范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇一
關(guān)鍵詞： 雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)，大中型醫(yī)院，市場(chǎng)
雙向轉(zhuǎn)診是本輪醫(yī)改解決看病難最為重要的一項(xiàng)國(guó)策，其目標(biāo)是要積極發(fā)揮大中型醫(yī)院在人才、技術(shù)及設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)充分利用各社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)功能和網(wǎng)點(diǎn)資源，促使基本醫(yī)療逐步下沉到社區(qū)，社區(qū)群眾危重病、疑難病的救治到大中型醫(yī)院，做到"小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院"。然而，目標(biāo)雖然美好，但在現(xiàn)實(shí)中雙向轉(zhuǎn)診的執(zhí)行力很差，美好的目標(biāo)因受醫(yī)療制度的影響而面臨種種困境！
是什么造成醫(yī)療市場(chǎng)的畸形發(fā)展？
在我國(guó)，公立醫(yī)院掛著政府公益性的牌子卻在市場(chǎng)上不受約束地?zé)o限發(fā)展。而地方政府在高喊大力發(fā)展公立醫(yī)院的同時(shí)，卻沒有支付應(yīng)有的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。大力發(fā)展公立醫(yī)院背后實(shí)際上變成了大中型醫(yī)院擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。這種擴(kuò)張無疑必須適應(yīng)市場(chǎng)的法則，即盡可能增加床位并填充每一張床，盡可能從醫(yī)保多獲得些錢。因此，病人就成為了財(cái)源，搶病人、留病人也就成了醫(yī)院最大的愿望。因?yàn)椋辛?住院"病人就可以合理地"創(chuàng)收"，在這種機(jī)制下，怎么可以輕易的讓病人流走？"保住老顧客，發(fā)展新顧客"已經(jīng)成為各級(jí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這是醫(yī)院"市場(chǎng)化過度"的局面之一，客觀上造成了民眾公益利益的損失。
另一種局面，新醫(yī)改方案推行以來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的病人不是增加了，而是減少了，有些地方甚至減少了50%，與此同時(shí)二級(jí)以上醫(yī)院的病人增加了50%，實(shí)際上加重了看病難，看病貴。新醫(yī)改方案推行以后，原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的一些項(xiàng)目被禁止，病人只好到二級(jí)以上醫(yī)院看病。加上不少基層醫(yī)生反映他們采用的國(guó)家基礎(chǔ)藥物目錄中很多基礎(chǔ)藥物沒有（有的地方連常用的退燒藥和治療拉肚子的藥物都沒有），患者不得不去上級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。藥品零差價(jià)在某些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)也成為了"傳說"，老百姓根本買不到零差價(jià)藥品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的內(nèi)部職工都不夠買！更重要的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)師每個(gè)月的工資少的可憐，有時(shí)候還不發(fā)。沒有病人就完不成任務(wù)，也拿不到"績(jī)效收入"。如果是說原來醫(yī)生靠"以藥養(yǎng)醫(yī)"還可以勉強(qiáng)補(bǔ)貼的話，現(xiàn)在幾乎是徹底沒有積極性了。如此看來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出現(xiàn)病人減少應(yīng)該是再正常不過的了。于是乎，迫于生存的壓力，有些人通過大量轉(zhuǎn)診病人收受回扣，雖然這種非法的交易無異于飲鴆止渴，卻恰恰暴露出醫(yī)療"市場(chǎng)化"機(jī)制"過度"的另一層意義，即如果政府對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入不足仍然持續(xù)下去，一味的"市場(chǎng)化"機(jī)制必將淘汰這些"弱者"。而對(duì)于病人，一旦到了上級(jí)醫(yī)院也不愿意回到醫(yī)療能力差、環(huán)境也差的社區(qū)和衛(wèi)生院，甚至在社區(qū)連康復(fù)病人幾乎也絕跡了。實(shí)質(zhì)上，分級(jí)分段醫(yī)療早已經(jīng)成為空中樓閣。
喊得多，做得少
醫(yī)改倡導(dǎo)發(fā)展病人雙向轉(zhuǎn)診，但基本上仍停留在政策鼓勵(lì)層面上，政府主導(dǎo)的執(zhí)行層面的舉措明顯不足，醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)后，政府沒有相應(yīng)的支持措施和合理補(bǔ)償。藥品價(jià)格雖然有所下降，而醫(yī)院收費(fèi)總價(jià)卻沒有下降，整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)仍然在 "市場(chǎng)化"機(jī)制"下進(jìn)行。"過度醫(yī)療"、"薄利多銷"的"促銷"手法，沒有也不可能在市場(chǎng)的利益驅(qū)動(dòng)下有所改觀。結(jié)果無疑還是促使病人往大醫(yī)院跑，而且總的費(fèi)用比改革前還要高。病人的報(bào)銷比例雖然提高了，實(shí)際上卻加大了支付方（病人與醫(yī)保）的支付總量。
目前見到的多項(xiàng)改革都是在市場(chǎng)的法則下運(yùn)行。如果沒有政府的主導(dǎo)和投入，單純?cè)谑袌?chǎng)法則下運(yùn)行，將無法達(dá)到促進(jìn)公立醫(yī)院公益性回歸的目標(biāo)。醫(yī)改要促進(jìn)公立醫(yī)院公益性回歸喊了很久卻不見實(shí)質(zhì)性措施。
醫(yī)生勞動(dòng)價(jià)值的回歸是醫(yī)改即無法回避也無法繞開的問題。多年來醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值沒有得到充分合理地體現(xiàn)。在政府投入不足和市場(chǎng)化的扭曲下，醫(yī)療市場(chǎng)已形成變相通過非醫(yī)療性"創(chuàng)收"的局面。
新醫(yī)改必須從政策上采取有效的措施吸引醫(yī)生下沉。在一些國(guó)家，政府拿出財(cái)政支出直接補(bǔ)貼給愿意去基層的醫(yī)生，讓他們保持有一定競(jìng)爭(zhēng)力的收入。這樣的例子也并不罕見，而我們不能只是單純地"號(hào)召"醫(yī)生到基層去。如果基層沒有好醫(yī)生，病人分流也就無法進(jìn)行。假如醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值在大小醫(yī)院的差距不大，醫(yī)生也不是通過過度醫(yī)療來獲得獎(jiǎng)金，就一定會(huì)有醫(yī)生愿意到基層去。
分級(jí)分段治療不是喊口號(hào)那么簡(jiǎn)單，目前的一些政策不僅沒有有效地激勵(lì)和安排病人和醫(yī)院主動(dòng)雙向轉(zhuǎn)診，而且有些政策是與病人和醫(yī)院主動(dòng)雙向轉(zhuǎn)診相悖的。比如要求三級(jí)醫(yī)院科目齊全，導(dǎo)致本來一些可以"下放"的專業(yè)或者不需要這么多床位的專業(yè)，因?yàn)樵u(píng)審而一個(gè)也不能少。大病、小病大醫(yī)院"通吃"，基層醫(yī)院幾乎沒有了生存的空間。又比如，康復(fù)科的建立對(duì)大醫(yī)院要求特別嚴(yán)格，而忽視康復(fù)病人下放率和對(duì)基層康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)輻射力，使大醫(yī)院的康復(fù)患者比基層還多得多。
政府必須主導(dǎo)
醫(yī)改的實(shí)踐證明，僅靠市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和政府高調(diào)倡導(dǎo)的雙向轉(zhuǎn)診將永遠(yuǎn)是空中樓閣。市場(chǎng)機(jī)制只能逐漸淘汰處于相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)的下級(jí)醫(yī)院，不可能有上下級(jí)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常的局面出現(xiàn)。因此，政府主導(dǎo)的強(qiáng)勁措施勢(shì)在必行！
首先，對(duì)于患者，往往是上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難。醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性使患者客觀上容易接受上送而難接受下轉(zhuǎn)。因此，在推行雙向轉(zhuǎn)診的過程中，如何能讓病人對(duì)基層醫(yī)院產(chǎn)生信任，并為他們提供優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)體驗(yàn)是政府財(cái)政投入的重點(diǎn)，所有的改革措施都不能偏離這個(gè)方向。
其次，要建立強(qiáng)制性的首診制度。除非急癥或者患者自費(fèi)可以完全自由選擇，否則，所有醫(yī)保、公費(fèi)的就診者必須首先通過社區(qū)醫(yī)院的首診，才可以轉(zhuǎn)診。就診者有良好的首診傾向?qū)﹄p向轉(zhuǎn)診實(shí)施有促進(jìn)作用。因此，要積極推行社區(qū)首診制，努力改變就診者的就醫(yī)習(xí)慣，使更多的人傾向于選擇病后在社區(qū)首診。
7、8年，這其中碰到了許多難題，例如：驗(yàn)單檢查難互認(rèn)、社保支付問題、公眾就醫(yī)觀念、醫(yī)院逐利等等。雖然似乎所有浮出水面的問題都在解決的過程中，但雙向轉(zhuǎn)診也始終沒有突破性的進(jìn)展。醫(yī)院"的愿景究竟會(huì)不會(huì)只是個(gè)美麗的傳說 ？答案正在揭曉。
老百姓期待的"小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇二
