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稅收征管改革年鑒工作報告篇一
(征求意見稿)
一、總體思路
堅持以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，通過職能重組、崗責重置、流程再造和機關(guān)實體化運作，構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以優(yōu)化服務(wù)和納稅人自主申報納稅為基礎(chǔ)，以風險管理為導向，以稅源分類分級管理為突破口，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系。
二、目標和基本原則
稅收征管改革的目標是：提高稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率和征納成本。
稅收征管改革的基本原則是：依法行政、誠信服務(wù)、科學效能、監(jiān)督制約、因地制宜。
三、主要內(nèi)容
(一)優(yōu)化納稅服務(wù)
1、鞏固“先辦后審”改革成果。加強“先辦后審”后續(xù)管理。優(yōu)化征管流程，精簡表證單書，簡化辦稅環(huán)節(jié)，辦稅服務(wù)廳全面實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)。除列名的限時辦結(jié)涉稅事項按照規(guī)定的程序和時限限時辦結(jié)以外，其他涉稅事項只要納稅人申請資料齊全、手續(xù)完備，一律當場辦結(jié)。
2、拓展多元化服務(wù)平臺。鞏固完善以電子申報納稅為主的多元化申報納稅方式，推廣自助辦稅，加快電子稅務(wù)局建設(shè)。
3、建立分級分類稅法宣傳模式。優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源，以稅法宣傳體系為平臺，重點依托納稅人學校（之家），拓展12366綜合服務(wù)熱線功能，實行差異化、團隊化、社會化服務(wù)。
4、建立健全納稅人訴求響應(yīng)機制，及時回應(yīng)納稅人的關(guān)切，提供納稅風險提示，做好稅收政策異議處理，幫助納稅人降低涉稅風險，進一步暢通納稅人合法權(quán)益救濟渠道。
（二）推行稅（費）源分類分級專業(yè)化管理
分類分級管理是稅（費）源專業(yè)化管理的基本方法，應(yīng)按照分類管事、分級負責、因事設(shè)崗、分工協(xié)作的原則，推進稅（費）源分類分級專業(yè)化管理。
2 管理方式。對重點稅（費）源，以管戶為主、管事為輔，實行精細化管理和個性化服務(wù)，各單位須成立專門機構(gòu)或?qū)I(yè)團隊對轄區(qū)內(nèi)重點稅（費）源進行集中專業(yè)化管理。對一般稅（費）源，以管事為主、管戶為輔，按照行業(yè)規(guī)范化管理思路，強化稅基管理和分類納稅輔導，將管理事項適當分離，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)的“單兵保姆式”向現(xiàn)代“團隊流程化”轉(zhuǎn)變。對個體工商戶等零散稅（費）源，在屬地基層地稅機關(guān)依法核定稅收定額的基礎(chǔ)上，可以依法借助其他部門和社會組織力量，實施委托代征管理；對流動稅（費）源和自然人納稅人，充分運用第三方信息做好源泉控管、代扣代繳等稅收管理工作。
2、分事項專業(yè)化管理。按照稅（費）源專業(yè)化管理要求，堅持管戶與管事的有機結(jié)合，各地可在保留稅收管理員制度的合理內(nèi)核基礎(chǔ)上對部分事項進行適當剝離，將稅（費）源管理事項分為基礎(chǔ)管理和風險管理兩類。基礎(chǔ)管理類事項主要包括戶籍管理、調(diào)查執(zhí)行；風險管理類事項主要包括分析監(jiān)控和納稅評估。
3、分級專業(yè)化管理。將稅（費）源管理事項在各層級、各部門、各崗位之間科學分解、合理分工，實行有針對性的專業(yè)化管理。在堅持屬地入庫的原則下，基礎(chǔ)管理類事項一般由縣（市、區(qū)）局負責;風險管理類事項以市局為主，縣（市、區(qū)）局為輔開展，提升大企業(yè)風險應(yīng)對層級，跨區(qū)域經(jīng)營、事項復雜、年納稅額較大的總分機構(gòu)類型的大企業(yè)集團的風險管理類事項，由市局列名管理。其他稅源戶風險管理事項由縣（市、區(qū)）局按行業(yè)或者事項等實施專業(yè)化崗位分工管理。
（三）實施稅收風險管理
1、組建市局風險分析監(jiān)控中心。為推動全市風險管理工作開展，市局成立風險分析監(jiān)控中心，掛靠征管科，負責全市地稅系統(tǒng)風險信息和第三方信息等的匯總，建立風險指標體系，制定風險識別參數(shù)，建立風險特征庫和風險分析模型，實施風險識別排序、風險任務(wù)推送、應(yīng)對結(jié)果評價等工作。同時負責協(xié)調(diào)全局納稅評估工作，行使風險管理指揮中樞職能。各縣（市、區(qū)）局成立相應(yīng)專門機構(gòu)或團隊，承接市局風險分析監(jiān)控中心推送的風險任務(wù)，結(jié)合本地實際有針對性的開展稅收風險分析監(jiān)控。
2、完善稅收風險管理流程。將風險管理的理念和方法融入稅收征管基本程序，把有限的征管資源優(yōu)先用于風險較高的納稅人。根據(jù)稅源分布和結(jié)構(gòu)特點，制定稅收風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃。將風險管理閉環(huán)系統(tǒng)與征管基本程序有機結(jié)合，自上而下地實行"統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對"。稅收風險分析監(jiān)控部門主要是采集和獲取內(nèi)外部涉稅信息，運用風險預警指標體系、行業(yè)評估模型等風險分析工具，對納稅人的納稅申報情況定期進行風險分析識別，對存在稅收流失風險的納稅人進行等級排序，按風險等級高低推送風險應(yīng)對任務(wù)，并對風險應(yīng)對過程和結(jié)果進行監(jiān)督評價。在稅收風險應(yīng)對中，對低風險納稅人采取納稅輔導、風險提示等服務(wù)方法督促其修正申報；對中、高等級風險納稅人進行納稅評估；對涉嫌偷逃騙稅納稅人實施稅務(wù)稽查。
（四）深化納稅評估
納稅評估是稅收征管的必經(jīng)程序和風險應(yīng)對的重要手段，深化稅收征管改革必須在強化納稅評估上有所作為。
1、出臺市局納稅評估管理辦法。要清晰界定評估方法，統(tǒng)
4 一評估程序，理順工作流程，明確評估時限，規(guī)范評估文書，指導全市評估工作。要正本清源，突破評估僅是點對點日常檢查的淺層認識，以“行業(yè)建模”為抓手實現(xiàn)評估工作的提檔升級，積極“建模找點”，在建模初期，要突出重點稅源、重點行業(yè)，指標不求多、不求全，但求有效實用，在此基礎(chǔ)上進一步拓展，擴大成果。各縣（市、區(qū)）局也要結(jié)合本地實際，建立符合本地稅源結(jié)構(gòu)的骨干行業(yè)納稅評估模型，服務(wù)納稅評估工作開展，實現(xiàn)納稅評估從無差別的全面評估轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘膶I(yè)評估，從無標準的經(jīng)驗操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)范的精細評估，從不連貫的單一應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谢拥木C合評估。
