東營(yíng)市政府報(bào)告 市政府工作報(bào)告(精選9篇)

報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

東營(yíng)市政府報(bào)告篇一

東營(yíng)市政府報(bào)告篇二

一是把政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為自己的一項(xiàng)最基本要求。始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，充分利用業(yè)余時(shí)間，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在黨的xx大上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷指導(dǎo)工作實(shí)踐。同時(shí)，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高了理論水平和政治素養(yǎng)，更好地適應(yīng)工作需要。二是政治立場(chǎng)堅(jiān)定。認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和地委、行署、市委、市政府的決策決議，旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，在大是大非問題上始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。能嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，不斷提高政治敏銳性，以新精神、新姿態(tài)全力投入到工作當(dāng)中，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。

一年來，堅(jiān)持按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的指導(dǎo)思想，圍繞地委、行署、市委、市政府的中心工作，牢固樹立全局意識(shí)，自覺服從全局需要，配合班子及成員，協(xié)調(diào)一致，到位不越位;對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作，主動(dòng)承擔(dān)，盡心盡責(zé)，不斷改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，各項(xiàng)工作順利開展。

(一)立足本職，全面推進(jìn)經(jīng)信委各項(xiàng)工作

一是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)和生產(chǎn)要素保障工作。重點(diǎn)做好企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的水、電、路、油和資金等保障工作，協(xié)調(diào)解決了風(fēng)力發(fā)電設(shè)備道路運(yùn)輸問題，“328”省道沿線企業(yè)道路接口問題，上海泰勝、勝拓石材、佳音礦業(yè)、新世紀(jì)服裝廠等供電問題。進(jìn)一步優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，合理配置用水規(guī)模，加快工業(yè)用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)投入，保障企業(yè)發(fā)展用水。不斷拓寬企業(yè)融資渠道和范圍，加強(qiáng)政、銀、企合作，促進(jìn)銀行和企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，加強(qiáng)雙方溝通與了解，幫助企業(yè)完善融資自有條件，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，努力幫助企業(yè)解決“貸款難、難貸款”問題。

二是抓好工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。積極推動(dòng)哈密東南部200萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目加快建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)網(wǎng)4×60萬千瓦、國(guó)投2×66萬千瓦、國(guó)電 2×66萬千瓦電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促石城子光伏產(chǎn)業(yè)園已核準(zhǔn)項(xiàng)目企業(yè)加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成并網(wǎng)發(fā)電。重點(diǎn)抓好紅石礦業(yè)、西拓礦業(yè)、新疆泰勝、新疆海裝、天潤(rùn)、雙瑞、中復(fù)聯(lián)眾等新建投產(chǎn)企業(yè)開拓市場(chǎng)，加快產(chǎn)能釋放;加大對(duì)天之豐、炎鑫銅業(yè)、榮信電氣、特變電工、金盛鎂業(yè)、富興通等項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度，力促項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)，早日形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的有力載體，圍繞“打造國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)，按照“一園多區(qū)多點(diǎn)”的發(fā)展模式，狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面做好水、電、路、綠化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。加快有色加工區(qū)規(guī)劃，抓緊進(jìn)行有色金屬加工區(qū)道路建設(shè);加快東南部風(fēng)場(chǎng)道路建設(shè);加快完成石城子光伏產(chǎn)業(yè)園主干道收尾工程、電纜隧道和供水等配套工程建設(shè);督促光伏發(fā)電和東南部風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日并網(wǎng)發(fā)電。

四是抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作，積極引導(dǎo)企業(yè)不斷增加在技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)投入;督促企業(yè)進(jìn)一步完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)節(jié)能降耗機(jī)制、體制的建設(shè);督促已責(zé)令停產(chǎn)的騰翔等4家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)加快整改速度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快推進(jìn)飛盛煤場(chǎng)搬遷重建工作。充分利用國(guó)家、自治區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金，通過重點(diǎn)支持節(jié)能減排、節(jié)能降耗的技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，不斷推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

(二)協(xié)助常務(wù)副市長(zhǎng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、商貿(mào)流通等分管工作

一是經(jīng)常深入礦山及企業(yè)、工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題和困難，及時(shí)了解企業(yè)產(chǎn)銷存情況，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)開展設(shè)備維護(hù)和技術(shù)改造，不斷加大技改投入力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)提高精細(xì)化管理水平，不斷提質(zhì)增效，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二是始終牢固樹立安全重于泰山的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作理念，始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)部門下礦山、進(jìn)企業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)提高安全意識(shí)，完善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，加大隱患排查，做到安全生產(chǎn)一刻不松懈，警鐘長(zhǎng)鳴。

三是結(jié)合哈密“疆煤東運(yùn)”、“疆電東送”及風(fēng)光電基地建設(shè)等大項(xiàng)目的實(shí)施，在煤機(jī)裝備制造、電力裝備制造、光伏組件制造、風(fēng)電裝備制造和礦產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域加大招商引資力度。大力宣傳xx市優(yōu)越的資源稟賦、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展示哈密“煤飛色舞、風(fēng)光無限”的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)來哈密考察投資。今年，先后有河南豫聯(lián)能源、鄭煤機(jī)、鄭州宇通重工、榮信電子、特變電工、新奧集團(tuán)等30 余家企業(yè)來哈密進(jìn)行商務(wù)考察，目前在電力裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈延伸、光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)方面取得了不同程度的突破，榮信電子、山西富興通、特變電工等已落戶哈密開工建設(shè)。

四是不斷加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全管理和市場(chǎng)整規(guī)工作，提高商貿(mào)流通綜合執(zhí)法能力;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，積極培育名牌產(chǎn)品;繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系和管理體系，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成，有效防范和處置了一批突發(fā)公共事件。

嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的8個(gè)“嚴(yán)禁”、52個(gè)“不準(zhǔn)”的規(guī)定，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在工作和生活中夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到自重、自省、自警、自律、自勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。積極倡導(dǎo)良好的政風(fēng)，在工作中堅(jiān)持原則，公開透明，重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)或報(bào)請(qǐng)集體研究決定，虛心征求各方面意見和建議，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)糾偏改錯(cuò)，使自己始終保持清醒頭腦。

