童自身缺乏安全知識,沒有樹立正確的安全觀。其次,學校缺乏對留守兒童的安全教育。農村留守兒童獲得新認識的渠道非常有限,而學校對安全教育不夠重視,更加劇了留守兒童對自身安全問題的忽視。最后,家庭沒有對安全問題落實到實處,很多家長知道安全對孩子的重要性,但對孩子是否接受了安全知識教育處于放任的狀態。
(二)農村留守兒童教育問題
(1)學習困難。一方面,農村留守兒童的父母大多數處于文盲半文盲的狀態,并且由于生計等原因常年在外打工,所以沒有足夠的精力和能力輔導孩子學習。另一方面,由于家庭經濟條件的關系,農村留守兒童的生活壓力較大,不僅要照顧自己更要照顧整個家庭,所以學習的時間和精力相對較少,無法全身心的投入到學習中去。最后,很多農村留守兒童從小受父母外出打工和金錢的影響,對學習的熱情并不高,很多學生九年義務教育結束后,就會外出打工。
(2)監督力度缺乏。一方面,學校監督不夠嚴格,校風不正。致使農村留守兒童不能沿著良好的軌跡成長。另一方面,由于父母外出打工,常年不在孩子身邊。對孩子的管教不夠,而一般監護人在孩子沒有犯大錯誤的情況下,對孩子都保持認可的態度。
(3)教育資源匱乏。首先,城鄉教育資源分配不合理是廣大學者公認的,農村經濟落后,生活條件艱苦,教師資源缺乏,師資水平有限,從而導致農村留守兒童受教育程度受到限制。其次,在農村,幾乎沒有課外輔導班和大量參考資料為留守兒童拓展知識面、加深專業知識。最后,學校和家長的溝通較少,很多家長并不知道孩子在學校的表現,這對孩子的教育、成長極為不利。
(三)農村留守兒童心理問題
農村留守兒童心理問題是值得社會廣泛關注。父母在兒童的成長的過程中有著正要的作用。對于父母長期不在身邊的留守兒童,情感得不到宣泄與溝通,很容易誘發心理問題。
(1)焦慮自卑。
(2)性格扭曲。
由于父母長期在外,聚少離多,對孩子的成長沒有足夠的關心和指導。而青少年正處于性格變化的轉折期,當他們意識到自己的成長比其他人艱苦,又無法擺正心態,與他人溝通舒緩情緒,就很自然的認為社會對他們不公平,很容易出現仇視他人,仇視社會的.現象。
社會工作作為一項專業助人活動,強調個體的自我調整與自我適應,即案主自決的原則。社會工作者對案主則起到引導的作用,并與相關部門協調,解決案主的切身問題。社會工作介入留守兒童問題主要從以下兩個方面著手,整合利用一切可利用的資源,為農村留守兒童的成長鋪平道路。
(一)專業社會工作隊伍
由于留守兒童集中的地區大部分是經濟欠發達地區,專業的社會工作人員相對匱乏,整體的社會工作人員的素質相對偏低,這就更影響了社會工作的進展成效。基于此種現象,政府相關部門應該采取一些措施鼓勵專業社會工作人員走進農村,還可以建立健全志愿者服務體系。更好的為農村留守兒童服務。
(二)增強家長、學校和社會的關注
首先,對留守兒童的監護人和在校老師進行系統的培訓,讓他們更多的了解留守兒童可能出現的問題,更好地與他們溝通。其次,在過年或留守兒童家長回家探親的機會,與家長多溝通,讓他們認識到家長在孩子成長中扮演著的不可替代的角色,讓家長更多的關注孩子的成長。最后,與相關部門進行溝通,最大限度的改善留守兒童的生活、學習環境,讓他們更大的受到社會的幫助。
農村留守兒童能否健康快樂地成長關系到農村的未來,在父母親情缺失、個體尚未自立的情況下,他們需要更多的社會關愛和幫助。社會工作是一種科學助人的實務性活動,在留守兒童存在各種困難和問題的情況下,專業的社會工作更應該發揚利他主義的專業精神,全方位展開工作去為他們爭取更多的資源和關注。(作者單位:廣西師范大學)
[1]段成榮、周福林. 留守兒童研究綜述[j].人口學刊,2006(3)
[2]胡善平、潘春宇. 安徽農村留守兒童教育問題研究——從社會工作的視角出發[j]. 教育論壇,2012(9)
[3]馬潤生、尹書強. 論社會工作對農村留守兒童問題的介入——契合性、困境與途徑探索[j]. 黑河學刊,2008(11)
[4]劉允明. 關愛農村“留守兒童”[j].中國農業大學學報(社科版),2005(03)
[6]周宗奎.農村留守兒童心理發展與教育問題[j].北京師范大學學報:社會科學版,2005(1)
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇七