近年來，為深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點(diǎn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，各極檢察機(jī)關(guān)高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真思考和總結(jié)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地采取了一定措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，取得了一定成效，公正、文明、廉潔、高效執(zhí)法的意識(shí)得到加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平也有也明顯提高。但由于傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法的影響，檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作還比較被動(dòng)，監(jiān)督職能未能得到充分發(fā)揮作用，筆者擬結(jié)合自身工作情況，對(duì)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
1、認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著越來越重要的作用，特別是近幾年得到了前所未有的重視，但與檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)工作相比起步較晚，以致有的干警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職偵、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)辦案工作才是檢察工作重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是可有可無的“擺設(shè)”，是“養(yǎng)老”部門，如果過于較真，反而會(huì)增加辦案人員的思想負(fù)擔(dān)。有的干警認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉都是有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部有事，只要不違紀(jì)違法犯錯(cuò)誤，就與我沒有關(guān)系。還有一些干警甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察就是專整內(nèi)部人員的部門。
2、機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不合理。以筆者所在院為例，由于體制機(jī)制和人員編制限制等原因，雖然配備了紀(jì)檢組長(zhǎng)和1名專職人員在紀(jì)檢組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下開展工作，但其中還有部分人員長(zhǎng)期兼職其他工作，從而在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作上忙于應(yīng)付，難保證工作質(zhì)量。
3、工作方式陳舊，工作水平不高。筆者所了解的紀(jì)檢監(jiān)察人員多數(shù)年齡偏大，缺乏開展紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作的中堅(jiān)力量。加之存在機(jī)構(gòu)、人員不齊、職責(zé)不清的情況，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作大多處于應(yīng)付式的傳達(dá)上級(jí)安排，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)的狀態(tài)，照搬、類推上級(jí)活動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際少，不能從根本上解決工作中存在的問題，難以具體實(shí)施和創(chuàng)造性的開展工作。另外，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)自身工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。
4、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位。目前。檢察機(jī)關(guān)從上到下已經(jīng)出臺(tái)很多關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督，廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，但多流于形式，難以發(fā)揮出作用;比如實(shí)名舉報(bào)制問題，“事不關(guān)已，高高掛起”思想影響加之群眾怕報(bào)復(fù)，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各種原因造成的不愿意署名舉報(bào);比如“八小時(shí)”外監(jiān)管制度，由于機(jī)構(gòu)、人力、物力等各方面的限制，很難得以執(zhí)行。且現(xiàn)在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)在年初給下級(jí)院制定目標(biāo)考核時(shí)，往往以該是否出現(xiàn)違法違紀(jì)問題來檢驗(yàn)衡量其業(yè)績(jī)好與否的標(biāo)準(zhǔn)。其目的是好的，但實(shí)踐中會(huì)造成該單位即使出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)不舉不究實(shí)行內(nèi)部“擺平”，避免年終評(píng)比被一票否決，造成紀(jì)檢干部不敢管，不能管，不但不能積極主動(dòng)監(jiān)督查處本部門違法違紀(jì)案件，而是充當(dāng)違法違紀(jì)事件的保護(hù)傘，以達(dá)到年初上級(jí)“零違紀(jì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作本應(yīng)相對(duì)獨(dú)立、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督力度受到挑戰(zhàn)，不能夠全面履行對(duì)檢察干警隊(duì)伍應(yīng)有的監(jiān)督，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)威。曹建明檢察長(zhǎng)曾強(qiáng)調(diào)“要把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置”。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如果僅強(qiáng)化對(duì)外部和他人的監(jiān)督，卻疏于自身隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督，無疑有悖于維護(hù)公平正義，強(qiáng)化法律監(jiān)督的莊嚴(yán)使命。面對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢、監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要從思想觀念上更新，對(duì)全體干警要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。從領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢監(jiān)察人員都必須正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察工作有效管理的首要工作，是促進(jìn)司法公正，維護(hù)公平正義的需要，更是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要，樹立檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的需要。同時(shí)要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是服從服務(wù)檢察工作的，是以規(guī)范檢察權(quán)的行使，維護(hù)檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生為目的的認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干警頭腦中紀(jì)檢監(jiān)察工作是專門整人的錯(cuò)誤思想。面對(duì)“前腐后繼”的怪異趨勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察人員還必須轉(zhuǎn)變就是事論事的工作觀念，力爭(zhēng)做到檢察權(quán)運(yùn)行到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就要服務(wù)到哪里。
2、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，擇優(yōu)配備干部，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。近年來，檢察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求更加明確，多把是否設(shè)置有紀(jì)檢監(jiān)察部門作為對(duì)基層檢察院考核的一項(xiàng)指標(biāo)，要求健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，擇優(yōu)配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實(shí)政治、工作待遇，為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