回顧今年來的工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的協(xié)作配合下，工作當(dāng)中雖然取得了一些成績(jī)，但離組織和上級(jí)的要求還存在一定的差距，一是理論學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性還不夠，二是新形勢(shì)下預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的能力還有待提高，三是在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面創(chuàng)新思維還不夠。在今后的工作學(xué)習(xí)中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和完成各項(xiàng)工作的能力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對(duì)照自己存在的不足，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)廉潔自律，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和服務(wù)廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

東營(yíng)市政府報(bào)告篇三

東營(yíng)市政府報(bào)告篇四

在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興

——在中國(guó)共產(chǎn)黨沈陽(yáng)市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共沈陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

一、過去五年的工作

市第十一次黨代會(huì)以來的五年，是沈陽(yáng)發(fā)展史上極不平凡的五年，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn)的五年，是跨越發(fā)展、成果豐碩的五年。五年來，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部、群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，譜寫了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快全面振興的壯麗篇章。

一、步調(diào)更加一致，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為全市上下的自覺行動(dòng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，明確提出完成“五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的總體思路，制定出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)沈陽(yáng)在科學(xué)發(fā)展道路上加快全面振興的意見》和《關(guān)于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的決定》。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出好字優(yōu)先、好中求快、又好又快的可喜局面，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性相統(tǒng)一，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，確定年度主題，聚焦工作重點(diǎn)，創(chuàng)新突破舉措，破解發(fā)展難題，不斷保持振興發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。尤為可喜的是，全市廣大黨員干部思想作風(fēng)發(fā)生了重大變化，工作中少浮躁之氣、多務(wù)實(shí)之心，發(fā)展中立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，事業(yè)心、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的氛圍更加濃厚。

這五年，全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升。堅(jiān)持以增量推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入嶄新階段。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值是2005年的2.1倍，年均增長(zhǎng)16.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是2005年的3.2倍，年均增長(zhǎng)29.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入是2005年的2.6倍，年均增長(zhǎng)21%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平大幅提升，沈陽(yáng)老工業(yè)基地振興取得了重大成果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，裝備制造業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2010年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2005年翻兩番;服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破2000億元;縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升;非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)沈陽(yáng)全面振興的重要力量?？茖W(xué)實(shí)施行政區(qū)劃局部調(diào)整，作出“三區(qū)”合署辦公、全面開發(fā)建設(shè)大渾南的重大決策，高水平編制了全域科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，各區(qū)域功能定位更加合理，東西南北中各具特色的空間格局基本形成。招商引資成果豐碩，外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重大項(xiàng)目令人振奮。國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。城市建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，道路、綠化、水系建設(shè)力度空前，一批標(biāo)志性建筑和重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，沈陽(yáng)邁入地鐵時(shí)代。國(guó)家生態(tài)市和全國(guó)環(huán)境建設(shè)樣板城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提前完成，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展。

這五年，和諧社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓振興發(fā)展成果越來越多地惠及全市人民。城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高，2010年城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破2萬元和1萬元大關(guān)，比2005年翻了一番。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)120萬人，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。社會(huì)保障體系不斷完善，保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，保障水平穩(wěn)步提升，各類特困群體得到有效救助，低收入家庭住房困難得到有效緩解。各級(jí)各類教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)教育資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，義務(wù)教育均衡發(fā)展走在全國(guó)前列，教育公平邁出重大步伐?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化深入推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重要階段性成果。文化體制改革不斷深入，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)，精品創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，藝術(shù)惠民“雙百萬”工程開辟了公共文化服務(wù)體系建設(shè)新途徑。群眾體育和競(jìng)技體育成績(jī)斐然，奧足賽沈陽(yáng)賽區(qū)比賽取得圓滿成功。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，市民文明素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提高，雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“六連冠”。各級(jí)人大、政協(xié)職能作用不斷加強(qiáng)，各民主黨派和人民團(tuán)體作用充分發(fā)揮。依法治市工作穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)法制觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)公平和正義得到有效維護(hù)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的“沈陽(yáng)模式”在全國(guó)推廣，我市實(shí)現(xiàn)了從全國(guó)信訪大市到信訪工作先進(jìn)城市的巨大轉(zhuǎn)變。“平安沈陽(yáng)”建設(shè)成效顯著，打擊刑事犯罪成果突出，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系日趨完善，人民群眾的安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

這五年，黨的建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面。堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，廣大黨員干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。不斷深化干部人事制度改革，“四個(gè)堅(jiān)持”的正確用人導(dǎo)向進(jìn)一步樹立，公推比選等干部選拔任用辦法大力推行，綜合考評(píng)體系更加完善，干部調(diào)整交流力度進(jìn)一步加大，區(qū)、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成，一大批政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升。廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大規(guī)模干部培訓(xùn)特別是基層黨組織書記輪訓(xùn)工作全面推開，“兩新”組織黨建工作走在全國(guó)前列，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，涌現(xiàn)出潘作良等一大批為黨分憂、為民解難的先進(jìn)典型，廣大黨員干部勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度不斷加大，懲治和預(yù)防腐敗體系日益完善，反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

如果說五年前的沈陽(yáng)，擺脫了“東北現(xiàn)象”的困擾，基本完成了老工業(yè)基地的調(diào)整改造，那么五年后的今天，沈陽(yáng)振興發(fā)展已經(jīng)取得了重大成果，步入了科學(xué)發(fā)展的軌道，正在向老工業(yè)基地全面振興的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

同志們，過去五年取得的成績(jī)來之不易。這是黨中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和群眾奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共沈陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)，向全市各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向港澳臺(tái)同胞和國(guó)際友人，向駐沈部隊(duì)和武警官兵，向所有為沈陽(yáng)振興發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地看到存在的矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，資源環(huán)境矛盾還較突出，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙還有待進(jìn)一步消除，城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾的生活水平還有待進(jìn)一步提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍然很大，一些黨員干部的思想觀念和工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們一定要以對(duì)沈陽(yáng)振興發(fā)展、對(duì)全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)解決好這些問題。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未來五年發(fā)展

未來五年，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，新科技革命迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育突破，低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)已成為新一輪發(fā)展的重點(diǎn)，全球正在進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)的新時(shí)期。從國(guó)內(nèi)來看，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的深入推進(jìn)，發(fā)展的有利條件、比較優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場(chǎng)需求潛力巨大，體制活力顯著增強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新階段。我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略深入實(shí)施、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、第十二屆全運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在沈陽(yáng)的難得歷史機(jī)遇，奮力開創(chuàng)沈陽(yáng)振興發(fā)展的新局面。