人事制度改革是辦園體制改革的關鍵因素。企事業幼兒園園長在幼兒園管理過程中,經常遇到的一個難題就是沒有用人權,想要的人進不來,不想要的人也出不去,教師素質長期得不到提高。隨著市場經濟的建立,企事業機關的人事制度改革向縱深發展,近幾年來幼兒園的人事制度也開始有所改革。比如,有的幼兒園采用“大米加小米”的用工制度,即正式工和合同工混用的方式,通過自然減員實現由部分聘用向全員聘用的轉變。還有的幼兒園借助本企業買斷職工工齡的東風,對幼兒園的職工實行了全員招聘,建立起靈活而富有激勵性的用人機制。但是這些成功的探索只是在局部的某個點上為幼兒園人事制度改革積累了經驗,要想真正地實施改革,還必須進一步思考:什么因素在制約著企事業幼兒園人事制度改革?未來幼兒園用人制度的方向是什么?只有深人探討了這些問題,才能有效地解決幼兒園的人事問題。
一、改革的瓶頸―教師的“單位人”身份。
制約幼兒園人事制度改革的關鍵因素是教師的“單位人”身份,這是幼兒園之所以沒有用人自主權的重要原因。我們都知道,在計劃體制下,企事業、機關單位實行的是“身份管理”。所謂“身份管理”,就是說一個人只要進人了某一單位,他便被編人了單位的“干部”或“工人”身份,屬于“單位人”。他的所有檔案關系都在單位,進出也不完全由個人做主,而另一方面,單位也要包著他的退休、養老、醫療甚至家屬福利。可見,在身份管理下,個人有責任服從于單位,單位也有義務包養著個人。那么在這樣一種大的身份管理背景下,幼兒園教師又是一種什么樣的身份呢?幼兒園的教師首先是單位人,具有“工人”或“干部”身份,然后才是幼兒園教師。或者嚴格地說,教師并不是一種身份,而只是一種工作角色,教師的工作角色可以變,但“工人”或“干部”的身份不能變,教師角色要服從于“單位人”的身份。因此,在幼兒園中,“單位人”的強大身份弱化了教師的身份角色。只見“單位人”,不見“教師”,成為當前企事業幼兒園用人制度的致命傷。
首先,在幼兒園的管理中,園長的職責是管理幼兒園的教師,而園長面對的卻是只有“單位人”身份而沒有“教師”身份的下屬,園長的用人自主權從何而來?即便是建設教師隊伍確實需要,因為“單位人”的身份無法消除,園長也不可能辭退不合格的教師,更不可能拒絕上級派送的人員。比如某些企業幼兒園,作為后勤服務部門,企業的一些下崗或富余人員都理所當然地被安排到幼兒園“帶孩子”,這些人沒有受過任何正規的幼兒教育培訓就能當老師,皆是因為其“單位人”身份在起作用,而教師的角色身份卻被忽略不計。這種情況下,園長怎么能提高教師隊伍的素質?再比如,前面我們說過的實行“大米加小米”的幼兒園,正式教師工作再怎么不積極,教育技能再怎么不高,因為他的“正式工”身份,也要享受與郵局職工一樣高的待遇,這讓園長怎么調動大家的工作積極性?怎么做到賞罰分明?總之,企事業幼兒園這種只見“單位人”、不見“教師”的身份管理,使得園長應該管教師卻管不著,想管單位職工又管不了,用人自主權長期不能落實,教師隊伍的素質也得不到提高。
其次,從教師來講,因為他們首先是單位人,然后才是幼兒園教師,教師的角色要服從“單位人”的身份,因此他們的教師身份是不固定的,作為教師的權益是難以得到保障的。因為在身份管理下,企事業幼兒園的教師只能在本單位內不同的崗位之間調動,而不可能跨單位在不同的幼兒園之間流動。當原來的單位不再辦園,教師即使想繼續從事教育,別的單位也不可能為他解決“正式工”的身份,這就迫使教師不得不改行從事三產,曾經有多年教學經驗的老師可能由此就流失掉。由此可見,在企事業幼兒園中,“單位人”的身份限制了教師的自由流動,浪費了教師資源。實際上企事業、機關幼兒園教師是整個幼師大軍中一支重要隊伍,如果繼續以“單位人”的身份來遮蔽他們的教師身份,不努力保障他們的教師身份和權益,將會有更多的人改行,教師隊伍流失將會越來越嚴重。
通過以上分析,不難發現教師的“單位人”身份是制約當前企事業幼兒園人事制度改革的瓶頸。幼兒園用人自主權的獲得,教師隊伍素質的提高,教師權益的合法保障都與這一因素有著直接的關系。只有消除教師的“單位人”身份,規范教師的從業要求,明確教師身份,幼兒園才會有一個靈活的用人機制,整個社會才會有充足的教師資源。
但是我們也看到,取消“單位人”的身份并不是幼兒園層面所能決定的事,幼兒園人事制度改革更主要依賴于企事業、機關人事制度的改革。企業中有關身份置換的政策已經出臺,并且已經付諸實踐;事業單位也在積極醞釀,2000年8月,國家人事部在《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》中指出:“事業單位的人事制度將與黨政機關人事制度脫鉤,逐步取消事業單位的行政級別。”從企事業人事制度改革的政策看,取消單位人身份是大勢所趨。隨著企事業人事制度的改革,束縛幼兒園人事制度的瓶頸也將會有所突破。