2、推行團隊評估，納稅評估工作必須由專業(yè)化評估團隊實施。市局風險分析監(jiān)控中心負責組織、協(xié)調(diào)、指導全市地稅納稅評估工作，建立納稅評估人才庫，并從納稅評估人才庫中抽調(diào)人員對全市普遍性存在的重大行業(yè)風險、稅（費）種風險以及市局列名大企業(yè)實施納稅評估，各縣（市、區(qū)）局必須成立專業(yè)評估的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或團隊，由其負責本轄區(qū)的納稅評估工作。
3、做好與稅務(wù)稽查銜接工作。清晰界定納稅評估與稅務(wù)稽查之間的業(yè)務(wù)邊界，避免職責交叉，做到銜接有序。同一年度內(nèi)，對列為稽查對象的納稅人不再實施納稅評估。將納稅評估作為稅務(wù)稽查的前置環(huán)節(jié)，對評估中發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯稅收違法，且需要追究稅收法律責任的，應(yīng)移送稅務(wù)稽查部門。
（五）加強稅務(wù)稽查
稅務(wù)稽查是稅收征管的最后一道防線，也是實施稅收風險應(yīng)對的重要手段。要通過強化稽查職能，嚴厲打擊涉稅違法行為，增強稅務(wù)稽查威懾力，維護稅法嚴肅性，營造公平正義的5 稅收環(huán)境。要突出稽查工作重點。稽查部門應(yīng)當將納稅評估部門移送的涉嫌偷逃騙稅納稅人作為必查對象，開展案件查辦等風險應(yīng)對工作。及時向納稅評估部門反饋稽查查處結(jié)果，并注重發(fā)現(xiàn)嚴重稅收違法行為的規(guī)律和特點，查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，提出管理建議，做到以查促管、查管互動。規(guī)范稽查實施程序，統(tǒng)一處理尺度，創(chuàng)新稽查方式方法，優(yōu)化稽查資源配置。
（六）做實稅源基礎(chǔ)管理
強化戶籍管理，把好稅務(wù)登記信息入口關(guān)，及時準確掌握納稅人各類動態(tài)信息，加強非正常戶、停歇業(yè)戶、注銷戶、造冊戶登記管理。做好納稅人戶籍結(jié)構(gòu)分類分析工作，創(chuàng)新戶籍巡查方式，利用第三方信息開展納稅登記戶數(shù)比對，查找堵塞戶籍管理漏洞。加強紙質(zhì)資料管理，規(guī)范紙質(zhì)資料收集、整理、歸檔工作，做好電子征管資料管理系統(tǒng)運用的前期準備工作。嚴格發(fā)票管理，加強發(fā)票日常檢查工作，加大稅控、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣力度，提高電子發(fā)票比例，實現(xiàn)由以票控稅向信息管稅的轉(zhuǎn)變。規(guī)范欠稅管理，實現(xiàn)系統(tǒng)欠稅管理全覆蓋，做好欠稅分類工作，完善延期繳納稅款審批管理。綜合運用稅收彈性分析、稅負分析、稅收關(guān)聯(lián)分析等方法，深入開展經(jīng)濟稅（費）源分析、政策效應(yīng)分析、管理風險分析、預測預警分析和稅（費）源與征管狀況監(jiān)控分析，準確把握管理規(guī)律，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強重點行業(yè)和分稅（費）種管理的有效措施。
（七）強化社會綜合治稅
6 登”、“先稅后費”、“先稅后檢”等源泉控稅機制，提升稅源控管質(zhì)效。繼續(xù)推進國地稅協(xié)作，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，創(chuàng)新協(xié)作手段，聯(lián)合加強發(fā)票管理、實施納稅評估和稅務(wù)稽查。加快社會化辦稅，將其作為征管改革的重要內(nèi)容和前提條件強力推進。充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢，與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建“政府主導、財政考核、稅務(wù)指導、部門參與”的零散稅源管理新模式，明職責，嚴考核，重保障，建機制，強化社會化辦稅的規(guī)范運作，將有限的征管資源從繁雜的事務(wù)性工作中釋放出來。
（八）健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機制
健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機制。堅持決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，明確調(diào)查審批、風險分析、風險應(yīng)對人員的職責，并實行各環(huán)節(jié)人員和職責相互分離，從制度、體制、機制上強化對稅收執(zhí)法權(quán)的運行制約。采用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對稅收執(zhí)法權(quán)的行使和運用過程進行全程監(jiān)督制約，做到風險防控設(shè)計與流程再造、崗責重置、系統(tǒng)研發(fā)同步進行。深入推進內(nèi)控機制建設(shè)，梳理權(quán)力事項，排查風險點，強化流程控制和制約。加強對調(diào)查審批、風險分析、風險應(yīng)對等重點環(huán)節(jié)的督察，完善責任追究制度，堅持有錯必糾、有責必問，確保行政問責制度落到實處。
（九）完善征管質(zhì)量與績效評價體系。加快轉(zhuǎn)變征管質(zhì)量評價方式，在統(tǒng)
7 法遵從新動向、風險管理規(guī)律和征管薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善管理辦法和措施，優(yōu)化風險分析指標體系和風險預警、納稅評估模型，形成持續(xù)改進的運行機制。探索建立以提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本為主要內(nèi)容的、可量化的征管績效評價體系。
（十）建設(shè)信息化支撐體系