面對(duì)新形勢(shì)新變化，沈陽(yáng)要贏得主動(dòng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)未來，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展的新境界，續(xù)寫了馬克思主義中國(guó)化的新篇章，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，要求我們必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，在實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中，讓科學(xué)發(fā)展觀在沈陽(yáng)大地上熠熠生輝，放射出更加燦爛奪目的真理光芒。

高舉偉大旗幟，最根本的在于把科學(xué)發(fā)展觀與沈陽(yáng)實(shí)際緊密結(jié)合起來，形成具有時(shí)代特征、沈陽(yáng)特色的發(fā)展思路和工作舉措。做優(yōu)發(fā)展空間、做大中心城市、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、著力改善民生這“五大任務(wù)”，建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都這“三大目標(biāo)”，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是科學(xué)發(fā)展觀在沈陽(yáng)的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。我們必須堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷豐富和完善“五大任務(wù)”、“三大目標(biāo)”的內(nèi)涵，并切實(shí)將其作為沈陽(yáng)振興發(fā)展的奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措，毫不動(dòng)搖、一以貫之地堅(jiān)持下去，推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興偉業(yè)乘風(fēng)破浪、一往無前。

今后五年的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，深入推進(jìn)“五大任務(wù)”，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興。

全面完成今后五年的任務(wù)，是中央和省委的殷切期望，是全市人民的共同心愿，也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們堅(jiān)信，經(jīng)過不懈努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、體制更加完備、環(huán)境更加友好、城市更加文明、社會(huì)更加和諧的新沈陽(yáng)一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前。我們對(duì)沈陽(yáng)的美好明天充滿信心。

三、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的主要任務(wù)

未來五年，我們必須始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)實(shí)力沈陽(yáng)、活力沈陽(yáng)、宜居沈陽(yáng)、文明沈陽(yáng)、和諧沈陽(yáng)。

(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)實(shí)力沈陽(yáng)

優(yōu)化空間布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量，是沈陽(yáng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期首要而緊迫的任務(wù)。要堅(jiān)持在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在調(diào)整結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大增量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升城市綜合實(shí)力，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破一萬億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到一千億元。

進(jìn)一步優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和重點(diǎn)空間建設(shè)規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，不斷完善區(qū)域功能特色，全面提升城市建設(shè)水平。東西南北中各重點(diǎn)空間要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照功能定位要求加速項(xiàng)目聚集，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。積極推進(jìn)土地高效集約利用和產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和單位面積產(chǎn)出率，切實(shí)把空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極探索沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展模式，充分發(fā)揮沈陽(yáng)核心和引領(lǐng)作用，建立健全區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)盡快成為帶動(dòng)全省乃至東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把沈撫同城化作為重點(diǎn)和突破口，加大工作推進(jìn)力度，推動(dòng)沈撫新城率先隆起，使其成為帶動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新引擎。

加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，全面實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，努力形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展新格局。著眼于進(jìn)一步增強(qiáng)裝備制造業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，依托三大聚集區(qū)和兩大配套區(qū)，積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、汽車及零部件和現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，支持一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批千億元產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)解決總量不夠、單體不大的問題。提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育自主品牌和名優(yōu)產(chǎn)品，增強(qiáng)成套配套能力，基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。在加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，大力發(fā)展高端裝備制造、信息、生物醫(yī)藥、航空、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善相關(guān)政策，加大支持力度，充分發(fā)揮中小科技型企業(yè)作用，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地，努力把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為沈陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，以此爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主動(dòng)權(quán)，搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

不斷壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。積極營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大“金廊”開發(fā)建設(shè)力度，加快金融區(qū)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)沈陽(yáng)服務(wù)業(yè)的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展面向裝備制造業(yè)改造升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)金融創(chuàng)新，提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平，加快發(fā)展第三方物流，提升物流服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和信息化水平，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)布局，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)展旅游、健身、家政等生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，提高城市服務(wù)品質(zhì)。

進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。積極探索縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的有效途徑，支持“一市三縣”沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，全面增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻兩番。加快縣域工業(yè)化步伐，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)新民包裝印刷、遼中機(jī)加泵閥、法庫(kù)陶瓷和康平高新復(fù)合材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，積極引導(dǎo)市區(qū)工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，使縣域成為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和城市可持續(xù)發(fā)展的拓展區(qū)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提升綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)人口、資源和產(chǎn)業(yè)向縣城和園區(qū)集聚，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，走出一條富有沈陽(yáng)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。

(二)深化改革開放，推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)活力沈陽(yáng)

改革開放和自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力。要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，不斷把改革引向深入，努力提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

積極推進(jìn)綜合配套改革。緊緊抓住設(shè)立沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，創(chuàng)造性地落實(shí)國(guó)家賦予的先行先試權(quán)，勇于趟水探路，敢于破舊立新，深入實(shí)施國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)方案，全面建立符合新型工業(yè)化要求的體制機(jī)制。要樹立全局眼光，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，努力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革的配套性。因地制宜搞好“兩化”融合、優(yōu)化金融生態(tài)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等各種專項(xiàng)改革試驗(yàn)，及時(shí)推出具有引領(lǐng)和借鑒意義的重大改革舉措，著力增強(qiáng)改革的示范性。堅(jiān)持漸進(jìn)式改革和先試點(diǎn)后推廣的科學(xué)方法，力求在空間布局科學(xué)化、園區(qū)建設(shè)生態(tài)化、資源利用集約化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力增強(qiáng)改革的實(shí)效性。要以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)改革的有序推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推進(jìn)股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)主體多元化，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。加大扶持力度，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入范圍和領(lǐng)域，不斷提高市場(chǎng)化程度，落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新管理體制，提高行政效率，大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府。積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。

著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的要求，堅(jiān)持內(nèi)資與外資并重，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中央所屬大型企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取更多體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)水平高、發(fā)展后勁足的大項(xiàng)目落戶沈陽(yáng)。積極轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品出口，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，努力提高沈陽(yáng)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立多層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作交流機(jī)制，積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作，加強(qiáng)與國(guó)外友好城市的經(jīng)濟(jì)文化交流，進(jìn)一步提升城市國(guó)際化水平。

加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大投入力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持院士工作站發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家大學(xué)科技城，積極支持企業(yè)間或企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，鼓勵(lì)更多的科研成果在本地轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。牢固樹立人人皆可成才的觀念，為各類人才提供廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間。大力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激活人才潛能，努力建設(shè)一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，使沈陽(yáng)成為高端創(chuàng)新人才的聚集地。