3、加強(qiáng)教育管理，提高綜合素質(zhì)，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。俗話說“打鐵先要自身硬”，要想更好的履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，必要進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高履職能力，掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，針對(duì)當(dāng)前有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不重視紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面的問題，盡力杜絕往往違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)后，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不知道使用什么樣的紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，忙于翻閱書籍，找原則，找規(guī)定的現(xiàn)象。二要及時(shí)更新補(bǔ)充檢察業(yè)務(wù)知識(shí)，弄清基層院檢察工作容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，盡量杜絕事后糾正的做法，積極主動(dòng)明查暗訪，監(jiān)督執(zhí)法辦案活動(dòng)，開展案件回訪，定期抽查卷宗，及時(shí)反饋意見，制定整改措施，以防患于為然為工作重點(diǎn)，將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽之中，解決因檢察業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致的監(jiān)督工作相對(duì)被動(dòng)和滯后的問題。三是強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)的養(yǎng)成。通過正面引導(dǎo)，打消紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同志，怕影響自己的前途，擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，擔(dān)心人際關(guān)系惡化等思想顧慮，從而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的綜合監(jiān)督能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度的科學(xué)性和可執(zhí)行性。建立健全管理制度，是順利開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作要避免流于形式，則需要制定一批具有科學(xué)性、針對(duì)性，執(zhí)行性和操作性都很強(qiáng)的規(guī)章制度。在規(guī)章制度的制定和實(shí)施過程中，要避免對(duì)上級(jí)制度和文件只修改名稱、變換單位主任的做法，堅(jiān)持做到：一要針對(duì)本單位的具體情況，做到有的放矢，使管理制度符合客觀實(shí)際;二要廣泛聽取和認(rèn)真采納干警的意見和建議，使管理制度更加具有群眾基礎(chǔ)，變領(lǐng)導(dǎo)的決策為群眾的自覺行動(dòng);三要深刻理解和領(lǐng)會(huì)中央精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求，把宏觀的、原則的要求變?yōu)榍泻媳驹簩?shí)際的具體的、明晰的制度，力求達(dá)到更加細(xì)化、量化，能達(dá)到工作任務(wù)目標(biāo)明確，檢查落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)清楚，措施辦法具體得力，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰有法可依。只有這樣，才能保證各項(xiàng)法規(guī)制度具有可操作性，從而使監(jiān)督管理工作達(dá)到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
5、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，突出紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在查處打擊和預(yù)防保護(hù)兩方面，查處打擊要做到對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題毫不手軟、持之以恒地嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持做到有案必查，違紀(jì)必究，堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)失之于軟，失之于寬的問題，對(duì)檢察隊(duì)伍存在的極少數(shù)害群之馬嚴(yán)肅懲處，絕不姑息遷就。預(yù)防保護(hù)則是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。同時(shí)，要全面維護(hù)干警權(quán)益，對(duì)秉公執(zhí)法、清正廉潔的干警要予以保護(hù)，對(duì)一些針對(duì)檢察人員的無理甚至惡意投訴，要及時(shí)、堅(jiān)決予以澄清，主持公道。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇三
近年來，環(huán)保局紀(jì)檢組在縣紀(jì)委監(jiān)察局和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩學(xué)一做”、“以案促改”等專題活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”主題年活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，取得了新的進(jìn)展和新的成效。
1、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2、局黨組班子能按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，在排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批等工作中，能堅(jiān)持原則、不搞權(quán)錢交易，在管好自己的同時(shí)也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，2014年以來未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，做到分工不分家，起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”的制度，在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，嚴(yán)格控制各種會(huì)議和慶典活動(dòng)，有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
5、按照縣委要求，制定并印發(fā)了環(huán)保局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年實(shí)施意見。以環(huán)保法律法規(guī)的基本要求為原則，以我縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合我局反腐倡廉活動(dòng)的開展，對(duì)16重點(diǎn)崗位和重要部門進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)排查出來的28個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐個(gè)分析研究，建立風(fēng)險(xiǎn)防控措施36條，初步構(gòu)建起了環(huán)保工作防控體系。
6、堅(jiān)持把提升干部執(zhí)行能力作為作風(fēng)建設(shè)的突破口，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、增強(qiáng)工作效能為重要任務(wù)，堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先，突出教育重點(diǎn)，深入開展“懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理”、“四個(gè)專項(xiàng)治理”以及“以案促改”等專題活動(dòng)，促使干部職工廉潔勤政、服務(wù)人民，增強(qiáng)了全體黨員干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。
1、紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任還沒有落實(shí)到位。還存在著好人主義思想，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、怕但責(zé)任。作風(fēng)檢查、懲治腐敗力度不夠，對(duì)黨員干部的監(jiān)督僅限于平時(shí)查查崗，對(duì)查出來的問題通報(bào)通報(bào)，監(jiān)督的方法不多，手段缺乏，督查時(shí)緊時(shí)松，未形成常態(tài)。對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善。
2、監(jiān)督的制度還不完善。雖然制定了一些制度，也發(fā)揮了一些效果，但實(shí)際監(jiān)督起來困難，執(zhí)行效果全靠個(gè)人自覺與修養(yǎng)。有些作風(fēng)規(guī)定廣大黨員干部也擁護(hù)，但一下子根治則比較困難。如午間禁酒的規(guī)定，監(jiān)察中隊(duì)在征收排污費(fèi)的過程中，總會(huì)遇到一些企業(yè)主“喝了這杯酒給你繳錢”，導(dǎo)致午間飲酒時(shí)有發(fā)生。
3、“不想”的自律環(huán)境還沒有形成。黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺，少數(shù)黨員干部面對(duì)作風(fēng)規(guī)定，在工作中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn)，這些都為根治“四風(fēng)”問題帶來負(fù)面影響。
4、執(zhí)紀(jì)審查工作存在缺陷。執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的重要工作之一，是貫徹從嚴(yán)治黨方針、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，更是開展工作、懲治腐敗的有力武器，環(huán)保局紀(jì)檢組在這方面存在不小的缺陷。一是案件線索來源少，目前緊辦理過2起案件線索，且反映人的主要訴求是環(huán)境治理的問題，順帶反應(yīng)了一些干部作風(fēng)問題。二是案件辦理水平差，對(duì)案件辦理的程序和各項(xiàng)要求把握不到位。
5、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前環(huán)保局紀(jì)檢組僅有紀(jì)檢組長(zhǎng)和一名紀(jì)檢專干2人，紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)水平較差，對(duì)黨章黨紀(jì)和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn)，一些重要問題細(xì)節(jié)問題，理解不深、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致工作開展中存在著一定的困難。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇四
----知/行實(shí)踐隊(duì)“關(guān)注醫(yī)改”調(diào)研總結(jié)