二、改革的方向―教師聘用制。
如果說解除教師的“單位人”單份是幼兒園人事制度改革的一個起點的話,那么實行教師聘用制將是幼兒園用人制度改革的一個方向。《教師法》第十七條明確規定:“學校和各級各類教育機構逐步實行教師聘任制。”而有些幼兒園在身份置換后實行的教師聘用制改革,也以實踐向我們證明了幼兒園可以擁有用人自主權,用人機制的靈活可以自然地帶來教職工積極性、主動性的提高。
有人認為解除身份管理、實行教師聘用的時機還不成熟。因為在身份管理下,教職工的各項福利保障都有單位承擔,也很少有失業的危險。解除身份后,教職工遇到的第一個嚴峻的問題是:誰負擔我的退休養老和醫療?當前我國正在推行的社會保障體制改革,其受益范圍同樣也適用于幼兒教師。如果將成為“社會人”的教師納人社會保障體系,那么不僅能減輕企事業單位的負擔,教職工也不會因為沒有保障而抵制與單位的分離。因此,社會保障體制實際上已經為幼兒園實行教師聘用創造了前提條件,使幼兒園有了具體可操作的依據。目前一些改制園就把教職工的關系放到“人才”,與受聘教師簽訂勞動合同,依法為教師上三險,并嚴格按照社會保障體制的規定,負擔幼兒園應負擔的比例,這實際上是明確了幼兒園的義務,保障了教師的基本生活權利。
但是還應當看到,社會保障體制只是實行教師聘用制的一個必要條件。當幼兒園完成順利過渡、真正面向社會招聘時,還需要有一個良好的外部環境。目前教師聘用制的外部環境還很不健全。比如教師的從業要求還不規范,這使得幼兒園教師的聘用缺乏科學化、法制化的制度保障;教師身份不明確,限制了教師的自由流動,難以形成統一、開放的教師人才市場。由此可見,實行聘用制還必須健全完善整個社會的`教師制度,搭建良好的外部環境。
三、建議。
(一)建立和完善教師資格認證制度。
幼兒園實行教師聘用制的一個重要的外部條件是建立教師資格制度。教師資格是國家對專門從事教育教學工作的人員的最基本要求,是公民獲得教師工作崗位的法定前提條件。改革之前,一些企事業幼兒園對幼教從業者沒有任何規范要求,實施教師資格認證制度后,只有依法取得教師資格的人員,才能從事教育工作。這便杜絕了幼教從業者素質不高的現象,不僅是對教師身份的重要確認,而且提高了幼教從業者的質量,保證教師的合理化流動,同時也為教師營造了一個公平的就業環境。尤其是實行聘任制后,教師資格證書是幼兒園和教師雙向選擇的憑證,對雇傭雙方都是一種保護。
實施教師資格制度是一項復雜的系統過程。1993年的(教師法》就已經規定:“國家實行教師資格制度”;“取得幼兒園教師資格,應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷”。近幾年來,教育部又相繼頒布了《教師資格條例》和《(教師資格條例)實施辦法》,這幾個文件都規定了教師資格的四個方面:中國公民身份、思想品德條件、學歷條件、教育教學能力條件。教育教學能力條件又包括身體條件、普通話水平等。但是教師資格認定工作相當復雜,對教育教學能力的鑒定就是一個難度相當大的工作,加上幼兒園的具體情況義很復雜,因此目前教師資格認定工作還停留在局部的試點上,并沒有真正建立起來。教育部新頒布的《教師資格條例實施辦法》第八條規定:“教育教學工作基本素質和能力的具體測試辦法和標準由省級教育行政部門制定。”在這一基礎之上,各地教育部門應當明確幼兒教師基本素質和能力的具體內容,積極研究具體的測試辦法和標準,以盡快建立和完善幼兒教師的資格認定制度。
(二)培育教師人才市場。
教師取得資格證書,憑證書幼兒園和教師進行雙向選擇,這說明幼兒教師擇業已經進人了人才市場。而實際情況是,舊的人事制度尚未改革,教師人才市場沒有真正建立起來,這就使得一些急缺教師的幼兒園無法獲得充足的教師資源。比如,有的改制幼兒園實行聘任制后,急缺老師,但是由于沒有健全的教師市場,缺乏獲取師資的正常渠道,他們居然急病亂投醫找到保姆市場去了,最后當然一無所獲。這也從一個側面反映了當前培育教師人才市場、建立教師資源庫的緊迫性。只有培育完善的教師市場,才能確保幼兒園能夠及時得到充足的師資供應,保證獲得資格幾證書的教師能夠在人才市場上自由流動、自主擇業。培育教師人才市場需要教育部門的政策引導和規范。地方教育行政部門應當建立教師資源庫,對已經就業的教師和取得資格認證尚未就業的潛在教師分別記錄存檔,并根據變動隨時修改。如果幼兒園和教師有需求,可到當地教師資源庫去登記,地方教育部門負責幫助聯絡。