(三)加強(qiáng)城市建設(shè)，辦好全運(yùn)盛會(huì)，建設(shè)宜居沈陽(yáng)

城市建設(shè)和管理水平代表城市形象。要以承辦“十二運(yùn)”為契機(jī)，改造提升老城區(qū)，加快建設(shè)新城區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)城市功能和品位的新跨越，讓沈陽(yáng)這座城市更加宜居、更具魅力。

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市的承載、服務(wù)和輻射能力。嚴(yán)格實(shí)施《沈陽(yáng)市綜合交通規(guī)劃》，加快機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、高鐵站新建、地鐵工程及軌道交通建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)度，抓好城市橋梁、市政道路建設(shè)，搞好東一環(huán)、二環(huán)高架、三環(huán)改擴(kuò)建和四環(huán)建設(shè)，構(gòu)建城市快速路系統(tǒng)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，努力構(gòu)筑以空港、高速鐵路、高速公路、城市快速路、軌道交通為重點(diǎn)的科學(xué)化、智能化、立體化綜合交通體系。全面加強(qiáng)老城區(qū)地下管網(wǎng)改造和地下空間開發(fā)利用，加快特色街區(qū)和方城地區(qū)改造步伐，嚴(yán)格保護(hù)文物古跡、歷史建筑和文化風(fēng)貌區(qū)。在老城改造中，要將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和建設(shè)一批現(xiàn)代化建筑有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到古城風(fēng)韻和現(xiàn)代特色相得益彰，讓沈陽(yáng)這座歷史文化名城煥發(fā)新的風(fēng)采。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大渾南開發(fā)。按照高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城市空間和功能完善拓展區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首善區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的定位，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大渾南建設(shè)。堅(jiān)持總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，以渾南新城為核心區(qū)，按照“生態(tài)、低碳、環(huán)保”的理念，切實(shí)搞好建設(shè)項(xiàng)目的空間設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)和形象設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批標(biāo)志性的建筑，切實(shí)將渾南新城建設(shè)成和諧、綠色、創(chuàng)新之城。以渾南新城為突破口，加快沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新城、新市鎮(zhèn)和城際連接帶建設(shè)步伐，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建與母城以及周邊城市暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流加速聚集，推動(dòng)城市重心南移，不斷提高大渾南地區(qū)整體開發(fā)建設(shè)水平，使其在拓展和完善城市功能、建設(shè)國(guó)家中心城市中發(fā)揮更大作用。

提高城市現(xiàn)代化管理水平。堅(jiān)持建管并重、創(chuàng)新體制、整合資源，構(gòu)筑數(shù)字化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化城市管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善以市級(jí)為主導(dǎo)、區(qū)級(jí)為主體、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為前沿的大城管格局。加強(qiáng)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口等薄弱環(huán)節(jié)的改造整治力度，依法拆除違章建筑，不斷改善市容市貌。全面落實(shí)好為解決交通問題而采取的十大對(duì)策，從健全政策法規(guī)、完善交通設(shè)施和強(qiáng)化交通管理入手，全面實(shí)施交通暢通工程，大力發(fā)展公共交通，有效解決中心城區(qū)停車難和交通擁堵問題。健全綜合執(zhí)法機(jī)制，為廣大市民提供調(diào)控有力、高效優(yōu)質(zhì)的城市管理與服務(wù)，著力打造通暢、便捷、安全、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境建設(shè)樣板城。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，大力加強(qiáng)水系建設(shè)，全方位提升渾河自然景觀，加快蒲河生態(tài)化、景觀化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)遼河沈陽(yáng)段生態(tài)化治理，加大臥龍湖等濕地保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加大污水處理、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能降耗和污染物排放目標(biāo)責(zé)任制，建立更加有效的監(jiān)管機(jī)制。提升全社會(huì)生態(tài)文明理念，積極倡導(dǎo)低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，讓沈陽(yáng)城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美，更加適宜人居和創(chuàng)業(yè)，早日進(jìn)入國(guó)家生態(tài)市行列。努力探索老工業(yè)基地調(diào)整改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)，在全國(guó)有示范和引領(lǐng)作用的發(fā)展模式，加快向全國(guó)環(huán)境建設(shè)樣板城的目標(biāo)邁進(jìn)。

舉全市之力籌辦好全運(yùn)會(huì)。辦好2013年全運(yùn)會(huì)，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須按照全民全運(yùn)、文明全運(yùn)、節(jié)儉全運(yùn)、廉潔全運(yùn)的要求，凝聚各方智慧，動(dòng)員一切力量，全力做好各項(xiàng)工作。高質(zhì)量完成全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館、全運(yùn)村及配套工程建設(shè)，建立健全場(chǎng)館運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以“辦賽會(huì)惠民生”為核心理念，全面落實(shí)好市區(qū)兩級(jí)全民健身中心以及城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)，切實(shí)把全運(yùn)工程建成惠民工程、健康工程。以“全民參與、健康生活”為主題，廣泛開展“人人都是東道主，我為全運(yùn)作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真做好社會(huì)氛圍營(yíng)造、城市環(huán)境改造、綜合條件創(chuàng)造等工作，全面提升城市整體功能和服務(wù)全運(yùn)水平。精心做好全運(yùn)會(huì)期間的各項(xiàng)工作，安排好各項(xiàng)賽事活動(dòng)，落實(shí)好安保工作的各項(xiàng)措施，組織好志愿者服務(wù)，千方百計(jì)做好各項(xiàng)接待服務(wù)保障工作，為各方來賓提供熱情周到的服務(wù)。

(四)繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文明沈陽(yáng)

文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，也是沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)全面振興的強(qiáng)大力量。必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，不斷增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，確保進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。

提升市民文明素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，倡導(dǎo)愛國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、盡義務(wù)的良好風(fēng)尚。普及科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育積極健康的社會(huì)心態(tài)。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，凈化社會(huì)文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)青少年身心健康，提升全市人民思想道德水平。加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建，深入推進(jìn)文明市民教育、文明出行提升等“十大文明行動(dòng)”，切實(shí)提高城市文明程度。