為響應(yīng)胡錦濤同志關(guān)于大學(xué)生實(shí)踐提出的 “受教育，長(zhǎng)才干，做貢獻(xiàn)”的號(hào)召，中國(guó)石油大學(xué)（華東）的一群有志青年組成了知/行知行實(shí)踐隊(duì)。我們積極參與社會(huì)實(shí)踐，更多的了解國(guó)情，了解社會(huì)主義建設(shè)和改革的實(shí)際，了解人民群眾的思想情感，樹立為社會(huì)主義祖國(guó)獻(xiàn)身的信念，努力通過實(shí)踐認(rèn)識(shí)國(guó)情，增長(zhǎng)才干。
1，醫(yī)改中存在著過渡醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)改后農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)減輕了，但很多病人小病大治，造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在一級(jí)醫(yī)院最為明顯，如：病人只是小病卻要求住院，造成本應(yīng)該住院的病人無床榻。可以通過宣傳教育和建立病人信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制來解決這個(gè)問題。
2，醫(yī)院存在醫(yī)生開單提成問題，即醫(yī)生收回扣問題。這種問題在二級(jí)醫(yī)院特別明顯，而這種現(xiàn)象也是導(dǎo)致中國(guó)抗生素濫用的原因之一，這也將藥價(jià)抬高，從而導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)“看病貴，看病難”的原因之一。要解決這個(gè)問題需要政府加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育。醫(yī)療關(guān)系到百姓的健康，國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須嚴(yán)打此類現(xiàn)象。
3，醫(yī)院的報(bào)銷比例存在問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)從一級(jí)醫(yī)院到二級(jí)醫(yī)院再到三級(jí)醫(yī)院，費(fèi)用的報(bào)銷比例越來越低，一級(jí)醫(yī)院是70%左右，三級(jí)醫(yī)院是40%~50%。這毫無疑問是不合理的，一個(gè)人患小病幾乎可以全部報(bào)銷，而當(dāng)他需要花費(fèi)2~3萬時(shí)可以報(bào)銷70%左右，而但他花費(fèi)20萬時(shí)報(bào)銷費(fèi)用才40%~50%，這個(gè)報(bào)銷比例是不合理的。
4，其他的一些問題及一些建議：（1）一級(jí)醫(yī)院的資金投入很到位，可是部分二級(jí)醫(yī)院的政府的資金投入不能及時(shí)到位。（2）在醫(yī)改中政府規(guī)定的基本藥物有523種，規(guī)定的太死板，可以改為基本藥物費(fèi)用報(bào)銷90%，非基本藥物費(fèi)用報(bào)銷10%。（3）要想發(fā)展中醫(yī)，首先要認(rèn)清中醫(yī)的優(yōu)勢(shì)所在，中醫(yī)注重預(yù)防疾病，且在治療某些大病上有優(yōu)勢(shì)，其次是中醫(yī)的人才培養(yǎng)及創(chuàng)新。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇五
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作越來越得到重視。而紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主力軍，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成敗。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又嚴(yán)峻的課題。
（一）基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。隊(duì)伍素質(zhì)好壞是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成敗的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在有些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織中，多是因人設(shè)崗，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的部門和單位雖設(shè)有紀(jì)委、紀(jì)檢組，配備了１-２名紀(jì)檢監(jiān)察干部，但因輪崗交流等原因經(jīng)常變動(dòng)，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。
（二）缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，安排專門的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不多，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充，影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。
（三）思想上存在畏難情緒。主要有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，別人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件更是不了了之。
（四）工作方法有時(shí)過于簡(jiǎn)單化。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在對(duì)待出問題的干部職工上，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對(duì)方口服心不服。
一是思想認(rèn)識(shí)模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時(shí)不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
二是失衡心態(tài)作亂。有些干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是清水衙門，付出多，回報(bào)少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松警惕，行動(dòng)上降低標(biāo)準(zhǔn)，工作上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。
三是自我要求不夠嚴(yán)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部總認(rèn)為當(dāng)前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識(shí)淡化，自律意識(shí)弱化。
四是工作能力不夠適應(yīng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時(shí)，常感能力不濟(jì)，效果不佳。有的平時(shí)忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”，對(duì)本職工作虛以應(yīng)付，問題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗(yàn)不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上學(xué)習(xí)提高，又不能在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，面對(duì)這種形勢(shì)，一是有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或是以案代訓(xùn)，即從基層抽調(diào)年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大要案的查處；二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
（二）培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自己應(yīng)嚴(yán)格要求：一要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有為黨、為民弘揚(yáng)正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時(shí)候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業(yè)。二要正確運(yùn)用自己的職權(quán)，秉公辦事，不謀私利，不徇私情，自覺拒腐防變。三要謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，團(tuán)結(jié)協(xié)作。四要帶頭遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
（三）加強(qiáng)思想政治理論教育和作風(fēng)教育。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的堅(jiān)定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識(shí)和能力。當(dāng)前，社會(huì)上拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想有所抬頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對(duì)象。因此，只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)教育，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。
（四）加強(qiáng)自我監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)外交往也在不斷擴(kuò)大，開放與發(fā)展過程中一些消極腐朽的東西也乘虛而入，腐敗的形式也日漸復(fù)雜，吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式已成為違法違紀(jì)分子的“糖衣炮彈”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會(huì)自我加壓、自我監(jiān)督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