作者:張詠來源:教育導刊。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇八
摘要:改革開放以來,社會主義經濟建設取得了顯著的成績,農業經濟逐步與社會主義市場經濟協調發展。但是隨著農村多元經濟的發展,資源利用呈現多樣化的趨勢,傳統的農村經濟管理方法已經不再適應于多元農村經濟的發展趨勢,尤其是農村財務管理工作薄弱將對農村經濟發展造成直接影響。本文擬整理出農村財務管理存在的問題,進而提出相關的對策,以期為農村經濟管理和發展提供借鑒。
我國是農業大國,農村人口眾多,農業是農民的立足根本,農村經濟的發展是農村發展的關鍵。農村財務管理工作受到多方面因素影響,在其實際開展過程當中遇到了很多的困難和問題。筆者通過本文對當前我國農村財務管理工作存在的不足進行總結,以期探討研究促進我國農村經濟健康發展的方法,同時也提出了加強農村財務管理和促進農村經濟發展的思路。
農村財務管理工作的質量直接關系到農村經濟發展,切實做好農村財務管理工作十分必要。同時要想做好農村財務管理工作就要正確面對當前農村財務管理工作存在的不足,積極尋找解決問題的辦法。
1.1農村財務管理團隊綜合素質不高,制約農村經濟健康發展。
受客觀因素的影響,我國農村財務管理工作團隊綜合素質稍顯不足,導致這一現象的原因有很多。農村工作環境較差,留不住高能力、高素質的綜合型財務管理人才;當前農村財務管理人員一般都未接受過相關財務管理教育,財務管理人員大部分都是在當地居民中選舉出來的,因此農村財務管理人員的財務管理能力不足,財務管理專業相關知識也較為缺乏,農村財務管理水平自然不高。同時農村財務管理團隊參加培訓的機會不多,沒有提升自己的機會。
1.2農村財務監管力度不足,監管制度不完善。
農村財務管理工作能否健康運行,監管十分關鍵。農村財務管理存在的問題十分嚴峻,其中一個主要原因就是農村財務監管工作力度不足,從而導致農村財務管理效率低下。首先是農村居民沒有認識到農村財務管理工作的重要性,忽略了對財務管理工作的監督;其次是農村財務管理監督體制不完善,財務管理部門不注重監管制度的完善及落實,因此農村財務管理監管力度嚴重不足。
1.3財務管理態度不嚴肅,違法亂紀現象還存在。
農村財務管理態度不嚴肅往往是財務管理制度不健全導致的。農村財務制度上的缺陷主要表現在以下幾個方面。農村干部對農村財務管理的重要性認識不足。農村干部由于對財務管理知識的缺乏,其對于農村財務管理作用不了解,因此也未認識到農村財務管理的重要性,于是農村財務管理便出現了工作規劃不明確,財務狀況混亂的現象;農村財務管理的財務狀況處理時間長,賬務情況不能得到及時的處理。農村財務管理的賬務情況由于不能及時處理,因此農村財務經常存在收支結算不能預期完成,財務收支情況交錯,資金額度狀況不明等情況;農村財務管理中私自挪用資金的情況較為嚴重。在農村財務管理中,一些財務管理人員經常利用職位的便利謀取私利,例如公款私用、公有財產私有化等現象。
2加強農村財務管理,促進農村經濟發展。
農村經濟的發展離不開農村財務管理人員與農戶間的共同努力。農村財務管理人員,包括各農村經濟管理人員需加強對村資金、資產、資源的有效管理,促進農村經濟的快速健康發展。
組織農村干部定期進行黨風廉政學習,開展知識競賽與廉政評比,加強村干部的廉政意識。農村財務管理人員要以身作則,樹立榜樣作用,積極參加培訓,提高自身業務能力和綜合素質。同時健全村干部考核體制,將資金、資產、資源的.管理納入村干部考核的范圍之內,確立適當的獎懲機制,有利于促進農村經濟的健康發展。
2.2建立農村集體“三資”臺賬,明確界定產權。
系統管理農村集體資金、資產、資源的相關臺賬問題,建立起相關賬目檔案,成立專門的“三資”管理團隊,全面統籌農村“三資”問題,將對進一步推進農村財務管理提供幫助。
2.3加強鄉(鎮)財政經管隊伍建設。
加強鄉(鎮)財政經管隊伍的建設。各級部門合理安排工作,確保各部門能有效配合;建立有效的監督機制,改變“三資”管理人員執行與監督的雙重身份;提升鄉鎮經管隊伍專業素質。一方面加強對在職人員的專業培養,另一方面吸收新鮮血液,改變“三資”管理人員格局。
2.4健全監督體系,推進權力公開,嚴肅財務管理紀律。
健全監督體系,推進民主決策進程,對于農村集體資產、資源的運用通過民主大會的形式決策,舉行村民代表大會,公示大會結果,推進權力的公開。嚴肅紀律,建立健全獎懲制度,嚴肅打擊村干部的違法行為。加強對廣大農戶的權利教育,促進農戶權利意識的覺醒,主動維護自身利益。