構(gòu)建特色地域文化。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，積極挖掘整理清前文化、近代文化遺存，保護(hù)和繼承革命文化、工業(yè)文化資源，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，打造具有關(guān)東特色的地域文化，叫響國(guó)家歷史文化名城品牌。深化文化體制改革，加強(qiáng)專業(yè)文藝院團(tuán)建設(shè)，大力扶持原創(chuàng)性文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)作一批思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜愛的優(yōu)秀作品，引進(jìn)和培育一批扎根沈陽(yáng)、享譽(yù)全國(guó)的文化名家大師，力爭(zhēng)獲得更多國(guó)家級(jí)和世界級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

完善文化服務(wù)體系。著眼于增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力，加快建設(shè)藝術(shù)中心、工業(yè)博物館等標(biāo)志性大型文化設(shè)施，抓好城鄉(xiāng)基層文化陣地和公共文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)文化資源向農(nóng)村和基層傾斜，構(gòu)建全覆蓋、普惠型公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。深入實(shí)施藝術(shù)惠民“雙百萬”工程，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)向常態(tài)化、長(zhǎng)效化發(fā)展。積極創(chuàng)新文化服務(wù)方式，推動(dòng)公共文化資源向社會(huì)免費(fèi)開放，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益性文化場(chǎng)館管理，讓全市人民享受到更多更好的文化福利。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群，不斷優(yōu)化空間布局，加快培育和引進(jìn)一批大型文化企業(yè)，提高規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作，著力辦好東北文博會(huì)等重大活動(dòng)，探索面向國(guó)際市場(chǎng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，進(jìn)一步提升沈陽(yáng)文化的知名度和影響力。

(五)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障改善民生，建設(shè)和諧沈陽(yáng)

經(jīng)濟(jì)越是快速發(fā)展，就越是要大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，加快推進(jìn)民生工程，不斷提高人民群眾幸福水平，努力把沈陽(yáng)建成人民幸福安康、社會(huì)安定和諧的一方樂土。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。積極推行工資集體協(xié)商，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善提高城鄉(xiāng)居民收入水平的政策措施，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。我們的努力方向就是幫助無業(yè)者就業(yè)，推動(dòng)有志者創(chuàng)業(yè)，讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)有尊嚴(yán)生活，讓廣大人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果。

健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接，擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，健全預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)，保護(hù)婦女、未成年人合法權(quán)益，發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和慈善事業(yè)，提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，加大保障性住房建設(shè)力度，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，逐步把符合條件的農(nóng)民工納入住房保障范圍，滿足居民的合理住房需求。進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，努力穩(wěn)定生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。面向時(shí)代要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展學(xué)前教育，高水平均衡發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，支持普通高中辦出質(zhì)量和特色，鼓勵(lì)和支持在沈高校發(fā)展，構(gòu)建終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平，加快教育強(qiáng)市建設(shè)步伐。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家醫(yī)改政策，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，健全基本藥物保障供應(yīng)體系，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面發(fā)展體育事業(yè)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展競(jìng)技體育，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升全市人民的健康水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。著眼于有效解決影響社會(huì)和諧的突出問題，全面做好國(guó)家社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，努力在全國(guó)率先建立中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。建立健全社會(huì)管理格局，完善政府社會(huì)管理職能，引導(dǎo)人民團(tuán)體、基層自治組織、行業(yè)組織、社會(huì)組織和企事業(yè)單位共同參與，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的管理和服務(wù)。完善用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的“沈陽(yáng)模式”，健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。深入貫徹依法治市方略，做好“六五”普法工作，加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，提高依法行政水平，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民群眾的民主權(quán)利。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。深入開展平安沈陽(yáng)創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，全面做好防災(zāi)減災(zāi)工作，健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高全社會(huì)危機(jī)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障食品藥品安全，提高監(jiān)管的有效性和公信力，堅(jiān)持不懈地打擊制假、售假等不法行為，確保廣大群眾都能吃上放心食品、用上放心藥品。

四、全面提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平

實(shí)現(xiàn)未來五年的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。必須深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使各級(jí)黨組織始終成為全市人民的主心骨和振興大業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)不斷強(qiáng)化理論武裝，提高廣大黨員干部的黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨校干部培訓(xùn)主渠道作用，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決振興發(fā)展中各種難題的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、組織意識(shí)和表率意識(shí)，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，勇于改革創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，真正做到平常時(shí)看得出來、關(guān)鍵時(shí)站得出來、危難時(shí)豁得出來，不斷增強(qiáng)維護(hù)黨的執(zhí)政地位的責(zé)任感和使命感。

(二)切實(shí)提高選人用人公信度，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。我們要始終堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)不降低，堅(jiān)持貫徹干部選拔任用條例不走樣，堅(jiān)持抵制干部選拔任用中的不正之風(fēng)不妥協(xié)，不斷深化干部人事制度改革，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。健全干部選拔任用提名制度、差額選拔干部制度和干部任用民主決策制度，推行公開選拔和公推比選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，確保想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，尤其要選好配強(qiáng)“一把手”，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度，注重從基層一線遴選干部和多崗位鍛煉干部。

認(rèn)真做好老干部工作，充分發(fā)揮老同志的積極作用。加快制定和完善有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系和具體考核辦法，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀，在推動(dòng)沈陽(yáng)全面振興中大顯身手、建功立業(yè)。

(三)認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。必須深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量。始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。不斷創(chuàng)新群眾工作方法，深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)，積極推行基層工作法，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力，堅(jiān)持心思向下沉、眼睛向下看、腳步向下走，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛心，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。健全服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾制度，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，使群眾工作更加科學(xué)、更有活力、更富實(shí)效。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。全市每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，永遠(yuǎn)和人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

(四)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力，不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)的新勝利。要堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，逐步建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，努力形成憑制度用權(quán)、靠制度辦事、用制度管人的工作格局。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。

(五)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷創(chuàng)新基層黨組織工作，著力擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)生機(jī)活力，把全市基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)踐特色，推動(dòng)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。把握企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域基層黨組織的職能定位，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四進(jìn)四建”、“三建三送”、“一學(xué)三提”等活動(dòng)，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性和實(shí)效性。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題。大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的民主權(quán)利，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。全面推行黨代表大會(huì)代表任期制，積極探索發(fā)揮代表作用的途徑和形式，保證代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利。

(六)充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成共謀發(fā)展、共促振興的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民意志。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)做好新形勢(shì)下民主黨派工作，加強(qiáng)民族宗教工作，不斷壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。做好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由一般活動(dòng)型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。只要全市上下萬眾一心、群策群力，就一定能夠凝聚起推動(dòng)全面振興的強(qiáng)大合力，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，就一定能夠開創(chuàng)沈陽(yáng)更加燦爛美好的明天。

同志們，回顧過去，我們倍感驕傲;展望未來，我們豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，為深入推進(jìn)“五大任務(wù)”、加快實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、推動(dòng)沈陽(yáng)老工業(yè)基地在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)全面振興而努力奮斗!