（五）實(shí)行輪崗交流制度，提高業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地實(shí)行輪崗培訓(xùn)，實(shí)行不同崗位的輪換，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精通的多面手，從而增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。
總之，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，除以上幾方面的對(duì)策外，還需要有一個(gè)良好的工作環(huán)境。只有充分運(yùn)用外部條件的優(yōu)勢(shì)，才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)作用，只有保持紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的政治素質(zhì)，才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們的厚望。我們應(yīng)當(dāng)按照胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)務(wù)必”要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇六
近年來，隨著基層黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量有了大步提升，一些違法違紀(jì)的農(nóng)村黨員干部受到了嚴(yán)肅處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成果。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距，少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀(jì)問題仍然較為突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件不多、質(zhì)量不高，影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)紀(jì)委工作不重視，不支持。查辦的案件大多涉及基層黨員干部，平時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部打交道多，在查處時(shí)抹不開面子，影響辦案質(zhì)量。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想顧慮，對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓，不愿管。
2、工作力度不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務(wù)繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，不僅分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要分管其他如領(lǐng)域的工作工作，牽扯紀(jì)委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀(jì)檢干部，但往往是在配合紀(jì)委書記做好紀(jì)檢監(jiān)察日常工作同時(shí)，還要從事其他工作。
3、自身素質(zhì)跟不上。紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于業(yè)務(wù)能力要求較高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平時(shí)查辦的案件比較少，缺乏實(shí)踐鍛煉，普遍存在業(yè)務(wù)不精的問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部在上崗前都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上崗后，其他工作牽扯精力加之自身對(duì)于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不自覺、不主動(dòng)，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。
1、提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮辦案主動(dòng)性。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件，為紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要積極履職盡責(zé)把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”，切實(shí)履行好自身的職責(zé)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為辦案提供保證。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問題，紀(jì)檢部門要加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強(qiáng)配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí)，要讓從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志帶新同志；同時(shí)要對(duì)進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的同志把關(guān)，把對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有法律、財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志充實(shí)到基層辦案一線，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案能力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班，或以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合本地已查處的典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇七
民主政治是實(shí)施權(quán)力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權(quán)力配置實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立政治文明國(guó)家，就要從嚴(yán)治黨，就要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力腐敗。而加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，防治權(quán)力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍和一套能“進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機(jī)制。
毋庸置疑，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極履行監(jiān)督職責(zé)，查辦了一系列違法違紀(jì)違規(guī)案件，為維護(hù)黨的純潔、促進(jìn)黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
（一）隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強(qiáng)。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務(wù)生疏。紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。據(jù)悉，在基層，紀(jì)檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓(xùn)，上任后不知紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務(wù)知識(shí)，更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧。縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，都是從頭講最基本、最平常的知識(shí)，無法逐年提高。這樣長(zhǎng)此以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提不高，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能及時(shí)有效查處違紀(jì)案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。
（二）紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級(jí)黨委、紀(jì)委的常委（基層的黨委、紀(jì)委為書記、副書記）違反黨紀(jì)的問題，與黨委常委同職級(jí)的黨委委員違反黨紀(jì)的問題，由上一級(jí)紀(jì)委決定立案，但在決定立案前，應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見，其他委員違反黨紀(jì)的問題，由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案；其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組織決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見，未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題，由基層紀(jì)委決定立案，未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使職權(quán)、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時(shí)，由于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)人員的人事任免、職級(jí)待遇、工資福利都要受制于同級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)，使紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部在行使監(jiān)督權(quán)、查處違紀(jì)案件時(shí)面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報(bào)、查。在受理了舉報(bào)同級(jí)黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)信訪后，紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因考慮許多因素而不敢上報(bào)；對(duì)某些屬紀(jì)委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對(duì)象，因牽連到某主要領(lǐng)導(dǎo)人的，也不敢查處。