堅持業(yè)務(wù)先導引領(lǐng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機融合。強力推進征管信息標準化建設(shè)，制定貫穿信息采集、流轉(zhuǎn)、查詢、應(yīng)用、維護等全過程的信息管理規(guī)范，建立信息標準體系，統(tǒng)一涉稅信息的數(shù)據(jù)標準、口徑。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證涉稅信息的準確采集和規(guī)范使用。深化涉稅信息分析應(yīng)用，做好數(shù)據(jù)、信息、情報、知識的轉(zhuǎn)化，做好納稅人申報納稅信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、發(fā)票使用信息和稅務(wù)管理信息、第三方信息以及其他涉稅信息的收集、整合與比對，有效解決征納雙方信息不對稱問題。綜合分析探索納稅人不同規(guī)模、行業(yè)、稅種等風險發(fā)生規(guī)律，逐步建立風險預警指標、行業(yè)和稅種評估模型、稅法遵從風險特征庫，增強風險分析識別和應(yīng)對能力。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一認識，凝聚力量。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是各級領(lǐng)導班子成員，要高度重視，深刻理解深化稅收征管改革的內(nèi)涵和意義，切實轉(zhuǎn)變稅收管理理念，克服畏難情緒，在系統(tǒng)上下形成廣泛的思想共識。要切實加強領(lǐng)導，將深化征管改革作為一把手工程、全局性工作，列入重要議事日程，凝聚各方力量，創(chuàng)造領(lǐng)導高度重視、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌有序、內(nèi)部齊抓共管、外部支持協(xié)作的良好改革環(huán)境。
（二）穩(wěn)步實施，傳承創(chuàng)新。近年來，稅收征管流程再造、稅收信息化建設(shè)、稅收管理員制度建設(shè)等都不同程度地體現(xiàn)了征管改革的要求，也為現(xiàn)階段推進以風險管理為導向的征管改革積累了經(jīng)驗、創(chuàng)造了條件。因此，必須繼承發(fā)展各項改革有益成果，注重改革的策略、路徑，在繼承中創(chuàng)新。同時，要確保改革形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，要注重改革質(zhì)的突破，跳出在低層次上簡單重復的怪圈，不能以一種錯誤去修正另一種錯誤，不能“穿新鞋走老路”。
（三）完善機制，強化保障。要建立高素質(zhì)的專業(yè)化管理人才隊伍，加大教育和培訓力度，加強各級人才庫建設(shè)，重點培養(yǎng)風險分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等專業(yè)人才完善獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，增強地稅人員的敬業(yè)精神和工作責任感。加大經(jīng)費、設(shè)備等向征管領(lǐng)域的投入力度，確保征管改革順利實施。
（四）搞好調(diào)研，認真總結(jié)，適時調(diào)整。調(diào)研要深入，要調(diào)查了解征管實際情況和存在的問題，了解征管的迫切需要和改革方向，調(diào)研改革風險點在哪里。論證要充分，要學習借鑒各地先進經(jīng)驗，探索論證適合本地的改革模式。對改革中出現(xiàn)的問題要考慮周全，及早應(yīng)對，及時修正，適時調(diào)整，不斷優(yōu)化征管改革模式，促進稅收征管質(zhì)量和效率的提高。
稅收征管改革年鑒工作報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，**深入貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》（簡稱《意見》），創(chuàng)新“三個三”舉措，穩(wěn)步推進稅收征管改革，奏響了銳意改革、服務(wù)發(fā)展的時代強音。
一、突出“三個引領(lǐng)”把方向，確保改革蹄疾步穩(wěn)。一是突出組織引領(lǐng)，形成協(xié)同推進機制。縣委確立了由政府主導、稅務(wù)牽頭、部門協(xié)同、穩(wěn)步推進的《意見》落實工作思路，成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長的深化稅收征管改革領(lǐng)導小組，將稅收征管改革工作納入全縣深化改革五年行動計劃，列入政府年度目標責任考核。縣委、縣政府主要領(lǐng)導作出肯定批示4次，并召集政府各部門召開推進會2次，為《意見》落實提供了強有力的組織領(lǐng)導保障。二是突出黨建引領(lǐng)，落實稅征改革任務(wù)。探索“黨建+稅收業(yè)務(wù)”模式，推動黨建與改革深度融合，多次召開黨委會議專題部署落實舉措，將《意見》學習解讀作為黨委中心組、黨支部和黨小組會議主題，組織開展“黨員先鋒·興稅有我”主題座談會，成立黨員“星服務(wù)”團隊進企業(yè)入社區(qū)，學黨史、講《意見》、解難題，將落實《意見》與黨史學習教育、“我為群眾辦實事”緊密結(jié)合，實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)《意見》落實的良好機制。三是突出數(shù)據(jù)引領(lǐng)，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用。牢固樹立數(shù)據(jù)思維，注重智慧稅務(wù)建設(shè)和稅收大數(shù)據(jù)綜合運用，深化各部門涉稅信息傳遞，匯聚共享各方數(shù)據(jù)，采集分析涉稅數(shù)據(jù)3萬余條次，加強各類涉稅數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用力度，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“金山銀山”效應(yīng)。開展發(fā)票數(shù)據(jù)分析、采礦業(yè)和旅游業(yè)稅收分析，建立數(shù)據(jù)分析模型3個，形成經(jīng)濟稅收分析報告4篇。
二、建立“三項機制”聚合力，促進改革動力強勁。一是建立改革創(chuàng)新機制，形成探索實踐的驅(qū)動效應(yīng)。始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進項目化創(chuàng)新管理，圍繞稅收共治主題，在社保費聯(lián)合征繳、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、房地產(chǎn)一體化管理、水資源稅管控、環(huán)保稅執(zhí)法檢查等方面謀劃實施創(chuàng)新項目6個，成立項目化推進團隊，將稅費征管改革落實到具體工作中，充分凝聚了改革合力。二是建立齊抓共推機制，形成全力推進的積聚效應(yīng)。成立專項工作領(lǐng)導小組，建立“一辦七組”，組建工作專班，多次召開推進會議，制定《意見》落實實施方案，細化分解6方面43項任務(wù)清單，建立銷號制度，對標對表抓好落實。制定《意見》落實專項考核辦法，每周推送任務(wù)清單，實行定期交賬，按月匯報工作進度，開展2次專項督導，對3個部門進行了考核扣分，形成了推進落實的積聚效應(yīng)。三是建立協(xié)同共治機制，增強綜合治稅的合成效應(yīng)。與市場監(jiān)管、財政、環(huán)保、社保等8個部門建立了稅費協(xié)作機制，實行常態(tài)化聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)交換工作制度，聯(lián)合縣紀委監(jiān)委深化稅紀協(xié)作配合，與水利、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)稅務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮了稅收共治作用。