東營(yíng)市政府報(bào)告篇五

東營(yíng)市政府報(bào)告篇六

一、認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好分管工作

今年以來，我始終堅(jiān)持以自治區(qū)“8337”和市委“1359”發(fā)展思路為指導(dǎo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，團(tuán)結(jié)同志，勤奮工作，較好地完成了分管的各項(xiàng)工作。

一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)，我堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重中之重來抓，與牛俊雁副市長(zhǎng)共同組織召開了4次經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)，專題研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)問題，及時(shí)深入企業(yè)調(diào)研并現(xiàn)場(chǎng)辦公，全力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目報(bào)批、立項(xiàng)、核準(zhǔn)等問題，不折不扣落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的費(fèi)用減免、用電補(bǔ)貼、審批權(quán)下放等政策措施，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和固定資產(chǎn)投資任務(wù)的全面完成。今年，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成805億元，增長(zhǎng)14.8%，超額完成了預(yù)定800億元的投資任務(wù);全市128個(gè)億元以上重大項(xiàng)目開工92項(xiàng)，完成投資369.8億元，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目得到扎實(shí)推進(jìn)。為了爭(zhēng)取上級(jí)資金和加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，我多次帶領(lǐng)發(fā)改、交通、商務(wù)等部門的負(fù)責(zé)同志，赴國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)部門匯報(bào)對(duì)接工作，今年全市共爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目186項(xiàng)，總投資16.7億元，排在全區(qū)各盟市前列;共審批核準(zhǔn)項(xiàng)目210項(xiàng)，總投資440.9億元。比如，聯(lián)邦制藥1600噸克拉維酸鉀、眾信能源公司年產(chǎn)100萬噸鋁合金和40萬噸高精鋁、中潤(rùn)化工1萬噸kb超級(jí)抗磨劑等32個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)發(fā)改委審批或取得“路條”，保證了一批重大項(xiàng)目的順利建設(shè)。

二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我將交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線檢查督促工程進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)研究解決存在的困難和問題，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要求倒排工期，確保按時(shí)按質(zhì)量完成。目前，五原至劉召一級(jí)公路、青烏線東升廟西段、臨河繞城一級(jí)公路、臨河西出口道路改造等重點(diǎn)工程建成通車;臨哈高速、甘其毛都口岸至海流圖一級(jí)公路、劉召黃河大橋等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，爭(zhēng)取明年動(dòng)工建設(shè)。此外，我積極向上爭(zhēng)取資金，完成了臨陜線、陜東線鋪油罩面及黃河濕地生態(tài)公園、黃河漁村周邊道路建設(shè)工程，切實(shí)減輕了交通建設(shè)資金壓力。我高度重視農(nóng)村牧區(qū)道路建設(shè)，全年完成新建農(nóng)牧區(qū)公路765公里，新增通瀝青或水泥路嘎查村116個(gè)，極大地方便了農(nóng)村牧區(qū)群眾出行。同時(shí)，臨河客運(yùn)汽車新站于12月20日試運(yùn)營(yíng)，磴口汽車站、甘其毛都口岸客運(yùn)站、巴彥淖爾國(guó)家運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)東站等項(xiàng)目加快推進(jìn)。今年，全市交通建設(shè)投資達(dá)到35億元，完成了自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的184%。

民航方面，我通過與民航部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，于6月29日新開通了呼和浩特-巴彥淖爾-銀川新航線，機(jī)場(chǎng)客貨流量大幅攀升。今年，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到19萬人次，同比增長(zhǎng)66%;完成貨郵吞吐量903噸，同比增長(zhǎng)48.6%。烏中旗通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利，選址已獲評(píng)審?fù)ㄟ^，可研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作正在積極推進(jìn)。鐵路方面，神華甘泉鐵路已全線鋪軌完成，正在試運(yùn)行。烏拉特物流園區(qū)、臨河鐵路物流園區(qū)、秋林物流園區(qū)、內(nèi)蒙古大成遠(yuǎn)盛儲(chǔ)運(yùn)物流園區(qū)等鐵路專用線項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，全市鐵路運(yùn)輸能力得到不斷提升。

三是狠抓服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，具有非常大的發(fā)展空間和潛力。為此，我在抓好重大項(xiàng)目、交通道路建設(shè)工作的同時(shí)，在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面投入了大量精力。旅游業(yè)方面，我多次深入納林湖、黃河濕地公園、烏拉山國(guó)家森林公園、烏蘭布和沙漠、烏前旗公田村、黃河走西口民俗村等重點(diǎn)旅游點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步推動(dòng)和完善了各景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)旅游局將我市納入了蒙西核心旅游圈，深化了與周邊地區(qū)的旅游發(fā)展合作。組織舉辦了首屆全市旅游商品大賽，參賽單位達(dá)到70多家，參賽商品達(dá)到450余件，通過舉辦比賽，促進(jìn)了全市旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售一條龍發(fā)展。籌建了xx市旅游集散中心，切實(shí)提升了全市旅游業(yè)配套服務(wù)水平。今年，全市接待游客達(dá)到261.2萬人次，同比增長(zhǎng)22.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入24.1億元，同比增長(zhǎng)27.2%。

商貿(mào)物流方面，我通過組織召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)部門支持等措施，加快推進(jìn)了巴運(yùn)物流甩掛運(yùn)輸、甘其毛都口岸物流園區(qū)、秋林煤炭物流園區(qū)、臨河紅星美凱龍家居建材市場(chǎng)、萌業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園區(qū)等一批知名度和輻射力較強(qiáng)的消費(fèi)和物流市場(chǎng)建設(shè)。多次研究推進(jìn)四季青農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)東遷工程，目前已完成征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)，將于明年動(dòng)工興建。協(xié)助xx區(qū)申報(bào)了自治區(qū)羊畜產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目，有望自治區(qū)立項(xiàng)批復(fù)。