2、不能報(bào)、查。有些紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人本身就與同級(jí)黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)人有著密不可分的關(guān)系：決策某項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)的工作時(shí)自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導(dǎo)人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報(bào)某某領(lǐng)導(dǎo)人或有下屬違紀(jì)案件涉及到某某領(lǐng)導(dǎo)人，該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)“關(guān)照”，該類案件是不能上報(bào)、不能查處的。
3、無法報(bào)、查。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導(dǎo)人有某種微妙關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)往往出面關(guān)注，不予批準(zhǔn)立案，該案的查處就無法進(jìn)行下去了；有些涉及同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)問題的舉報(bào)，由于紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人考慮與同級(jí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，在“把關(guān)”時(shí)不予準(zhǔn)許上報(bào)，作為其下屬的紀(jì)委其他人員和監(jiān)察干部即使想報(bào)告上級(jí)也無法或“不便”上報(bào)了。
顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設(shè)置上建立一套科學(xué)的“權(quán)力配置”，?著重從體制、運(yùn)行機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)干部配置等方面進(jìn)行改革。
（一）改善紀(jì)檢監(jiān)察人員管理機(jī)制。對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察人員歸屬同級(jí)黨委、政府管理使用改由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理和發(fā)放；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟(jì)利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級(jí)紀(jì)委書記應(yīng)參加同級(jí)黨委會(huì)工作。紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任同級(jí)黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔(dān)任委員），所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對(duì)同級(jí)黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)舉報(bào)同級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題采取遲報(bào)、不報(bào)，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀(jì)檢干部隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)下派的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)及紀(jì)檢員、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)、有較豐富的專業(yè)知識(shí)的人員。不得把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（四）實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀(jì)委書記和派駐各單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)、不設(shè)紀(jì)檢組的紀(jì)檢員及各級(jí)監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)既要保持相對(duì)穩(wěn)定又不能在一個(gè)地區(qū)（單位）任職時(shí)間過長(zhǎng)。即在某一個(gè)地區(qū)（單位）任職時(shí)間不得少于三年長(zhǎng)于五年。新選拔紀(jì)檢干部不得直接在原單位任紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)，必須首先進(jìn)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作一段時(shí)間或經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉和掌握了一定紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀(jì)檢監(jiān)察部門干部“土生土長(zhǎng)”或在一地方一單位呆時(shí)間過長(zhǎng)形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動(dòng)。
紀(jì)檢工作匯報(bào)存在的問題篇八
黨的十八大報(bào)告提出，要“進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。這是我們黨從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的具體要求。深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨的十八大報(bào)告和《決定》精神，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。
我國(guó)社會(huì)主義司法制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的司法保障。司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣使命。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種矛盾和問題集中出現(xiàn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，司法工作在國(guó)家和社會(huì)生活中的地位、作用、影響更加凸顯。進(jìn)一步深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，具有特別重要的意義。
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，我國(guó)法治建設(shè)中存在的主要問題是沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律缺乏必要的權(quán)威，得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行。
因此，保證憲法和法律得到統(tǒng)一、正確、嚴(yán)格實(shí)施，已經(jīng)成為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的關(guān)鍵。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)法治建設(shè)的重點(diǎn)。《決定》進(jìn)一步將深化司法體制改革作為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。司法機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的專門力量，不僅自身應(yīng)該嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，保證公正司法；而且應(yīng)該監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法用權(quán)、公民依法辦事，推進(jìn)依法行政、全民守法。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障。只有深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，才能在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，才能切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