三、緊扣“三個節(jié)點”提速度，推進改革提質(zhì)增效。一是強化動員部署，營造宣傳輿論氛圍。在《意見》落實的動員部署階段，多角度宣傳《意見》精神，全方位進行思想發(fā)動。開展全員《意見》學習測試2場次，舉辦青年干部理論學習班4期，開展《意見》學習征文活動，促進稅務(wù)干部學深悟透《意見》精神。積極向重點稅源企業(yè)宣傳輔導《意見》，走訪納稅人38戶，發(fā)放宣傳彩頁1100余份，征集建議36條。召開納稅人代表座談會，走訪人大代表和政協(xié)委員，征集業(yè)務(wù)需求15條，為《意見》落實營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。二是推進改革試點，提升稅收監(jiān)管質(zhì)效。在《意見》落實的試點階段，細化分解23項任務(wù)，制定實施方案，實行定期交賬，動態(tài)評估總結(jié)，確保取得實效。同時緊扣重點業(yè)務(wù)積極開展試點，比如，在納稅人分類分級管理改革中，科學劃分稅費源層級，建立“管戶+規(guī)模+行業(yè)”稅費源管理體系；
在征管質(zhì)量5c+5r監(jiān)控評價中，科學編制22個指標，對18戶符合條件企業(yè)實行“首違不罰”，探索推行動態(tài)“信用+風險”“一冊三碼”管理模式，組成風險應(yīng)對專業(yè)化團隊，落實“雙隨機一公開”工作要求，對40個納稅戶開展團隊化風險應(yīng)對，評估稅費款485萬元，提升了稅務(wù)監(jiān)管質(zhì)效。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善稅收營商環(huán)境。推進“十稅合一”申報，積極實施“容缺辦理”，建立“1+1+n”稅務(wù)管家式服務(wù)機制，組建7支項目化服務(wù)團隊，對全縣28個重點項目實施包戶式精準服務(wù)、套餐式跟進服務(wù)，開展專題講座12次，送政策上門45戶次。高效推進專票電子化改革，實施網(wǎng)格化服務(wù)63戶，聯(lián)合縣農(nóng)行等5家金融機構(gòu)推出“納稅e貸”“小微e貸”，助力99戶企業(yè)融資1.04億元，《陜西日報》對“稅銀互動助小微企業(yè)融資”的做法進行了報道，先后在《央廣網(wǎng)》《陜西日報》等各級媒體刊發(fā)稿件11篇，全方位展示了稅收征管體制改革的做法和成效。
稅收征管改革年鑒工作報告篇三
稅收是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。物質(zhì)前提是社會有剩余產(chǎn)品，社會前提是有經(jīng)濟化的公共需要，經(jīng)濟前提是有獨立的經(jīng)濟利益主體，上層條件是有強制性的公共權(quán)力。中國的稅收是公元前594春秋時代魯宣公實行“初稅畝”從而確立土地私有制時才出現(xiàn)的。
精選稅務(wù)自查報告范文一：
某某國稅局：
我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司，屬于食品加工企業(yè)，經(jīng)營范圍為方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)與銷售。注冊資金1000萬元。
我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
用于抵扣進項的運費發(fā)票是真實合法的，沒有與購進和銷售貨物無關(guān)的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產(chǎn)發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進項稅額等情況。
不存在購進房屋建筑類固定資產(chǎn)申報抵扣進項稅額的情況。
不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進項稅額的情況。
發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出。
用于非應(yīng)稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出。
不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況：發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理符合稅法規(guī)定。
營業(yè)收入完整及時入賬，現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票，相應(yīng)的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認收入，準時完成納稅義務(wù)。
不存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項補貼、收到政府獎勵，未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額。
不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產(chǎn)標準的物品未作納稅調(diào)整;達到無形資產(chǎn)標準的管理系統(tǒng)軟件，在營業(yè)費用中一次性列支，未進行納稅調(diào)整。
不存在計提的職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費超過計稅標準，未進行納稅調(diào)整、計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標準，未進行納稅調(diào)整、計提的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標準，未進行納稅調(diào)整。
不存在擅自改變成本計價方法，調(diào)節(jié)利潤。
不存在超標準計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷：計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的，未進行納稅調(diào)整;計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分，已進行了納稅調(diào)整。