四是大力推進(jìn)口岸發(fā)展。為加快甘其毛都口岸建設(shè)，我組織烏中旗政府、市商務(wù)局有關(guān)同志，就對(duì)蒙經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)蒙煤炭貿(mào)易及口岸發(fā)展進(jìn)行研究討論，向國(guó)家外交部、商務(wù)部、海關(guān)總署及自治區(qū)相關(guān)部門提交甘其毛都口岸在勞務(wù)政策、運(yùn)輸政策、通關(guān)過貨、煤炭?jī)r(jià)格等方面存在的主要問題，獲得了國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)部門的大力支持，為逐步解決口岸發(fā)展存在的諸多問題奠定了良好基礎(chǔ)。今年甘其毛都口岸在蒙古國(guó)對(duì)外勞務(wù)和貿(mào)易政策趨緊、國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)低迷的情況下，進(jìn)出口貨運(yùn)量仍達(dá)到了1081.3萬噸，其中進(jìn)口貨運(yùn)量1066.3萬噸，銅精粉進(jìn)口8.2萬噸，過貨量占到自治區(qū)公路口岸的47%。為緩解口岸貨運(yùn)車輛過剩問題，我多次與烏中旗政府和煤炭貿(mào)易企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，目前企業(yè)已回購(gòu)車輛617輛，減輕了車主經(jīng)營(yíng)壓力，有效維護(hù)了口岸社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過積極協(xié)調(diào)，烏拉特海關(guān)、國(guó)檢部門也完成進(jìn)駐b型保稅物流園區(qū)并開展業(yè)務(wù);分別由烏海、包頭承擔(dān)的農(nóng)畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)也將劃規(guī)我市;b型保稅物流園區(qū)公路港即將與天津港實(shí)行區(qū)港一體化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貨物出口“屬地申報(bào)、電子對(duì)接、天津港放行”的目標(biāo)，形成巴彥淖爾至天津港的出海通道。

五是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作水平。我在抓好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，立足加快全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)組建成立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)基本形成，并開始有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，為市委、政府制定服務(wù)業(yè)發(fā)展決策提供了科學(xué)依據(jù)。為全面完成全市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，我組織召開專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，目前普查入戶登記工作正在積極開展。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身能力和工作水平

一是注重理論學(xué)習(xí)。一年來，我每天堅(jiān)持安排時(shí)間，對(duì)黨中央的精神進(jìn)行系統(tǒng)自學(xué)，特別是對(duì)xx屆三中全會(huì)精神及新的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，拓寬了思路，提高自己謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作的能力。

二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，在大是大非面前保持頭腦清醒，做到了立場(chǎng)堅(jiān)定、品行端正，公道正派。積極主動(dòng)與其他班子成員溝通工作、交流思想，切實(shí)維護(hù)了班子團(tuán)結(jié)。

三是保持優(yōu)良作風(fēng)。為了更好的推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，我經(jīng)常輕車簡(jiǎn)從，深入基層、深入一線搞調(diào)研、抓督查，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程，都落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，搶抓進(jìn)度，做到了不拖泥帶水，貽誤時(shí)機(jī)。

四是堅(jiān)持廉潔自律。始終牢記中央和自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，并以身作則，率先垂范，對(duì)親友、家屬、子女和身邊工作人員嚴(yán)格要求，不以權(quán)謀私，不搞特權(quán)，增強(qiáng)了拒腐防變能力。

20xx年，自己雖然取得了一些成績(jī)，但與黨中央和形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。比如，學(xué)習(xí)上存在理論和方針政策學(xué)習(xí)多、看文件多，對(duì)分管工作專業(yè)學(xué)習(xí)少的情況。工作上存在日常事務(wù)多、系統(tǒng)調(diào)研少，常規(guī)性工作多、創(chuàng)造性舉措少的問題。自身建設(shè)上，雖然能夠按黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)定要求和約束自己，但存在標(biāo)準(zhǔn)不夠高的情況。今后，我將積極克服自身不足，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的工作激情，加倍學(xué)習(xí)和努力做好工作，不辜負(fù)組織和人民的期望與重托。

德能勤績(jī)廉述職報(bào)告 | 述職報(bào)告怎么寫 | 述職述廉報(bào)告

德能勤績(jī)廉述職報(bào)告 | 述職報(bào)告怎么寫 | 述職述廉報(bào)告

東營(yíng)市政府報(bào)告篇七

東營(yíng)市政府報(bào)告篇八

總體工作思路：以教育局的一系列有關(guān)安全工作重要批示及有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo)思想，以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，以“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我實(shí)”為自我要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到以面促點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合；以制度為綱，以落實(shí)為要，明確分工，各司其職，責(zé)任落到實(shí)處，工作做到細(xì)處，齊抓共管，確保學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)分工

1 校安全工作負(fù)主管責(zé)任；其他中層領(lǐng)導(dǎo)，按照工作分工，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班主任對(duì)本班級(jí)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任；任課教師對(duì)所任教的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任；值班人員對(duì)當(dāng)日安全工作負(fù)直接責(zé)任；重點(diǎn)項(xiàng)目和部位的責(zé)任人對(duì)本項(xiàng)目和部位的安全工作負(fù)直接責(zé)任。

二、完善制度

責(zé)任明確

按照縣教育局要求，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)安全常規(guī)工作制度，確保校園安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而使安全工作制度化、常規(guī)化，使各項(xiàng)安全要求得以不折不扣地落實(shí)。為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)處室安全工作，防止各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，學(xué)校與各處室、班級(jí)簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項(xiàng)制度職責(zé)更具體化、更細(xì)致化，同時(shí)我們還和教職工層層簽訂了各種責(zé)任書，分工到人，責(zé)任到人，簽訂了安全責(zé)任書，并與學(xué)校考核相掛鉤，強(qiáng)化管理，使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域，每一個(gè)角落。嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出，在校外開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批，制定活動(dòng)預(yù)案。對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

學(xué)校把所有教職工履行安全工作職責(zé)情況納入年度考核，考核結(jié)果與年度考核、績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，對(duì)因工作失職造成不良后果的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究，實(shí)行年度考核“一票否決制”。

三、廣泛宣傳

加強(qiáng)教育

2 式，提高廣大師生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。充分利用晨會(huì)、主題班會(huì)、黑板報(bào)、專題講座、觀看錄像資料、應(yīng)急疏散演練等形式，定期開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)?；蛘吒鶕?jù)工作需要開展針對(duì)性的安全教育，比如在11月29日，看到新疆一所學(xué)校發(fā)生踩踏事故的新聞報(bào)道后，我校迅速開展了“關(guān)注校內(nèi)活動(dòng)安全、預(yù)防踩踏事故”主題教育。另一方面，學(xué)校也非常重視與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通與交流，充分利用家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書》等方式，及時(shí)與家長(zhǎng)互通信息，共同防范。