公平正義，是司法工作的生命線，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。只有維護(hù)社會(huì)公平正義，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的和諧。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)大局總體穩(wěn)定。同時(shí)，必須看到，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，社會(huì)矛盾高發(fā)的局面短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素大量存在，迫切需要發(fā)揮司法權(quán)利救濟(jì)、定分止?fàn)幍淖饔谩６嗄陙恚痉C(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但是，也要看到，司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。必須加大司法體制改革力度，拓展司法體制改革深度，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓司法成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是司法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是由我們黨的根本宗旨和我們國(guó)家政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的推進(jìn)，公民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，遇事“找法律”、“討說法”的現(xiàn)象越來越普遍，大量矛盾糾紛以案件的形式匯聚到司法領(lǐng)域，法律手段成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法密切相關(guān)。社會(huì)公眾對(duì)司法工作的要求越來越高，不僅要求維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且要求尊重和保障人權(quán)；不僅要求實(shí)體公正，而且要求程序公正；不僅要求享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，而且要求享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已經(jīng)變得十分尖銳，如何正確解決好這個(gè)問題，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感，加快司法體制改革步伐，深化司法公開，推進(jìn)司法民主，完善保障人權(quán)的司法制度，切實(shí)滿足人民群眾的司法需求和對(duì)社會(huì)公平正義的期待。
司法體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。改革開放特別是黨的十六大以來，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，取得了階段性重要成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比，與民主法治的進(jìn)步相比，與人民群眾的司法需求相比，我國(guó)司法體制還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題。必須進(jìn)一步深化司法體制改革，解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機(jī)制性、保障性障礙，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。
（一）確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)
一是推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。我國(guó)是單一制國(guó)家，司法職權(quán)是中央事權(quán)。考慮到我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，將司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物完全由中央統(tǒng)一管理，尚有一定困難。應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的原則，逐步改革司法管理體制，先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財(cái)物由省一級(jí)統(tǒng)一管理。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，中央財(cái)政保障部分經(jīng)費(fèi)。
二是探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。司法管轄包括司法機(jī)關(guān)的地域管轄和案件管轄。司法機(jī)關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)立，管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件，容易受到地方保護(hù)主義的干擾。同時(shí)，我國(guó)地區(qū)間發(fā)展不平衡，各地司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量也有較大差距，一些地方司法資源閑置。應(yīng)該從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。通過提級(jí)管轄、集中管轄，審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護(hù)案件。
（二）建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度
一要推進(jìn)司法人員分類管理改革。突出法官、檢察官的辦案主體地位，健全有別于普通公務(wù)員的法官、檢察官專業(yè)職務(wù)（或技術(shù)職稱）序列，完善執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，健全書記員、專業(yè)技術(shù)人員等司法輔助人員的管理制度，制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施，進(jìn)一步提升司法隊(duì)伍職業(yè)化水平。
二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。建立初任法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、集中培訓(xùn)、基層任職、有序流動(dòng)、逐級(jí)遴選的機(jī)制。建立預(yù)備法官、檢察官訓(xùn)練制度，將完成預(yù)備法官、檢察官職業(yè)訓(xùn)練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。建立選拔律師、法律學(xué)者等專業(yè)法律人才擔(dān)任法官、檢察官的制度機(jī)制。針對(duì)不同審級(jí)法院的法官、不同級(jí)別檢察院的檢察官，設(shè)置不同的任職條件，實(shí)行法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。進(jìn)一步改革人民警察招錄培養(yǎng)制度，加大警察院校畢業(yè)生入警的比例。
三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。建立科學(xué)合理、客觀公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和考核晉升機(jī)制。人民法院、人民檢察院成立吸收社會(huì)有關(guān)人員參與的法官、檢察官選任委員會(huì)、懲戒委員會(huì)，制定公開、公正的選任、懲戒程序，確保政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀法律人才進(jìn)入法官、檢察官隊(duì)伍，確保法官、檢察官的違法違紀(jì)行為及時(shí)得到應(yīng)有懲戒。
四要強(qiáng)化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。從職業(yè)特點(diǎn)看，法官、檢察官既要精通法律專業(yè)知識(shí)，又要有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，只有通過國(guó)家司法資格考試和公務(wù)員考試，并從事一段時(shí)間的法律工作，才能被任命；從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)看，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)矛盾凸顯期，矛盾的對(duì)抗性、敏感性增強(qiáng)，司法人員特別是人民警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大。現(xiàn)有的司法人員保障制度沒有體現(xiàn)其職業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不利于推動(dòng)司法隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，在嚴(yán)格司法人員任職條件，強(qiáng)化司法人員辦案責(zé)任的同時(shí)，要為法官、檢察官、人民警察依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。
（三）健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是公正司法、高效司法、廉潔司法的必要保障。近年來，司法機(jī)關(guān)為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行了許多積極探索，但一些地方仍不同程度存在司法行政化的問題。主要表現(xiàn)在：判審分離，審者不判、判者不審；審判工作內(nèi)部層層審批，權(quán)責(zé)不明，錯(cuò)案責(zé)任追究難以落實(shí)；上下級(jí)法院之間的行政化報(bào)批，影響審級(jí)獨(dú)立。必須遵循司法規(guī)律，著力健全司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。
改革審判委員會(huì)制度，審判委員會(huì)主要研究案件的法律適用問題，推進(jìn)完善院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員或?qū)徟形瘑T會(huì)直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度。
明確四級(jí)法院職能定位，探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止?fàn)帯⒍彿ㄔ喊附Y(jié)事了、再審法院有錯(cuò)必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職能。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)上下級(jí)法院的審級(jí)監(jiān)督，確保審級(jí)獨(dú)立。
（四）深化司法公開
“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，有利于保障公眾對(duì)司法工作的知情權(quán)，增強(qiáng)有效監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對(duì)司法工作的滿意度。