3結語。
農村經濟的健康發展是我國經濟發展的基礎。各地需加大農村財務管理力度,加強對農村經濟的管理和農村廉政建設,建立臺賬檔案,健全相關制度,加強對鄉(鎮)財政經管隊伍的建設,健全監督體系,推進農村經濟的有效管理,從而促進農村經濟的健康發展。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇九
摘要:旅游投資是旅游仃業發展的動力和保障,本論述在分析我旅游投資現狀和特點的基礎卜,指出我國旅游投資中存在的問題并分析產生問題的原因,進一步提出解決這些問題的對策。
關鍵詞:旅游投資;投資問題;投資對策。
旅游投資,從使用上來看,大部分都轉變為行業的固定資產和經營管理費用,因此對旅游投資總量的測量并不能以固定資產的總量來衡量,而鑒于現在的統計能力和統計方法的限制,現階段還只能從固定資產總量來估計投資總量。至旅游投資總量累計達到約1億元。而在旅行社、旅游住宿業、車船飛機交通費等費用中旅游住宿業吸納的投資占到了4/5強;旅行社吸納的投資比例比較少,在近三年基本保持在5%左右的市場份額;以旅游景區(點)為代表的其他類旅游企業在總投資中所占份額也有限。
由于旅游住宿業在旅游累計投資中占有絕大的比重。因此,我們以旅游住宿業為代表,分析旅游投資的投資主體結構。在星級飯店的投資中,從累計投資總量上看,國有企業依然占據主導地位,港澳臺和外商投資企業也占有四分之一左右的市場份額。
到20末,擁有固定資產原值居于前l0位的省(區、市)是:廣東、北京、汀蘇一海、浙江、山東、四川、云南、湖南、遼寧。從排名前10的省份看,東西部吸收投資水平十分不均衡。東部地區數量比例大,共七個省份,并且前六名都是東部省份。中西部省區,只有湖南、四川和云南省入圍,且排名都比較靠后。從數據__卜看,我們可以看出一個地區分布的特點,即:旅游投資在地區上偏重東部,尤其是沿海省份和地區。
政府主導旅游業發展是當前我國旅游業發展的一個重要的特征,這在旅游投資領域也有明顯的體現。政府主導旅游投資在我國現階段有一定的必然性,在實踐中取得了較好的成效,但也存在一些問題。各種旅游資源的國家所有決定了政府享有實際的控制權和處置權,政府對各種基礎配套設施的建設也對旅游投資有r0很大的引導作用,因此政府主導旅游投資是有必然性的。但由于人事制度的限制,政府領導人往往更注重短期的效益,同時,政府的利益著眼點和企業的利益著眼點也存在著一定的矛盾。
隨著我國經濟的快速發展,社會資金越來越豐富,一方面,各種投資主體的投資能力不斷增強;另一方面,中國旅游業的良好形勢也對各類投資商產生了強大的吸引力。這使得近年來,社會資金投資旅游業的趨勢日益明顯,除了各旅游企業集團以外,大量的不以旅游為主業的企業集團也參與到旅游投資開發中。
旅游投資有整體性、系統性,它需要相關各部門、各產業協同發展才能發揮作用,投資效益才能充分發揮,片面地強調某個方面收不到預期的效果。旅游投資不僅需要良好的軟件環境和硬件環境,而且需要良好的產業配套環境。
招商引資的觀念問題主要表現在單純依靠地方政府的優惠,忽略投資環境的綜合改善。不少省市為吸引外來投資,不惜大力宣傳地方政府自行制定的許多優惠政策,不可否認,優惠政策對經濟發展有著特殊作用,但在改革開放新階段的今天,單純依靠優惠政策來謀求發展,其吸引力已大大減弱,對于成熟的投資商來說,規范勝于優惠,制度重于政策。
3.2投資結構有待完善。
旅游投資結構的不合理,表現在旅游投資投向的四重四輕。
重旅游服務業投入,輕旅游資源的開發和保護。企業以追求利潤最大化為目的,由于旅游資源的外在性特點,作為我國旅游業投資主體的企業,外資以及個人在進行投資時,往往只考慮經濟效益,而忽視了社會效益、生態效益。旅游賓館、飯店、旅行社、交通部門都無償使用旅游資源,不關心旅游資源的建設、開發和保護,從而出現不合理的利益分配格局。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十
隨著農村生豬散養戶對生豬品種的引進、改良、流通、交易等的日益頻繁,外來生豬傳染病的傳播機會與日俱增,生豬的疲病更加復雜化,嚴重地威脅著生豬散養戶的發展.因此,如何有效地防控生豬傳染病,使生豬養殖戶能夠獲取更高的生豬養殖收益,是在農村工作的'每一個畜牧獸醫工作者和生豬散養戶需要重視的問題.基于此,本文在分析農村生豬防疫存在問題的基礎上,就如何加強農村生豬防疫工作提出了一些措施建議.