四、落實(shí)工作措施，實(shí)行有效管理

學(xué)校在日常安全管理中始終把安全工作放在心上、抓在手上,并突出重點(diǎn),持之以恒,努力抓出實(shí)效。

1、切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理,定期排查安全隱患。實(shí)行“四排查兩總結(jié)一通報(bào)”。值班人員每天早、中、晚巡查,政教處每周小查,學(xué)校每月大查,節(jié)、假日專查。值班教師、班級(jí)安全委員每天認(rèn)真填寫安全日志,遇到突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)重大隱患立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。每周例會(huì)上,由政教處向全體教師通報(bào)上一周安全情況。狠抓落實(shí)，及時(shí)整改立足防范變“堵”為“疏”，確保安全萬無一失。開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后，學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。開學(xué)前，學(xué)校對(duì)校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí)，積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季，學(xué)校對(duì)電線和學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查。

2、學(xué)校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，各類人員積極參加安全知識(shí)培訓(xùn)；我們克服校園大，人員多，安全配備不是很到位，很合理的困難，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時(shí)推廣，例：推行班級(jí)學(xué)生安全員制度對(duì)工作中的不合理我們及時(shí)指導(dǎo)，老師們有的是對(duì)孩子們的“愛心、耐心、細(xì)心”，大家群策群力，安全無小事，上下一條心，為了我們的共同目標(biāo)共建安全校園努力著。

3、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、設(shè)施設(shè)備的安全管理。學(xué)校建立并完善了對(duì)易燃、3 易爆、劇毒等危險(xiǎn)品及其他重要設(shè)施設(shè)備的使用、登記管理制度,對(duì)實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位配備了必要的防火、防盜等安全裝置。今年暑假學(xué)校投資在校內(nèi)關(guān)鍵部位安裝了16個(gè)攝像頭，4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)校由總務(wù)主任李紅山同志具體負(fù)責(zé)分管食品衛(wèi)生安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,嚴(yán)把食堂工作人員健康關(guān),嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),嚴(yán)把好食品烹飪關(guān),杜絕出售變質(zhì)、過期食品,嚴(yán)把餐具衛(wèi)生關(guān),慎防食物中毒。

5、切實(shí)加強(qiáng)寄宿生管理。學(xué)校一方面培養(yǎng)寄宿學(xué)生嚴(yán)格遵守紀(jì)律和獨(dú)立生活能力的良好習(xí)慣，一方面加強(qiáng)管理力度。每天由值班教師配合宿舍管理人員督察學(xué)生就餐秩序、晚上就寢查鋪，夜間定時(shí)不定時(shí)巡查，確保寄宿學(xué)生在校安全。

6、切實(shí)加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作。充分發(fā)揮“校園警務(wù)室”的作用，由派出所干警系統(tǒng)學(xué)校治安保衛(wèi)組成員對(duì)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治。重視對(duì)門衛(wèi)的管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校，并對(duì)學(xué)生實(shí)行離校請(qǐng)假登記制度。加大治安保衛(wèi)投入，學(xué)校為門衛(wèi)室添置警棍、鋼叉等保安器材,并在學(xué)校重點(diǎn)部位安裝了16個(gè)攝像頭，完善了校園視頻監(jiān)控，對(duì)師生及校外人員進(jìn)出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像,確保校園全方位、全天侯安全可靠。

7、堅(jiān)持24小時(shí)值班值勤制度。學(xué)校保安人員堅(jiān)持24小時(shí)在校園治安巡邏，規(guī)定值班領(lǐng)導(dǎo)和值日組教師在學(xué)生在校期間必須有人在校園值班，這一值班值勤制度在應(yīng)對(duì)可能的突發(fā)事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。

總之，安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分。我校將以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性地扎實(shí)工作，把學(xué)校安全工作提高到一個(gè)新的水平。

牟定縣高平中學(xué)

2010年12月30日

東營(yíng)市政府報(bào)告篇九

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

20**年工作回顧

過去的一年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo)，扎實(shí)而富有成效地開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會(huì)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰，20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。

一、三業(yè)并舉，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升

主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元，公共預(yù)算收入4.38億元，其中區(qū)域總收入4.38億元，公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元，農(nóng)民人均純收入15057元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。先后舉辦“春季用工對(duì)接”、“校企對(duì)接”、勞動(dòng)集市等9場(chǎng)大型用工招聘活動(dòng)，采集用工崗位1896個(gè)，提供勞力1560人，為30多個(gè)企業(yè)提供財(cái)政過橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個(gè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售20.3億元，入庫(kù)稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家，稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個(gè)全國(guó)小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33 個(gè)農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。

第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營(yíng)企業(yè)410家、個(gè)體工商戶4286戶、注冊(cè)資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家，累計(jì)125家。

二、特色集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁

項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個(gè)招商分局常年駐點(diǎn)招商，捕捉信息80多條，邀請(qǐng)40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會(huì)。簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)、新開工8個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目19個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目4個(gè)。

載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè)，新拓用地規(guī)模800畝，開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延，完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級(jí)**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國(guó)家“菜藍(lán)子”工程萬畝蔬菜基地5個(gè)投資主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。**蔬菜合作社獲批全國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。

科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人，其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家，申請(qǐng)專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。

三、民生為先，社會(huì)事業(yè)攀升新的高度

民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級(jí)管網(wǎng)、120公里二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)到位，1100公里三級(jí)管網(wǎng)建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個(gè)村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場(chǎng)路等交通要道和村居（社區(qū)）環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區(qū)）、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動(dòng)人口服務(wù)率95%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)350萬元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)，補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元，實(shí)施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。

四、職能轉(zhuǎn)變，政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)

依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，公開、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)金等近6萬元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。

社會(huì)管理扎實(shí)有為。完成村居（社區(qū)）兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù)，黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居（社區(qū)）接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。

廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度，創(chuàng)新推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開工作，組織拍攝廉政教育短片《陽(yáng)光路上》，獲縣一等獎(jiǎng)。

與此同時(shí)，人武、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會(huì)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

各位代表，過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志，向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會(huì)保障薄弱、各級(jí)干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺，等等，這些問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。