要著力推進(jìn)審判公開。除法律規(guī)定不宜公開的以外，都應(yīng)公開審判。庭審是審判的中心環(huán)節(jié)，是訴訟雙方通過舉證、質(zhì)證、辯論主張權(quán)利的平臺(tái)。庭審全程應(yīng)該同步錄音錄像，并入卷存檔。庭審全程錄音錄像，有利于約束審判人員的審判活動(dòng)，促進(jìn)訴訟參與人員依法行使權(quán)利，有利于為上訴審、監(jiān)督審評(píng)判案件是否公正審理提供原始資料和客觀依據(jù)。最高人民法院開設(shè)“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)四級(jí)人民法院依法可以公開的生效裁判文書全部上網(wǎng)，增強(qiáng)裁判文書說理性。
要大力推進(jìn)檢務(wù)公開。建立不立案、不逮捕、不起訴、不予提起抗訴決定書等檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度，增強(qiáng)法律文書說理性。實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢舉報(bào)、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。健全公開審查、公開答復(fù)制度，對(duì)于在案件事實(shí)、適用法律方面存較大爭(zhēng)議或在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的擬作不起訴、不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)或依申請(qǐng)組織開展公開審查、公開答復(fù)。
要不斷推進(jìn)警務(wù)公開、獄務(wù)公開。進(jìn)一步完善公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，暢通公開渠道，依托現(xiàn)代信息手段確保各項(xiàng)公開措施得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以公開促公正。
（五）改革人民陪審員制度，健全人民監(jiān)督員制度
人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監(jiān)督司法的最重要、最直接的形式。人民陪審員來自群眾、代表群眾，具有通民情、知民意的優(yōu)勢(shì)，有助于與職業(yè)法官形成思維和知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效調(diào)處矛盾糾紛；有助于增強(qiáng)裁判透明度，促進(jìn)司法公正，提升司法公信力。長(zhǎng)期以來，人民陪審員制度發(fā)揮了積極作用，但“駐庭陪審”、“編外法官”、“陪而不審”、“審而不議”等現(xiàn)象依然不同程度存在，需要進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。要擴(kuò)大人民陪審員數(shù)量和來源，建立隨機(jī)抽選的機(jī)制，保障人民陪審員參審權(quán)利，提高陪審案件比例，切實(shí)發(fā)揮人民陪審員制度的作用。
人民監(jiān)督員制度是從群眾最關(guān)注、監(jiān)督較薄弱的查辦職務(wù)犯罪工作入手，為確保檢察權(quán)特別是職務(wù)犯罪偵查權(quán)的正確行使而建立的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，是人民群眾參與司法的一種重要形式。2003年正式啟動(dòng)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)，目前已在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推行。要進(jìn)一步健全人民監(jiān)督員制度，推進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化，科學(xué)設(shè)置人民監(jiān)督員選任方式，拓展監(jiān)督案件范圍，規(guī)范和完善監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
（六）嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序
減刑、假釋、保外就醫(yī)是刑罰變更執(zhí)行的重要制度，減刑是對(duì)確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子，將原判刑罰適當(dāng)減輕；假釋是對(duì)確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的犯罪分子，附條件提前釋放；保外就醫(yī)是對(duì)患有嚴(yán)重疾病的犯罪分子，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由保證人取保在監(jiān)外醫(yī)治，對(duì)其刑罰暫予在監(jiān)外執(zhí)行的形式。減刑、假釋、保外就醫(yī)是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn)，對(duì)于激勵(lì)罪犯改造，促進(jìn)罪犯回歸和融入社會(huì)，具有重要意義。目前，在刑罰變更執(zhí)行中存在一些問題，比如，一些罪犯實(shí)際服刑時(shí)間過短，職務(wù)犯罪罪犯減刑時(shí)間間隔短、幅度大，假釋和保外就醫(yī)比例高等，引起了社會(huì)輿論關(guān)注和對(duì)司法公正的質(zhì)疑，必須進(jìn)一步完善減刑、假釋、保外就醫(yī)制度。
要從申請(qǐng)到裁定、決定各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，特別是強(qiáng)化對(duì)裁定、決定程序的監(jiān)督制約，實(shí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院對(duì)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的網(wǎng)上協(xié)同辦案，防止刑罰變更執(zhí)行環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。健全對(duì)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的管理制度，強(qiáng)化管理責(zé)任，防止漏管、脫管和重新違法犯罪，提高矯治效果。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征，也是司法體制改革攻堅(jiān)克難的重要保障。深化司法體制改革，必須在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向
中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是司法體制改革必須堅(jiān)持的基本指導(dǎo)思想。深化司法體制改革，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。必須符合人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展。
（三）堅(jiān)持人民主體地位
中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。司法體制改革作為政治體制改革的重要組成部分，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創(chuàng)精神，充分聽取人民群眾意見，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的公平正義問題。自覺接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判，把人民滿意不滿意作為衡量改革成敗得失的尺子，真正做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
（四）堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)
一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的司法制度，歸根結(jié)底是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情決定的。世界上沒有也不可能有放之四海而皆準(zhǔn)的司法制度。我國(guó)的司法體制改革，必須立足于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，既認(rèn)真研究和吸收借鑒人類法治文明的有益成果，又不照抄照搬外國(guó)的司法制度和司法體制；既與時(shí)俱進(jìn)，又不超越現(xiàn)階段實(shí)際提出過高要求。
（五）堅(jiān)持遵循司法規(guī)律
司法活動(dòng)有其固有的規(guī)律性，只有正確地認(rèn)識(shí)、把握、遵循和運(yùn)用司法規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的改革目標(biāo)。司法體制改革只有遵循司法活動(dòng)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序、高效權(quán)威的要求，才能建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（六）堅(jiān)持依法有序
深化司法體制改革涉及司法權(quán)力調(diào)整和司法資源配置，事關(guān)重大，必須依法有序推進(jìn)。在落實(shí)各項(xiàng)改革措施過程中，既要在實(shí)踐中積極探索，又要按照中央統(tǒng)一部署穩(wěn)步實(shí)施。重大改革都要于法有據(jù)，需要修改法律的，在完善法律制度后再全面推開。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進(jìn)行，以確保法制的統(tǒng)一和權(quán)威。
（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
司法體制改革必須立足于提高司法機(jī)關(guān)履行法律賦予的職責(zé)使命的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方、司法機(jī)關(guān)和其他部門、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，統(tǒng)籌司法機(jī)關(guān)上下級(jí)之間、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，兼顧公正和效率，確保各項(xiàng)改革措施既適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、公民法律素養(yǎng)的要求，又適應(yīng)司法職業(yè)特點(diǎn)，做到整體規(guī)劃、科學(xué)論證，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。