作者:張學明作者單位:重慶萬盛芪區南桐鎮農業中心刊名:畜牧市場英文刊名:stockbreedingmarket年,卷(期):“”(11)分類號:s8關鍵詞:農村生豬防疫動物防疫
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十一
全國中小學人事制度改革工作會議17日至18日在山西太原召開。會議部署了下一階段全國中小學尤其是農村中小學人事制度改革工作,交流總結了各地在中小學人事制度改革方面的經驗。教育部黨組成員、人事司司長李衛紅代表教育部黨組發表講話。
此次會議是在當前學習貫徹全國農村教育工作會議和《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》精神,積極落實人事部、教育部《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》的背景下召開的,會議提出了當前中小學人事制度改革的'總體目標:以實行聘任制為重點,以合理配置資源,優化隊伍結構,全面提高教育質量和管理水平為核心,加快用人制度和分配制度改革,建立符合中小學特點的人事管理運行機制。
會議指出,深化中小學人事制度改革是辦好讓人民滿意教育的必然要求,是進一步加強農村教育工作的重要任務,是教師隊伍機制創新的迫切要求。
會議要求,當前深化中小學人事制度改革要著重抓好以下重點工作:一是加快編制核定工作,盡快將編制核定到縣;要建立編制報告制度和定期調整制度;要組織中小學按照核定的編制數和教師職務結構比例合理設置各類崗位,明確崗位職責。二是依法實施教師資格制度,嚴把教師隊伍入口關,堅持擇優錄用,逐步提高新聘教師的學歷層次。三是引入競爭機制,全面推行教師聘任制。實行按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理,要轉換用人機制,建立公開、公平、公正的聘任機制,形成競爭擇優、積極進取的良好氛圍。四是嚴格掌握校長任職條件,積極推行校長聘任制,要改革選拔任用方式,切實擴大民主。五是嚴格合同管理,科學實施考核。六是完善教師交流制度,促進教師隊伍合理流動。認真落實促進和引導教師交流的政策。
李衛紅在講話中強調,中小學人事制度改革,是一項事關基礎教育發展全局、事關每個教師切身利益的大事;是一項政策性強、涉及面廣、影響力大的系統工程。我們既要堅持改革,還要妥善處理好改革與發展、穩定的關系。她要求,各級教育行政部門務必要增強責任感和緊迫感,加強領導,堅持一切從實際出發,把改革的力度、發展的速度和可承受的程度統一起來,制定完善的政策,采取有效措施精心組織實施。要努力建設一支高素質、專業化的教師隊伍,辦好讓人民滿意的教育。
山西、湖北、甘肅、重慶等省(市)教育廳(教委)和江蘇徐州、吉林四平教育局在會上作了經驗介紹。各省、自治區、直轄市教育廳(教委)人事處處長以及部分省市主管人事工作的廳長參加了會議。
中國教育報。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十二
――人事部、教育部聯合發布《關于全國中小學人事制度改革的實施意見》本月17日到18日,全國中小學人事制度改革工作會議在山西省太原市召開,教育部黨組成員、人事司司長李衛紅代表教育部黨組發表講話。會議發布了《關于全國中小學人事制度改革的實施意見》,出臺了中小學人事制度改革的一系列重大舉措:一、加強編制管理,規范學校機構和崗位設置。要嚴格控制學校領導職數,對占用學校編制的各類“在編不在崗”人員,要限期與學校脫離關系;二、進一步完善校長負責制,改進校長選拔任用辦法。積極推進中小學校長聘任制,逐步采取在本系統或面向全社會公開招聘、平等競爭、嚴格考核、擇優聘任的辦法選拔任用中小學校長,校長每屆任期原則上為3~5年,但可以連任。逐步取消中小學學校的行政級別,探索形成體現中小學校長特點和規律的管理制度;三、全面推行教職工聘用(聘任)制度,進一步加強崗位管理。嚴把教師隊伍入口關,未依法取得教師資格的'人員應調整出教師隊伍,經批準可適當提高農村中小學教師中、高級職務的比例,學校可根據實際情況,邀請社區代表以及學生家長參與學校評價和教師考核等工作;四、完善與聘用(聘任)制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制,實行向骨干教師傾斜的分配政策,切實落實對邊遠、貧困地區中小學教師的優惠政策。各地要采取有效措施,切實保證教師工資按時足額發放;五、合理配置人才資源,調整優化教職工隊伍結構。建立城鎮教師到農村或薄弱學校任教服務期制度。堅持城鎮中小學教師晉升高級職務應有一年以上在農村或薄弱學校任教的經歷。努力引導未聘人員轉崗再就業,鼓勵未聘人員進入人才市場,面向社會跨行業流動,積極探索中小學教職工社會保險的改革辦法,以及通過建立社會保障體系安置未聘人員的機制。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十三
在全國,農村占有很大的比例,我們絕不能忽視農村的教育發展。身為一名農村教育工作者,我在幾年來農村課程改革的實施進程中,越來越深切的感受到課程改革的推行確實使農村的學生受益非淺。諸如:學生的心理素質越來越好了,他們不再畏懼老師,不再畏懼考試,敢于直言。學生的想像力也豐富了,創新能力得到了發展。但同時也存在不少問題,如在我班就有將近25%的學生對學習漫不經心,抱無所謂的態度,50%的學生成績不斷下降。事實上中學教師也不斷的抱怨學生素質不佳,“窺一斑而見全豹”我們可以想像其他農村小學的情況如何。何以造成這樣的不良后果呢?基于農村教育,本人認為原因有二:
一、客觀原因。
1、來自教育系統。
在農村,教研評價制度的中心是常規檢查(查教案,查書面作業等)。教師們為了接受各級的.常規檢查不得不成天埋首于成堆的教案、作業中。(雖說目前,很多農村的學校確也采用了集體備課、資源共享這種方法。但由于對教師的評價還是照舊,最后的結果是集體備課只能流于形式,教師們只會越來越辛苦)與此同時,教師們又必須不斷地學習新理論,領會新理念,探索新教法以便使新課程得以順利地實施。這已夠累了,再加上農村師資力量不夠,無法做到每個年級均配備各技能科的專職教師(有的甚至一個教師要擔任好幾科的課程),這又要求教師們在力求使自己的專業科轉型的同時,還得努力的鉆研技能科的課程。要知人的精力總是有限的呀,這么重的工作量只會使教師們疲于奔命,頗有“顧此失彼”之感。
2、來自社會家庭。
農村的文化素質普遍偏低,學生家長的教育意識不高。當考試不再具有選拔,甄別的功能后,家長就不再重視學生的教育。在農村,部分家長認為學習的作用不大(因他們自身所接受的教育有限)且現在入中學也不再以成績而定,那么學生的學習是好,是壞都不重要了,因而就放任學生不管。亦有部分家長雖說也較為重視教育,但實行了素質教育之后,分數不再是重要的衡量標準,家長們變得無所適從(由于他們的認識有限,除了分數之外,他們找不到監督點,無法指導、監督孩子)少了家庭,社會的監督與配合,學生自是更加地放任自由了。
二、主觀原因。
教師們在接受了新理念后,確實下了一番功夫,但在調動學生學習積極性與提高學生數學素質方面所采取的措施不到位。具體表現在以下幾個方面:
1、過多的使用外在的動力,徒勞無功。
新教育理念強調要重視挖掘學生的非智力因素,激發學生的學習興趣,提高學習效率。在農村的課堂上,我們隨處可見教師們努力地創設各種情境(如:通過講故事,游數學王國,闖關游戲等等)激發學生的學習興趣。這也確實收到了實效。但在實踐過程中,我們同時也發現過多的采用外在的動力刺激學生,反使學生只知一味追求新鮮、刺激而忽視數學本身的魅力且這種外在的刺激無法長久的保持學生的學習熱情。
2、過多的鼓勵與贊揚,適得其反。
[1][2][3]。
實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十四
全國中小學人事制度改革工作會議17日至18日在山西太原召開。會議部署了下一階段全國中小學尤其是農村中小學人事制度改革工作,交流總結了各地在中小學人事制度改革方面的經驗。教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部黨組成員、人事司司長李衛紅代表教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部黨組發表講話。
此次會議是在當前學習貫徹全國農村教育(-雪風網絡xfhttp教育網)工作會議和《國務院關于進一步加強農村教育(-雪風網絡xfhttp教育網)工作的決定》精神,積極落實人事部、教育(-雪風網絡xfhttp教育網)部《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》的背景下召開的,會議提出了當前中小學人事制度改革的總體目標:以實行聘任制為重點,以合理配置資源,優化隊伍結構,全面提高教育(-雪風網絡xfhttp教育網)質量和管理水平為核心,加快用人制度和分配制度改革,建立符合中小學特點的人事管理運行機制。
會議指出,深化中小學人事制度改革是辦好讓人民滿意教育(-雪風網絡xfhttp教育網)的必然要求,是進一步加強農村教育(-雪風網絡xfhttp教育網)工作的重要任務,是教師隊伍機制創新的迫切要求。
會議要求,當前深化中小學人事制度改革要著重抓好以下重點工作:一是加快編制核定工作,盡快將編制核定到縣;要建立編制報告制度和定期調整制度;要組織中小學按照核定的編制數和教師職務結構比例合理設置各類崗位,明確崗位職責。二是依法實施教師資格制度,嚴把教師隊伍入口關,堅持擇優錄用,逐步提高新聘教師的學歷層次。三是引入競爭機制,全面推行教師聘任制。實行按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理,要轉換用人機制,建立公開、公平、公正的聘任機制,形成競爭擇優、積極進取的良好氛圍。四是嚴格掌握校長任職條件,積極推行校長聘任制,要改革選拔任用方式,切實擴大民主。五是嚴格合同管理,科學實施考核。六是完善教師交流制度,促進教師隊伍合理流動。認真落實促進和引導教師交流的政策。
李衛紅在講話中強調,中小學人事制度改革,是一項事關基礎教育(-雪風網絡xfhttp教育網)發展全局、事關每個教師切身利益的大事;是一項政策性強、涉及面廣、影響力大的系統工程。我們既要堅持改革,還要妥善處理好改革與發展、穩定的.關系。她要求,各級教育(-雪風網絡xfhttp教育網)行政部門務必要增強責任感和緊迫感,加強領導,堅持一切從實際出發,把改革的力度、發展的速度和可承受的程度統一起來,制定完善的政策,采取有效措施精心組織實施。要努力建設一支高素質、專業化的教師隊伍,辦好讓人民滿意的教育(-雪風網絡xfhttp教育網)。
山西。
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實用農村彩禮問題分析(案例15篇)篇十五
各位老師,各位學員:
大家好!下面我結合最近一段時間在省委黨校的學習研討和黨性鍛煉,就新時代中國共產黨人的歷史使命這個專題,對照《黨章》,以“清正廉潔、遵規守紀”為主題,進行個人黨性分析。
一、學習收獲。