不存在超標準列支業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費和廣告費、擅自擴大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準確的完成我公司稅收自查工作。
以上報告!
精選稅務(wù)自查報告范文二：
近日，根據(jù)國家_工作部署，為了有序開展20xx年稅收專項檢查，廈門市國稅局決定以企業(yè)自查為先導、以稅務(wù)機關(guān)抽查和重點檢查為保障，組織該市電子、服裝、家具類產(chǎn)品的出口企業(yè)及外貿(mào)供貨企業(yè)開展稅收自查。
此次自查的對象和范圍包括：在20xx年度和20xx年度辦理電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口退(免)稅的外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)，電子、服裝、家具類產(chǎn)品的外貿(mào)出口供貨企業(yè)。以電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口及供貨源為自查重點，對照檢查是否存在稅收違法與違規(guī)事項。如有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。
本次自查實施“陽光稽查”，鼓勵自查自糾。稅務(wù)機關(guān)將篩選出口退稅企業(yè)自查名單，告知企業(yè)出口退稅相關(guān)法規(guī)政策、稅收檢查重點及企業(yè)自查自糾的法律責任與權(quán)益，根據(jù)企業(yè)自查報告審查情況，確定抽查和重點檢查對象。企業(yè)自查出的.稅收問題，可依法從輕、減輕或不予處罰。自查階段隱瞞問題不報告，或不按規(guī)定如實報告的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認，將依法處理。企業(yè)還應(yīng)逐條對照稅收檢查問題，如實填寫自查報告，若違規(guī)應(yīng)逐筆列示;應(yīng)繳(收回)稅款的，需說明稅款的所屬期間，經(jīng)所屬主管稅務(wù)機關(guān)確認后解繳入庫。
稅收征管改革年鑒工作報告篇四
在倡導構(gòu)建和諧社會的今天，各行各業(yè)都在為建立和諧融洽的人際關(guān)系和社會關(guān)系做出各種各樣的努力。稅務(wù)部門也不例外。近年來，隨著稅收征管職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型，盡管因為稅收強制性和無償性的客觀因素造成了征納矛盾的客觀存在，但并沒有妨礙“征納和諧”這一主題成為稅務(wù)部門，尤其是基層稅務(wù)部門工作的重點。
我所在的辦稅大廳是接待納稅人的“前沿陣地”，在這里我們看到了縣局為了加強納稅服務(wù)、促進征納和諧，在納稅環(huán)境建設(shè)和稅務(wù)人員培訓上所作出的許多努力。作為守著這片“陣地”的我們，也參加了各類培訓和考試，以提高“守陣地”的能力。
9月28號，我們大廳全體辦稅人員參加了稅務(wù)禮儀培訓講座。講座由省移動通訊分公司的內(nèi)訓師何翔老師主講。培訓開始，何老師先用朝氣蓬勃的方式和我們打招呼，讓人感到特別的親切。我們在老師的帶領(lǐng)下很快進入了學習狀態(tài)。
禮儀是一門綜合性較強的科學，是在人際交往中，自始至終地以一定的約定俗成的程序、方式表現(xiàn)的律己、敬人的完整行為。禮儀的核心是尊重，用五句話來概括對不同人的尊重：尊重上級是一種天職、尊重下級是一種美德、尊重客戶是一種常識、尊重同事是一種本分、尊重所有人是一種教養(yǎng)。
在老師的講解下，我們明白了學習禮儀的意義：其一是展示良好的個人素質(zhì)和修養(yǎng)；其二是有利于建立良好的人際溝通；其三是利于維護和提升單位形象。我們作為納稅服務(wù)人員，站在窗口單位的最前沿，直接與廣大納稅人打交道，我們的一言一行都將落在納稅人的眼里，成為納稅人評估國稅工作效率和服務(wù)質(zhì)量，評價國稅整體形象的重要參數(shù)。所以，學好、用好稅務(wù)禮儀對我們來講不僅是自身提高修養(yǎng)和做好工作的需要，也是維護和提高單位形象的需要，更是促進征納和諧的需要。
在培訓的過程中，何老師給我們詳細講解了很多的禮儀要求和技巧。她讓我們每個人都站起來、動起來跟著她學習標準的站姿、蹲姿、行進姿勢；還給我們列舉了很多的服務(wù)禮儀案例，同時也相應(yīng)地讓我們分組進行比賽，每個小組都派了成員進行情景模擬訓練，讓我們設(shè)身處地的站在別人的角度看問題，使我們對服務(wù)禮儀有了一個確切的認識。也讓我們深刻的認識到以前待人接物的不足之處。
由此我想到了以前發(fā)生在工作中的一件事。有次一位納稅人來辦稅大廳咨詢代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù)，正好那天是征期的最后一天，辦理業(yè)務(wù)的納稅人特別多，這位納稅人沒有到導稅臺而是直接到業(yè)務(wù)窗口詢問。當時我們忙碌的工作人員沒有注意語氣，比較生硬地告訴他：“你去導稅臺問。”納稅人面帶慍色地走到導稅臺來問我。我按照“一次性告知”的業(yè)務(wù)要求告知納稅人，“您需攜帶國稅部門的稅務(wù)登記證副本原件，省局規(guī)定需雕刻一定規(guī)格的發(fā)票專用章，同時還必須達到增值稅起征點。然后按照流程來是先填寫代開發(fā)票申請表，然后……”納稅人記不住這么多，產(chǎn)生了煩躁情緒，大聲吵鬧起來，抱怨到國稅部門來開發(fā)票手續(xù)太多、辦稅人員態(tài)度又不好等等。
這次事件給我們辦稅大廳造成了不良影響，為此我們受到了局領(lǐng)導的批評。這次學習稅務(wù)禮儀后，我恍然大悟，原來在平時的工作中我們有很多地方都做得不到位，從小小的鞠躬禮到文明用語，似乎都有太多的忽略，比如平時在工作中文明用語聲音太小、面部無表情、指引手勢不到位等許多常見問題都沒有多加注意。
我認為要與納稅人建立和諧的關(guān)系，首先就要在工作中為納稅人提供一流的微笑服務(wù)，用發(fā)自內(nèi)心的微笑，促進與納稅人在情感上的溝通。試想一個對生活悲觀失望、怨天尤人的人，怎么會注意到自己的儀表，怎么會有微笑的心情?作為納稅服務(wù)人員，如果連對納稅人提出的問題，面對工作的壓力都沒有信心承受的人，又怎么會笑得出來呢?所以我們要綻放出發(fā)自內(nèi)心的微笑，因為微笑具有穿透心靈的力量，能夠冰釋所有的哀怨與愁苦，微笑著接待每一位心情好或心情壞的納稅人，微笑著迎接每一個或晴或雨的日子。
其次，具有好的形象、好的素質(zhì)的人往往更能得到別人的信任，禮儀就可以很好的將一個人自身素質(zhì)的高低體現(xiàn)出來。作為一個辦稅人員，外在的儀表、站坐立行的各種姿勢，服務(wù)納稅人時抱有的各種心態(tài)，都是一個人素質(zhì)的體現(xiàn)，學好稅務(wù)禮儀、用好稅務(wù)禮儀，就能更好的激發(fā)自身素質(zhì)的外在體現(xiàn)，贏得納稅人的信任和認可，緩減和消除對立矛盾，拉近與納稅人之間的距離，進而促進納稅服務(wù)工作。
稅收征管改革年鑒工作報告篇五