黨性教育是共產黨人修身養性的必修課,xxxxx形象地稱之為中國共產黨人的“心學”。我們黨在革命、建設和改革開放的各個歷史時期,都高度重視加強黨員隊伍黨性教育,組織開展了一系列教育實踐活動,確保了初心永續、保持了黨的宗旨本色。這已成為黨的建設的一個成功經驗和治本之策,也是黨的事業興旺發達的活水源頭。“心學”的精粹和核心是知行合一。我理解,共產黨人“心學”講的知,指的是共產主義信仰、社會主義信念,黨的理論路線方針政策,黨的立場觀點方法,黨章黨紀黨規和黨作出的決策部署。共產黨人“心學”講的行,指的是堅定理想信念,貫徹落實黨的決策部署,為實現黨的奮斗目標而進行的實踐活動。修好共產黨人的“心學”,其意義就在于,在黨長期執政情況下,實現黨性修養從“組織自覺”到“個體自覺”的升華轉型,既強調通過嚴格的黨內政治生活進行集體“修煉”,又注重學習借鑒“心學”的思路辦法,教育引導廣大黨員從內心深處自覺提純黨性、錘煉德行、塑造人格,真正把黨性原則內化為情感意志和自覺行動,強化黨性修養內動力,開辟黨性修養新路徑。
兩個月來,通過省委黨校安排的xxx新時代中國特色社會主義思想中青年干部培訓啟發式導讀、案例教學、訪談式教學以及學員之間的互動交流和學習研討等,主要有以下收獲:
一是樹牢了“四個意識”,堅定了“四個自信”。通過學習,自己更加清醒地認識到,學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,最重要的是把握貫穿其中的堅定理想信念、強烈責任擔當、真摯為民情懷、鮮明問題導向和科學思想方法。作為黨員干部,必須始終加強學習,對黨絕對忠誠,做到“五個過硬”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
二是開闊了工作視野,更新了發展理念。通過學習,對中國經濟進入新常態、中國特色社會主義進入新時代這一重要論斷有了新的理解,對甘肅省情、糧情的認識有了新的理解,對新形勢下糧食流通工作面臨的形勢和任務有了新的理解,對用改革的辦法推動企業改革創新、轉型發展等問題有了新的理解,對在今后的工作中貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念有了新的思考,提高了運用創新思維、戰略思維和辯證思維解決企業工作的能力。
三是強化了紀律觀念,筑牢了廉潔防線。通過學習新修訂的《黨章》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀,重溫黨的奮斗歷程和優良傳統,以及十八大以來“打虎拍蠅”嚴肅處理黨員干部違紀違法案件中,深刻認識到新形勢下黨要治黨、從嚴治黨的極端重要性,深刻認識到加強各級黨組織和黨員紀律作風建設的現實緊迫性,從內心深處進一步增強了知敬畏、存戒懼、守底線的紀律觀念和規矩意識,進一步增強了慎獨慎微的政治定力、紀律定力、道德定力和拒腐定力,進一步筑牢了清正廉潔、遵規守紀的思想道德防線。
二、自我剖析存在的問題。
一是學習不夠深入系統。理論學習的自覺性還不強,大多數時候以看手機、看報紙、傳達學習文件代替原著學習,對一些新理論、新知識、新思維,缺乏深入系統地學習思考,存在淺嘗輒止、不求甚解的現象,理論聯系實際,理論指導實踐,以學促知、以知促行,推動解決實踐工作的能力還不強。
二是黨性鍛煉不夠經常。對照“三嚴三實”“四講四有”“五個過硬”等要求,在黨性鍛煉方面還存在以事務工作代替黨性鍛煉的現象,黨性標準不高,敏銳性不強,有時對社會上的一些錯誤思想、消極言論,自覺抵制不夠。
三是宗旨意識有待加強。xxxxx從15歲時就到陜西省延川縣文安驛公社梁家河大隊插隊落戶,總書記回憶起梁家河7年往事時,曾經深情地說:“我是黃土地的兒子”。“作為一個人民公仆,陜北高原是我的根,因為這里培養出了我不變的信念:要為人民做實事!”總書記還說:“我的成長、進步應該說起始于陜北的七年。最大的收獲之一,就是讓我懂得了什么叫群眾。這是讓我獲益終生的東西。現在我還受益于此。”讀了《xxx的七年知青歲月》,聽了高振普將軍訪談報告會,內心很受感動和教育,聯系我個人的成長經歷,更加珍惜和感恩今天的幸福生活。
三、今后的努力方向。
一要強化理論武裝。把理論學習擺在更加突出的位置,深入學習黨的十九大精神和xxxxx系列重要講話精神,自覺用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。聚焦對黨忠誠,堅定理想信念,時刻擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,主動適應全面從嚴治黨新常態,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做政治上的“明白人”。
二要牢記初心使命。xxxxx提出的以人民為中心的發展思想,體現在企業工作中,就是要始終把實現好、維護好、發展好職工的根本利益,作為工作的出發點和落腳點,堅持發展為了職工、發展依靠職工、發展成果由全體職工共享;就是要始終不忘組織的重托和職工的信任,團結和帶領廣大職工不懈奮斗,不斷提高經濟效益,努力改善職工生活,履行企業社會責任,為耕者謀利,為食者造福,不斷滿足職工對美好生活的獲得感、幸福感、安全感。
三要清正廉潔干事。把守紀律講規矩作為黨性鍛煉的重要考驗,自覺學習黨章、尊崇黨章,嚴格按黨性原則辦事,對黨忠誠、言行一致,不做“兩面人”;自覺對標“六大紀律”,把紀律規矩挺在前面,心存敬畏、手握戒尺,做到守紀合格;自覺培養高尚的道德情操,保持健康的生活情趣,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,做一個忠誠干凈擔當的共產黨員。