[摘要]?當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強稅收征管是非常必要的。但是，與加強征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前，以下諸點應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負；為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡；規(guī)范稅外費征管，減輕納稅人的稅外費負擔，并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。稅收是政府主要的財源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強稅收征管是非常必要的。
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人，無論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強制性和稅務(wù)機關(guān)自上而下地下達指令性稅收指標，是不能混為一談的。在制定年度財政預算時，為實現(xiàn)預算收支基本平衡，對稅收作出初步預測，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準則，十分有害：第一，它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則，征稅時做不到公平、公正。因為稅務(wù)機關(guān)并不是根據(jù)納稅人當年經(jīng)營實績和實際收入征稅，而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當年稅金繳納越多，次年稅負就越重。第二，滋生弄虛作假，征過頭稅。稅務(wù)機關(guān)為了完成上級下達的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補瘦，超前征收等。當年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達指標征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國家蒙受損失。所以，自上而下地下達指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的，是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳的。
3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]
稅收征管改革年鑒工作報告篇六
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟帶”。自上世紀六十年代探明大量原煤以來，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進入九十年代以來，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬噸左右，年銷售額近肆仟萬元左右，上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對煤炭市場進行了初步調(diào)研。一、煤炭市場的基本情況
（一）區(qū)域分布。××鎮(zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個煤礦，但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
（二）經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模看，年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家，1萬噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標準，年產(chǎn)量達不到3萬噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對××非統(tǒng)配煤礦來說，是一場嚴峻的挑戰(zhàn)和災難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類是擁有自備的鏟車等裝載機械、運輸車輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬噸左右，銷售收入貳仟伍佰萬元左右；另一類是裝載、運輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬噸左右，銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
（三）管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地，而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道，同時其財務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差，沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系，經(jīng)營者變化頻繁，而且其財務(wù)核算水平較差，同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)恿诉\輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展，具有較強的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸，實現(xiàn)地方稅收為200萬元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸，實現(xiàn)地方稅收為315萬元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高，噸煤稅負比往年還高。
（二）稅收管理手段與其經(jīng)營機制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長，與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，隨著過磅計量卡的撤銷，稅收管理措施沒有及時到位，沒有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷量，經(jīng)營收入額，進而導致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析
（一）、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實際經(jīng)營中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無正規(guī)票據(jù)，對其產(chǎn)銷數(shù)量的準確度難于核算，導致納稅人經(jīng)營成果的財務(wù)反映差異，會計信息失真，而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算，對其帳外的運行情況又由于情報線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。
（二）、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易，導致稅收監(jiān)控措施難以準確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場，但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷用戶的形式，導致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。
（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄，采購方壓價采購，經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價，惡性競爭，除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導致稅源減少。
（四）、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題，導致經(jīng)營者的情況掌握不到位，措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對策
（一）國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力，必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴格管理制度和管理程序。一是加強煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進行綜合核定。三是配制車輛，增加人員，整合力量開展市場清理整頓，形成合力，促進煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負責經(jīng)營煤炭許可的審批管理，能夠比較準確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況，加強與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機關(guān)在稅收總量預測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點和經(jīng)營規(guī)律，準確掌握其經(jīng)營機制和經(jīng)營效益，進一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況，測算其經(jīng)營收益，進而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點的進行外出調(diào)查，掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律，煤炭市場銷售價格，確定合理的稅收管理措施。三是強化內(nèi)部管理，明確責任，調(diào)動管理人員的工作積極性，變定點監(jiān)控為適時監(jiān)控，及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強征管，堵塞漏洞，確保稅收及時足額入庫，為國聚財，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻。
二五年九月二十日
稅收征管改革年鑒工作報告篇七
**年以來，區(qū)稅務(wù)局認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，多措并舉深化拓展稅費精誠共治格局。
【篇二】
為深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，**稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)再升級，以更實舉措為納稅人繳費人提供多元化、人性化、便捷化的辦稅渠道，讓優(yōu)惠政策直達快享。
推出“溝通在線·服務(wù)無限”
稅企直通車服務(wù)品牌
在深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，**市黃島區(qū)稅務(wù)局秉承“以納稅人為中心”的理念，持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，創(chuàng)新推出了“溝通在線·服務(wù)無限”稅企直通車服務(wù)品牌。近日，該局召開服務(wù)品牌發(fā)布會，14位稅務(wù)體驗師和六十多位納稅人代表共同參加發(fā)布會。
發(fā)布會上，**市黃島區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長趙信森對“溝通在線·服務(wù)無限”稅企直通車品牌進行了詳細介紹。據(jù)悉，該服務(wù)品牌是黃島區(qū)稅務(wù)局打造的線上線下溝通平臺，該平臺在充分發(fā)揮各征納溝通渠道的基礎(chǔ)上，進一步無縫鏈接納稅人的各種辦稅需求，傾聽納稅人心聲，通過第三方視角和創(chuàng)新思維，精準定位涉稅難點堵點痛點，進一步深化稅企溝通，推動納稅服務(wù)工作提質(zhì)增效。
開展“我為群眾辦實事”實踐活動
今年個人所得稅匯算清繳期間，**區(qū)稅務(wù)局還成立了由在校大學生、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員和稅務(wù)干部等組成的稅收志愿服務(wù)隊，進駐**市科技創(chuàng)業(yè)中心孵化基地和**交通大學，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員和高校師生提供稅收咨詢輔導服務(wù)。
**區(qū)稅務(wù)局負責人表示，下一步，區(qū)稅務(wù)局將繼續(xù)立足**建設(shè)人民城市、推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略大局，把《意見》貫徹落實放在區(qū)域發(fā)展目標和格局規(guī)劃中思考謀劃、向深走實，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力。
稅收征管改革年鑒工作報告篇八
稅收征管是稅收工作永恒的主題，改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動力。
稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升，有力促進了稅收收入平穩(wěn)較快增長，保證了稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能作用的有效發(fā)揮，為支持經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，稅收工作面臨新的形勢。進一步深化稅收征管改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)現(xiàn)代信息革命發(fā)展潮流的迫切需要，是推進我國稅收管理國際化的迫切需要，是適應(yīng)稅源狀況深刻變化的迫切需要，是完善我國現(xiàn)行稅收管理方式的迫切需要。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想、凝聚共識，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極借鑒國際成功做法，奮力開創(chuàng)稅收征管改革新局面。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系。
構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系是深化稅收征管改革總體要求的核心，要從五個方面準確理解這一體系的豐富內(nèi)涵。以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，就是要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，清晰界定征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，并確定相應(yīng)的法律責任，在此基礎(chǔ)上進行征管制度設(shè)計，開展征管工作。以風險管理為導向，就是要把風險管理貫穿稅收征管的全過程，形成風險分析識別、等級排序、應(yīng)對處理和績效評價的閉環(huán)系統(tǒng)，對不同稅收風險的納稅人實施差異化和遞進式的風險管理策略。以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，就是要對管理對象進行科學分類，對管理職責進行合理分工，對管理資源進行優(yōu)化配置，提高稅收征管的集約化水平。以重點稅源管理為著力點，就是要抓住管理重點，充實管理力量，完善職責配置，切實提高重點稅源管理水平，從而對提高其他納稅人稅法遵從度起到示范效應(yīng)，帶動整體征管水平的提升。以信息化為支撐，就是要準確把握信息革命發(fā)展趨勢，充分應(yīng)用信息技術(shù)科學發(fā)展成果，大力推進稅收管理信息化建設(shè)，為稅收征管提供有力依托。
提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本，即“兩提高、兩降低”。
進一步深化稅收征管改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，是事關(guān)稅收事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，涉及范圍廣、關(guān)注程度高、工作任務(wù)重、實施難度大，必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實推進，務(wù)求實效。
加強組織領(lǐng)導，切實加強上下級稅務(wù)機關(guān)和內(nèi)部各部門之間的分工協(xié)調(diào)，國稅局、地稅局之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
強化宣傳引導，積極主動地向各級黨委政府和有關(guān)部門匯報、溝通改革事宜，做好對廣大納稅人的宣傳解釋工作，加強對稅務(wù)干部職工的思想政治工作。
加快人才培養(yǎng)，實行人才強稅戰(zhàn)略，加大教育培訓力度，加強實踐鍛煉，造就大批稅收征管專業(yè)化人才。
積極探索實施，處理好頂層設(shè)計與探索實踐的關(guān)系、目標與現(xiàn)狀的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進改革。
部署，積極主動地謀劃和推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。
王力指出，2008年以來，國家稅務(wù)總局和各地稅務(wù)機關(guān)相繼成立大企業(yè)稅收管理部門，開始探索適合我國國情的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式。特別是去年國家稅務(wù)總局部署開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點工作以來，各地稅務(wù)機關(guān)按照統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開展工作，在體制機制建立、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面進行了卓有成效的探索，確立全新工作思路，明確主體管理制度，實施個性化服務(wù)和風險管理，搭建大企業(yè)稅收管理信息平臺，建立專業(yè)機構(gòu)和干部隊伍，取得明顯成效。稅企合作、風險管理的理念得到普遍認可，專業(yè)化管理機制逐步建立，個性化服務(wù)和風險管理業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，機構(gòu)和隊伍建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，推動大企業(yè)稅收專業(yè)化管理取得新突破的條件已經(jīng)基本成熟。
王力提出，當前和今后一個時期各級稅務(wù)機關(guān)要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，完善體制機制，優(yōu)化個性服務(wù)，推行風險管理，強化信息管稅，建設(shè)專業(yè)團隊，全面提高大企業(yè)稅收專業(yè)化管理水平。他強調(diào)，深入推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理要完善體制機制，形成工作合力；優(yōu)化個性服務(wù)，促進稅法遵從；推行風險管理，合理配置資源；實施信息管稅，強化管理手段；建設(shè)專業(yè)團隊，提供人才保障。通過創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從稅務(wù)機關(guān)的單向監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與管理并重，稅企互信合作，共同防控稅收風險；二是由事后管理和檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉揽睾凸芾硐嘟Y(jié)合的全過程稅收風險管理，提升管理效能；三是從基層的分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐚蛹壍慕y(tǒng)籌管理，實現(xiàn)服務(wù)與管理的高效運轉(zhuǎn)。